รูดอล์ฟ เอลเมอร์
รูดอล์ฟ เอลเมอร์ เมื่อวันที่ 5 มิถุนายน 2021 ในเจนีวา ในพิธีเปิดตัวประติมากรรม
เกิด	( 1955-11-11 ) 11 พฤศจิกายน 1955 ซูริค สวิตเซอร์แลนด์
อาชีพ	นายธนาคารส่วนตัว นักกิจกรรม
นายจ้าง	จูเลียส บาร์ , ทศวรรษ 1980–2002
เป็นที่รู้จัก ในด้าน	การเปิดเผยข้อมูลธนาคารที่เป็นความลับให้แก่WikiLeaksในปี 2551 ถือเป็นการละเมิดกฎหมายว่าด้วยความลับทางการธนาคารของสวิตเซอร์แลนด์
โทษทางอาญา	รอลงอาญา 2 ปี และปรับ 9,500 ยูโร

รูดอล์ฟ เอลเมอร์ (เกิด 1 พฤศจิกายน 1955) เป็นนายธนาคารเอกชนชาวสวิสผู้เปิดเผยข้อมูลและนักเคลื่อนไหว เขาทำงานเป็นนายธนาคารที่จูเลียส บาร์ ตั้งแต่ทศวรรษ 1980 จนกระทั่งถูกไล่ออกในปี 2002 ในช่วงเวลานั้น เขาเป็นหัวหน้าฝ่ายปฏิบัติการ ในแคริบเบียนของธนาคารเป็นเวลาแปดปี ในปี 2005 เขาถูกทางการซูริคจับกุมและควบคุมตัวเป็นเวลา 30 วัน เนื่องจากทางการสวิสกล่าวหาว่าเขาพยายามเปิดเผยข้อมูลลูกค้าแต่ไม่สำเร็จ

ในปี 2008 เอลเมอร์ถูกกล่าวหาว่าเปิดเผยเอกสารลับของธนาคารให้แก่WikiLeaksซึ่งมีรายละเอียดเกี่ยวกับกิจกรรมของ Julius Bär ในหมู่เกาะเคย์แมนและบทบาทของธนาคารในการหลีกเลี่ยงภาษี ที่ถูกกล่าวหา ในเดือนมกราคม 2011 เขาถูกตัดสินว่ามีความผิดใน สวิตเซอร์ แลนด์ในข้อหาละเมิดกฎหมายความลับของประเทศ เขาถูกจับกุมอีกครั้งทันทีหลังจากนั้นในข้อหาเผยแพร่ข้อมูลที่ได้มาอย่างผิดกฎหมายให้แก่ WikiLeaks อีกครั้ง Julius Bär รวมถึงหนังสือพิมพ์สวิสและเยอรมันบางฉบับกล่าวหาว่าเอลเมอร์ได้ปลอมแปลงหลักฐานเพื่อบ่งชี้ว่าธนาคารมีส่วนร่วมในการหลีกเลี่ยงภาษี

เอลเมอร์ได้รับการว่าจ้างจากธนาคารจูเลียสแบร์ ของสวิตเซอร์แลนด์ ในช่วงต้นทศวรรษ 1980 ในตำแหน่งผู้จัดการธนาคารส่วนบุคคลประจำ สำนักงาน ซูริ ค เขาทำงานที่ธนาคารในตำแหน่งผู้จัดการธนาคารส่วนบุคคลตลอดช่วงทศวรรษ 1980 และ 1990 ก่อนที่จะเป็นผู้นำ การดำเนินงาน ในแคริบเบียน ของธนาคาร ตั้งแต่ปี 1994 ถึง 2002 ในช่วงปลายปี 2001 ฝ่ายรักษาความปลอดภัยภายในของจูเลียสแบร์ค้นพบว่าข้อมูลภายในถูกขโมยและกำหนดให้พนักงานทุกคนต้องเข้ารับการทดสอบเครื่องจับเท็จเพื่อตรวจสอบความเกี่ยวข้อง เอลเมอร์ไม่ได้เข้ารับการทดสอบในครั้งแรกเนื่องจากปัญหาสุขภาพ และต่อมาก็ไม่ผ่านการทดสอบ เขาจึงถูกเลิกจ้างด้วยเหตุผลดังกล่าว แม้ว่าเขาจะยังคงมีสำเนาข้อมูลสำรองอยู่ก็ตาม ตามที่ธนาคารระบุว่าเป็น "การขโมยข้อมูลที่กระทำด้วยเจตนาทางอาญา" ^{[ 1 ] [ 2 ]}หลังจากลาออก เขาได้ส่งเอกสารไปยังสื่อต่างๆ ซึ่งทำให้ธนาคารเรียกร้องให้มีการสอบสวนเขาและครอบครัวของเขา ในปี 2548 เอลเมอร์ขายซีดีที่มีข้อมูลลูกค้า 169 เมกะไบต์ให้กับหนังสือพิมพ์ธุรกิจของสวิตเซอร์แลนด์ แต่ถูกจับกุมในเวลาต่อมาไม่นานในซูริคเนื่องจากต้องสงสัยว่าละเมิดกฎหมายความลับทางการธนาคารของสวิตเซอร์ แลนด์ เขาถูกคุมขังเป็นเวลา 30 วัน หลังจากได้รับการปล่อยตัวชั่วคราวไม่นาน เขาก็เริ่มสร้างเว็บไซต์สำหรับผู้แจ้งเบาะแส^{[ 3 ]}

เมื่อวันที่ 3 มีนาคม 2551 นิตยสารDer Spiegel ของเยอรมนี เปิดเผยว่า Elmer เป็นแหล่งที่มาของเอกสารที่ปรากฏบนWikiLeaks เมื่อหลายสัปดาห์ก่อนหน้า นี้Der Spiegelระบุว่าเอกสารเหล่านั้นเป็นของแท้บางส่วนและเป็นของปลอมบางส่วน^{[ 4 ]}เมื่อวันที่ 18 กุมภาพันธ์ 2551 ผู้พิพากษาในแคลิฟอร์เนียได้สั่งให้ผู้ให้บริการของ WikiLeaks บล็อกโดเมนของเว็บไซต์ (wikileaks.org) ในนามของ Julius Bär ตามรายการสารคดีทางโทรทัศน์ของสวิตเซอร์แลนด์Rundschau Elmer กล่าวหาธนาคารของเขาว่าหลีกเลี่ยงภาษีโดยการประกาศว่างานของธนาคารได้ดำเนินการในหมู่เกาะเคย์แมน ในขณะที่งานนั้นทำจริงในสวิตเซอร์แลนด์^{[ 2 ] [ 5 ]}ในปี 2551 Elmer ได้เผยแพร่เอกสารภายในของธนาคารที่มีข้อมูลลูกค้าและรายละเอียดที่ละเอียดอ่อนอื่น ๆ ไปยังเว็บไซต์ Wikileaks ^{[ 6 ]}ตามข้อกล่าวหาเหล่านี้ Julius Bär ถือครองเงินทุนของลูกค้าโดยการส่งผ่านกรอบการลงทุนของบัญชีนอกประเทศเพื่อเพิ่มผลกำไรให้กับตนเองและหลีกเลี่ยงหน่วยงานภาษีของสวิตเซอร์แลนด์^{[ 6 ]} Julius Bär ปฏิเสธเรื่องนี้ในแถลงการณ์ โดยระบุว่ากิจกรรมทั้งหมดของธนาคารในหมู่เกาะเคย์แมนนั้นถูกต้องตามกฎหมายและไม่ละเมิดข้อบังคับด้านการธนาคารของสวิตเซอร์แลนด์^{[ 2 ]}เมื่อวันที่ 17 มกราคม 2011 เอลเมอร์ได้พบกับจูเลียน อัสซานจ์จากวิกิลีกส์ ในงานแถลงข่าวที่Frontline Club ในลอนดอน เพื่อส่งมอบแผ่นดิสก์สองแผ่นต่อหน้าสาธารณชน ข้อมูลดังกล่าวประกอบด้วยข้อมูลเกี่ยวกับผู้ถือบัญชี 2,000 ราย และมาจากสถาบันการเงินสามแห่ง รวมถึง Julius Bär อัสซานจ์กล่าวว่าข้อมูลจะได้รับการตรวจสอบและเผยแพร่ทั้งหมด^{[ 7 ] [ 8 ]}หนึ่งเดือนต่อมา เอลเมอร์ระบุในศาลว่าแผ่นดิสก์นั้นว่างเปล่า จึงไม่มีข้อมูลลูกค้าธนาคาร^{[ 9 ] [ 10 ]}

การทดลองครั้งแรก

เมื่อวันที่ 19 มกราคม 2011 เอลเมอร์ถูกสั่งให้ไปให้การต่อหน้าศาลแขวงซูริคในข้อหาละเมิดกฎหมายเกี่ยวกับการธนาคารและความลับทางธุรกิจ รวมถึงข้อหาข่มขู่^{[ 2 ]}พนักงานธนาคารกล่าวหาเอลเมอร์หลายครั้งว่าทำร้ายร่างกาย "ด้วยความรุนแรงและการข่มขู่ว่าจะเกิดผลร้ายแรง" และขู่ว่าจะวางระเบิดอาคารหลักของธนาคาร นอกจากนี้ เขายังถูกดำเนินคดีในข้อหาพยายามแบล็กเมล์ธนาคารเป็น เงิน 50,000 ดอลลาร์สหรัฐ ในปี 2004 ซึ่งธนาคารไม่ตอบรับข้อเสนอของเขา^{[ 2 ]}การเผยแพร่ข้อมูลบน WikiLeaks ไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินคดี^{[ 11 ]}อัยการเรียกร้องให้จำคุก 8 เดือนโดยไม่มีการปล่อยตัวชั่วคราวและปรับ 2,000 ฟรังก์สวิส^{[ 12 ]}เอลเมอร์ถูกตัดสินให้รอลงอาญาเป็นเวลา 2 ปีและปรับประมาณ 5,600 ยูโรในหลายข้อหาเกี่ยวกับการพยายามข่มขู่ คุกคาม และละเมิดความลับทางการธนาคาร นอกจากนี้ เขายังถูกสั่งให้จ่ายค่าธรรมเนียมศาลสามในสี่ส่วนเป็นจำนวนเงิน 5,000 ฟรังก์ (ประมาณ 3,900 ยูโร) ^{[ 12 ] [ 13 ]}ผู้พิพากษาเชื่อว่าเอลเมอร์ไม่ได้เปิดเผยข้อมูลด้วยเหตุผลทางจริยธรรม แต่เป็นการแก้แค้นส่วนตัว: "คุณเป็นส่วนหนึ่งของโลกการธนาคารมาหลายปีและได้รับผลประโยชน์จากมัน" ^{[ 12 ]}ในวันเดียวกันกับที่เขาถูกตัดสินลงโทษ เอลเมอร์ถูกจับกุมอีกครั้งในข้อสงสัยเกี่ยวกับการละเมิดความลับทางการธนาคารของสวิตเซอร์แลนด์ สองวันก่อนหน้านั้น เอลเมอร์ได้มอบแผ่นดิสก์สองแผ่นที่มีข้อมูลของลูกค้าธนาคารที่ต้องสงสัยให้กับจูเลียน อัสซานจ์ แห่งวิกิลีกส์เพื่อเผยแพร่ รวมถึงข้อมูลที่รวบรวมไว้ซึ่งถูกเผยแพร่บนวิกิลีกส์ เมื่อวันที่ 22 มกราคม 2011 เอลเมอร์ถูกควบคุมตัวในข้อหาต้องสงสัยอย่างเร่งด่วนและมีความเสี่ยงที่จะสมรู้ร่วมคิด เอลเมอร์ยื่นอุทธรณ์ต่อศาลฎีกาแห่งรัฐซูริคต่อคำสั่งควบคุมตัว เอลเมอร์ถูกเรียกตัวขึ้นศาลเมื่อวันที่ 16 กุมภาพันธ์ 2554 และให้การว่าแผ่นดิสก์นั้นว่างเปล่าและไม่มีข้อมูลลูกค้าธนาคาร ศาลพบว่าคำให้การของเอลเมอร์นั้น "ไม่น่าเชื่อถืออย่างสิ้นเชิง" และปฏิเสธคำอุทธรณ์เนื่องจากมีความเสี่ยงที่จะเกิดการสมรู้ร่วมคิด ในเดือนกรกฎาคม 2554 การควบคุมตัวถูกขยายออกไปจนถึงเดือนตุลาคม 2554 เมื่อวันที่ 25 กรกฎาคม 2554 เอลเมอร์ได้รับการปล่อยตัวจากการควบคุมตัว^{[ 14 ] [ 15 ]}หลังจากออกจากศาล เขาถูกจับกุมอีกครั้งในข้อหาส่งข้อมูลให้ WikiLeaks เพียงสองวันก่อนหน้านั้น ซึ่งอัยการในคดีแรกอธิบายว่าเป็นการดูหมิ่นศาลเมื่อวันที่ 25 กรกฎาคม 2554 เอลเมอร์ได้รับการปล่อยตัว^{[ 16 ]}

การพิจารณาคดีครั้งที่สอง

เมื่อวันที่ 17 พฤศจิกายน 2011 มีการพิจารณาอุทธรณ์ที่ศาลฎีกาแห่งรัฐซูริค ศาลไม่ได้ตัดสินและส่งคำฟ้องกลับไปยังอัยการ โดยให้อัยการตรวจสอบการสอบสวนและเพิ่มเติมหากจำเป็น ศาลให้เหตุผลว่า นอกจากเอลเมอร์และธนาคารแล้ว ไม่มีใครรู้ว่าข้อมูลนี้มีอยู่จริงบนแผ่นดิสก์หรือไม่ เป็นเรื่องยากที่จะระบุว่าข้อมูลใดอยู่บนแผ่นดิสก์ การตัดสินขึ้นอยู่กับว่าข้อมูลจากลูกค้าชาวสวิสมาจากสวิตเซอร์แลนด์หรือหมู่เกาะเคย์แมน ซึ่งไม่สามารถใช้สิทธิรักษาความลับทางการธนาคารของสวิตเซอร์แลนด์ได้ ดังนั้น ธนาคารจึงถูกขอให้ชี้แจงเนื้อหาที่แน่นอนของซีดี ซึ่งก่อนหน้านี้ธนาคารไม่ได้ทำ^{[ 13 ]}หากเอลเมอร์ถูกต้องและเกี่ยวข้องกับ "ข้อมูลจากเคย์แมน" เขาจะได้รับการยกฟ้องจากข้อหาละเมิดความลับทางการธนาคาร การรักษาความลับทางการธนาคารในหมู่เกาะเคย์แมนอาจมีโทษ แม้ว่าจะไม่ใช่ ความ ผิดโดยตรงในสวิตเซอร์แลนด์ ก็ตาม ^{[ 17 ] [ 18 ]}

นอกจากนี้ ศาลยังพบว่ามีหลักฐานไม่เพียงพอที่จะพิสูจน์ว่าเอลเมอร์ได้เขียน "คำขู่ที่สำคัญ" ต่อพนักงานฝ่ายบริการด้านกฎหมายของธนาคาร ในอีเมลจากมอริเชียส ผู้ส่งได้ข่มขู่พนักงาน และอ้างว่าตนเป็นฆาตกรและจำพนักงานได้ การที่เอลเมอร์อาศัยและทำงานในมอริเชียสในขณะนั้นยังไม่เพียงพอ ต้องชี้แจงให้ชัดเจนว่าอีเมลถูกส่งมาจากที่ใดและใครเป็นผู้ส่ง เป็นหน้าที่ของอัยการที่จะต้องรวบรวมหลักฐานที่จำเป็น^{[ 17 ]}เอลเมอร์เริ่มแสดงการประท้วงนอกธนาคาร ขณะที่อยู่นอกธนาคาร เขาถูกนักสืบเอกชนเฝ้าติดตามเป็นประจำ มีการกล่าวหาว่าธนาคารเสนอเงินจูงใจให้เอลเมอร์เพื่อยุติการประท้วง^{[ 17 ] [ 19 ]}ในเดือนพฤษภาคม 2012 ศาลสูงซูริคได้มีคำตัดสินชั่วคราวว่าซีดีสามแผ่นที่เอลเมอร์ส่งไปยังหน่วยงานภาษีหรือหนังสือพิมพ์ธุรกิจ "Cash" อาจถูกเปิดและประเมินโดยอัยการ ธนาคารสละสิทธิ์ในการยื่นอุทธรณ์ต่อคำตัดสินนี้^{[ 20 ]}

หนังสือพิมพ์Der Sonntag ของสวิตเซอร์แลนด์ เขียนบทความในเดือนธันวาคม 2010 ว่าเอลเมอร์สารภาพว่าขู่ฆ่าพนักงานธนาคารหลายคน เอลเมอร์กล่าวว่า “ผมทำผิดพลาดไปจริงๆ อารมณ์ของผมควบคุมไม่ได้” ^{[ 11 ]}หนังสือพิมพ์ยังกล่าวหาว่าเอลเมอร์ปลอมแปลงเอกสารหลายฉบับ ซึ่งจะทำให้ความน่าเชื่อถือของเขาในฐานะผู้เปิดเผยข้อมูลเสียหาย^{[ 11 ]}นอกจากนี้ ธนาคารยังกล่าวหาว่ามีการให้ข้อมูลที่ผิดพลาดเกี่ยวกับลูกค้าแก่ WikiLeaks ^{[ 11 ]} WikiLeaks ต้องขอโทษอย่างน้อยหนึ่งกรณีต่อบุคคลที่เกี่ยวข้อง^{[ 11 ]} พบจดหมายถึงพรรค NPDฝ่ายขวาในเยอรมนีบนคอมพิวเตอร์ของเขา ซึ่งเอลเมอร์เสนอเอกสารบางอย่างให้กับพรรค เอลเมอร์รายงานว่าจดหมายฉบับนี้ไม่เคยถูกส่ง^{[ 11 ]}

Constantin SeibtเขียนในTages-Anzeigerว่า: "Rudolf Elmer เป็นกรณีตัวอย่างของผู้เปิดเผยข้อมูลลับ เขาไม่ใช่เทวดา ผู้เปิดเผยข้อมูลลับเกือบทั้งหมดเป็นกรณีที่ซับซ้อน พวกเขาทรยศบริษัทของตนไม่เพียงเพราะความรู้สึกถึงความยุติธรรม แต่ยังมีเหตุผลอื่นๆ เช่น ความภาคภูมิใจที่ถูกทำร้ายและความไม่พอใจ และพวกเขาก็เข้าไปพัวพันกับเรื่องนั้น ยิ่งคดีเกี่ยวข้องกับชีวิตของพวกเขามากเท่าไหร่ การต่อสู้ของพวกเขาก็ยิ่งทำลายล้างมากขึ้นเท่านั้น: การถูกไล่ออก คดีความในศาลหลายปี การหย่าร้าง ความล่มสลายทางการเงิน - ผลกระทบของการเปิดเผยข้อมูลลับมีผลที่ตามมาคล้ายกับอาชญากรรมร้ายแรงมากกว่าการทำความดี" ^{[ 23 ]}

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2555 สภาสื่อมวลชนสวิสได้รับคำร้องเรียนจากเอลเมอร์เกี่ยวกับนิตยสารรายสัปดาห์World Week (WW) นักข่าวอเล็กซ์ บาวร์เรียกเอลเมอร์ว่าเป็น "โจร" และ "นักแบล็กเมล์" และพยายามเผชิญหน้ากับเขา^{[ 24 ] [ 25 ]}

• นอกชายฝั่ง: Elmer และ Swiss Bank Secrecyกำกับโดย Werner Schweizer, Dschointventure, Zurich
• การธนาคารในสวิตเซอร์แลนด์
• แอร์เว ฟัลเชียนีชาวฝรั่งเศส-อิตาลี ผู้เปิดเผยข้อมูลภายในเกี่ยวกับ การดำเนินงานของ HSBCในสวิตเซอร์แลนด์
• เอกสารปานามาการรั่วไหลในปี 2015
• เอกสาร Paradise Papersที่รั่วไหลในปี 2017

• Bankenterror: Die Schweiz และ die Cayman Islands และ Handlanger des weltweiten Finanzterrorismusหนังสือตามความต้องการ, Norderstedt 2010, ISBN 978-3-8391-4171-7ตัวอย่างหนังสือในGoogle Books
• Elm er schert aus , คาร์ลอส ฮานิมันน์, Echtzeitverlag 2016, ISBN 9783905800432
• การสะกดรอยตาม Schweizer Finanzplatz , Rudolf Elmer, Smashwords 2021, ISBN 9780463049662
• ฟอสต์ คาลาม ( นามแฝงรูดอล์ฟ เอลเมอร์: สวรรค์ทางภาษี การใส่ร้ายป้ายสีผู้เปิดเผยข้อมูลชาวสวิสหนังสือตามสั่ง: Lulu.com 2010, ISBN) 978-0-557-75219-5.

• ข่าวช่อง 4 – ใครรู้จักใคร: รูดอล์ฟ เอลเมอร์
• การแถลงข่าว: รูดอล์ฟ เอลเมอร์บันทึกการแถลงข่าวฉบับเต็มที่มีรูดอล์ฟ เอลเมอร์และจูเลียน อัสซานจ์ที่ฟรอนต์ไลน์คลับ
• "A Leak in Paradise" ภาพยนตร์สารคดีปี 2016 กำกับโดยเดวิด เลลูป นักข่าวชาวเบลเยียม เกี่ยวกับรูดอล์ฟ เอลเมอร์ สามารถดูข้อมูลได้ที่IMDb