กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 5 นาที

ระเบียบการเข้าถึงพื้นที่กลางแจ้งของสกอตแลนด์

ประมวลกฎหมาย การเข้าถึงพื้นที่กลางแจ้งของสกอตแลนด์ ให้คำแนะนำโดยละเอียดเกี่ยวกับการใช้ สิทธิใน การเข้าถึงที่ดินอย่างทั่วถึง ตามประเพณีโบราณ ในสกอตแลนด์...

ระเบียบการเข้าถึงพื้นที่กลางแจ้งของสกอตแลนด์

โลโก้ที่ใช้สำหรับหลักเกณฑ์การเข้าถึงพื้นที่กลางแจ้งของสกอตแลนด์

ประมวลกฎหมายการเข้าถึงพื้นที่กลางแจ้งของสกอตแลนด์ให้คำแนะนำโดยละเอียดเกี่ยวกับการใช้ สิทธิใน การเข้าถึงที่ดินอย่างทั่วถึง ตามประเพณีโบราณ ในสกอตแลนด์ ซึ่งได้รับการบัญญัติอย่างเป็นทางการโดยพระราชบัญญัติการปฏิรูปที่ดิน (สกอตแลนด์) ปี 2003ภายใต้กฎหมายของสกอตแลนด์ทุกคนมีสิทธิที่จะอยู่ในที่ดินและแหล่งน้ำภายในประเทศส่วนใหญ่เพื่อการพักผ่อนหย่อนใจ การศึกษา และการเดินทางจากที่หนึ่งไปยังอีกที่หนึ่ง ตราบใดที่พวกเขาปฏิบัติตนอย่างมีความรับผิดชอบ[ 1 ]พื้นฐานของสิทธิในการเข้าถึงในสกอตแลนด์คือความรับผิดชอบร่วมกัน กล่าวคือ ผู้ที่ใช้สิทธิดังกล่าวต้องปฏิบัติตนอย่างมีความรับผิดชอบ ในขณะที่เจ้าของที่ดินและผู้จัดการมีความรับผิดชอบร่วมกันในการเคารพผลประโยชน์ของผู้ที่ใช้สิทธิของตน[ 2 ]ประมวลกฎหมายนี้ให้คำแนะนำโดยละเอียดเกี่ยวกับความรับผิดชอบเหล่านี้

สิทธิ์ในการเข้าถึงใช้ได้กับที่ดินส่วนใหญ่ ไม่ว่าจะเป็นของรัฐ บุคคลเอกชน บริษัท หรือองค์กรอาสาสมัครและองค์กรการกุศลก็ตาม[ 3 ]สิทธิ์นี้ครอบคลุมกิจกรรมที่ไม่ใช้เครื่องยนต์ทุกประเภท รวมถึงการเดิน การปั่นจักรยาน การขี่ม้า และการตั้งแคมป์ และยังอนุญาตให้เข้าถึงแหล่งน้ำภายในประเทศสำหรับการพายเรือแคนู การพายเรือ การแล่นเรือใบ และการว่ายน้ำ[ 4 ]สิทธิ์ที่ได้รับการยืนยันในกฎหมายของสกอตแลนด์นั้นมีมากกว่าสิทธิ์ในการเข้าถึงที่จำกัดซึ่งกำหนดไว้ในอังกฤษและเวลส์โดยพระราชบัญญัติชนบทและสิทธิ์ในการใช้ทางปี 2000 [ 5 ]

ประมวลกฎหมายนี้ได้รับการอนุมัติจากทั้งรัฐบาลสกอตแลนด์และรัฐสภาสกอตแลนด์คาดว่าจะให้คำแนะนำที่เพียงพอเพื่อให้แน่ใจว่าปัญหาการเข้าถึงส่วนใหญ่สามารถแก้ไขได้โดยอ้างอิงจากประมวลกฎหมายนี้ การไม่ปฏิบัติตามประมวลกฎหมายนี้ไม่ใช่ความผิดในตัวมันเอง อย่างไรก็ตาม หากข้อพิพาทไม่สามารถแก้ไขได้และถูกส่งไปยังศาลเพื่อพิจารณาตัดสินนายอำเภอจะพิจารณาว่าฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งได้ละเลยคำแนะนำในประมวลกฎหมายหรือไม่[ 6 ]

ภูมิหลังทางประวัติศาสตร์

ในปี ค.ศ. 1846 เกลนทิลต์เป็นสถานที่เกิดการเผชิญหน้ากันเกี่ยวกับสิทธิ์ในการเข้าถึงที่ดินในสกอตแลนด์

ที่ดินส่วนใหญ่ (อย่างน้อย 57%) ในสกอตแลนด์เป็นกรรมสิทธิ์ของเอกชน และที่ดินในชนบทของประเทศประมาณครึ่งหนึ่งเป็นกรรมสิทธิ์ของเจ้าของที่ดินน้อยกว่า 500 ราย[ 7 ]อย่างไรก็ตาม มีประเพณีการเข้าถึงที่ดินมายาวนาน[ 8 ]จนถึงกลางศตวรรษที่ 19 ความสามารถในการเข้าถึงที่ดินแทบจะไม่ถูกท้าทายเลย แต่สิ่งนี้เริ่มเปลี่ยนแปลงไปกับการเติบโตของการล่ากวางในฐานะธุรกิจเชิงพาณิชย์ และจำนวนผู้คนที่มาเยือนที่ราบสูงเพิ่มขึ้นหลังจากการมาถึงของทางรถไฟ ในปี 1846 ดยุคแห่งแอธอลล์ที่ 6พยายามที่จะขัดขวางกลุ่มนักศึกษาพฤกษศาสตร์จากมหาวิทยาลัยเอดินบะระไม่ให้เข้าไปในเกลนทิลต์อย่างไรก็ตาม คดีความในศาลที่เกิดขึ้นยืนยันว่าไม่สามารถป้องกันการเข้าถึงได้[ 9 ] [ 10 ]พระราชบัญญัติการบุกรุก (สกอตแลนด์) ปี 1865กำหนดค่าปรับสำหรับการตั้งแคมป์และการจุดไฟโดยไม่ได้รับอนุญาตจากเจ้าของที่ดิน แต่ส่วนใหญ่ถูกละเลย[ 11 ]และตลอดศตวรรษที่ 19 และ 20 สถานะทางกฎหมายพื้นฐานเกี่ยวกับการเข้าถึงยังคงเป็นว่าไม่มีสิทธิในการเข้าถึงตามกฎหมาย แต่ในขณะเดียวกันก็ไม่มีกลไกทางกฎหมายใด ๆ สำหรับเจ้าของที่ดินที่จะป้องกันได้[ 9 ]

ในปี พ.ศ. 2539 องค์กรที่เป็นตัวแทนผลประโยชน์ด้านการเดินป่าและการปีนเขาได้ร่วมมือกับหน่วยงานจัดการที่ดินและหน่วยงานภาครัฐเพื่อร่างข้อ ตกลง ว่าด้วยการเข้าถึงพื้นที่เนินเขาและภูเขาของสกอตแลนด์ ซึ่งเป็นข้อตกลงโดยสมัครใจที่มุ่งสร้างความสมดุลระหว่างผลประโยชน์ของผู้ใช้การเข้าถึงและผู้จัดการที่ดิน ข้อตกลงดังกล่าวกล่าวถึงความจำเป็นในการใช้การเข้าถึงอย่างมีความรับผิดชอบ และในบางแง่ อาจถือได้ว่าเป็นต้นแบบของข้อตกลงสมัยใหม่ แม้ว่าจะขาดสถานะทางกฎหมาย และไม่ได้กล่าวถึงสิทธิ์ในการเข้าถึงแหล่งน้ำภายในประเทศ[ 8 ] [ 12 ]

ในปี พ.ศ. 2546 สิทธิในการเข้าถึงอย่างเป็นทางการได้รับการบัญญัติไว้ในกฎหมายผ่านพระราชบัญญัติการปฏิรูปที่ดิน (สกอตแลนด์) พ.ศ. 2546พระราชบัญญัติดังกล่าวระบุว่า "บุคคลมีสิทธิในการเข้าถึงก็ต่อเมื่อใช้สิทธินั้นอย่างมีความรับผิดชอบ" และมอบหมายให้Scottish Natural Heritageจัดทำประมวลจริยธรรมเพื่อให้คำแนะนำแก่ทั้งผู้ใช้การเข้าถึงและผู้จัดการที่ดินเกี่ยวกับพฤติกรรมที่จะถือว่า "มีความรับผิดชอบ" [ 13 ]

หลักการและความรับผิดชอบ

การตั้งแคมป์ ดังที่แสดงในภาพนี้ที่เกลนทอร์ริดอนได้รับอนุญาตในพื้นที่ส่วนใหญ่ของสกอตแลนด์ภายใต้กฎระเบียบ

หลักเกณฑ์นี้อิงอยู่บนหลักการสำคัญสามประการ ซึ่งใช้ได้กับทั้งประชาชนทั่วไปและผู้จัดการที่ดิน:

  1. เคารพในผลประโยชน์ของผู้อื่น
  2. ดูแลรักษาสิ่งแวดล้อม
  3. จงรับผิดชอบต่อการกระทำของตนเอง

— ระเบียบการเข้าถึงพื้นที่กลางแจ้งของสกอตแลนด์ หน้า 1–2

ความรับผิดชอบถูกแบ่งออกเป็นความรับผิดชอบของผู้ใช้งาน และความรับผิดชอบของผู้จัดการที่ดิน ข้อกำหนดนี้ให้คำแนะนำเพิ่มเติมพร้อมตัวอย่างในแต่ละข้อ ความรับผิดชอบของผู้ใช้งานมีดังนี้:

  1. จงรับผิดชอบต่อการกระทำของตนเอง
  2. เคารพความเป็นส่วนตัวและความสงบสุขของผู้อื่น
  3. ช่วยให้ผู้จัดการที่ดินและผู้เกี่ยวข้องอื่นๆ สามารถทำงานได้อย่างปลอดภัยและมีประสิทธิภาพ
  4. ดูแลรักษาสิ่งแวดล้อมของคุณ
  5. ควบคุมสุนัขของคุณให้อยู่ในความดูแลที่เหมาะสม
  6. ควรระมัดระวังเป็นพิเศษหากคุณกำลังจัดงานหรือดำเนินธุรกิจ

— หลักเกณฑ์การเข้าถึงพื้นที่กลางแจ้งของสกอตแลนด์ หน้า 17–19

หน้าที่ความรับผิดชอบของผู้จัดการที่ดิน ได้แก่:

  1. เคารพสิทธิในการเข้าถึงในการจัดการที่ดินหรือแหล่งน้ำของคุณ
  2. ควรปฏิบัติตนอย่างเหมาะสมเมื่อขอให้ประชาชนหลีกเลี่ยงการดำเนินงานด้านการจัดการที่ดิน
  3. ประสานงานกับหน่วยงานท้องถิ่นและหน่วยงานอื่น ๆ เพื่อช่วยบูรณาการการเข้าถึงและการจัดการที่ดิน
  4. หากคุณบริหารจัดการพื้นที่ดินหรือน้ำที่อยู่ติดกัน โปรดคำนึงถึงสิทธิ์ในการเข้าถึงด้วย

— หลักเกณฑ์การเข้าถึงพื้นที่กลางแจ้งของสกอตแลนด์ หน้า 53–54

กิจกรรมที่ได้รับอนุญาต

นักเดินเขาลงมาจากยอดเขาBeinn Dearg

รหัสระบุว่าสิทธิ์การเข้าถึงสามารถใช้ได้เพื่อวัตถุประสงค์ในการพักผ่อนหย่อนใจ กิจกรรมทางการศึกษาบางอย่าง และวัตถุประสงค์ทางการค้าบางประการ รวมถึงการข้ามทางบกและทางน้ำ[ 4 ]

วัตถุประสงค์เพื่อการพักผ่อนหย่อนใจไม่ได้ถูกกำหนดไว้ในกฎหมาย อย่างไรก็ตาม ประมวลกฎหมายได้ยกตัวอย่างกิจกรรมที่อาจถือได้ว่ารวมอยู่ด้วย ซึ่งรวมถึงกิจกรรมกลางแจ้งเช่นการเดินการปั่นจักรยานการขี่ม้าการขับรถม้า การปีนหน้าผา การเดินป่าการวิ่ง การหาเส้นทาง การ เล่นสกีแบบทัวร์ริ่การ ปี น เขาด้วย สกีการสำรวจถ้ำ การพายเรือแคนูการ พาย เรือคายัคการว่ายน้ำกลางแจ้งการพายเรือ การเล่นวินด์ เซิร์ฟ การแล่นเรือ ใบ การดำน้ำและกีฬาทางอากาศ เช่น การเล่น พาราไกลดิ้ง [ 4 ] [ 14 ] กิจกรรม ยามว่างที่ไม่ต้องใช้แรงมาก เช่น การชมสัตว์ป่า การเที่ยวชมสถาน ที่การวาดภาพ การถ่ายภาพ การเยี่ยมชมสถานที่ทางประวัติศาสตร์ การเดินเล่นกับสุนัข (โดยที่สุนัขอยู่ภายใต้การควบคุมอย่างใกล้ชิด) การปิกนิก การเล่น การเล่นเลื่อนหิมะการพายเรือ และ การเล่น ว่าวก็เป็นตัวอย่างของวัตถุประสงค์เพื่อการพักผ่อนหย่อนใจที่ได้รับอนุญาตเช่นกัน[ 4 ]

วัตถุประสงค์ทางการศึกษาถูกกำหนดให้เป็น "กิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการส่งเสริมความเข้าใจของบุคคลเกี่ยวกับมรดกทางธรรมชาติหรือวัฒนธรรม" ตัวอย่างที่ระบุไว้ในประมวลกฎหมายคือ ครูพานักเรียนกลุ่มหนึ่งออกไปศึกษาธรรมชาติหรือเยี่ยมชมลักษณะทางธรณีวิทยาการสำรวจภาคสนามเกี่ยวกับมรดกทางธรรมชาติหรือวัฒนธรรมก็ครอบคลุมอยู่ภายใต้คำจำกัดความนี้ เช่นกัน [ 15 ]สิทธิในการเข้าถึงยังขยายไปถึงกิจกรรมที่ดำเนินการในเชิงพาณิชย์ แต่เฉพาะในกรณีที่กิจกรรมนั้นสามารถดำเนินการได้โดยไม่แสวงหาผลกำไร ตัวอย่างหนึ่งคือ ไกด์นำทางบนภูเขาที่พาลูกค้าออกไปในเชิงพาณิชย์ กิจกรรมนี้ได้รับอนุญาตเนื่องจากกิจกรรมที่เกี่ยวข้องสามารถทำได้โดยใครก็ตามที่ใช้สิทธิในการเข้าถึงตามปกติ[ 15 ]

สิทธิ์ในการเข้าถึงไม่ครอบคลุมถึงกิจกรรมที่ใช้เครื่องยนต์ เช่นการขี่มอเตอร์ไซค์การขับรถออฟโรด หรือการใช้เรือที่ขับเคลื่อนด้วยเครื่องยนต์บนน้ำ ข้อจำกัดนี้รวมถึง เครื่องบิน ขนาดเล็กและการใช้โมเดลและโดรน ที่ขับเคลื่อน ด้วยเครื่องยนต์ ข้อยกเว้นสำหรับข้อจำกัดเกี่ยวกับยานพาหนะที่ใช้เครื่องยนต์คือ บุคคลที่มีความพิการอาจใช้ยานพาหนะหรือเรือที่ใช้เครื่องยนต์ที่สร้างหรือดัดแปลงเพื่อใช้โดยบุคคลนั้น (เช่น รถเข็น ไฟฟ้า ) สิทธิ์ในการเข้าถึงไม่รวมถึงสิทธิ์ในการล่าสัตว์ ยิงปืนหรือตกปลาเนื่องจากกิจกรรมเหล่านี้สามารถดำเนินการได้ก็ต่อเมื่อได้รับอนุญาตจากบุคคลที่เป็นเจ้าของสิทธิ์ที่เหมาะสม (ซึ่งอาจเป็นเจ้าของที่ดิน แต่สิทธิ์ในการดำเนินการดังกล่าวสามารถเป็นเจ้าของหรือเช่าแยกต่างหากได้) และไม่ครอบคลุมถึงการพกพาอาวุธปืนยกเว้นในกรณีที่บุคคลนั้นกำลังข้ามแผ่นดินหรือผืนน้ำเพื่อเข้าถึงสถานที่ที่ตนมีสิทธิ์ในการยิงปืน[ 16 ]การเก็บรวบรวมสิ่งของ เช่นเห็ดหรือผลเบอร์รี่เพื่อผลกำไรทางการค้าไม่ครอบคลุมโดยสิทธิ์ในการเข้าถึง[ 16 ]แต่การเก็บเห็ดและผลเบอร์รี่ป่าตามประเพณีเพื่อการบริโภคส่วนบุคคลไม่ได้ถูกห้ามภายใต้ประมวลกฎหมาย[ 17 ]

สิทธิ์ในการเข้าถึงต้องดำเนินการในลักษณะที่ถูกต้องตามกฎหมาย ดังนั้นโดยนิยามแล้ว การกระทำที่เป็นอาชญากรรมจึงไม่รวมอยู่ในขอบเขต[ 16 ]ประมวลกฎหมายนี้มีภาคผนวกที่แสดงรายการกฎหมายที่เกี่ยวข้องมากที่สุดบางฉบับ เช่น กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมสุนัขและการคุ้มครองสัตว์ป่า[ 18 ]

สิทธิ์การเข้าถึงสามารถใช้ได้ทั้งกลางวันและกลางคืน อย่างไรก็ตาม ต้องใช้ความระมัดระวังเป็นพิเศษในการเคารพความเป็นส่วนตัวและความสงบสุขของผู้คนในเวลากลางคืน โดยต้องอยู่ห่างจากอาคารและใช้เส้นทางและทางเดินทุกครั้งที่ทำได้[ 19 ]

การตั้งแคมป์ในป่า ซึ่งหมายถึงการตั้งแคมป์ แบบเบา ๆ โดยคนจำนวนน้อยที่พักไม่เกินสองหรือสามคืนในสถานที่ใดสถานที่หนึ่ง ได้รับอนุญาตภายใต้ข้อกำหนด การตั้งแคมป์ในลักษณะนี้ได้รับอนุญาตในทุกที่ที่มีสิทธิ์เข้าถึง แต่ขอแนะนำให้ผู้ตั้งแคมป์ไม่ตั้งแคมป์ในทุ่งนาที่ปิดล้อม และให้อยู่ห่างจากอาคาร ถนน และสิ่งก่อสร้างทางประวัติศาสตร์ ข้อกำหนดกำหนดให้ผู้ตั้งแคมป์ต้องไม่ทิ้งร่องรอยใด ๆ และต้องนำขยะทั้งหมดออกไป กำจัดร่องรอยของการตั้งเต็นท์และกองไฟทั้งหมด และไม่ก่อให้เกิดมลพิษใด ๆ[ 20 ]ในปี 2017 อุทยานแห่งชาติ Loch Lomond และ Trossachsได้ออกข้อบังคับจำกัดสิทธิ์ในการตั้งแคมป์ตามแนวชายฝั่งของLoch Lomondเนื่องจากปัญหาต่าง ๆ เช่น ขยะและพฤติกรรมต่อต้านสังคม ซึ่งถูกตำหนิว่าเป็นฝีมือของผู้ตั้งแคมป์ที่ขาดความรับผิดชอบ การตั้งแคมป์รอบทะเลสาบหลายแห่งภายในอุทยานแห่งชาติจึงถูกจำกัดไว้เฉพาะพื้นที่ที่กำหนด และผู้ตั้งแคมป์จะต้องซื้อใบอนุญาตเพื่อตั้งแคมป์ในพื้นที่เหล่านี้ระหว่างเดือนมีนาคมถึงตุลาคม[ 21 ]ข้อบังคับดังกล่าวถูกคัดค้านโดยกลุ่มต่างๆ เช่นMountaineering ScotlandและRamblers Scotlandซึ่งโต้แย้งว่าข้อบังคับดังกล่าวจะทำให้การตั้งแคมป์กลายเป็นอาชญากรรม แม้ว่าจะดำเนินการอย่างรับผิดชอบก็ตาม และหน่วยงานอุทยานแห่งชาติมีอำนาจเพียงพออยู่แล้วในการจัดการกับพฤติกรรมที่ไม่รับผิดชอบโดยใช้กฎหมายที่มีอยู่[ 22 ]

ที่ดินซึ่งมีสิทธิในการเข้าถึง

นักปั่นจักรยานเสือภูเขาในพื้นที่Mar Lodge EstateในเทือกเขาCairngorms

การเข้าถึงอย่างรับผิดชอบภายใต้รหัสการเข้าถึงสามารถใช้ประโยชน์ได้ในพื้นที่ส่วนใหญ่ของสกอตแลนด์ รวมถึงที่ดินที่ไม่ได้ทำการเพาะปลูกทั้งหมด เช่น เนินเขา ภูเขา ทุ่งหญ้า ป่าไม้ และป่าดิบชื้น สิทธิ์ในการเข้าถึงยังใช้ได้กับทุ่งนาที่ไม่ได้ปลูกพืชผลหรือมีสัตว์เลี้ยงในฟาร์มกำลังกินหญ้าอยู่ ในกรณีที่มีการปลูกพืชผลหรือมีการหว่านเมล็ดพืช สิทธิ์ในการเข้าถึงจะถูกจำกัดไว้ที่ขอบของทุ่งนาเหล่านั้น[ 23 ]

สิทธิ์ในการเข้าถึงไม่ครอบคลุมถึงที่ดินรอบบ้านหรือที่อยู่อาศัยอื่น ๆ (เช่นรถบ้านเคลื่อนที่ ) ในขอบเขตที่จำเป็นเพื่อให้ผู้อยู่อาศัยมีความเป็นส่วนตัวในระดับที่เหมาะสม[ 24 ]โดยทั่วไปจะหมายถึงสวนรอบ ๆ หรือติดกับบ้านที่ได้รับการจัดการอย่างเข้มข้นเพื่อความเพลิดเพลินของผู้อยู่อาศัย

คำถามที่ว่าต้องมีพื้นที่ดินรอบที่อยู่อาศัยมากแค่ไหนจึงจะถือว่า "มีความเป็นส่วนตัวในระดับที่สมเหตุสมผล" เป็นประเด็นหลักที่ศาลถูกขอให้เข้ามาแทรกแซง ในคดีGloag v. Perth and Kinross Councilนายอำเภออนุญาตให้ยกเว้นพื้นที่ ประมาณ 5.7 เฮกตาร์ (14 เอเคอร์) รอบ ปราสาท Kinfaunsซึ่งเป็นทรัพย์สินของAnn Gloag จากสิทธิ์ในการเข้าถึง ใน คดี Snowie v Stirling Council and the Ramblers' Associationศาลอนุญาตให้ยกเว้นพื้นที่ประมาณ 5.3 เฮกตาร์ (13 เอเคอร์) แต่ปฏิเสธการอนุญาตให้ยกเว้นพื้นที่ที่กว้างกว่า และกำหนดให้เจ้าของที่ดินต้องเปิดทางเข้าไว้เพื่อให้สามารถเข้าถึงได้[ 25 ]

สิทธิ์ในการเข้าถึงยังไม่ครอบคลุมถึงบริเวณของอาคารอื่นใด (เช่น โรงงาน สำนักงาน หรือโรงแรม) โดยทั่วไปแล้ว ที่ดินดังกล่าวจะเชื่อมต่ออย่างใกล้ชิดทั้งทางกายภาพและในแง่ของวัตถุประสงค์กับอาคาร และก่อให้เกิดพื้นที่ล้อมรอบเดียวกัน[ 26 ]

สิทธิ์ในการเข้าถึงใช้ได้กับสวนสาธารณะในเมืองส่วนใหญ่ สวนสาธารณะในชนบท และพื้นที่เปิดโล่งที่มีการจัดการอื่นๆ แต่มีข้อยกเว้นสำหรับสถานที่ท่องเที่ยว (เช่น สวนและสวนสัตว์ซาฟารี ) ซึ่งในอดีตประชาชนต้องจ่ายค่าเข้าชม สิทธิ์ในการเข้าถึงใช้ได้กับสนามหญ้าสำหรับเล่นกีฬาและที่ดินที่จัดไว้สำหรับกีฬาและนันทนาการ (รวมถึงแฟร์เวย์ของสนามกอล์ฟ ) แต่เฉพาะเมื่อการใช้สิทธิ์ในการเข้าถึงไม่รบกวนการดำเนินกิจกรรมนันทนาการนั้น (ตัวอย่างเช่น ประชาชนสามารถเดินข้ามสนามกอล์ฟได้ แต่ต้องไม่รบกวนการเล่นกอล์ฟ ) พื้นที่หญ้าที่ได้รับการจัดการเป็นพิเศษสำหรับกีฬา (ตัวอย่างเช่นกรีนกอล์ฟกรีนโบว์ลิ่งและสแควร์คริกเก็ต ) จะไม่รวมอยู่ในสิทธิ์ในการเข้าถึง เช่นเดียวกับสนามกีฬาที่ทำจากวัสดุสังเคราะห์[ 24 ] [ 23 ]

สิทธิ์ในการเข้าถึงครอบคลุมถึง แหล่งน้ำภายในประเทศ เช่นแม่น้ำทะเลสาบคลองและอ่างเก็บน้ำ เพื่อให้สามารถว่ายน้ำและกีฬาทางน้ำที่ไม่ใช้เครื่องยนต์อื่นๆ ได้ อย่างไรก็ตาม ข้อกำหนดในการเคารพสิทธิ์ของผู้คนบนที่ดินใกล้เคียงอาจ ส่งผลกระทบต่อเส้นทางและพื้นที่น้ำที่สามารถใช้ได้อย่างเหมาะสม สิทธิ์เหล่านี้ขยายไปถึงการให้สิทธิ์ในการเข้าถึงริมฝั่งแม่น้ำ ชายฝั่งทะเลสาบ ชายหาด และแนวชายฝั่ง (ยกเว้นในกรณีที่ที่ดินดังกล่าวถูกยกเว้นเนื่องจากข้อกำหนดอื่นๆ เช่น ข้อกำหนดในการจัดให้มีความเป็นส่วนตัวในระดับที่เหมาะสม) สิทธิ์ในการเข้าถึงชายฝั่งไม่ครอบคลุมถึงการขับขี่หรือจอดรถใดๆ ที่จำเป็นสำหรับการเล่นกีฬาทางน้ำ[ 23 ]

สถานที่ทำงานบางแห่ง เช่น ทางรถไฟ สนามบิน ลานบิน เหมืองหิน วิศวกรรมโยธา และสถานที่รื้อถอน จะถูกยกเว้น เช่นเดียวกับที่ดินที่อยู่ติดกับโรงเรียนและใช้โดยโรงเรียนนั้น นอกจากนี้ยังมีพื้นที่บางส่วนที่การเข้าถึงของประชาชนอาจถูกห้าม กีดกัน หรือจำกัดภายใต้กฎหมายอื่น ๆ ที่ดินอาจได้รับการยกเว้นสิทธิ์ในการเข้าถึงชั่วคราวผ่านคำสั่งที่ออกโดยหน่วยงานท้องถิ่น เช่น เพื่ออนุญาตให้มีการจัดกิจกรรม เช่นเทศกาลดนตรีหรือการแข่งขันรถยนต์[ 24 ]เจ้าของ/ผู้จัดการที่ดินอาจจำกัดสิทธิ์ในการเข้าถึงชั่วคราวเพื่อให้สามารถดำเนินการที่ดินได้อย่างปลอดภัย เช่น ห้ามสุนัขเข้าไปในทุ่งที่มีแกะกำลังคลอดลูก หรือห้ามคนเดินผ่านบริเวณที่มีการตัดต้นไม้ อย่างไรก็ตาม แนวทางแนะนำให้ติดป้ายบอกเหตุผลและระยะเวลาของการจำกัด รวมถึงเส้นทางอื่น[ 27 ]

หมายเหตุ

เอกสารอ้างอิง

  1. ^ "แผ่นพับแนะนำการเพลิดเพลินกับกิจกรรมกลางแจ้งในสกอตแลนด์" (PDF) . NatureScot . รัฐบาลสกอตแลนด์. 2023. เก็บถาวร(PDF)จากต้นฉบับเมื่อวันที่ 24 มิถุนายน 2023 . เรียกดูเมื่อวันที่ 24 มิถุนายน 2023 .
  2. ^ "เกี่ยวกับหลักเกณฑ์การเข้าถึงพื้นที่กลางแจ้งของสกอตแลนด์" NatureScot สืบค้นเมื่อ 2 ตุลาคม 2020
  3. ^ระเบียบการเข้าถึงพื้นที่กลางแจ้งของสกอตแลนด์ หน้า 3
  4. ^ a b c dระเบียบการเข้าถึงพื้นที่กลางแจ้งของสกอตแลนด์ หน้า 9
  5. ^ " พระราชบัญญัติพื้นที่ชนบทและสิทธิในการใช้ทางผ่าน ปี 2000: เอกสารข้อเท็จจริง"กระทรวงสิ่งแวดล้อม อาหาร และกิจการชนบท 7 มีนาคม 2000 เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 13 สิงหาคม 2006 สืบค้นเมื่อ9 ธันวาคม 2006
  6. ^ระเบียบการเข้าถึงพื้นที่กลางแจ้งของสกอตแลนด์ หน้า 2
  7. ^แอนดรูว์ พิคเคน; สจวร์ต นิโคลสัน (21 พฤษภาคม 2019). "ใครเป็นเจ้าของสกอตแลนด์? โฉมหน้าที่เปลี่ยนไปของเจ้าของที่ดินในสกอตแลนด์" . ข่าวบีบีซี สกอตแลนด์. สืบค้นเมื่อ25 สิงหาคม 2021 .
  8. ^ a bเนินเขาและภูเขาของสกอตแลนด์: ข้อตกลงว่าด้วยการเข้าถึง 1996 จัดทำและตกลงโดย: สมาคมกลุ่มจัดการกวาง; สมาคมหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นแห่งสกอตแลนด์ ; สภาการปีนเขาแห่งสกอตแลนด์ ; สหภาพ เกษตรกรแห่งชาติ สกอตแลนด์ ; สมาคมนักเดินป่าแห่ง สกอตแลนด์; สภากิจกรรมชนบทแห่งสกอตแลนด์; สหพันธ์เจ้าของที่ดินแห่งสกอตแลนด์; มรดกทางธรรมชาติแห่งสกอตแลนด์ ; สมาคมกีฬาแห่งสกอตแลนด์; สภากีฬาแห่งสกอตแลนด์
  9. ^ a b Mitchell. หน้า 183-184.
  10. ^มิทเชล. หน้า 97-100.
  11. ^มิทเชล. หน้า 59.
  12. ^จอห์น อาร์ลิดจ์ (21 มกราคม 1996). "เจ้าของที่ดินและนักเดินป่าลงนามสงบศึกเรื่องการเข้าถึง" . เดอะ อินดิเพนเดนท์ .
  13. ^ "พระราชบัญญัติปฏิรูปที่ดิน (สกอตแลนด์) ปี 2003" . legislation.gov.uk .
  14. ^ระเบียบการเข้าถึงพื้นที่กลางแจ้งของสกอตแลนด์ หน้า 72
  15. ^ a bระเบียบการเข้าถึงพื้นที่กลางแจ้งของสกอตแลนด์ หน้า 10
  16. ^ a b cระเบียบการเข้าถึงพื้นที่กลางแจ้งของสกอตแลนด์ หน้า 14–15
  17. ^ระเบียบการเข้าถึงพื้นที่กลางแจ้งของสกอตแลนด์ หน้า 108
  18. ^ระเบียบการเข้าถึงพื้นที่กลางแจ้งของสกอตแลนด์ ภาคผนวก 1
  19. ^ระเบียบการเข้าถึงพื้นที่กลางแจ้งของสกอตแลนด์ หน้า 26
  20. ^ระเบียบการเข้าถึงพื้นที่กลางแจ้งของสกอตแลนด์ หน้า 115
  21. ^ "คำถามและคำตอบเกี่ยวกับข้อบังคับการตั้งแคมป์และรถบ้าน"อุทยานแห่งชาติล็อคโลมอนด์และทรอสแซค ส์ สืบค้นเมื่อ21 กรกฎาคม 2018
  22. ^ "ข้อบังคับการตั้งแคมป์ที่ Loch Lomond มีผลบังคับใช้แล้ว" . Mountaineering Scotland. 28 กุมภาพันธ์ 2017 . สืบค้นเมื่อ16 เมษายน 2018 .
  23. ^ a b cระเบียบการเข้าถึงพื้นที่กลางแจ้งของสกอตแลนด์ หน้า 7–8
  24. ^ a b cระเบียบการเข้าถึงพื้นที่กลางแจ้งของสกอตแลนด์ หน้า 11–13
  25. ^ "สรุปคดีความเกี่ยวกับการเข้าถึงและความรับผิดในศาลของสกอตแลนด์" (PDF) . ฟอรัมการเข้าถึงพื้นที่กลางแจ้งในท้องถิ่นแคร์นกอร์มส์. สืบค้นเมื่อ18 กรกฎาคม 2018 .
  26. ^ระเบียบการเข้าถึงพื้นที่กลางแจ้งของสกอตแลนด์ หน้า 24–25
  27. ^ระเบียบการเข้าถึงพื้นที่กลางแจ้งของสกอตแลนด์ หน้า 62–63

บรรณานุกรม

  • "ระเบียบการเข้าถึงพื้นที่กลางแจ้งของสกอตแลนด์" (PDF) . www.outdooraccess-scotland.scot . องค์การอนุรักษ์มรดกทางธรรมชาติแห่งสกอตแลนด์ . 2005 . สืบค้นเมื่อ1 ตุลาคม 2020 .
  • เอียน มิตเชลล์ (2004). ภูเขาของสกอตแลนด์ก่อนที่นักปีนเขาจะมาถึง . สำนักพิมพ์ลูอาธ. ISBN 0-946487-39-1.

ดูเพิ่มเติม

  • เว็บไซต์ระเบียบการเข้าถึงพื้นที่กลางแจ้งของสกอตแลนด์
  • แผ่นพับ "เพลิดเพลินกับกิจกรรมกลางแจ้งในสกอตแลนด์ " จากNatureScot
ดึงข้อมูลมาจาก " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Scottish_Outdoor_Access_Code&oldid=1346951620 "

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ ระเบียบการเข้าถึงพื้นที่กลางแจ้งของสกอตแลนด์

ประมวลกฎหมาย การเข้าถึงพื้นที่กลางแจ้งของสกอตแลนด์ ให้คำแนะนำโดยละเอียดเกี่ยวกับการใช้ สิทธิใน การเข้าถึงที่ดินอย่างทั่วถึง ตามประเพณีโบราณ ในสกอตแลนด์...

ภูมิหลังทางประวัติศาสตร์

ที่ดินส่วนใหญ่ (อย่างน้อย 57%) ในสกอตแลนด์เป็นกรรมสิทธิ์ของเอกชน และที่ดินในชนบทของประเทศประมาณครึ่งหนึ่งเป็นกรรมสิทธิ์ของเจ้าของที่ดินน้อยกว่า 500 ราย [ 7 ] อย่างไรก็ตาม มีประเพณีการเข้าถึงที่ดินมายาวนาน [ 8 ] จนถึงกลางศตวรรษที่ 19...

หลักการและความรับผิดชอบ

หลักเกณฑ์นี้อิงอยู่บนหลักการสำคัญสามประการ ซึ่งใช้ได้กับทั้งประชาชนทั่วไปและผู้จัดการที่ดิน:

กิจกรรมที่ได้รับอนุญาต

รหัสระบุว่าสิทธิ์การเข้าถึงสามารถใช้ได้เพื่อวัตถุประสงค์ในการพักผ่อนหย่อนใจ กิจกรรมทางการศึกษาบางอย่าง และวัตถุประสงค์ทางการค้าบางประการ รวมถึงการข้ามทางบกและทางน้ำ [ 4 ]