ชอร์แบงก์ (SBK)

พิมพ์	ธนาคารเพื่อการพัฒนาชุมชน
ก่อตั้ง	พ.ศ. 2516
เลิกกิจการแล้ว	2010
โชคชะตา	การล้มละลาย
ผู้สืบทอด	ธนาคารพันธมิตรเมือง
สำนักงานใหญ่	ชิคาโกรัฐอิลลินอยส์
บุคคลสำคัญ	มิลตัน เดวิส เจมส์ เฟลตเชอร์ รอน กริซวินสกี้ แมรี่ ฮอฟตัน จอร์จ เซอร์เจียน
สินค้า	บริการทางการเงิน , ไมโครไฟแนนซ์
สินทรัพย์รวม	2.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (ปี 2008)
พ่อแม่	บริษัท ชอร์แบงก์ คอร์ปอเรชั่น
เว็บไซต์	SBK.com (Archive.org)

ShoreBankเป็นธนาคารเพื่อการพัฒนาชุมชนที่ก่อตั้งและมีสำนักงานใหญ่ในชิคาโกณ เวลาที่ปิดตัวลง เป็นสถาบันประเภทนี้ที่เก่าแก่และใหญ่ที่สุด และในปี 2551 มีสินทรัพย์ 2.6 พันล้านดอลลาร์^{[ 1 ]}เป็นเจ้าของโดย ShoreBank Corporation ซึ่งเป็นบริษัทโฮลดิ้งธนาคารที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแล

ShoreBank มีสาขาอยู่ใน ฝั่งใต้และฝั่งตะวันตกของชิคาโกคลีฟแลนด์และดีทรอยต์ระหว่างปี 2000 ถึง 2006 ShoreBank ได้ปล่อยสินเชื่อเกือบ 900 ล้านดอลลาร์ให้กับประชาชนในชิคาโก ดีทรอยต์ และคลีฟแลนด์^{[ 2 ]} ShoreBank และบริษัทในเครือมีโครงการใน 30 ประเทศ^{[ 3 ]}

ในช่วงทศวรรษ 1990 ShoreBank ได้ผนวกการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมเข้าไว้ในพันธกิจของตน ซึ่งช่วยพัฒนาแนวทางการธนาคารแบบสามมิติ โดยให้ความสำคัญกับผลกำไร ผลกระทบต่อผู้คน และผลกระทบของโครงการต่อสิ่งแวดล้อมอย่างเท่าเทียมกัน ^{[ 4 ]}ในเวลานั้น ShoreBank Pacific ได้ก่อตั้งขึ้นในเมืองพอร์ตแลนด์ รัฐโอเรกอน

ShoreBank รับฝากเงินตามพันธกิจจากทั่วประเทศผ่านโครงการเงินฝากเพื่อการพัฒนาซึ่งเปิดตัวในปี 1982 และบัญชีออมทรัพย์ออนไลน์ ShoreBank Direct ซึ่งเปิดตัวในปี 2007 ^{[ 5 ]}

แม้ว่าธนาคารจะดำเนินงานตามพันธกิจ แต่ผลการดำเนินงานทางการเงินของธนาคารในอดีตนั้นเทียบเท่าหรือเหนือกว่าธนาคารคู่แข่ง^{[ 6 ]}อย่างไรก็ตาม ธนาคารประสบกับความสูญเสียอย่างมากในปี 2552 ^{[ 7 ]}และ ณ เดือนพฤษภาคม 2553 ธนาคารกำลังมองหาเงินทุนเพิ่มเติม 200 ล้านดอลลาร์สหรัฐจากนักลงทุนรายใหญ่และรัฐบาลสหรัฐฯ ความสูญเสียของธนาคารเกี่ยวข้องกับภาวะเศรษฐกิจถดถอยแม้ว่าธนาคารจะไม่ได้เกี่ยวข้องกับการปล่อยสินเชื่อซับไพรม์ก็ตาม^{[ 8 ]}ในฤดูใบไม้ผลิปี 2553 ShoreBank ระดมทุนส่วนตัวได้มากกว่า 150 ล้านดอลลาร์สหรัฐเพื่อเพิ่มทุนให้กับธนาคาร อย่างไรก็ตาม ไม่มีการดำเนินการใดๆ กับการยื่นขอรับเงินทุนจากโครงการ Troubled Asset Relief Program จำนวน 70 ล้านดอลลาร์ สหรัฐ ซึ่งธนาคารมีสิทธิ์ได้รับอย่างเต็มที่ เงินทุนดังกล่าวจะเพียงพอที่จะทำให้ธนาคารมีเวลาจัดการกับพอร์ตสินเชื่อที่มีปัญหา

บริษัท ShoreBank Corporation เป็นบริษัทโฮลดิ้งธนาคารแห่งแรกที่รวมธุรกิจธนาคารพาณิชย์ การพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ กองทุนสินเชื่อเพื่อองค์กรไม่แสวงผลกำไร และบริการให้คำปรึกษาระหว่างประเทศเพื่อการพัฒนาชุมชน เดิมทีพัฒนาขึ้นเป็นธนาคารเพื่อการพัฒนาชุมชนสำหรับชุมชนชาวแอฟริกันอเมริกันที่มีรายได้น้อย ShoreBank ได้ขยายธุรกิจไปทั่วประเทศและทั่วโลกในที่สุด

ธนาคารบรรลุเป้าหมายการระดมทุนจากภาคเอกชน แต่ไม่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลตามที่ร้องขอ ซึ่งเป็นเงื่อนไขของนักลงทุนภาคเอกชน ในเดือนสิงหาคม 2553 ธนาคารเผชิญกับภาวะล้มละลายและเสี่ยงที่เงินฝากจะถูกยึดโดยบรรษัทประกันเงินฝากแห่งสหรัฐอเมริกา (FDIC)ซึ่งเป็นผู้ประกันเงินฝาก^{[ 9 ]}ในวันที่ 20 สิงหาคม 2553 ธนาคารถูกประกาศว่าล้มละลาย ถูกปิดโดยหน่วยงานกำกับดูแล และสินทรัพย์ส่วนใหญ่ถูกซื้อโดยUrban Partnership Bank [ ^{10 ] ผู้}บริหารที่ได้รับการว่าจ้างใหม่บางส่วนของ ShoreBank ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการบริหารธนาคารที่ได้รับการปรับโครงสร้างใหม่ ซึ่งปัจจุบันเป็นส่วนหนึ่งของ Urban Partnership Bank ต่อไป ซึ่งเป็นการดำเนินการที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนโดย FDIC ^{[ 11 ]}ตามที่ FDIC ระบุ ผู้ที่ได้รับการว่าจ้างใหม่เหล่านี้ "ไม่ได้มีส่วนทำให้เกิดปัญหาของธนาคาร" ^{[ 12 ] [ 13 ]}ชีลา แบร์ หัวหน้าบรรษัทประกันเงินฝากของรัฐบาลกลางสหรัฐฯ ได้อุทิศหลายหน้าให้กับการขาดการสนับสนุนจากรัฐบาลกลางในหนังสือของเธอในปี 2012 และแสดงความคิดเห็นว่า FDIC ได้ขออนุมัติการอัดฉีดเงินทุนของรัฐบาลกลางหลายครั้ง แต่ก็ไม่เป็นผลสำเร็จ^{[ 14 ]}

ในปี พ.ศ. 2516 ธนาคารเซาท์ชอร์พยายามย้ายจากถนนสายที่ 71 และถนนเจฟเฟอรีบูเลอวาร์ดในย่านเซาท์ชอร์ ที่กำลังตกต่ำทางเศรษฐกิจ ไปยังเดอะลูปในขณะนั้น หนึ่งในสามของอาคารอพาร์ตเมนต์ทั้งหมดในเซาท์ชอร์ค้างชำระภาษีและเสี่ยงต่อการถูกเจ้าของทิ้งร้าง ด้วยความโกรธแค้นต่อการปฏิบัติการปล่อยสินเชื่อที่เหยียดเชื้อชาติ ของธนาคาร นักกิจกรรมธนาคารชุมชน มิลตัน เดวิส เจมส์ เฟลตเชอร์แมรี ฮอตันและรอน กริซวินสกีจึงซื้อธนาคารหลังจากยื่นคำร้องต่อผู้ควบคุมสกุลเงินของ รัฐบาลกลาง เพื่อหยุดการย้ายหลังจากก่อตั้งบรรษัทพัฒนาชุมชนอิลลินอยส์^{[ 15 ] [ 16 ]}นักวางผังเมืองสแตนลีย์ ฮัลเลตต์เป็นสมาชิกคณะกรรมการผู้ก่อตั้งและดำรงตำแหน่งรองประธานของบริษัทโฮลดิ้งของธนาคารในช่วงห้าปีแรก

ธนาคารแห่งนี้เปลี่ยนชื่อเป็น ShoreBank ในปี 2000 และเป็นธนาคารเพื่อการพัฒนาชุมชนแห่งแรกของประเทศ ในช่วง 37 ปีของการดำเนินงาน ShoreBank มีบทบาทสำคัญในการสร้างเสถียรภาพและฟื้นฟูชุมชนที่มีรายได้น้อยหลายแห่งในชิคาโก และในที่สุดก็ขยายไปทั่วโลก โดยวางมาตรฐานให้กับอุตสาหกรรมการเงินเพื่อการพัฒนา

เมื่อผลิตภัณฑ์ทางการเงินของ ShoreBank ขยายตัว ขอบเขตทางภูมิศาสตร์และอิทธิพลในอุตสาหกรรมการธนาคารก็เพิ่มขึ้นตามไปด้วย ShoreBank ขยายธุรกิจไปยังชุมชนที่มีรายได้น้อยในดีทรอยต์ คลีฟแลนด์ อัปเปอร์เพนนินซูลาของมิชิแกน อาร์คันซอ และแปซิฟิกตะวันตกเฉียงเหนือ อิทธิพลของ ShoreBank ในอาร์คันซอส่งผลให้บิล คลินตัน ผู้ว่าการรัฐในขณะนั้น เสนอกฎหมายสถาบันการเงินเพื่อการพัฒนาชุมชน (Community Development Financial Institutions Act) ซึ่งเขาได้ลงนามในปี 1994 นอกจากนี้ ผู้บริหารของ ShoreBank ยังช่วยพัฒนาอุตสาหกรรมไมโครไฟแนนซ์ระหว่างประเทศอีกด้วย หลังจากการล่มสลายของกำแพงเบอร์ลิน บริษัทในเครือด้านการให้คำปรึกษาของ ShoreBank คือ ShoreBank Advisory Services ได้ให้ความช่วยเหลือธนาคารในรัสเซียและยุโรปตะวันออกในการให้สินเชื่อแก่ธุรกิจขนาดเล็ก

บริษัท ShoreBank Corporation เป็นบริษัทแม่ของ ShoreBank โดยมีบริษัทย่อยอื่นๆ ให้บริการด้านการธนาคาร การลงทุนในหุ้น การให้คำปรึกษา และบริการด้านการธนาคารเพื่อสิ่งแวดล้อม:

• ShoreBank Pacific ใน รัฐ โอเรกอนและวอชิงตันเมื่อวันที่ 21 สิงหาคม 2553 มีการประกาศว่า ShoreBank Corporation ได้ทำข้อตกลงขาย ShoreBank Pacific ให้กับOneCalifornia Bankแห่งโอ๊คแลนด์ รัฐแคลิฟอร์เนีย การเข้าซื้อกิจการเสร็จสมบูรณ์ในเดือนธันวาคม 2554 และในที่สุดหน่วยงานที่เกิดขึ้นใหม่ก็เปลี่ยนชื่อเป็นBeneficial State Bank ^{[ 17 ]}
• ShoreBank Internationalเป็นส่วนหนึ่งของ Palladium Impact Capital แล้ว^{[ 18 ]}
• การจัดการ ShoreCap

ShoreBank ได้จัดตั้งองค์กรไม่แสวงผลกำไรในเครือหลายแห่ง เพื่อให้บริการด้านการเงิน ความช่วยเหลือทางเทคนิค และบริการให้คำปรึกษาที่เกี่ยวข้อง:

• ศูนย์นวัตกรรมบริการทางการเงินซึ่งปัจจุบันเปลี่ยนชื่อเป็น เครือข่ายสุขภาพทางการเงิน
• กองทุนเพื่อการลงทุนชุมชนแห่งชาติ (NCIF)
• Northern Initiatives ในคาบสมุทรตอนบนของรัฐมิชิแกนเมื่อวันที่ 20 สิงหาคม 2553 Northern Initiatives ประกาศว่าได้แก้ไขข้อบังคับเพื่อยุติการแต่งตั้งสมาชิกคณะกรรมการโดย ShoreBank และจะดำเนินงานต่อไปโดยอิสระจากธนาคารที่ตั้งอยู่ในชิคาโก^{[ 19 ]}
• ShoreBank Enterprise Cascadia ใน รัฐ โอเรกอนและวอชิงตันประกาศว่าจะเปลี่ยนชื่อเป็น Enterprise Cascadia ในวันที่ 20 สิงหาคม 2553 และจะดำเนินงานต่อไปโดยอิสระจากธนาคารที่ตั้งอยู่ในชิคาโก^{[ 20 ]}ในปี 2556 Enterprise Cascadia ได้เปลี่ยนชื่อแบรนด์เป็นCraft3ชื่อใหม่นี้สะท้อนให้เห็นถึงการมุ่งเน้นที่ "สามประเด็นหลัก" ได้แก่ เศรษฐกิจ สิ่งแวดล้อม และความเสมอภาคทางสังคม^{[ 21 ]}
• ShoreBank Enterprise Cleveland เมื่อวันที่ 20 สิงหาคม 2553 ได้มีการประกาศว่า ShoreBank Enterprise Cleveland จะเปลี่ยนชื่อเป็น Enterprise Cleveland (EC) และจะดำเนินงานต่อไปโดยอิสระจากธนาคารที่ตั้งอยู่ในชิคาโก^{[ 22 ]}ในปี 2561 Cuyahoga Land Bankได้เข้าซื้อกิจการศูนย์วิสาหกิจ^{[ 23 ]}
• ShoreBank Enterprise Detroit ประกาศว่า ShoreBank Enterprise Detroit จะเปลี่ยนชื่อเป็น Enterprise Detroit และจะดำเนินงานต่อไปโดยอิสระจากธนาคารที่ตั้งอยู่ในชิคาโก^{[ 24 ]}ในปี 2011 ชื่อได้เปลี่ยนเป็น Detroit Development Fund ^{[ 25 ]}
• สถาบันชุมชน ShoreBank
• ตลาดหลักทรัพย์ ShoreCap ซึ่งปัจจุบันเปลี่ยนชื่อเป็นตลาดหลักทรัพย์ CapitalPlus

ShoreBank ผู้ร่วมก่อตั้ง และบริษัทในเครือ ได้รับรางวัลและเกียรติยศมากมาย รวมถึงจากนิตยสารFast Company [ ^{26 ]} Business Ethics [ ^{27 ] และ} US News & World Report [ ^{28 ] วิทยาลัย}ธุรกิจ เมนโดซา มหาวิทยาลัยนอเทรอดามธนาคารชุมชนอิสระแห่งอเมริกา [ ^{29 ]} นายกเทศมนตรีริชาร์ด เอ็ม. เดลีย์แห่งชิคาโก^{[ 30 ]} หอการค้าชิคาโกแลนด์ [ ^{31 ] และ}ผู้ว่าการรัฐเท็ด คูลองโกสกีแห่งโอเรกอน ในปี 2023 ผู้ก่อตั้ง ShoreBank (รอน กริซวินสกี แมรี ฮอ ^{ตัน และ จิ}ม เฟลตเชอร์ และมิลตัน เดวิส ผู้ล่วงลับ) ได้รับรางวัล Ned Gramllich Lifetime Achievement Award for Responsible Finance จาก Opportunity Finance Network

บิล คลินตันอดีตประธานาธิบดีและผู้ว่าการรัฐอาร์คันซอเป็นผู้สนับสนุนธนาคารแห่งนี้อย่างโดดเด่น ในปี 1985 ShoreBank ได้ทำงานร่วมกับคลินตันอย่างใกล้ชิดเพื่อจัดตั้ง Southern Development Bancorporation ซึ่งเป็นธนาคารเพื่อการพัฒนาชุมชนที่ให้บริการชาวอาร์คันซอในชนบท คลินตันกล่าวถึง ShoreBank ว่าเป็น "ธนาคารที่สำคัญที่สุดในอเมริกา" ^{[ 32 ]}และยกย่องความสำเร็จของ ShoreBank ว่าเป็นแรงบันดาลใจให้เกิดการเคลื่อนไหวของสถาบันการเงินเพื่อการพัฒนาชุมชน (CDFIs) ^{[ 33 ]}

ภายใต้เงินสนับสนุนจากมูลนิธิฟอร์ดในช่วงทศวรรษ 1980 ShoreBank ได้ทำงานร่วมกับมูฮัมหมัด ยูนัสเพื่อให้คำแนะนำแก่เขาเกี่ยวกับการเติบโตของ ธนาคารกรามีนในบังกลาเทศยูนัสและธนาคารกรามีนได้รับรางวัลโนเบลสาขาสันติภาพในปี 2549 ^{[ 34 ]}ต่อมาได้ทำงานร่วมกับ BRAC ซึ่งเป็นองค์กรขนาดใหญ่แห่งที่สองของบังกลาเทศ^{[ 35 ]}

ในปี 2010 ShoreBank มีอัตราส่วนสินทรัพย์ที่มีปัญหาสูงถึง 300% เมื่อเทียบกับค่าเฉลี่ยระดับประเทศของธนาคารทั้งหมดที่ 15% อัตราการว่างงานในหลายพื้นที่ที่ธนาคารดำเนินธุรกิจเพิ่มสูงขึ้นถึง 50% มูลค่าอสังหาริมทรัพย์ลดลง 30% ธนาคารพึ่งพาการจัดหาเงินทุนจากกระแสเงินสดสำหรับอาคารอพาร์ตเมนต์เป็นอย่างมาก เมื่ออัตราการว่างงานพุ่งสูงขึ้นเกินกว่าระดับที่เคยเห็นมาก่อน ผู้เช่าจึงประสบปัญหาในการจ่ายค่าเช่า อัตราห้องว่างเพิ่มขึ้น และเจ้าของบ้านก็ค้างชำระเงินกู้ พอร์ตโฟลิโอบ้านเดี่ยวก็ได้รับผลกระทบในเชิงลบเช่นกัน และอัตราการผิดนัดชำระหนี้ก็สูงกว่าระดับในอดีต เมื่อเจ้าของบ้านได้งานใหม่ พวกเขาก็รีบมาขอรีไฟแนนซ์จากธนาคาร เก้าในสิบครั้ง เจ้าของบ้านถูกเลิกจ้างจากงานประจำที่มีสวัสดิการ และต้องหางานพาร์ทไทม์หลายงานเพื่อหารายได้ที่จำเป็นในการรักษาบ้านของตนไว้

หลังจากล้มละลาย ธนาคารใหม่ได้รับการเพิ่มทุนผ่านการรับประกันส่วนแบ่งความเสียหายจาก FDIC และการสูญเสีย 367.7 ล้านดอลลาร์ที่กองทุนประกันของ FDIC รับไว้ และเกือบ 140 ล้านดอลลาร์ถูกลงทุนโดย Goldman Sachs, Citigroup, JP Morgan Chase, Morgan Stanley และ Bank of America ไม่มีกรณีอื่นใดที่ธนาคารขนาดใหญ่เข้าแถวเพื่อเพิ่มทุนให้กับธนาคารที่ล้มเหลว^{[ 36 ]}ในการดำเนินการที่ผิดปกติ การฟ้องร้องของ FDIC ต่อธนาคารไม่ได้ระบุชื่อผู้ร่วมก่อตั้ง ผู้บริหารระดับสูง หรือสมาชิกคณะกรรมการ^{[ 37 ]} ทีมผู้บริหารใหม่ของอดีต ShoreBank ได้รับอนุญาตจากFDICให้บริหาร Urban Partnership Bank ที่จัดตั้งขึ้นใหม่ แม้ว่า William Farrow ประธานของ ShoreBank จะถูกดึงเข้ามาหลังจากที่หน่วยงานกำกับดูแลสั่งให้ ShoreBank ระดมทุนเพิ่มเติม แต่ก็ไม่ใช่แนวปฏิบัติมาตรฐานสำหรับ FDIC ที่จะขายธนาคารให้กับผู้จัดการที่บริหารธนาคารที่ล้มเหลว^{[ 38 ]}

• Taub, Richard . การพัฒนาในรัฐอาร์คันซอ: การใช้สินเชื่อเพื่อสร้างโอกาสสำหรับและร่วมกับผู้ประกอบการนอกกระแสหลัก.เฟเยตต์วิลล์ รัฐอาร์คันซอ: มหาวิทยาลัยอาร์คันซอ , 2004.
• ทาวบ์, ริชาร์ด . ทุนนิยมชุมชน.บอสตัน, แมสซาชูเซตส์: สำนักพิมพ์ฮาร์วาร์ด บิสซิเนส สคูล , 1988.

• กลุ่มวิจัยเมโทรโพลิส