โครงการส่งน้ำจากทิศใต้สู่ทิศเหนือ
โลโก้โครงการ
จีนดั้งเดิม	南水北調工程
ภาษาจีนตัวย่อ	南水北调工程
ความหมายตามตัวอักษร	โครงการผันน้ำตอนเหนือของเซาเทิร์นวอเตอร์
การถอดเสียง ภาษาจีนกลางมาตรฐาน ฮันยู พินอิน หนานซวย เป่ยเดียว กงเฉิง เวด-ไจลส์ หนานฉุยเป่ยเตียวกุงเฉิง

โครงการส่งน้ำจากใต้สู่เหนือหรือที่แปลว่าโครงการผันน้ำจากใต้สู่เหนือ [ ^{1 ]}เป็นโครงการโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่ในประเทศจีนที่ใช้เวลาหลายทศวรรษ โดยมีเป้าหมายเพื่อส่งน้ำจืด 44.8 ลูกบาศก์กิโลเมตร (44.8 พันล้านลูกบาศก์เมตร) ในแต่ละปี^{[ 2 ]}จากแม่น้ำแยงซีทางตอนใต้ของจีนไปยังภาคเหนือที่แห้งแล้งและเป็นเขตอุตสาหกรรมมากขึ้น ผ่านระบบคลองสามระบบ^{: [ 3 ]}

• เส้นทางตะวันออกผ่านคลองแกรนด์คาแนล ;
• เส้นทางสายกลางจากต้นน้ำของแม่น้ำฮั่น (สาขาหนึ่งของแม่น้ำแยงซี) ผ่านท่อส่งน้ำขนาดใหญ่ไปยังปักกิ่งและเทียนจิน ;
• เส้นทางตะวันตก ซึ่งทอดยาวจากสามสาขาของแม่น้ำแยงซีใกล้ภูเขาบายันกาลาไปยังมณฑลชิงไห่กานซู ฉานซีซานซีมองโกเลียในและหนิงเซี่ย^{[ 4 ​​]}

การก่อสร้างเริ่มขึ้นในปี 2546 และเฟสแรกของเส้นทางตะวันออกและตอนกลางเริ่มใช้งานได้ในปลายปี 2557 ^{[ 5 ]}โครงการนี้เป็นโครงการส่งน้ำที่ใหญ่ที่สุดในโลก โดยมีการลงทุนประมาณกว่า 500,000 ล้านหยวน (มากกว่า 70,000 ล้านดอลลาร์) จนถึงปัจจุบัน^{[ 6 ]}โครงการส่งน้ำจากใต้สู่เหนือมีจุดประสงค์เพื่อบรรเทาปัญหาการขาดแคลนน้ำเรื้อรังในภาคเหนือของจีน สนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจ และควบคุมการสูบน้ำบาดาลมากเกินไป อย่างไรก็ตาม โครงการนี้เผชิญกับความท้าทายด้านวิศวกรรม สิ่งแวดล้อม และสังคมอย่างมาก^{[ 7 ]}

พื้นฐานเริ่มต้นของโครงการนี้คือการขาดแคลนน้ำในภาคเหนือของจีน ซึ่งมีพื้นที่เกษตรกรรมจำนวนมาก^{[ 8 ]}เหมาเจ๋อตุงได้หารือเกี่ยวกับแนวคิดโครงการวิศวกรรมขนาดใหญ่เพื่อแก้ปัญหาการขาดแคลนน้ำของจีนตั้งแต่ปี 1952 มีรายงานว่าเขากล่าวว่า "ภาคใต้มีน้ำมาก แต่ภาคเหนือมีน้ำน้อย ถ้าเป็นไปได้ การยืมน้ำมาบ้างก็คงดี" ^{[ 9 ]}การเติบโตอย่างรวดเร็วของอุตสาหกรรมและเกษตรกรรมตั้งแต่ปี 1978 ส่งผลให้มีการใช้น้ำเพิ่มขึ้นอย่างมากในภาคเหนือ ทำให้ความต้องการน้ำสูงกว่าปริมาณน้ำที่มีอยู่^{[ 8 ]}

วิศวกรWang Mengshuเสนอให้ถ่ายโอนน้ำจากแม่น้ำ Songhua ในมณฑลจี๋หลิน ซึ่งอยู่ห่างจากปักกิ่งประมาณ 900 กิโลเมตร ก่อนการก่อสร้าง มีการคาดการณ์ว่าการพัฒนาเขตเศรษฐกิจรอบอ่าวโป๋ไห่จะถูกจำกัดอย่างมากจากการขาดแคลนทรัพยากรน้ำ^{[ 10 ] [ 11 ]}การตัดสินใจเริ่มโครงการนี้ยังขึ้นอยู่กับความจำเป็นเชิงกลยุทธ์ในการรักษาระบบน้ำประปาของปักกิ่ง ซึ่งในทางทฤษฎีแล้วสามารถจัดหาได้ในราคาที่ใกล้เคียงกันผ่านกระบวนการแยกเกลือออกจากน้ำ นอกจากนี้ ยังมีการผันน้ำไปยังปักกิ่งจากภูมิภาคโดยรอบในมณฑลเหอเป่ย ซึ่งขาดแคลนทรัพยากรน้ำเช่นกัน

แนวคิดที่แท้จริงของโครงการเริ่มต้นในปี 2545 โดยกระทรวงทรัพยากรน้ำ ของจีน ซึ่งได้พัฒนาแบบพิมพ์เขียวและจัดตั้งสำนักงานคณะกรรมการก่อสร้างโครงการส่งน้ำเหนือ-ใต้ เพื่อกำกับดูแลการก่อสร้าง^{[ 8 ]}การก่อสร้างโครงการเริ่มต้นในปี 2546 เส้นทางตะวันออกและเส้นทางกลางใช้เวลาก่อสร้างเก้าและสิบปีตามลำดับ เส้นทางตะวันออกเริ่มดำเนินการในปี 2556 และเส้นทางตะวันตกเริ่มมีน้ำไหลในปี 2557 ^{[ 8 ]}

ในปี 2024 มีรายงานว่ามีการขนส่งน้ำ 76.7 ลูกบาศก์กิโลเมตรในช่วงสิบปีนับตั้งแต่เริ่มดำเนินการ^{[ 12 ]}ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมของโครงการได้รับการตรวจสอบตั้งแต่เริ่มโครงการ และในปี 2020 พบว่าโครงการนี้ช่วยเพิ่มคุณภาพน้ำและปริมาณน้ำใต้ดินในภาคเหนืออย่างมาก^{[ 13 ]}

แผนที่เส้นทางตะวันออก

โครงการเส้นทางตะวันออก (ERP) หรือโครงการพลังน้ำเจียงตู ประกอบด้วยการปรับปรุงคลองใหญ่และจะใช้เพื่อผันน้ำส่วนหนึ่งของปริมาณน้ำทั้งหมดของแม่น้ำแยงซีไปยังภาคเหนือของจีน ตามที่นักอุทกวิทยา ในท้องถิ่น ระบุ ปริมาณน้ำทั้งหมดของแม่น้ำแยงซี ณ จุดที่ไหลลงสู่ทะเลจีนตะวันออกโดยเฉลี่ยอยู่ที่ 956 ลูกบาศก์กิโลเมตร^ต่อปี ปริมาณน้ำไหลรายปีจะไม่ลดลงต่ำกว่าประมาณ 600 ลูกบาศก์กิโลเมตร^ต่อปี แม้ในปีที่แห้งแล้งที่สุด^{[ 14 ]}เมื่อโครงการดำเนินไป ปริมาณน้ำที่จะผันไปยังทางเหนือจะเพิ่มขึ้นจาก 8.9 ลูกบาศก์กิโลเมตร^ต่อปี เป็น 10.6 ลูกบาศก์กิโลเมตร^ต่อปี และเป็น 14.8 ลูกบาศก์กิโลเมตร^ต่อปี^{[ 14 ]}

น้ำจากแม่น้ำแยงซีจะถูกดึงเข้าสู่คลองในเมืองเจียงตูซึ่ง มีการสร้าง สถานีสูบน้ำ ขนาดใหญ่ที่มีกำลังการผลิต 400 ลูกบาศก์เมตร ^ต่อวินาที (12.6 ลูกบาศก์กิโลเมตร^ต่อปี หากใช้งานอย่างต่อเนื่อง) ในช่วงทศวรรษ 1980 จากนั้นน้ำจะถูกสูบโดยสถานีต่างๆ ตามแนวคลองใหญ่ และผ่านอุโมงค์ใต้แม่น้ำเหลืองและลงมาตามท่อส่งน้ำไปยังอ่างเก็บน้ำใกล้เมืองเทียนจิน การก่อสร้างเส้นทางตะวันออกเริ่มต้นอย่างเป็นทางการในวันที่ 27 ธันวาคม พ.ศ. 2545 และคาดว่าน้ำจะถึงเมืองเทียนจินภายในปี พ.ศ. 2556 อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากความล่าช้าในการก่อสร้างแล้วมลพิษทางน้ำยังส่งผลกระทบต่อความเป็นไปได้ของเส้นทางนี้ ในตอนแรก คาดว่าเส้นทางนี้จะจัดหาน้ำให้กับมณฑลซานตงเจียงซูและเหอเป่ยโดยจะเริ่มการทดลองใช้งานในช่วงกลางปี ​​พ.ศ. 2556 น้ำเริ่มมาถึงมณฑลซานตงในปี พ.ศ. 2557 และคาดว่าจะมีการถ่ายโอนน้ำได้หนึ่งลูกบาศก์กิโลเมตรในปี พ.ศ. 2561 ^{[ 15 ]}

ณ เดือนตุลาคม พ.ศ. 2560 น้ำได้ไหลไปถึงเทียนจินแล้ว คาดว่าเทียนจินจะได้รับน้ำ 1 ลูกบาศก์กิโลเมตร^ต่อปี^{[ 16 ]}เส้นทางตะวันออกไม่น่าจะส่งน้ำไปยังปักกิ่งได้ เนื่องจากปักกิ่งจะได้รับน้ำจากเส้นทางกลางแทน^{[ 17 ]}

สายส่งที่สร้างเสร็จแล้วจะมีความยาวมากกว่า 1,152 กิโลเมตร (716 ไมล์) เล็กน้อย โดยมีสถานีสูบน้ำ 23 แห่ง และกำลังการผลิตไฟฟ้า 454 เมกะวัตต์^{[ 18 ]}

องค์ประกอบสำคัญของเส้นทางตะวันออกคืออุโมงค์ข้ามแม่น้ำเหลือง บริเวณชายแดนระหว่าง อำเภอ ตงผิงและ ต งเอ๋อของมณฑลซานตง ทางข้ามนี้จะประกอบด้วยอุโมงค์แนวนอนขนาดเส้นผ่านศูนย์กลาง 9.3 เมตร จำนวน 2 แห่ง ตั้งอยู่ลึก 70 เมตรใต้พื้นแม่น้ำเหลือง^{[ 18 ] [ 14 ]}

เนื่องจากลักษณะภูมิประเทศของที่ราบแม่น้ำแยงซีและที่ราบจีนตอนเหนือจึงจำเป็นต้องมีสถานีสูบน้ำเพื่อสูบน้ำจากแม่น้ำแยงซีไปยังจุดข้ามแม่น้ำเหลือง และทางเหนือขึ้นไป น้ำจะไหลลงเนินในท่อส่งน้ำ^{[ 14 ]}

แผนที่เส้นทางสายกลาง

เส้นทางหลักซึ่งเรียกกันทั่วไปว่า "แกรนด์อะควาดักต์" ทอดยาวจากอ่างเก็บน้ำดานเจียงโข่วบนแม่น้ำฮั่นซึ่งเป็นสาขาของแม่น้ำแยงซี ไปยังปักกิ่ง โครงการนี้เกี่ยวข้องกับการเพิ่มความสูงของเขื่อนดานเจียงโข่วโดยการเพิ่มระดับความสูงของสันเขื่อนจาก 162 เมตร เป็น 176.6 เมตรเหนือระดับน้ำทะเลการเพิ่มความสูงของเขื่อนนี้ทำให้ระดับน้ำในอ่างเก็บน้ำสูงขึ้นจาก 157 เมตร เป็น 170 เมตรเหนือระดับน้ำทะเล และทำให้น้ำไหลลงสู่คลองผันน้ำโดยไหลลงเนินตามแรงโน้มถ่วงไปยังระดับที่ต่ำกว่าของคลอง^{[ 19 ]}

เส้นทางสายกลางตัดผ่านที่ราบภาคเหนือของจีนคลองนี้สร้างขึ้นเพื่อสร้างการไหลลงอย่างต่อเนื่องจากอ่างเก็บน้ำ Danjiangkou ไปยังปักกิ่งโดยไม่ต้องใช้สถานีสูบน้ำ^{[ 19 ]}ความท้าทายทางวิศวกรรมที่ยิ่งใหญ่ที่สุดของเส้นทางนี้คือการสร้างอุโมงค์สองแห่งใต้แม่น้ำเหลืองเพื่อรองรับการไหลของคลอง การก่อสร้างเส้นทางสายกลางเริ่มขึ้นในปี 2547 ในปี 2551 เส้นทางสายกลางตอนเหนือที่มีความยาว 307 กิโลเมตรก็สร้างเสร็จสมบูรณ์ด้วยงบประมาณ 2 พันล้านดอลลาร์ น้ำในคลองช่วงนั้นไม่ได้มาจากแม่น้ำฮั่น แต่มาจากอ่างเก็บน้ำในมณฑลเหอเป่ยทางตอนใต้ของปักกิ่ง เกษตรกรและอุตสาหกรรมในเหอเป่ยต้องลดการใช้น้ำลงเพื่อให้สามารถส่งน้ำไปยังปักกิ่งได้^{[ 20 ]}

จากแผนที่ จะเห็นจุดเริ่มต้นของคลองที่อ่างเก็บน้ำ Danjiangkou ( 32°40′26″N 111°42′32″E / 32.67389°N 111.70889°E / 32.67389; 111.70889 ); จุดที่คลองข้ามแม่น้ำ Baihe ทางเหนือของเมืองหนานหยางมณฑลเหอหนาน ( 33°6′41″N 112°37′30″E ); แม่น้ำ Shahe ใน อำเภอ Lushan ( 33°42′49″N 112°56′40″E ); แม่น้ำ Yingในเมือง Yuzhou ( 34°11′05″N 113°26′18″E ); และแม่น้ำเหลืองทางตะวันออกเฉียงเหนือของเมืองเจิ้งโจว ( 34°52′55″N 113°13′14″E ) รวมถึงการไหลเข้าสู่ชานเมืองทางตะวันตกเฉียงใต้ของปักกิ่งที่แม่น้ำจูมาในเมืองจั่วโจวมณฑลเหอเป่ย ( 39°30′26″N 115°47′30″E ) / 33.11139°N 112.62500°E / 33.11139; 112.62500 / 33.71361°N 112.94444°E / 33.71361; 112.94444 / 34.18472°N 113.43833°E / 34.18472; 113.43833 / 34.88194°N 113.22056°E / 34.88194; 113.22056 / 39.50722°N 115.79167°E / 39.50722; 115.79167

คาดว่าโครงการทั้งหมดจะแล้วเสร็จประมาณปี 2010 แต่แล้วเสร็จอย่างเป็นทางการในวันที่ 12 ธันวาคม 2014 เพื่อให้สามารถปกป้องสิ่งแวดล้อมตามเส้นทางได้มากขึ้น ปัญหาหนึ่งคือผลกระทบของโครงการต่อแม่น้ำฮั่นด้านล่างเขื่อน Danjiangkou ^{[ 21 ]}ซึ่งมีการผันน้ำประมาณหนึ่งในสามของปริมาณน้ำทั้งหมดของเส้นทาง เพื่อบรรเทาปัญหานี้ จึงมีการสร้างคลองอีกแห่งหนึ่งเพื่อผันน้ำจากอ่างเก็บน้ำสามหุบเขาไปยังอ่างเก็บน้ำ Danjiangkou ^{[ 22 ]}การก่อสร้างโครงการนี้ ซึ่งมีชื่อว่าอุโมงค์ Yinjiangbuhan เริ่มขึ้นในเดือนกรกฎาคม 2022 และคาดว่าจะใช้เวลาประมาณสิบปีจึงจะแล้วเสร็จ^{[ 23 ] [ 24 ]}

ความท้าทายสำคัญอีกประการหนึ่งคือการย้ายถิ่นฐานของประชาชนประมาณ 330,000 คนที่อาศัยอยู่ใกล้กับอ่างเก็บน้ำ Danjiangkou ในระดับความสูงเดิมที่ต่ำกว่าและตามเส้นทางของโครงการ เมื่อวันที่ 18 ตุลาคม 2552 เจ้าหน้าที่จีนเริ่มย้ายผู้อยู่อาศัยจากพื้นที่มณฑลหูเป่ยและเหอหนานที่จะได้รับผลกระทบจากโครงการ^{[ 25 ]}เส้นทางที่สร้างเสร็จแล้วของท่อส่งน้ำขนาดใหญ่มีความยาวประมาณ 1,264 กิโลเมตร และในตอนแรกสามารถส่งน้ำได้ 9.5 ลูกบาศก์กิโลเมตร^ต่อปี ภายในปี 2563 โครงการนี้มีกำหนดจะเพิ่มการส่งน้ำนี้เป็น 12-13 ลูกบาศก์กิโลเมตร^ต่อปี^{[ 18 ]}แม้ว่าการส่งน้ำจะลดลงในปีที่แห้งแล้ง แต่คาดการณ์ว่าจะสามารถส่งน้ำได้อย่างน้อย 6.2 ลูกบาศก์กิโลเมตร^ต่อปีตลอดเวลาด้วยความมั่นใจ 95% ^{[ 19 ]}

ห้ามมิให้โรงงานอุตสาหกรรมตั้งอยู่ในพื้นที่ลุ่มน้ำของอ่างเก็บน้ำ เพื่อรักษาน้ำให้สามารถดื่มได้^{[ 26 ]}

โครงการส่งน้ำจากภาคใต้สู่ภาคเหนือ เส้นทางสายกลางเริ่มต้นที่อำเภอซีฉวนเมืองหนานหยาง มณฑลเหอหนาน

มีแผนระยะยาวที่จะผันน้ำประมาณ 200 ลูกบาศก์กิโลเมตรต่อปีจากต้นน้ำของแม่น้ำ 6 สายในภาคตะวันตกเฉียงใต้ของจีน ได้แก่แม่น้ำโขง (แม่น้ำล้านชาง) แม่น้ำยาร์ลุงซางโบ (เรียกว่าแม่น้ำพรหมบุตรทางตอนล่าง) และ แม่น้ำ สาละวิน (แม่น้ำนู) ไปยังแม่น้ำแยงซี แม่น้ำเหลือง และในที่สุดก็ไปยังพื้นที่แห้งแล้งทางตอนเหนือของจีนผ่านระบบอ่างเก็บน้ำ อุโมงค์ และแม่น้ำธรรมชาติ^{[ 27 ]}

ในปี 2551 ค่าใช้จ่ายในการก่อสร้างเส้นทางตะวันออกและกลางถูกประเมินไว้ที่ 254.6 พันล้านหยวน (37.44 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) รัฐบาลได้จัดสรรงบประมาณไว้เพียง 53.87 พันล้านหยวน (7.9 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) ซึ่งน้อยกว่าหนึ่งในสี่ของค่าใช้จ่ายทั้งหมดในขณะนั้น โดยรวมถึง 26 พันล้านหยวนจากรัฐบาลกลางและบัญชีพิเศษ 8 พันล้านหยวนจากรัฐบาลท้องถิ่น และเงินกู้เกือบ 20 พันล้านหยวน ณ ปี 2551 มีการใช้จ่ายไปแล้วประมาณ 30 พันล้านหยวนในการก่อสร้างเส้นทางตะวันออก (5.66 พันล้านหยวน) และเส้นทางกลาง (24.82 พันล้านหยวน) ค่าใช้จ่ายของโครงการเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ^{[ 28 ]}

ภายในปี 2014 มีการใช้จ่ายไปแล้วกว่า 208.2 พันล้านหยวน (34 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) โดยที่การก่อสร้างเส้นทางตะวันตกยังไม่เริ่มต้น นี่เป็นจำนวนเงินที่สำคัญมาก คิดเป็น 3% ของการลงทุนของรัฐบาลทั้งหมดในระหว่างการก่อสร้าง^{[ 8 ]}ภายในปี 2024 มีการใช้จ่ายไปแล้ว 500 พันล้านหยวนในโครงการนี้

ถึงแม้จะมีการพัฒนาเหล่านี้ โครงการ SNWTP ก็ยังถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างมากถึงผลกระทบเชิงลบต่อสิ่งแวดล้อม โครงการนี้จำเป็นต้องย้ายถิ่นฐานประชาชนอย่างน้อย 330,000 คนในภาคกลางของจีน^{[ 29 ]}นักวิจารณ์เตือนว่าการผันน้ำจะทำให้เกิดความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อม และชาวบ้านบางคนกล่าวว่าเจ้าหน้าที่บังคับให้พวกเขาลงนามในข้อตกลงเพื่อย้ายถิ่นฐาน^{[ 29 ]}

ในปี 2556 สถานีวิทยุเอเชียเสรีรายงานว่าเกษตรกรผู้เลี้ยงปลาในทะเลสาบตงผิงซึ่งอยู่บนเส้นทางตะวันออกของโครงการในมณฑลซานตง อ้างว่าน้ำจากแม่น้ำแยงซีที่ปนเปื้อนไหลเข้าสู่ทะเลสาบทำให้ปลาของพวกเขาตาย การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ในภายหลังแสดงให้เห็นว่าการผันน้ำช่วยปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางน้ำของทะเลสาบตงผิง^{[ 29 ] [ 30 ]}

แม้ว่าโครงการจะเติมน้ำให้กับแม่น้ำ ทะเลสาบ และแหล่งน้ำใต้ดินทางตอนเหนือ และพลิกกลับภาวะน้ำใต้ดินพร่อง^{[ 31 ]}แต่ความกังวลยังคงมีอยู่เกี่ยวกับปริมาณน้ำไหลลงสู่พื้นที่ต้นน้ำที่ลดลง ซึ่งได้รับการแก้ไขบางส่วนแล้วโดยโครงการเสริม^{[ 32 ]}

นอกจากนี้ นักวิทยาศาสตร์ยังแสดงความกังวลว่าโครงการนี้จะทำให้สูญเสียน้ำมากขึ้นจากการระเหยในคลองเปิด ซึ่งหมายถึงประสิทธิภาพการถ่ายโอนน้ำที่ลดลง และอาจลดทั้งข้อได้เปรียบทางนิเวศวิทยาและทางการเงิน^{[ 33 ]}ไม่ทราบปริมาณการสูญเสียจากการระเหยที่แน่นอน แต่อาจปรับปรุงได้ในอนาคตเมื่อมีการถ่ายโอนน้ำมากขึ้นและอัตราการไหลเพิ่มขึ้น ในแง่ของสถานการณ์การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่อาจทำให้การขาดแคลนน้ำรุนแรงขึ้น การสูญเสียจากการระเหยเหล่านี้ยังก่อให้เกิดคำถามเกี่ยวกับความยั่งยืนในระยะยาวและความเป็นไปได้ทางสิ่งแวดล้อมของโครงการอีกด้วย^{[ 33 ]}

Engineer Wang Mengshu has noted that a tunnel structure would have reduced the project's cost, as the ground-level canal required more excavation and land acquisition as well as the construction of 1,300 bridges.^[34]

• Water resources of China
• Meng Xuenong, the project's deputy director (2003–2007)
• Irtysh–Karamay–Ürümqi Canal, in Xinjiang province
• Central Yunnan Water Diversion Project, similar project under construction in southern China

• Official website