หน่วยวิจัยและประเมินผลนโยบายสังคม (Superu)

ภาพรวมของหน่วยงาน
ก่อตั้ง	2003
หน่วยงานก่อนหน้า	คณะกรรมการครอบครัว
ละลายแล้ว	พ.ศ. 2561 (โดยพระราชบัญญัติยกเลิกคณะกรรมการครอบครัว)
สำนักงานใหญ่	เวลลิงตัน
รัฐมนตรีผู้รับผิดชอบ	รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการพัฒนาสังคม
ผู้บริหารหน่วยงาน	เลน คุกอดีตผู้แทนครอบครัว ดร. มัลคอล์ม เมนซีส์ อดีตประธานบริหาร
เว็บไซต์	www.superu.govt.nz​​​

หน่วยวิจัยและประเมินนโยบายสังคมหรือที่รู้จักกันในชื่อSuperuและเดิมชื่อคณะกรรมการครอบครัวเป็นหน่วยงานอิสระของรัฐบาลนิวซีแลนด์ ที่ดำเนินการวิจัยทางสังคมศาสตร์และเรียกร้องต่อรัฐบาลในนามของครอบครัว เริ่มดำเนินการเมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม 2547 และยุบเลิกเมื่อวันที่ 30 มิถุนายน 2561

เมื่อเริ่มก่อตั้ง หน้าที่หลักของคณะกรรมการครอบครัวคือ "ทำหน้าที่เป็นผู้สนับสนุนผลประโยชน์ของครอบครัวโดยทั่วไป" แต่ไม่ใช่ในนามของครอบครัวใดครอบครัวหนึ่งโดยเฉพาะในประเด็นเฉพาะ^{[ 1 ]}นอกจากนี้ยังมีหน้าที่เพิ่มเติมที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการสอบสวนในนามของรัฐบาลและส่งเสริมการวิจัยในเรื่องใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับผลประโยชน์ของครอบครัว

ตั้งแต่ปี 2014 คณะกรรมาธิการได้รับการปรับโครงสร้างและเปลี่ยนชื่อเป็น Superu และได้รับบทบาทด้านการติดตาม ประเมินผล และวิจัยที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้น^{[ 2 ]}ณ จุดที่ยุติการจัดตั้งในปี 2018 Superu บริหารจัดการ:

• แคตตาล็อกออนไลน์ขนาดใหญ่ที่รวบรวมงานวิจัยด้านสังคมศาสตร์ของภาครัฐมาตั้งแต่ปี 2000;
• สัญญาของรัฐบาลสำหรับโครงการวิจัยระยะยาวเรื่อง " การเติบโตในนิวซีแลนด์ "
• สัญญาของรัฐบาลสำหรับศูนย์ข้อมูลความรุนแรงในครอบครัวของนิวซีแลนด์^{[ 3 ]}

การจัดตั้งคณะกรรมการครอบครัวเป็นผลมาจากการเจรจาทางการเมืองหลังการเลือกตั้งระหว่างพรรคแรงงานและพรรคยูไนเต็ดฟิวเจอร์ในปี 2545 พรรคแรงงานได้ตัดสินใจจัดทำ ข้อตกลง ความไว้วางใจและการสนับสนุนกับพรรคยูไนเต็ดฟิวเจอร์ เพื่อให้สามารถดำเนินรัฐบาลแรงงานชุดที่ห้า ต่อไป ได้เป็นสมัยที่สอง การจัดตั้ง "คณะกรรมการเพื่อครอบครัว" ซึ่งจะเป็นศูนย์วิจัยระดับชาติ ประสานงานหน่วยงานรัฐบาล และอำนวยความสะดวกในการให้คำแนะนำแก่ครอบครัว เป็นคำมั่นสัญญาในการเลือกตั้งของพรรคเล็ก พรรคแรงงานได้ส่งเสริมโครงการริเริ่มที่คล้ายกันนี้ ซึ่งเรียกว่า "สภาผู้ปกครอง" ในการหาเสียง^{[ 4 ]} ข้อตกลงระหว่างเฮเลน คลาร์ก ผู้นำพรรคแรงงาน และ ปีเตอร์ ดันน์ผู้นำพรรคยูไนเต็ดฟิวเจอร์รวมถึงคำมั่นสัญญาที่จะพัฒนาข้อเสนอสำหรับคณะกรรมการดังกล่าวเป็นลำดับความสำคัญเร่งด่วน โดยมีแผนการดำเนินการในปีงบประมาณ 2546/04 ^{[ 5 ]}

สตีฟ มาฮาเรย์ในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงบริการสังคมและการจ้างงานได้เสนอร่างพระราชบัญญัติคณะกรรมการครอบครัว ซึ่งได้รับการพิจารณาโดยคณะกรรมการบริการสังคมหลังจากผ่านการอ่านครั้งแรกด้วยคะแนนเสียง 60–56 เมื่อวันที่ 13 พฤษภาคม 2546 ^{[ 6 ]}พรรคการเมืองทั้งสี่พรรคที่ไม่ได้ประกอบเป็นรัฐบาล ได้แก่พรรคเนชั่นแนลพรรคนิวซีแลนด์เฟิร์ส ต์ พรรคกรีนและพรรค ACT ต่างลงคะแนนเสียงคัดค้านกฎหมายฉบับนี้ เดล โจนส์สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากพรรคนิวซีแลนด์เฟิร์สต์ กล่าวถึงพรรคยูไนเต็ดฟิวเจอร์ว่า "ขายตัว" ให้กับพรรคแรงงาน และเสนอแนะว่าร่างกฎหมายฉบับนี้ไม่ได้ส่งเสริมเป้าหมายนโยบายของพรรคยูไนเต็ดฟิวเจอร์อย่างเพียงพอ^{[ 7 ]}ต่อมาเขาวิจารณ์ร่างกฎหมายฉบับนี้ว่า "ไม่ได้ทำอะไรเลยเพื่อสนับสนุนความสัมพันธ์แบบดั้งเดิมระหว่างชายและหญิงกับลูกๆ ของพวกเขา" ^{[ 8 ]}คณะกรรมการบริการสังคมมีความสมดุลระหว่างสมาชิกที่สนับสนุนร่างกฎหมายและผู้ที่ไม่สนับสนุน และไม่สามารถรายงานความคืบหน้าเกี่ยวกับร่างกฎหมายได้เมื่อหมดเวลาพิจารณา^{[ 9 ] [ 10 ]}ถึงกระนั้น ในที่สุดกฎหมายก็ผ่านการอ่านครั้งที่สามในวันที่ 11 ธันวาคม พ.ศ. 2546 ด้วยคะแนนเสียง 62–56 ^{[ 11 ]}

การแต่งตั้งคณะกรรมการครอบครัวรอบแรกจำนวน 6 คนได้รับการประกาศในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2547 ก่อนการจัดตั้งคณะกรรมการอย่างเป็นทางการในวันที่ 1 กรกฎาคมRajen Prasadนักสังคมสงเคราะห์และนักวิชาการซึ่งเคยเป็นผู้ไกล่เกลี่ยด้านความสัมพันธ์ทางเชื้อชาติระหว่างปี พ.ศ. 2539 ถึง พ.ศ. 2544 ได้รับการแต่งตั้งเป็นหัวหน้าคณะกรรมการและดำรงตำแหน่งนั้นจนถึงปี พ.ศ. 2551 เมื่อเขากลายเป็น ส.ส. พรรคแรงงาน Sharron Cole, Mason Durie , Sandra Alofivae , Carolynn Bull และ Lyn Campbell ดำรงตำแหน่งที่เหลือ^{[ 12 ]} Prasad ถูกวิพากษ์วิจารณ์ในปี พ.ศ. 2548 เมื่อเขาอนุมัติข้อตกลงลับกับหัวหน้าผู้บริหารคนแรกของคณะกรรมการ^{[ 13 ] [ 14 ]}

ความพยายามของพรรค New Zealand First ในการเปลี่ยนคณะกรรมการครอบครัวในปี 2547 ล้มเหลว^{[ 15 ]}พรรคแรงงานและพรรค United Future ยังคงเป็นพันธมิตรทางการเมืองกันต่อไปหลังการเลือกตั้งทั่วไปในปี 2548ข้อตกลงหลังการเลือกตั้งระบุว่าคณะกรรมการครอบครัวจะไม่ถูกลดระดับ^{[ 16 ]}ในการเลือกตั้งครั้งนั้น พรรค National ได้ให้คำมั่นว่าจะคงตำแหน่งกรรมการครอบครัวไว้ แต่จะปรับบทบาทใหม่ภายใน คณะ กรรมการเด็ก^{[ 17 ]} Jan Pryor สืบทอดตำแหน่งต่อจาก Prasad ในฐานะหัวหน้ากรรมการในเดือนสิงหาคม 2551 และดำรงตำแหน่งจนกระทั่งลาออกในเดือนพฤษภาคม 2553 ^{[ 18 ] [ 19 ]}

จอห์น คีย์ผู้นำพรรคเนชั่นแนล ได้เสนอให้มีการปฏิรูปคณะกรรมาธิการในช่วงการเลือกตั้งทั่วไปปี 2551แต่ถูกยกเลิกไปเมื่อพรรคเนชั่นแนลและพรรคยูไนเต็ดฟิวเจอร์ร่วมกันจัดตั้งรัฐบาล^{[ 20 ] [ 17 ] [ 21 ]}บรูซ พิลโครว์ และคริสติน แรนกินได้รับการแต่งตั้งเป็นกรรมาธิการในเดือนพฤษภาคม 2552 โดยการแต่งตั้งแรนกินและกระบวนการแต่งตั้งนั้นถูกวิพากษ์วิจารณ์โดย ส.ส. รวมถึงปีเตอร์ ดันน์ ผู้นำพรรคยูไนเต็ดฟิวเจอร์ และ แอนเน็ตต์ คิงรองผู้นำพรรคแรงงาน^{[ 22 ] [ 23 ] [ 24 ]}

ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2555 หลังจากที่รัฐบาลแห่งชาติชนะการเลือกตั้งเป็นสมัยที่สอง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการพัฒนาสังคมPaula Bennettได้ประกาศชุดการปฏิรูปที่ได้มีการกล่าวถึงไว้ล่วงหน้าในข้อตกลง National–United Future ฉบับปรับปรุงใหม่^{[ 25 ] [ 26 ]}มีการเสนอให้เปลี่ยนชื่อคณะกรรมการเป็นหน่วยวิจัยและประเมินนโยบายสังคม (Superu) โดยมีโครงสร้างคณะกรรมการเดียว คณะกรรมการบริหารที่ได้รับการแต่งตั้งจากรัฐมนตรี และมีหน้าที่ด้านการวิจัยที่แข็งแกร่งขึ้น^{[ 27 ] [ 28 ]}ในระหว่างการปรับโครงสร้าง Sir Wira GardinerและParmjeet Parmarได้รับการแต่งตั้งเป็นคณะกรรมการ^{[ 29 ]}กฎหมายเพื่อบังคับใช้การเปลี่ยนแปลงดังกล่าว ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมคณะกรรมการครอบครัว ได้ผ่านการอ่านครั้งที่สามเมื่อวันที่ 24 มีนาคม พ.ศ. 2557 ด้วยคะแนนเสียง 64–56 ^{[ 30 ]}การคัดค้านการเปลี่ยนแปลงของพรรคแรงงานนำโดยอดีตหัวหน้าคณะกรรมการRajen Prasadซึ่งในขณะนั้นเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แทนที่จะใช้คณะกรรมการที่ "ประนีประนอม" พรรคแรงงานเสนอให้จัดตั้งกระทรวงเด็กแห่งใหม่ ซึ่งเป็นนโยบายของพรรคมาตั้งแต่ปี 2011 ^{[ 31 ] [ 32 ]}รัฐบาลแห่งชาติประกาศจัดตั้งกระทรวงที่เน้นเด็กเป็นศูนย์กลาง ( Oranga Tamariki ) ในปี 2016 ^{[ 33 ]}

พรรคแรงงานได้ปฏิบัติตามคำมั่นสัญญาที่จะยุบ Superu หลังจากจัดตั้งรัฐบาลใหม่ในปี 2017 แม้ว่าในขณะนั้นรัฐบาลชุดก่อนได้เริ่มดำเนินการพิจารณายุบหน่วยงานของรัฐบาลกลางแล้วก็ตาม^{[ 34 ] [ 35 ] [ 36 ]}ร่างพระราชบัญญัติยกเลิกพระราชบัญญัติคณะกรรมการครอบครัวได้รับการสนับสนุนอย่างเป็นเอกฉันท์ในการอ่านครั้งที่สามเมื่อวันที่ 23 พฤษภาคม 2018 ^{[ 37 ]}ตำแหน่งกรรมาธิการหลังการปฏิรูปเพียงตำแหน่งเดียว ซึ่งในขณะนั้นดำรงตำแหน่งโดยอดีตนักสถิติแห่งชาติLen Cookตั้งแต่ 1 กรกฎาคม 2015 ได้ถูกยุบ^{[ 38 ] [ 39 ]} Superu ปิดตัวลงเมื่อวันที่ 30 มิถุนายน 2018 และหน้าที่ที่เหลืออยู่ได้ถูกโอนไปยังกระทรวงการพัฒนาสังคมกระทรวงยุติธรรมและหน่วยงานสวัสดิการสังคม^{[ 3 ] [ 37 ]}

• www.superu.govt.nz​​​