อ่าน 16 นาที
สำนักงานบริหารบริการทั่วไป
สำนักงานบริหารบริการทั่วไป ( GSA ) เป็น หน่วยงานอิสระของรัฐบาลสหรัฐอเมริกาที่จัดตั้งขึ้นในปี พ.ศ.
สำนักงานบริหารบริการทั่วไป
ตราสัญลักษณ์ของสำนักงานบริหารบริการทั่วไป | |
โลโก้ของสำนักงานบริหารบริการทั่วไป | |
| ภาพรวมของหน่วยงาน | |
|---|---|
| ก่อตั้ง | 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2492 [ 1 ] |
| สำนักงานใหญ่ | อาคาร GSAเลขที่ 1800 ถนนเอฟตะวันตกเฉียงเหนือวอชิงตัน ดี.ซี.สหรัฐอเมริกา |
| พนักงาน | 12,000 (ปีงบประมาณ 2024) [ 2 ] |
| งบประมาณประจำปี | 61.1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (ปีงบประมาณ 2024) [ 2 ] |
ผู้บริหารหน่วยงาน |
|
หน่วยงานเด็ก |
|
เอกสารสำคัญ | |
| เว็บไซต์ | www.gsa.gov |
สำนักงานบริหารบริการทั่วไป ( GSA ) เป็น หน่วยงานอิสระของรัฐบาลสหรัฐอเมริกาที่จัดตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2492 เพื่อช่วยจัดการและสนับสนุนการทำงานขั้นพื้นฐานของหน่วยงานรัฐบาลกลาง GSA จัดหาผลิตภัณฑ์และการสื่อสารสำหรับสำนักงานรัฐบาลสหรัฐฯ ให้ บริการด้าน การขนส่งพื้นที่สำนักงานบริการอาคารและการจัดการทรัพย์สินแก่พนักงานและหน่วยงานของรัฐบาลกลาง และพัฒนานโยบายลดต้นทุนทั่วทั้งรัฐบาลและงานบริหารจัดการอื่นๆ[ 5 ]
GSA จ้างพนักงานรัฐบาลกลางประมาณ 12,000 คน มีงบประมาณการดำเนินงานประจำปีประมาณ 33 พันล้านดอลลาร์ และกำกับดูแลการจัดซื้อจัดจ้างมูลค่า 66 พันล้านดอลลาร์ต่อปี มีส่วนร่วมในการบริหารจัดการทรัพย์สินของรัฐบาลกลางสหรัฐฯ ประมาณ 500 พันล้านดอลลาร์ ซึ่งส่วนใหญ่กระจายอยู่ในอาคารที่เป็นเจ้าของและเช่าจำนวน 8,397 แห่ง (รวมพื้นที่ทั้งหมด 363 ล้านตารางฟุต) [ 6 ]รวมถึงกลุ่มยานยนต์ 215,000 คัน ในบรรดาสินทรัพย์อสังหาริมทรัพย์ที่ GSA บริหารจัดการ ได้แก่อาคารโรนัลด์ เรแกน และศูนย์การค้าระหว่างประเทศในวอชิงตัน ดี.ซี.ซึ่งเป็นอาคารของรัฐบาลกลางสหรัฐฯ ที่ใหญ่ที่สุดรองจากเพนตากอน
สายงานธุรกิจของ GSA ประกอบด้วย Federal Acquisition Service (FAS) และ Public Buildings Service (PBS) รวมถึงสำนักงานเจ้าหน้าที่หลายแห่ง ได้แก่ สำนักงานนโยบายระดับรัฐบาล สำนักงานการใช้ประโยชน์จากธุรกิจขนาดเล็ก และสำนักงานการประกันภารกิจ ในฐานะส่วนหนึ่งของ FAS บริการการเปลี่ยนแปลงเทคโนโลยี (TTS) ของ GSA ช่วยให้หน่วยงานของรัฐบาลกลางปรับปรุงการส่งมอบข้อมูลและบริการแก่ประชาชน[ 7 ]โครงการริเริ่มต่างๆ ได้แก่ โครงการ Presidential Innovation Fellows , 18F , Login.gov , Cloud.gov, FedRAMP , แพลตฟอร์ม USAGov ( USA.gov , GobiernoUSA.gov ), Data.gov , Challenge.gov, ระบบการออกแบบเว็บของสหรัฐอเมริกาและศูนย์ความเป็นเลิศด้านการปรับปรุงไอทีให้ทันสมัย
GSA เป็นสมาชิกของกลุ่มG6 ด้านการจัดซื้อจัดจ้างซึ่งเป็นกลุ่มไม่เป็นทางการที่นำการใช้กรอบข้อตกลงและเครื่องมือจัดซื้อจัดจ้างทางอิเล็กทรอนิกส์ ใน การจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ
ประวัติศาสตร์
ในปี ค.ศ. 1947 ประธานาธิบดีแฮร์รี ทรูแมนได้ขอให้ประธานาธิบดีเฮอร์เบิร์ต ฮูเวอร์เป็นประธานคณะกรรมการฮูเวอร์ ซึ่งทำ หน้าที่เสนอแนะแนวทางในการปรับโครงสร้างการดำเนินงานของรัฐบาลกลาง หนึ่งในข้อเสนอแนะของคณะกรรมการคือการจัดตั้ง "สำนักงานบริการทั่วไป" เพื่อรวมความรับผิดชอบขององค์กรต่างๆ ดังต่อไปนี้:
- สำนักงานจัดหาของรัฐบาลกลาง กระทรวงการคลังของ สหรัฐอเมริกา
- สำนักงานการชำระสัญญาของกระทรวงการคลังสหรัฐฯ
- สถาบันจดหมายเหตุแห่งชาติ
- หน้าที่ทั้งหมดของสำนักงานโยธาธิการแห่งสหพันธรัฐรวมถึงสำนักงานบริหารอาคารสาธารณะและสำนักงานบริหารถนนสาธารณะ
- การบริหารจัดการทรัพย์สินสงคราม
GSA กลายเป็นหน่วยงานอิสระเมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม 1949 หลังจากที่กฎหมายว่าด้วยทรัพย์สินของรัฐบาลกลางและบริการด้านการบริหาร (Federal Property and Administrative Services Act ) ผ่านการอนุมัติ พลเอกเจสส์ ลาร์สันผู้บริหารของสำนักงานบริหารทรัพย์สินสงคราม (War Assets Administration ) ได้รับการแต่งตั้งให้เป็นผู้บริหารคนแรกของ GSA
งานแรกที่รอคอยผู้บริหารลาร์สันและ GSA ที่เพิ่งก่อตั้งขึ้นใหม่คือการปรับปรุงทำเนียบขาวครั้ง ใหญ่ โครงสร้างของทำเนียบขาวทรุดโทรมอย่างมากในปี 1949 จนผู้ตรวจสอบคนหนึ่งกล่าวว่ามันตั้งอยู่ได้ "เพราะความเคยชิน" ลาร์สันได้อธิบายการปรับปรุงครั้งใหญ่อย่างละเอียดในภายหลังโดยกล่าวว่า "เพื่อให้ทำเนียบขาวมีโครงสร้างที่แข็งแรง จำเป็นต้องรื้อถอนทุกอย่างออกจากทำเนียบขาวทั้งหมด ยกเว้นกำแพงทั้งสี่ด้านซึ่งสร้างจากหิน ทุกอย่าง ยกเว้นกำแพงทั้งสี่ด้านที่ไม่มีหลังคา ถูกรื้อถอนออกไปในที่สุด และนั่นคือจุดเริ่มต้นของงาน" GSA ทำงานอย่างใกล้ชิดกับประธานาธิบดีทรูแมนและสุภาพสตรีหมายเลขหนึ่งเบสส์ ทรูแมนเพื่อให้แน่ใจว่าโครงการสำคัญแรกของหน่วยงานใหม่นี้จะประสบความสำเร็จ GSA เสร็จสิ้นการปรับปรุงในปี 1952 [ 8 ]
ในปี พ.ศ. 2503 GSA ได้สร้างระบบโทรคมนาคมของรัฐบาลกลาง ซึ่งเป็นระบบโทรศัพท์ระหว่างเมืองที่ครอบคลุมทั่วทั้งรัฐบาล ในปี พ.ศ. 2505 คณะกรรมการเฉพาะกิจเกี่ยวกับพื้นที่สำนักงานของรัฐบาลกลางได้สร้างโครงการอาคารใหม่เพื่อแก้ไขปัญหาอาคารสำนักงานที่ล้าสมัยในวอชิงตัน ดี.ซี. ส่งผลให้มีการก่อสร้างสำนักงานจำนวนมากที่เรียงรายอยู่ตามถนนอินดีเพนเดนซ์ใน ปัจจุบัน [ 9 ]
ในปี พ.ศ. 2513 รัฐบาลนิกสันได้ก่อตั้งศูนย์ประสานงานข้อมูลผลิตภัณฑ์สำหรับผู้บริโภค ซึ่งปัจจุบันเป็นส่วนหนึ่งของUSAGovในปี พ.ศ. 2517 ได้มีการริเริ่มกองทุนอาคารของรัฐบาลกลาง ทำให้ GSA สามารถออกใบเรียกเก็บค่าเช่าให้กับหน่วยงานของรัฐบาลกลางได้ ในปี พ.ศ. 2515 GSA ได้จัดตั้งบริการข้อมูลและการสื่อสารอัตโนมัติ ซึ่งต่อมาได้กลายเป็นสำนักงานบริหารจัดการทรัพยากรสารสนเทศ ในปี พ.ศ. 2516 GSA ได้จัดตั้งสำนักงานนโยบายการจัดการของรัฐบาลกลาง สำนักงานนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างของ GSA ได้รวมศูนย์ นโยบาย การจัดซื้อ จัดจ้าง ในปี พ.ศ. 2521 ในช่วงแรก GSA มีหน้าที่รับผิดชอบในการเตรียมความพร้อมสำหรับเหตุฉุกเฉิน และการจัดเก็บวัสดุเชิงยุทธศาสตร์เพื่อใช้ในยามสงคราม จนกระทั่งหน้าที่เหล่านั้นถูกโอนไปยัง สำนักงานจัดการเหตุฉุกเฉินของรัฐบาลกลางที่จัดตั้งขึ้นใหม่ในปี พ.ศ. 2522 [ 9 ]
ในปี พ.ศ. 2527 GSA ได้แนะนำการใช้บัตรเครดิต ให้กับรัฐบาลกลาง ซึ่งรู้จักกันในชื่อระบบ GSA SmartPay [ 10 ]สำนักงานจดหมายเหตุและบันทึกแห่งชาติถูกแยกออกเป็นหน่วยงานอิสระในปี พ.ศ. 2528 ในปีเดียวกันนั้น GSA เริ่มให้การกำกับดูแลและคำแนะนำด้านนโยบายทั่วทั้งรัฐบาลสำหรับการจัดการอสังหาริมทรัพย์ของรัฐบาลกลาง อันเป็นผลมาจากคำสั่งบริหารที่ลงนามโดยประธานาธิบดีโรนัลด์ เรแกน[ 9 ]
ในปี พ.ศ. 2529 สำนักงานใหญ่ GSA อาคาร US General Services Administration Buildingซึ่งตั้งอยู่ที่ ถนน Eighteenthและ F ทางทิศตะวันตกเฉียงเหนือ ได้รับการขึ้นทะเบียนในทะเบียนสถานที่ทางประวัติศาสตร์แห่งชาติโดยในขณะนั้นทำหน้าที่เป็นสำนักงานของกระทรวงมหาดไทย[ 11 ]
ในปี พ.ศ. 2546 หน่วยงาน Federal Protective Serviceซึ่งดูแลความปลอดภัยของอาคารที่ GSA บริหารจัดการ (และอาคารอื่นๆ) ได้ถูกย้ายไปอยู่ในสังกัดกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิของสหรัฐอเมริกาในปี พ.ศ. 2548 GSA ได้ปรับโครงสร้างองค์กรใหม่เพื่อรวมสายงานธุรกิจ Federal Supply Service (FSS) และ Federal Technology Service (FTS) เข้าด้วยกันเป็น Federal Acquisition Service (FAS) [ 12 ]
เมื่อวันที่ 3 เมษายน พ.ศ. 2552 ประธานาธิบดีบารัค โอบามาได้เสนอชื่อมาร์ธา เอ็น . จอห์นสัน ให้ดำรงตำแหน่งผู้บริหาร GSA หลังจากล่าช้าไปเก้าเดือนวุฒิสภาสหรัฐอเมริกาได้ยืนยันการเสนอชื่อของเธอเมื่อวันที่ 4 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2553 เมื่อวันที่ 2 เมษายน พ.ศ. 2555 จอห์นสันได้ลาออกหลังจากมีรายงานข้อบกพร่องด้านการจัดการที่ระบุรายละเอียดการจ่ายเงินที่ไม่เหมาะสมสำหรับการประชุมฝึกอบรม "ภูมิภาคตะวันตก" ปี 2553 ที่จัดโดย Public Buildings Service ในลาสเวกัส[ 13 ]
ในปี 2556 อันเป็นผลมาจากคำแนะนำของโครงการริเริ่มรัฐบาลเปิดที่ให้หน่วยงานรัฐบาลกลางเปิดเผยกิจกรรมต่างๆ ต่อสาธารณะ GSA จึงได้พัฒนา Data.gov เพื่อส่งเสริมความโปร่งใสและการแบ่งปันข้อมูล ในปีเดียวกันนั้น GSA ยังได้เปิดตัวโครงการ Total Workplace เพื่อปรับปรุงสถานที่ทำงานของหน่วยงานรัฐบาลกลางให้ทันสมัยและเพิ่มประสิทธิภาพ ควบคู่ไปกับโครงการ Presidential Innovation Fellows และโครงการ 18F ในปี 2559 ได้มีการเปิดตัวโครงการ Acquisition Gatewayและ Making It Easier เพื่อช่วยเหลือผู้ซื้อจากหน่วยงานรัฐบาลกลางในการจัดซื้อจัดจ้าง และเพื่อช่วยเหลือบริษัทใหม่ๆ ในการทำธุรกิจกับรัฐบาล นอกจากนี้ยังมีการปรับปรุงการให้บริการภาครัฐดิจิทัลด้วยการสร้าง Technology Transformation Services [ 14 ]
หลังจากการเลือกตั้งประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2568 GSA กลายเป็นหนึ่งในหน่วยงานรัฐบาลกลางของสหรัฐฯ ที่ตกเป็นเป้าหมายของอีลอน มัสก์สมาชิกของกรมประสิทธิภาพรัฐบาลได้เข้าถึงแล็ปท็อปของ GSA และโครงสร้างพื้นฐานภายในของ GSA [ 15 ]โทมัส เชดด์พนักงานของ บริษัท เทสลาของอีลอน มัสก์ได้รับการแต่งตั้งให้เป็นผู้นำ "บริการการเปลี่ยนแปลงเทคโนโลยี" ภายใน GSA [ 16 ]
ประเด็นถกเถียง
ข้อพิพาทเกี่ยวกับอาคารรัฐบาลกลางเท็ด ไวส์
ในเดือนกรกฎาคม ปี 1991 ผู้รับเหมาของ GSA เริ่มขุดค้นสิ่งที่ปัจจุบันคืออาคาร Ted Weiss Federal Buildingในนครนิวยอร์กการวางแผนก่อสร้างอาคารดังกล่าวไม่ได้คำนึงถึงความเป็นไปได้ที่จะพบสุสานประวัติศาสตร์ของชาวแอฟริกันในนิวยอร์กยุคอาณานิคม ซึ่งตั้งอยู่ใต้พื้นที่ก่อสร้างอาคารสำนักงานมูลค่า 276 ล้านดอลลาร์ เมื่อการขุดค้นครั้งแรกไปรบกวนหลุมฝังศพ ทำลายโครงกระดูกและโบราณวัตถุ GSA จึงส่งนักโบราณคดีไปขุดค้น แต่กลับปกปิดผลการค้นพบจากสาธารณชน การเปิดเผยการค้นพบดังกล่าวทำให้เกิดการเคลื่อนไหวต่อต้านเป็นเวลา 18 เดือนโดยสมาชิกชุมชนเชื้อสายแอฟริกัน เจ้าหน้าที่รัฐ นักวิชาการ และประชาชนที่เกี่ยวข้อง ในที่สุด GSA ก็แก้ไขความผิดพลาดต่อสาธารณชนโดยการให้ทุนสนับสนุนการวิจัยทางวิทยาศาสตร์อย่างกว้างขวางภายใต้การดูแลของไมเคิล เบลคีย์สร้างหน่วยงานย่อยใหม่คือสำนักงานการศึกษาและการตีความสาธารณะ ลดขนาดแผนการก่อสร้างอาคาร และให้ทุนสนับสนุนรายงานสาธารณะเกี่ยวกับเรื่องราวของสุสานชาวแอฟริกัน ความพยายามดังกล่าวนำไปสู่การสร้างหน่วยงานใหม่ของกรมอุทยานแห่งชาติคืออนุสรณ์สถานแห่งชาติสุสานแอฟริกันณ สถานที่ดังกล่าว GSA ให้ทุนสนับสนุนส่วนนั้นของกรมอุทยานแห่งชาติอย่างเต็มที่[ 17 ]จนถึงปี 2010 เมื่อการมีส่วนร่วมอย่างเป็นทางการของ GSA กับสุสานแอฟริกันสิ้นสุดลง[ 18 ]
ประเด็นถกเถียงเกี่ยวกับลูริตา โดอัน
ในระหว่างการบริหารงานของประธานาธิบดีจอร์จ ดับเบิลยู. บุช ผู้บริหาร GSA ลูริตา โดนถูกบังคับให้ลาออกหลังจากที่ GSA ได้มอบสัญญาจัดซื้อจัดจ้างแบบแหล่งเดียวมูลค่า 20,000 ดอลลาร์ให้กับเพื่อนของเธอ โดนดูเหมือนจะละเมิดกฎหมายแฮทช์และถูกวิพากษ์วิจารณ์เรื่องกิจกรรมทางการเมืองขณะปฏิบัติหน้าที่ ทีมสอบสวนแนะนำให้ลงโทษเธออย่างเต็มที่ และเธอก็ลาออกในเวลาต่อมาไม่นาน[ 19 ]
ความขัดแย้งในการประชุมฝึกอบรมภูมิภาคตะวันตก
ในปี 2012 จอห์น ไมกา ผู้แทนสหรัฐฯ ประธานคณะกรรมการคมนาคมและโครงสร้างพื้นฐานของสภาผู้แทนราษฎร เรียกร้องให้มีการสอบสวนของรัฐสภาเกี่ยวกับการใช้เงินของรัฐบาลกลางในทางที่ผิดโดย GSA [ 13 ]สมาชิกสภานิติบัญญัติกล่าวหา GSA ว่า "ใช้จ่ายฟุ่มเฟือย" หลังจากการประชุมฝึกอบรมภูมิภาคตะวันตกปี 2010 ที่M Resortในลาสเวกัส[ 20 ] [ 21 ] [ 22 ]
GSA ใช้เงินภาษีประชาชนจำนวน 823,000 ดอลลาร์ในการจัดงานประชุมในเดือนตุลาคม 2553 ซึ่งรวมถึงค่าใช้จ่ายในการเดินทางของพนักงานจำนวน 100,405.37 ดอลลาร์ สำหรับการประชุมวางแผนล่วงหน้า การเดินทางสำรวจ และ "การซ้อม" รวมทั้งหมดแปดครั้ง รายงานยังพบว่ามีการใช้จ่ายเกินควรสำหรับผู้จัดงาน ของขวัญสำหรับผู้เข้าร่วม และอาหารมื้อหรูหรา[ 23 ]
การประชุมครั้งนี้เป็นการประชุมครั้งล่าสุดในชุดการประชุมหรูหราที่จัดขึ้นโดยหน่วยงานต่างๆ ของ GSA (Public Buildings Service หรือ PBS ซึ่งไม่ควรสับสนกับสถานีโทรทัศน์สาธารณะชื่อเดียวกัน ) ในเดือนพฤษภาคม 2010 GSA ได้จัดการประชุมห้าวันให้กับนักศึกษาฝึกงาน 120 คน ณ รีสอร์ทแห่งหนึ่งในปาล์มสปริงส์ รัฐแคลิฟอร์เนียการตรวจสอบเพิ่มเติมที่นำโดยผู้ตรวจการทั่วไป ไบรอัน ดี. มิลเลอร์ พบว่าiPod ของ Apple จำนวน 115 เครื่องหายไป ซึ่งมีไว้สำหรับโครงการให้รางวัลแก่พนักงาน
Martha N. Johnsonผู้บริหาร GSA ลาออกหลังจากเกิดข้อโต้แย้ง หลังจากไล่ Robert Peck หัวหน้าฝ่ายบริการอาคารสาธารณะ และ Stephen Leeds ที่ปรึกษาอาวุโส ออกจากตำแหน่ง กรรมาธิการประจำภูมิภาค 4 คนของหน่วยงาน ซึ่งรับผิดชอบในการวางแผนการประชุม ถูกพักงานชั่วคราว[ 24 ]
ความขัดแย้งเรื่องการเปลี่ยนผ่านตำแหน่งประธานาธิบดีระหว่างทรัมป์และไบเดน
หลังจากที่สื่อต่างๆ ประกาศให้โจ ไบเดน เป็น ประธานาธิบดีที่ได้รับเลือกของสหรัฐอเมริกา – โดยเอาชนะโดนัลด์ ทรัมป์ในการเลือกตั้งเดือนพฤศจิกายน 2020 – เอมิลี ดับเบิลยู. เมอร์ฟีประธานเจ้าหน้าที่บริหารของสำนักงานบริการทั่วไป (GSA) ปฏิเสธที่จะลงนามในจดหมายอนุญาตให้ทีมเปลี่ยนผ่านอำนาจของไบเดนเริ่มทำงานและเข้าถึงหน่วยงานของรัฐบาลกลางและเงินทุนสำหรับการเปลี่ยนผ่านอำนาจตามรายงานของวอชิงตันโพสต์เหตุการณ์นี้เกิดขึ้นเนื่องจากทรัมป์ปฏิเสธที่จะยอมรับชัยชนะที่คาดการณ์ไว้ของไบเดน – แต่ยังไม่ได้รับการรับรองอย่างเป็นทางการ – และปฏิบัติตามบรรทัดฐานในการอำนวยความสะดวกในการเปลี่ยนผ่านอำนาจอย่างสันติให้กับผู้ชนะที่คาดการณ์ไว้[ 25 ]ไม่มีกฎเกณฑ์ที่แน่ชัดว่า GSA จะกำหนดประธานาธิบดีที่ได้รับเลือกอย่างไร โดยทั่วไป หัวหน้า GSA อาจตัดสินใจหลังจากที่องค์กรข่าวที่น่าเชื่อถือได้ประกาศผู้ชนะหรือหลังจากที่ผู้แพ้ ยอมรับ ความพ่าย แพ้ [ 26 ]เมื่อวันที่ 23 พฤศจิกายน 2020 เมอร์ฟีได้ออกจดหมายยืนยันซึ่งหมายความว่าฝ่ายบริหารของทรัมป์พร้อมที่จะเริ่มการเปลี่ยนผ่านอย่างเป็นทางการแล้ว[ 27 ]
ความขัดแย้งเกี่ยวกับมาตรฐานข้อมูลประจำตัวดิจิทัลของ Login.gov
ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2565 สำนักงานผู้ตรวจราชการ (OIG) สำนักงานตรวจสอบ ได้เริ่มการประเมินบริการLogin.gov ของ GSA [ 28 ] OIG เริ่มการประเมินนี้โดยอิงจากการแจ้งเตือนที่ได้รับจากสำนักงานที่ปรึกษาทั่วไปของ GSA ซึ่งระบุถึงการประพฤติมิชอบที่อาจเกิดขึ้นภายใน Login.gov ซึ่งเป็นส่วนประกอบของบริการการเปลี่ยนแปลงเทคโนโลยี (TTS) ของ GSA ภายใต้บริการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลกลาง (FAS) การประเมินของ OIG พบว่า GSA ทำให้หน่วยงานลูกค้าเข้าใจผิดเมื่อ GSA ไม่ได้สื่อสารเกี่ยวกับการไม่ปฏิบัติตามมาตรฐานของสถาบันมาตรฐานและเทคโนโลยีแห่งชาติ (NIST) เอกสารเผยแพร่พิเศษ (SP) 800-63-3 แนวทางการระบุตัวตนดิจิทัล[ 29 ]
ถึงแม้เจ้าหน้าที่ GSA จะยืนยันว่า Login.gov ตรงตามข้อกำหนด SP 800-63-3 Identity Assurance Level 2 (IAL2) แต่ Login.gov ไม่เคยทำการเปรียบเทียบตัวตนทางกายภาพหรือไบโอเมตริกให้กับหน่วยงานลูกค้าเลย ยิ่งไปกว่านั้น GSA ยังคงหลอกลวงหน่วยงานลูกค้าต่อไปแม้หลังจากที่ GSA ระงับความพยายามในการปฏิบัติตาม SP 800-63-3 แล้ว GSA จงใจเรียกเก็บเงินจากหน่วยงานลูกค้า IAL2 มากกว่า 10 ล้านดอลลาร์สำหรับบริการต่างๆ รวมถึงบริการ IAL2 ที่อ้างว่าไม่ตรงตามมาตรฐาน IAL2 นอกจากนี้ GSA ยังใช้ภาษาที่ทำให้เข้าใจผิดเพื่อขอรับเงินทุนเพิ่มเติมสำหรับ Login.gov สุดท้าย GSA ขาดการควบคุมที่เพียงพอต่อโปรแกรม Login.gov และปล่อยให้ดำเนินการโดยไม่มีการกำกับดูแล OIG พบว่าเนื่องจากความล้มเหลวในการกำกับดูแลการจัดการและการควบคุมภายในต่อ Login.gov FAS จึงมีส่วนรับผิดชอบต่อการหลอกลวงลูกค้าของ GSA ในการตอบสนองต่อรายงานของ OIG ฝ่ายบริหารของ GSA เห็นด้วยกับข้อค้นพบและข้อเสนอแนะ
ศาลยุติธรรม
ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2569 ศาลยุติธรรมของรัฐบาลกลางได้ขอให้รัฐสภาอนุญาตให้ศาลสามารถจัดการสิ่งอำนวยความสะดวกต่างๆ ได้โดยตรง ศาลกล่าวว่า: [ 30 ] [ 31 ]
สำนักงานบริหารบริการทั่วไป (GSA) ทำหน้าที่เป็นผู้ดูแลอาคารของศาลยุติธรรมมาเป็นเวลานาน แต่ในช่วงกว่าทศวรรษที่ผ่านมา อาคารที่ทำการของศาลยุติธรรมได้สะสมงานซ่อมแซมที่สำคัญมูลค่ากว่า 8.3 พันล้านดอลลาร์ สำหรับระบบพื้นฐานของศาล เช่น หลังคา ลิฟต์ ระบบไฟ ประตู และหน้าต่าง การซ่อมแซมฉุกเฉินบางอย่าง เช่น ความเสียหายจากพายุและน้ำ อาจใช้เวลาหลายปีกว่าจะแล้วเสร็จ
องค์กร
โครงสร้าง
ผู้บริหารเป็นผู้ได้รับการแต่งตั้งทางการเมือง จากประธานาธิบดี และเป็นหัวหน้าผู้บริหารของสำนักงานบริการทั่วไป[ 32 ]เมื่อวันที่ 12 เมษายน 2564 ประธานาธิบดีโจ ไบเดนได้เสนอชื่อโรบิน คาร์นาฮานให้ดำรงตำแหน่งผู้บริหาร[ 33 ]เธอได้รับการยืนยันจากวุฒิสภาสหรัฐฯ เมื่อวันที่ 23 มิถุนายน 2564 [ 34 ]
GSA ประกอบด้วยบริการหลักสองบริการ ได้แก่ บริการจัดซื้อของรัฐบาลกลาง (FAS) และบริการอาคารสาธารณะ (PBS) [ 4 ]นอกจากบริการหลักสองบริการนี้แล้ว หน่วยงานยังประกอบด้วยสำนักงานเจ้าหน้าที่สิบสองแห่งและสำนักงานอิสระอีกสองแห่ง FAS ให้การสนับสนุนทั้งเชิงกลยุทธ์[ 35 ]และเชิงปฏิบัติการ[ 36 ]สำหรับการจัดซื้อสินค้าและบริการสำหรับหน่วยงานรัฐบาลกลางอื่นๆ
ผู้บริหารในอดีต
บุคคลต่อไปนี้ดำรงตำแหน่งผู้บริหารของสำนักงานบริการทั่วไป: [ 37 ]
| เลขที่ | ภาพ | ผู้ดูแลระบบ | เริ่มภาคเรียน | สิ้นสุดภาคการศึกษา | อ้างอิง |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | เจสส์ ลาร์สัน | 3 กรกฎาคม พ.ศ. 2492 | 29 มกราคม พ.ศ. 2496 | ||
| การแสดง | รัสเซล ฟอร์บ | วันที่ 10 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2496 | 1 พฤษภาคม 2496 | ||
| 2 | เอ็ดมุนด์ เอฟ. แมนซูร์ | 2 พฤษภาคม 2496 | 29 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2499 | ||
| 3 | แฟรงคลิน จี. ฟลอเอเต้ | 3 พฤษภาคม 2499 | 20 มกราคม 2504 | ||
| 4 | จอห์น มัวร์ | 7 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2504 | 25 พฤศจิกายน 2504 | ||
| 5 | เบอร์นาร์ด แอล. บูติน | 27 พฤศจิกายน 2504 | 30 พฤศจิกายน 2507 | ||
| 6 | ลอว์สัน บี. น็อตต์ จูเนียร์ | วันที่ 1 ธันวาคม พ.ศ. 2508 | 28 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2512 | ||
| 7 | โรเบิร์ต โลว์ คุนซิก | วันที่ 17 มีนาคม พ.ศ. 2512 | วันที่ 14 มกราคม พ.ศ. 2515 | ||
| การแสดง | ร็อด เครเกอร์ | วันที่ 17 มกราคม พ.ศ. 2515 | 1 มิถุนายน พ.ศ. 2515 | ||
| 8 | อาร์เธอร์ เอฟ. แซมป์สัน | 2 มิถุนายน 2515 | วันที่ 15 ตุลาคม พ.ศ. 2518 | ||
| 9 | แจ็ค เอคเคิร์ด | 21 พฤศจิกายน 2518 | วันที่ 11 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2520 | ||
| การแสดง | โรเบิร์ต กริฟฟิน | วันที่ 15 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2520 | 29 เมษายน 2520 | ||
| 10 | เจย์ โซโลมอน | 30 เมษายน 2520 | 31 มีนาคม พ.ศ. 2522 | ||
| การแสดง | พอล โกลดิง | วันที่ 1 เมษายน พ.ศ. 2522 | 29 มิถุนายน 2522 | ||
| 11 | โรว์แลนด์ จี. ฟรีแมน ที่ 3 | 2 กรกฎาคม 2522 | วันที่ 14 มกราคม พ.ศ. 2524 | ||
| การแสดง | เรย์มอนด์ อดัม ไคลน์ | วันที่ 15 มกราคม พ.ศ. 2524 | 25 พฤษภาคม 2524 | ||
| 12 | เจอรัลด์ พี. คาร์เมน | 26 พฤษภาคม 2524 | 29 กุมภาพันธ์ 2527 | ||
| การแสดง | เรย์มอนด์ อดัม ไคลน์ | วันที่ 1 มีนาคม พ.ศ. 2527 | 3 มีนาคม 2528 | ||
| การแสดง | ดไวท์ อิงค์ | 4 มีนาคม 2528 | 28 มิถุนายน 2528 | ||
| 13 | เทเรนซ์ โกลเด้น | 29 มิถุนายน 2528 | วันที่ 18 มีนาคม พ.ศ. 2531 | ||
| การแสดง | พอล ทราอุส | วันที่ 19 มีนาคม พ.ศ. 2531 | 31 มีนาคม พ.ศ. 2531 | ||
| การแสดง | จอห์น อัลเดอร์สัน | วันที่ 1 เมษายน พ.ศ. 2531 | 26 กันยายน 2531 | ||
| 14 | ริชาร์ด ออสติน | 27 กันยายน 2531 | 20 มกราคม 2536 | ||
| การแสดง | โรเบิร์ต โจนส์ | 20 มกราคม 2536 | 3 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2536 | ||
| การแสดง | เดนนิส ฟิชเชอร์ | 4 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2536 | วันที่ 13 มิถุนายน พ.ศ. 2536 | ||
| การแสดง | จูเลีย สตาช | วันที่ 13 มิถุนายน พ.ศ. 2536 | 7 กรกฎาคม 2536 | ||
| 15 | โรเจอร์ จอห์นสัน | 8 กรกฎาคม 2536 | 29 กุมภาพันธ์ 2539 | ||
| 16 | เดวิด เจ. บาร์แรม | 4 มีนาคม 2539 | 15 ธันวาคม พ.ศ. 2543 | ||
| การแสดง | เธอร์แมน เดวิส | 16 ธันวาคม พ.ศ. 2543 | 30 พฤษภาคม 2544 | ||
| 17 | สตีเฟน เอ. เพอร์รี | 31 พฤษภาคม 2544 | 31 ตุลาคม 2548 | ||
| การแสดง | เดวิด บิบบ์ | 1 พฤศจิกายน 2548 | 30 พฤษภาคม 2549 | ||
| 18 | ลูริตา เอ. โดอัน | 31 พฤษภาคม 2549 | 30 เมษายน 2551 | ||
| การแสดง | เดวิด บิบบ์ | 1 พฤษภาคม 2551 | 29 สิงหาคม 2551 | ||
| การแสดง | เจมส์ เอ. วิลเลียมส์ | 30 สิงหาคม 2551 | 20 มกราคม 2552 | ||
| การแสดง | พอล เอฟ. พรูตี้ | 20 มกราคม 2552 | 21 ธันวาคม พ.ศ. 2552 | ||
| การแสดง | สตีเฟน อาร์. ลีดส์ | 22 ธันวาคม พ.ศ. 2552 | 6 กุมภาพันธ์ 2553 | ||
| 19 | มาร์ธา เอ็น. จอห์นสัน | 7 กุมภาพันธ์ 2553 | 2 เมษายน 2555 | ||
| การแสดง | แดเนียล เอ็ม. แทงเกอร์ลินี | 3 เมษายน 2555 | 4 กรกฎาคม 2556 | ||
| 20 | 5 กรกฎาคม 2556 | 21 กุมภาพันธ์ 2558 | |||
| การแสดง | เดนิส เทอร์เนอร์ รอธ | 22 กุมภาพันธ์ 2558 | 6 สิงหาคม 2558 | [ 38 ] | |
| 21 | 7 สิงหาคม 2558 | 20 มกราคม 2560 | [ 39 ] | ||
| การแสดง | ทิม ฮอร์น | 20 มกราคม 2560 | วันที่ 11 ธันวาคม 2560 | [ 40 ] | |
| 22 | เอมิลี่ ดับเบิลยู. เมอร์ฟี่ | วันที่ 12 ธันวาคม 2560 | 15 มกราคม 2564 | [ 41 ] [ 42 ] | |
| การแสดง | อลิสัน บริกัตติ | 15 มกราคม 2564 | 20 มกราคม 2564 | ||
| การแสดง | เคที เคล | 20 มกราคม 2564 | 2 กรกฎาคม 2564 | [ 43 ] | |
| 23 | โรบิน คาร์นาฮาน | 2 กรกฎาคม 2564 | 20 มกราคม 2025 | [ 44 ] [ 45 ] [ 46 ] | |
| การแสดง | สตีเฟน เอฮิเคียน | 20 มกราคม 2025 | 21 กรกฎาคม 2568 | [ 47 ] | |
| การแสดง | ไมเคิล ริกาส | 21 กรกฎาคม 2568 | 24 ธันวาคม 2025 | [ 48 ] | |
| 24 | เอ็ดเวิร์ด ฟอร์สต์ | 24 ธันวาคม 2025 | ผู้ดำรงตำแหน่งปัจจุบัน |
สำนักงานเจ้าหน้าที่
- สำนักงานนโยบายระดับรัฐบาล
- สำนักงานหัวหน้าเจ้าหน้าที่การเงิน
- สำนักงานบริหารทรัพยากรบุคคล
- สำนักงานไอที GSA
- สำนักงานบริการด้านการบริหาร
- สำนักงานกิจการรัฐสภาและระหว่างรัฐบาล
- สำนักงานการสื่อสารเชิงกลยุทธ์
- สำนักงานส่งเสริมธุรกิจขนาดเล็ก
- สำนักงานที่ปรึกษาทั่วไป
- สำนักงานสิทธิพลเมือง
- สำนักงานประกันภารกิจ
- สำนักงานประสบการณ์ลูกค้า
สำนักงานอิสระ
ภูมิภาค
GSA ดำเนินกิจกรรมทางธุรกิจผ่านสำนักงาน 11 แห่ง (หรือที่เรียกว่าภูมิภาค GSA) ทั่วสหรัฐอเมริกา สำนักงานภูมิภาคเหล่านี้ตั้งอยู่ในเมืองแอตแลนตาบอสตันชิคาโกเดนเวอร์ฟ อ ร์ตเวิร์ธแคนซัสซิตี้( รัฐมิสซูรี) นิวยอร์กซิตี้ฟิลาเดลเฟียซานฟรานซิสโก ซี แอตเติล ( ออเบิร์น ) และวอชิงตัน ดี.ซี.
| ภูมิภาค | ชื่อภูมิภาค | ซับซ้อน | ที่ตั้ง |
|---|---|---|---|
| 1 | นิวอิงแลนด์ | อาคารรัฐบาลโทมัส พี. โอ'นีล จูเนียร์ | บอสตัน, แมสซาชูเซตส์ |
| 2 | ภาคตะวันออกเฉียงเหนือและแคริบเบียน | 1 เวิลด์เทรดเซ็นเตอร์ | นิวยอร์ก, นิวยอร์ก |
| 3 | มิดแอตแลนติก | 100 S Independence Mall W | ฟิลาเดลเฟีย, เพนซิลเวเนีย |
| 4 | เขตแดดตะวันออกเฉียงใต้ | อาคารรัฐบาลมาร์ติน ลูเธอร์ คิง จูเนียร์ | แอตแลนตา, จอร์เจีย |
| 5 | ทะเลสาบใหญ่ | อาคารรัฐบาลกลางจอห์น ซี. คลูซินสกี | ชิคาโก, อิลลินอยส์ |
| 6 | ฮาร์ทแลนด์ | ทู เพอร์ชิง สแควร์ | แคนซัสซิตี้ รัฐมิสซูรี |
| 7 | เกรทเทอร์เซาท์เวสต์ | อาคารรัฐบาลกลางฟริตซ์ จี. แลนแฮม | ฟอร์ตเวิร์ธ รัฐเท็กซัส |
| 8 | ภูเขาร็อกกี้ | ศูนย์กลางรัฐบาลกลางเดนเวอร์ | เดนเวอร์ (เลควูด), โคโลราโด |
| 9 | แปซิฟิกริม | 50 จัตุรัสสหประชาชาติ | ซานฟรานซิสโก รัฐแคลิฟอร์เนีย |
| 10 | ตะวันตกเฉียงเหนือ/อาร์กติก | 400 ถนนสายที่ 15 ทางตะวันตกเฉียงใต้ | ออเบิร์น, วอชิงตัน |
| 11 | เมืองหลวงแห่งชาติ | 1800 ถนนเอฟ ตะวันตกเฉียงเหนือ | วอชิงตัน ดี.ซี. |
การดำเนินงาน
การจัดซื้อและตาราง GSA
บริการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลกลาง (FAS) จัดหาผลิตภัณฑ์และบริการให้กับหน่วยงานของรัฐบาลกลางทั่วรัฐบาลสหรัฐอเมริกา[ 51 ] GSA ช่วยเหลืองานจัดซื้อจัดจ้างสำหรับหน่วยงานรัฐบาลอื่น ๆ ในส่วนหนึ่งของความพยายามนี้ GSA ดูแลรักษาโปรแกรม GSA Schedule ซึ่งหน่วยงานอื่น ๆ สามารถใช้เพื่อซื้อสินค้าและบริการได้ GSA Schedule สามารถคิดได้ว่าเป็นชุดของสัญญาที่เจรจาไว้ล่วงหน้า[ 52 ]ผู้จัดการฝ่ายจัดซื้อจัดจ้างจากหน่วยงานรัฐบาลสามารถดูข้อตกลงเหล่านี้และทำการซื้อจาก GSA Schedule โดยปฏิบัติตามขั้นตอนที่เหมาะสมตามที่กำหนดโดยระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลกลาง หรือ FAR หมวด 8.4
GSA Schedule เป็นสัญญาหลักที่ทำขึ้นระหว่างรัฐบาลกลางกับผู้ขายที่ยื่นข้อเสนอที่ยอมรับได้ หัวใจสำคัญของสัญญา GSA Schedule ประกอบด้วยแนวคิดหลักสองประการ ได้แก่ 1) เกณฑ์การให้รางวัล (ลูกค้าหรือกลุ่มลูกค้า) และ 2) ข้อกำหนดการลดราคา แนวคิดทั้งสองนี้ถูกนำมาใช้ร่วมกันเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ด้านราคาของรัฐบาลสำหรับโครงการ GSA Schedule กล่าวคือ รัฐบาลต้องการให้แน่ใจว่าเมื่อผู้ขายประสบกับแรงกดดันด้านการแข่งขันในการลดราคา รัฐบาลก็จะได้รับประโยชน์จากแรงกดดันเหล่านั้นและได้รับส่วนลดราคาเช่นกัน[ 53 ]
ลูกค้าหรือกลุ่มลูกค้าตามหลักเกณฑ์การให้รางวัล หมายถึง ลูกค้าหรือกลุ่มลูกค้าที่มียอดขายอยู่ภายใต้เงื่อนไขและข้อกำหนดเดียวกันกับลูกค้าของ GSA และใช้ราคาของลูกค้าหรือกลุ่มลูกค้าดังกล่าว: 1) เป็นราคาพื้นฐานระหว่างการเจรจาเพื่อกำหนดส่วนลดที่เสนอให้กับ GSA และ 2) เป็นราคาขั้นต่ำซึ่งหากมีการละเมิดราคานี้ จะส่งผลให้มีการลดราคาเพิ่มเติมและทำให้เงื่อนไขการลดราคามีผลบังคับใช้
ข้อกำหนดการลดราคาทำให้มั่นใจได้ว่าแนวทางการให้ส่วนลดของผู้ขายและราคาตามตาราง GSA จะมีความสัมพันธ์กันอย่างคงที่ ผู้ขายจะระบุในข้อเสนอ GSA และในระหว่างการเจรจาต่อรองราคาตามสัญญาตาราง GSA ส่วนลดที่จะมอบให้กับลูกค้าตามหลักเกณฑ์การให้รางวัล หากผู้ขายให้ส่วนลดแก่ลูกค้าตามหลักเกณฑ์การให้รางวัลมากกว่าที่ตกลงกันไว้ในสัญญาตาราง GSA (เช่น หากมีการละเมิดราคาขั้นต่ำ) ราคา GSA ของผู้ขายจะถูกลดลงตามสัดส่วนและย้อนหลัง[ 54 ]
ขั้นตอนการปฏิบัติตามข้อกำหนดการลดราคาที่มีประสิทธิภาพจะช่วยปกป้องผู้ขายหากวิธีการลดราคาของพวกเขานั้นได้รับการเปิดเผยอย่างครบถ้วนและถูกต้องในข้อเสนอเริ่มต้นที่ส่งให้ GSA และใช้เป็นพื้นฐานในการปฏิบัติตามข้อกำหนดตลอดระยะเวลาของสัญญา แม้จะไม่ใช่ทางออกที่ดีที่สุด แต่ระบบการปฏิบัติตามข้อกำหนดที่นำมาใช้หลังจากที่ได้มีการลงนามในสัญญาแล้วสามารถทำให้สัญญานั้นเป็นไปตามข้อกำหนดได้ แม้บางครั้งอาจต้องแลกมาด้วยผลกำไรที่ลดลง หากนำระบบมาใช้ในระหว่างระยะเวลาของสัญญา ความไม่ถูกต้องที่พบควรได้รับการแก้ไขทันที และเจ้าหน้าที่จัดซื้อจัดจ้างของ GSA ควรได้รับทราบถึงความไม่ถูกต้องเหล่านั้น ระบบและขั้นตอนการปฏิบัติตามข้อกำหนดการลดราคาอาจมีตั้งแต่แบบง่ายไปจนถึงแบบซับซ้อน ระบบแบบง่ายๆ ที่ใช้แรงงานคนจะเหมาะสมสำหรับผู้รับเหมาบริการที่มีอัตราค่าแรงมาตรฐานที่ไม่ได้รับการลดราคา ระบบที่ซับซ้อนจะจำเป็นสำหรับผู้ค้าปลีกที่มีผลิตภัณฑ์หลายพันรายการและนโยบายการลดราคาที่แตกต่างกันไปในแต่ละกลุ่มผลิตภัณฑ์
เพื่อตอบสนองต่อข้อกำหนดและมาตรฐานที่เพิ่มขึ้นซึ่งรัฐบาลกลาง กำหนดไว้ สำหรับหน่วยงานต่างๆ และเพื่อผลักดันการวางแผนเพื่อความยั่งยืนของรัฐบาลกลาง GSA จึงนำเสนอเครื่องมือออนไลน์เพื่อช่วยในการสร้างและจัดการสำนักงานของรัฐบาลที่อยู่ภายใต้ข้อกำหนดเหล่านี้[ 55 ]
GSA ได้มอบอำนาจให้กระทรวงกิจการทหารผ่านศึก (VA) จัดซื้อเวชภัณฑ์ภายใต้โครงการตารางจัดหาของรัฐบาลกลาง VA [ 56 ]
ในปี 2018 GSA ได้มอบหมายบริการเก็บหนี้ของรัฐบาลกลางให้กับ IC System [ 57 ]
ทรัพย์สินและอาคารของรัฐบาลกลาง

สำนักงานบริการอาคารสาธารณะ (PBS) จัดหาและบริหารจัดการทรัพย์สินของรัฐบาลกลางหลายพันแห่ง ตามมาตรา 40 แห่งประมวลกฎหมายสหรัฐอเมริกาสำนักงานบริการทั่วไป (GSA) มีหน้าที่ในการออกกฎระเบียบควบคุมการจัดหา การใช้ และการจำหน่ายอสังหาริมทรัพย์ (ที่ดินและอสังหาริมทรัพย์เพื่อการอยู่อาศัย) และทรัพย์สินส่วนบุคคล (โดยพื้นฐานแล้วคือทรัพย์สินอื่นๆ ทั้งหมด) กิจกรรมนี้อยู่ภายใต้สำนักงานนโยบายระดับรัฐบาลของ GSA นโยบายที่ GSA ออกนั้นได้รับการพัฒนาร่วมกับหน่วยงานของรัฐบาลกลาง และโดยทั่วไปจะเผยแพร่เพื่อขอความคิดเห็นจากสาธารณชนในวารสารราชกิจจานุเบกษาของรัฐบาลกลางก่อนที่จะประกาศใช้เป็นกฎระเบียบฉบับสุดท้าย
บริการอาคารสาธารณะจัดหาสำนักงานให้แก่ลูกค้า (เช่น หน่วยงานของรัฐบาลกลาง) และจัดหาศาลของสหรัฐอเมริกาในราคาที่ประหยัดสำหรับผู้เสียภาษีชาวอเมริกัน[ 58 ] PBS ได้รับเงินทุนหลักจากกองทุนอาคารของรัฐบาลกลาง ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากค่าเช่าจากหน่วยงานลูกค้าของรัฐบาลกลาง[ 58 ]
สำนักงานการจำหน่ายทรัพย์สินของ PBS ทำหน้าที่จัดการการจำหน่ายอสังหาริมทรัพย์ ส่วนเกิน สำนักงานนี้รับผิดชอบที่ดิน อาคารสำนักงาน คลังสินค้า ที่ทำการไปรษณีย์เดิม ฟาร์ม บ้านพักอาศัย สถานประกอบการเชิงพาณิชย์ และสนามบินที่ตั้งอยู่ในสหรัฐอเมริกา เปอร์โตริโก หมู่เกาะเวอร์จินของสหรัฐอเมริกา และดินแดนแปซิฟิกของสหรัฐอเมริกา[ 59 ]ทรัพย์สินส่วนเกินจะเปิดให้ทั้งภาครัฐและผู้ประมูลเอกชน และในบางกรณี ที่ดินที่ขายเพื่อวัตถุประสงค์สาธารณะ (เช่น สวนสาธารณะหรือสวัสดิการ) อาจได้รับส่วนลดสูงสุดถึง 100% ของมูลค่าตลาดที่เป็นธรรม[ 59 ]
อาคารสีเขียวของ GSA จำนวน 24 แห่งได้รับคะแนนLEED [ 60 ]ข้อเสนอสีเขียวบางอย่าง ได้แก่หลังคาสีเขียว [ 61 ]การกระจายอากาศใต้พื้น[ 62 ]การใช้พลังงานหมุนเวียน จากบริษัทสาธารณูปโภค และแผงรับ แสง (ตั้งอยู่นอกอาคารซึ่งช่วยลดปริมาณความร้อนที่แผ่เข้ามาในอาคารจากแสงแดด ในขณะเดียวกันก็เพิ่มปริมาณแสงธรรมชาติและเพดานสูงที่ช่วยนำแสงแดดส่องเข้าไปในสภาพแวดล้อมการทำงาน) [ 63 ]พระราชบัญญัติการฟื้นฟูและการลงทุนของอเมริกาปี 2009ได้จัดสรรเงินไม่น้อยกว่า 4.5 พันล้านดอลลาร์สำหรับมาตรการที่จำเป็นในการเปลี่ยนสิ่งอำนวยความสะดวกของ GSA ให้เป็นอาคารสีเขียวประสิทธิภาพสูง ตามที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติความเป็นอิสระและความมั่นคงด้านพลังงานปี 2007 ( กฎหมายมหาชน 110-140 )
โครงการบริหารจัดการพลังงานของรัฐบาลกลาง ของ กระทรวงพลังงาน อำนวยความสะดวกในการดำเนินการของ GSA ภายใต้พระราชบัญญัติผ่าน บริการ ธุรกรรมโครงการบริการเทคโนโลยีประยุกต์ และบริการสนับสนุนการตัดสินใจ โดยการนำเทคโนโลยีพลังงานหมุนเวียนมาใช้และส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงเพื่อยอมรับประสิทธิภาพการใช้พลังงาน[ 64 ]
ในปี พ.ศ. 2547 GSA ได้รับรางวัลเกียรติยศจากพิพิธภัณฑ์อาคารแห่งชาติสำหรับ "ความสำเร็จในการสร้างและบำรุงรักษาสภาพแวดล้อมที่เป็นนวัตกรรมสำหรับชุมชนของรัฐบาลกลาง ตลอดจนการสร้างภาพลักษณ์ที่ดีของรัฐบาลกลางต่อสาธารณชน" [ 65 ]
การจัดการกองยานพาหนะของรัฐบาลกลาง
GSA มีส่วนร่วมในการบริหารจัดการทรัพย์สินของรัฐบาลกลางสหรัฐฯ ซึ่งรวมถึงกลุ่มยานยนต์ จำนวน 215,000 คัน
พระราชบัญญัติการฟื้นฟูและการลงทุนของอเมริกาปี 2552 (ร่างกฎหมายกระตุ้นเศรษฐกิจ) ได้รวมเงิน 300 ล้านดอลลาร์เพื่อจัดซื้อยานยนต์ประหยัดพลังงานสำหรับกองยานพาหนะของรัฐบาลกลาง ประธานาธิบดีบารัค โอบามาประกาศว่า GSA จะสนับสนุนอุตสาหกรรมยานยนต์ของสหรัฐฯด้วยการสั่งซื้อยานยนต์ประหยัดน้ำมัน ใหม่ประมาณ 17,600 คันภายในวันที่ 1 มิถุนายน 2552 ตามกำหนดการเร่งด่วน โดยใช้เงินจากพระราชบัญญัติการฟื้นฟูและการลงทุนของอเมริกา GSA จะจ่ายเงิน 285 ล้านดอลลาร์ให้กับGeneral Motors Corporation , Chrysler LLCและFord Motor Companyซึ่งจะรวมถึงรถเก๋งไฮบริด 2,500 คัน ซึ่งเป็นการซื้อรถยนต์ไฮบริดครั้งเดียวที่ใหญ่ที่สุดเท่าที่รัฐบาลกลางเคยทำมา และรถยนต์ใหม่แต่ละคันได้รับการกล่าวอ้างว่าจะช่วยประหยัดน้ำมันได้อย่างน้อย 10% เมื่อเทียบกับรุ่นก่อนหน้า GSA จะใช้เงินอีก 15 ล้านดอลลาร์ในปีนั้นสำหรับกองยานพาหนะนำร่องเทคโนโลยีขั้นสูงซึ่งรวมถึงรถยนต์ไฟฟ้าทั้งหมดและรถบัสไฮบริด[ 66 ]
รถยนต์ไฮบริดคิดเป็นประมาณร้อยละ 10 ของรถยนต์ 145,473 คันที่ GSA ซื้อในช่วงปีงบประมาณ 2009 และ 2010 หลังจากที่คิดเป็นน้อยกว่าร้อยละ 1 ของการซื้อรถยนต์ของรัฐบาลในปี 2008 สำหรับรุ่นเฉพาะนั้น ประธานาธิบดีโอบามาได้แสดง จุดยืน สนับสนุนการซื้อรถยนต์ที่ผลิตในอเมริการัฐบาลสหรัฐฯ ซื้อรถยนต์Chevrolet Malibu Hybrid ประมาณสองในสามของ จำนวนที่ขายได้ในช่วงสองปีที่ผ่านมา และเกือบหนึ่งในสามของรถยนต์Ford Fusion Hybridแต่ซื้อ รถยนต์ Toyota Prius Hybrid เพียง 17 คัน และHonda Civic Hybrid เพียง 5 คัน [ 67 ] Ground Force Oneซึ่งได้รับการกำหนดชื่อนี้เมื่อขนส่งประธานาธิบดีสหรัฐฯ เป็นหนึ่งในรถโดยสารหุ้มเกราะ สองคันที่จัดหามาในปี 2010 สำหรับการขนส่งบุคคลสำคัญภายใต้ การคุ้มครองของหน่วยสืบราชการลับโดยมีราคาคันละ 1.1 ล้านดอลลาร์ รถโดยสารเหล่านี้ประกอบขึ้นในรัฐเทนเนสซี บนโครง ที่ผลิตในแคนาดา[ 68 ]
การประชุมการจัดการทรัพยากรระหว่างหน่วยงาน
การประชุมการจัดการทรัพยากรระหว่างหน่วยงาน (IRMCO) เป็นการประชุมผู้บริหารของรัฐบาลกลางของ GSA ซึ่งจัดขึ้นเป็นประจำทุกปีระหว่างปี 1961 ถึง 2011 ในรูปแบบกิจกรรมนอกสถานที่หลายวัน[ 69 ]โดยมีการมอบรางวัลให้กับทีมงานของรัฐบาลกลางที่ปรับปรุงการดำเนินงานของรัฐบาลหรือการสื่อสารกับประชาชน[ 70 ]ผู้เข้าร่วมประกอบด้วย สมาชิก บริการผู้บริหารระดับสูงจากหน่วยงานต่างๆ รวมถึงสมาชิกจากภาคอุตสาหกรรม หลังจาก IRMCO 2011 GSA ประกาศว่าจะยุติ IRMCO เนื่องจากไม่มีประโยชน์อีกต่อไป[ 71 ]แทนที่จะเป็นเช่นนั้น ในปี 2012 GSA ได้จัดงานความเป็นเลิศด้านการจัดซื้อจัดจ้างแบบวันเดียว โดยมุ่งเน้นที่ประสิทธิภาพ[ 72 ]
บริการด้านการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยี
GSA ได้จัดตั้งศูนย์ข้อมูลพลเมืองของรัฐบาลกลางขึ้นในปี พ.ศ. 2513 (ปัจจุบันคือUSAGov ) เพื่อเชื่อมโยงประชาชนกับข้อมูลและบริการของรัฐบาล[ 73 ]ในปี พ.ศ. 2552 GSA ได้จัดตั้งสำนักงานบริการพลเมืองและเทคโนโลยีเชิงนวัตกรรม (ปัจจุบันคือสำนักงานผลิตภัณฑ์และโปรแกรม) เพื่อขยายความพยายามในการให้บริการประชาชนผ่านทางเทคโนโลยี
ในปี 2557 GSA เริ่มบริหารจัดการโครงการPresidential Innovation Fellows [ 74 ]และเปิดตัว18Fโดยมีทีมงานที่มุ่งเน้นการปรับปรุงบริการดิจิทัลของรัฐบาลกลาง[ 75 ]ระหว่างปี 2557 ถึง 2567 18F ได้ทำงานร่วมกับหน่วยงาน 34 แห่งใน 455 โครงการ เช่น การปรับปรุงกระบวนการขออนุญาตออนไลน์และการส่งเรื่องร้องเรียน[ 75 ] 18F ช่วยให้คณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งสหรัฐอเมริกา ( FEC ) ย้ายเว็บไซต์ไปยังแพลตฟอร์ม Cloud.gov ซึ่ง FEC คาดการณ์ว่าจะช่วยประหยัดค่าใช้จ่ายได้ 1.2 ล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี[ 76 ]
GSA ได้จัดตั้งศูนย์ความเป็นเลิศด้านการปรับปรุงระบบไอทีให้ทันสมัยขึ้นในปี 2017 เพื่อเร่งการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานด้านไอทีให้ทันสมัยและลดค่าใช้จ่ายด้านไอทีเดิมในภาครัฐ[ 77 ] [ 78 ]ศูนย์ความเป็นเลิศเหล่านี้เป็นบริการให้คำปรึกษาแบบคิดค่าธรรมเนียม[ 79 ] ตัวอย่างเช่น พวกเขาช่วยกระทรวงเกษตรประหยัดค่าใช้จ่ายได้ ถึง42 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ โดยการปิดศูนย์ข้อมูล[ 80 ]
GSA ได้รวมสำนักงานเหล่านั้นเข้าเป็น Technology Transformation Service (TTS) ในปี 2559 [ 81 ] [ 82 ]ซึ่งต่อมาได้กลายเป็นหน่วยย่อยของ Federal Acquisition Service ในปี 2560 [ 83 ]ภารกิจของ TTS คือการปรับปรุงชีวิตของประชาชนและข้าราชการโดยการเปลี่ยนแปลงวิธีการที่รัฐบาลใช้เทคโนโลยี TTS มุ่งมั่นที่จะตอบสนองความต้องการด้านเทคโนโลยีของรัฐบาล ได้แก่ การจัดซื้อจัดจ้าง ประสบการณ์แบบ Omnichannel ระบบอัตโนมัติของกระบวนการอัจฉริยะ การเพิ่มประสิทธิภาพโครงสร้างพื้นฐานและคลาวด์ ตัวเร่งและการสร้างนวัตกรรม ข้อมูลและการวิเคราะห์ และการจัดการข้อมูลประจำตัว[ 84 ]
ในปี 2019 TTS รับผิดชอบบริการร่วมที่สร้างขึ้นในปีก่อนหน้าโดย18F ได้แก่Login.gov ซึ่งเป็นผู้ให้บริการข้อมูลประจำตัว และ Cloud.gov ซึ่งเป็นแพลตฟอร์มโฮสติ้ง[ 85 ]ในปีต่อมา ทีมที่ปรึกษาของ TTS ประสบกับความต้องการอย่างมากเนื่องจากหน่วยงานของรัฐบาลกลางถูกกดดันให้รับมือกับการระบาดใหญ่ของไวรัสโคโรนา[ 86 ]ในปี 2021 GSA ประกาศการก่อตั้ง US Digital Corps ซึ่งเป็นโครงการฝึกงานสองปีสำหรับนักเทคโนโลยีรุ่นใหม่ที่มีความเชี่ยวชาญด้านวิศวกรรมซอฟต์แวร์ วิทยาศาสตร์ข้อมูล การออกแบบ และความปลอดภัยทางไซเบอร์ ซึ่งอยู่ภายใต้ TTS [ 87 ]โปรแกรมของ TTS ยังรวมถึงData.gov ด้วย ในปีเดียวกันนั้น TTS เริ่มลงทุนในการทำให้กระบวนการอนุมัติความปลอดภัยเป็นไปโดยอัตโนมัติสำหรับโปรแกรม FedRAMP [ 88 ] TTS และ 18F ให้ความช่วยเหลือในการพัฒนาเว็บไซต์และแอปพลิเคชันหลายรายการในปี 2024 รวมถึงโครงการนำร่อง IRS Direct File, get.gov ของCybersecurity and Infrastructure Security Agency และ American Climate Corps [ 89 ] TTS ยังได้เปิดตัวNotify.govด้วย
เมื่อวันที่ 1 มีนาคม พ.ศ. 2568 สำนักงาน 18F ทั้งหมดถูกยุบ "ตามคำสั่งจากทำเนียบขาว" [ 90 ]และหลายสัปดาห์หลังจากที่อีลอน มัสก์อ้างว่า "กลุ่มถูกลบไปแล้ว" [ 91 ]ไม่ถึงหนึ่งเดือนก่อนที่จะยุบสำนักงานโทมัส เชดด์ ผู้ร่วมงานของมัสก์และผู้อำนวยการ TTS ได้บอกกับ 18F และ TTS ว่า "พวกคุณทุกคนเป็นหนึ่งในกลุ่มเทคโนโลยีที่ได้รับการเคารพมากที่สุดในรัฐบาลกลาง" โดยกล่าวว่าวิศวกรของ 18F "มีความสำคัญและจำเป็นอย่างยิ่งต่อขั้นตอนต่อไปนี้" ในการสร้างเทคโนโลยีของรัฐบาลกลาง[ 92 ]
โครงการมาตรา 1122
มาตรา 1122 ของพระราชบัญญัติการอนุญาตการป้องกันประเทศปี 1994 อนุญาตให้หน่วยงานรัฐบาลระดับรัฐและท้องถิ่นซื้ออุปกรณ์ป้องกันประเทศและอุปกรณ์ของรัฐบาลกลางอื่นๆ เพื่อสนับสนุนกิจกรรมการปราบปรามยาเสพ ติด [ 93 ]ในปี 2009 ร่างพระราชบัญญัติการอนุญาตใหม่ได้ขยายโครงการไปสู่การซื้อเพื่อใช้ในการรักษาความมั่นคงภายในประเทศและการปฏิบัติการตอบสนองเหตุฉุกเฉิน[ 93 ]โครงการนี้เป็นของและบริหารจัดการโดยกระทรวงกลาโหม( DOD) และอุปกรณ์ต่างๆ จัดหาโดยหน่วยงานโลจิสติกส์กลาโหม (DLA) และ GSA [ 93 ]เช่นเดียวกับที่ดำเนินการภายใต้โครงการ 1033 [ 94 ]
ดูเพิ่มเติม
- รหัสอาคาร
- เงินอุดหนุนเพื่อการเพิ่มประสิทธิภาพและอนุรักษ์พลังงาน
- อาคารรัฐบาลกลาง (การแยกความหมาย)
- ตารางเงินเดือนทั่วไป (ตารางเงินเดือนข้าราชการพลเรือนของสหรัฐอเมริกา)
- รหัสระบุตำแหน่งทางภูมิศาสตร์
- ข้อได้เปรียบของ GSA
- กรมโยธาธิการและบริการภาครัฐแคนาดา
- บริการสำนักงานใหญ่วอชิงตัน
- กองทุนเพื่อการปรับปรุงเทคโนโลยีให้ทันสมัย
ลิงก์ภายนอก
- เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ

- สำนักงานบริหารบริการทั่วไปในวารสารของรัฐบาลกลาง
- บริษัทได้รับสัญญา GSA Schedule Contractและติดอันดับ 100 บริษัทรับเหมาชั้นนำของรัฐบาลกลางสหรัฐฯ
- คลังเก็บข้อมูล GitHub สำหรับ GSA
บทความนี้ได้รวบรวมเนื้อหาที่เป็นสาธารณสมบัติจากเว็บไซต์หรือเอกสารของสำนักงานบริหารบริการทั่วไป (General Services Administration )
สรุปเนื้อหา
ข้อมูลสำคัญจากบทความ
ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ สำนักงานบริหารบริการทั่วไป
สำนักงานบริหารบริการทั่วไป ( GSA ) เป็น หน่วยงานอิสระของรัฐบาลสหรัฐอเมริกาที่จัดตั้งขึ้นในปี พ.ศ.
ประวัติศาสตร์
ในปี ค.ศ. 1947 ประธานาธิบดี แฮร์รี ทรูแมน ได้ขอให้ประธานาธิบดี เฮอร์เบิร์ต ฮูเวอร์ เป็นประธาน คณะกรรมการฮูเวอร์ ซึ่งทำ หน้าที่เสนอแนะแนวทางในการปรับโครงสร้างการดำเนินงานของรัฐบาลกลาง หนึ่งในข้อเสนอแนะของคณะกรรมการคือการจัดตั้ง "สำนักงานบริการทั่วไป"...
ประเด็นถกเถียง
ในเดือนกรกฎาคม ปี 1991 ผู้รับเหมาของ GSA เริ่มขุดค้นสิ่งที่ปัจจุบันคือ อาคาร Ted Weiss Federal Building ใน นครนิวยอร์ก การวางแผนก่อสร้างอาคารดังกล่าวไม่ได้คำนึงถึงความเป็นไปได้ที่จะพบสุสานประวัติศาสตร์ของชาวแอฟริกันในนิวยอร์กยุคอาณานิคม...
โครงสร้าง
ผู้บริหารเป็น ผู้ได้รับการแต่งตั้งทางการเมือง จากประธานาธิบดี และเป็นหัวหน้าผู้บริหารของสำนักงานบริการทั่วไป [ 32 ] เมื่อวันที่ 12 เมษายน 2564 ประธานาธิบดี โจ ไบเดน ได้เสนอชื่อ โรบิน คาร์นาฮาน ให้ดำรงตำแหน่งผู้บริหาร [ 33 ] เธอได้รับการยืนยันจากวุฒิสภาสหรัฐฯ