การแบ่งแยกเท็กซัสหมายถึงการเคลื่อนไหวทางประวัติศาสตร์และร่วมสมัยที่สนับสนุนการแบ่งรัฐเท็กซัสออกเป็นรัฐต่างๆ มากถึงห้ารัฐ ซึ่งเป็นข้อกำหนดที่รวมอยู่ในมติที่รับอดีตสาธารณรัฐเท็กซัสเข้าสู่สหภาพในปี พ.ศ. 2488 ^{[ 1 ]}

แนวคิดนี้มีต้นกำเนิดมาจากเงื่อนไขการผนวกเท็กซัสเข้ากับสหรัฐอเมริกาในปี ค.ศ. 1845 ซึ่งรวมถึงข้อกำหนดที่อนุญาตให้มีการจัดตั้งรัฐได้มากถึงห้ารัฐจากดินแดนดังกล่าว ตลอดศตวรรษที่ 19 มีข้อเสนอต่างๆ มากมายในการแบ่งเท็กซัสด้วยเหตุผลทางการเมือง การบริหาร หรือเศรษฐกิจ แต่ก็ไม่มีข้อเสนอใดประสบความสำเร็จ^{[ 2 ]}แม้ว่าความพยายามอย่างจริงจังจะลดลงในศตวรรษที่ 20 แต่แนวคิดนี้ก็กลับมาปรากฏอีกครั้งในวาทกรรมทางการเมืองสมัยใหม่ อย่างไรก็ตาม การแบ่งเท็กซัสอย่างแท้จริงจะต้องได้รับการอนุมัติจากทั้งสภานิติบัญญัติของเท็กซัสและรัฐสภาสหรัฐอเมริกา ทำให้การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวเป็นไปได้ยากมากภายใต้สถานการณ์ทางการเมืองในปัจจุบัน

เมื่อเท็กซัสถูกผนวกเข้ากับสหรัฐอเมริกาในปี 1845 มติร่วมว่าด้วยการผนวกดิน แดน (Joint Resolution of Annexation)อนุญาตอย่างชัดเจนให้แบ่งเท็กซัสออกเป็นรัฐได้มากถึงห้ารัฐโดยไม่ต้องแก้ไขรัฐธรรมนูญในช่วงต้นของการก่อตั้งรัฐเท็กซัส มีข้อเสนอหลายประการเกี่ยวกับการแบ่งแยกดินแดน โดยมีสาเหตุมาจากความท้าทายในการปกครองพื้นที่อันกว้างใหญ่และผลประโยชน์ของแต่ละภูมิภาคที่แตกต่างกัน ตัวอย่างเช่น ในทศวรรษ 1850 นักการเมืองบางคนจากเท็กซัสตะวันออก ซึ่งมีความใกล้ชิดกับภาคใต้เก่า มากกว่า สนับสนุนการแยกตัวออกจากภูมิภาคชายแดนทางตะวันตก

ในช่วงสงครามกลางเมือง ผู้นำฝ่ายสัมพันธมิตรได้หารือกันเป็นครั้งคราวเกี่ยวกับการปรับเปลี่ยนเขตแดนของรัฐในภาคใต้ รวมถึงรัฐเท็กซัส เพื่อเสริมสร้างอำนาจการปกครองของฝ่ายสัมพันธมิตรเหนือภูมิภาคนี้^{[ 3 ]} อย่างไรก็ตาม ไม่มีแผนการแบ่งแยกดินแดนใดเกิดขึ้นจริงทั้งในระหว่างหรือหลังสงคราม

มาตรา 4 ส่วนที่ 3 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหรัฐอเมริกาห้ามรัฐอื่นใดแบ่งแยกและจัดตั้งรัฐขนาดเล็กโดยปราศจากการอนุมัติจากรัฐสภา มาตราดังกล่าวระบุว่า "รัฐสภาอาจรับรัฐใหม่เข้าสู่สหภาพนี้ได้ แต่รัฐใหม่จะไม่ถูกจัดตั้งหรือสร้างขึ้นภายในเขตอำนาจศาลของรัฐอื่นใด และรัฐใหม่จะไม่ถูกจัดตั้งโดยการรวมกันของสองรัฐขึ้นไปหรือส่วนต่างๆ ของรัฐโดยปราศจากความยินยอมของสภานิติบัญญัติของรัฐที่เกี่ยวข้องรวมถึงรัฐสภาด้วย" ^{[ 4 ]}

มติร่วมสำหรับการผนวกเท็กซัสเข้ากับสหรัฐอเมริกา^{[ 1 ]}ซึ่งได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาเมื่อวันที่ 1 มีนาคม พ.ศ. 2488 ระบุว่า:

ประการที่สาม – รัฐใหม่ที่มีขนาดเหมาะสม ไม่เกินสี่รัฐ นอกเหนือจากรัฐเท็กซัส และมีประชากรเพียงพอ อาจจัดตั้งขึ้นในอนาคตโดยความยินยอมของรัฐดังกล่าว โดยจัดตั้งขึ้นจากดินแดนของรัฐนั้น และจะมีสิทธิได้รับการยอมรับเข้าเป็นส่วนหนึ่งของสหรัฐอเมริกาภายใต้บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่งสหรัฐอเมริกา และรัฐต่างๆ ที่อาจจัดตั้งขึ้นจากดินแดนที่อยู่ทางใต้ของเส้นละติจูด 36 องศา 30 นาทีเหนือ ซึ่งโดยทั่วไปเรียกว่าเส้นประสมมิสซูรีจะได้รับการยอมรับเข้าเป็นส่วนหนึ่งของสหรัฐอเมริกา ไม่ว่าจะมีการค้าทาสหรือไม่ก็ตาม ตามที่ประชาชนของแต่ละรัฐที่ร้องขอการเข้าเป็นส่วนหนึ่งของสหรัฐอเมริกาต้องการ และในรัฐหรือรัฐต่างๆ ที่จะจัดตั้งขึ้นจากดินแดนดังกล่าวทางเหนือของเส้นประสมมิสซูรีนั้น การค้าทาสหรือการบังคับใช้แรงงาน (ยกเว้นกรณีกระทำความผิด) จะถูกห้าม

ผู้สนับสนุนสิทธิของเท็กซัสในการแบ่งแยกตัวเองเพื่อสร้างรัฐใหม่โดยไม่ต้องได้รับอนุมัติจากรัฐสภา โต้แย้งว่ามติในปี 1845 ซึ่งเป็นร่างกฎหมายที่ผ่านทั้งสองสภาของรัฐสภา ถือเป็น "การอนุมัติล่วงหน้า" ของรัฐสภาภายใต้เงื่อนไขของรัฐธรรมนูญสำหรับการจัดตั้งรัฐใหม่ดังกล่าว การตีความกฎหมายดังกล่าวถูกโต้แย้งโดยฝ่ายตรงข้าม^{[ 5 ]}

ผู้คัดค้านข้อเสนอนี้โต้แย้งว่าไม่มีการ "อนุมัติล่วงหน้า" ดังกล่าวที่รัฐสภามอบให้แก่รัฐเท็กซัสภายในกฎหมาย และรัฐธรรมนูญกำหนดให้รัฐสภาต้องอนุมัติรัฐใหม่ใดๆ ที่เสนอให้จัดตั้งขึ้นจากดินแดนที่เป็นรัฐเท็กซัสในปัจจุบัน^{[ 6 ] [ 5 ]}ตามที่ผู้คัดค้านกล่าว กฎหมายไม่ได้ให้การ "อนุมัติล่วงหน้า" ใดๆ จากรัฐสภาแก่รัฐเท็กซัสสำหรับการแบ่งแยกดินแดน แต่กฎหมายเพียงจำกัดจำนวนรัฐใหม่ที่สามารถแยกออกมาจากดินแดนเท็กซัสที่ถูกผนวกได้เพียงสี่รัฐ^{[ 1 ]}

ฝ่ายตรงข้ามยังโต้แย้งว่ากฎหมายดังกล่าวถูกเพิกถอนและทำให้เป็นโมฆะโดยกฎหมายที่ตราขึ้นในภายหลังโดยรัฐสภา ซึ่งก็คือพระราชบัญญัติที่รับเท็กซัสเข้าเป็นรัฐในสหภาพ ข้อความของพระราชบัญญัติรับเท็กซัสเข้าเป็นรัฐในภายหลัง ซึ่งลงนามเมื่อวันที่ 29 ธันวาคม พ.ศ. 2388 ระบุว่าเท็กซัสจะได้รับการยอมรับเข้าเป็นรัฐในสหภาพ "ในฐานะที่เท่าเทียมกับรัฐดั้งเดิมในทุกด้าน" ซึ่งทำให้สิทธิพิเศษใด ๆ ที่เท็กซัสอาจมีในการแบ่งตัวเองออกเป็นห้ารัฐโดยไม่ได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาในอนาคตตามมาตรา 5 วรรค 3 ของรัฐธรรมนูญสหรัฐอเมริกาเป็นโมฆะ^{[ 5 ]}

กลุ่มที่สนับสนุนการแบ่งแยกเท็กซัสโต้แย้งว่า การแบ่งแยกเท็กซัสอาจเป็นสิ่งที่พึงปรารถนา เพราะเท็กซัสเป็นรัฐที่ใหญ่เป็นอันดับสองของสหรัฐอเมริกาทั้งในด้านพื้นที่และประชากร จึงมีขนาดใหญ่เกินกว่าจะปกครองได้อย่างมีประสิทธิภาพในฐานะหน่วยการเมืองเดียว หรือหากแบ่งออกเป็นหลายรัฐ ชาวเท็กซัสก็จะมีอำนาจมากขึ้นในระดับรัฐบาลกลาง โดยเฉพาะในวุฒิสภาสหรัฐฯเนื่องจากแต่ละรัฐเลือกตั้งวุฒิสมาชิกสองคน และขยายไปถึงคณะผู้เลือกตั้งซึ่งแต่ละรัฐจะได้รับคะแนนเสียงเลือกตั้งสองคะแนนสำหรับวุฒิสมาชิกของตน นอกเหนือจากคะแนนเสียงเลือกตั้งหนึ่งคะแนนสำหรับผู้แทน แต่ละคน อย่างไรก็ตาม บางคนโต้แย้งว่าการแบ่งแยกอาจเป็นการซ้ำซ้อนและสิ้นเปลือง โดยต้องมีรัฐบาลใหม่สำหรับแต่ละรัฐใหม่

การแบ่งแยกดินแดนของรัฐเท็กซัสเป็นข้อเสนอที่เกิดขึ้นบ่อยครั้งในช่วงทศวรรษแรก ๆ ของการก่อตั้งรัฐเท็กซัส โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงทศวรรษก่อนและหลังสงครามกลางเมืองอเมริกา

ในการอภิปรายประนีประนอมปี 1850วุฒิสมาชิกจอห์น เบลล์ แห่งรัฐเทนเนสซี เสนอให้แบ่งรัฐออกเป็นสองรัฐทางใต้ โดยได้รับความเห็นชอบจากรัฐเท็กซัส ในเดือนกุมภาพันธ์ ค.ศ. 1850 นิวเม็กซิโกจะได้รับดินแดนเท็กซัสทั้งหมดทางเหนือของเส้นละติจูดที่ 34 องศาเหนือ รวมถึง เท็กซัสแพนแฮนเดิลในปัจจุบันในขณะที่พื้นที่ทางใต้ รวมถึงส่วนตะวันออกเฉียงใต้ของนิวเม็กซิโกในปัจจุบัน จะถูกแบ่งที่แม่น้ำโคโลราโดของเท็กซัสออกเป็นสองรัฐทางใต้ เพื่อสร้างความสมดุลให้กับการรับแคลิฟอร์เนียและนิวเม็กซิโกเป็นรัฐอิสระ^{[ 7 ]}

มีการเสนอให้จัดตั้งรัฐลินคอล์นในปี พ.ศ. 2412 โดยแบ่งแยกดินแดนของรัฐเท็กซัสจากพื้นที่ทางใต้และตะวันตกของแม่น้ำโคโลราโด ของรัฐ ซึ่งแตกต่างจากข้อเสนอการแบ่งแยกเท็กซัสอื่นๆ ใน ช่วง การฟื้นฟูประเทศข้อเสนอนี้ซึ่งตั้งชื่อตามอับราฮัม ลินคอล์นได้ถูกนำเสนอต่อรัฐสภา แต่สภานิติบัญญัติของรัฐไม่ได้ดำเนินการขั้นสุดท้าย^{[ 8 ]}

รัฐเจฟเฟอร์สันที่เสนอจัดตั้งขึ้นจะเป็นรัฐใหม่ที่ก่อตั้งขึ้นตามแผนการแบ่งรัฐเท็กซัส 2 แผน ร่างกฎหมายที่ผนวกสาธารณรัฐเท็กซัสเข้ากับสหรัฐอเมริกาในปี 1845 อนุญาตให้มีการจัดตั้งรัฐใหม่ได้ถึง 4 รัฐ นอกเหนือจากรัฐเท็กซัส จากดินแดนของอดีตสาธารณรัฐเท็กซัส^{[ 1 ]} ทั้งนี้เนื่องจากเท็กซัสเป็นรัฐที่ใหญ่ที่สุดในสหภาพในขณะนั้น และเชื่อว่าประชากรจะถูกแบ่งอย่างเท่าเทียมกันระหว่างรัฐที่วางแผนไว้ ก่อน สงครามกลางเมืองมีการร่างแผนการแบ่งรัฐขึ้นหลายแผนการฟื้นฟูประเทศทำให้ มี ผู้ที่ต้องการตำแหน่งราชการเพิ่มเติมจากการแบ่งรัฐเท็กซัสเข้ามา ดังนั้น การประชุมรัฐธรรมนูญเพื่อรับรองรัฐเท็กซัสอีกครั้งจึงนำไปสู่การเสนอแผนการแบ่งรัฐ 5 แผน และแผนการแบ่งรัฐเพิ่มเติม ในที่สุด การประชุมก็ไม่ได้นำแผนใดมาใช้^{[ 9 ]}

เนื่องจากไม่มีแผนจากการประชุมเท็กซัส จึงมีการร่างแผนของรัฐสภาเพื่อสร้างรัฐลินคอล์นจากเท็กซัส แผนนี้ไม่เคยผ่านการพิจารณาของคณะกรรมการ แทนที่จะเป็นเช่นนั้น จึงมีการนำเสนอร่างกฎหมายฮาวาร์ด ซึ่งเรียกร้องให้จัดตั้งดินแดนและรัฐในอนาคตสองแห่ง คือ เจฟเฟอร์สันและมาทากอร์ดา จากเท็กซัส เท็กซัสทางตะวันออกของแม่น้ำซานอันโตนิโอถูกกำหนดให้เป็นเจฟเฟอร์สันส่วนที่เหลือของเท็กซัสจะได้รับการยอมรับภายใต้แผนการฟื้นฟู ดินแดนใหม่จะเข้าร่วมเมื่อพิจารณาแล้วว่าสามารถทำหน้าที่เป็นรัฐได้ แผนการแข่งขันจากรัฐในปี 1871 เสนอการแบ่งเหนือ ตะวันออก ใต้ และตะวันตก สภานิติบัญญัติทั้งสองฝ่ายไม่ได้อนุมัติแผนใดแผนหนึ่งอย่างเป็นทางการ^{[ 9 ]}

ประเด็นเรื่อง "การแบ่งแยกของรัฐ" ยังคงดำเนินต่อไปตลอดหลายปีที่ผ่านมา โดยมีแผนเพิ่มเติมในปี พ.ศ. 2449 ^{[ 9 ]}

เนื่องจากไม่มีการจัดสรรผู้แทนใหม่หลังจากการสำรวจสำมะโนประชากรครั้งที่ 13 ของสหรัฐอเมริกาการอภิปรายเกี่ยวกับปัญหาการแบ่งเขตจึงกลับมาเริ่มต้นใหม่ในปี 1914 ผู้สนับสนุนเชื่อว่า เนื่องจากประชากรทางตะวันตกของรัฐเท็กซัสเพิ่มขึ้น จึงควรได้รับผู้แทนมากขึ้น แต่สภานิติบัญญัติ กลับปฏิเสธข้อเสนอนี้ แทบไม่มีสถาบันของรัฐใดตั้งอยู่ในส่วนตะวันตกของรัฐ ในวุฒิสภาของรัฐเท็กซัส มี การเสนอ ให้จัดตั้ง รัฐเจฟเฟอร์สันขึ้น โดยจะแยกออกมาจาก เขตวุฒิสภาที่ 25 , 26 , 28และ29แต่ร่างกฎหมายนี้ไม่ได้รับการสนับสนุนจากวุฒิสมาชิกเพียง 6 คน^{[ 9 ]}

การสนับสนุนรัฐเจฟเฟอร์สันเพิ่มขึ้นในปี พ.ศ. 2464 จากการที่ผู้ว่าการรัฐคัดค้านการจัดตั้งวิทยาลัยเกษตรและเครื่องกลในเวสต์เท็กซัสแม้ว่าจะไม่มีการเสนอร่างกฎหมาย แต่เวสต์เท็กซัสได้จัดการประชุมสาธารณะเกี่ยวกับเรื่องนี้ แต่การสนับสนุนก็ลดลงอย่างรวดเร็ว^{[ 9 ]}

ในปี พ.ศ. 2478 ^{[ 10 ]}เพื่อตอบสนองต่อสิ่งที่ผู้สนับสนุนรู้สึกว่ารัฐไม่ได้ให้ความสนใจโครงสร้างพื้นฐานด้านถนน AP Sights จึงเสนอให้ 46 มณฑลทางตอนเหนือของรัฐเท็กซัสและ 23 มณฑลทางตะวันตกของรัฐโอคลาโฮมาแยกตัวออกไปเพื่อก่อตั้งรัฐใหม่ที่มีรูปร่างคล้ายสี่เหลี่ยมผืนผ้าเรียกว่าเท็กซ์ลาโฮมา^{[ 11 ]}

ในปี 2552 เนท ซิลเวอร์ได้เขียนบทความเกี่ยวกับการแบ่งรัฐเท็กซัส เขาโต้แย้งว่าการแบ่งรัฐอาจช่วยให้พรรครีพับลิกันในวุฒิสภาได้เปรียบเล็กน้อย ในขณะที่อาจทำให้เสียเปรียบเล็กน้อยในคณะผู้เลือกตั้ง และสรุปว่าไม่มีเหตุผลมากนักที่พรรคการเมืองใดจะสนับสนุนการแบ่งรัฐเช่นนี้^{[ 12 ]}นักวิชาการสมัยใหม่ตั้งข้อสังเกตว่า แม้ว่ารัฐเท็กซัสจะพยายามแบ่งรัฐ แต่ก็จะมีอุปสรรคทางรัฐธรรมนูญและด้านโลจิสติกส์มากมายขวางกั้นอยู่ รวมถึงวิธีการแบ่งหนี้สาธารณะ การจัดสรรทรัพยากร และการจัดระเบียบโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญใหม่ (วารสารกฎหมายเท็กซัส บทความเกี่ยวกับระบบสหพันธรัฐ) ^{[ 13 ]}

ในการบรรยายชุด "อำนาจและการเมืองในโลกปัจจุบัน" ของมหาวิทยาลัยเยลในปี 2019 ศาสตราจารย์เอียน ชาปิโรได้โต้แย้งว่าการแบ่งเท็กซัสและแคลิฟอร์เนียออกเป็นสองรัฐนั้นเป็นวิธีที่มีประสิทธิภาพในการแก้ปัญหาอิทธิพลที่ไม่สมดุลของสองรัฐที่ใหญ่ที่สุดในคณะผู้เลือกตั้ง เพื่ออำนวยความสะดวกให้มีการเป็นตัวแทนในระดับรัฐที่สมดุลมากขึ้น^{[ 14 ]}

ผู้ที่วิพากษ์วิจารณ์การแบ่งแยกชี้ให้เห็นว่า การแบ่งแยกเท็กซัสอาจทำให้หลากหลายอุตสาหกรรมแตกแยกออกจากกรอบการกำกับดูแลระดับรัฐ นอกจากนี้ยังอาจก่อให้เกิดข้อพิพาทเกี่ยวกับทรัพยากรที่ใช้ร่วมกัน เช่นแหล่งน้ำบาดาลโอกัลลาลาและโครงข่ายไฟฟ้าของ ERCOTอีก ด้วย

นอกจากนี้ ผลกระทบทางการเมืองระดับชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนที่เกี่ยวข้องกับรัฐสมาชิกวุฒิสภาและคะแนนเสียงเลือกตั้ง อาจทำให้รัฐสภาต้องระมัดระวังในการอนุมัติการจัดตั้งรัฐใหม่ใดๆ จากรัฐเท็กซัส ผลการศึกษา ของศูนย์วิจัย Pew Research Centerเกี่ยวกับความแตกแยกทางการเมืองของอเมริกา (2014) ชี้ให้เห็นว่าการแบ่งแยกอาจทำให้ความแตกแยกทางการเมืองในระดับชาติลึกซึ้งยิ่งขึ้น แม้จะมีปัญหาความตึงเครียดในระดับภูมิภาค แต่ปัจจุบันไม่มีการเคลื่อนไหวของประชาชนที่เข้มแข็งและต่อเนื่องภายในรัฐเท็กซัสที่เรียกร้องให้มีการแบ่งแยกอย่างเป็นทางการ

• การแบ่งแยกและการแยกตัวในแคลิฟอร์เนีย
• ขบวนการแยกตัวของเท็กซัส
• การผนวกเท็กซัส
• เท็กซัสตอนเหนือ

• บทความจาก Snopes.com เกี่ยวกับประวัติความเป็นมาของข้อเสนอดังกล่าว
• "การยุ่งเกี่ยวกับเท็กซัส"เป็นบทความใน บล็อก FiveThirtyEightเกี่ยวกับผลกระทบทางการเมืองของการแบ่งแยกเท็กซัสในยุคปัจจุบันตามสมมติฐาน