การแก้ไขเพิ่มเติมทาวเวอร์ เป็นการ แก้ไขเพิ่มเติมที่เสนอในปี 1974 ต่อ พระราชบัญญัติการแลกเปลี่ยนหลักทรัพย์ของสหรัฐอเมริกา ปี 1934 ซึ่งตั้งชื่อตามจอห์น ทาวเวอร์ สมาชิกวุฒิสภาพรรครีพับลิกันแห่งรัฐเท็กซัส ผู้นำเสนอ^{[ 1 ]}การแก้ไขเพิ่มเติมทาวเวอร์มีจุดประสงค์เพื่อแก้ไขหัวข้อ IX

การแก้ไขเพิ่มเติมของทาวเวอร์ ซึ่งเสนอต่อวุฒิสภาสหรัฐอเมริกาในปี 1974 เป็นร่างกฎหมายที่มุ่งจำกัดอำนาจของมาตรา IX ซึ่งอดีตประธานาธิบดีริชาร์ด นิกสัน ได้ลงนามบังคับใช้เมื่อวันที่ 23 มิถุนายน 1972 มาตรา IXระบุว่า "บุคคลใดในสหรัฐอเมริกาจะต้องไม่ถูกกีดกันจากการเข้าร่วม ถูกปฏิเสธสิทธิประโยชน์ หรือถูกเลือกปฏิบัติบนพื้นฐานของเพศ ภายใต้โครงการหรือกิจกรรมทางการศึกษาใด ๆ ที่ได้รับความช่วยเหลือทางการเงินจากรัฐบาลกลาง" และอดีตประธานาธิบดีริชาร์ด นิกสัน ได้ลงนามบังคับใช้ เมื่อวันที่ 23 มิถุนายน 1972 อย่างไรก็ตาม การแก้ไขเพิ่มเติมนี้ไม่เคยผ่านการอนุมัติ^{[ 2 ]}วุฒิสมาชิกจอห์น ทาวเวอร์ สมาชิกพรรครีพับลิกันจากรัฐเท็กซัส พยายามที่จะยกเว้นกีฬาที่สร้างรายได้จากการบังคับใช้มาตรา IX โดยมีจุดประสงค์เพื่อ "ให้โอกาสที่เท่าเทียมกันสำหรับนักเรียนชายและหญิงในการเข้าถึงกระบวนการทางการศึกษาและกิจกรรมนอกหลักสูตรในโรงเรียน โดยไม่มีลักษณะเฉพาะ เช่น ฟุตบอล" ^{[ 3 ]}

อย่างไรก็ตาม การแก้ไขดังกล่าวถูกวุฒิสภาปฏิเสธ ดังนั้นจอห์น ทาวเวอร์จึงเริ่มเคลื่อนไหวร่วมกับวุฒิสมาชิกคนอื่นๆ เพื่อผ่านร่างกฎหมาย^{[ 1 ]} พวกเขารู้สึกว่าการกำหนดให้มีการจัดสรรเงินทุนของรัฐบาลกลางอย่างเท่าเทียมกันสำหรับกีฬาของทั้งเด็กหญิงและเด็กชายจะทำให้กำไรที่ได้จากกีฬาที่สร้างรายได้ลดลง^{[ 1 ]}ตัวอย่างเช่น กีฬาของผู้ชาย เช่น ฟุตบอล ซึ่งต้องใช้เงินมากกว่าสำหรับอุปกรณ์และกิจกรรมต่างๆ รวมถึงสร้างรายได้มากกว่ากีฬาอย่างวอลเลย์บอลหญิง อาจได้รับผลกระทบหากเงินทุนของพวกเขาถูกลดลงอย่างมาก พวกเขาเชื่อมั่นว่าข้อบังคับนี้จะส่งผลเสียต่อโรงเรียน และรัฐบาลกลางกำลังก้าวล้ำอำนาจตามรัฐธรรมนูญ และ "ทางออกที่สมเหตุสมผลเพียงอย่างเดียวคือการอนุญาตให้กีฬาที่สร้างรายได้สามารถเลี้ยงตัวเองได้ ในขณะที่จัดสรรเงินทุนส่วนเกินให้กับกีฬาอื่นๆ สำหรับทั้งชายและหญิง" ^{[ 3 ]}

แม้ว่าวุฒิสภาจะปฏิเสธ แต่สมาชิกวุฒิสภาคนอื่นๆ ที่สนับสนุนข้อเสนอของทาวเวอร์ได้ร่วมมือกันสร้างข้อแก้ไขเพิ่มเติมจาวิตส์ขึ้นหนึ่งเดือนหลังจากที่ข้อแก้ไขเพิ่มเติมทาวเวอร์ถูกปฏิเสธ ข้อแก้ไขเพิ่มเติมจาวิตส์มีความคล้ายคลึงกับข้อแก้ไขเพิ่มเติมทาวเวอร์ และเสนอโดยวุฒิสมาชิกจาวิตส์ สมาชิกพรรครีพับลิกันจากนิวยอร์ก เขาร้องขอให้กระทรวงสาธารณสุข การศึกษา และสวัสดิการ (HEW) ออกระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับมาตรา IX เกี่ยวกับกิจกรรมกีฬาในระดับวิทยาลัย^{[ 1 ]}เช่นเดียวกับทาวเวอร์ เขาเชื่อว่ากีฬาที่สร้างรายได้ไม่ควรนำมาพิจารณาเมื่อพิจารณาการปฏิบัติตามมาตรา IX อย่างไรก็ตาม ข้อเสนอของเขาก็ถูกปฏิเสธเช่นกัน และ HEW กำหนดให้โรงเรียนต้องให้โอกาสที่เท่าเทียมกันแก่ชายและหญิงในการเล่นกีฬาแทน ถึงกระนั้น กลุ่มสมาชิกวุฒิสภาและผู้แทนราษฎรที่เพิ่มมากขึ้นก็ยังคงผลักดันให้มีการจำกัดมาตรา IX ต่อไป ในปี พ.ศ. 2518 ตัวแทนโอฮารา สมาชิกพรรคเดโมแครตจากมิชิแกน ได้เสนอร่างกฎหมายสภาผู้แทนราษฎรหมายเลข 8394 ซึ่งเสนอให้ใช้รายได้ที่ได้จากกีฬาบางประเภทเพื่อจ่ายค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมของกีฬาประเภทนั้น จากนั้นจึงใช้ส่วนเกินเพื่อจ่ายค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมในกีฬาประเภทอื่น^{[ 4 ]}อย่างไรก็ตาม ร่างกฎหมายของเขาตกไปในคณะกรรมการ^{[ 5 ]}

ในปี 1977 วุฒิสมาชิกทาวเวอร์ บาร์ตเลตต์ และฮรัสกา ได้เสนอร่างกฎหมายวุฒิสภาฉบับที่ 2106 ซึ่งจะยกเว้นกีฬาที่สร้างรายได้ออกจาก Title IX แม้ว่าการต่อสู้จะดำเนินต่อไป วุฒิสภาก็ปฏิเสธความพยายามครั้งสุดท้ายในการผ่านการแก้ไขเพิ่มเติมนี้ ในคำตัดสินของGrove City v Bell ในปี 1984 ศาลฎีกาได้ระบุว่า Title IX ไม่ได้ใช้กับกีฬา ยกเว้นในกรณีของโอกาสในการรับทุนการศึกษา^{[ 4 ]}คำตัดสินนี้ถูกพลิกกลับโดยพระราชบัญญัติการฟื้นฟูสิทธิพลเมืองปี 1987ซึ่งกำหนดให้มีความเท่าเทียมกันในการจัดสรรเงินทุนของรัฐบาลกลางสำหรับกีฬา ถึงกระนั้น ผู้ต่อต้าน Title IX ก็ยังไม่ยอมแพ้ และสมาคมมวยปล้ำแห่งชาติสมาคมยิมนาสติกวิทยาลัยและสมาคมโค้ชกรีฑาแห่งสหรัฐอเมริกา ซึ่งเป็นตัวแทนของกีฬาชาย ได้ยื่นฟ้อง Title IX โดยกล่าวว่าข้อบังคับดังกล่าวขัดต่อรัฐธรรมนูญ กระทรวงยุติธรรมได้ยกฟ้องคดีด้วยเหตุผลที่แคบ และรัฐบาลยังคงบังคับใช้การใช้จ่ายที่เท่าเทียมกันในกีฬาต่อไป พระราชบัญญัติการเปิดเผยข้อมูลความเสมอภาคในการกีฬาได้รับการประกาศใช้ในปี 1994 เพื่อเสริมสร้างความเสมอภาคในการจัดสรรเงินทุนของรัฐบาลกลางสำหรับโรงเรียน และกำหนดให้วิทยาลัยและมหาวิทยาลัยสหศึกษาที่ใช้เงินทุนของรัฐบาลกลางสำหรับโครงการช่วยเหลือทางการเงินแก่นักเรียนต้องส่งรายงานประจำปีพร้อมข้อมูลเกี่ยวกับโครงการกีฬาระหว่างวิทยาลัย^{[ 4 ​​]}

การแก้ไขเพิ่มเติมของทาวเวอร์จะยุติกฎที่ว่ากีฬาระหว่างวิทยาลัยทั้งชายและหญิงที่จัดขึ้นในสถาบันที่ได้รับเงินทุนจากรัฐบาลกลางจะต้องจัดสรรรายได้ในจำนวนเท่ากัน วุฒิสมาชิกหลายคนไม่เห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติมของทาวเวอร์ และเหตุผลของพวกเขามาจากข้อโต้แย้งของอดีตวุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครตเบิร์ช เบย์ที่ว่าการแก้ไขเพิ่มเติมนี้จะสร้าง "การยกเว้นโดยทั่วไปจากมาตรา IX" และข้อเสนอจากคณะอนุกรรมการด้านการศึกษาที่ว่า "ทุนการศึกษากีฬาควรจำกัดเฉพาะผู้ชาย" ^{[ 7 ]}วุฒิสมาชิกบางคนคิดว่าสิ่งนี้จะทำให้ความก้าวหน้าที่เกิดขึ้นจากการผ่านมาตรา IX ในปี 1972 เป็นโมฆะ^{[ 7 ]} 

ความพยายามที่จะจำกัดกฎระเบียบเกี่ยวกับกีฬาที่สร้างรายได้ภายใต้ Title IX นำไปสู่รูปแบบของการเสนอและปฏิเสธการแก้ไขโดยวุฒิสภา ตัวอย่างเช่นการแก้ไขของ Javitsซึ่งเสนอหลังจากที่การแก้ไขของ Tower ถูกวุฒิสภาปฏิเสธ ได้เสนอกฎระเบียบเกี่ยวกับกีฬาระหว่างวิทยาลัยจากกระทรวงสาธารณสุข การศึกษา และสวัสดิการในปี 1974 ^{[ 1 ]}นอกจากนี้ ร่างกฎหมายสภาผู้แทนราษฎรหมายเลข 8394 ในปี 1975 ก็ประสบชะตากรรมที่คล้ายคลึงกัน^{[ 8 ]}ดังที่นักข่าวKaren Blumenthalเขียนไว้ว่า "กีฬาเหล่านี้ โดยส่วนใหญ่คือฟุตบอลและบาสเกตบอล มีงบประมาณจำนวนมากที่จัดตั้งขึ้นแล้วสำหรับผู้ชาย ซึ่งโค้ชต้องการให้ไม่ถูกแตะต้องโดยโปรแกรมอื่น ๆ โดยเฉพาะโปรแกรมของผู้หญิง แต่ดังที่ Blumenthal กล่าวเสริมว่า "ความสมดุลจะเกิดขึ้นได้อย่างไรหากตำแหน่ง 105 ตำแหน่งในทีมฟุตบอลในขณะนั้น และทุนการศึกษาด้านกีฬา 105 ทุนที่มาพร้อมกับตำแหน่งเหล่านั้น ไม่นับรวมเลย" ^{[ 9 ]}

วุฒิสมาชิกบางคนเชื่อว่าการผ่านร่างแก้ไขเพิ่มเติมทาวเวอร์จะไม่ส่งผลกระทบต่อมาตรา IX ซึ่งจะยังคงใช้บังคับอย่างเหมาะสมกับกีฬาระหว่างวิทยาลัยอื่นๆ รวมถึงการสร้างรายได้เพื่อสนับสนุนกีฬาที่สร้างรายได้น้อยกว่า วุฒิสมาชิกคนอื่นๆ คิดว่าร่างแก้ไขเพิ่มเติมนี้ถูกลดทอนลง ร่างแก้ไขเพิ่มเติมทาวเวอร์เรียกร้องให้กีฬาแบ่งรายได้จากกีฬาที่สร้างรายได้หลักและนำไปใช้กับกีฬาอื่นๆ ที่สร้างรายได้น้อยกว่า^{[ 7 ]}วุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกันจากเนแบรสกาโรมัน ฮรัสกาได้กล่าวถึงฟุตบอลของเนแบรสกาที่ทำเงินได้ 800,000 ดอลลาร์ในหนึ่งฤดูกาล^{[ 7 ]}เขาตั้งคำถามว่ารัฐบาลจะบังคับให้เขามอบเงินให้กับกีฬาสตรีเป็นจำนวนเท่าใด เขายังตั้งคำถามว่าจะเกิดอะไรขึ้นหากโครงการฟุตบอลตกต่ำและไม่มีเงินเหลือเพราะต้องแบ่งปัน เขาเชื่อว่าการออกกฎหมายจะช่วยขจัดความสับสนและมาตรการที่ซับซ้อนของมาตรา IX ร่างแก้ไขเพิ่มเติมทาวเวอร์เชื่อกันว่าจะช่วยปกป้องรายได้ของกีฬาที่สร้างรายได้หลักในแต่ละวิทยาลัย วิทยาลัยอื่นๆ เช่นมหาวิทยาลัยเซาเทิร์นเมธอดิสต์ได้แสดงความกังวลในทำนองเดียวกันเกี่ยวกับการควบคุมรายได้ผ่าน Title IX ^{[ 7 ]}

• หัวข้อ IX
• การแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายการศึกษาปี 1972