ความปลอดภัยของของเล่น

ความปลอดภัยของของเล่นคือการปฏิบัติเพื่อให้มั่นใจว่าของเล่นโดยเฉพาะของเล่นที่ทำขึ้นสำหรับเด็ก มีความปลอดภัย โดยปกติจะทำได้โดยการใช้มาตรฐานความปลอดภัย ที่กำหนดไว้ ในหลายประเทศ ของเล่นเชิงพาณิชย์ต้องผ่านการทดสอบความปลอดภัยก่อนจึงจะสามารถจำหน่ายได้ ในสหรัฐอเมริกา ของเล่นบางชนิดต้องเป็นไปตามมาตรฐานระดับชาติ ในขณะที่ของเล่นบางชนิดอาจไม่จำเป็นต้องเป็นไปตามมาตรฐานความปลอดภัยที่กำหนดไว้ ในประเทศที่มีมาตรฐานอยู่ มาตรฐานเหล่านั้นมีขึ้นเพื่อป้องกันอุบัติเหตุ แต่ก็ยังมีการเรียกคืนผลิตภัณฑ์ ที่มีชื่อเสียงบางรายการ หลังจากเกิดปัญหาดังกล่าวขึ้น อันตรายมักไม่ได้เกิดจากการออกแบบที่ผิดพลาด การใช้งานและโอกาสต่างก็มีบทบาทในเหตุการณ์การบาดเจ็บและเสียชีวิตเช่นกัน[ 1 ]
อันตรายที่อาจเกิดขึ้น
สถานการณ์ทั่วไปได้แก่:
- การกลืนกินของเล่นแม่เหล็ก
- การสำลักหรือการสูดดมชิ้นส่วนเล็กๆ ของของเล่น
- บาดแผลจากชิ้นส่วนแหลมคมของของเล่น
- อุบัติเหตุเกี่ยวกับรถยนต์ของเล่นที่เกี่ยวข้องกับเส้นผม
- สารเคมี
- การรัดคอ[ 2 ]จากของเล่นที่มีเชือก
- การอพยพจากสารเคมีอันตราย
ความถี่ของการเกิดอุบัติเหตุ
อุบัติเหตุที่เกี่ยวข้องกับของเล่นค่อนข้างพบได้บ่อย โดยมีอุบัติเหตุเกิดขึ้น 40,000 ครั้งต่อปีในสหราชอาณาจักร (ตามตัวเลขปี 1998 [ 3 ] - ไม่มีการเก็บข้อมูลในสหราชอาณาจักรตั้งแต่ปี 2003 [ 4 ] ) ซึ่งคิดเป็นน้อยกว่า 1% ของอุบัติเหตุทั้งหมดต่อปี ในปี 2005 ในสหรัฐอเมริกา มีเด็กอายุต่ำกว่า 15 ปีเสียชีวิต 20 รายจากอุบัติเหตุที่เกี่ยวข้องกับของเล่น และมีเด็กอายุต่ำกว่า 15 ปีประมาณ 202,300 รายที่ได้รับการรักษาในห้องฉุกเฉินของโรงพยาบาลในสหรัฐอเมริกาเนื่องจากได้รับบาดเจ็บจากของเล่น ตามข้อมูลจากระบบเฝ้าระวังการบาดเจ็บทางอิเล็กทรอนิกส์แห่งชาติของคณะกรรมการความปลอดภัยผลิตภัณฑ์สำหรับผู้บริโภคแห่งสหรัฐอเมริกา[ 5 ]ในสหภาพยุโรป ไม่มีรายงานอุบัติเหตุร้ายแรงในฐานข้อมูลการบาดเจ็บของยุโรปตั้งแต่ปี 2002 [ 6 ]ในยุโรป มีการตรวจสอบข้อมูลภายในบ้านและกิจกรรมยามว่างเกี่ยวกับการบาดเจ็บที่เกิดจากการตกจากที่สูงในกลุ่มเด็กอายุ 0-4 ปีจากออสเตรีย เดนมาร์ก กรีซ เนเธอร์แลนด์ และสวีเดน พบว่าการใช้ผลิตภัณฑ์หลายประเภทของเด็กมีความสัมพันธ์อย่างใกล้ชิดกับอายุ เฟอร์นิเจอร์สำหรับเด็กคิดเป็นร้อยละ 21 (เนเธอร์แลนด์) และร้อยละ 34 (สวีเดน) ของการบาดเจ็บจากการหกล้มในระดับที่ต่ำกว่าในช่วงปีแรกของการมีชีวิตอยู่ แต่ลดลงเมื่ออายุมากขึ้นในทุกประเทศ รูปแบบเดียวกันนี้ใช้กับรถเข็นเด็ก ในทางตรงกันข้าม การบาดเจ็บจากการหกล้มที่เกี่ยวข้องกับอุปกรณ์ในสนามเด็กเล่นเพิ่มขึ้นตามอายุ โดยคิดเป็นร้อยละ 13 (กรีซ) และร้อยละ 34 (เนเธอร์แลนด์) ของการบาดเจ็บจากการหกล้มในระดับที่ต่ำกว่าในเด็กอายุ 4 ปี จักรยานก็เพิ่มขึ้นตามอายุเช่นกัน โดยคิดเป็นร้อยละ 4 (เนเธอร์แลนด์) และร้อยละ 17 (เดนมาร์ก) ในเด็กอายุ 4 ปี[ 7 ]
มาตรฐานความปลอดภัย
ต้องแยกแยะความแตกต่างระหว่างข้อบังคับและมาตรฐานความปลอดภัย โดยสมัครใจ จากตารางด้านล่าง จะเห็นได้ว่าหลายภูมิภาคใช้ มาตรฐาน EN 71 ของสหภาพยุโรปเป็นแบบจำลองมาตรฐานความปลอดภัยของตน ไม่ว่าจะโดยตรงหรือโดยการนำมาตรฐาน ISO 8124 มาใช้ ซึ่งมาตรฐาน ISO 8124 เองก็มีแบบจำลองมาจาก EN 71
| ภูมิภาค | มาตรฐานและข้อบังคับ (ที่มา: มาตรฐานความปลอดภัยของเล่น ICTI ) |
|---|---|
| ระหว่างประเทศ |
|
| สหภาพยุโรป[ 8 ] |
|
| อาร์เจนตินา |
|
| ออสเตรเลีย |
|
| บราซิล |
|
| แคนาดา |
|
| จีน |
|
| ฮ่องกง | ระเบียบว่าด้วยความปลอดภัยของของเล่นและผลิตภัณฑ์สำหรับเด็ก (เป็นไปตามมาตรฐาน ASTM F963, ICTI หรือ EN-71) |
| อินเดีย | ความปลอดภัยของของเล่น[ 9 ]
|
| จาเมกา | JS 90:1983 มาตรฐานข้อกำหนดของจาเมกาว่าด้วยความปลอดภัยของของเล่นและอุปกรณ์การเล่น |
| ญี่ปุ่น | มาตรฐานความปลอดภัยของของเล่นญี่ปุ่น ST2012 [ 10 ]
|
| มาเลเซีย |
|
| เม็กซิโก | NOM 015/10-SCFI/SSA-1994 ข้อมูลด้านความปลอดภัยของของเล่นและเชิงพาณิชย์ - ความปลอดภัยของของเล่นและวัสดุสำหรับโรงเรียน ข้อจำกัดเกี่ยวกับการดูดซึมโลหะที่ใช้ในผลิตภัณฑ์ที่มีสีและสีย้อม ข้อกำหนดทางเคมีและวิธีการทดสอบ |
| นิวซีแลนด์ |
|
| ซาอุดีอาระเบีย |
|
| สิงคโปร์ | ความปลอดภัยของของเล่น:
|
| แอฟริกาใต้ |
|
| ไต้หวัน |
|
| ประเทศไทย |
|
| สหรัฐอเมริกา | มาตรฐานความปลอดภัยของของเล่นที่บังคับใช้:
|
| อุรุกวัย |
|
ในยุโรปของเล่นต้องเป็นไปตามเกณฑ์ที่กำหนดโดยคำสั่งความปลอดภัยของของเล่น EC (โดยพื้นฐานแล้วคือของเล่นต้องปลอดภัย ซึ่งอาจพิจารณาได้จากการทดสอบตามมาตรฐานยุโรป EN 71) จึงจะสามารถติดเครื่องหมาย CEได้ ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปทั้งหมดได้นำคำสั่งนี้ไปใช้เป็นกฎหมายแล้ว ตัวอย่างเช่น ข้อบังคับความปลอดภัยของของเล่นของสหราชอาณาจักร ปี 1995 [ 14 ] เจ้าหน้าที่มาตรฐานการค้าในสหราชอาณาจักร เช่นเดียวกับหน่วยงานที่เหมาะสมในประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปอื่นๆ มีอำนาจที่จะเรียกร้องให้เรียกคืนผลิตภัณฑ์ของเล่นจากการขายทันทีด้วยเหตุผลด้านความปลอดภัยผ่านระบบแจ้งเตือนการเรียกคืน RAPEX (ใช้สำหรับผลิตภัณฑ์ทั้งหมดที่อยู่ภายใต้กฎหมายความปลอดภัยของยุโรป) [ 1 ] [ 15 ] ในแคนาดาหน่วยงาน รัฐบาลHealth Canadaมีหน้าที่รับผิดชอบในการรับรองความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ เช่นเดียวกับที่คณะกรรมการความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์สำหรับผู้บริโภค ( CPSC ) ทำในสหรัฐอเมริกามาตรฐานความปลอดภัยของของเล่นของออสเตรเลียและนิวซีแลนด์ (ตามแบบจำลองโดยประมาณของมาตรฐานความปลอดภัยของของเล่นยุโรป) ได้รับการยอมรับจาก ISO ให้เป็นมาตรฐานสากล ISO 8124 มาตรฐานความปลอดภัยของของเล่นได้รับการปรับปรุงและแก้ไขอย่างต่อเนื่อง[ 16 ]เนื่องจากความเข้าใจเกี่ยวกับความเสี่ยงเพิ่มมากขึ้นและมีการพัฒนาผลิตภัณฑ์ใหม่
อายุที่เหมาะสม

ผู้ผลิตมักแสดงข้อมูลเกี่ยวกับช่วงอายุที่เหมาะสมของเด็กที่จะเล่นของเล่นนั้น ในสหรัฐอเมริกา บางครั้งฉลากนี้เป็นข้อบังคับโดย CPSC โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับของเล่นที่อาจเป็น อันตรายต่อ การสำลักสำหรับเด็กอายุต่ำกว่า 3 ปี ในประเทศส่วนใหญ่ ช่วงอายุที่เหมาะสมจะแสดงเป็นอายุขั้นต่ำหรือช่วงอายุ เหตุผลหนึ่งคือความซับซ้อนของของเล่นและความสนใจหรือความท้าทายที่เด็กในวัยต่างๆ จะได้รับ อีกเหตุผลหนึ่งคือเพื่อเน้นย้ำว่าอาจไม่ปลอดภัยสำหรับเด็กเล็ก แม้ว่าของเล่นอาจเหมาะสมสำหรับเด็กในวัยหนึ่ง และดังนั้นจึงเป็นช่วงอายุที่แนะนำบนผลิตภัณฑ์ แต่ก็อาจมีอันตรายด้านความปลอดภัยที่เกี่ยวข้องกับการใช้งานโดยกลุ่มอายุที่ต่ำกว่า ซึ่งจำเป็นต้องมีคำเตือนบังคับ ผู้ผลิตบางรายยังอธิบายถึงอันตรายเฉพาะถัดจากช่วงอายุที่แนะนำ (ตามข้อบังคับของมาตรฐานความปลอดภัยของเล่นของยุโรปและนานาชาติ EN 71 และ ISO 8124 ตามลำดับ แต่ไม่ใช่มาตรฐานของสหรัฐอเมริกาASTM F963) [ 17 ] อุบัติเหตุบางอย่างเกิดขึ้นเมื่อทารกเล่นกับของเล่นที่ออกแบบมาสำหรับเด็กโต[ 1 ]
กฎระเบียบของสหรัฐอเมริกา
ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2551 พระราชบัญญัติการปรับปรุงความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์สำหรับผู้บริโภค ( CPSIA ) ได้ถูกประกาศใช้ ผู้สังเกตการณ์บางคนมีความเห็นว่ากฎหมายใหม่นี้กำหนดมาตรฐานการผลิตของเล่นที่เข้มงวดที่สุดในโลก[ 18 ] CPSIA จำกัดปริมาณตะกั่วและพทาเลตที่อาจมีอยู่ในผลิตภัณฑ์สำหรับเด็ก (อายุ 12 ปีและต่ำกว่า) และนำข้อกำหนดของมาตรฐานความปลอดภัยของผู้บริโภคสำหรับของเล่น ASTM (ASTM F963-11) มาใช้เป็นข้อกำหนดของ CPSC [ 19 ]
ในปี 2012 รัฐมินนิโซตา ของสหรัฐอเมริกา ได้ออกกฎหมายของตนเองที่กำหนดให้มีการรายงานข้อมูลเกี่ยวกับสารเคมีสำคัญที่พบในผลิตภัณฑ์สำหรับเด็กที่จำหน่ายในรัฐ กฎหมายนี้บังคับให้ผู้ผลิตของเล่นทุกรายต้องส่งรายงานให้รัฐมินนิโซตาหากผลิตภัณฑ์สำหรับเด็กของตนมีสารเคมีสำคัญใดๆ เช่นบิ สฟีนอลเอฟอร์มาลดีไฮด์ตะกั่วหรือแคดเมียม
กฎระเบียบของยุโรป

ในยุโรป กฎหมายที่ครอบคลุมเกี่ยวกับความปลอดภัยของของเล่นคือคำสั่งความปลอดภัยของของเล่นแห่งสหภาพยุโรป (EU) ( คำสั่งสภา 88/378/EEC) คำสั่งนี้เป็นรายการข้อกำหนดที่ของเล่นต้องปฏิบัติตาม และได้รับการตีความในกฎหมายของแต่ละรัฐสมาชิกของสหภาพยุโรปในข้อบังคับความปลอดภัยของของเล่น (เช่นข้อบังคับความปลอดภัยของของเล่นปี 1995 ของสหราชอาณาจักร ( กฎหมายฉบับที่ 204 ปี 1995) ) คำสั่งนี้ถูกแทนที่ด้วยคำสั่งสภา 2009/48/EC [ 20 ]ซึ่งจะมีผลบังคับใช้กับของเล่นที่นำเข้าหรือของเล่นที่ผลิตภายในสหภาพยุโรปตั้งแต่วันที่ 20 กรกฎาคม 2011 ยกเว้นข้อกำหนดทางเคมีของภาคผนวก II ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 20 กรกฎาคม 2013 ในช่วงเวลาดังกล่าว ข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องของคำสั่งก่อนหน้านี้จะยังคงมีผลบังคับใช้ต่อไป การปฏิบัติตามคำสั่งทั้งสองจะนำไปสู่เครื่องหมาย CEซึ่งเป็นข้อกำหนดบังคับที่แสดงถึงความสอดคล้องกับคำสั่งที่เกี่ยวข้องทั้งหมด สินค้าบางรายการที่ได้รับการยกเว้นจากกฎหมายนี้โดยเฉพาะ ได้แก่ เครื่องประดับแฟชั่นสำหรับเด็ก ของตกแต่งคริสต์มาส และอุปกรณ์กีฬาคณะกรรมาธิการสหภาพยุโรปได้ให้คำแนะนำอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับการจำแนกประเภทของเล่นในสหภาพยุโรป[ 21 ] ในกรณีที่ผลิตภัณฑ์ไม่ได้รับการจัดประเภทเป็นของเล่น ผลิตภัณฑ์เหล่านั้นจะยังคงอยู่ภายใต้บังคับของคำสั่งความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ทั่วไป คำสั่งความปลอดภัยของของเล่นกำหนดมาตรฐานที่สอดคล้องกันทั่วทั้งสหภาพยุโรปเกี่ยวกับคุณสมบัติทางกายภาพและเชิงกล ความสามารถในการติดไฟ คุณสมบัติทางเคมี และคุณสมบัติทางไฟฟ้า แต่แง่มุมด้านความปลอดภัยที่สำคัญบางประการของคำสั่งไม่ได้อยู่ภายใต้มาตรฐานความปลอดภัย เช่น สุขอนามัยและกัมมันตภาพรังสี คำสั่งความปลอดภัยของของเล่น (และข้อบังคับของรัฐสมาชิกที่ตามมา) ยังเรียกร้องให้ใช้มาตรฐานระดับชาติหรือระดับสากลที่ใกล้เคียงที่สุดที่เกี่ยวข้องในกรณีที่ไม่ได้ระบุมาตรฐานไว้ในคำสั่ง ข้อกำหนดการตีความนี้มีขึ้นเพื่อให้แน่ใจว่าของเล่นใหม่และนวัตกรรมมีความปลอดภัยก่อนที่จะวางจำหน่ายในตลาด มาตรฐานความปลอดภัยของของเล่น EN 71 ได้รับการประสานงานโดยคณะกรรมาธิการยุโรปให้เป็นมาตรฐานเริ่มต้นที่ของเล่นต้องปฏิบัติตาม หากพบว่าของเล่นไม่ปลอดภัย (เนื่องจากละเมิดมาตรฐานที่กำหนดไว้ หรือมีความเสี่ยงที่จะก่อให้เกิดการบาดเจ็บอย่างชัดเจนซึ่งไม่ได้ระบุไว้ในมาตรฐาน) ผู้ผลิต (ผู้ผลิต หรือผู้นำเข้ารายแรกในสหภาพยุโรปของผลิตภัณฑ์ดังกล่าว) จะมีความผิดตามข้อบังคับว่าด้วยความปลอดภัยของของเล่น (หรือกฎหมายของรัฐในสหภาพยุโรปที่เทียบเท่า) หลักการของการตรวจสอบอย่างรอบคอบ(โดยที่ผู้ผลิตอ้างว่าได้ดำเนินการทุกวิถีทางที่เหมาะสมเพื่อให้มั่นใจในความปลอดภัยของผู้บริโภคเกี่ยวกับของเล่นนั้น) อาจถูกนำมาใช้ (ในสหราชอาณาจักร) โดยผู้ผลิตเพื่อหลีกเลี่ยงการถูกดำเนินคดี ปรับ และจำคุกได้ ของเล่นที่ไม่ปลอดภัยจะถูกเรียกคืนจากตลาดสหภาพยุโรป และหน่วยงานของประเทศสมาชิกทั้งหมดจะได้รับแจ้งผ่านระบบแจ้งเตือน RAPEX
คำสั่งความปลอดภัยของของเล่นฉบับใหม่ 2009/48/EC (TSD) กำหนดให้มีการประเมินความปลอดภัยหลายขั้นตอน รวมถึงการประเมินความปลอดภัยทางเคมี (CSA) หากข้อกำหนดที่ไม่เกี่ยวกับสารเคมีมีผลบังคับใช้แล้วในเดือนกรกฎาคม 2011 ข้อกำหนดเกี่ยวกับสารเคมีจะต้องมีผลบังคับใช้ก่อนในวันที่ 20 กรกฎาคม 2013 ในปี 2009 สหภาพยุโรปได้นำคำสั่งความปลอดภัยของของเล่นฉบับใหม่ 2009/48/EC (TSD) มาใช้คณะกรรมการมาตรฐานแห่งยุโรปหรือ CEN ได้เขียนมาตรฐานเหล่านี้เพื่อให้สอดคล้องกันภายใต้คำสั่งความปลอดภัยของของเล่น มีคำแนะนำอย่างเป็นทางการของสหภาพยุโรป[ 22 ]เกี่ยวกับการตีความคำสั่งความปลอดภัยของของเล่น 2009/48/EC และถึงแม้จะไม่ผูกพัน แต่ก็ได้รับการเห็นชอบจากรัฐสมาชิกส่วนใหญ่ของสหภาพยุโรป
กฎระเบียบของจีน
อุตสาหกรรมของเล่นของจีนได้รับการควบคุมตั้งแต่ต้นปี 2550 โดยการขยายระบบการรับรองภาคบังคับของประเทศให้ครอบคลุมถึงผลิตภัณฑ์ของเล่น กฎระเบียบกำหนดให้ผู้ผลิตต้องยื่นขอใบรับรองภาคบังคับของจีน (CCC) จากสำนักงานรับรองและรับรองมาตรฐานแห่งชาติ (CNCA) ตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม ผู้ผลิตของเล่นในจีนสามารถยื่นขอรับรองผลิตภัณฑ์จากหน่วยงานรับรอง 3 แห่งที่ CNCA แต่งตั้งได้ ของเล่นจะต้องผ่านการตรวจสอบและการรับรอง ตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายน 2550 ผลิตภัณฑ์ของเล่นที่ไม่มี CCC จะไม่ได้รับอนุญาตให้ออกจากโรงงาน จำหน่าย หรือนำเข้าสู่จีน หวังว่ามาตรการนี้จะช่วยบรรเทาแรงกดดันระหว่างประเทศที่เพิ่มขึ้นเกี่ยวกับการปกป้องสิ่งแวดล้อม ตลอดจนขยายตลาดส่งออกของเล่นของประเทศให้กว้างขึ้น[ 23 ] การตรวจสอบที่เข้มงวดขึ้นนี้ถูกนำมาใช้ก่อนการเรียกคืนสินค้าส่งออกของจีนในปี 2550
การทดสอบความปลอดภัย
กลุ่มผู้เชี่ยวชาญของคณะกรรมาธิการสหภาพยุโรปด้านความปลอดภัยของของเล่นเผยแพร่เอกสารคำแนะนำจำนวนมากเป็นประจำ[ 24 ]ซึ่งมีจุดประสงค์เพื่อช่วยในประเด็นการตีความที่เกี่ยวข้องกับ คำสั่งความปลอดภัย ของของเล่น[ 25 ]ผู้ผลิตของเล่นจำเป็นต้องติดตามการเปลี่ยนแปลงด้านกฎระเบียบและต้องมั่นใจว่าผลิตภัณฑ์ของตนเป็นไปตามข้อกำหนดใหม่
ดังนั้น การทดสอบและการประเมินความเสี่ยงสำหรับผลิตภัณฑ์ทุกชิ้นก่อนวางจำหน่ายในตลาดที่กำหนดจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง สิ่งนี้สำคัญสำหรับผู้ผลิตทุกราย เนื่องจากอาจต้องรับผิดชอบต่อการบาดเจ็บและการเสียชีวิตอันเนื่องมาจากข้อบกพร่องในการออกแบบ การใช้วัสดุที่ไม่เหมาะสม และการผลิตที่ไม่ได้มาตรฐาน[ 26 ]
มีการดำเนินการทดสอบความปลอดภัยดังต่อไปนี้:
- การทดสอบเชิงกล/ทางกายภาพ
- การทดสอบความไวไฟ
- การทดสอบความปลอดภัยทางไฟฟ้า
- การติดฉลาก
- การทดสอบทางเคมี
การประเมินความปลอดภัย/ความเสี่ยงของผลิตภัณฑ์ (หรือที่เรียกว่าการวิเคราะห์อันตรายของผลิตภัณฑ์) สามารถระบุอันตรายที่อาจเกิดขึ้นและเสนอแนวทางแก้ไขได้ตั้งแต่เนิ่นๆ ในช่วงเริ่มต้นของวงจรชีวิตผลิตภัณฑ์ เพื่อป้องกันไม่ให้ผลิตภัณฑ์หยุดชะงักในการผลิตหรือถูกเรียกคืนหลังจากวางจำหน่ายในตลาดแล้ว ในระหว่างการประเมินความเสี่ยงสำหรับของเล่น จะมีการวิเคราะห์อันตรายที่อาจเกิดขึ้นและการสัมผัสสารอันตรายที่อาจเกิดขึ้น นอกจากนี้ การผลิตของเล่นจะถูกควบคุมเพื่อให้มั่นใจในความปลอดภัยและคุณภาพตลอดกระบวนการผลิต
มาตรฐานยุโรปฉบับใหม่ EN 71-4:2013 ได้รับการเผยแพร่ในปี 2013 โดยแทนที่และปรับปรุงมาตรฐานฉบับปี 2009 เนื่องจากมาตรฐานฉบับหลังและฉบับล่าสุดได้รับการปรับให้สอดคล้องกับ ข้อกำหนดด้าน ความปลอดภัยของของเล่น ในสหภาพยุโรป แล้ว วิธีการใหม่นี้เป็นวิธีการทดสอบอ้างอิงที่ควบคุมสารเคมีในของเล่นและผลิตภัณฑ์สำหรับเด็ก ซึ่งเป็นวิธีการทดสอบใหม่สำหรับ 'ชุดทดลองทางเคมีและกิจกรรมที่เกี่ยวข้อง' ภายใต้มาตรฐานความปลอดภัยของของเล่น EN 71
การค้าระหว่างประเทศ
การค้าระหว่างประเทศมีบทบาทสำคัญในด้านความปลอดภัยของของเล่น ในช่วงสี่เดือนแรกของปี 2549 จีนส่งออกของเล่นมูลค่า 4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ สหรัฐอเมริกาครองส่วนแบ่ง 70 เปอร์เซ็นต์ของตลาดโลกโดยส่งออกของเล่นมูลค่า 15.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2548 สหภาพยุโรปคิดเป็น 75% ของการกำจัดของเล่นเหล่านี้ในขั้นสุดท้าย ตั้งแต่เดือนมกราคม 2548 ถึงเดือนกันยายน 2549 ผลิตภัณฑ์ที่มีต้นกำเนิดในประเทศจีนเป็นสาเหตุของการเรียกคืนผลิตภัณฑ์ประมาณ 48 เปอร์เซ็นต์ในสหรัฐอเมริกา และมีเปอร์เซ็นต์การแจ้งเตือนที่ใกล้เคียงกันในสหภาพยุโรป[ 27 ]การขาดการควบคุมกระบวนการในผู้จำหน่ายที่รับช่วงต่อเป็นปัจจัยหนึ่งที่ทำให้เกิดกรณีที่มีชื่อเสียงเมื่อเร็วๆ นี้[ 28 ]
ก้าวสู่มาตรฐานสากล
แม้ว่าจะมีมาตรฐานความปลอดภัยของของเล่นระดับสากลอยู่แล้ว แต่ประเทศต่างๆ ทั่วโลกก็ยังคงสร้างกฎหมายและมาตรฐานของตนเองเพื่อแก้ไขปัญหานี้[ 29 ] มาตรฐานความปลอดภัยของของเล่นในปัจจุบันมุ่งเน้นไปที่หลักการออกแบบและอาศัยการทดสอบตัวอย่างเป็นชุดเพื่อให้มั่นใจในความปลอดภัย ดังที่เห็นได้จากการเรียกคืนสินค้าครั้งใหญ่ในปี 2550การทดสอบตัวอย่างอาจพลาดผลิตภัณฑ์ที่ไม่เป็นไปตามมาตรฐาน การออกแบบอาจปลอดภัยในเชิงแนวคิด แต่หากไม่มีการควบคุมการผลิต ผู้ผลิตอาจไม่สามารถผลิตสินค้าได้ตามมาตรฐานนั้น ในทำนองเดียวกัน มาตรฐานความปลอดภัยของของเล่นที่ใช้บังคับซึ่งห้องปฏิบัติการใช้ทดสอบของเล่น อาจไม่พบอันตรายในผลิตภัณฑ์ ในกรณีของการเรียกคืนของเล่นแม่เหล็กในปี 2550 และการเรียกคืน Bindeez ผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องเป็นไปตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้ในมาตรฐานความปลอดภัยที่ใช้บังคับ แต่ก็ยังพบว่ามีความเสี่ยงโดยธรรมชาติ มาตรฐานการควบคุมกระบวนการและคุณภาพที่เสนอ ซึ่งคล้ายกับ ระบบ ISO 9000มุ่งที่จะกำจัดข้อผิดพลาดในการผลิตและควบคุมวัสดุเพื่อหลีกเลี่ยงการเบี่ยงเบนจากการออกแบบ การสร้างมาตรฐานคุณภาพการผลิตสำหรับของเล่นจะช่วยให้มั่นใจได้ถึงความสม่ำเสมอในการผลิต การใช้แบบจำลองการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง การผลิตสามารถอยู่ภายใต้การตรวจสอบอย่างต่อเนื่อง[ 30 ]แทนที่จะสันนิษฐานว่าการผลิตทั้งหมดเป็นไปตามข้อกำหนดโดยการทดสอบตัวอย่างแบบสุ่ม ในเดือนตุลาคมและพฤศจิกายน 2550 หน่วยงานกำกับดูแลในสหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริกาได้เสนอให้มีการทดสอบโดยบุคคลที่สามโดยบังคับโดยบริษัทต่างๆ เช่นLGA , Eurofins , Bureau Veritasหรือ SGS Consumer Testing Services ตามมาตรฐานสากล (ที่อาจเป็นมาตรฐานใหม่) ซึ่งกำหนดให้ต้องมีเครื่องหมายความปลอดภัยใหม่[ 31 ] [ 32 ]ไม่มีข้อบ่งชี้ว่าข้อเสนอเหล่านี้จะกล่าวถึงการควบคุมการผลิต
การเรียกคืนสินค้าและอันตรายด้านความปลอดภัย
ความสามารถในการเรียกคืนผลิตภัณฑ์จากตลาดเป็นส่วนสำคัญของกฎหมายความปลอดภัย หากการตรวจสอบคุณภาพและความปลอดภัยที่มีอยู่ไม่สามารถตรวจพบปัญหาได้ก่อนการขาย จำเป็นต้องมีวิธีการที่เป็นระบบในการแจ้งเตือนสาธารณชนและนำผลิตภัณฑ์ที่อาจเป็นอันตรายออกจากตลาด ของเล่นบางชิ้นถูกพบว่าไม่ปลอดภัยหลังจากวางจำหน่ายในตลาดแล้ว ก่อนที่จะมีการจัดตั้งองค์กรตรวจสอบความปลอดภัย ของเล่นเหล่านั้นก็มักจะถูกหยุดการผลิตหากมีการดำเนินการใดๆ แต่หลังจากนั้นมา มีของเล่นจำนวนมากที่ถูกเรียกคืนโดยผู้ผลิต ในบางกรณีที่สำคัญ ปัญหาถูกค้นพบหลังจากที่ผู้ซื้อผลิตภัณฑ์ได้รับบาดเจ็บหรือเสียชีวิตแล้ว
การสำลักเป็นสาเหตุอันดับหนึ่งของอุบัติเหตุ แต่สารเคมีเช่นตะกั่วอาจทำให้เกิดปัญหาด้านพัฒนาการ เช่น ความผิดปกติทางพฤติกรรมและโรคภัยไข้เจ็บ การได้รับตะกั่วอาจส่งผลกระทบต่ออวัยวะและระบบเกือบทุกส่วนในร่างกายมนุษย์ โดยเฉพาะระบบประสาทส่วนกลาง ตะกั่วเป็นพิษต่อสมองของเด็กเล็กเป็นพิเศษ[ 33 ] ในสหรัฐอเมริกา CPSC และหน่วยงานศุลกากรและพิทักษ์ชายแดนมีหน้าที่ตรวจสอบผลิตภัณฑ์สำหรับเด็กที่นำเข้าประเทศ มีผลิตภัณฑ์ที่ตรวจสอบเพียงไม่ถึง 10% เท่านั้นที่ถูกตรวจพบว่ามีการละเมิด เกือบสองในสามถูกตรวจพบว่ามีตะกั่ว และ 15% ถูกตรวจพบว่ามีอันตรายจากการสำลัก[ 34 ]
ในสหราชอาณาจักร ของเล่นอยู่ภายใต้การควบคุมของกฎระเบียบความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ของเล่นปี 1995 ซึ่งกำหนดว่าห้ามจำหน่ายของเล่นหากไม่มีฉลากความปลอดภัยที่ถูกต้อง
ตัวอย่าง
บินดีซ/บีโดส
ผลิตภัณฑ์ Bindeezบางล็อตถูกเรียกคืนในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2550 หลังจากเด็กหลายคนกลืนลูกปัดเข้าไปและได้รับผลกระทบในทางลบ เมื่อรับประทานเข้าไป สารเคมีที่ใช้ในผลิตภัณฑ์จะถูกเผาผลาญในกระเพาะอาหารกลายเป็นยาระงับประสาทGHBเดิมทีการออกแบบระบุให้ใช้สารเคมีที่ไม่เป็นพิษชนิดอื่น แต่กลับถูกแทนที่ด้วยสารเคมีทางเลือกที่มีคุณสมบัติการทำงานใกล้เคียงกัน ชื่อของผลิตภัณฑ์ที่ปรับปรุงใหม่ถูกเปลี่ยนเป็น "Beados" ในปี พ.ศ. 2551 [ 35 ]
Cabbage Patch Snacktime Kids
ตุ๊กตาCabbage Patch Kidsได้รับความนิยมอย่างมากในช่วงทศวรรษ 1980 ทั่วอเมริกาเหนือและหลายส่วนของยุโรป ตุ๊กตาในไลน์ "Cabbage Patch Kids Snacktime Kids" เป็นรุ่นที่ออกมาในช่วงต้นทศวรรษ 1990 ออกแบบมาให้ "กิน" ขนม พลาสติกกลไกประกอบด้วยลูกกลิ้งโลหะแบบทางเดียวสองตัวอยู่ด้านหลังช่องพลาสติกและริมฝีปากยาง และมีรายงานเหตุการณ์ 35 ครั้งที่ผมหรือนิ้วของเด็กติดอยู่ในปาก เมื่อวันที่ 31 ธันวาคม 1996 หลังจากที่ตุ๊กตา 700,000 ตัวถูกจำหน่ายในสหรัฐอเมริกาภายในเวลาเพียงห้าเดือน CPSC ร่วมกับผู้ผลิตMattelประกาศว่าจะติดฉลากข้อมูลเตือนบนตุ๊กตาที่ยังไม่ได้ขายทั้งหมด[ 36 ]หนึ่งสัปดาห์ต่อมา ในเดือนมกราคม 1997 CPSC และ Mattel ประกาศว่าตุ๊กตา Cabbage Patch Kids Snacktime Kids ทั้งหมดถูกถอนออกจากตลาด[ 37 ]
ปาลูกดอกสนามหญ้า

ลูกดอกสำหรับเล่นกลางแจ้งเป็นลูกดอกขนาดใหญ่ที่มีน้ำหนักถ่วง ออกแบบมาเพื่อใช้ขว้างแบบใต้แขนไปยังเป้าหมายที่วางบนพื้นราบ เมื่อวันที่ 19 ธันวาคม พ.ศ. 2531 คณะกรรมการความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์สำหรับผู้บริโภคได้สั่งห้ามจำหน่ายลูกดอกสำหรับเล่นกลางแจ้งทั้งหมดในสหรัฐอเมริกา หลังจากที่ลูกดอกเหล่านี้เป็นสาเหตุการเสียชีวิตของเด็ก 3 รายตั้งแต่ปี พ.ศ. 2513 [ 38 ]ในปี พ.ศ. 2532 ลูกดอกเหล่านี้ก็ถูกห้ามจำหน่ายในแคนาดาเช่นกัน[ 39 ]
แมกเนติกซ์
การเสียชีวิต 1 รายและการบาดเจ็บสาหัส 4 ราย นำไปสู่การเรียกคืนชุดตัวต่อMagnetix จำนวน 3.8 ล้านชุดในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2549 แม่เหล็กภายในชิ้นส่วนพลาสติกอาจหลุดออกมาและถูกกลืนหรือสำลักได้[ 40 ] ในปี พ.ศ. 2552 Luigi Avolio และ Giuseppe Martucciello ได้ตีพิมพ์ในวารสาร The New England Journal of Medicineโดยบันทึกผลกระทบของการกลืนของเล่นแม่เหล็กในเด็ก 2 ราย[ 41 ] ตั้งแต่นั้นมา MEGA Brands ได้ดำเนินการปรับปรุงการออกแบบ Magnetix รวมถึงการเชื่อมแผงด้วยคลื่นเสียง การตรวจสอบ 100% การติดกาวแม่เหล็กเข้ากับแท่ง การยกเลิกการติดฉลาก 3+ และเปลี่ยนเป็นการติดฉลาก 6+ หลังจากที่เข้าควบคุมการดำเนินงานของRose Artเมื่อวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2549 ปัจจุบันมีเพียงผลิตภัณฑ์ที่ปลอดภัยและได้รับการปรับปรุงแล้วเท่านั้นที่วางจำหน่ายในร้านค้า[ 42 ]
พอลลี่ พ็อกเก็ต
ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2549 บริษัท Mattel ได้เรียกคืนชุดของเล่น Polly Pocket Quik-Clik จำนวน 4.4 ล้านชุด หลังจากที่เด็กๆ ในสหรัฐอเมริกากลืนชิ้นส่วนแม่เหล็กที่หลุดออกมา ของเล่นเหล่านี้ถูกจำหน่ายไปทั่วโลกตั้งแต่สามปีก่อนหน้านั้น[ 43 ]
เสียงดังแกร็กเกอร์
ลูกบอล Clackerถูกยกเลิกการผลิตหลังจากมีรายงานว่าเด็กได้รับบาดเจ็บขณะเล่นกับลูกบอลเหล่านี้ และหลังจากคำตัดสินในคดีUnited States v. Article Consisting of 50,000 Cardboard Boxes More or Less, Each Containing One Pair of Clacker Ballsว่าลูกบอลเหล่านี้เป็นอันตรายในสหรัฐอเมริกา ลูกบอลมีน้ำหนักค่อนข้างมากและเคลื่อนที่เร็ว และทำจากพลาสติกอะคริลิก แข็ง บางครั้งลูกบอลอาจแตกเมื่อกระทบกัน[ 44 ]
ลูกบอลน้ำโยโย่
ณ วันที่ 13 ธันวาคม 2017 CPSC ได้รับรายงานการรัดคอและการขาดอากาศหายใจจำนวน 409 รายงานเกี่ยวกับลูกบอลน้ำโยโย่ ลูกบอลเหล่านี้ทำจากเทอร์โมพลาสติกอีลาสโตเมอร์ (TPR) ที่ยืดหยุ่นได้ บรรจุน้ำและมีน้ำหนักถ่วงที่ปลายด้านหนึ่ง อาจพันรอบคอเด็ก ทำให้เกิดการรัดคอและอาจทำให้ขาดอากาศหายใจได้[ 45 ]
สถิติ
โดยใช้ตัวเลขของคณะกรรมการความปลอดภัยผลิตภัณฑ์สำหรับผู้บริโภคของสหรัฐอเมริกา[ 46 ]จำนวนผู้เสียชีวิตและบาดเจ็บที่เกี่ยวข้องกับของเล่นเด็กที่รายงานในแต่ละปี เมื่อเทียบกับค่าใช้จ่ายของ CPSC และยอดขายของเล่นทั้งหมดในสหรัฐอเมริกาในแต่ละปี จะแสดงเป็นตารางด้านล่าง
| ปี | การบาดเจ็บ (พันดอลลาร์สหรัฐ) | การเสียชีวิต (อายุต่ำกว่า 15 ปี) | เงินทุนสนับสนุนด้านความปลอดภัยของเล่นจาก CPSC (ล้านดอลลาร์สหรัฐ) | ยอดขายของเล่น(พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) |
|---|---|---|---|---|
| พ.ศ. 2537 | 154 | |||
| พ.ศ. 2538 | 139 | |||
| พ.ศ. 2539 | 130 | |||
| พ.ศ. 2540 | 141 | |||
| 1998 | 153 | 14 | ||
| 1999 | 152 | 16 | 13.6 | |
| 2000 | 191 | 17 | 12.0 | |
| 2001 | 255 | 25 | 12.4 | |
| 2002 | 212 | 13 | 12.2 | 21.3 |
| 2003 | 206 | 11 | 12.8 | 20.7 |
| 2004 | 210 | 16 | 11.5 | 22.4 |
| 2548 | 202 (โดยประมาณ) | 20 | 11.0 | 22.2 |
| 2006 | ไม่มีข้อมูล | 22 | ไม่มีข้อมูล† | 22.3 |
| 2007 | ไม่มีข้อมูล | 22 | ไม่มีข้อมูล | |
| 2008 | ไม่มีข้อมูล | 19 | ไม่มีข้อมูล | |
| 2009 | ไม่มีข้อมูล | 12 | ไม่มีข้อมูล |
†จำนวนเงินไม่ระบุแล้ว แต่รวมเข้ากับหมวดหมู่อื่น ๆ ซึ่งบางครั้งทำเพื่อให้หน่วยงานมีความยืดหยุ่นมากขึ้น อย่างไรก็ตาม บางครั้งก็ทำเพื่อแสดงให้เห็นว่ามีเงินทุนเพิ่มขึ้นอย่างไม่ถูกต้อง ทั้งที่ไม่มีวิธีประเมินว่าจะมีค่าใช้จ่ายเท่าใดสำหรับงานเฉพาะนั้น ๆ
รายงานประจำปีของ CPSC ที่ส่งให้รัฐสภา ประกอบด้วยข้อมูลเกี่ยวกับการบาดเจ็บและการเสียชีวิตในห้องฉุกเฉินที่เกี่ยวข้องกับของเล่น
| ปี | ห้องฉุกเฉินของโรงพยาบาล รักษาอาการบาดเจ็บ (ทุกช่วงอายุ) | การเสียชีวิต (ทุกช่วงอายุ) |
|---|---|---|
| 1996 [ 47 ] | 138,097 | 19 |
| 2001 [ 48 ] | 146,867 | 10 |
| 2546 [ 49 ] | 149,153 | 18 |
| 2548 [ 50 ] | 240,423 | 9 |
| 2009 [ 51 ] | 171,864 | 16 |
| 2010 [ 52 ] | 184,430 | 13 |
| 2011 [ 53 ] | 238,315 | 9 |
อ่านเพิ่มเติม
- ฟอย, อเดล (15 ธันวาคม 1981). "เล่นกับปัญหา: เมื่อพูดถึงของเล่น ความปลอดภัยระดับไหนถึงจะเพียงพอ?" . เดอะ บอสตัน ฟีนิกซ์. สืบค้นเมื่อ22 มิถุนายน 2024 .
- Avolio L และ Martucciello G "แม่เหล็กติดเครื่อง" (2552 มิถุนายน) ยังไม่มีภาษาอังกฤษ J Med 2009; 360:2770
ลิงก์ภายนอก
- การเรียกคืนผลิตภัณฑ์เพื่อความปลอดภัย (ในสหราชอาณาจักร ไม่จำกัดเฉพาะของเล่น) ที่สถาบันมาตรฐานการค้า
- กลุ่มผู้ผลิตของเล่นทำมือที่ได้รับการรับรองมาตรฐาน CE - ให้คำแนะนำและสนับสนุนผู้ผลิตของเล่นในสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรป
- วารสารการแพทย์นิวอิงแลนด์ - แม่เหล็กที่กลืนกินเข้าไป
- พิพิธภัณฑ์ของเล่นต้องห้าม
- การเรียกคืนของเล่นที่เป็นอันตราย (ในสหรัฐอเมริกา) จากคณะกรรมการความปลอดภัยผลิตภัณฑ์สำหรับผู้บริโภค
- สินค้าที่ถูกเรียกคืน
- "การเรียกคืนสินค้า" . สภาการทดสอบของเล่นแห่งแคนาดา . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 1 พฤศจิกายน 2016
- รับชม World Against Toys Inducing Harm, Inc. - Dangerous Toys
- ลิงก์สำคัญสำหรับของเล่นที่ได้รับเครื่องหมาย CE ในสหราชอาณาจักร
- มาตรฐานความปลอดภัยของของเล่นในสหรัฐอเมริกา
- การปรับปรุงความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์สำหรับเด็กเว็บไซต์ของKids In Dangerกลุ่มรณรงค์ด้านความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์สำหรับเด็ก
- ข้อกำหนดของ CPSC สำหรับผลิตภัณฑ์สำหรับเด็ก