การไกล่เกลี่ยของทรอทมันน์ ( ภาษาจีน:陶德曼調停, ภาษาญี่ปุ่น :トラウトマン和平工作) เป็นความพยายามของออสการ์ ทรอทมันน์เอกอัครราชทูตเยอรมนีประจำประเทศจีนในการเป็นตัวกลางไกล่เกลี่ยสันติภาพระหว่างฟูมิมารุ โคโนเอะนายกรัฐมนตรีญี่ปุ่นและเจียง ไคเช็ก แห่ง รัฐบาลชาตินิยมจีนหลังจากสงครามจีน-ญี่ปุ่นครั้งที่สองเริ่มต้นขึ้นไม่นาน การไกล่เกลี่ยเริ่มต้นในเดือนพฤศจิกายน ปี 1937 และสิ้นสุดลงในวันที่ 16 มกราคม ปี 1938 โดยโคโนเอะประกาศยุติการไกล่เกลี่ย

นับตั้งแต่ทศวรรษ 1920 เยอรมนีมีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับรัฐบาลสาธารณรัฐจีน ภายใต้ การนำของพรรคกั๋วหมิงตังความร่วมมือระหว่างจีนและเยอรมนีนี้ทวีความเข้มข้นขึ้นตลอดทศวรรษ 1930 เพื่อฟื้นฟูอุตสาหกรรมและกองกำลังติดอาวุธของจีน^{[ 1 ]}หลังจากพรรคนาซีขึ้นครองอำนาจ เยอรมนียังคงรักษาความสัมพันธ์ที่ดีกับรัฐบาลจีน แต่ได้ลงนามในสนธิสัญญาต่อต้านคอมมิวนิสต์สากลกับญี่ปุ่นในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2479 เยอรมนีคาดหวังว่าญี่ปุ่นจะเป็นกำลังถ่วงดุลทางตะวันออกต่อสหภาพโซเวียต^{[ 2 ]}สำหรับเยอรมนี ความขัดแย้งทางอาวุธใดๆ ระหว่างจีนและญี่ปุ่นเป็นสิ่งที่ไม่พึงประสงค์อย่างยิ่ง

หลังเดือนสิงหาคม ค.ศ. 1937 การสู้รบที่เซี่ยงไฮ้ได้บานปลายกลายเป็นสงครามเต็มรูปแบบ จีนได้เรียกร้องไปยังประชาคมระหว่างประเทศ รวมถึงสันนิบาตชาติให้ดำเนินมาตรการที่จำเป็นเพื่อต่อต้านการรุกรานของญี่ปุ่น

ญี่ปุ่นไม่ต้องการสงครามที่ไม่มีวันสิ้นสุดกับจีน จึงได้เสนอสันติภาพและขอให้เยอรมนีเป็นตัวกลางในการเจรจาสันติภาพในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2480 ในขณะเดียวกัน เจียงไคเช็กได้ติดต่อสหรัฐอเมริกาโดยตรง โดยหวังว่าประธานาธิบดีแฟรงคลิน ดี. รูสเวลต์ซึ่งเพิ่งกล่าวสุนทรพจน์เรื่องการกักกันโรคจะเป็นตัวกลางในสงครามระหว่างจีนกับญี่ปุ่นและดำเนินการต่อต้านญี่ปุ่น^{[ 3 ] [ 4 ]}

ต่อไปนี้เป็นบทสรุปของข้อเสนอสันติภาพฉบับแรกของญี่ปุ่น ซึ่งได้รับการอนุมัติจากเยอรมนี ทราอุทมันน์ได้ยื่นข้อเสนอนี้ต่อรัฐบาลจีนเมื่อวันที่ 5 พฤศจิกายน 1937

1. การปกครองตนเองสำหรับมองโกเลียใน
2. เขตปลอดทหารระหว่างแมนจูกัวและจีนตอนเหนือภายใต้การบริหารของรัฐบาลหนานจิง
3. เขตปลอดทหารในเซี่ยงไฮ้ที่มีตำรวจสากล
4. การยุติทุกนโยบายต่อต้านญี่ปุ่น
5. ความร่วมมือระหว่างญี่ปุ่นและจีนในการต่อต้านลัทธิคอมมิวนิสต์
6. อัตราภาษีนำเข้าสินค้าญี่ปุ่นที่ลดลง
7. เคารพทรัพย์สินและสิทธิของชาวต่างชาติในประเทศจีน

ญี่ปุ่นเตือนว่าข้อเสนอนี้จะมีผลใช้ได้เพียงช่วงเวลาจำกัดเท่านั้นอย่างไรก็ตาม เจียงไคเช็กจงใจเลื่อนการตอบกลับของรัฐบาลไปยังโตเกียวออกไป เนื่องจากเขาคาดหวังว่าจะมีการแทรกแซงทางการทูตจากการประชุมสนธิสัญญาเก้าชาติในบรัสเซลส์ หรือความช่วยเหลือทางทหารจากสหภาพโซเวียต” ^{[ 4 ] [ 5 ]}

การประชุมสนธิสัญญาเก้าชาติเริ่มต้นขึ้นที่บรัสเซลส์ในวันที่ 3 พฤศจิกายน พ.ศ. 2480 แม้ว่าจีนจะร้องขออย่างสิ้นหวัง แต่จีนก็ออกแถลงการณ์ในวันที่ 15 พฤศจิกายน^{[ 6 ]}และสิ้นสุดลงในวันที่ 24 พฤศจิกายน^{[ 7 ]}โดยไม่ได้ใช้มาตรการใดๆ ที่มีประสิทธิภาพต่อญี่ปุ่นสันนิบาตชาติก็ตกอยู่ในภาวะอัมพาตเช่นเดียวกัน

ระหว่างความล่าช้าทางการทูตนี้ ญี่ปุ่นกำลังได้เปรียบทางด้านการทหาร แม้ว่ากองบัญชาการทหารบกจะกำหนด "เส้นจำกัดการปฏิบัติการ" หลังจากการสิ้นสุดการรบที่เซี่ยงไฮ้ที่ ต้องสูญเสียอย่างหนัก แต่โมเมนตัมการปฏิบัติการของกองทัพญี่ปุ่นได้ทำลายห่วงโซ่การบังคับบัญชา เนื่องจากนายทหารภาคสนามต่างเร่งรุกคืบไปยังเมืองหนานจิง เมืองหลวงของจีนอย่างอิสระ พลเอกอิวาเนะ มัตสึอิสูญเสียการควบคุมการยกระดับความขัดแย้งอย่างรวดเร็ว และในที่สุด อิวาเนะ มัตสึอิ ก็ถูกแทนที่โดยเจ้าชายอาซากะ เนื่องจากกองทัพภาคสนามของญี่ปุ่นได้เร่งโจมตีเมืองหลวงของจีนอย่างอิสระ ทำให้การเจรจาสันติภาพทางการทูตใดๆ ที่ริเริ่มโดยทราอุตมันน์เป็นไปไม่ได้” ^{[ 8 ]}

ผลที่ตามมาคือ เอกอัครราชทูต Oskar Trautmann ถูกปลดจากอำนาจการไกล่เกลี่ยและ "ถูกลดบทบาทเหลือเพียงการส่งข้อความระหว่างหนานจิงและโตเกียว" เมื่อตระหนักถึงข้อได้เปรียบทางทหารของการปฏิบัติการภาคสนามที่ไม่ได้รับอนุญาต กลุ่มหัวแข็งในโตเกียวจึงเข้าควบคุมการทูต ญี่ปุ่นเริ่มเรียกร้องมากขึ้นหลังจากได้รับชัยชนะทางทหาร ทำให้เงื่อนไขการไกล่เกลี่ยเบื้องต้นกลายเป็นโมฆะ^{[ 9 ]}

ในช่วงต้นเดือนธันวาคม สถานการณ์ทางทหารของจีนตกอยู่ในภาวะสิ้นหวัง โดยเมืองนานกิงกำลังจะตกอยู่ภายใต้การยึดครอง เมื่อตระหนักว่าไม่มีความช่วยเหลือจากต่างประเทศเข้ามา เจียงไคเช็กจึงตัดสินใจยอมรับข้อเสนอของญี่ปุ่นเป็นพื้นฐานสำหรับการเจรจาสันติภาพ โดยแจ้งเรื่องนี้ให้ทราอุทมันน์ทราบในวันที่ 2 ธันวาคม ค.ศ. 1937

อย่างไรก็ตาม ชัยชนะในสนามรบที่ไม่ได้ขออนุญาตของกองทัพภาคสนามที่เซี่ยงไฮ้และหนานจิงได้เปลี่ยนแปลงความเป็นจริงทางการเมืองในญี่ปุ่นอย่างมาก กลุ่มหัวแข็งที่ได้ใจจึงโต้แย้งว่าข้อตกลงเดิมได้หมดอายุไปแล้วเนื่องจากความล่าช้า และล้าสมัยไปแล้วเมื่อพิจารณาว่าญี่ปุ่นได้รับชัยชนะอย่างเด็ดขาดในเมืองหลวง

หลังจากหารือกันภายในอย่างยาวนาน คณะรัฐมนตรีโคโนเอะได้เสนอข้อเสนอที่สองดังต่อไปนี้:

1. การรับรองทางการทูตสำหรับแมนจูกัว
2. การปกครองตนเองมองโกเลียใน
3. ยุติการดำเนินนโยบายต่อต้านญี่ปุ่นและต่อต้านแมนจูเรียทั้งหมด
4. ความร่วมมือระหว่างญี่ปุ่น แมนจูเรีย และจีน ในการต่อต้านลัทธิคอมมิวนิสต์
5. ค่าชดเชยสงคราม
6. เขตปลอดทหารในภาคเหนือของจีนและมองโกเลียใน
7. ข้อตกลงทางการค้าระหว่างญี่ปุ่น แมนจูเรีย และจีน

นักการทูตญี่ปุ่นแจ้งเรื่องนี้แก่เอกอัครราชทูตเยอรมนีประจำญี่ปุ่นเมื่อวันที่ 22 ธันวาคม 1937 และญี่ปุ่นกำหนดวันที่ 5 มกราคม 1938 เป็นวันสุดท้ายสำหรับการตอบกลับจากจีน

อย่างไรก็ตาม ข้อเสนอใหม่นี้เกินกว่าสิ่งที่เจียงไคเช็กยอมรับได้ เขาจึงปฏิเสธ แต่ไม่ได้ให้คำตอบอย่างเป็นทางการ

เมื่อวันที่ 11 มกราคม 1938 หกวันหลังจากกำหนดเส้นตายสำหรับการตอบกลับของรัฐบาลจีน การประชุมจักรวรรดิ ( โกเซ็น ไคกิ ) ได้จัดขึ้นที่โตเกียว คณะรัฐมนตรีและผู้นำทางทหารของญี่ปุ่นได้หารือกันถึงวิธีการจัดการกับการไกล่เกลี่ยของทราอุตมันน์ กองทัพเรือไม่มีความเห็นที่ชัดเจนนัก เนื่องจากสงครามในขณะนั้นเป็นเรื่องสำคัญของกองทัพบกเป็นหลัก กองทัพบกร้องขอให้ยุติสงครามด้วยเงื่อนไขที่ผ่อนปรนมากขึ้นโดยวิธีการทางการทูต เนื่องจากเผชิญหน้ากับกองทัพโซเวียตที่แข็งแกร่งกว่ามากทางชายแดนแมนจูเรียตอนเหนือ และต้องการหลีกเลี่ยงสงครามที่ยืดเยื้อไม่รู้จบ อย่างไรก็ตามโคกิ ฮิโรตะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ ไม่เห็นด้วยกับกองทัพบกอย่างยิ่ง ตามความเห็นของเขา การไกล่เกลี่ยของทราอุตมันน์ไม่มีหวัง เนื่องจากความแตกต่างทางความคิดเห็นระหว่างจีนและญี่ปุ่นมีมาก

เมื่อวันที่ 15 มกราคม พ.ศ. 2481 สมาชิกคณะรัฐมนตรีและผู้นำทางทหารของญี่ปุ่นได้จัดการประชุมซึ่งเผยให้เห็นถึงความแตกแยกอย่างลึกซึ้งระหว่างพลเรือนและทหาร จักรพรรดิไม่ได้เข้าร่วม มีการโต้เถียงกันอย่างดุเดือดเกี่ยวกับการสานต่อการไกล่เกลี่ยของทราอุตมันน์ฮายาโอะ ทาดะรองเสนาธิการกองทัพบก ยืนกรานให้ดำเนินการต่อ ด้วยความหวาดกลัวสงครามสองแนวรบที่ร้ายแรงกับทั้งจีนและสหภาพโซเวียต ทาดะจึงพยายามอย่างยิ่งที่จะรักษาสันติภาพเพื่อรักษากำลังของญี่ปุ่น ทาดะ "ฝากความหวังสุดท้ายไว้กับการไกล่เกลี่ยของทราอุตมันน์" แต่ในที่สุดเขาก็พ่ายแพ้ให้กับกลุ่มพลเรือนหัวแข็ง^{[ 10 ]}โคโนเอะ ฮิโรตะ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกองทัพเรือ มิตสึมาสะ โยนาอิและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสงคราม ฮาจิ เมะ สึกิยามะไม่เห็นด้วยกับเขา ในระหว่างการโต้เถียง "รัฐมนตรีว่าการกระทรวงต่างประเทศ ฮิโรตะ โคกิ เผชิญหน้ากับพลเอกทาดะอย่างหยิ่งผยอง" บังคับให้เขายอมจำนน^{[ 10 ]}ในที่สุด ทาดะก็ยอมตกลงกับโคโนเอะและฮิโรตะอย่างไม่เต็มใจ ในวันเดียวกันนั้น โคโนเอะได้รายงานข้อสรุปของคณะรัฐมนตรี ซึ่งก็คือการยุติบทบาทการเป็นคนกลางไกล่เกลี่ยของทราอุตมันน์ ให้แก่จักรพรรดิ

วันถัดมาคือวันที่ 16 มกราคม พ.ศ. 2481 โคโนเอะประกาศแถลงการณ์โคโนเอะฉบับแรกโดยระบุว่า "รัฐบาลญี่ปุ่นจะไม่เจรจากับรัฐบาลเจียงไคเช็กอีกต่อไป" การไกล่เกลี่ยของทราอุตมันน์สิ้นสุดลง และการเปลี่ยนแปลงทางการทูตที่ร้ายแรงนี้ทำให้ญี่ปุ่นติดกับดักสงครามเต็มรูปแบบที่ ตน ไม่สามารถเอาชนะได้ ซึ่งเป็นการกำหนดเส้นทางไปสู่สงครามแปซิฟิก ที่กว้างขึ้น ^{[ 10 ]}

เท็ตสึยะ คาตาโอกะ, การต่อต้านและการปฏิวัติในจีน: พรรคคอมมิวนิสต์และแนวร่วมสหรัฐที่สอง , 1974, สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยแคลิฟอร์เนีย

• Kirby, William C. (1984). เยอรมนีและสาธารณรัฐจีน . สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยสแตนฟอร์ด. ISBN 978-0804712095.
• การ์เวอร์, จอห์น ดับเบิลยู. (1988). ความสัมพันธ์จีน-โซเวียต, 1937-1945: การทูตของชาตินิยมจีน . สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยออกซ์ฟอร์ด. ISBN 978-0195054323.
• เทย์เลอร์, เจย์ (2009). จอมพล: เจียงไคเช็กและการต่อสู้เพื่อจีนสมัยใหม่ . สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ด. ISBN 978-0674033382.