กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 9 นาที

กระทรวงพาณิชย์ของสหรัฐอเมริกา

กระทรวงพาณิชย์แห่งสหรัฐอเมริกา ( DOC ) เป็นหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางสหรัฐฯ

กระทรวงพาณิชย์ของสหรัฐอเมริกา

พิกัด : 38°53′39″เหนือ77°0′58″ตะวันตก / 38.89417°N 77.01611°W / 38.89417; -77.01611

กระทรวงพาณิชย์ของสหรัฐอเมริกา
ตราสัญลักษณ์ของกระทรวงพาณิชย์สหรัฐอเมริกา
ธงของกระทรวงพาณิชย์สหรัฐอเมริกา
แผนที่
อาคารเฮอร์เบิร์ต ซี. ฮูเวอร์สำนักงานใหญ่ของกระทรวงพาณิชย์สหรัฐอเมริกา
ภาพรวมของหน่วยงาน
ก่อตั้งวันที่ 14 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2446 ( 14 กุมภาพันธ์ 1903 )
หน่วยงานก่อนหน้า
เขตอำนาจศาลรัฐบาลกลางสหรัฐอเมริกา
สำนักงานใหญ่อาคารเฮอร์เบิร์ต ซี. ฮูเวอร์ 1401 ถนนคอนสติติวชั่นตะวันตกเฉียงเหนือ วอชิงตัน ดี.ซี.สหรัฐอเมริกา38°53′39″เหนือ77°0′58″ตะวันตก / 38.89417°N 77.01611°W / 38.89417; -77.01611
พนักงาน48,391 (2024) [ 1 ]
เลขานุการผู้รับผิดชอบ
รองเลขาธิการผู้รับผิดชอบ
เว็บไซต์commerce.gov
เชิงอรรถ

กระทรวงพาณิชย์แห่งสหรัฐอเมริกา ( DOC ) เป็นหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางสหรัฐฯมีหน้าที่รวบรวมข้อมูลเพื่อประกอบการตัดสินใจทางธุรกิจและภาครัฐ กำหนดมาตรฐานอุตสาหกรรม กระตุ้นการพัฒนาเศรษฐกิจ ส่งเสริมการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ และรักษาความมั่นคงทางเศรษฐกิจของชาติ

กระทรวงพาณิชย์เป็นหนึ่งในสี่หน่วยงานของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตให้แต่งตั้งบุคลากรในหน่วยงานบริการต่างประเทศของสหรัฐอเมริกาและหน่วยงาน NOAA Corpsซึ่งเดิมคือหน่วยงานสำรวจชายฝั่งและธรณีวิทยา เป็นหนึ่งในแปดเหล่าทัพของกองทัพสหรัฐฯในช่วงภัยพิบัติหรือเหตุการณ์ร้ายแรงขนาดใหญ่ หน่วยงานนี้จะรับผิดชอบในการประสานงานด้านการสนับสนุนการฟื้นฟูเศรษฐกิจภายใต้กรอบการฟื้นฟูภัยพิบัติแห่งชาติ ตั้งแต่ปี 2023 เป็นต้นมา หน่วยงานนี้ได้เป็นผู้นำกิจกรรมของรัฐบาลสหรัฐฯ ที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนา ปัญญาประดิษฐ์ที่ปลอดภัยและตั้งแต่ปี 1913 ถึง 1939 หน่วยงานนี้ได้บริหารจัดการ พิพิธภัณฑ์สัตว์ น้ำ แห่งชาติ

กระทรวงนี้มีหัวหน้าคือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ซึ่งเป็นสมาชิก คณะรัฐมนตรีของประธานาธิบดีและอยู่ในลำดับที่สิบของการสืบทอดตำแหน่งประธานาธิบดีของสหรัฐอเมริกาสำนักงานใหญ่ตั้งอยู่ในอาคารเฮอร์เบิร์ต ซี. ฮูเวอร์ในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี.

ภารกิจ

กระทรวงพาณิชย์ได้ปรับปรุงพันธกิจของตนในแผนยุทธศาสตร์ปี 2022 ถึง 2026 ดังนี้:

ภารกิจของกระทรวงพาณิชย์คือการสร้างเงื่อนไขสำหรับการเติบโตทางเศรษฐกิจและโอกาสสำหรับทุกชุมชน[ 1 ]

ความรับผิดชอบของหน่วยงานปฏิบัติการหลัก ได้แก่ การพยากรณ์อากาศ การตรวจสอบสภาพภูมิอากาศ และการจัดการประมง ( NOAA ); การส่งเสริมการส่งออกของสหรัฐฯ และการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ ( สำนักงานบริหารการค้าระหว่างประเทศ ); การจัดทำสำมะโนประชากรทุกสิบปีและสถิติทางเศรษฐกิจและสังคมที่สำคัญอื่นๆ ( สำนักงานสำมะโนประชากร ); การควบคุมการส่งออกเทคโนโลยีที่อ่อนไหว ( สำนักงานอุตสาหกรรมและความมั่นคง ); การจดทะเบียนสิทธิบัตร เครื่องหมายการค้า และลิขสิทธิ์ ( สำนักงานสิทธิบัตรและเครื่องหมายการค้าของสหรัฐฯ ); การจัดการและรักษาระบบมาตรวัดและน้ำหนักตามธรรมเนียมของสหรัฐอเมริกา ( สถาบันมาตรฐานและเทคโนโลยีแห่งชาติ ); การบำรุงรักษาเครือข่ายบรอดแบนด์ฉุกเฉินที่สามารถใช้งานร่วมกันได้ทั่วประเทศ ( หน่วยงาน FirstNet ); และการประสานงานการฟื้นฟูเศรษฐกิจหลังภัยพิบัติครั้งใหญ่ ( สำนักงานพัฒนาเศรษฐกิจ ) [ 1 ]

ประวัติศาสตร์

ประวัติองค์กร

เดิมทีหน่วยงานนี้ถูกจัดตั้งขึ้นในชื่อกระทรวงพาณิชย์และแรงงานแห่งสหรัฐอเมริกาเมื่อวันที่ 14 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2446 ต่อมาได้เปลี่ยนชื่อเป็นกระทรวงพาณิชย์เมื่อวันที่ 4 มีนาคม พ.ศ. 2456 เนื่องจากสำนักงานและหน่วยงานที่เชี่ยวชาญด้านแรงงานถูกโอนไปยังกระทรวงแรงงาน แห่ง ใหม่[ 2 ]

นับตั้งแต่ก่อตั้งขึ้น กระทรวงพาณิชย์ได้เห็นหน่วยงานและสำนักงานบริหารต่างๆ ย้ายเข้าและออกจากโครงสร้างองค์กรสำนักงานสิทธิบัตรและเครื่องหมายการค้าแห่งสหรัฐอเมริกาถูกโอนจากกระทรวงมหาดไทยมาอยู่ในกระทรวงพาณิชย์ในปี 1925 [ 3 ]สำนักงานรักษาเสถียรภาพการจ้างงานของรัฐบาลกลางอยู่ในกระทรวงตั้งแต่ปี 1931 ถึง 1939 ในปี 1940 สำนักงานอุตุนิยมวิทยา (ปัจจุบันคือกรมอุตุนิยมวิทยาแห่งชาติ ) ถูกโอนมาจากกระทรวงเกษตรและหน่วยงานการบินพลเรือนก็ถูกรวมเข้ากับกระทรวงพาณิชย์ด้วย[ 4 ​​]ในปี 1949 สำนักงานบริหารทางหลวงสาธารณะถูกเพิ่มเข้ามาในกระทรวงหลังจากที่หน่วยงานโยธาธิการของรัฐบาลกลางถูกยุบ[ 2 ]

ในปี พ.ศ. 2491 ได้มีการจัดตั้ง สำนักงานการบินแห่งสหรัฐอเมริกา (Federal Aviation Agency)ขึ้น และได้ยกเลิกสำนักงานการบินพลเรือน (Civil Aeronautics Authority) สำนักงานบริการการเดินทางแห่งสหรัฐอเมริกา (United States Travel Service)ได้ก่อตั้งขึ้นโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์แห่งสหรัฐอเมริกาเมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2504 ตามพระราชบัญญัติการเดินทางระหว่างประเทศ พ.ศ. 2504 (75 Stat. 129; 22 USC 2121 note) [ 5 ]สำนักงานบริหารการพัฒนาเศรษฐกิจ (Economic Development Administration)ได้ก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2508 ในปี พ.ศ. 2509 สำนักงานทางหลวงสาธารณะ (Bureau of Public Roads) ได้ถูกโอนไปยังกระทรวงคมนาคมที่จัดตั้งขึ้นใหม่ สำนักงานพัฒนาธุรกิจของชนกลุ่มน้อย (Minority Business Development Agency - MBDA) ได้ก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 5 มีนาคม พ.ศ. 2512 โดยเดิมทีประธานาธิบดีริชาร์ด เอ็ม. นิกสัน ได้ก่อตั้งขึ้นในชื่อสำนักงานวิสาหกิจธุรกิจของชนกลุ่มน้อย (Office of Minority Business Enterprise) องค์การบริหารมหาสมุทรและบรรยากาศแห่งชาติ (National Oceanic and Atmospheric Administration - NOAA) ได้ก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 3 ตุลาคม พ.ศ. 2513 [ 2 ]

คณะรัฐมนตรีด้านการค้าและพาณิชย์เป็นหนึ่งในคณะรัฐมนตรีหลายคณะที่จัดตั้งขึ้นในสหรัฐอเมริกาเมื่อประมาณวันที่ 26 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2524 โดยรัฐบาลเรแกน[ 6 ]

การรั่วไหลของข้อมูลในปี 2020

ในปี 2020 กระทรวงพาณิชย์ประสบปัญหาข้อมูลรั่วไหลหลังจากการโจมตีทางไซเบอร์ซึ่งน่าจะดำเนินการโดยรัฐที่เป็นศัตรูซึ่งอาจเป็นรัสเซีย[ 7 ] [ 8 ]

เฮอร์เบิร์ต ฮูเวอร์ ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์

ผู้ช่วย วิลเลียม แมคแคร็กเคน (ซ้าย) และ วอลเตอร์ เดรก (ขวา) พร้อมด้วยรัฐมนตรี ฮูเวอร์ (ตรงกลาง)

เฮอร์เบิร์ต ฮูเวอร์ได้รับการแต่งตั้งเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ในปี พ.ศ. 2464 โดยประธานาธิบดีวอร์เรน จี. ฮาร์ดิง ในขณะนั้น[ 9 ]ฮูเวอร์เป็นรัฐมนตรีที่กระตือรือร้นที่สุดในประวัติศาสตร์ของกระทรวงจนกระทั่งสิ้นสุดวาระในปี พ.ศ. 2461 [ 10 ]

หลังจากที่วอร์เรน จี. ฮาร์ดิงได้รับเลือกเป็นประธานาธิบดีในปี พ.ศ. 2463 เขาได้ตอบแทนบุญคุณของฮูเวอร์ด้วยการเสนอแต่งตั้งให้เขาดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยหรือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ถือเป็นตำแหน่งเล็กๆ ในคณะรัฐมนตรี มีหน้าที่จำกัดและไม่ชัดเจนนัก แต่ฮูเวอร์เน้นย้ำถึงตัวตนของเขาในฐานะนักธุรกิจ จึงยอมรับตำแหน่งนี้ ตรงกันข้ามกับกระทรวงมหาดไทย กระทรวงพาณิชย์ไม่มีเรื่องอื้อฉาวใดๆ เกิดขึ้น[ 11 ]

ฮูเวอร์มองว่ากระทรวงพาณิชย์เป็นศูนย์กลางของการเติบโตและความมั่นคงของประเทศ[ 12 ] ประสบการณ์ของเขาในการระดมเศรษฐกิจในช่วงสงครามทำให้เขามั่นใจว่ารัฐบาลกลางสามารถส่งเสริมประสิทธิภาพได้โดยการกำจัดความสิ้นเปลือง เพิ่มผลผลิต สนับสนุนการนำแนวปฏิบัติที่อิงข้อมูลมาใช้ ลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน และอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติ ผู้คนในยุคนั้นอธิบายแนวทางของฮูเวอร์ว่าเป็น "ทางเลือกที่สาม" ระหว่าง "ทุนนิยมที่ไร้การควบคุม" และสังคมนิยม ซึ่งกำลังได้รับความนิยมมากขึ้นในยุโรป[ 13 ] ฮูเวอร์พยายามส่งเสริมความสมดุลระหว่างแรงงาน ทุน และรัฐบาล และด้วยเหตุนี้เขาจึงถูกเรียกขานต่างๆ ว่าเป็น " นักบรรษัทนิยม " หรือนักสมาคมนิยม[ 14 ]

ฮูเวอร์เรียกร้องและได้รับอำนาจในการประสานงานด้านเศรษฐกิจทั่วทั้งรัฐบาล เขาสร้างหน่วยงานย่อยและคณะกรรมการมากมาย ดูแลและควบคุมทุกอย่างตั้งแต่สถิติการผลิตไปจนถึงการเดินทางทางอากาศ ในบางกรณีเขา "ยึด" การควบคุมความรับผิดชอบจากกระทรวงอื่น ๆ ในคณะรัฐมนตรีเมื่อเขาเห็นว่าพวกเขาไม่ได้ปฏิบัติหน้าที่อย่างดี บางคนเริ่มเรียกเขาว่า "รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์และรองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอื่น ๆ ทั้งหมด" [ 12 ] เพื่อตอบสนองต่อภาวะเศรษฐกิจตกต่ำในปี 1920–21เขาโน้มน้าวให้ฮาร์ดิงจัดตั้งคณะกรรมการประธานาธิบดีเกี่ยวกับการว่างงาน ซึ่งสนับสนุนให้รัฐบาลท้องถิ่นมีส่วนร่วมในการใช้จ่ายด้านโครงสร้างพื้นฐานเพื่อต่อต้านวัฏจักรเศรษฐกิจ เขารับรองโครงการลดภาษีของเมลลอนเป็นส่วนใหญ่ แต่สนับสนุน ระบบ ภาษีแบบก้าวหน้า มากกว่า และคัดค้านความพยายามของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังในการยกเลิกภาษีมรดก[ 15 ]

วิทยุ

เฮอร์เบิร์ต ฮูเวอร์ กำลังฟังวิทยุ
ในปี พ.ศ. 2469 สถานีวิทยุ WJAZ ในชิคาโกประสบความสำเร็จในการท้าทายขอบเขตอำนาจของกระทรวงพาณิชย์ภายใต้พระราชบัญญัติวิทยุ พ.ศ. 2455 [ 16 ]

จนกระทั่งมีการออกกฎหมายวิทยุในปี 1912การส่งสัญญาณวิทยุ (โดยทั่วไปเรียกว่า "โทรเลขไร้สาย") ในสหรัฐอเมริกาแทบจะไม่มีการควบคุมใดๆ ในเวลานั้น วิทยุถูกนำไปใช้ในด้านการเดินเรือเกือบทั้งหมด ดังนั้นความรับผิดชอบด้านการกำกับดูแลจึงตกอยู่กับสำนักงานการเดินเรือของกระทรวงพาณิชย์

เมื่อฮูเวอร์เข้าร่วมแผนก แทบไม่มีครอบครัวไหนมีเครื่องรับวิทยุเลย ช่วงต้นทศวรรษ 1920 การกระจายเสียงได้เติบโตอย่างรวดเร็ว จนมีสถานีมากกว่า 500 สถานีภายในสิ้นปี 1922 เพื่อขอคำแนะนำเกี่ยวกับนวัตกรรมนี้ ฮูเวอร์จึงเรียกประชุมประจำปี 4 ครั้ง โดยเริ่มจากการประชุมครั้งแรกที่จัดขึ้นระหว่างวันที่ 27 กุมภาพันธ์ ถึง 2 มีนาคม 1922 [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] [ 20 ]ผู้เข้าร่วมการประชุมครั้งแรก ได้แก่ดร. เอส.ดับบลิว. สแตรตตันประธาน (ผู้อำนวยการสำนักงานมาตรฐาน) เอ็ดวิน เอช. อาร์มสตรองมหาวิทยาลัยโคลัมเบีย กัปตันซามูเอล ดับบลิว. ไบรอันท์ กองทัพเรือสหรัฐฯดร. อัลเฟรด เอ็น. โกลด์ส มิธ เลขาธิการสถาบันวิศวกรวิทยุศาสตราจารย์ แอล.เอ. เฮเซลไทน์ สถาบันเทคโนโลยีสตีเวนส์ อาร์.บี. ฮาวเวลล์เขตสาธารณูปโภคเมโทรโพลิแทน โอมาฮา เนบราสกา ไฮแรม เพอร์ซี แม็กซิมประธานสมาคมวิทยุถ่ายทอดอเมริกันพลตรี จอร์จ โอ. สไควเออร์กระทรวงสงคราม และตัวแทนวอลเลซ เอช. ไวท์จูเนียร์ ของรัฐเมน[ 17 ]

ประเด็นร่วมกันในการประชุมทั้งสี่ครั้งคือความจำเป็นในการมีอำนาจที่ชัดเจนยิ่งขึ้นในการควบคุมวิทยุ อย่างไรก็ตาม ความพยายามของฮูเวอร์ในการควบคุมที่เข้มงวดมากขึ้นไม่ได้รับการสนับสนุนจากตัวแทนรัฐสภาทั้งหมด และเขาได้รับการต่อต้านอย่างมากจากวุฒิสภาและเจ้าของสถานีวิทยุ[ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]ในช่วงฤดูร้อนปี 1926 อำนาจของรัฐบาลกลางในการกำหนดความถี่และอำนาจของสถานีถูกท้าทายสำเร็จโดยสถานีWJAZ ใน ชิคาโก[ 24 ]ตามมาด้วยช่วงเวลาที่วุ่นวาย จนกระทั่งสถานการณ์มีเสถียรภาพขึ้นด้วยการผ่านพระราชบัญญัติวิทยุปี 1927ซึ่งโอนการควบคุมวิทยุไปยังคณะกรรมการวิทยุแห่งสหพันธรัฐ (FRC) ที่จัดตั้งขึ้นใหม่ หน่วยงานใหม่นี้กำหนดให้สถานีต้องแสดงให้เห็นว่าตรงตามมาตรฐาน "ความสะดวก ความสนใจ และความจำเป็น" แนวคิดดั้งเดิมคือ FRC จะทำหน้าที่เป็นเวลาหนึ่งปี หลังจากนั้นการควบคุมจะกลับไปอยู่ภายใต้กระทรวงพาณิชย์ อย่างไรก็ตาม มีการต่ออายุการอนุมัติของ FRC เรื่อยมาจนกระทั่งถูกแทนที่โดยคณะกรรมการการสื่อสารแห่งสหรัฐอเมริกาในปี 1934

การท่องเที่ยว

ฮูเวอร์ยังมีอิทธิพลต่อการพัฒนาการเดินทางทางอากาศในช่วงแรก และเขาพยายามสร้างอุตสาหกรรมเอกชนที่เจริญรุ่งเรืองโดยได้รับการสนับสนุนจากเงินอุดหนุนทางอ้อมของรัฐบาล เขาสนับสนุนการพัฒนาสนามบินฉุกเฉิน กำหนดให้รันเวย์ทุกแห่งต้องติดตั้งไฟและลำแสงวิทยุ และสนับสนุนให้เกษตรกรใช้เครื่องบินในการพ่นยาฆ่าแมลง [ 25 ] เขายังได้จัดตั้งอำนาจของรัฐบาลกลางในการตรวจสอบเครื่องบินและออกใบอนุญาตนักบิน ซึ่งเป็นแบบอย่างสำหรับสำนักงานบริหารการบินแห่งสหรัฐอเมริกา ในเวลาต่อ มา[ 26 ]

โครงการริเริ่มอื่นๆ ของฮูเวอร์

ด้วยเป้าหมายในการส่งเสริมการลงทุนทางธุรกิจที่ชาญฉลาด ฮูเวอร์จึงทำให้กระทรวงพาณิชย์เป็นศูนย์กลางข้อมูล เขารับสมัครนักวิชาการจำนวนมากจากหลากหลายสาขาและมอบหมายให้พวกเขาเผยแพร่รายงานเกี่ยวกับแง่มุมต่างๆ ของเศรษฐกิจ รวมถึงการผลิตเหล็กและภาพยนตร์ เพื่อกำจัดของเสีย เขาจึงสนับสนุนการกำหนดมาตรฐานของผลิตภัณฑ์ต่างๆ เช่น ยางรถยนต์และจุกนมขวดนมเด็ก[ 27 ]ความพยายามอื่นๆ ในการกำจัดของเสีย ได้แก่ การลดการสูญเสียแรงงานจากข้อพิพาททางการค้าและความผันผวนตามฤดูกาล การลดการสูญเสียทางอุตสาหกรรมจากอุบัติเหตุและการบาดเจ็บ และการลดปริมาณน้ำมันดิบที่รั่วไหลระหว่างการสกัดและการขนส่ง เขาส่งเสริมการค้าระหว่างประเทศโดยการเปิดสำนักงานในต่างประเทศเพื่อให้คำแนะนำแก่นักธุรกิจ ฮูเวอร์กระตือรือร้นเป็นพิเศษที่จะส่งเสริมภาพยนตร์ฮอลลีวูดในต่างประเทศ[ 28 ]

กระทรวงพาณิชย์มีภารกิจหลากหลาย ภาพจากซ้ายบนเรียงตามเข็มนาฬิกา: สภาที่ปรึกษาการลงทุนแห่งสหรัฐอเมริกา (US Investment Advisory Council) ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากกระทรวงฯ ประชุมกันที่อาคารฮูเวอร์ในปี 2023; เรือโทโทมัส เจฟเฟอร์สันของ NOAAอยู่ระหว่างการก่อสร้างในช่วงต้นทศวรรษ 2000; นักวิทยาศาสตร์ ของ NISTดูแลรักษานาฬิกาอะตอมแบบน้ำพุซีเซียมของสหรัฐอเมริกา; เจ้าหน้าที่สำรวจสำมะโนประชากรเก็บข้อมูลในอลาสก้าในปี 2000; เครื่องบินล็อกฮีด WP-3D โอไรออนของ NOAA ถ่ายภาพในปี 2008

แคมเปญ "เป็นเจ้าของบ้านของคุณเอง" ของเขาเป็นการร่วมมือกันเพื่อส่งเสริมการเป็นเจ้าของที่อยู่อาศัยแบบครอบครัวเดี่ยว โดยร่วมมือกับกลุ่มต่างๆ เช่น ขบวนการ Better Houses in America, สำนักงานบริการบ้านขนาดเล็กของสถาปนิก และสำนักงานปรับปรุงบ้านให้ทันสมัย ​​เขาทำงานร่วมกับธนาคารและ อุตสาหกรรม การออมและการให้สินเชื่อเพื่อส่งเสริมสินเชื่อบ้านระยะยาวแบบใหม่ ซึ่งกระตุ้นการก่อสร้างบ้านอย่างมาก[ 29 ]ความสำเร็จอื่นๆ ได้แก่ การได้รับความเห็นชอบจากUS Steelให้ใช้เวลาทำงานแปดชั่วโมงต่อวัน และการส่งเสริมColorado River Compactซึ่งเป็นข้อตกลงเกี่ยวกับสิทธิในการใช้น้ำระหว่างรัฐทางตะวันตกเฉียงใต้[ 30 ]

นโยบายเศรษฐกิจต่างประเทศ

กรมนี้มีส่วนร่วมในการส่งเสริมธุรกิจระหว่างประเทศที่ไม่ใช่ทางการเงินมาโดยตลอด[ 31 ]โดยมีเจ้าหน้าที่ทูตการค้าประจำอยู่ที่สถานทูตทั่วโลก[ 32 ]ปัจจุบัน หน่วยงานย่อยที่สำคัญ ได้แก่ สำนักงานบริหารการค้าระหว่างประเทศและสำนักอุตสาหกรรมและความมั่นคง สำนักงานบริหารการค้า ระหว่างประเทศ ให้ความเชี่ยวชาญทางเทคนิคแก่บริษัทอเมริกันจำนวนมาก ช่วยให้พวกเขาปรับตัวให้เข้ากับข้อกำหนดของต่างประเทศ นอกจากนี้ยังให้คำแนะนำและข้อมูลทางการตลาดด้วยสำนักงานบังคับใช้การส่งออกบริหารจัดการการควบคุมการส่งออก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับการแพร่กระจายของเทคโนโลยีนิวเคลียร์และเทคโนโลยีอิเล็กทรอนิกส์ขั้นสูง[ 33 ]ภายใต้การบริหารของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ นโยบายคือการจำกัดการไหลเวียนของเทคโนโลยีขั้นสูงไปยังประเทศจีน ตั้งแต่ปี 1949 ถึง 1994 กรมได้ทำงานร่วมกับคณะกรรมการประสานงานการควบคุมการส่งออกพหุภาคี 17 ประเทศ ซึ่งจำกัดการไหลเวียนของเทคโนโลยีไปยังสหภาพโซเวียตและประเทศคอมมิวนิสต์อื่นๆ ตั้งแต่ปี 1980 กระทรวงพาณิชย์ได้ทำงานเพื่อลดการทุ่มตลาดส่งออกหรือการอุดหนุนการผลิตในต่างประเทศ นอกเหนือจากการควบคุมการส่งออกแล้ว งานนี้ยังคงก่อให้เกิดความขัดแย้งกับประเทศอื่นๆ อย่างต่อเนื่อง[ 34 ]เมื่อวันที่ 20 กรกฎาคม 2563 กระทรวงพาณิชย์ได้ประกาศเพิ่มบริษัทจีน 11 แห่งลงในบัญชีดำการส่งออก เนื่องจากละเมิดสิทธิมนุษยชนต่อชาวมุสลิมอุยกูร์และชนกลุ่มน้อยอื่นๆ ในซินเจียงโดยทำการวิเคราะห์ทางพันธุกรรมกับพวกเขา บริษัทสองแห่งที่ถูกคว่ำบาตรเป็นบริษัทในเครือของ BGI Group ซึ่งเป็นบริษัทด้านการจัดลำดับพันธุกรรมและชีวการแพทย์ของจีน[ 35 ]ในเดือนตุลาคมปีเดียวกัน บริษัท BGI Groupถูกกล่าวหาอีกครั้งว่าใช้ประโยชน์จากตัวอย่างทางการแพทย์ของผู้ป่วยที่เข้ารับการทดสอบ COVID-19 ในเนวาดา โดยใช้ชุดทดสอบแบบรวดเร็ว 200,000 ชุดที่บริจาคโดยสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ภายใต้บริษัท AI และคลาวด์คอมพิวติ้งGroup 42บริษัทในสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ หรือที่รู้จักกันในชื่อ G42 เคยถูกกล่าวหาว่าสอดแนมผู้คนจำนวนมากผ่านแอปพลิเคชันส่งข้อความโต้ตอบแบบทันทีที่เรียกว่า ToTok ซึ่งจริงๆ แล้วเป็นแอปพลิเคชันสอดแนมที่แอบดูข้อมูลผู้ใช้[ 36 ]

องค์กร

สิ่งอำนวยความสะดวก

เดิมทีสำนักงานใหญ่ของกระทรวงพาณิชย์ตั้งอยู่ที่อาคารวิลลาร์ด เลขที่ 513-515 ถนนสายที่ 14 (อย่าสับสนกับโรงแรมวิลลาร์ดบนถนนเพนซิลเวเนีย) ปัจจุบันสถานที่แห่งนี้เป็นที่ตั้งของโรงแรมวอชิงตัน ซึ่งสร้างเสร็จในปี 1918 ระหว่างปี 1913 ถึง 1932 กระทรวงตั้งอยู่ที่อาคารพาณิชย์ ถนนสายที่ 19 และถนนเพนซิลเวเนีย ตะวันตกเฉียงเหนือ ในปี 1932 หลังจากการก่อสร้างอาคารเฮอร์เบิร์ต ฮูเวอร์เสร็จสมบูรณ์ กระทรวงได้ย้ายไปยังอาคารใหม่ ซึ่งเป็นที่ตั้งปัจจุบันจนถึงปี 2025 [ 37 ] [ 38 ]

ความเป็นผู้นำ

กระทรวงนี้มีหัวหน้าคือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ซึ่งเป็นสมาชิกคณะรัฐมนตรีของประธานาธิบดีและอยู่ในลำดับที่สิบในการสืบทอดตำแหน่งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ในกรณีที่รัฐมนตรีเสียชีวิต ลาออก ตำแหน่งว่างลง หรือไร้ความสามารถ เจ้าหน้าที่ต่อไปนี้จะเข้ารับตำแหน่งรัฐมนตรีรักษาการจนกว่าประธานาธิบดีจะแต่งตั้งบุคคลอื่นเป็นรัฐมนตรีรักษาการ หรือตำแหน่งว่างลงจะได้รับการแก้ไขโดยการแต่งตั้งถาวรโดยประธานาธิบดีโดยได้รับคำแนะนำและความยินยอมจากวุฒิสภาสหรัฐอเมริกา : [ 39 ]

  1. รองปลัดกระทรวงพาณิชย์
  2. ที่ปรึกษาทั่วไปของกระทรวงพาณิชย์
  3. รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ฝ่ายการค้าระหว่างประเทศ
  4. รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ฝ่ายเศรษฐกิจ
  5. รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ฝ่ายมาตรฐานและเทคโนโลยี
  6. รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ฝ่ายมหาสมุทรและบรรยากาศ
  7. รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ฝ่ายบริหารการส่งออก
  8. หัวหน้าเจ้าหน้าที่การเงินของกระทรวงพาณิชย์
  9. ผู้จัดการประจำสถานที่ของห้องปฏิบัติการ NIST โบล์เดอร์

หน่วยปฏิบัติการ

โปรแกรม
เลขาธิการกระทรวงพาณิชย์ ( รองเลขาธิการกระทรวงพาณิชย์ ) สำนักงานบริหารการพัฒนาเศรษฐกิจ
สำนักงานบริหารโทรคมนาคมและสารสนเทศแห่งชาติ
สำนักงานประสานงานธุรกิจ
สำนักงานหัวหน้าเจ้าหน้าที่การเงินและผู้ช่วยเลขานุการฝ่ายบริหาร
สำนักงานหัวหน้าเจ้าหน้าที่สารสนเทศ
สำนักงานเลขานุการบริหาร
สำนักงานที่ปรึกษาทั่วไป
สำนักงานผู้ตรวจราชการทั่วไป
สำนักงานกิจการนิติบัญญัติและระหว่างรัฐบาล
สำนักงานนโยบายและการวางแผนเชิงกลยุทธ์
สำนักงานประชาสัมพันธ์
สำนักงานรักษาความปลอดภัย
สำนักงานพาณิชย์อวกาศ
สำนักงานประสานงานทำเนียบขาว
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ฝ่ายเศรษฐกิจสำนักงานสำมะโนประชากร
สำนักงานวิเคราะห์เศรษฐกิจ
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ฝ่ายอุตสาหกรรมและความมั่นคงสำนักงานอุตสาหกรรมและความมั่นคง
สำนักงานบังคับใช้กฎหมายการส่งออก
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ฝ่ายทรัพย์สินทางปัญญาสำนักงานสิทธิบัตรและเครื่องหมายการค้า
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ฝ่ายการค้าระหว่างประเทศการบริหารการค้าระหว่างประเทศ
บริการเชิงพาณิชย์ของสหรัฐอเมริกา
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ฝ่ายมหาสมุทรและบรรยากาศบริการประมงทางทะเลแห่งชาติ
องค์การบริหารมหาสมุทรและบรรยากาศแห่งชาติ
กองบัญชาการบริหารมหาสมุทรและบรรยากาศแห่งชาติ
บริการมหาสมุทรแห่งชาติ
สำนักงานบริการสภาพอากาศแห่งชาติ
สำนักงานวิจัยมหาสมุทรและบรรยากาศ
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ฝ่ายมาตรฐานและเทคโนโลยีสถาบันมาตรฐานและเทคโนโลยีแห่งชาติ
บริการข้อมูลทางเทคนิคแห่งชาติ
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ฝ่ายพัฒนาธุรกิจของชนกลุ่มน้อย หน่วยงานพัฒนาธุรกิจของชนกลุ่มน้อย

ข้อเสนอการปรับโครงสร้างองค์กร

ข้อเสนอในการปรับโครงสร้างองค์กรของกระทรวงมีมานานหลายทศวรรษแล้ว[ 40 ]กระทรวงพาณิชย์เป็นหนึ่งในสามกระทรวงที่ริค เพอร์รี ผู้ว่าการรัฐเท็กซัส สนับสนุนให้ยุบเลิกในระหว่างการหาเสียงเลือกตั้งประธานาธิบดีในปี 2012ร่วมกับกระทรวงศึกษาธิการและกระทรวงพลังงานการหาเสียงของเพอร์รีอ้างถึงความถี่ที่หน่วยงานต่างๆ ถูกย้ายเข้าและออกจากกระทรวงในอดีต และการขาดจุดเน้นที่สอดคล้องกัน และสนับสนุนให้ย้ายโครงการที่สำคัญของกระทรวงไปยังกระทรวงอื่นๆ เช่นกระทรวงมหาดไทยกระทรวงแรงงานและกระทรวงการคลังการบริหารการพัฒนาเศรษฐกิจจะถูกยุบเลิก[ 41 ]

เมื่อวันที่ 13 มกราคม 2555 ประธานาธิบดีบารัค โอบามาประกาศเจตนารมณ์ที่จะขออำนาจจากรัฐสภาสหรัฐฯ เพื่อปิดกระทรวงดังกล่าวและแทนที่ด้วยหน่วยงานระดับคณะรัฐมนตรีแห่งใหม่ที่มุ่งเน้นด้านการค้าและการส่งออก หน่วยงานใหม่นี้จะรวมถึงสำนักงานผู้แทนการค้าสหรัฐฯซึ่งปัจจุบันเป็นส่วนหนึ่งของสำนักงานบริหารของประธานาธิบดีตลอดจนธนาคารเพื่อการส่งออกและนำเข้าแห่งสหรัฐอเมริกาบรรษัทการลงทุนภาคเอกชนในต่างประเทศสำนักงานการค้าและการพัฒนาแห่งสหรัฐอเมริกาและสำนักงานบริหารธุรกิจขนาดเล็กซึ่งปัจจุบันล้วนเป็นหน่วยงานอิสระรัฐบาลโอบามาคาดการณ์ว่าการปรับโครงสร้างใหม่นี้จะช่วยประหยัดเงินได้ 3 พันล้านดอลลาร์ และจะช่วยให้บรรลุเป้าหมายของรัฐบาลในการเพิ่มการส่งออกของสหรัฐฯ เป็นสองเท่าภายในห้าปี[ 42 ]หน่วยงานใหม่นี้จะจัดตั้งขึ้นโดยมี "เสาหลัก" สี่ประการ ได้แก่ สำนักงานเทคโนโลยีและนวัตกรรม ซึ่งรวมถึงสำนักงานสิทธิบัตรและเครื่องหมายการค้าแห่งสหรัฐอเมริกาและสถาบันมาตรฐานและเทคโนโลยีแห่งชาติ หน่วยงานด้านสถิติ ซึ่งรวมถึงสำนักงานสำมะโนประชากรแห่งสหรัฐอเมริกาและหน่วยงานรวบรวมข้อมูลอื่นๆ ที่ปัจจุบันอยู่ในกระทรวงพาณิชย์ รวมถึงสำนักงานสถิติแรงงานซึ่งจะถูกโอนมาจากกระทรวงแรงงาน สำนักงานนโยบายการค้าและการลงทุน และสำนักงานพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กองค์การบริหารมหาสมุทรและบรรยากาศแห่งชาติ (NOAA) จะถูกโอนจากกระทรวงพาณิชย์ไปอยู่ในกระทรวงมหาดไทย[ 43 ]ต่อมาในปีนั้น ไม่นานก่อนการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2012 โอบามาได้กล่าวถึงแนวคิดเรื่อง "รัฐมนตรีกระทรวงธุรกิจ" ในการอ้างอิงถึงแผนดังกล่าว[ 44 ]การปรับโครงสร้างองค์กรเป็นส่วนหนึ่งของข้อเสนอที่ใหญ่กว่า ซึ่งจะมอบอำนาจให้ประธานาธิบดีเสนอการควบรวมหน่วยงานของรัฐบาลกลาง ซึ่งจะต้องได้รับการลงคะแนนเสียงเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบจากรัฐสภา อำนาจนี้มีอยู่ตั้งแต่ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่จนถึงสมัยประธานาธิบดีเรแกน เมื่อรัฐสภายกเลิกอำนาจดังกล่าว[ 45 ]

แผนของรัฐบาลโอบามาเผชิญกับคำวิจารณ์ในบางประเด็น สมาชิกสภาคองเกรสบางคนแสดงความกังวลว่าสำนักงานผู้แทนการค้าสหรัฐฯ จะเสียสมาธิหากถูกรวมเข้ากับระบบราชการขนาดใหญ่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาถึงสถานะของสำนักงานในฐานะ "ผู้ไกล่เกลี่ยที่เที่ยงธรรม" ระหว่างหน่วยงานอื่นๆ ซึ่งมักจะสนับสนุนมุมมองเฉพาะเจาะจง[ 42 ] [ 46 ]แผนโดยรวมยังถูกวิจารณ์ว่าเป็นความพยายามที่จะสร้างหน่วยงานที่คล้ายกับกระทรวงการค้าระหว่างประเทศและอุตสาหกรรม ของญี่ปุ่น ซึ่งถูกยกเลิกในปี 2544 หลังจากโครงการริเริ่มบางอย่างล้มเหลวและถูกมองว่าเป็นอุปสรรคต่อการเติบโต[ 46 ]คาดว่าการดำเนินงานด้านสภาพภูมิอากาศและภาคพื้นดินของ NOAA และโครงการประมงและสัตว์ใกล้สูญพันธุ์จะบูรณาการได้ดีกับหน่วยงานต่างๆ ที่อยู่ในกระทรวงมหาดไทยอยู่แล้ว เช่น สำนักงาน สำรวจทางธรณีวิทยาแห่งสหรัฐอเมริกาและสำนักงานปลาและสัตว์ป่าแห่งสหรัฐอเมริกาอย่างไรก็ตาม กลุ่มสิ่งแวดล้อม เช่นสภาป้องกันทรัพยากรธรรมชาติเกรงว่าการปรับโครงสร้างองค์กรอาจทำให้หน่วยงานเสียสมาธิจากภารกิจในการปกป้องมหาสมุทรและระบบนิเวศของประเทศ[ 47 ]แผนดังกล่าวได้รับการย้ำอีกครั้งในข้อเสนองบประมาณประจำปีงบประมาณ 2559 ของรัฐบาลโอบามา ซึ่งเผยแพร่ในเดือนกุมภาพันธ์ 2558 [ 48 ]

ดูเพิ่มเติม

อ่านเพิ่มเติม

  • แบรนเดส, โจเซฟ. เฮอร์เบิร์ต ฮูเวอร์ และการทูตทางเศรษฐกิจ: นโยบายกระทรวงพาณิชย์, 1921–1928 (สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยพิตต์สเบิร์ก, 1970)
  • เคลเมนต์ส, เคนดริก เอ. ชีวิตของเฮอร์เบิร์ต ฮูเวอร์ (พัลเกรฟ แมคมิลแลน, 2010) หน้า 209–38
  • โคเฮน, สตีเฟน ดี. และ สตีเฟน เดวิด โคเฮนการสร้างนโยบายเศรษฐกิจระหว่างประเทศของสหรัฐอเมริกา: หลักการ ปัญหา และข้อเสนอแนะสำหรับการปฏิรูป (กรีนวูด, 2000)
  • กรอสส์แมน, มาร์ค, บรรณาธิการ. สารานุกรมคณะรัฐมนตรีสหรัฐอเมริกา: 1789-2010 (เกรย์เฮาส์, 2010) ประวัติศาสตร์เชิงลึกของกระทรวง. ออนไลน์
  • ฮอว์ลีย์, เอลลิส. "เฮอร์เบิร์ต ฮูเวอร์ สำนักเลขาธิการพาณิชย์ และวิสัยทัศน์ของ 'รัฐร่วมมือ' ค.ศ. 1921–1928" วารสารประวัติศาสตร์อเมริกัน (มิถุนายน 1974) 61#1 : 116–40 ออนไลน์
  • ลี, เดวิด ดี. "เฮอร์เบิร์ต ฮูเวอร์และการพัฒนาการบินพาณิชย์, 1921–1926". วารสารประวัติศาสตร์ธุรกิจ 58.1 (1984): 78–102.
  • Seely, Bruce E. "วิศวกรและความร่วมมือระหว่างภาครัฐและภาคธุรกิจ: มาตรฐานทางหลวงและสำนักงานทางหลวงสาธารณะ, 1900–1940" Business History Review 58.1 (1984): 51–77.
  • วีมส์, โรเบิร์ต อี. และ ลูอิส เอ. แรนดอล์ฟ. " 'ชายที่เหมาะสม': เจมส์ เอ. แจ็กสัน และต้นกำเนิดความสนใจของรัฐบาลสหรัฐฯ ในธุรกิจของคนผิวดำ" Enterprise & Society 6.2 (2005): 254–77.
ดึงข้อมูลมาจาก " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=United_States_Department_of_Commerce&oldid=1355536679 "

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ กระทรวงพาณิชย์ของสหรัฐอเมริกา

กระทรวงพาณิชย์แห่งสหรัฐอเมริกา ( DOC ) เป็นหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางสหรัฐฯ

ภารกิจ

กระทรวงพาณิชย์ได้ปรับปรุงพันธกิจของตนในแผนยุทธศาสตร์ปี 2022 ถึง 2026 ดังนี้:

ประวัติองค์กร

เดิมทีหน่วยงานนี้ถูกจัดตั้งขึ้นในชื่อ กระทรวงพาณิชย์และแรงงานแห่งสหรัฐอเมริกา เมื่อวันที่ 14 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2446 ต่อมาได้เปลี่ยนชื่อเป็นกระทรวงพาณิชย์เมื่อวันที่ 4 มีนาคม พ.ศ.

เฮอร์เบิร์ต ฮูเวอร์ ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์

เฮอร์เบิร์ต ฮูเวอร์ ได้รับการแต่งตั้งเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ในปี พ.ศ. 2464 โดยประธานาธิบดีวอร์เรน จี. ฮาร์ดิง ในขณะนั้น[ 9 ] ฮู เวอร์ เป็นรัฐมนตรีที่กระตือรือร้นที่สุดในประวัติศาสตร์ของกระทรวงจนกระทั่งสิ้นสุดวาระในปี พ.ศ. 2461 [ 10 ]