อ่าน 4 นาที
รัฐธรรมนูญที่ไม่ได้บัญญัติเป็นลายลักษณ์อักษร
รัฐธรรมนูญที่ไม่ได้บัญญัติ เป็นลายลักษณ์ อักษร เป็น รัฐธรรมนูญประเภทหนึ่งที่กฎพื้นฐานมักอยู่ในรูปของประเพณี ธรรมเนียมปฏิบัติ แบบอย่าง
รัฐธรรมนูญที่ไม่ได้บัญญัติเป็นลายลักษณ์อักษร
รัฐธรรมนูญที่ไม่ได้บัญญัติ เป็นลายลักษณ์ อักษร เป็น รัฐธรรมนูญประเภทหนึ่งที่กฎพื้นฐานมักอยู่ในรูปของประเพณี ธรรมเนียมปฏิบัติ แบบอย่าง และกฎหมายและเครื่องมือทางกฎหมายต่างๆ[ 1 ]ความเข้าใจที่ชัดเจนเกี่ยวกับรัฐธรรมนูญดังกล่าวสามารถพัฒนาได้ผ่านคำอธิบายโดยฝ่ายตุลาการคณะกรรมการของรัฐบาลหรือผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายในระบบรัฐธรรมนูญเช่นนี้ องค์ประกอบทั้งหมดเหล่านี้อาจได้รับการยอมรับ (หรือไม่ได้รับการยอมรับ) โดยศาลฝ่ายนิติบัญญัติและระบบราชการว่ามีผลผูกพันต่อรัฐบาลและจำกัดอำนาจของรัฐบาล กรอบดังกล่าวบางครั้งถูกเรียกอย่างไม่แม่นยำว่า " รัฐธรรมนูญที่ไม่ได้เขียนเป็นลายลักษณ์อักษร " อย่างไรก็ตาม องค์ประกอบทั้งหมดของรัฐธรรมนูญที่ไม่ได้บัญญัติเป็นลายลักษณ์อักษรมักจะถูกเขียนลงในเอกสารทางการต่างๆ แม้ว่าจะไม่ได้บัญญัติไว้ในเอกสารฉบับเดียวก็ตาม อย่างไรก็ตาม อาจมีธรรมเนียมรัฐธรรมนูญ ที่ "ไม่ได้เขียนเป็นลายลักษณ์อักษร" อย่างแท้จริง ซึ่งแม้ว่าจะไม่สามารถบังคับใช้ได้ตามกฎหมาย แต่ก็อาจมีอิทธิพลมากพอๆ กับตัวบทกฎหมาย
รัฐธรรมนูญที่ไม่ได้บัญญัติเป็นลายลักษณ์อักษรมีข้อดีคือมีความยืดหยุ่น ปรับตัวได้ และมีความยืดหยุ่นสูงAV Diceyอธิบายรัฐธรรมนูญที่ไม่ได้บัญญัติเป็นลายลักษณ์อักษรว่าเป็น "ระบบการเมืองที่มีความยืดหยุ่นมากที่สุด" [ 2 ]อย่างไรก็ตาม ข้อเสียเปรียบที่สำคัญคืออาจเกิดข้อโต้แย้งขึ้นเนื่องจากความเข้าใจที่แตกต่างกันเกี่ยวกับธรรมเนียมปฏิบัติและประเพณีที่ประกอบเป็นบทบัญญัติพื้นฐานของรัฐธรรมนูญ[ 1 ]
เงื่อนไขหรือสถานการณ์ใหม่ของรัฐบาลอาจได้รับการแก้ไขโดยอาศัยแบบอย่างหรือการออกกฎหมาย[ 1 ]ต่างจากรัฐธรรมนูญที่บัญญัติไว้ไม่มีขั้นตอนพิเศษในการสร้างกฎหมายรัฐธรรมนูญ และจะไม่ถือว่าเหนือกว่ากฎหมายอื่น โดยเนื้อแท้ ประเทศที่มีรัฐธรรมนูญที่ไม่ได้บัญญัติไว้ขาดช่วงเวลาที่เฉพาะเจาะจงซึ่งหลักการของรัฐบาลได้รับการตัดสินใจอย่างจงใจ แต่หลักการเหล่านี้ได้รับอนุญาตให้พัฒนาไปตามแรงผลักดันทางการเมืองและสังคมที่เกิดขึ้นตลอดประวัติศาสตร์[ 3 ]
เมื่อพิจารณาในฐานะระบบโดยรวม ความแตกต่างระหว่างรัฐธรรมนูญที่บัญญัติเป็นลายลักษณ์อักษรและรัฐธรรมนูญที่ไม่ได้บัญญัติเป็นลายลักษณ์อักษรนั้นเป็นเพียงความแตกต่างในระดับเท่านั้น รัฐธรรมนูญที่บัญญัติเป็นลายลักษณ์อักษรใดๆ ก็ตามจะถูกเพิ่มเติมด้วยกฎหมายเสริมและธรรมเนียมปฏิบัติหลังจากช่วงเวลาหนึ่ง[ 1 ]ในทางกลับกัน ธรรมเนียมปฏิบัติที่ได้รับการปฏิบัติมาเป็นเวลานานในลักษณะที่ไม่ได้บัญญัติเป็นลายลักษณ์อักษรอาจถูกเพิ่มเข้าไปในรัฐธรรมนูญที่เป็นลายลักษณ์อักษรในช่วงเวลาต่างๆ เช่น ในกรณีของข้อจำกัดวาระการดำรงตำแหน่งสองวาระสำหรับประธานาธิบดีของสหรัฐอเมริกา ธรรมเนียมนี้ได้รับการปฏิบัติมาเกือบศตวรรษครึ่งโดยไม่ขาดตอน โดยไม่มีกลไกการบังคับใช้ใดๆ จนกระทั่งแฟรงคลิน ดี. รูสเวลต์เพิกเฉยหลังจากนั้นจึงถูกเพิ่มเข้าไปในรัฐธรรมนูญที่เป็นลายลักษณ์อักษรในฐานะข้อบังคับโดย ชอบด้วยกฎหมาย
สถานะปัจจุบัน
รัฐต่อไปนี้อาจถือได้ว่ามีรัฐธรรมนูญที่ไม่ได้บัญญัติเป็นลายลักษณ์อักษร
| รัฐธรรมนูญที่ไม่ได้บัญญัติเป็นลายลักษณ์อักษร | รูปร่าง | รัฐที่มีรูปแบบรัฐธรรมนูญแบบนี้ |
|---|---|---|
| ไม่มีการกำหนดรหัสอย่างสมบูรณ์ | ||
| มีการกำหนดเป็นลายลักษณ์อักษรไว้บางส่วน (ในเอกสารไม่กี่ฉบับ) |
แคนาดา
แม้ว่าจะมีพระราชบัญญัติรัฐธรรมนูญ แต่แง่มุมที่สำคัญของระบบรัฐธรรมนูญยังไม่ได้ถูกบัญญัติเป็นลายลักษณ์อักษร คำนำของรัฐธรรมนูญของแคนาดาประกาศว่ามี "หลักการคล้ายคลึงกับของสหราชอาณาจักร" (ซึ่งยังไม่ได้ถูกบัญญัติเป็นลายลักษณ์อักษร) [ 4 ]
สิ่งนี้ใช้ได้ทั้งในระดับรัฐบาลกลางและระดับจังหวัด[ 5 ]แม้ว่าแต่ละจังหวัดจะมีอำนาจในการแก้ไขหรือออกกฎหมายของตนเองภายในขอบเขตความรับผิดชอบเฉพาะของตนก็ตาม จนถึงปัจจุบัน มีเพียงบริติชโคลัมเบียเท่านั้นที่ได้ออกรัฐธรรมนูญประจำจังหวัดที่จัดทำเป็นลายลักษณ์อักษร (ดูรัฐธรรมนูญของบริติชโคลัมเบีย ) แม้ว่าบทบาทและอำนาจของจังหวัดอื่นๆ จะระบุไว้ในมาตรา 93 ของพระราชบัญญัติรัฐธรรมนูญ ค.ศ. 1867และผ่านการแก้ไขเพิ่มเติมที่เกี่ยวข้องกับจังหวัดต่างๆ เช่นพระราชบัญญัติแมนิโทบาและ พระราชบัญญัตินิ ว ฟาวนด์แลนด์
จีน
นักวิชาการชาวจีนบางคน รวมทั้งนักทฤษฎีกฎหมายเจียง ซื่อกงได้โต้แย้งว่าจีนมีทั้งรัฐธรรมนูญที่ เป็นลายลักษณ์อักษร และรัฐธรรมนูญที่ไม่เป็นลายลักษณ์อักษรโดยอาศัยการนำที่ครอบคลุมของพรรคคอมมิวนิสต์ [ 6 ]
อิสราเอล
คำประกาศอิสรภาพของอิสราเอลให้คำมั่นว่าจะจัดทำรัฐธรรมนูญภายในวันที่ 2 ตุลาคม 1948 แต่เนื่องจากความขัดแย้งที่ไม่สามารถประนีประนอมกันได้ในรัฐสภาจึงยังไม่มีการร่างรัฐธรรมนูญฉบับสมบูรณ์ออกมา อย่างไรก็ตาม มีกฎหมายพื้นฐานหลายฉบับ แล้ว
นิวซีแลนด์
นิวซีแลนด์ไม่มีเอกสารรัฐธรรมนูญฉบับเดียว[ 7 ] [ 8 ]บางครั้งเรียกว่า "รัฐธรรมนูญที่ไม่มีลายลักษณ์อักษร" แม้ว่าในความเป็นจริงแล้วรัฐธรรมนูญของนิวซีแลนด์เป็นการผสมผสานของ แหล่งที่ มาทั้งที่เป็นลายลักษณ์อักษรและไม่มีลายลักษณ์อักษร[ 9 ] [ 10 ]
รัฐธรรมนูญพ.ศ. 2529มีบทบาทสำคัญ[ 9 ]ควบคู่ไปกับกฎหมาย อื่นๆ คำสั่งในสภาหนังสือสิทธิบัตร คำตัดสินของศาลหลักการของสนธิสัญญาไวตังกิ [ 7 ] [ 11 ] และประเพณีและธรรมเนียมปฏิบัติที่ ไม่ได้เขียนไว้
ซานมาริโน
ซานมาริโนมีเอกสารหลายฉบับที่ประกอบเป็นรัฐธรรมนูญของประเทศ รวมถึงเอกสารบางฉบับที่มีอายุยืนยาวมาหลายศตวรรษ เอกสารเหล่านี้ได้แก่ กฎหมาย 6 เล่มที่บัญญัติขึ้นในปี ค.ศ. 1600 และปฏิญญาสิทธิพลเมือง ในส่วนที่เก่าแก่ที่สุดนั้น รัฐธรรมนูญฉบับนี้ถือเป็นรัฐธรรมนูญที่เก่าแก่ที่สุดในโลกที่ยังคงหลงเหลืออยู่
ซาอุดีอาระเบีย
ซาอุดีอาระเบียไม่มีรัฐธรรมนูญลายลักษณ์อักษรที่มีผลผูกพันทางกฎหมาย[ 12 ]ในปี พ.ศ. 2503 กษัตริย์ไฟซาลทรงประกาศให้คัมภีร์อัลกุรอาน ซึ่ง เป็นคัมภีร์ทางศาสนาอิสลาม เป็นรัฐธรรมนูญ อย่างไรก็ตาม ในปี พ.ศ. 2535 กฎหมายพื้นฐานของซาอุดีอาระเบียได้รับการประกาศใช้โดยพระราชกฤษฎีกา[ 13 ]
เกาหลีใต้
ภายใต้รัฐธรรมนูญร่วมสมัยของเกาหลีใต้หลังปี 1987 เกาหลีใต้รับรองรัฐธรรมนูญที่ไม่เป็นลายลักษณ์อักษรโดยคำตัดสินของศาลรัฐธรรมนูญแห่งเกาหลีตัวอย่างสำคัญของรัฐธรรมนูญดังกล่าวคือรัฐธรรมนูญตามธรรมเนียมที่ระบุว่ากรุงโซลเป็นเมืองหลวงของประเทศ ตามคำตัดสินในปี 2004 (2004Hun-Ma554) [ 14 ] : 93
สหราชอาณาจักร
ในสหราชอาณาจักร ไม่มีเอกสารฉบับใดที่สามารถเรียกได้ว่า "รัฐธรรมนูญ" เนื่องจากระบบการเมืองได้พัฒนาไปตามกาลเวลา ไม่ได้เปลี่ยนแปลงอย่างฉับพลันในเหตุการณ์ต่างๆ เช่น การปฏิวัติ การล่มสลายของรัฐบาล หรือการโค่นล้มระบอบกษัตริย์ รัฐธรรมนูญจึงถูกกำหนดขึ้นอย่างต่อเนื่องโดยพระราชบัญญัติของรัฐสภาและคำตัดสินของศาลเอกสารที่ใกล้เคียงที่สุดกับประมวลกฎหมายรัฐธรรมนูญของสหราชอาณาจักรคือสนธิสัญญาสหภาพปี 1707
เนื่องจากสหราชอาณาจักรมีรัฐธรรมนูญที่ไม่ได้บัญญัติเป็นลายลักษณ์อักษร จึงมีการเพิ่มพระราชบัญญัติต่างๆ มากมายเข้าไปในชุดพระราชบัญญัติรัฐธรรมนูญเช่นพระราชบัญญัติรัฐสภา ค.ศ. 1911 และ 1949พระราชบัญญัติเสรีภาพในการเข้าถึงข้อมูล ค.ศ. 2000พระราชบัญญัติสิทธิมนุษยชน ค.ศ. 1998และพระราชบัญญัติยุบสภาและเรียกประชุมรัฐสภา ค.ศ. 2022ซึ่งหมายความว่ากฎรัฐธรรมนูญของสหราชอาณาจักรไม่ได้เขียนไว้ในเอกสารฉบับเดียว[ 15 ]
เจอร์ซีย์และเกิร์นซีย์
เขตปกครองเจอร์ซีย์และเขตปกครองเกิร์นซีย์เป็นดินแดนในปกครอง ของราชวงศ์อังกฤษ ซึ่งมีความสัมพันธ์ที่ซับซ้อนกับสหราชอาณาจักร โดยความสัมพันธ์ นี้ปรากฏอยู่ในรัฐธรรมนูญที่ไม่ได้เขียนเป็นลายลักษณ์อักษร
ตัวอย่างก่อนหน้านี้
- รัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐโรมันประกอบด้วย กฎหมาย สิบสองตารางและกฎหมายอื่นๆ
- ก่อนปี 1949 ประเทศฮังการี มีรัฐธรรมนูญที่ไม่ได้บัญญัติเป็นลายลักษณ์อักษร
- สวีเดน : องค์ประกอบที่เป็นลายลักษณ์อักษรและไม่เป็นลายลักษณ์อักษรที่ประกอบขึ้นเป็นรัฐธรรมนูญของสวีเดนนั้นเป็นเรื่องที่ไม่แน่นอนและมีการถกเถียงกันมาก จนกระทั่งพระราชบัญญัติการปกครอง ค.ศ. 1809 ( 1809 års regeringsform ) ได้กำหนดไว้อย่างชัดเจนว่า “รัฐธรรมนูญที่มีผลบังคับใช้ทั้งหมด ... รวมถึง ... กฎหมาย พระราชบัญญัติ คำสั่ง กฎหมาย หรือคำตัดสินอื่น ๆ ไม่ว่าจะเก่าหรือใหม่ ที่เคยถูกรวมไว้ภายใต้ชื่อของรัฐธรรมนูญ” [ 16 ]ณ ปี 2021 พระราชบัญญัติการปกครองได้ระบุไว้ในวรรคที่ 3 ว่ารัฐธรรมนูญของสวีเดน ( rikets grundlagar ) ประกอบด้วยพระราชบัญญัติการปกครองพระราชบัญญัติเสรีภาพสื่อกฎหมายพื้นฐานว่าด้วยเสรีภาพในการแสดงออก และพระราชบัญญัติสืบทอดตำแหน่ง
- รัฐธรรมนูญของแกรนด์ดัชชีฟินแลนด์ไม่เคยได้รับการบัญญัติเป็นลายลักษณ์ อักษร จักรพรรดิแห่งรัสเซียซึ่งดำรงตำแหน่งแกรนด์ดยุคแห่งฟินแลนด์ ตั้งแต่ปี 1809 ถึง 1917 ไม่เคยยอมรับรัฐธรรมนูญดังกล่าวอย่างเป็นทางการว่าเป็นรัฐธรรมนูญของฟินแลนด์ ที่เป็นอิสระและมีอำนาจปกครองตนเอง แม้ว่ารัฐธรรมนูญนั้นจะเป็นตัวกำหนดความสัมพันธ์ระหว่างฟินแลนด์และจักรวรรดิรัสเซียตลอดช่วงยุครัสเซียปกครองฟินแลนด์ก็ตาม
- ในช่วงปลายศตวรรษที่ 19 ปัญญาชนชั้นนำของฟินแลนด์ ทั้งฝ่ายเสรีนิยม ชาตินิยม และต่อมารวมถึงฝ่ายสังคมนิยม ต่างมองว่าฟินแลนด์เป็นรัฐตามรัฐธรรมนูญที่เป็นอิสระจากรัสเซีย แนวคิดนี้ขัดแย้งกับลัทธิชาตินิยมรัสเซียที่กำลังเกิดขึ้น และข้อเรียกร้องของรัสเซียให้มีรัฐเอกภาพสำหรับชาวสลาฟเท่านั้น ซึ่งในที่สุดก็ขัดแย้งกับลัทธิแบ่งแยกดินแดนและลัทธิรัฐธรรมนูญของฟินแลนด์ในรูปแบบของ " นโยบายการทำให้เป็นรัสเซีย " ซึ่งจำกัดเอกราชของฟินแลนด์ตั้งแต่ปี 1899 เป็นต้นมา ยกเว้นช่วงสั้นๆ ระหว่างปี 1905 ถึง 1908 ไปจนถึงการปฏิวัติเดือนกุมภาพันธ์ในปี 1917
- รัฐบาลชั่วคราวของรัสเซียในปี 1917 ยอมรับรัฐธรรมนูญของฟินแลนด์ในที่สุด และหลังจากเหตุการณ์ปฏิวัติเดือนตุลาคมรัฐบาลบอลเชวิกของสหพันธ์ สาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียต รัสเซีย (RSFSR)ก็ยอมรับการประกาศอิสรภาพของฟินแลนด์ในวันส่งท้ายปีเก่าปี 1917
- อันดอร์ราไม่มีรัฐธรรมนูญที่บัญญัติไว้จนกระทั่งปี 1993 และจนถึงวันนั้นก็ไม่มีการแบ่งแยกอำนาจที่ชัดเจน กฎหมายสองฉบับของอันดอร์ราในปี 1278 และ 1288 เป็นกฎหมายพื้นฐานของประเทศจนกระทั่งมีการประกาศใช้รัฐธรรมนูญในปี1993 [ 17 ]
- รัฐธรรมนูญของรัฐควีนส์แลนด์ก่อนปี 2001
- โอมานก่อนปี 1996
- ลิเบียระหว่างปี 1969 ถึง 1975
- ก่อนปี 1932 ประเทศไทย มี ธรรมศาสตร์ของมนูเป็นรัฐธรรมนูญที่ไม่ได้บัญญัติเป็นลายลักษณ์อักษร
สรุปเนื้อหา
ข้อมูลสำคัญจากบทความ
ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ รัฐธรรมนูญที่ไม่ได้บัญญัติเป็นลายลักษณ์อักษร
รัฐธรรมนูญที่ไม่ได้บัญญัติ เป็นลายลักษณ์ อักษร เป็น รัฐธรรมนูญประเภทหนึ่งที่กฎพื้นฐานมักอยู่ในรูปของประเพณี ธรรมเนียมปฏิบัติ แบบอย่าง
สถานะปัจจุบัน
รัฐต่อไปนี้อาจถือได้ว่ามีรัฐธรรมนูญที่ไม่ได้บัญญัติเป็นลายลักษณ์อักษร
แคนาดา
แม้ว่าจะมีพระราชบัญญัติรัฐธรรมนูญ แต่แง่มุมที่สำคัญของระบบรัฐธรรมนูญยังไม่ได้ถูกบัญญัติเป็นลายลักษณ์อักษร คำนำของ รัฐธรรมนูญของแคนาดา ประกาศว่ามี "หลักการคล้ายคลึงกับของสหราชอาณาจักร" (ซึ่งยังไม่ได้ถูกบัญญัติเป็นลายลักษณ์อักษร) [ 4 ]
จีน
นักวิชาการชาวจีนบางคน รวมทั้งนักทฤษฎีกฎหมาย เจียง ซื่อกง ได้โต้แย้งว่าจีนมีทั้ง รัฐธรรมนูญ ที่ เป็นลายลักษณ์อักษร และรัฐธรรมนูญที่ไม่เป็นลายลักษณ์อักษรโดยอาศัยการนำที่ครอบคลุมของ พรรคคอมมิวนิสต์ [ 6 ]