ผู้แทนพิเศษ
ในทางการเมืองของสหรัฐอเมริกาซูเปอร์เดเลเกตคือผู้แทนในการประชุมเสนอชื่อผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีซึ่งจะได้รับสิทธิ์เข้าร่วมโดยอัตโนมัติ
ในการประชุมใหญ่พรรคเดโมแครตผู้แทนพิเศษ (superdelegates) ซึ่งในกฎของพรรคระบุว่าเป็นผู้นำพรรคและเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้ง ( PLEO ) คิดเป็นสัดส่วนน้อยกว่า 15% ของผู้แทนทั้งหมดในการประชุม ก่อนปี 2018 ผู้แทนพิเศษ ของพรรคเดโมแครตมีอิสระที่จะสนับสนุนผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีคนใดก็ได้ในทุกรอบของการลงคะแนน (ซึ่งแตกต่างจากผู้แทนที่ได้รับเลือกจากผลการเลือกตั้งขั้นต้นและการประชุมพรรค ในแต่ละรัฐของสหรัฐฯซึ่งผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะเลือกผู้สมัครชิง ตำแหน่ง ประธานาธิบดี ของพรรค ) ในปี 2018 คณะกรรมการแห่งชาติของพรรคเดโมแครต ได้ลดอิทธิพลของผู้แทนพิเศษลงโดยห้ามไม่ให้พวกเขาลงคะแนนในรอบแรกของการประชุมใหญ่พรรคเดโมแครต อนุญาตให้พวกเขาลงคะแนนได้เฉพาะในกรณี ที่มีการแข่งขันชิงตำแหน่งเท่านั้นในปี 2024 คณะกรรมการแห่งชาติของพรรคเดโมแครตลงมติรับรองกฎใหม่ที่อนุญาตให้ผู้แทนพิเศษลงคะแนนเสียงได้ในระหว่างการรวบรวมลายเซ็นและในการลงคะแนนเสียงรอบแรกของการเรียกชื่อเสมือนจริงสำหรับการเสนอชื่อชิงตำแหน่งประธานาธิบดี แม้ว่าผู้สมัครจะไม่ได้รับเสียงข้างมากจากผู้แทนของการประชุม โดยใช้เพียงผู้แทนที่ให้คำมั่นสัญญา ซึ่งผู้สมัครได้รับมาในระหว่างกระบวนการเลือกตั้งขั้นต้น[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]
ในการประชุมใหญ่พรรครีพับลิกัน ผู้นำ พรรครีพับลิกันสามคนของแต่ละรัฐ เขตแดน และวอชิงตัน ดี.ซี. จะได้รับการแต่งตั้งเป็นผู้แทนโดยอัตโนมัติ แต่พวกเขาสัญญาว่าจะลงคะแนนตามผลการเลือกตั้งขั้นต้นของพรรคอย่างน้อยในรอบแรก[ 4 ]
ในการประชุมใหญ่พรรคเดโมแครต
คำอธิบายเกี่ยวกับผู้แทนพิเศษ
จากผู้แทนทั้งหมดในการประชุมใหญ่พรรคเดโมแครต มีเพียงไม่ถึง 15% เท่านั้นที่เป็นซูเปอร์เดเลเกต[ 5 ]ตามข้อมูลของศูนย์วิจัย Pewซูเปอร์เดเลเกตคือ "ตัวแทนของพรรคเดโมแครตในเชิงสถาบัน ตั้งแต่อดีตประธานาธิบดี ผู้นำรัฐสภา และผู้ระดมทุนรายใหญ่ ไปจนถึงนายกเทศมนตรี ผู้นำแรงงาน และเจ้าหน้าที่พรรคระดับท้องถิ่นที่ดำรงตำแหน่งมายาวนาน" [ 5 ] ซูเปอร์เดเลเกตของพรรคเดโมแครตได้รับการอธิบายอย่างเป็นทางการ (ในกฎข้อ 9.A) ว่าเป็น ผู้แทนพรรคและเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้ง ( PLEO ) โดยอัตโนมัติ (หรือไม่ต้องผูกมัด) แต่ละคนจะอยู่ในหนึ่งหรือมากกว่าหนึ่งประเภทต่อไปนี้ตามตำแหน่งอื่น ๆ ที่พวกเขาดำรงอยู่: [ 6 ] [ 7 ]
- สมาชิกที่ได้รับการเลือกตั้งของคณะกรรมการแห่งชาติประชาธิปไตย[ 7 ] สมาชิก DNC ที่ได้รับการเลือกตั้ง ได้แก่ "ประธานและรองประธานของพรรคประชาธิปไตยในแต่ละรัฐและดินแดน; กรรมการระดับชาติ 212 คนที่ได้รับการเลือกตั้งเพื่อเป็นตัวแทนของรัฐ; เจ้าหน้าที่ระดับสูงของ DNC เองและกลุ่มเสริมหลายกลุ่ม (เช่น สมาคมอัยการสูงสุดประชาธิปไตยสหพันธ์สตรีประชาธิปไตยแห่งชาติและเยาวชนประชาธิปไตยแห่งอเมริกา ); และสมาชิกทั่วไป 75 คนที่ได้รับการเสนอชื่อโดยประธานพรรคและได้รับเลือกโดย DNC ทั้งหมด" [ 5 ]สมาชิก DNC ทั่วไปส่วนใหญ่ "เป็นผู้นำพรรคในท้องถิ่น ผู้ดำรงตำแหน่ง และผู้บริจาคหรือตัวแทนของกลุ่มผู้มีสิทธิเลือกตั้งประชาธิปไตยที่สำคัญ เช่นแรงงานที่จัดตั้งขึ้น " [ 5 ]ในการประชุมใหญ่พรรคประชาธิปไตยปี 2016มีสมาชิก DNC 437 คน (มี 433 คะแนนเสียง) ที่เป็นซูเปอร์เดเลเกต[ 5 ]
- ผู้ว่าการรัฐจากพรรคเดโมแครต (รวมถึงผู้ว่าการรัฐในเขตแดนและนายกเทศมนตรีของเขตโคลัมเบีย ) [ 7 ] [ 5 ]มีผู้ว่าการรัฐจากพรรคเดโมแครต 21 คนที่เป็นผู้แทนพิเศษในการประชุมใหญ่พรรคเดโมแครตปี 2016 [ 5 ]
- สมาชิก พรรคเดโมแครตในรัฐสภา[ 7 ] มีผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ 191 คน (รวมถึงผู้แทนที่ไม่มีสิทธิ์ออกเสียงจากวอชิงตัน ดี.ซี.และดินแดนต่างๆ) และวุฒิสมาชิกสหรัฐฯ 47 คน (รวมถึงวุฒิสมาชิกเงาจากวอชิงตัน ดี.ซี. ) ที่เป็นซูเปอร์เดเลเกตในการประชุมใหญ่พรรคเดโมแครตปี 2016 [ 5 ]
- ประธานาธิบดีหรือรองประธานาธิบดีจากพรรคเดโมแครตที่ดำรงตำแหน่งอยู่ หากมี[ 7 ]
- ผู้นำพรรคที่โดดเด่น: ประกอบด้วยอดีตประธานาธิบดี รองประธานาธิบดี ผู้นำรัฐสภา (ประธานสภาผู้แทนราษฎรของพรรคเดโมแครต ผู้นำเสียงข้างน้อยของพรรคเดโมแครตในสภาผู้แทนราษฎร และผู้นำวุฒิสภาของพรรคเดโมแครต และประธาน DNC) [ 7 ] [ 5 ]มี 20 คนในจำนวนนี้ที่เป็นซูเปอร์เดเลเกตในการประชุมใหญ่พรรคเดโมแครตปี 2016 [ 5 ]
เนื่องจากจำนวนซูเปอร์เดเลเกตขึ้นอยู่กับจำนวนสมาชิกพรรคเดโมแครตในรัฐสภาและผู้ว่าการรัฐจากพรรคเดโมแครต จำนวนซูเปอร์เดเลเกตที่แน่นอนอาจเปลี่ยนแปลงได้ในช่วงฤดูกาลเลือกตั้งขั้นต้น (ก่อนการประชุมใหญ่) เนื่องจากการเสียชีวิต การลาออก หรือการเลือกตั้งพิเศษ ของเจ้าหน้าที่ [ 8 ] [ 9 ]
ไม่ใช่ว่าผู้แทนพิเศษทุกคนจะเข้าร่วมการประชุม[ 10 ]ตัวอย่างเช่น ในช่วงที่เขาดำรงตำแหน่งในสภาคองเกรสจิม แมทเท สัน ผู้แทนพรรคเดโมแครตของสหรัฐฯ ไม่ได้เข้าร่วมการประชุมทุกครั้ง[ 10 ] [ 11 ]อดีตรองประธานาธิบดีอัล กอร์ไม่ได้เข้าร่วมการประชุมในปี 2016 [ 12 ]
ถิ่นที่อยู่ของรัฐ
ภายใต้กฎของพรรค ผู้แทนอัตโนมัติจะต้อง "มีถิ่นพำนักอย่างถูกกฎหมายในรัฐของตนและ ... จะต้องได้รับการยอมรับว่าเป็นส่วนหนึ่งของคณะผู้แทนของรัฐนั้น" (กฎข้อ 9.E) [ 7 ]ตัวอย่างเช่น ในการประชุมใหญ่ปี 2008อดีตผู้ว่าการรัฐเมน เคนเนธ เอ็ม. เคอร์ติสเป็นผู้แทนพิเศษ (โดยอาศัยตำแหน่งของเขาในฐานะอดีตประธาน DNC) แต่เนื่องจากเขาย้ายไปฟลอริดาในปี 2006 เขาจึงถูกนับเป็นส่วนหนึ่งของคณะผู้แทนฟลอริดา ไม่ใช่คณะผู้แทนเมน[ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]
การสูญเสียสถานะผู้แทนพิเศษ
นอกจากนี้ ภายใต้กฎของพรรค ผู้แทนอัตโนมัติจะถูกตัดสิทธิ์โดยอัตโนมัติหากพวกเขา “แสดงการสนับสนุนต่อสาธารณะสำหรับการเลือกตั้งของ หรือรับรองผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีของพรรคการเมืองอื่น” (กฎ 9.E) และไม่มีผู้แทนคนใด “จะเข้าร่วมหรือลงคะแนนในกระบวนการเสนอชื่อผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีของพรรคเดโมแครตที่เข้าร่วมในกระบวนการเสนอชื่อของพรรคอื่นใดสำหรับการเลือกตั้งที่เกี่ยวข้อง” (กฎ 2.E) [ 7 ] ดังนั้น บุคคลที่อาจมีคุณสมบัติเป็นผู้แทนพิเศษจะสูญเสียสถานะผู้แทนพิเศษของตนไปหากรับรองผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีของพรรคอื่น ในปี 2551 วุฒิสมาชิกโจ ลีเบอร์แมนแห่งรัฐคอนเนตทิคัตรับรองจอห์น แมคเคน จากพรรครีพับลิกัน ซึ่งตามคำกล่าวของประธานพรรคเดโมแครตแห่งรัฐคอนเนตทิคัต ส่งผลให้เขาถูกตัดสิทธิ์จากการเป็นผู้แทนพิเศษ[ 16 ]อย่างไรก็ตาม สถานะของ Lieberman เคยถูกตั้งคำถามมาก่อน เนื่องจากแม้ว่าเขาจะเป็นผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ลงทะเบียนกับพรรคเดโมแครตและเข้าร่วมการประชุมกับพรรคเดโมแครต แต่เขาก็ชนะการเลือกตั้งใหม่ในฐานะผู้สมัครของ พรรค Connecticut for Liebermanและถูกระบุว่าเป็น " เดโมแครตอิสระ " ในบัตรเลือกตั้ง[ 17 ] Lieberman ไม่ได้เข้าร่วมการประชุมใหญ่ของพรรคเดโมแครต แต่เขาเป็นผู้กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมใหญ่ของพรรครีพับลิกันแทน[ 18 ]
การเปรียบเทียบกับผู้แทนที่ให้คำมั่นสัญญาไว้
ผู้แทนที่เหลืออีก 85% จะให้คำมั่นสัญญากับผู้สมัครคนใดคนหนึ่งและได้รับเลือกในการเลือกตั้งขั้นต้นและการประชุมพรรค[ 19 ]แตกต่างจากกระบวนการเลือกตั้งขั้นต้นของพรรครีพับลิกัน (ซึ่งหลายรัฐใช้กระบวนการ "ผู้ชนะได้ทั้งหมด" โดยมอบคะแนนเสียงทั้งหมดหรือส่วนใหญ่ให้กับผู้สมัครที่ได้รับคะแนนเสียงส่วนใหญ่) พรรคเดโมแครตปฏิบัติตามกฎสัดส่วน[ 20 ]ผู้สมัครทุกคนที่ได้รับคะแนนเสียงอย่างน้อย 15% จะได้รับผู้แทนตามสัดส่วนของคะแนนเสียงที่ได้รับ[ 21 ]ผู้แทนส่วนใหญ่ที่ให้คำมั่นสัญญาจะได้รับการจัดสรรตามสัดส่วนคะแนนเสียงของผู้สมัครในระดับเขต (โดยทั่วไปจะสอดคล้องกับเขตเลือกตั้งของรัฐสภาแต่ในบางรัฐจะสอดคล้องกับ เขตเลือกตั้ง วุฒิสภาของรัฐหรือ "เขตผู้แทน" ที่กำหนดเป็นพิเศษ) [ 21 ] [ 22 ]ผู้แทนเพิ่มเติม (ผู้แทน " ทั่วไป ") จะมอบให้แก่ผู้สมัครตามผลการเลือกตั้งทั่วทั้งรัฐ[ 21 ] [ 22 ]สุดท้ายนี้ ยังมีผู้แทน "ผู้นำพรรคและเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้ง" (PLEO) ที่ให้คำมั่นสัญญา [ 21 ] [ 22 ]เหล่านี้คือนายกเทศมนตรีเมืองใหญ่ ผู้นำสภานิติบัญญัติของรัฐ และเจ้าหน้าที่พรรคประจำเขตที่ให้คำมั่นสัญญากับผู้สมัครคนใดคนหนึ่ง เช่นเดียวกับผู้แทนระดับรัฐ ผู้แทน PLEO ที่ให้คำมั่นสัญญาจะได้รับการจัดสรรตามสัดส่วนให้กับผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีโดยอิงจากคะแนนเสียงในการเลือกตั้งขั้นต้นหรือการประชุมพรรคระดับรัฐ[ 22 ]ผู้แทนเขต ผู้แทนระดับรัฐ และผู้แทน PLEO รวมกันเป็นคณะผู้แทนที่ให้คำมั่นสัญญาของรัฐหรือดินแดน[ 22 ]
ต่างจากซูเปอร์เดเลเกต ซึ่งอาจสนับสนุนผู้สมัครที่ตนเลือกได้[ 23 ]โดยทั่วไปแล้ว เดเลเกตที่ให้คำมั่นสัญญาจะต้องสนับสนุนผู้สมัครที่ตนให้คำมั่นสัญญา ไว้ [ 23 ]ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2525 กฎของพรรคระบุว่า: "เดเลเกตที่ได้รับเลือกเข้าสู่การประชุมระดับชาติที่ให้คำมั่นสัญญากับผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีจะต้องสะท้อนความรู้สึกของผู้ที่เลือกพวกเขาด้วยจิตสำนึกที่ดี" [ 23 ] [ 7 ]
หากผู้สมัครที่ได้รับคะแนนเสียงจากผู้แทนที่ได้รับมอบหมายถอนตัวออกก่อนการประชุมระดับชาติ ผู้แทนของผู้สมัครที่ได้รับการเลือกตั้งในระดับเขตจะได้รับการปลดปล่อยจากภาระผูกพันต่อผู้สมัครที่ถอนตัวออก[ 24 ] [ 25 ]ผู้แทนที่ได้รับมอบหมายในระดับเขตซึ่งจัดสรรให้กับผู้สมัครที่ถอนตัวออกจากการแข่งขันในภายหลังจะกลายเป็น "ตัวแทนอิสระ": พวกเขามักจะสนับสนุนผู้สมัครที่ผู้สมัครที่ถอนตัวออกรับรอง แต่ไม่มีภาระผูกพันที่จะต้องทำเช่นนั้น[ 24 ] [ 25 ]ในทางตรงกันข้าม ผู้แทนที่ได้รับมอบหมายในระดับรัฐมักจะได้รับการจัดสรรใหม่ตามสัดส่วนให้กับผู้สมัครที่ยังคงอยู่ในการแข่งขันในขณะที่รัฐต่างๆ เลือกผู้แทนอย่างเป็นทางการ: โดยทั่วไปจะเกิดขึ้นในการประชุมระดับรัฐที่จัดขึ้นหลังจากการเลือกตั้งขั้นต้นหรือการประชุมพรรค แต่ก่อนการประชุมระดับชาติในช่วงกลางฤดูร้อน[ 24 ] [ 25 ]
ในทางตรงกันข้าม ซูเปอร์เดเลเกตจำนวนมากเลือกที่จะประกาศการรับรอง แต่พวกเขาไม่จำเป็นต้องยึดติดกับความชอบเหล่านั้น และอาจสนับสนุนผู้สมัครคนใดก็ได้ตามที่ต้องการ รวมถึงผู้สมัครที่ถอนตัวออกจากการแข่งขันชิงตำแหน่งประธานาธิบดี[ 26 ]
ประวัติศาสตร์
ต้นกำเนิด
หลังจากการประชุมใหญ่พรรคเดโมแครตที่วุ่นวายในปี 1968พรรคเดโมแครตพยายามที่จะเปลี่ยนดุลอำนาจในการเลือกผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีของพรรคไปสู่การเลือกตั้งขั้นต้นและการประชุมกลุ่ม โดยกำหนดให้ผู้แทนทั้งหมดต้องได้รับการเลือกผ่านกลไกที่เปิดให้สมาชิกพรรคทุกคน กฎเหล่านี้ถูกนำมาใช้ตามคำแนะนำของคณะกรรมการ McGovern-Fraser [ 27 ] สิ่งนี้เพิ่ม การควบคุม ระดับรากหญ้าในการประชุมใหญ่ของพรรคเดโมแครต[ 28 ]อย่างไรก็ตาม หลังจากที่George McGovern ผู้ได้รับการเสนอชื่อจากพรรคเดโมแครต พ่ายแพ้อย่างถล่มทลายให้กับRichard Nixonในปี 1972 [ 27 ]และหลังจากการต่อสู้ที่เด็ดขาดเกี่ยวกับกฎในการประชุมใหญ่ปี 1980ระหว่างผู้สนับสนุนJimmy Carterและผู้สนับสนุนEdward M. Kennedy [ 29 ]ตามมาด้วยความพ่ายแพ้ของ Carter ต่อRonald Reaganในปี1980 [ 27 ]พรรคได้เปลี่ยนกฎการเสนอชื่ออีกครั้ง[ 27 ]
ในปี 1982 คณะกรรมการที่นำโดยจิม ฮันต์ผู้ว่าการรัฐนอร์ทแคโรไลนา ได้ออกรายงานด้วยคะแนนเสียง 47 ต่อ 6 ให้กันที่นั่งผู้แทนที่ไม่ผูกมัดจำนวน 550 ที่นั่งซึ่งถือครองโดยเจ้าหน้าที่พรรคไว้ เพื่อลงคะแนนเสียงร่วมกับคะแนนเสียงที่ผูกมัดของพรรคเดโมแครตจำนวน 3,300 เสียง[ 28 ]การกลับทิศทางบางส่วนของแนวโน้มไปสู่การควบคุมโดยประชาชนระดับรากหญ้านี้ได้รับการสนับสนุนจากผู้นำพรรคกระแสหลักในรัฐสภา เช่นเดียวกับแรงงานที่จัดตั้งขึ้น[ 28 ]มันเพิ่มอำนาจของ "สมาชิกพรรคประจำ" ที่เป็นสถาบันต่อต้านผู้สมัครนอกคอกที่เป็นกบฏ[ 27 ] [ 29 ]ข้อเสนอเริ่มต้นของพวกเขาที่จะให้ผู้แทนพิเศษเป็นตัวแทน 30% ของผู้แทนทั้งหมดในการประชุมระดับชาติถูกปฏิเสธเพื่อสนับสนุนข้อเสนอประนีประนอมของเจอร์รัลดีน เอ. เฟอร์ราโรซึ่งผู้แทนพิเศษคิดเป็นประมาณ 14% ของผู้แทน[ 28 ] [ 29 ]สัดส่วนของผู้แทนพิเศษเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ ตามเวลา จนมีสัดส่วนประมาณ 20% ในการประชุมใหญ่ปี 2551 [ 29 ]
ปี 1984 และ 1988
ในปี 1984 มีเพียงประธานและรองประธานพรรคระดับรัฐเท่านั้นที่ได้รับการรับประกันสถานะผู้แทนพิเศษ ส่วนตำแหน่งที่เหลือถูกแบ่งออกเป็นสองส่วน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากพรรคเดโมแครตได้รับอนุญาตให้เลือกสมาชิกได้มากถึง 60% เพื่อเติมเต็มตำแหน่งเหล่านี้ ส่วนที่เหลือเป็นหน้าที่ของพรรคระดับรัฐในการแต่งตั้ง โดยให้ความสำคัญกับผู้ว่าการรัฐและนายกเทศมนตรีเมืองใหญ่ที่นำโดยพรรคเดโมแครตและพิจารณาจากจำนวนประชากร ในการเลือกตั้งปี 1984ผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีที่สำคัญ ได้แก่แกรี่ ฮาร์ทเจสซี แจ็กสันและวอลเตอร์ มอนเดลเมื่อเข้าสู่การเลือกตั้งขั้นต้นรอบสุดท้ายในวันที่ 5 มิถุนายน มอนเดลนำฮาร์ทในจำนวนผู้แทน โดยแจ็กสันตามหลังอยู่มาก การต่อสู้เพื่อผู้แทนทวีความเข้มข้นขึ้นในคืนนั้นเมื่อฮาร์ทชนะการเลือกตั้งขั้นต้นสามแห่ง รวมถึงรางวัลใหญ่คือรัฐแคลิฟอร์เนียอย่างหวุดหวิด ทีมหาเสียงของมอนเดลกล่าว และรายงานข่าวบางฉบับก็เห็นด้วยว่า มอนเดลได้รับผู้แทนที่จำเป็น 1,967 คนเพื่อคว้าตำแหน่งผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีในคืนนั้น แม้จะแพ้ในรัฐแคลิฟอร์เนียก็ตาม แต่สำนักข่าวเอพีสรุปว่าเขา "ขาดไปเพียงเล็กน้อยจากเสียงข้างมากที่จำเป็น" มอนเดลต้องการทำให้เป็นที่แน่ชัดว่าเขามีคะแนนเสียงผู้แทนเพียงพอ และทีมหาเสียงของเขากำหนดเส้นตายไว้ที่หนึ่งนาทีก่อนเที่ยง เขาโทรศัพท์ 50 ครั้งในสามชั่วโมงเพื่อขอคะแนนเสียงผู้แทนพิเศษเพิ่มอีก 40 คน และประกาศในการแถลงข่าวว่าเขามีคะแนนเสียงผู้แทน 2,008 เสียง ในการประชุมใหญ่ในเดือนกรกฎาคม มอนเดลชนะในการลงคะแนนรอบแรก[ 30 ] [ 31 ] [ 32 ] [ 33 ] [ 34 ]
ในปี พ.ศ. 2531 กระบวนการนี้ได้รับการทำให้ง่ายขึ้น พรรคเดโมแครตในรัฐสภาได้รับอนุญาตให้เลือกสมาชิกได้มากถึง 80% สมาชิกคณะกรรมการแห่งชาติของพรรคเดโมแครตทั้งหมดและผู้ว่าการรัฐจากพรรคเดโมแครตทั้งหมดได้รับสถานะซูเปอร์เดเลเกต ในปีนี้ยังมีการเพิ่ม หมวดหมู่ ผู้นำพรรคที่โดดเด่น (แม้ว่าอดีตประธาน DNC จะไม่ได้ถูกเพิ่มในหมวดหมู่นี้จนถึงปี พ.ศ. 2539 และอดีตผู้นำเสียงข้างน้อยในสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาจะไม่ได้ถูกเพิ่มจนถึงปี พ.ศ. 2543) ในปี พ.ศ. 2535 มีการเพิ่มหมวดหมู่ "ส่วนเสริม" ที่ไม่ได้ผูกมัด ซึ่งเป็นจำนวนตำแหน่งคงที่ที่จัดสรรให้กับรัฐต่างๆ สำหรับผู้นำพรรคและเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งคนอื่นๆ ที่ยังไม่ครอบคลุมโดยหมวดหมู่ก่อนหน้านี้ สุดท้าย เริ่มตั้งแต่ปี พ.ศ. 2539 สมาชิกรัฐสภาจากพรรคเดโมแครตทั้งหมดได้รับสถานะซูเปอร์เดเลเกต[ 35 ]อย่างไรก็ตาม ซูเปอร์เดเลเกตไม่ได้มีชัยชนะเสมอไปโฮเวิร์ด ดีนได้คะแนนนำในช่วงแรกจากจำนวนผู้แทนก่อนการเลือกตั้งขั้นต้นครั้งแรกในการเลือกตั้งขั้นต้นของพรรคเดโมแครตปี 2547 [ 36 ]แต่ต่อมาพ่ายแพ้ให้กับจอห์น เคอร์รี ซึ่งชนะการ เลือกตั้งขั้นต้นและการประชุมพรรคหลายครั้งติดต่อกัน และในที่สุดก็ได้รับเลือกเป็นตัวแทนพรรค ในปี 2531 การศึกษาพบว่าผู้แทนที่ได้รับการคัดเลือกผ่านกระบวนการเลือกตั้งขั้นต้นและการประชุมพรรคไม่ได้แตกต่างจากผู้แทนพิเศษในแง่ของมุมมองต่อประเด็นต่างๆ อย่างมีนัยสำคัญ อย่างไรก็ตาม ผู้แทนพิเศษมีแนวโน้มที่จะเลือกผู้สมัครที่มีประสบการณ์ในวอชิงตันมากกว่าผู้สมัครจากภายนอก[ 37 ]
การเลือกตั้งปี 2008
ในการประชุมใหญ่พรรคเดโมแครตปี 2008ผู้แทนพิเศษคิดเป็นประมาณหนึ่งในห้าของจำนวนผู้แทนทั้งหมด การแข่งขันที่สูสีกันระหว่างผู้ท้าชิงชั้นนำอย่างฮิลลารี คลินตันและบารัค โอบามานำไปสู่การคาดการณ์ว่าผู้แทนพิเศษจะมีบทบาทสำคัญในการเลือกผู้ได้รับการเสนอชื่อ ซึ่งเป็นสิ่งที่สร้างความไม่สบายใจให้กับผู้นำพรรคเดโมแครตบางคน[ 38 ]โอบามานำหน้าในจำนวนผู้แทนที่ให้คำมั่นสัญญาเมื่อสิ้นสุดการลงคะแนนในการแข่งขันระดับรัฐ แต่ก็ไม่ได้รับคะแนนเสียงมากพอที่จะได้รับการเสนอชื่อหากไม่มีผู้แทนพิเศษ[ 39 ]อย่างไรก็ตาม ในเดือนพฤษภาคม 2008 โอบามาได้ขึ้นนำในการรับรองจากผู้แทนพิเศษเป็นครั้งแรก[ 40 ]คลินตันถอนตัวออกไปสี่วันหลังจากที่โอบามาได้รับการเสนอชื่อ[ 41 ]
ผู้แทนที่ได้รับมอบหมายจากการประชุมระดับรัฐและการเลือกตั้งขั้นต้นมีจำนวน 3,573 คน โดยลงคะแนนเสียง 3,566 เสียง ทำให้มีคะแนนเสียงของผู้แทนทั้งหมด 4,419 เสียง ผู้สมัครต้องได้รับคะแนนเสียงส่วนใหญ่จากจำนวนนี้ หรือ 2,209 เสียง จึงจะได้รับการเสนอชื่อ ผู้แทนพิเศษคิดเป็น 19.6% ของผู้แทนในการประชุม ในขณะที่ผู้แทนที่ได้รับเลือกในการประชุมและการเลือกตั้งขั้นต้นของพรรคเดโมแครตคิดเป็นประมาณสี่ในห้า (80.4%) ของผู้แทนในการประชุมของพรรคเดโมแครต[ 42 ] [ 43 ]ในการประชุม โอบามาได้รับคะแนนเสียงของผู้แทน 3,188.5 เสียง และคลินตันได้รับ 1,010.5 เสียง โดยมีผู้ไม่ลงคะแนน 1 คน และผู้แทน 218 คนไม่ได้ลงคะแนน[ 44 ]
การเลือกตั้งปี 2016
ในปี 2016 บทบาทของซูเปอร์เดเลเกตได้รับความสนใจในช่วงการหาเสียงระหว่างอดีตรัฐมนตรีต่างประเทศฮิลลารี ร็อดแฮม คลินตันและวุฒิสมาชิกสหรัฐฯเบอร์นี แซนเดอร์สเพื่อชิงตำแหน่งตัวแทนพรรคเดโมแครต การหาเสียงและผู้สนับสนุนของแซนเดอร์สในตอนแรกวิพากษ์วิจารณ์บทบาทของซูเปอร์เดเลเกต ซึ่งส่วนใหญ่สนับสนุนคลินตัน[ 45 ] [ 46 ] [ 47 ]สื่อกระแสหลักหลายแห่งรวมซูเปอร์เดเลเกตไว้ในจำนวนผู้แทนของผู้สมัครในช่วงการเลือกตั้งขั้นต้น แม้ว่าซูเปอร์เดเลเกตจะไม่มีสิทธิ์ลงคะแนนจนกว่าจะถึงการประชุมใหญ่ และอาจเปลี่ยนใจเกี่ยวกับผู้ที่จะลงคะแนนให้ได้ตลอดเวลาก่อนการประชุมใหญ่ DNC ขอให้สื่อต่างๆ ไม่รวมคำมั่นสัญญาของซูเปอร์เดเลเกตไว้ในจำนวนผู้แทนทั้งหมด[ 48 ]แต่สื่อหลายแห่ง รวมถึง Associated Press, NBC, CBS และ Politico ยังคงรายงานจำนวนผู้แทนที่ให้คำมั่นสัญญาทั้งหมด โดยรวมซูเปอร์เดเลเกตและผู้แทนที่ให้คำมั่นสัญญาเข้าด้วยกัน ผู้สนับสนุนของแซนเดอร์สคัดค้านการปฏิบัติเช่นนี้ โดยอ้างว่าเป็นการเพิ่มคะแนนนำของคลินตันและทำให้ผู้สนับสนุนของแซนเดอร์สท้อแท้[ 49 ] [ 50 ] [ 51 ] [ 52 ] [ 53 ]
ในตอนแรก แซนเดอร์สกล่าวว่าผู้สมัครที่มีผู้แทนที่ได้รับมอบหมายส่วนใหญ่ควรเป็นผู้ได้รับการเสนอชื่อ ในเดือนพฤษภาคม 2016 หลังจากที่จำนวนผู้แทนที่ได้รับการเลือกตั้งลดลง เขาจึงเปลี่ยนใจ ผลักดันให้มีการประชุมใหญ่ที่มีการแข่งขัน และโต้แย้งว่า "ความรับผิดชอบของผู้แทนพิเศษคือการตัดสินใจว่าอะไรดีที่สุดสำหรับประเทศนี้และอะไรดีที่สุดสำหรับพรรคเดโมแครต" [ 46 ] [ 54 ]ในที่สุด คลินตันก็ชนะการเสนอชื่อโดยไม่ต้องพึ่งพาคะแนนเสียงของผู้แทนพิเศษ เธอมีคะแนนนำแซนเดอร์สด้วยจำนวนผู้แทนที่ได้รับการเลือกตั้งจำนวนมาก (จากการเลือกตั้งขั้นต้นและการประชุม) รวมถึงคะแนนเสียงจากประชาชนที่มากกว่าอย่างมาก[ 54 ] [ 55 ]เธอกลายเป็นผู้ได้รับการเสนอชื่อโดยปริยายในต้นเดือนมิถุนายน 2016 หลังจาก การเลือกตั้งขั้นต้น ในแคลิฟอร์เนียในขณะนั้น คลินตันมีผู้แทนที่ได้รับมอบหมาย 1,812 คน และผู้แทนพิเศษ 572 คน ส่วนแซนเดอร์สมีผู้แทนที่ได้รับมอบหมาย 1,520 คน และผู้แทนพิเศษ 46 คน[ 56 ]แซนเดอร์สยังคงรณรงค์หาเสียงต่อไปหลังจากการเลือกตั้งขั้นต้นของพรรคเดโมแครตครั้งสุดท้าย โดยพยายามโน้มน้าวผู้แทนพิเศษให้เปลี่ยนความจงรักภักดีมาอยู่กับเขาแต่ไม่สำเร็จ[ 46 ] [ 57 ]ในที่สุด เขาก็ยอมรับความพ่ายแพ้และสนับสนุนคลินตันในวันที่ 12 กรกฎาคม 2559 [ 46 ]
การปฏิรูปผู้แทนพิเศษ
คณะกรรมการปฏิรูปความสามัคคีของพรรคเดโมแครต (2016–17)
เมื่อวันที่ 23 กรกฎาคม 2559 ก่อนการประชุมใหญ่พรรคเดโมแครตประจำปี 2559คณะกรรมการกฎระเบียบของ DNC ประจำปี 2559 ได้ลงมติอย่างท่วมท้น (158–6) ให้รับรองแพ็คเกจการปฏิรูปซูเปอร์เดเลเกต กฎใหม่นี้เป็นผลมาจากการประนีประนอมระหว่าง แคมเปญหาเสียงของ ฮิลลารี คลินตันและเบอร์นี แซนเดอร์สในอดีต แซนเดอร์สเคยเรียกร้องให้ยกเลิกซูเปอร์เดเลเกตโดยสิ้นเชิง[ 58 ]
ภายใต้แพ็คเกจการปฏิรูป คณะกรรมการเอกภาพ 21 คน ซึ่งมีเจนนิเฟอร์ โอ'มัลลีย์ ดิลลอน ผู้สนับสนุนคลินตันเป็นประธาน และ แลร์รี โคเฮนผู้สนับสนุนแซนเดอร์สเป็นรองประธานได้รับการแต่งตั้งหลังการเลือกตั้งทั่วไปปี 2016ข้อเสนอแนะของคณะกรรมการจะถูกนำไปลงคะแนนในการประชุมคณะกรรมการแห่งชาติของพรรคเดโมแครตครั้งต่อไป ซึ่งจะเกิดขึ้นก่อนการเริ่มต้นการเลือกตั้งขั้นต้นของพรรคเดโมแครตในปี 2020 [ 58 ]คณะกรรมการจะต้องพิจารณา "แนวคิดผสมผสานระหว่างคลินตันและแซนเดอร์ส" ได้แก่ การขยายความสามารถของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในการเข้าร่วมการประชุมพรรค (แนวคิดที่คลินตันสนับสนุน) และการขยายความสามารถของผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ไม่สังกัดพรรคหรือผู้มีสิทธิเลือกตั้งใหม่ในการเข้าร่วมพรรคเดโมแครตและลงคะแนนเสียงในการเลือกตั้งขั้นต้นของพรรคเดโมแครตผ่านการลงทะเบียนและการลงทะเบียนใหม่ในวันเดียวกัน (แนวคิดที่แซนเดอร์สสนับสนุน) [ 58 ]คณะกรรมการนี้ถูกนำไปเปรียบเทียบกับคณะกรรมการแมคโกเวิร์น-เฟรเซอร์ซึ่งได้จัดตั้งการปฏิรูปการเลือกตั้งขั้นต้นของพรรคก่อนการประชุมใหญ่แห่งชาติของพรรคเดโมแครต ในปี 1972 [ 58 ]
ภายในเดือนเมษายน พ.ศ. 2560 คณะกรรมการทั้งหมดได้รับการแต่งตั้งแล้ว ตามข้อตกลงประนีประนอม สมาชิก 21 คนประกอบด้วย นอกเหนือจาก O'Malley Dillon และ Cohen แล้ว ยังมีสมาชิกอีก 9 คนที่ได้รับการคัดเลือกโดย Clinton, 7 คนที่ได้รับการคัดเลือกโดย Sanders และ 3 คนที่ได้รับการคัดเลือกโดยประธาน DNC ( Tom Perez ) [ 59 ]ภายในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2560 คณะกรรมการปฏิรูปความสามัคคีของ DNC ได้เริ่มประชุมเพื่อเริ่มร่างการปฏิรูป ซึ่งรวมถึงการปฏิรูปผู้แทนพิเศษ ตลอดจนการปฏิรูปปฏิทินการเลือกตั้งขั้นต้นและการปฏิรูปการประชุมพรรค[ 60 ]
คณะกรรมการได้ประชุมกันในช่วงฤดูร้อนและฤดูใบไม้ร่วงของปี 2017 [ 61 ]พรรคได้พิจารณาข้อเสนอต่างๆ เกี่ยวกับซูเปอร์เดเลเกต ข้อเสนอหนึ่งคือการผูกมัดซูเปอร์เดเลเกตทั้งหมดหรือบางส่วนกับผลการเลือกตั้งขั้นต้นและการประชุมพรรคในระดับรัฐ[ 58 ] [ 61 ]การยกเลิกซูเปอร์เดเลเกตทั้งหมดยังคงเป็นประเด็นถกเถียงภายในพรรค[ 61 ]ในเดือนธันวาคม 2017 ข้อเสนอแนะของคณะกรรมการเอกภาพ[ 62 ]ได้ถูกส่งไปยังคณะกรรมการกฎและข้อบังคับของ DNC [ 63 ]เปเรซและรองประธาน DNC คีธ เอลลิสันได้ร่วมกันเขียนบทความลงใน CNN โดยประกาศว่าพรรคจะลดจำนวนซูเปอร์เดเลเกตที่ลงคะแนนเพื่อตัดสินผู้ได้รับการเสนอชื่อเป็นประธานาธิบดีลง "อย่างมีนัยสำคัญ" [ 64 ]
การนำการปฏิรูปผู้แทนพิเศษมาใช้ (2018)
ในที่สุด DNC ตัดสินใจที่จะป้องกันไม่ให้ซูเปอร์เดเลเกตลงคะแนนเสียงในการลงคะแนนรอบแรก แทนที่จะลดจำนวนของพวกเขา[ 65 ]เมื่อวันที่ 25 สิงหาคม 2561 DNC ได้อนุมัติแผนการลดอิทธิพลของซูเปอร์เดเลเกตโดยห้ามไม่ให้พวกเขาลงคะแนนเสียงในการลงคะแนนรอบแรกในการประชุมใหญ่พรรคเดโมแครต โดยอนุญาตให้พวกเขาลงคะแนนเสียงได้เฉพาะในการประชุมที่มีการแข่งขัน ( เช่นหากการประชุมใหญ่พรรคเดโมแครตไม่ได้เลือกผู้ได้รับการเสนอชื่อในการลงคะแนนรอบแรก เนื่องจากไม่มีผู้สมัครคนใดได้รับเสียงข้างมากเด็ดขาด [มากกว่า 50%] ของผู้แทนที่ได้รับเลือกจากผลการเลือกตั้งขั้นต้นและการประชุมกลุ่ม) [ 65 ] [ 66 ] [ 67 ]อย่างไรก็ตาม การดำเนินการนี้ไม่ได้ห้ามซูเปอร์เดเลเกตจากการรับรองผู้สมัครที่พวกเขาเลือกอย่างเปิดเผยก่อนการประชุม[ 66 ]
แผนดังกล่าว ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากประธาน DNC ทอม เปเรซอดีตประธาน DNC โฮเวิร์ด ดีนและผู้นำพรรคคนอื่นๆ ผ่านการลงมติด้วยคะแนนเสียงท่วมท้นหนังสือพิมพ์นิวยอร์กไทมส์ระบุว่า การประนีประนอมนี้เป็น "การผสมผสานความคิดที่ หาได้ยาก ระหว่างกลุ่มผู้มีอำนาจในพรรคเดโมแครตและนักเคลื่อนไหวหัวก้าวหน้าที่มักตำหนิชนชั้นนำของพรรค" [ 65 ]ผู้คัดค้านเพียงคนเดียวในคณะกรรมการกฎของ DNC คืออดีตประธาน DNC โดนัลด์ แอล. ฟาวเลอร์ซึ่งโต้แย้งว่าระบบที่มีอยู่ใช้งานได้[ 68 ]
การเลือกตั้งปี 2020
รอบการเลือกตั้งขั้นต้นของพรรคเดโมแครตครั้งแรกภายใต้มาตรการปฏิรูปซูเปอร์เดเลเกตใหม่ปี 2016–2018 เกิดขึ้นในปี 2020 [ 66 ] [ 67 ]
การเลือกตั้งปี 2024
คณะกรรมการแห่งชาติของพรรคเดโมแครตจัดการลงคะแนนเสนอชื่อผู้สมัครแบบเสมือนจริงในสัปดาห์แรกของเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2567 เพื่อเลือกผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดี[ 69 ]กฎการเสนอชื่อแบบเสมือนจริงอนุญาตให้ผู้แทนพิเศษลงคะแนนให้กับผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีในระหว่างการลงคะแนนครั้งแรกของการเรียกชื่อแบบเสมือนจริง เนื่องจากโจ ไบเดนผู้ซึ่งได้รับคะแนนเสียงจากผู้แทนที่ได้รับเลือกเกือบทั้งหมดในช่วงการเลือกตั้งขั้นต้น ได้ถอนตัวจากการเลือกตั้งปี พ.ศ. 2567ใน ภายหลัง [ 70 ]
คำวิจารณ์และการปกป้อง
คะแนนเสียงของซูเปอร์เดเลเกตไม่เคยเป็นตัวกำหนดผู้ได้รับการเสนอชื่อจากพรรคเดโมแครตเลย[ 71 ] [ 72 ]แม้ว่าในปี พ.ศ. 2527 คะแนนเสียงเหล่านั้นอาจช่วยให้วอลเตอร์ มอนเดลชนะในการลงคะแนนรอบแรกในการประชุมก็ตาม[ a ]
นักวิจารณ์
นักวิจารณ์ได้โจมตีบทบาทของซูเปอร์เดเลเกตในการประชุมใหญ่พรรคเดโมแครตทั้งก่อนและหลังการปฏิรูป ในปี 2017 ซูซาน เอสทริชโต้แย้งในปี 2008 ว่าซูเปอร์เดเลเกตมีอำนาจมากกว่าเดเลเกตคนอื่นๆ เนื่องจากมีอิสระในการลงคะแนนเสียงตามที่ต้องการตั้งแต่การลงคะแนนรอบแรก (ความสามารถของซูเปอร์เดเลเกตในการลงคะแนนรอบแรกถูกยกเลิกหลังจากการปฏิรูปในปี 2017) [ 74 ]วุฒิสมาชิกสหรัฐฯทิม เคน อดีตคู่หูในการลงสมัครรับเลือกตั้งของฮิลลารี คลินตัน กล่าวในปี 2017 ว่าเขาเห็นด้วยกับเบอร์นี แซนเดอร์สว่าควรยกเลิกซูเปอร์เดเลเกตออกจากกระบวนการ: "ผมเชื่อมานานแล้วว่าไม่ควรมีซูเปอร์เดเลเกต ตำแหน่งเหล่านี้ได้รับอิทธิพลที่ไม่เหมาะสมในการแข่งขันเสนอชื่อผู้สมัครและทำให้กระบวนการเป็นประชาธิปไตยน้อยลง" [ 75 ]นักยุทธศาสตร์พรรคเดโมแครตที่มีชื่อเสียงอย่างบ็อบ ชรัมและบิล คาร์ริก ก็คัดค้านซูเปอร์เดเลเกตเช่นกัน และเรียกร้องให้ยกเลิกพวกเขาออกจากกระบวนการเสนอชื่อ[ 27 ]
บทบาทของซูเปอร์เดเลเกตในกระบวนการเสนอชื่อยังถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าไม่เป็นตัวแทนที่ดี ในปี 2550 Politicoพบว่าซูเปอร์เดเลเกตประมาณครึ่งหนึ่งเป็นชายผิวขาว เมื่อเทียบกับ 28% ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งขั้นต้นของพรรคเดโมแครต[ 76 ]ในการประชุมใหญ่ปี 2559 ซูเปอร์เดเลเกต 58% เป็นชาย และ 62% เป็นคนผิวขาวที่ไม่ใช่ชาวฮิสแปนิก (20% เป็นคนผิวดำ และ 11% เป็นชาวฮิสแปนิก ) อายุเฉลี่ยประมาณ 60 ปี[ 5 ]ไม่มีข้อห้ามสำหรับนักล็อบบี้ที่ดำรงตำแหน่งเป็นสมาชิก DNC (และดังนั้นจึงเป็นซูเปอร์เดเลเกต) ABC News พบว่าประมาณ 9% ของซูเปอร์เดเลเกตในการประชุมใหญ่พรรคเดโมแครตปี 2559 (ทั้งหมด 67 คน) เป็นอดีตหรือปัจจุบันนักล็อบบี้ที่จดทะเบียนในระดับรัฐบาลกลางและระดับรัฐ[ 77 ]
ผู้พิทักษ์
ในปี 2019 Jonathan Rauchผู้เขียนและ Ray La Raja นักวิทยาศาสตร์การเมืองได้โต้แย้งว่าสหรัฐอเมริกาได้มอบอำนาจมากเกินไปให้กับผู้ลงคะแนนเสียงขั้นต้น และสิ่งนี้ก่อให้เกิดอันตรายต่อประชาธิปไตย พวกเขาโต้แย้งว่า "บทบาทของผู้แทนพิเศษในกระบวนการเสนอชื่อผู้สมัครของพรรคเดโมแครตควรได้รับการเสริมสร้างแทนที่จะอ่อนแอลง" และการตรวจสอบเบื้องต้นในรูปแบบนี้เป็นสิ่งที่ดี โดยชี้ให้เห็นว่ารูปแบบที่เป็นทางการของ "การเลือกตั้งขั้นต้นแบบมองไม่เห็น " นี้สามารถเป็นพลังเชิงบวกเพื่อถ่วงดุลประชานิยม "โดยการฟื้นฟูเสาหลักของพหุนิยม การตรวจสอบอำนาจ และสถาบันการพิจารณาตามแนวคิดของแมดิสัน " [ 78 ]
ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2559 ตัวแทนสหรัฐฯDebbie Wasserman Schultzประธานคณะกรรมการแห่งชาติของพรรคเดโมแครตได้ปกป้องบทบาทของผู้แทนพิเศษในการสัมภาษณ์กับJake Tapperโดยโต้แย้งว่าผู้แทนที่ไม่ผูกมัดทำให้มั่นใจได้ว่า "ผู้นำพรรคและเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งไม่ต้องอยู่ในสถานการณ์ที่ต้องแข่งขันกับนักเคลื่อนไหวระดับรากหญ้า" และลดการแข่งขันระหว่างสองกลุ่มนี้ให้น้อยที่สุด[ 79 ]
ในการประชุมใหญ่พรรครีพับลิกัน
ในพรรครีพับลิกัน เช่นเดียวกับในพรรคเดโมแครต สมาชิกของคณะกรรมการระดับชาติของพรรคจะกลายเป็นผู้แทนโดยอัตโนมัติ มี ผู้แทน คณะกรรมการระดับชาติของพรรครีพับลิกัน สามคน (กรรมการระดับชาติชาย กรรมการระดับชาติหญิง และประธานพรรค) สำหรับแต่ละรัฐ ดินแดน และวอชิงตัน ดี.ซี. [ 80 ] [ b ]
ในการประชุมใหญ่พรรครีพับลิกันปี 2012กฎการประชุมได้รับการแก้ไขเพื่อให้สมาชิก RNC ที่ไม่ได้ให้คำมั่นสัญญา ("ซูเปอร์เดเลเกต") ต้องลงคะแนนตามผลการเลือกตั้งขั้นต้นที่จัดขึ้นในรัฐของตน[ 4 ] [ 82 ]ผู้แทนที่ให้คำมั่นสัญญาที่ได้รับเลือกจากการเลือกตั้งขั้นต้นของพรรครีพับลิกันจะได้รับการจัดสรรตามสัดส่วนหรือแบบ "ผู้ชนะได้ทั้งหมด" [ 82 ]
อย่างไรก็ตาม หากผู้สมัครไม่ได้รับเลือกเป็นตัวแทนพรรคในการลงคะแนนรอบแรก ( เช่นไม่ได้รับเสียงข้างมาก—มากกว่า 50%) ผู้แทนบางส่วนจะกลายเป็นตัวแทนอิสระที่ “ไม่มีข้อผูกมัด” ขึ้นอยู่กับกฎเฉพาะของแต่ละรัฐ[ 82 ]สำหรับรัฐส่วนใหญ่ ผู้แทนจะ “ไม่มีข้อผูกมัด” ทันทีที่การลงคะแนนรอบแรกสิ้นสุดลงโดยไม่มีผู้ได้รับการเสนอชื่อ สำหรับรัฐอื่นๆ (รวมถึงเท็กซัส ) ผู้แทนจะไม่ไม่มีข้อผูกมัดจนกว่าการลงคะแนนรอบที่สองจะไม่สามารถทำให้ผู้สมัครได้รับเสียงข้างมากได้ และผู้แทนจากบางรัฐ (รวมถึงแคนซัสและอลาบามา ) ยังคงผูกพันกับผู้สมัครของตนจนกว่าผู้สมัครจะปล่อยตัวพวกเขา[ 82 ] กฎเหล่านี้ใช้กับทั้งผู้แทนที่ให้คำมั่นสัญญาและผู้แทนพิเศษ ซึ่งหมายความว่าผู้แทนพิเศษจะมีบทบาทในการเลือกผู้ได้รับการเสนอชื่อในการประชุมที่มีการแข่งขัน[ 82 ]
ซูเปอร์เดเลเกตคิดเป็นประมาณ 7% ของผู้แทนทั้งหมดในการประชุมใหญ่พรรครีพับลิกัน[ 83 ]ในการประชุมใหญ่พรรครีพับลิกันปี 2008มีผู้แทน RNC 123 คนจากผู้แทนทั้งหมด 2,380 คนที่ไม่ได้ให้คำมั่นสัญญากับผู้สมัครคนใด[ 84 ]ในการประชุมใหญ่พรรครีพับลิกันปี 2016 มีผู้แทน 168 คนจากผู้แทนทั้งหมด 2,472 คนที่เป็น "ซูเปอร์" (ไม่ผูกมัด) [ 82 ]
ดูเพิ่มเติม
- รายชื่อผู้แทนพิเศษในการประชุมใหญ่พรรคเดโมแครตปี 2008
- รายชื่อผู้แทนพิเศษในการประชุมใหญ่พรรคเดโมแครตปี 2016
- รายชื่อผู้แทนโดยอัตโนมัติในการประชุมใหญ่พรรคเดโมแครตปี 2020
หมายเหตุ
- ^การเลือกตั้งขั้นต้นของพรรคเดโมแครตในปี 1984สิ้นสุดลงด้วย ชัยชนะ ของวอลเตอร์ มอนเดลโดยได้รับคะแนนเสียงส่วนใหญ่จากผู้แทน นำหน้าวุฒิสมาชิกแกรี่ ฮาร์ทในจำนวนผู้แทนที่ได้รับเลือก และ เจสซี แจ็กสันตามหลังมาห่างไกล ยังไม่ชัดเจนว่ามอนเดลได้รับคะแนนเสียงส่วนใหญ่จากผู้แทน 1,967 คน เพื่อคว้าตำแหน่งตัวแทนพรรคหรือไม่ แม้ว่าฮาร์ทจะได้รับชัยชนะในแคลิฟอร์เนียก็ตาม รายงานข่าวบางฉบับระบุว่ามอนเดลคว้าตำแหน่งตัวแทนพรรคได้แล้ว แต่สำนักข่าวเอพีรายงานว่าเขา "ขาดไปเพียงเล็กน้อย" ที่จะได้คะแนนเสียงส่วนใหญ่ มอนเดลโทรศัพท์ไปยังผู้แทนพิเศษหลายสิบคน และได้รับการยืนยันจากผู้แทนพิเศษ 40 คน ทำให้สถานะของเขาในฐานะผู้ได้รับการเสนอ ชื่อเป็นตัวแทนพรรค เป็นที่แน่ชัด ผู้เชี่ยวชาญมีความเห็นแตกต่างกันว่าผู้แทนพิเศษเป็น "ปัจจัยชี้ขาด" ต่อการเสนอชื่อของมอนเดลในการลงคะแนนรอบแรกในการประชุมใหญ่พรรคเดโมแครตปี 1984หรือ ไม่ [ 73 ]
- ^แม้ว่าเดิมทีคำว่า superdelegateจะถูกบัญญัติขึ้นเพื่ออธิบายผู้แทนประเภทหนึ่งของพรรคเดโมแครต แต่คำนี้ก็ถูกนำมาใช้กันอย่างแพร่หลายเพื่ออธิบายผู้แทนเหล่านี้ในทั้งสองพรรค [ 81 ]