รายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง
บัญชี รายชื่อผู้มี สิทธิเลือกตั้ง (เรียกได้หลายแบบ เช่นทะเบียนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ราย ชื่อผู้มีสิทธิออกเสียงสมุดลงคะแนนหรือคำเรียกอื่นๆ) คือเอกสารที่รวบรวมราย ชื่อ พลเมืองที่มีสิทธิออกเสียงในการเลือกตั้งในเขตอำนาจศาลหนึ่งๆ โดยปกติแล้วรายชื่อจะแบ่งตามเขตเลือกตั้งและจัดทำขึ้นเพื่อช่วยเจ้าหน้าที่การเลือกตั้ง ณหน่วยเลือกตั้งเป็นหลัก เขตอำนาจศาลส่วนใหญ่จะเก็บรักษาบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งถาวร ซึ่งจะมีการปรับปรุงอย่างต่อเนื่องหรือเป็นระยะ (เช่น ประเทศฝรั่งเศสซึ่งปรับปรุงทุกปี) ในขณะที่บางเขตอำนาจศาลจะจัดทำบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งใหม่ก่อนการเลือกตั้งแต่ละครั้ง บัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งเป็นผลมาจากการลงทะเบียนผู้มีสิทธิออกเสียงในเขตอำนาจศาลส่วนใหญ่ การลงทะเบียนผู้มีสิทธิออกเสียง (และการมีชื่ออยู่ในบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง) เป็นเงื่อนไขเบื้องต้นสำหรับการลงคะแนนเสียงในการเลือกตั้ง บางเขตอำนาจศาลไม่ต้องการการลงทะเบียนผู้มีสิทธิออกเสียง และไม่ใช้บัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง เช่น รัฐนอร์ทดาโคตาในสหรัฐอเมริกาในเขตอำนาจศาลเหล่านั้น ผู้มีสิทธิออกเสียงต้องแสดงบัตรประจำตัวและหลักฐานแสดงสิทธิในการออกเสียงก่อนจึงจะได้รับอนุญาตให้ลงคะแนนเสียงได้
บัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งและการลงทะเบียนผู้มีสิทธิเลือกตั้งมีหน้าที่หลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการทำให้การลงคะแนนเสียงในวันเลือกตั้งเป็นไปอย่างราบรื่น การลงทะเบียนผู้มีสิทธิเลือกตั้งสามารถใช้เพื่อตรวจจับการทุจริตการเลือกตั้งได้โดยทำให้เจ้าหน้าที่สามารถตรวจสอบตัวตนและสิทธิในการลงคะแนนเสียงของผู้สมัคร และเพื่อให้แน่ใจว่าบุคคลจะไม่ลงคะแนนเสียงหลายครั้ง ในเขตอำนาจศาลที่การลงคะแนนเสียงเป็นภาคบังคับ บัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะใช้เพื่อระบุว่าใครไม่ได้ลงคะแนนเสียง ในบางเขตอำนาจศาล บุคคลที่จะได้รับการคัดเลือกให้เป็นคณะลูกขุนหรือปฏิบัติหน้าที่พลเรือนอื่น ๆ จะถูกเลือกจากบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ในเขตอำนาจศาลที่อนุญาตให้มีสัญชาติหลายสัญชาติการแลกเปลี่ยนข้อมูลบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งระหว่างสองประเทศจะป้องกันการลงคะแนนเสียงซ้ำซ้อนในสองประเทศ[ 1 ]
โดยทั่วไปแล้ว เขตอำนาจศาลส่วนใหญ่จะปิดการปรับปรุงรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งในช่วงเวลาหนึ่ง ซึ่งปกติคือ 14 หรือ 28 วันก่อนการเลือกตั้ง แต่บางเขตอำนาจศาลอาจอนุญาตให้ลงทะเบียนพร้อมกับการไปลงคะแนนที่หน่วยเลือกตั้งได้ ในขณะที่ออสเตรเลียปิดรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งเจ็ดวันหลังจากมีการประกาศการเลือกตั้ง ไม่ใช่โดยอ้างอิงจากวันเลือกตั้ง
ตามธรรมเนียมแล้ว บัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะจัดเก็บในรูปแบบกระดาษ ไม่ว่าจะเป็นแฟ้มเอกสารหรือเอกสารที่พิมพ์ออกมา แต่ปัจจุบัน มีการนำ บัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งอิเล็กทรอนิกส์มาใช้มากขึ้นเรื่อยๆ ในทำนองเดียวกัน จำนวนประเทศที่นำระบบลงทะเบียนผู้มีสิทธิเลือกตั้งด้วยไบโอเมตริก มาใช้ ก็เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง (ข้อมูล ณ ปี 2016)ครึ่งหนึ่งของประเทศในแอฟริกาและละตินอเมริกาใช้เทคโนโลยีไบโอเมตริกสำหรับบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง[ 2 ]
ออสเตรเลีย
ออสเตรเลียมีบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ถาวร ซึ่งใช้สำหรับการเลือกตั้งระดับรัฐบาลกลางการเลือกตั้งซ่อมและการลงประชามตินอกจากนี้ยังเป็นพื้นฐานของบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งระดับรัฐ (ยกเว้นในรัฐเวสเทิร์นออสเตรเลียซึ่งจัดทำบัญชีรายชื่อของตนเอง) และระดับท้องถิ่น[ 3 ]
การลงทะเบียนเป็นภาคบังคับสำหรับพลเมืองออสเตรเลีย ทุกคน ที่มีอายุมากกว่า 18 ปี (ยกเว้นเกาะนอร์ฟอล์กซึ่งการลงทะเบียนเป็นไปโดยสมัครใจ) ผู้ที่อาศัยอยู่ในออสเตรเลียซึ่งเคยลงทะเบียนเป็นพลเมืองอังกฤษในปี 1984 แม้ว่าจะไม่ได้เป็นพลเมืองออสเตรเลีย ก็สามารถลงทะเบียนต่อไปได้ (บุคคลเหล่านี้คิดเป็นประมาณ 9% ของรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง) โดยปกติ การลงทะเบียนและการเปลี่ยนแปลงรายละเอียดต้องยื่นแบบฟอร์ม แต่ตั้งแต่ปี 2009 รัฐนิวเซาท์เวลส์จะอัปเดตรายละเอียดการลงทะเบียนในทะเบียนของรัฐโดยอัตโนมัติ แต่ไม่ใช่ในทะเบียนของรัฐบาลกลาง จากแหล่งข้อมูลของหน่วยงานรัฐบาลต่างๆ[ 4 ]นายทะเบียนพลเรือนของรัฐจะต้องให้ข้อมูล เช่น ข้อมูลเกี่ยวกับการเสียชีวิตของบุคคล เพื่อให้สามารถลบชื่อของผู้เสียชีวิตออกจากรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้
เมื่อมีการประกาศการเลือกตั้ง จะมีการประกาศวัน "ปิดรับลงทะเบียน" ด้วย ซึ่งในวันนั้น การดำเนินการลงทะเบียนและการเปลี่ยนแปลงรายละเอียดในทะเบียนจะถูกระงับ[ 5 ]การลงทะเบียนหรือการเปลี่ยนแปลงรายละเอียดสามารถทำได้ทางออนไลน์หรือโดยการกรอกแบบฟอร์มและส่งทางไปรษณีย์ปกติ ซึ่งต้องส่งถึงภายในกำหนดเวลา
ปัจจุบัน บัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งบันทึกเพียงชื่อและที่อยู่ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งเท่านั้น แม้ว่าในอดีตจะมีการบันทึกอาชีพไว้ด้วยก็ตาม ตั้งแต่วันที่ 21 กรกฎาคม พ.ศ. 2547 บัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งของเครือจักรภพไม่สามารถจำหน่ายในรูปแบบใดๆ ได้อีกต่อไป และไม่ได้จัดทำในรูปแบบสิ่งพิมพ์ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2528 ซึ่งต่อมาได้เปลี่ยนไปจัดทำในรูปแบบไมโครฟิชปัจจุบัน บัญชีรายชื่อนี้จัดทำในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์เท่านั้น และสามารถดูได้ที่ สำนักงาน คณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งออสเตรเลียหรือสำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งของรัฐเท่านั้น ซึ่งแต่ละแห่งจะมีสำเนาบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งสำหรับทั้งประเทศ การจัดการเหล่านี้พยายามสร้างสมดุลระหว่างความเป็นส่วนตัวของผู้มีสิทธิเลือกตั้งและการเผยแพร่บัญชีรายชื่อ ซึ่งเป็นส่วนสำคัญของการจัดการเลือกตั้งที่เสรีและเป็นธรรม ช่วยให้ผู้เข้าร่วมสามารถตรวจสอบความเปิดเผยและความรับผิดชอบของกระบวนการเลือกตั้ง และคัดค้านการลงทะเบียนของผู้มีสิทธิเลือกตั้งใดๆ ข้อมูลผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะถูกส่งให้กับพรรคการเมือง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร และผู้สมัคร[ 5 ]
เบลเยียม
พลเมืองเบลเยียมที่มีอายุ 18 ปีขึ้นไปและลงทะเบียนอยู่ในทะเบียนราษฎรของแต่ละเทศบาล จะมีชื่ออยู่ในรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง
ชาวต่างชาติสามารถยื่นขอลงทะเบียนในรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งสำหรับการเลือกตั้งระดับเทศบาลได้ และพลเมืองของสหภาพยุโรปสามารถลงทะเบียนสำหรับการเลือกตั้งรัฐสภายุโรปได้ การอนุมัติให้เป็นผู้มีสิทธิเลือกตั้งยังคงมีผลใช้ได้สำหรับการเลือกตั้งครั้งต่อไป (เว้นแต่จะสละสิทธิ์เป็นลายลักษณ์อักษร) และในกรณีที่มีการเปลี่ยนถิ่นที่อยู่ในประเทศเบลเยียม[ 6 ]
ฝรั่งเศส

แต่ละเทศบาลจะรักษารายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งถาวรซึ่งจะได้รับการปรับปรุงทุกปี เฉพาะผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ลงทะเบียนแล้วเท่านั้นจึงจะมีสิทธิออกเสียงได้ มีการจัดทำรายชื่อเสริมสำหรับพลเมืองของประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปสำหรับการเลือกตั้งในฝรั่งเศสที่เปิดให้สำหรับพวกเขา ได้แก่ การเลือกตั้ง ระดับยุโรปและระดับเทศบาล ผู้มี สิทธิเลือกตั้งแต่ละคนมีหน้าที่ต้องลงทะเบียนในรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งเพียงรายชื่อเดียวเท่านั้น แต่ไม่มีบทลงโทษใด ๆ นอกจากการถูกห้ามไม่ให้ออกเสียง[ 7 ]
ตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2552 ได้มีการอนุญาตให้มีการลงทะเบียนออนไลน์นำร่องในเทศบาลบางแห่ง แต่คาดว่าจะขยายไปยังพื้นที่อื่นๆ[ 8 ]
ฮ่องกง
บัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งในฮ่องกงได้รับการดูแลโดยสำนักงานทะเบียนและการเลือกตั้ง (REO) บัญชีรายชื่อฉบับสุดท้ายจะพร้อมใช้งานทุกปีในวันที่ 25 กรกฎาคม ยกเว้นปีที่มีการเลือกตั้งสภาเขตของดินแดน ซึ่งบัญชีรายชื่อฉบับสุดท้ายจะพร้อมใช้งานในวันที่ 15 กันยายน ผู้พำนักถาวรทุกคนในดินแดน ซึ่งต้องมีถิ่นพำนักอย่างต่อเนื่องเป็นเวลาเจ็ดปี มีสิทธิที่จะลงทะเบียนเป็นผู้มีสิทธิเลือกตั้งโดยไม่คำนึงถึงสัญชาติหรือความเป็นพลเมือง[ 9 ]
อินเดีย
ในประเทศอินเดีย การเผยแพร่และปรับปรุงรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งเป็นความรับผิดชอบของคณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งอินเดียหัวหน้าเจ้าหน้าที่การเลือกตั้งของแต่ละรัฐ และคณะกรรมการการเลือกตั้งของแต่ละรัฐ หน่วยงานของรัฐเหล่านี้จะปรับปรุงและเผยแพร่รายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งทุกปี และสามารถดาวน์โหลดได้จากเว็บไซต์ทางการของรัฐบาล
จำนวนผู้มีสิทธิออกเสียงทั้งหมดในอินเดีย ณ วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2562 [ 10 ]
- จำนวนผู้มีสิทธิออกเสียงทั้งหมด: 866,913,278 คน
- ผู้ชาย: 451,966,704 คน
- ผู้หญิง: 414,912,901 คน
- เพศที่สาม : 33,673
รายละเอียดการเลือกตั้งระดับรัฐสำหรับการเลือกตั้งโลคสภาปี 2019:- [ 11 ]
| เลขที่ | ชื่อรัฐ/ดินแดน | ผู้ชาย | ผู้หญิง | เพศที่สาม |
| 1. | รัฐอานธรประเทศ | 17162603 | 17409676 | 3146 |
| 2. | อรุณาจัลประเทศ | 383804 | 389054 | 0 |
| 3. | 10627005 | 10004509 | 377 | |
| 4. | บิฮาร์ บิฮาร์ | 36346421 | 32070788 | 2119 |
| 5. | ฉัตติสการ์ | 9112766 | 8958481 | 721 |
| 6. | กัว | 545531 | 562930 | 0 |
| 7. | รัฐคุชราต | 22265012 | 20325250 | 553 |
| 8. | ฮารยานา | 9027549 | 7792344 | 0 |
| 9. | รัฐหิมาจัลประเทศ | 2458878 | 2352868 | 6 |
| 10. | ชัมมูและแคชเมียร์ | 3904982 | 3548312 | 45 |
| 11. | จาร์คันด์ | 11256003 | 10202201 | 123 |
| 12. | กรณาฏกะ | 24837243 | 24045264 | 4404 |
| 13. | เกรละ | 12202869 | 13085516 | 6 |
| 14. | รัฐมัธยประเทศ | 26195768 | 23772022 | 1135 |
| 15. | มหาราษฏระ | 43940543 | 39542999 | 1645 |
| 16. | มณีปุระ | 925431 | 968312 | 0 |
| 17. | เมฆาลัย | 850667 | 868802 | 0 |
| 18. | มิโซรัม | 362181 | 377795 | 0 |
| 19. | นากาแลนด์ | 577793 | 560422 | 0 |
| 20. | โอริสสา | 15946303 | 14890584 | 2146 |
| 21. | ปัญจาบ | 10502868 | 9375422 | 415 |
| 22. | รัฐราชสถาน | 23117744 | 20855740 | 45 |
| 23. | สิกขิม | 200220 | 188836 | 0 |
| 24. | ทมิฬนาฑู | 29574300 | 30155515 | 5074 |
| 25. | เทลังกานา | 14472054 | 13840715 | 2351 |
| 26. | ตริปุระ | 1275694 | 1230212 | 0 |
| 27. | รัฐอุตตรประเทศ | 76809778 | 64436122 | 7272 |
| 28. | อุตตราขันธ์ | 3923492 | 3572029 | 151 |
| 29. | รัฐเวสต์เบงกอล | 34592448 | 32443796 | 1017 |
| 30. | หมู่เกาะอันดามันและนิโคบาร์ | 146524 | 131464 | 0 |
| 31. | จันดิการ์ห์ | 305892 | 266194 | 13 |
| 32. | ดาดราและนากาฮาเวลี | 122184 | 105399 | 0 |
| 33. | ดามันและดิว | 58698 | 57861 | 0 |
| 34. | เดลี | 7463731 | 6005703 | 829 |
| 35. | ลักษดวีป | 25372 | 24904 | 0 |
| 36. | ปูดูเชอร์รี | 446353 | 494860 | 80 |
ไอร์แลนด์
ทะเบียนผู้มีสิทธิเลือกตั้งในไอร์แลนด์นั้นดูแลโดยหน่วยงานท้องถิ่น และผู้ที่อาศัยอยู่ในประเทศที่มีอายุครบ 18 ปีบริบูรณ์ทุกคนสามารถลงทะเบียนได้ที่ที่อยู่ซึ่งตน "อาศัยอยู่เป็นประจำ" ในเดือนพฤศจิกายนของทุกปี จะมีการเผยแพร่ทะเบียนผู้มีสิทธิเลือกตั้งฉบับร่างหลังจากทำการสำรวจตามบ้านเรือน จากนั้นทะเบียนดังกล่าวจะมีผลบังคับใช้ในเดือนกุมภาพันธ์ของปีถัดไป หลังจากเปิดโอกาสให้มีการอุทธรณ์และเพิ่มเติมข้อมูล นอกจากนี้ยังมีการเผยแพร่ทะเบียนผู้มีสิทธิเลือกตั้งฉบับเพิ่มเติม ซึ่งอนุญาตให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งทำการเปลี่ยนแปลงข้อมูล (โดยปกติคือการเปลี่ยนที่อยู่หรือการมีอายุครบ 18 ปีบริบูรณ์) ก่อนวันเลือกตั้ง การลงคะแนนทางไปรษณีย์จำกัดเฉพาะอาชีพบางอาชีพ นักเรียน และผู้พิการหรือผู้สูงอายุที่อาศัยอยู่ห่างจากบ้าน นอกจากนี้ยังมีข้อกำหนดสำหรับผู้มีสิทธิเลือกตั้งพิเศษ ซึ่งโดยปกติจะเป็นผู้พิการทางร่างกาย
แม้ว่าผู้อยู่อาศัยทุกคนสามารถลงทะเบียนเพื่อลงคะแนนเสียงได้ แต่การลงคะแนนเสียงในไอร์แลนด์ขึ้นอยู่กับสัญชาติ ผู้อยู่อาศัยทุกคนมีสิทธิ์ลงคะแนนเสียงในการเลือกตั้งท้องถิ่น พลเมืองไอร์แลนด์และพลเมืองสหภาพยุโรปสามารถลงคะแนนเสียงในการเลือกตั้งรัฐสภายุโรปได้ พลเมืองไอร์แลนด์และบุคคลอื่น ๆ ที่กฎหมายกำหนดสามารถลงคะแนนเสียงในการเลือกตั้งสภาDáil Éireann (บุคคลใดก็ตามที่มีสิทธิ์ลงคะแนนเสียงเลือกตั้งสมาชิกสภา Dáil Éireann เช่น มีสิทธิ์ลงคะแนนเสียงเลือกตั้งประธานสภา) สำหรับประธานาธิบดีและในการลงประชามติแก้ไขรัฐธรรมนูญ
ทะเบียนผู้มีสิทธิเลือกตั้งสำหรับการเลือกตั้งที่นั่งมหาวิทยาลัย 6 ที่นั่งในSeanad Éireannนั้นได้รับการดูแลโดยมหาวิทยาลัยแห่งชาติไอร์แลนด์และมหาวิทยาลัยดับลินพลเมืองชาวไอริชที่สำเร็จการศึกษาจากมหาวิทยาลัยเหล่านี้และมีอายุมากกว่า 18 ปีสามารถลงทะเบียนได้ การลงคะแนนเสียงเป็นการลงคะแนนทางไปรษณีย์และไม่จำเป็นต้องมีถิ่นที่อยู่ในประเทศ[ 12 ] [ 13 ]
นิวซีแลนด์
มีการใช้บัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งในนิวซีแลนด์มาตั้งแต่ปลายศตวรรษที่ 19 และบางส่วนมีให้บริการในห้องสมุดสาธารณะสำหรับการวิจัยทางด้านลำดับวงศ์ตระกูล [ 14 ] ตามประเพณีแล้ว ชนพื้นเมือง เมารีมีการลงทะเบียนผู้มีสิทธิเลือกตั้งแยกต่างหาก โดยมีการนำบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งสำหรับชาวเมารีมาใช้ในปี 1948 ในปี 1975 ผู้มีสิทธิเลือกตั้งเชื้อสายเมารีได้รับสิทธิ์ในการเลือกว่าจะลงทะเบียนในบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งของชาวเมารีหรือบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง "ทั่วไป" ซึ่งสิทธิ์นี้ทำให้ผู้ที่ต้องการลงทะเบียนในบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งของชาวเมารีสามารถลงคะแนนเสียงเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากเขตเลือกตั้งของชาวเมารีได้[ 15 ]
รัสเซีย
รายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งจัดทำขึ้นจากทะเบียนราษฎรและแจกจ่ายไปยังหน่วยเลือกตั้งแต่ละแห่งสิบวันก่อนวันเลือกตั้ง การแก้ไขและการเพิ่มเติมรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งสามารถทำได้ทั้งก่อนและระหว่างการเลือกตั้ง โดยการยื่นคำขอด้วยตนเองที่หน่วยเลือกตั้งพร้อมเอกสารแสดงตนที่ถูกต้อง (เช่น หนังสือเดินทางที่มีบันทึกการลงทะเบียนในเขตเลือกตั้งนั้น) แม้ว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้งส่วนใหญ่จะมีชื่ออยู่ในรายชื่อแล้ว แต่โดยทั่วไปแล้วหน่วยเลือกตั้งจะต้องดำเนินการตามคำขอแก้ไขรายชื่อดังกล่าวจำนวนหนึ่ง
จำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมดในรายชื่อเมื่อสิ้นสุดการลงคะแนนจะถูกรวมไว้ในผลการเลือกตั้งอย่างเป็นทางการของแต่ละหน่วยเลือกตั้งและเปิดเผยต่อสาธารณะ[ 16 ]
สหราชอาณาจักร
ภายใต้เขตอำนาจศาลของสหราชอาณาจักร สิทธิในการลงทะเบียนเพื่อลงคะแนนเสียงนั้นครอบคลุมถึงพลเมืองอังกฤษไอร์แลนด์และประเทศในเครือจักรภพ ทั้งหมด พลเมืองอังกฤษที่อาศัยอยู่ต่างประเทศสามารถลงทะเบียนได้นานถึง 15 ปีหลังจากที่พวกเขาลงทะเบียนที่อยู่ครั้งสุดท้ายในสหราชอาณาจักร ก่อนBrexit พลเมืองสหภาพยุโรป ( ที่ไม่ใช่พลเมืองเครือจักรภพหรือพลเมืองไอร์แลนด์) สามารถลงคะแนนเสียงใน การเลือกตั้ง ยุโรปและการเลือกตั้งท้องถิ่นในสหราชอาณาจักรการเลือกตั้งรัฐสภาสกอตแลนด์และ สภา เวลส์และไอร์แลนด์เหนือ (หากพวกเขาอาศัยอยู่ในพื้นที่เหล่านั้น) และการลงประชามติ บางรายการ (ตามกฎสำหรับการลงประชามติเฉพาะนั้นๆ) พวกเขาไม่สามารถลงคะแนนเสียงในการเลือกตั้งทั่วไปของรัฐสภาอังกฤษ ได้ [ 18 ]อายุขั้นต่ำสำหรับ การลง คะแนนเสียงในสกอตแลนด์และเวลส์ (เฉพาะสำหรับการบริหารส่วนภูมิภาคและการเลือกตั้งรัฐบาลท้องถิ่นเท่านั้น) คือ 16 ปี ในอังกฤษและไอร์แลนด์เหนือ [ 19 ]อายุขั้นต่ำสำหรับการลงคะแนนเสียงคือ 18 ปี บุคคลสามารถลงทะเบียนเพื่อลงคะแนนเสียงก่อนวันเกิดนี้ได้ ตราบใดที่พวกเขาจะมีอายุครบเกณฑ์การลงคะแนนเสียงก่อนการแก้ไขทะเบียนครั้งถัดไป[ 20 ]
ทะเบียนจะถูกรวบรวมสำหรับแต่ละเขตเลือกตั้ง และเก็บรักษาไว้โดยสำนักงานทะเบียนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ในสหราชอาณาจักร สำนักงานนี้ตั้งอยู่ที่สภาท้องถิ่น ( ระดับเขตอำเภอหรือระดับหน่วย) ในสกอตแลนด์บางครั้งสำนักงานเหล่านี้ก็ตั้งอยู่กับสภาแต่ก็อาจแยกกันก็ได้ ไอร์แลนด์เหนือมีสำนักงานเลือกตั้ง กลาง ที่ดำเนินการโดยรัฐบาล[ 21 ] [ 22 ]
ณ ปี 2019 ทะเบียนจะถูกรวบรวมโดยการส่งแบบฟอร์มสำรวจประจำปีไปยังทุกบ้าน (กระบวนการที่นำมาใช้โดยพระราชบัญญัติการเป็นตัวแทนของประชาชน ค.ศ. 1918 ) อาจมีการปรับเงินสูงสุดถึง 1,000 ปอนด์ (ระดับ 3 ตามมาตราฐาน ) สำหรับการให้ข้อมูลเท็จ จนถึงปี 2001 ทะเบียนที่แก้ไขแล้วจะได้รับการเผยแพร่ในวันที่ 15 กุมภาพันธ์ของทุกปี โดยอิงจากวันที่กำหนดคุณสมบัติคือวันที่ 10 ตุลาคม และทะเบียนฉบับร่างจะได้รับการเผยแพร่ในวันที่ 28 พฤศจิกายนของปีที่แล้ว ตั้งแต่ปี 2001 อันเป็นผลมาจากพระราชบัญญัติพรรคการเมือง การเลือกตั้ง และการลงประชามติ ค.ศ. 2000ทะเบียน 'แก้ไข' ประจำปีจะได้รับการเผยแพร่ในวันที่ 1 ธันวาคม แม้ว่าจะสามารถอัปเดตทะเบียนด้วยชื่อใหม่ได้ทุกเดือนระหว่างเดือนมกราคมถึงกันยายน[ 23 ]
ทะเบียนมีสองรูปแบบ ทะเบียนฉบับเต็มสามารถตรวจสอบได้ภายใต้การกำกับดูแลโดยทุกคนตามสิทธิทางกฎหมาย ทะเบียนนี้ใช้สำหรับการลงคะแนนเสียง และการจัดหาและการใช้ทะเบียนนี้ถูกจำกัดโดยกฎหมาย สำเนาของทะเบียนนี้มีให้สำหรับกลุ่มและบุคคลบางกลุ่ม เช่น หน่วยงานอ้างอิงเครดิตและพรรคการเมือง[ 24 ]
ทะเบียนฉบับที่ 'แก้ไข' หรือ 'เปิด' ซึ่งไม่รวมบุคคลที่เลือกที่จะ 'ไม่เข้าร่วม' สามารถซื้อได้โดยใครก็ได้เพื่อวัตถุประสงค์ใดก็ได้ บริษัทบางแห่งให้บริการเข้าถึงทะเบียนที่แก้ไขแล้วทางออนไลน์โดยคิดค่าธรรมเนียม[ 18 ] [ 24 ]
สำนักงานคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารคณะกรรมการการเลือกตั้งสมาคมรัฐบาลท้องถิ่นและสมาคมผู้บริหารการเลือกตั้งได้เรียกร้องให้ยกเลิกทะเบียนผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่แก้ไขแล้ว องค์กรเหล่านี้เชื่อว่าทะเบียนดังกล่าวควรใช้เฉพาะเพื่อวัตถุประสงค์ที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้งและการลงประชามติเท่านั้น และการขายข้อมูลส่วนบุคคลของผู้มีสิทธิเลือกตั้งเป็นแนวปฏิบัติที่อาจทำให้ผู้คนไม่ลงทะเบียนเพื่อลงคะแนนเสียงคณะกรรมการคัดเลือกด้านการปฏิรูปทางการเมืองและรัฐธรรมนูญได้แนะนำให้ยกเลิกทะเบียนผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่แก้ไขแล้วในรายงานเกี่ยวกับข้อเสนอของรัฐบาลสำหรับการลงทะเบียนผู้มีสิทธิเลือกตั้งรายบุคคลและข้อกำหนดการบริหารการเลือกตั้งอื่น ๆ องค์กรอื่น ๆ รวมถึงหน่วยงานอ้างอิงเครดิต หน่วยงานจัดเก็บหนี้ และบริษัทการตลาดทางตรง ได้โต้แย้งให้คงทะเบียนผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่แก้ไขแล้วไว้ อย่างไรก็ตาม แม้จะมีข้อความข้างต้นมาร์ค ฮาร์เปอร์ส.ส. ในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการทางการเมืองและรัฐธรรมนูญในรัฐบาลผสมคาเมรอน-เคล็กได้ประกาศในระหว่างขั้นตอนคณะกรรมการของพระราชบัญญัติการลงทะเบียนและการบริหารการเลือกตั้งปี 2013เมื่อวันที่ 25 มิถุนายน 2012 ว่าทะเบียนผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่แก้ไขแล้วจะยังคงอยู่[ 25 ]
ทะเบียนฉบับสมบูรณ์ประกอบด้วยข้อมูลดังต่อไปนี้:
- หมายเลขผู้มีสิทธิเลือกตั้ง (อักขระหนึ่งตัวขึ้นไปที่ระบุเขตเลือกตั้ง ตามด้วยตัวเลข)
- ชื่อและที่อยู่ของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง
- วันเดือนปีเกิด (หากผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะมีสิทธิออกเสียงในช่วงเวลาที่ทะเบียนรายชื่อครอบคลุม)
- หากผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้ร้องขอการลงคะแนนทางไปรษณีย์
'ทะเบียนที่ทำเครื่องหมายไว้' คือสำเนาของทะเบียนที่มีเครื่องหมายกำกับชื่อของผู้มีสิทธิเลือกตั้งแต่ละคนที่ลงคะแนนเสียง[ 26 ]ทะเบียนนี้ทำหน้าที่เป็นบันทึกว่าใครลงคะแนนเสียงในการเลือกตั้ง และจะเก็บไว้เป็นเวลาหนึ่งปีหลังจากการเลือกตั้ง[ 27 ]หลังจากการเลือกตั้ง ทุกคนสามารถตรวจสอบทะเบียนที่ทำเครื่องหมายไว้ได้ และบางคนสามารถซื้อสำเนาได้[ 26 ]ทะเบียนที่ทำเครื่องหมายไว้ไม่ได้ระบุว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้งลงคะแนนให้ใคร และไม่มีหมายเลขบัตรลงคะแนน[ 28 ]
มีการเสนอแนะว่าข้อมูลทะเบียนสามารถนำมาจากข้อมูลที่จะเก็บไว้ในโครงการข้อมูลพลเมือง ที่เสนอ [ 29 ]หรือในทะเบียน ข้อมูล ประจำตัวแห่งชาติ[ 30 ]ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2548 คณะกรรมการกิจการรัฐธรรมนูญและสำนักงานรองนายกรัฐมนตรีได้เริ่มการสอบสวนร่วมกันเกี่ยวกับการปฏิรูประบบการลงทะเบียน ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2553 พระราชบัญญัติเอกสารประจำตัว พ.ศ. 2553ได้ยกเลิกพระราชบัญญัติบัตรประจำตัวประชาชน พ.ศ. 2549ซึ่งจัดตั้งทะเบียนข้อมูลประจำตัวแห่งชาติ ขึ้น
แม้จะมีเสียงเรียกร้องอย่างกว้างขวางให้นำมาใช้ แต่พระราชบัญญัติการบริหารการเลือกตั้ง พ.ศ. 2549ก็ไม่ได้กำหนดให้มีการลงทะเบียนผู้มีสิทธิเลือกตั้งรายบุคคล โดยให้เหตุผลว่าระดับการลงทะเบียนจะลดลง อย่างไรก็ตาม พระราชบัญญัติพรรคการเมืองและการเลือกตั้ง พ.ศ. 2552ได้นำระบบการลงทะเบียนผู้มีสิทธิเลือกตั้งรายบุคคลมาใช้แทนระบบการลงทะเบียนครัวเรือนในสหราชอาณาจักร[ 31 ]
สหรัฐอเมริกา
ในสหรัฐอเมริกาบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งมักเรียกว่าสมุดรายชื่อผู้มีสิทธิออกเสียง มีการใช้บัญชีรายชื่อนี้มาตั้งแต่ก่อตั้งประเทศเพื่อกำหนดคุณสมบัติของผู้มีสิทธิออกเสียง ปัจจุบัน สมุดรายชื่อผู้มีสิทธิออกเสียงคือรายชื่อบุคคลที่มีสิทธิออกเสียงในการเลือกตั้ง ในสหรัฐอเมริกา บัญชีรายชื่อนี้มักได้รับการจัดการโดยหน่วยงานท้องถิ่น เช่น เทศมณฑลหรือเขตปกครอง อย่างไรก็ตาม ข้อมูลที่ใช้สำหรับการจัดทำบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งอาจมาจากแหล่งข้อมูลระดับรัฐ ในขณะที่สมุดรายชื่อผู้มีสิทธิออกเสียงแบบดั้งเดิมเป็นรายชื่อผู้มีสิทธิออกเสียงที่พิมพ์ออกมา แต่ในปัจจุบันสมุดรายชื่อผู้มีสิทธิออกเสียงแบบอิเล็กทรอนิกส์ได้รับความนิยมมากขึ้น บัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งแบบคอมพิวเตอร์ช่วยให้สามารถจัดการผู้มีสิทธิออกเสียงจำนวนมากได้อย่างง่ายดาย และช่วยให้มีความยืดหยุ่นมากขึ้นในเรื่องสถานที่ลงคะแนนและกระบวนการเลือกตั้ง
รัฐหลายแห่งและเขตปกครองโคลัมเบียมีการลงทะเบียนผู้มีสิทธิเลือกตั้งโดยอัตโนมัติ[ 32 ] [ 33 ] [ 34 ] [ 35 ] [ 36 ] [ 37 ] [ 38 ] [ 39 ] [ 40 ]
ดูเพิ่มเติม
หมายเหตุ
ลิงก์ภายนอก
- การสอบสวนของรัฐสภาเกี่ยวกับการลงทะเบียนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง มกราคม 2548 (สหราชอาณาจักร)
- วิธีการลงทะเบียนเพื่อใช้สิทธิเลือกตั้ง(สหราชอาณาจักร)