บริษัท เวสเทิร์น ไคลเมติตี อินิเชียลิตี้ จำกัด

เขตอำนาจศาลที่เข้าร่วมโครงการริเริ่มด้านสภาพภูมิอากาศตะวันตก
เดิมที	โครงการริเริ่มด้านการดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศระดับภูมิภาคตะวันตก
พิมพ์	องค์กร 501(c)(3)
ก่อตั้ง	วันที่ 26 กุมภาพันธ์ 2550  ( 2007-02-26 )ณกรุงวอชิงตัน ดี.ซี.สหรัฐอเมริกา(จดทะเบียนใหม่ในปี 2554)
ผู้ก่อตั้ง	คริสติน เกรกัวร์ เท็ด คูลองโกสกี้ เจเน็ต นาโปลิตาโน บิล ริชาร์ดสัน อาร์โนลด์ ชวาร์เซเน็กเกอร์
สำนักงานใหญ่	1107 ถนนไนน์สตรีท ห้องชุด 1070 แซคราเมนโตรัฐแคลิฟอร์เนีย , สหรัฐอเมริกา
พื้นที่ให้บริการ	อเมริกาเหนือ
บุคคลสำคัญ	เจสัน โฮลเล็ตต์ ประธานเลียน แรนดอล์ฟ รองประธาน
สมาชิก	แคลิฟอร์เนีย ควิเบก วอชิงตัน
เว็บไซต์	www.wci-inc.org​​

Western Climate Initiative, Inc. ( WCI ) เป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร 501(c)(3)ซึ่งบริหารจัดการ ตลาด ซื้อขายสิทธิ์การปล่อยก๊าซเรือนกระจก ร่วมกัน ระหว่างรัฐแคลิฟอร์เนีย ของสหรัฐอเมริกา และจังหวัดควิเบ กของแคนาดา รวมถึงบริหารจัดการระบบซื้อขายสิทธิ์การปล่อยก๊าซเรือนกระจกรายบุคคลในรัฐวอชิงตัน ของสหรัฐอเมริกา นอกจากนี้ยังให้บริการด้านการบริหาร เทคนิค และโครงสร้างพื้นฐานเพื่อสนับสนุนการดำเนินงานของโครงการจำกัดและซื้อขายสิทธิ์การปล่อยก๊าซเรือนกระจกในเขตอำนาจศาลอื่นๆในอเมริกาเหนือองค์กรนี้ก่อตั้งขึ้นครั้งแรกในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2550 โดยผู้ว่าการรัฐทางตะวันตก 5 รัฐ โดยมีเป้าหมายเพื่อพัฒนาระบบตลาดแบบหลายภาคส่วนเพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและได้จดทะเบียนในรูปแบบปัจจุบันในปี พ.ศ. 2554 ^{[ 1 ]}

นับตั้งแต่ได้รับการจัดตั้งใหม่ในปี 2011 ในฐานะองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร WCI อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของคณะกรรมการบริหารที่ได้รับการแต่งตั้งจากเขตอำนาจศาลที่เข้าร่วม แต่ละเขตอำนาจศาลจะแต่งตั้งกรรมการที่มีสิทธิ์ออกเสียงสองคนเข้าสู่คณะกรรมการ^{[ 2 ] [ 3 ]}

ตำแหน่ง	ชื่อ	เขตอำนาจศาล	หมายเหตุ
เก้าอี้	ฌอง-อีฟส์ เบอนัวต์	ควิเบก	อธิบดีกรมกำกับดูแลคาร์บอนและข้อมูลการปล่อยก๊าซเรือนกระจกกระทรวงสิ่งแวดล้อมและการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
รองประธาน	เลียนน์ แรนดอล์ฟ	แคลิฟอร์เนีย	ประธานคณะกรรมการทรัพยากรทางอากาศแห่งรัฐแคลิฟอร์เนีย
เหรัญญิก	โจเอล เครสเวลล์	วอชิงตัน	ผู้จัดการโครงการลดมลพิษทางภูมิอากาศ กรมสิ่งแวดล้อมรัฐวอชิงตัน
เลขานุการ	คิม ริคาร์ด	ควิเบก	ผู้อำนวยการฝ่ายตลาดคาร์บอนกระทรวงสิ่งแวดล้อมและการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
กรรมการผู้มีสิทธิออกเสียงเพิ่มเติม	ลอเรน ซานเชซ	แคลิฟอร์เนีย	ประธานคณะกรรมการทรัพยากรทางอากาศแห่งรัฐแคลิฟอร์เนีย
	โจเซลีน ซาวอย	ควิเบก	ผู้ช่วยรองรัฐมนตรี สำนักงานการเปลี่ยนผ่านด้านสภาพภูมิอากาศและพลังงาน กระทรวงสิ่งแวดล้อมและการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
	เคซี่ ซิกซ์คิลเลอร์	วอชิงตัน	ผู้อำนวยการ กรมสิ่งแวดล้อมแห่งรัฐวอชิงตัน
	ยานา การ์เซีย	แคลิฟอร์เนีย	เลขานุการฝ่ายคุ้มครองสิ่งแวดล้อม สำนักงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อมแห่งรัฐแคลิฟอร์เนีย

โครงการริเริ่มด้านสภาพภูมิอากาศตะวันตก (Western Climate Initiative) ก่อตั้งขึ้นในชื่อโครงการ ริเริ่มด้านการดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศระดับ ภูมิภาคตะวันตก (Western Regional Climate Action Initiative)เมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2550 โดยผู้ว่าการรัฐแอริโซนาแคลิฟอร์เนียนิวเม็กซิโกโอเรกอนและวอชิงตันข้อตกลงการก่อตั้งระบุว่าเป้าหมายของ WRCAI คือการประเมินและดำเนินการตามแนวทางเพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของรัฐต่างๆ และบรรลุผลประโยชน์ร่วมที่เกี่ยวข้อง^{[ 4 ]}รัฐเหล่านี้และผู้เข้าร่วมในอนาคตของโครงการริเริ่ม (รวมเรียกว่า "พันธมิตร" ของ WCI) ยังได้ให้คำมั่นที่จะกำหนดเป้าหมายระดับภูมิภาคโดยรวมเพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก (กำหนดไว้ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2550 ว่าต่ำกว่าระดับการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในปี พ.ศ. 2548 ร้อยละ 15 ภายในปี พ.ศ. 2563) ^{[ 5 ]}เข้าร่วมในทะเบียนก๊าซเรือนกระจกข้ามพรมแดนเพื่อวัดและติดตามการปล่อยก๊าซเรือนกระจกอย่างสม่ำเสมอ และใช้มาตรฐานท่อไอเสียสะอาดสำหรับรถยนต์นั่งส่วนบุคคล ภายในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2551 โครงการริเริ่มได้ขยายไปรวมถึงรัฐของสหรัฐอเมริกาอีกสองรัฐ (มอนแทนาและยูทาห์) และจังหวัดของแคนาดาอีกสี่จังหวัด (บริติชโคลัมเบีย แมนิโทบา ออนแทรีโอ และควิเบก) โดยรวมแล้ว พันธมิตรเหล่านี้คิดเป็น 20 เปอร์เซ็นต์ของ GDP ของสหรัฐอเมริกา และ 76 เปอร์เซ็นต์ของ GDP ของแคนาดา^{[ 6 ]}

วัตถุประสงค์ที่ทะเยอทะยานและเป็นที่ถกเถียงมากที่สุดของ WCI คือการพัฒนาระบบตลาดแบบหลายภาคส่วนเพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก คำแนะนำการออกแบบโดยละเอียดสำหรับโครงการจำกัดและซื้อขาย ระดับภูมิภาค เพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกได้รับการเผยแพร่โดย WCI ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2551 และกรกฎาคม พ.ศ. 2553 ^{[ 7 ]} ภายในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2554 รัฐแคลิฟอร์เนียและควิเบกได้นำกฎระเบียบตามคำแนะนำเหล่านี้มาใช้ (WCI ไม่มีอำนาจในการกำกับดูแลของตนเอง) ด้านการบริหารจัดการที่สำคัญของโครงการจำกัดและซื้อขายสิทธิ์การปล่อยก๊าซเรือนกระจกในระดับภูมิภาคมีกำหนดจะเริ่มดำเนินการในปี 2555 โรงไฟฟ้า โรงกลั่น และผู้ปล่อยก๊าซรายใหญ่รายอื่น ๆ ได้รับการสนับสนุนให้ปฏิบัติตามข้อจำกัดในปี 2556 แหล่งปล่อยก๊าซเรือนกระจกอื่น ๆ เช่น ผู้จัดหาเชื้อเพลิงสำหรับการขนส่ง มีข้อผูกมัดที่จะต้องปฏิบัติตามข้อจำกัดในช่วงต้นปี 2558 เหนือสิ่งอื่นใด โครงการริเริ่มด้านสภาพภูมิอากาศตะวันตก (Western Climate Initiative) วางรากฐานสำหรับโครงการจำกัดและซื้อขายสิทธิ์การปล่อยก๊าซเรือนกระจกในอเมริกาเหนือ ไม่เพียงแต่ในด้านการออกแบบและการดำเนินการเท่านั้น แต่ยังรวมถึงศักยภาพในการยอมรับการชดเชยการปล่อย ก๊าซเรือนกระจก จากโครงการต่าง ๆ ทั่วอเมริกาเหนือด้วย

ผู้สังเกตการณ์บางรายอธิบายโครงการทั้งหมดว่าเป็นการฟอกเขียวที่ออกแบบมาเพื่อหลีกเลี่ยงการผูกมัดตนเองกับพิธีสารเกียวโตและอ้างหลักฐานว่าการลดที่รุนแรงกว่ามากถึง 40% สามารถทำได้โดยไม่กระทบต่อผลตอบแทนจากการลงทุนในหุ้น ซึ่งเป็นตัวบ่งชี้ที่ดีว่าการลดดังกล่าวจะไม่ส่งผลกระทบต่อแนวโน้มเศรษฐกิจโดยรวม^{[ 8 ]}

แม้ว่าพันธมิตรของสหรัฐฯ หลายรายจะมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการออกแบบโครงการ แต่ก็ประกาศในปี 2553 ว่าพวกเขาจะเลื่อนหรือจะไม่ดำเนินโครงการในเขตอำนาจศาลของตน ดังนั้น ความร่วมมือจึงถูกปรับให้กระชับลงเหลือเพียงแคลิฟอร์เนียและสี่จังหวัดของแคนาดาที่ดำเนินการตามโครงการอย่างแข็งขัน ณ เดือนมกราคม 2555 บริติชโคลัมเบีย แมนิโทบา หรือออนแทรีโอ ยังไม่ได้ออกกฎระเบียบใดๆ แม้ว่าภาษีคาร์บอนในบริติชโคลัมเบียจะเพิ่มขึ้นเป็น 30 ดอลลาร์ต่อตันเทียบเท่าCO2ในเดือนกรกฎาคม 2555 ^{[ 9 ]} พันธมิตร WCI หลายรายยังคงมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในInternational Carbon Action Partnershipซึ่งเป็นหน่วยงานประสานงานระหว่างประเทศสำหรับหน่วยงานซื้อขายคาร์บอนระดับภูมิภาคหลาย

รัฐอัลเบอร์ตาและซัสแคตเชวันคัดค้านระบบการซื้อขายสิทธิ์ในการปล่อยมลพิษ และในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2551 ได้เรียกแผนของ WCI ว่าเป็น "การฉวยโอกาสทางการเงินของบางจังหวัดในแคนาดาที่ขาดแคลนทรัพยากร" ^{[ 10 ]} อย่างไรก็ตาม รัฐอัลเบอร์ตาได้ออกกฎหมายระบบการซื้อขายสิทธิ์ในการปล่อยมลพิษสำหรับผู้ปล่อยมลพิษรายใหญ่ไปแล้วในปี พ.ศ. 2550 ข้อโต้แย้งดูเหมือนจะเกี่ยวข้องกับข้อกำหนดด้านการรายงานและการเปิดเผยข้อมูลที่สูงกว่ามากสำหรับโครงการในอเมริกาเหนือเมื่อเทียบกับโครงการที่ตั้งอยู่ในรัฐอัลเบอร์ตาโดยเฉพาะ บางรัฐที่ถอนตัวออกไปในช่วงปลายปี พ.ศ. 2554 ยังตั้งใจที่จะพัฒนาแหล่งน้ำมันหินการแตกตัวของหินไฮดรอลิกของก๊าซธรรมชาติและ ทรัพยากร ถ่านหินซึ่งจะมีผลกระทบในวงกว้างนอกเหนือจากสภาพภูมิอากาศต่อแหล่งน้ำ รวมถึงความเป็นกรดของมหาสมุทรที่เพิ่มมากขึ้น

จนถึงปลายปี 2554 โครงการริเริ่มนี้ประกอบด้วยผู้เข้าร่วมสองประเภท ได้แก่ พันธมิตรและผู้สังเกตการณ์^{[ 11 ]}

เป็นเวลาหลายปีที่ประเทศสมาชิกประกอบด้วย รัฐ แคลิฟอร์เนียมอนแทนานิวเม็กซิโกโอเรกอนยูทาห์และวอชิงตันของสหรัฐอเมริกาและรัฐบริติชโคลัมเบียแมนิโทบา ออ นแทรีโอและควิเบกของ แคนาดา รัฐ/รัฐทั้งหมด ยกเว้นแคลิฟอร์เนียและควิเบก ได้ถอนตัวออกไปในปี 2554 ดูรายละเอียดเพิ่มเติมด้านล่าง: การเปลี่ยนแปลงสมาชิกภาพ

ผู้สังเกตการณ์ประกอบด้วยรัฐอะแลสกาโคโลราโดไอดาโฮแคนซัสเนวาดาไวโอมิงจังหวัดซัสแคตเชวัน(ซึ่งคัดค้านแผน WCI สำหรับระบบจำกัดและซื้อขาย^{[ 10 ]} ) และรัฐของเม็กซิโกได้แก่ บา ฮาแคลิฟอร์เนียชิวาวา โคอาฮุยลานูเอ โว เลออนโซโนราและทามาอูลีปัส

• 26 กุมภาพันธ์ 2550: แอริโซนา แคลิฟอร์เนีย นิวเม็กซิโก โอเรกอน และวอชิงตัน ร่วมกันก่อตั้ง Western Regional Climate Action Initiative ^{[ 12 ]}
• 24 เมษายน 2550: บริติชโคลัมเบียเข้าร่วมกับรัฐทางตะวันตกทั้งห้ารัฐ ทำให้ WCI กลายเป็นความร่วมมือระหว่างประเทศ^{[ 13 ]}
• 21 พฤษภาคม 2550: ยูทาห์กลายเป็นรัฐที่หกที่เข้าร่วม WCI เมื่อผู้ว่าการรัฐจอน ฮันท์สแมน จูเนียร์ลงนามในข้อริเริ่ม^{[ 14 ]}ฮันท์สแมนเป็นผู้ว่าการรัฐรีพับลิกันคนที่สองที่เข้าร่วม ต่อจากผู้ว่าการรัฐแคลิฟอร์เนียอาร์โนลด์ ชวาร์เซเน็กเกอร์
• 13 มิถุนายน 2550: แมนิโทบาประกาศว่าจะเป็นจังหวัดที่สองของแคนาดาที่เข้าร่วม WCI ^{[ 15 ]}
• 24 กันยายน พ.ศ. 2550: อลาสก้าเข้าร่วม WCI ในฐานะผู้สังเกตการณ์^{[ 16 ]}
• 19 พฤศจิกายน 2550: ผู้ว่าการรัฐมอนแทนาประกาศว่ารัฐของเขาจะเข้าร่วมด้วย^{[ 17 ]}
• มกราคม 2551: มอนแทนาเข้าร่วม WCI อย่างเป็นทางการ^{[ 12 ]}
• 18 เมษายน 2551: ควิเบก ซึ่งก่อนหน้านี้เป็นผู้สังเกตการณ์ ได้กลายเป็นหุ้นส่วน^{[ 18 ]}
• 18 กรกฎาคม 2551: ออนแทรีโอ ซึ่งก่อนหน้านี้เป็นผู้สังเกตการณ์ ได้กลายเป็นหุ้นส่วน^{[ 10 ]}
• 2 กุมภาพันธ์ 2553: รัฐแอริโซนาประกาศว่าจะไม่นำโปรแกรมจำกัดและซื้อขายมาใช้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงที่เศรษฐกิจตกต่ำ แต่ยังคงรักษาสถานะสมาชิกใน WCI ในฐานะพันธมิตร^{[ 19 ]}
• 29 มิถุนายน 2554: รัฐแคลิฟอร์เนียประกาศว่าการบังคับใช้ข้อจำกัดจะถูกเลื่อนออกไปหนึ่งปีเพื่อให้องค์ประกอบที่จำเป็นของโครงการได้รับการจัดตั้งและใช้งานได้อย่างเต็มที่ อย่างไรก็ตาม ความเข้มงวดของข้อจำกัดและปริมาณการลดการปล่อยมลพิษที่คาดหวังจะยังคงไม่เปลี่ยนแปลง^{[ 20 ]}
• 6 กรกฎาคม 2554: เพื่อรักษาแนวทางที่ประสานงานกันในการดำเนินการตามโครงการระดับภูมิภาค ควิเบกประกาศเลื่อนการบังคับใช้ข้อจำกัดออกไปหนึ่งปี^{[ 21 ]}
• 18 พฤศจิกายน 2011: แอริโซนา มอนแทนา นิวเม็กซิโก โอเรกอน ยูทาห์ และวอชิงตัน ออกจาก WCI อย่างเป็นทางการ^{[ 22 ] [ 23 ]}การเข้าร่วมของ BC ก็ตกอยู่ในความสงสัยเช่นกัน โดยเจ้าหน้าที่ระบุว่าพอใจกับ แนวทางการ เก็บภาษีคาร์บอน ที่มีอยู่ และไม่ได้ให้คำมั่นว่าจะนำ ระบบ จำกัดและซื้อขายมาใช้แทนที่^{[ 24 ]}

ณ เดือนธันวาคม 2011 พันธมิตรของ WCI ที่เหลืออยู่ ได้แก่ รัฐแคลิฟอร์เนีย และรัฐต่างๆ ในแคนาดา ได้แก่ บริติชโคลัมเบีย แมนิโทบา ออนแทรีโอ และควิเบก

• 11 พฤษภาคม 2018: โนวาสโกเชียกลายเป็นพันธมิตรของ WCI และดำเนินโครงการจำกัดและซื้อขายสิทธิ์การปล่อยมลพิษในวันที่ 1 มกราคม 2019 ^{[ 25 ] [ 26 ]}
• 11 ตุลาคม 2561: รัฐออนแทรีโอผ่านกฎหมายยกเลิก Cap and Trade Act, 2561 และถอนตัวออกจาก WCI อย่างเป็นทางการ^{[ 27 ]}

หลังจากที่บริติชโคลัมเบียยุติการเข้าร่วมการซื้อขายการปล่อยมลพิษในปี 2018 บริติชโคลัมเบียยังคงเป็นเขตอำนาจศาลที่เข้าร่วมภายใต้ข้อบังคับของ WCI จนกว่าจะมีการแก้ไข^{[ 28 ] [ 29 ]}

โนวาสโกเชียถอนตัวออกจากการเป็นเขตอำนาจศาลที่เข้าร่วมในปี 2024 ^{[ 29 ]}

ณ ปี 2025เขตอำนาจศาลที่เข้าร่วมของ WCI ได้แก่ รัฐแคลิฟอร์เนียและรัฐวอชิงตันของสหรัฐอเมริกา และจังหวัดควิเบกของแคนาดา

• รายชื่อการประมูลของโครงการริเริ่มด้านสภาพภูมิอากาศตะวันตก
• รายชื่อโครงการริเริ่มด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
• คณะกรรมการระหว่างรัฐบาลว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
• ข้อตกลงก๊าซเรือนกระจกภาคตะวันตกตอนกลาง
• โครงการริเริ่มลดก๊าซเรือนกระจกระดับภูมิภาค (อเมริกาเหนือฝั่งตะวันออก)
• โครงการจำกัดปริมาณการปล่อยมลพิษและลงทุน (รัฐวอชิงตัน)
• ทะเบียนสภาพภูมิอากาศ
• โครงการจำกัดและซื้อขายคาร์บอนของสหรัฐอเมริกา
• โครงการวัลแคน
• โครงการริเริ่มด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศระดับภูมิภาคในสหรัฐอเมริกา
• พันธมิตรด้านสภาพภูมิอากาศของสหรัฐอเมริกา