ยาคอฟ บุลกาคอฟ
อัลมา มัธยฐาน	มหาวิทยาลัยจักรวรรดิมอสโก (1763)
พันธมิตร	แคทเธอรีน แอมเบอร์ (ช่วงปี 1780–1797)
เด็ก	สามคน รวมถึงอเล็กซานเดอร์และคอนสแตนติน

ยาโคฟ อิวาโนวิช บุลกาคอฟ ( รัสเซีย : Я́ков Ива́нович Булга́ков ; 15 ตุลาคม พ.ศ. 2286 - 7 กรกฎาคม พ.ศ. 2352) เป็นนักการทูตชาวรัสเซียที่ได้รับการจดจำมากที่สุดในฐานะทูตของแคทเธอรีนที่ 2ในกรุงคอนสแตนติโนเปิลในทศวรรษที่ 1780

บุลกาคอฟเกิดในครอบครัวขุนนางและเข้าเรียนที่โรงเรียนมัธยมของมหาวิทยาลัยมอสโก ที่เพิ่งก่อตั้งขึ้น เพื่อนร่วมชั้นของเขารวมถึงอิปโปลิต บ็อกดาโนวิชเดนิส ฟอนวิซินและกริกอรี โปเตมกิน บุลกาคอฟถูกส่งไปแจ้งข่าวการสิ้นพระชนม์ของจักรพรรดินีเอลิซาเบธที่ 3หนึ่งปีต่อมา เขาถูกส่งไปยังเวียนนาเพื่อแจ้งข่าวการรัฐประหารที่ทำให้แคทเธอรีนที่ 2 ขึ้นครองราชย์แก่ มาเรีย เทเรซาแห่งออสเตรีย

บุลกาคอฟ ร่วมกับเจ้าชายนิโคลัส เรปนิน ผู้เป็นผู้อุปถัมภ์ของเขา ทำงานในกรุงวอร์ซอโดยดำรงตำแหน่งเลขานุการในคณะผู้แทนรัสเซีย หลังสนธิสัญญาคูชุก คายนาคาเขาได้เดินทางไปกับเรปนินที่กรุงคอนสแตนติโนเปิล เพื่อโน้มน้าวให้สุลต่านยอมรับเอกราชของไครเมียในปี 1777 เรปนินและบุลกาคอฟได้เข้าร่วมการประชุมที่เทสเชนซึ่งเป็นการยุติสงครามสืบราชบัลลังก์บาวาเรียสี่ปีต่อมา บุลกาคอฟเดินทางไปยังยูเครน โดยได้รับมอบหมายให้กำหนดเขตแดนใหม่กับโปแลนด์

เมื่อวันที่ 20 พฤษภาคม ค.ศ. 1781 จักรพรรดินีทรงแต่งตั้งบุลกาคอฟเป็นทูตประจำราชสำนักออตโตมัน ภารกิจของเขาคือการเตรียมการและอำนวยความสะดวกในการผนวกไครเมียของรัสเซีย ข้อตกลงการค้าเสรีที่ทำขึ้นระหว่างสองมหาอำนาจในปี ค.ศ. 1783 ถือเป็นความสำเร็จที่โดดเด่นของเขา เมื่อข่านไครเมียคนสุดท้ายยอมจำนนต่ออำนาจของแคทเธอรีน มีความกังวลว่าผู้แทนรัสเซียจะถูกฝูงชนรุมทำร้ายและรุมประชาทัณฑ์ อย่างไรก็ตาม บุลกาคอฟไม่ยอมตกเป็นเหยื่อของแผนการของทูตฝรั่งเศส และในวันที่ 28 ธันวาคม เขาได้เจรจาต่อรองจนได้ข้อตกลงยอมรับการยึดครองไครเมียจากสุลต่าน ซึ่งเป็นการป้องกันไม่ให้เกิดสงครามครั้งใหม่ระหว่างสองประเทศ

เมื่อแคทเธอรีนเสด็จเยือนโนโวรอสเซียในปี 1787 บุลกาคอฟได้เดินทางไปเข้าเฝ้าพระองค์ที่ไครเมีย หลังจากกลับมายังคอนสแตนติโนเปิล เขาถูกคุมขังในห้องใต้ดินของปราสาทเจ็ดหอคอยที่นั่นเขาได้แปลงานเขียนของนักเขียนชาวฝรั่งเศสและเขียนจดหมายถึงพระมหากษัตริย์สงครามรัสเซีย-ตุรกี (1787–92)ปะทุขึ้น แต่บุลกาคอฟก็ยังคงมีประโยชน์ต่อรัฐบาลรัสเซียมาก จนกระทั่งเขาสามารถขอรับแผนการรุกทางทะเลของตุรกี ซึ่งร่างโดยเอกอัครราชทูตฝรั่งเศสเคานต์ เดอ ชัวเซิล-กูฟฟิเยร์ได้ แม้จะขัดกับคำแนะนำของทางการทูตอังกฤษ สวีเดน และปรัสเซีย สุลต่านก็เห็นว่าเป็นการเหมาะสมที่จะปล่อยตัว "ชาวรัสเซียที่น่ารังเกียจ" (24 พฤศจิกายน 1789) และเนรเทศเขาออกจากดินแดนของพระองค์

บุลกาคอฟปฏิเสธที่จะถูกขนส่งไปยังรัสเซียด้วยเรือรบฝรั่งเศส แต่เลือกที่จะล่องเรือไปยังเมือง ตรีเอสเตแทน จากนั้นจึงเดินทางต่อไปยังเวียนนาที่ซึ่งเขาได้พบกับพระเจ้าโจเซฟที่ 2 ที่กำลังจะสิ้นพระชนม์ หลังจากผ่านเมืองยาซี (ที่ซึ่งโปเตมกินกำลังเจรจาสนธิสัญญาสันติภาพกับสุลต่าน) บุลกาคอฟก็เดินทางมาถึงเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กจักรพรรดินีทรงยกย่องการรับใช้ของเขาและพระราชทานที่ดินจำนวนมากในเบลารุส ที่เพิ่งได้มาใหม่ จากนั้นเขาถูกส่งไปเป็นทูตผู้มีอำนาจเต็มประจำกรุงวอร์ซอซึ่งเขาใช้เวลาสี่ปีในการวางแผนและดำเนินการสงครามโปแลนด์-รัสเซียในปี 1792

หลังจากแคทเธอรีนสิ้นพระชนม์ บุลกาคอฟได้บริหารปกครองเมืองวิลโนและกรอดโนจนถึงปี 1799 ก่อนจะเกษียณอายุเนื่องจากปัญหาสุขภาพ เขาได้รับเลือกเข้าสู่ราชบัณฑิตยสถานรัสเซียในปี 1795 และใช้ชีวิตที่เหลืออยู่ในวัยเกษียณที่มอสโก

• ปิโอตร์ อันเดรเยวิช ตอลสตอย ทูตของพระเจ้าปีเตอร์ที่ 1 ในกรุงคอนสแตนติโนเปิล
• อีวาน เนปลูเยฟ ทูตของจักรพรรดินีแอนนาที่ 1 ประจำกรุงคอนสแตนติโนเปิล