ข้อพิพาทท่าเรือนิวซีแลนด์ปี 1951 เป็น ข้อพิพาททางอุตสาหกรรมที่ใหญ่ที่สุดและแพร่หลายที่สุดใน ประวัติศาสตร์ นิวซีแลนด์ในช่วงเวลานั้น มีคนงานมากถึง 20,000 คนหยุดงานประท้วงเพื่อสนับสนุนคนงานท่าเรือที่ประท้วงเรื่องความยากลำบากทางการเงินและสภาพการทำงานที่ย่ำแย่ คนงานอีกหลายพันคนปฏิเสธที่จะจัดการกับสินค้า " scab " ข้อพิพาทนี้บางครั้งเรียกว่าการปิดท่าเรือหรือการประท้วงหยุดงานท่าเรือมันกินเวลา 151 วัน ตั้งแต่วันที่ 13 กุมภาพันธ์^{[ 1 ]}ถึง 15 กรกฎาคม 1951 ในระหว่างการปิดท่าเรือสหภาพคนงานท่าเรือถูกเพิกถอนการจดทะเบียนและเงินทุนและบันทึกของสหภาพถูกยึด และมีการจัดตั้งสหภาพคนงานท่าเรือท้องถิ่น 26 แห่งขึ้นมาแทนที่^{[ 2 ]}

ในการวิจารณ์ชีวประวัติของJock Barnesซึ่งดำรงตำแหน่งประธานสหภาพแรงงาน Waterside ในขณะนั้น Tony Simpson ได้บรรยายถึงการปิดโรงงานว่าเป็น "องค์ประกอบสำคัญในตำนานของฝ่ายซ้ายอุตสาหกรรมในประเทศนี้" ^{[ 3 ]}

เนื่องจาก นิวซีแลนด์และออสเตรเลีย อยู่ห่างไกล จากตลาดดั้งเดิมของตน ท่าเรือจึงมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งต่อเศรษฐกิจของประเทศเหล่านั้น พื้นที่ริมน้ำจึงกลายเป็นจุดขัดแย้งระหว่างคนงานและสหภาพแรงงานฝ่ายหนึ่ง กับนายจ้างและรัฐอีกฝ่ายหนึ่งอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้

ในช่วงสงครามโลกครั้งที่สองเนื่องจากปัญหาการขาดแคลนแรงงาน คนงานท่าเรือและคนงานอื่นๆ ต้องทำงานเป็นเวลานาน บางครั้งอาจมากถึง 15 ชั่วโมงต่อวัน อย่างไรก็ตาม ในการทำงานบนเรืออเมริกัน คนงานท่าเรือยังได้เรียนรู้เกี่ยวกับวิธีการทำงานและเทคโนโลยีใหม่ๆ ที่เป็นเรื่องปกติในท่าเรือของอเมริกา^{[ 4 ]}เจ้าของเรือชาวอังกฤษไม่เต็มใจที่จะลงทุนในวิธีการใหม่เหล่านี้ และคาดหวังว่าคนงานท่าเรือจะกลับไปใช้วิธีการแบบดั้งเดิมที่ใช้กันก่อนสงคราม^{[ 4 ]}สหภาพแรงงานจึงตัดสินใจที่จะเปลี่ยนแปลงวิธีการทำงานบนท่าเรือ^{[ 4 ]}

หลังสงคราม ชั่วโมงการทำงานที่ท่าเรือยังคงสูง โดยเจ้าของเรือคาดหวังให้คนงานทำงานมากถึง 59 ชั่วโมงต่อสัปดาห์^{[ 5 ] [ 6 ]}ในช่วงหลังสงครามโดยทันที หนึ่งในเป้าหมายหลักของสหภาพแรงงานท่าเรือคือการได้รับค่าจ้างรายสัปดาห์ที่รับประกัน และสัปดาห์การทำงาน 40 ชั่วโมง 5 วัน ระหว่างเวลา 8.00 น. ถึง 17.00 น. โดยไม่มีการทำงานล่วงเวลาในเวลากลางคืนหรือวันหยุดสุดสัปดาห์^{[ 7 ]}ความไม่พอใจต่อการที่คณะกรรมการอุตสาหกรรมท่าเรือปฏิเสธที่จะยอมรับข้อเสนอของคนงานท่าเรือ นำไปสู่ข้อพิพาทท่าเรือที่ดำเนินต่อเนื่องมาหลายปี^{[ 7 ] [ 6 ] [ 8 ]}การต่อสู้ของสหภาพแรงงานท่าเรือนำไปสู่การวิพากษ์วิจารณ์จากสหพันธ์แรงงาน (FOL) ว่าการกระทำของสหภาพอาจไม่ได้เป็นไปเพื่อผลประโยชน์ที่ดีที่สุดของสมาชิก และเป็นความเสี่ยงต่อขบวนการแรงงานทั้งหมด^{[ 9 ]}

ในการเลือกตั้งทั่วไปเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2492 รัฐบาล พรรคเนชั่นแนลอนุรักษ์นิยมได้ขึ้นมามีอำนาจ แม้ว่าการต่อต้านสหภาพแรงงานหัวรุนแรงของรัฐบาลใหม่จะทำให้การเผชิญหน้าทางอุตสาหกรรมเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้^{[ 10 ] [ 11 ]}แต่การตัดสินใจก่อนหน้านี้ของรัฐบาลแรงงานที่กำลังจะหมดวาระที่จะจัดการลงประชามติเกี่ยวกับการเกณฑ์ทหารภาคบังคับในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2492นั้นถูกมองโดยสหภาพแรงงานหลายคนที่ต่อต้านการเกณฑ์ทหารว่าเป็นการทรยศต่อความเชื่อสังคมนิยมของพวกเขา^{[ 10 ] [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]}

ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2493 สหภาพแรงงานท่าเรือได้นำการประท้วงหยุดงานออกจาก FOL และจัดตั้งสภาสหภาพแรงงานของตนเอง โดยแยกตัวออกจากขบวนการสหภาพแรงงานในวงกว้าง ไม่นานหลังจากนั้นก็เกิดการหยุดงานประท้วงอย่างรุนแรงที่ท่าเรือ ทำให้ประชาชนส่วนใหญ่ไม่พอใจ ในต้นเดือนกันยายน คนงานท่าเรือเวลลิงตันปฏิเสธที่จะทำงานขนส่งเขม่าตะเกียง^{[ 15 ]}ข้อพิพาทนี้ในที่สุดก็ทำให้คนงานท่าเรือที่ท่าเรือทุกแห่งหยุดงาน ในวันที่ 19 กันยายน รัฐบาลเตือนว่าจะประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินในวันรุ่งขึ้นหากคนงานท่าเรือไม่กลับไปทำงานในเช้าวันรุ่งขึ้น^{[ 16 ]} ในช่วงค่ำวันนั้น ปีเตอร์ เฟรเซอร์ผู้นำพรรคแรงงานได้เข้ามาแทรกแซง และคณะผู้แทนผู้นำสหภาพแรงงานได้พบกับนายกรัฐมนตรีฮอลแลนด์^{[ 16 ]}แม้ว่าจะมีสถานการณ์ฉุกเฉินระหว่างวันที่ 20 กันยายนถึง 4 ตุลาคม^{[ 17 ]}ในขณะที่การเจรจาเกิดขึ้น การประชุมครั้งนี้ได้เปิดทางไปสู่การตกลง^{[ 18 ] [ 19 ]}

เมื่อวันที่ 31 มกราคม พ.ศ. 2494 ศาลอนุญาโตตุลาการได้ออกคำสั่งค่าจ้างทั่วไปเพื่อเพิ่มค่าจ้าง 15% สำหรับคนงานที่อยู่ภายใต้ระบบอนุญาโตตุลาการอุตสาหกรรม^{[ 20 ]}คำสั่งดังกล่าวมีผลบังคับใช้ในวันที่ 15 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2494 แต่มีผลย้อนหลังไปถึงคำตัดสิน ณ วันที่ 7 พฤษภาคม พ.ศ. 2493 และยกเลิกคำสั่งค่าจ้างชั่วคราว 5% ที่ศาลเคยออกไว้ก่อนหน้านี้ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2493 ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 8 พฤษภาคม พ.ศ. 2493 ^{[ 20 ] [ 21 ] [ 22 ]}คำตัดสินสำหรับคนงานที่ถูกตรึงค่าจ้างและสหภาพแรงงานอีกสองแห่งที่เพิ่งได้รับ "การเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ" ถูกยกเว้น^{[ 20 ]}ในการตัดสินใจ ศาลอนุญาโตตุลาการกล่าวว่าต้องพิจารณาถึงความเป็นธรรมสำหรับคนงาน ความมั่นคงของเศรษฐกิจนิวซีแลนด์เงื่อนไขการค้ากับสหราชอาณาจักร ตลอดจนแรงกดดันด้านเงินเฟ้อ^{[ 23 ]}ตัวแทนสหภาพแรงงานเห็นว่าการตัดสินใจประนีประนอมนั้นไม่เพียงพอ ในขณะที่ตัวแทนนายจ้างไม่เห็นด้วย โดยมองว่าเป็นการทำให้เกิดภาวะเงินเฟ้อ^{[ 23 ] [ 24 ]}

คำสั่งเพิ่มค่าจ้างของศาลอนุญาโตตุลาการไม่ได้มีผลบังคับใช้กับคนงานท่าเรือ ซึ่งการจ้างงานของพวกเขาอยู่ภายใต้การควบคุมของคณะกรรมการอุตสาหกรรมท่าเรือ^{[ 25 ]}บริษัทเดินเรือที่จ้างคนงานท่าเรือเสนอค่าจ้างเพิ่มขึ้น 9% ซึ่งเป็นส่วนต่างระหว่างค่าจ้างที่เพิ่มขึ้น 6% ที่เคยได้รับอนุมัติให้กับคนงานท่าเรือหลังจากคำสั่งค่าจ้างชั่วคราวและคำสั่งค่าจ้างทั่วไป^{[ 26 ]}จากนั้นคนงานท่าเรือปฏิเสธที่จะทำงานล่วงเวลาเพื่อประท้วง และนายจ้างได้ลงโทษคนงานด้วยการพักงานสองวัน คนงานเรียกมันว่าการปิดงาน นายจ้างเรียกมันว่าการนัดหยุดงาน เมื่อสหภาพแรงงานคนงานท่าเรือปฏิเสธที่จะยอมรับการอนุญาโตตุลาการ รัฐบาลจึงสามารถยืนหยัดในหลักการของการปกป้องกฎหมายและระเบียบอุตสาหกรรมได้^{[ 18 ]}

เมื่อวันที่ 8 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2494 เพื่อเป็นการประท้วงข้อเสนอค่าจ้างของนายจ้าง สาขาเวลลิงตันและนิวพลีมัธของสหภาพแรงงานท่าเรือได้ตัดสินใจฝ่ายเดียวที่จะห้ามการทำงานล่วงเวลาที่ท่าเรือของตน และขอให้สาขาอื่น ๆ ทำเช่นเดียวกัน^{[ 27 ]}คณะกรรมการบริหารสหภาพได้ประชุมกันเมื่อวันที่ 13 กุมภาพันธ์ เพื่อพิจารณาคำตอบจากสาขาต่าง ๆ เกี่ยวกับการขึ้นค่าจ้าง และในเวลา 14.00 น. ได้ส่งโทรเลขไปยังทุกสาขาเพื่อแจ้งให้ห้ามการทำงานล่วงเวลาตั้งแต่เวลา 17.00 น. ^{[ 27 ]}เมื่อได้รับแจ้งเรื่องนี้ นายจ้างแจ้งว่าหากการห้ามการทำงานล่วงเวลายังคงดำเนินต่อไปในวันถัดไป คนงานจะถูกพักงานเป็นเวลาสองวันเพื่อเป็นการลงโทษ และจะมีสิทธิ์กลับมาทำงานได้อีกครั้งในเช้าวันเสาร์^{[ 27 ]}

ในขณะที่คนงานที่โอ๊คแลนด์และเวลลิงตันไม่ได้ถูกขอให้ทำงานล่วงเวลาในวันที่ 14 กุมภาพันธ์ เนื่องจากพนักงานของคณะกรรมการท่าเรือที่ท่าเรือเหล่านั้นกำลังประชุมกัน แต่คนงานที่ท่าเรืออื่นๆ กลับถูกลงโทษเพราะปฏิเสธการทำงานล่วงเวลา^{[ 28 ]}ในวันที่ 15 กุมภาพันธ์ คนงานที่ท่าเรือโอ๊คแลนด์และเวลลิงตันก็ปฏิเสธการทำงานล่วงเวลาและถูกลงโทษเช่นกัน^{[ 29 ]}สหภาพแรงงานอ้างว่าการกระทำของนายจ้างเป็นการปิดงาน เนื่องจากในขณะที่สมาชิกสหภาพแรงงานยินดีที่จะทำงาน 40 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ นายจ้างกลับอนุญาตให้พวกเขาทำงานเพียง 16 ชั่วโมงต่อสัปดาห์เท่านั้น^{[ 29 ]} จากนั้น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน บิล ซัลลิแวนได้เชิญตัวแทนของทั้งสหภาพแรงงานและนายจ้างมาพบกับเขาและนายกรัฐมนตรีรักษาการในขณะนั้นคีธ โฮลโยคในเช้าวันที่ 16 เพื่อพยายามแก้ไขข้อพิพาท^{[ 29 ]}

การเลือกตั้งฉับพลัน

ฮอลแลนด์ประณามการกระทำดังกล่าวว่าเป็น "ความอนาธิปไตยทางอุตสาหกรรม" และเรียกร้องอย่างชัดเจนให้ได้รับอำนาจในการจัดการกับการปิดงานโดยการจัดการเลือกตั้งฉุกเฉินพรรคแรงงานฝ่ายค้านซึ่งนำโดยวอลเตอร์ แนชพยายามที่จะวางตัวเป็นกลางในข้อพิพาท โดยแนชกล่าวว่า "เราไม่ได้อยู่ข้างคนงานท่าเรือ และเราก็ไม่ได้ต่อต้านพวกเขา" อย่างไรก็ตาม จุดยืนที่เป็นกลางของพรรคแรงงานกลับทำให้ทั้งสองฝ่ายไม่พอใจ และแนชถูกกล่าวหาอย่างกว้างขวางว่าลังเลและขาดความกล้าหาญ รัฐบาลได้รับเลือกตั้งอีกครั้งด้วยเสียงข้างมากที่เพิ่มขึ้นในการเลือกตั้งปี 1951 ที่ตาม มา ฮอลแลนด์ถูกมองว่าฉวยโอกาสใช้การนัดหยุดงานเพื่อเบี่ยงเบนความสนใจของผู้มีสิทธิเลือกตั้งจากปัญหาอื่น ๆ คือภาวะเงินเฟ้อที่เพิ่มสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว ซึ่งอาจทำให้การเลือกตั้งที่กำหนดไว้ในปี 1952 ยากขึ้นสำหรับเขาที่จะชนะ^{[ 34 ]}

การเคลื่อนไหวของสหภาพแรงงานในนิวซีแลนด์ถูกบดขยี้หลังจากการประท้วงหยุดงาน และการเคลื่อนไหวของสหภาพแรงงานยังคงแตกแยกกันเป็นเวลาหลายปีระหว่าง FOL และกลุ่มหัวรุนแรงที่พ่ายแพ้ พรรคแรงงานก็แตกแยกเช่นกันระหว่างกลุ่มต่อต้านคอมมิวนิสต์อย่างแข็งขัน นำโดยBob SempleและAngus McLaganและกลุ่มสายกลาง เช่นWalter NashและArnold Nordmeyerความตึงเครียดระหว่าง FOL และพรรคแรงงานเกิดขึ้นพร้อมกันเป็นเวลาหลายปีหลังจากการประท้วงหยุดงาน^{[ 18 ]}

ต่อมาปรากฏว่าครอบครัวของทั้งKeith LockeและMark Blumskyอยู่ภายใต้การเฝ้าระวังของหน่วยสืบสวนพิเศษของตำรวจ (ปัจจุบันคือหน่วยข่าวกรองความมั่นคงแห่งนิวซีแลนด์ ) ^{[ 35 ]}

• จ็อก บาร์นส์
• โทบี้ ฮิลล์
• ฟินตัน แพทริค วอลช์
• เหตุการณ์วางระเบิดสะพานรถไฟฮันท์ลีย์
• การนัดหยุดงานครั้งใหญ่ ปี 1913

• บาร์นส์, จ็อก (1998). แบรมเบิล, ทอม (บรรณาธิการ). ไม่เคยยอมแพ้: บันทึกความทรงจำของจ็อก บาร์นส์ ผู้นำริมน้ำ . เวลลิงตัน: ​​สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยวิกตอเรีย . ISBN 0-86473-344-5–ผ่านทาง Google Books
• บาสเซ็ตต์, ไมเคิล (1972). การเผชิญหน้า '51: ข้อพิพาทริมน้ำปี 1951.รีด.
• Hotere, Andrea Gillian (1989). การปิดท่าเรือในพอร์ตชาลเมอร์สปี 1951 (ปริญญาศิลปศาสตรบัณฑิต). มหาวิทยาลัยโอทาโก.
• สกอตต์, ดิ๊ก (2001) [1952]. 151 วัน . เพนกวิน. ISBN 0-7900-0783-5.
• ซินแคลร์, คีธ (1976). วอลเตอร์ แนช . โอ๊คแลนด์: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยออกซ์ฟอร์ด. ISBN 0-19-647949-5.

• ข้อพิพาทเรื่องพื้นที่ริมน้ำปี 1951ที่ NZHistory.net.nz
• เดอร์บี, มาร์ค (11 มีนาคม 2010, ปรับปรุงล่าสุด 1 มีนาคม 2016) การนัดหยุดงานและข้อพิพาทแรงงาน - ข้อพิพาทท่าเรือที่ทีอาราในปี 1951 - สารานุกรมแห่งนิวซีแลนด์