นโยบายการพัฒนา ภูมิภาค20×10 ( ภาษาเกาหลี: 지방발전 20×10 정책 ) เป็นโครงการพัฒนาภูมิภาคของสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนเกาหลีที่ประกาศในเดือนมกราคม 2024 ภายใต้การนำของคิม จองอุนโดยมีเป้าหมายที่จะสร้างโรงงานอุตสาหกรรมที่ทันสมัยใน 20 เมืองและอำเภอต่อปี ตลอดระยะเวลา 10 ปี โดยมีเป้าหมายที่ระบุไว้คือการยกระดับมาตรฐานการครองชีพนอกกรุงเปียงยางและลดความเหลื่อมล้ำระหว่างภูมิภาค^{[ 1 ] [ 2 ]}ในปี 2025 โครงการนี้ได้ขยายออกไปโดยใช้หลักการ "โครงการสำคัญสามประการ" โดยเพิ่มแผนการสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกด้านสาธารณสุข สิ่งอำนวยความสะดวกด้านการพักผ่อนหย่อนใจ (รวมถึงด้านวิทยาศาสตร์และการศึกษา) และสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการจัดการธัญพืชในพื้นที่เป้าหมาย^{[ 3 ] [ 4 ]} 

ความไม่เท่าเทียมกันในระดับภูมิภาคเป็นปัญหาที่เกิดขึ้นซ้ำแล้วซ้ำเล่าในเกาหลีเหนือนับตั้งแต่เกิดวิกฤตเศรษฐกิจในช่วงทศวรรษ 1990 โดยทรัพยากรกระจุกตัวอยู่ในเปียงยางและศูนย์กลางจังหวัดบางแห่งอย่างไม่สมดุล^{[ 5 ]}ในการประชุมใหญ่ครั้งที่ 8 ของพรรคแรงงานเกาหลีในปี 2021 คิม จองอุนได้ส่งสัญญาณถึงการเน้นย้ำใหม่เกี่ยวกับการเติบโตในระดับภูมิภาคที่สมดุล โดย กำหนดให้ เขตคิมฮวาเป็นพื้นที่นำร่อง^{[ 1 ] [ 6 ]}

ต่อมาได้มีการนำสโลแกน "20×10" มาใช้เพื่อให้ครอบคลุมการขยายนโยบายนี้ไปทั่วประเทศ โดยครอบคลุม 20 พื้นที่ต่อปีเป็นเวลา 10 ปี ซึ่งเป็นสัญลักษณ์ของทั้งขนาดและความมุ่งมั่นในระยะยาว^{[ 2 ]}

นักวิเคราะห์และสื่อของรัฐระบุวัตถุประสงค์หลักของนโยบาย 20×10 ดังนี้: ^{[ 1 ] [ 5 ] [ 2 ] [ 4 ]}

• การปรับปรุงอุตสาหกรรมให้ทันสมัยผ่านการก่อสร้างโรงงานอุตสาหกรรมระดับภูมิภาคที่ทันสมัยเพื่อผลิตอาหาร เครื่องนุ่งห่ม กระดาษ และสิ่งจำเป็นในชีวิตประจำวันอื่นๆ
• การพัฒนาอย่างสมดุลเพื่อลดช่องว่างระหว่างเปียงยางและจังหวัดในชนบท
• การบูรณาการโรงงานในท้องถิ่นเข้ากับสถาบันวิจัยและการศึกษา
• การพึ่งพาตนเองภายในประเทศโดยลดการพึ่งพาการนำเข้าภายใต้มาตรการคว่ำบาตร
• เสริมสร้างความชอบธรรมทางการเมืองผ่านโครงการทางเศรษฐกิจที่เป็นรูปธรรม และ
• ส่งเสริมความพึ่งพาตนเองในระดับภูมิภาคของเมืองและเขตปกครองทั้งหมด โดยวางรากฐานที่มั่นคงสำหรับการพัฒนา

นโยบายดังกล่าวได้รับการเปิดตัวอย่างเป็นทางการในการประชุมครั้งที่ 10 ของสมัชชาประชาชนสูงสุดชุดที่ 14 ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2567 ^{[ 5 ]}

การดำเนินการด้านโลจิสติกส์ประกอบด้วย:

1. การปรับโครงสร้างกลไกคณะกรรมการกลางเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมระดับภูมิภาคให้เป็น "คณะกรรมการกลางชั่วคราวเพื่อส่งเสริมการพัฒนาภูมิภาคตามนโยบาย 20×10" ซึ่งมุ่งเน้นนโยบาย โดยมีหน้าที่ส่งเสริมโครงการและสถาปัตยกรรมที่สอดคล้องกับพรรค^{[ 1 ] [ 7 ]}
2. การจัดตั้ง "กลุ่มกระทรวงกลาโหมที่ไม่ถาวรสำหรับนโยบายการพัฒนาภูมิภาค 20×10" ซึ่งรับผิดชอบในการจัดการแรงงาน วัสดุก่อสร้าง และกำกับโครงการก่อสร้าง^{[ 8 ]}
3. การระดมกำลังของหน่วยพรรคแรงงานและกองทัพประชาชนเกาหลีเพื่อจัดหาแรงงาน วัสดุ และโลจิสติกส์ (รวมถึงการสร้างกรมก่อสร้างโดยเฉพาะ) ^{[ 9 ]}
4. การคัดเลือก 20 พื้นที่แรก ซึ่งรวมถึงอำเภอในจังหวัดคังวอนจังหวัดพยองอันใต้และ จังหวัด ฮวางแฮเหนือที่เริ่มก่อสร้างโรงงานในปี 2024 ^{[ 10 ]}

ในช่วงต้นปี 2025 สื่อของเกาหลีเหนือรายงานเกี่ยวกับการสร้างโรงงานหลายแห่งเสร็จสมบูรณ์ในกลุ่มแรกของมณฑล ซึ่งรวมถึงโรงงานอุตสาหกรรมระดับภูมิภาค ซึ่งโดยทั่วไปประกอบด้วย: โรงงานผลิตอาหาร โรงงานผลิตเสื้อผ้า และโรงงานผลิตสินค้าอุปโภคบริโภค^{[ 2 ] [ 11 ]}

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2568 พรรคแรงงานเกาหลี (WPK) ยอมรับว่า "การสร้างโรงงานอุตสาหกรรมระดับภูมิภาคจะไม่เพียงพอที่จะขจัดความล้าหลังที่มีมาแต่โบราณ" ของภูมิภาคชนบท ตามรายงานของสื่อเกาหลีเหนือ ดังนั้นทางการจึงเพิ่มหลักการ "โครงการสำคัญสามประการ" เข้าไปในโครงการพัฒนา ซึ่งจะต้องดำเนินการควบคู่ไปกับโครงการอุตสาหกรรม โครงการเหล่านี้ประกอบด้วย "สถานพยาบาล ศูนย์สันทนาการ และสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการจัดการธัญพืชในทุกเมืองและอำเภอทั่วประเทศ" ^{[ 3 ]}คิม จอง อุน ในระหว่างการประชุมใหญ่ครั้งที่ 9 ของพรรคแรงงานเกาหลีได้ผลักดันให้มีการดำเนินการ "โครงการสำคัญสามประการ" ใน 20 เมืองและอำเภอทุกปี "โดยไม่ขาดตอน" เริ่มตั้งแต่ปี พ.ศ. 2569 ^{[ 12 ]}

ในทางปฏิบัติเช่นเดียวกับผู้นำรุ่นก่อน คิม จอง อุน มักจะลงพื้นที่ให้คำแนะนำหรือตรวจสอบโครงการก่อสร้างตามนโยบายการพัฒนาภูมิภาคเป็นครั้งคราว เพื่อเพิ่มขวัญกำลังใจของประชาชนและสนับสนุนความชอบธรรมของผู้นำ ในปี 2025 เขาได้เยี่ยมชม โครงการก่อสร้างในเขต คังดง ซิ นยางพุกชางและอุนซานในปี 2026 เขาได้กำกับดูแลโครงการก่อสร้างในเขตรากวอนและกล่าวว่า เพื่อเร่งการพัฒนาภูมิภาคให้เร็วขึ้น นโยบาย 20x10 ควร "ขยายและเจาะลึกอย่างมหาศาลในอนาคต" ^{[ 13 ]}

สื่อของรัฐอธิบายว่านโยบายนี้เป็น “จุดเปลี่ยนครั้งประวัติศาสตร์” ในสังคมนิยม โดยสัญญาว่าจะนำมาซึ่ง “การเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่” ในชีวิตทางวัตถุและวัฒนธรรมของผู้คน^{[ 2 ]}

นักวิเคราะห์ภายนอกได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับความเป็นไปได้ (การดำเนินงานอย่างต่อเนื่องภายใต้การคว่ำบาตร) การรวมศูนย์การตัดสินใจในเปียงยาง^{[ 82 ]}การเลือกเขตที่มีความสำคัญทางยุทธศาสตร์เหนือพื้นที่ที่ยากจนกว่า^{[ 83 ]}และความยั่งยืนในระยะยาวของโรงงานใหม่^{[ 1 ]}

ตามข้อมูลจาก38 Northหากโครงการนี้ดำเนินต่อไปอย่างต่อเนื่อง อาจถือได้ว่าเป็นหนึ่งในโครงการพัฒนาภูมิภาคที่มีความทะเยอทะยานมากที่สุดนับตั้งแต่ขบวนการ Chollimaในช่วงทศวรรษ 1950 ^{[ 2 ]}