อ่าน 30 นาที
สหภาพเพื่อทะเลเมดิเตอร์เรเนียน
สหภาพ เพื่อทะเลเมดิเตอร์เรเนียน ( UfM ; ภาษาฝรั่งเศส : Union pour la Méditerranée , ภาษาอาหรับ : الاتحاد من أجل المتوسط Al-Ittiḥād min ajl al-Mutawasseṭ ) เป็น...
สหภาพเพื่อทะเลเมดิเตอร์เรเนียน
ประเทศสมาชิกสหภาพเมดิเตอร์เรเนียน สมาชิกผู้เข้าร่วมที่ไม่ใช่ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป ผู้สังเกตการณ์ | |
| การก่อตัว | 13 กรกฎาคม 2551 |
|---|---|
| สำนักงานใหญ่ | บาร์เซโลนาประเทศสเปน |
พื้นที่ให้บริการ | เมดิเตอร์เรเนียน |
| สมาชิก | 43 รัฐ
ผู้สังเกตการณ์ 1 คน |
ภาษาทางการ | ภาษาอาหรับภาษาอังกฤษภาษาฝรั่งเศส |
เลขาธิการ | นาเซอร์ คาเมล |
| เว็บไซต์ | ufmsecretariat.org |
สหภาพเพื่อทะเลเมดิเตอร์เรเนียน ( UfM ; ภาษาฝรั่งเศส : Union pour la Méditerranée , ภาษาอาหรับ : الاتحاد من أجل المتوسط Al-Ittiḥād min ajl al-Mutawasseṭ ) เป็นองค์กรระหว่างรัฐบาลประกอบด้วยรัฐสมาชิก 43 ประเทศจากยุโรปและลุ่มทะเลเมดิเตอร์เรเนียน ได้แก่ รัฐสมาชิกสหภาพยุโรป 27 ประเทศ (รวมถึงประเทศที่ไม่ได้อยู่ริมทะเลเมดิเตอร์เรเนียน) และประเทศพันธมิตรในทะเลเมดิเตอร์เรเนียน 16 ประเทศจากแอฟริกาเหนือเอเชียตะวันตกและยุโรปใต้ก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 13 กรกฎาคม 2551 ในการประชุมสุดยอดปารีสว่าด้วยทะเลเมดิเตอร์เรเนียน โดยมีเป้าหมายเพื่อเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างยุโรปและทะเลเมดิเตอร์เรเนียน (Euromed) ซึ่งจัดตั้งขึ้นในปี 2538 ในชื่อกระบวนการ บาร์เซโลนาสำนักงานเลขาธิการตั้งอยู่ที่บาร์เซโลนา แคว้นกาตาลุญญาประเทศสเปน
สหภาพนี้มีเป้าหมายเพื่อส่งเสริมเสถียรภาพและการบูรณาการทั่วภูมิภาคเมดิเตอร์เรเนียน เป็นเวทีสำหรับการอภิปรายประเด็นเชิงกลยุทธ์ระดับภูมิภาค โดยยึดหลักการเป็นเจ้าของร่วม การตัดสินใจร่วม และความรับผิดชอบร่วมกันระหว่างสองฝั่งของทะเลเมดิเตอร์เรเนียน เป้าหมายหลักคือการเพิ่มการบูรณาการทั้งระหว่างประเทศทางเหนือและทางใต้ และระหว่างประเทศทางใต้ด้วยกันเองในภูมิภาคเมดิเตอร์เรเนียน เพื่อสนับสนุนการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของประเทศต่างๆ และสร้างความมั่นคงในภูมิภาค สถาบันนี้มุ่งเน้นสองเสาหลักสำคัญ ได้แก่ การส่งเสริมการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์และการส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั่งยืน เพื่อการนี้ สหภาพจึงระบุและสนับสนุนโครงการและริเริ่มระดับภูมิภาคขนาดต่างๆ ซึ่งจะได้รับการรับรองจากสหภาพตามมติร่วมของ 42 ประเทศ
โครงการและinitive เหล่านี้มุ่งเน้นไปที่ 6 ภาคส่วนกิจกรรม ตามที่ประเทศสมาชิก UfM กำหนดไว้:
- การพัฒนาธุรกิจและการจ้างงาน
- การศึกษาและการวิจัยระดับสูง
- กิจการสังคมและพลเมือง
- พลังงานและการดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศ
- การขนส่งและการพัฒนาเมือง
- น้ำ สิ่งแวดล้อม และเศรษฐกิจสีน้ำเงิน
สมาชิก
สมาชิกของสหภาพเมดิเตอร์เรเนียนมีดังต่อไปนี้ (ประเทศที่ตั้งอยู่ริมทะเลเมดิเตอร์เรเนียนจะแสดงด้วยตัวหนา ):
- จาก ฝั่ง สหภาพยุโรป :
- จากฝั่งประเทศพันธมิตรในแถบทะเลเมดิเตอร์เรเนียน:
นอกจากนี้ ลิเบียยังเป็นรัฐผู้สังเกตการณ์[ 3 ] UfM ได้แสดงความปรารถนาที่จะให้ลิเบียเป็นสมาชิกเต็มรูปแบบ[ 4 ]และโมฮาเหม็ด อับเดลอาซิซ รัฐมนตรีต่างประเทศของลิเบียตั้งแต่เดือนมกราคม 2013 ถึงสิงหาคม 2014 เคยกล่าวว่าประเทศของเขา "เปิดกว้าง" ที่จะเข้าร่วม[ 5 ]สันนิบาตอาหรับยังเข้าร่วมการประชุม UfM ด้วย[หมายเหตุ 1 ] [ 6 ]
ประวัติศาสตร์
บริบท
ที่มา: กระบวนการบาร์เซโลนา

ความร่วมมือยูโร-เมดิเตอร์เรเนียน หรือที่รู้จักกันในชื่อกระบวนการบาร์เซโลนา ถูกสร้างขึ้นในปี 1995 อันเป็นผลมาจากการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศยูโร-เมดิเตอร์เรเนียนที่จัดขึ้นในบาร์เซโลนาเมื่อวันที่ 27 และ 28 พฤศจิกายน ภายใต้การเป็นประธานสหภาพยุโรปของสเปน เอกสารการก่อตั้งความร่วมมือในปี 1995 และปฏิญญาสุดท้ายของการประชุมรัฐมนตรียูโร-เมดิเตอร์เรเนียนที่บาร์เซโลนาเรียกว่าปฏิญญาบาร์เซโลนา[ 7 ]ซึ่งมักใช้เพื่ออ้างถึงกระบวนการดังกล่าว
ความร่วมมือดังกล่าวสิ้นสุดลงด้วยความพยายามหลายครั้งของประเทศในยุโรปในการกำหนดความสัมพันธ์กับ ประเทศเพื่อนบ้าน ในแอฟริกาเหนือและตะวันออกกลางได้แก่ นโยบายเมดิเตอร์เรเนียนระดับโลก (พ.ศ. 2515–2535) และนโยบายเมดิเตอร์เรเนียนฉบับปรับปรุงใหม่ (พ.ศ. 2535–2538) [ 8 ]
ฮาเวียร์ โซลานาเปิดการประชุมโดยกล่าวว่า พวกเขามารวมตัวกันเพื่อแก้ไข "ความขัดแย้งทางอารยธรรม" และความเข้าใจผิดที่มีอยู่ระหว่างกัน และกล่าวว่า "เป็นมงคล" ที่พวกเขามารวมตัวกันในวันครบรอบ 900 ปีของสงครามครูเสดครั้งแรกเขาอธิบายว่าการประชุมครั้งนี้เป็นกระบวนการเพื่อส่งเสริมความเป็นเอกภาพทางวัฒนธรรมและเศรษฐกิจในภูมิภาคเมดิเตอร์เรเนียน สนธิสัญญาบาร์เซโลนาถูกร่างขึ้นโดย 27 ประเทศที่เข้าร่วม และโซลานา ซึ่งเป็นตัวแทนของสเปนในฐานะรัฐมนตรีต่างประเทศในช่วงที่สเปนดำรงตำแหน่งประธานสภาสหภาพยุโรปได้รับการยกย่องในความสำเร็จทางการทูตครั้งนี้
ตามปฏิญญาบาร์เซโลนา พ.ศ. 2538 จุดมุ่งหมายของโครงการริเริ่มนี้สรุปได้ว่า: "การเปลี่ยนลุ่มน้ำเมดิเตอร์เรเนียนให้เป็นพื้นที่แห่งการเจรจา การแลกเปลี่ยน และความร่วมมือที่รับประกันสันติภาพ เสถียรภาพ และความเจริญรุ่งเรือง" [ 9 ]ปฏิญญานี้ได้กำหนดวัตถุประสงค์หลักสามประการของความร่วมมือ ซึ่งเรียกว่า "ตะกร้า" (เช่น สายหรือด้านต่างๆ): [ 10 ]
- นิยามของพื้นที่แห่งสันติภาพและความมั่นคงร่วมกันผ่านการเสริมสร้างบทบาทของการเจรจาทางการเมืองและความมั่นคง (กลุ่มงานด้านการเมืองและความมั่นคง)
- การสร้างเขตความเจริญรุ่งเรืองร่วมกันผ่านความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการเงิน และการจัดตั้งเขตการค้าเสรีอย่างค่อยเป็นค่อยไป (ตะกร้าเศรษฐกิจและการเงิน)
- การสร้างความปรองดองระหว่างประชาชนผ่านความร่วมมือทางสังคม วัฒนธรรม และมนุษยธรรม โดยมีเป้าหมายเพื่อส่งเสริมความเข้าใจระหว่างวัฒนธรรมและการแลกเปลี่ยนระหว่างภาคประชาสังคม (ด้านสังคม วัฒนธรรม และมนุษยธรรม)
สหภาพยุโรปแถลงว่าเจตนารมณ์ของความร่วมมือนี้คือ "เพื่อเสริมสร้างความสัมพันธ์กับประเทศต่างๆ ใน ภูมิภาค มาสเรกและมาเกร็บ " ทั้งเอฮุด บารัคและยาเซอร์ อาราฟัตต่างชื่นชมการประสานงานของโซลานาในกระบวนการบาร์เซโลนา กระบวนการบาร์เซโลนา ซึ่งพัฒนาขึ้นหลังจากการประชุมในที่ประชุมประจำปีต่อเนื่องกัน เป็นชุดเป้าหมายที่ออกแบบมาเพื่อนำไปสู่เขตการค้าเสรีในลุ่มน้ำเมดิเตอร์เรเนียนภายในปี 2010
วาระการประชุมของกระบวนการบาร์เซโลนา มีดังนี้:
- ความมั่นคงและเสถียรภาพในทะเลเมดิเตอร์เรเนียน;
- การเห็นพ้องต้องกันในค่านิยมร่วมกันและการเริ่มต้นกระบวนการความร่วมมือระยะยาวในแถบทะเลเมดิเตอร์เรเนียน;
- ส่งเสริมประชาธิปไตยการปกครองที่ดีและสิทธิมนุษยชน
- การบรรลุข้อตกลงทางการค้าที่พึงพอใจร่วมกันสำหรับประเทศคู่ค้าในภูมิภาค ซึ่ง "ภูมิภาค" ในที่นี้หมายถึงประเทศต่างๆ ที่เข้าร่วม
- การกำหนดนโยบายที่เสริมกับ บทบาทของ สหรัฐอเมริกาในทะเลเมดิเตอร์เรเนียน
กระบวนการบาร์เซโลนาประกอบด้วย "สามส่วน" หรือ "กลุ่ม" ตามศัพท์เฉพาะของสหภาพยุโรป:
- ด้านเศรษฐกิจ – เพื่อมุ่งสู่ความเจริญรุ่งเรืองร่วมกันในภูมิภาคเมดิเตอร์เรเนียน รวมถึงข้อตกลงความร่วมมือในระดับทวิภาคี
- ด้านการเมือง – การส่งเสริมค่านิยมทางการเมือง การปกครองที่ดี และประชาธิปไตย
- ด้านวัฒนธรรม – การแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรมและการเสริมสร้างความเข้มแข็งของภาคประชาสังคม
เขตการค้าเสรีระหว่างยุโรปและเมดิเตอร์เรเนียน (EU-MEFTA) ตั้งอยู่บนพื้นฐานของกระบวนการบาร์เซโลนาและนโยบายเพื่อนบ้านยุโรป โดย ข้อตกลงอากาดีร์ปี2004 ถือเป็นรากฐานสำคัญประการแรกของเขตการค้าเสรีนี้
ในขณะที่ก่อตั้งขึ้น ความร่วมมือยูโร-เมดิเตอร์เรเนียนประกอบด้วยประเทศสมาชิก 27 ประเทศ ได้แก่ 15 ประเทศจากสหภาพยุโรปและ 12 ประเทศในแถบเมดิเตอร์เรเนียน (แอลจีเรีย ไซปรัส อียิปต์ อิสราเอล จอร์แดน เลบานอน มอลตาโมร็อกโกปาเลสไตน์ซีเรียตูนิเซียและตุรกี) อันเป็นผลมาจากการขยายตัวของสหภาพยุโรปในปี 2547 และ 2550 จำนวนประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปเพิ่มขึ้นเป็น 27 ประเทศ และสองประเทศพันธมิตรในแถบเมดิเตอร์เรเนียน ได้แก่ ไซปรัสและมอลตาได้กลายเป็นส่วนหนึ่งของสหภาพยุโรป การขยายตัวของสหภาพยุโรปได้เปลี่ยนโครงสร้างของกระบวนการบาร์เซโลนาจาก "15+12" เป็น "27+10" [ 11 ]แอลเบเนียและมอริเตเนียเข้าร่วมกระบวนการบาร์เซโลนาในปี 2550 ทำให้จำนวนผู้เข้าร่วมเพิ่มขึ้นเป็น 39 ประเทศ[ 12 ]
การประชุมสุดยอดยูโรเมดิเตอร์เรเนียน ปี 2005
การประชุมสุดยอดผู้นำยูโรเมดิเตอร์เรเนียนครบรอบ 10 ปี จัดขึ้นที่บาร์เซโลนาเมื่อวันที่ 27-28 พฤศจิกายน 2548 สมาชิกเต็มรูปแบบของกระบวนการบาร์เซโลนาได้แก่:
- ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป จำนวน 27 ประเทศ
- 10 ประเทศจากชายฝั่งทะเลเมดิเตอร์เรเนียน ตอนใต้ ได้แก่ แอลจีเรียปาเลสไตน์ อียิปต์ อิสราเอล จอร์แดนเลบานอนโมร็อกโกซีเรียตูนิเซีย และตุรกี (ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของความร่วมมือยูโร-เมดิเตอร์เรเนียนอยู่แล้ว และตุรกีได้เริ่มการเจรจาเพื่อเข้าเป็นสมาชิกสหภาพยุโรปเมื่อวันที่ 3 ตุลาคม)
- โครเอเชีย ประเทศผู้สมัครเข้าร่วมสหภาพยุโรป ซึ่งเริ่มการเจรจาเพื่อเข้าเป็นสมาชิกเมื่อวันที่ 3 ตุลาคม
- รัฐสภายุโรปคณะกรรมาธิการยุโรปและเลขาธิการสภาแห่งสหภาพยุโรป
นอกจากนี้ กระบวนการบาร์เซโลนายังประกอบด้วย 6 ประเทศและสถาบันที่เข้าร่วมในฐานะผู้สังเกตการณ์ถาวร ( ลิเบีย มอริเตเนีย เลขาธิการสันนิบาตอาหรับ ) และผู้สังเกตการณ์ที่ได้รับเชิญ เช่นธนาคารเพื่อการลงทุนแห่งยุโรปสหภาพมาเกร็บ อาหรับ มูลนิธิ อันนา ลินด์เพื่อการสนทนาระหว่างวัฒนธรรม คณะกรรมการเศรษฐกิจและสังคม หรือสภาเศรษฐกิจและสังคมยูโรเมด
ตามรายงานของISN "ประธานาธิบดีปาเลสไตน์มาห์มูด อับบาสและนายกรัฐมนตรีตุรกีเรเจป ไตยิป แอร์โดอันเป็นผู้นำจากประเทศแถบเมดิเตอร์เรเนียนเพียงสองคนที่เข้าร่วม ในขณะที่ผู้นำของอิสราเอล จอร์แดน ซีเรีย เลบานอน แอลจีเรีย โมร็อกโก ตูนิเซีย และอียิปต์ไม่ได้เข้าร่วม" [1]
จากเว็บไซต์อย่างเป็นทางการ "ความเป็นจริงและความท้าทายใหม่ของศตวรรษที่ 21 ทำให้จำเป็นต้องปรับปรุงปฏิญญาบาร์เซโลนาและสร้างแผนปฏิบัติการใหม่ (โดยอิงจากผลลัพธ์ที่ดีของแผนปฏิบัติการวาเลนเซีย) ซึ่งครอบคลุมสี่ด้านพื้นฐาน": [ 13 ]
- สันติภาพ ความมั่นคง เสถียรภาพ การปกครองที่ดี และประชาธิปไตย
- การพัฒนาและการปฏิรูปเศรษฐกิจอย่างยั่งยืน
- การศึกษาและการแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรม
- ความยุติธรรม ความมั่นคง การย้ายถิ่นฐาน และการบูรณาการทางสังคม (ของผู้อพยพ)
ลักษณะเฉพาะของภูมิภาค
การเจรจาระดับภูมิภาคเป็นหนึ่งในแง่มุมที่สร้างสรรค์ที่สุดของความร่วมมือนี้ โดยครอบคลุมทั้งด้านการเมือง เศรษฐกิจ และวัฒนธรรม (ความร่วมมือระดับภูมิภาค) ความร่วมมือระดับภูมิภาคมีผลกระทบเชิงกลยุทธ์อย่างมาก เนื่องจากเป็นการแก้ไขปัญหาที่ประเทศพันธมิตรในแถบเมดิเตอร์เรเนียนหลายประเทศมีร่วมกัน ขณะเดียวกันก็เน้นย้ำถึงความเสริมซึ่งกันและกันของแต่ละประเทศ
มิติพหุภาคีสนับสนุนและเสริมสร้างการดำเนินการและการเจรจาแบบทวิภาคีที่เกิดขึ้นภายใต้ข้อตกลงความร่วมมือ
นับตั้งแต่ปี 2004 ประเทศพันธมิตรในแถบเมดิเตอร์เรเนียนได้ถูกรวมอยู่ในนโยบายเพื่อนบ้านยุโรป (ENP) และตั้งแต่ปี 2007 ก็ได้รับการสนับสนุนทางการเงินผ่านทางENPI ด้วย เช่น กัน
โครงการมรดกยูโรเมด
ผลจากความร่วมมือระหว่างยุโรปและเมดิเตอร์เรเนียน ทำให้เกิด โครงการมรดกยูโรเมดขึ้น โครงการนี้ดำเนินการมาตั้งแต่ปี 1998 และมีส่วนร่วมในโครงการต่างๆ เพื่อระบุมรดกทางวัฒนธรรมของรัฐเมดิเตอร์เรเนียน ส่งเสริมการอนุรักษ์ และให้ความรู้แก่ประชาชนในประเทศพันธมิตรเกี่ยวกับมรดกทางวัฒนธรรมของพวกเขา[ 14 ]
การตอบสนอง
นักวิเคราะห์บางคนมองว่ากระบวนการนี้ไม่มีประสิทธิภาพ การหยุดชะงักของกระบวนการสันติภาพในตะวันออกกลางส่งผลกระทบต่อกระบวนการบาร์เซโลนาและขัดขวางความคืบหน้าโดยเฉพาะในส่วนแรก ส่วนด้านเศรษฐกิจถือว่าประสบความสำเร็จ และมีโครงการแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรมและระหว่างประชาชนในประเทศริมแม่น้ำเพิ่มมากขึ้น คำวิจารณ์อื่นๆ ส่วนใหญ่มาจากการที่สหภาพยุโรปมีบทบาทเด่น โดยปกติแล้วสหภาพยุโรปจะเป็นผู้ประเมินสถานการณ์ ซึ่งทำให้เกิดความรู้สึกว่าซีกโลกเหนือกำลังบงการซีกโลกใต้ ประเด็นเรื่องการมีส่วนร่วมในกระบวนการมากขึ้นถูกหยิบยกขึ้นมาหลายครั้งในช่วงหลายปีที่ผ่านมา
Bishara Khader โต้แย้งว่าโครงการยุโรปที่ทะเยอทะยานนี้ที่มีต่อประเทศเพื่อนบ้านในแถบเมดิเตอร์เรเนียนจะต้องเข้าใจในบริบทของการมองโลกในแง่ดี ในด้านหนึ่งประชาคมยุโรปกำลังเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญเนื่องจากการรวมประเทศเยอรมนีหลังจากการล่มสลายของกำแพงเบอร์ลินในปี 1989 และการเริ่มต้นการเจรจาเพื่อเข้าร่วมเป็นสมาชิกของประเทศในยุโรปตะวันออกและยุโรปกลาง ในอีกด้านหนึ่งความขัดแย้งระหว่างอาหรับและอิสราเอลดูเหมือนจะใกล้บรรลุสันติภาพมากขึ้นหลังจากการประชุมมาดริด (1991) และข้อตกลงออสโล (1992) นอกจากนี้ Khader ยังระบุว่าสงครามในอ่าวเปอร์เซียปี 1991 วิกฤตการณ์แอลจีเรีย (ตั้งแต่ปี 1992 เป็นต้นไป) และการเพิ่มขึ้นของลัทธิอิสลามหัวรุนแรงทั่วโลกอาหรับก็เป็นปัจจัยสำคัญในความสัมพันธ์ใหม่ของยุโรปกับประเทศในแถบเมดิเตอร์เรเนียนบนพื้นฐานของความกังวลด้านความมั่นคงเช่นกัน[ 15 ]
การวิพากษ์วิจารณ์กระบวนการบาร์เซโลนาทวีความรุนแรงขึ้นหลังจากการเฉลิมฉลองครบรอบ 10 ปีของการประชุมสุดยอดยูโร-เมดิเตอร์เรเนียนในบาร์เซโลนาในปี 2548 ประการแรก การที่ไม่มีประมุขแห่งรัฐและหัวหน้ารัฐบาลจากประเทศเมดิเตอร์เรเนียนตอนใต้เข้าร่วม (ยกเว้นปาเลสไตน์และตุรกี) แตกต่างอย่างมากกับการเข้าร่วมของประมุขแห่งรัฐและหัวหน้ารัฐบาลของสหภาพยุโรป 27 ประเทศ[ 16 ]ประการที่สอง การขาดฉันทามติในการกำหนดคำว่า "การก่อการร้าย" ทำให้ไม่สามารถรับรองคำประกาศฉบับสุดท้ายได้หน่วยงานปาเลสไตน์ซีเรียภายใต้การปกครองของพรรคบาธและแอลจีเรียโต้แย้งว่าขบวนการต่อต้านการยึดครองจากต่างชาติไม่ควรรวมอยู่ในคำจำกัดความนี้[ 17 ]อย่างไรก็ตาม ประมวลจริยธรรมเกี่ยวกับการต่อต้านการก่อการร้ายและแผนงานห้าปีได้รับการอนุมัติในการประชุมสุดยอดบาร์เซโลนาในปี 2548 [ 18 ]ซึ่งทั้งสองอย่างยังคงมีผลบังคับใช้ภายใต้สหภาพเมดิเตอร์เรเนียน[ 19 ]
สำหรับหลายๆ คน บริบททางการเมืองที่อยู่รอบการประชุมสุดยอดในปี 2548 – ความซบเซาของกระบวนการสันติภาพในตะวันออกกลาง สงครามที่นำโดยสหรัฐฯ ในอิรักการขาดประชาธิปไตยในประเทศอาหรับ และ ผลกระทบเชิงลบของ สงครามต่อต้าน การก่อการร้าย ต่อเสรีภาพและสิทธิมนุษยชน เป็นต้น – พิสูจน์ให้เห็นถึงความไร้ประสิทธิภาพของกระบวนการบาร์เซโลนาในการบรรลุวัตถุประสงค์ของสันติภาพ เสถียรภาพ และความเจริญรุ่งเรือง[ 20 ]ภายใต้สถานการณ์เหล่านี้ แม้แต่นักการเมืองที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการบาร์เซโลนาตั้งแต่เริ่มต้น เช่นโจเซป บอร์เรล นักการเมืองชาวสเปน ก็แสดงความผิดหวังเกี่ยวกับความร่วมมือระหว่างยุโรปและเมดิเตอร์เรเนียน และความไร้ประสิทธิภาพในการส่งมอบผลลัพธ์[ 21 ]คำวิจารณ์จากประเทศในแถบเมดิเตอร์เรเนียนตอนใต้ตำหนิความล้มเหลวของความร่วมมือนี้ว่าเป็นเพราะยุโรปไม่สนใจเมดิเตอร์เรเนียน แต่กลับให้ความสำคัญกับประเทศเพื่อนบ้านทางตะวันออกมากกว่า[ 22 ]ในขณะที่ผู้เชี่ยวชาญจากทางเหนือกล่าวหาประเทศทางใต้ว่าสนใจแต่ "ความสัมพันธ์ทวิภาคีของตนเองกับสหภาพยุโรป" เท่านั้น ในขณะที่มองข้ามนโยบายพหุภาคี[ 21 ]
อย่างไรก็ตาม นักการทูตของสหภาพยุโรปหลายคนได้ปกป้องความถูกต้องของกรอบกระบวนการบาร์เซโลนาโดยโต้แย้งว่าความร่วมมือยูโร-เมดิเตอร์เรเนียนเป็นเวทีเดียวที่รวบรวมชาวอิสราเอลและชาวอาหรับไว้บนพื้นฐานที่เท่าเทียมกัน[ 23 ]และระบุว่าข้อตกลงความร่วมมือประมวลจริยธรรมในการต่อต้านการก่อการร้าย และการจัดตั้งมูลนิธิแอนนา ลินด์เพื่อการสนทนาระหว่างวัฒนธรรมเป็นความ สำเร็จ [ 3 ]
ในปี พ.ศ. 2549 ข้อเสนอแรกสำหรับการปรับปรุงประสิทธิภาพ ความโปร่งใส และการเป็นเจ้าของร่วมของความร่วมมือได้เกิดขึ้น เช่น การจัดตั้งระบบประธานร่วมและสำนักงานเลขาธิการถาวร หรือการเสนอชื่อ "นาย/นางสาว Med." [ 24 ]
สหภาพเมดิเตอร์เรเนียน
นับตั้งแต่ปี 2007 เป็นต้นมา ด้วยความคิดริเริ่มของฝรั่งเศส ประเทศต่างๆ ได้เริ่มการเจรจารอบใหม่เพื่อฟื้นฟูกระบวนการดังกล่าว
ข้อเสนอในการจัดตั้ง "สหภาพเมดิเตอร์เรเนียน" ซึ่งประกอบด้วยรัฐในแถบเมดิเตอร์เรเนียนเป็นหลัก เป็นส่วนหนึ่งของการหาเสียงเลือกตั้งของนิโคลัส ซาร์โกซีระหว่างการหาเสียงเลือกตั้งประธานาธิบดีฝรั่งเศสในปี 2550 ระหว่างการหาเสียง ซาร์โกซีกล่าวว่าสหภาพเมดิเตอร์เรเนียนจะมีรูปแบบคล้ายกับสหภาพยุโรป โดยมีพื้นที่ศาลร่วมกันและสถาบันร่วมกัน[ 25 ]ซาร์โกซีมองว่าการที่ตุรกีเป็นสมาชิกของสหภาพเมดิเตอร์เรเนียนเป็นทางเลือกแทนการเป็นสมาชิกของสหภาพยุโรป ซึ่งเขาต่อต้าน[ 25 ]และเป็นเวทีสำหรับการเจรจาระหว่างอิสราเอลและประเทศเพื่อนบ้านอาหรับ[ 26 ]
เมื่อได้รับเลือกตั้ง ประธานาธิบดีซาร์โกซีได้เชิญประมุขและหัวหน้ารัฐบาลของภูมิภาคเมดิเตอร์เรเนียนทั้งหมดเข้าร่วมการประชุมในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2551 ที่ปารีส เพื่อวางรากฐานของสหภาพเมดิเตอร์เรเนียน[ 27 ]
สหภาพเมดิเตอร์เรเนียนได้รับการสนับสนุนอย่างกระตือรือร้นจากอียิปต์และอิสราเอล[ 28 ]ตุรกีคัดค้านแนวคิดนี้อย่างรุนแรงและเดิมทีปฏิเสธที่จะเข้าร่วมการประชุมปารีสจนกว่าจะมั่นใจว่าการเป็นสมาชิกของสหภาพเมดิเตอร์เรเนียนไม่ได้ถูกเสนอเป็นทางเลือกแทนการเป็นสมาชิกของสหภาพยุโรป[ 29 ]
ในบรรดารัฐสมาชิกสหภาพยุโรป ข้อเสนอดังกล่าวได้รับการสนับสนุนจากอิตาลี สเปน[ 30 ]และกรีซ[ 31 ]
อย่างไรก็ตามคณะกรรมาธิการยุโรปและเยอรมนีมีความระมัดระวังมากขึ้นเกี่ยวกับโครงการนี้คณะกรรมาธิการยุโรปกล่าวว่า แม้ว่าความคิดริเริ่มที่ส่งเสริมความร่วมมือระดับภูมิภาคจะเป็นสิ่งที่ดี แต่ควรสร้างบนโครงสร้างที่มีอยู่แล้ว ซึ่งที่โดดเด่นคือกระบวนการบาร์เซโลนานายกรัฐมนตรีเยอรมนีแองเจลา เมอร์เคลกล่าวว่า UfM เสี่ยงต่อการแตกแยกและเป็นภัยคุกคามต่อแกนหลักของสหภาพยุโรป โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เธอคัดค้านการใช้เงินทุนของสหภาพยุโรปเพื่อสนับสนุนโครงการที่จะรวมเฉพาะรัฐสมาชิกสหภาพยุโรปจำนวนเล็กน้อยเท่านั้น[ 32 ]เมื่อสโลวีเนียรับตำแหน่งประธานสหภาพยุโรปในช่วงต้นปี 2551 นายกรัฐมนตรีสโลวีเนียในขณะนั้นเจนซ์ ยานชาได้เพิ่มคำวิจารณ์โดยกล่าวว่า "เราไม่ต้องการสถาบันที่ซ้ำซ้อน หรือสถาบันที่จะแข่งขันกับสหภาพยุโรป สถาบันที่จะครอบคลุมส่วนหนึ่งของสหภาพยุโรปและส่วนหนึ่งของประเทศเพื่อนบ้าน" [ 33 ]
ข้อวิจารณ์อื่นๆ ของข้อเสนอดังกล่าวรวมถึงความกังวลเกี่ยวกับความสัมพันธ์ระหว่าง UfM ที่เสนอและหุ้นส่วนยูโรเมดิเตอร์เรเนียน ที่มีอยู่ (กระบวนการบาร์เซโลนา) ซึ่งอาจลดประสิทธิภาพของนโยบายสหภาพยุโรปในภูมิภาคและทำให้ประเทศทางใต้สามารถใช้ประโยชน์จากความขัดแย้งเพื่อหลีกเลี่ยงนโยบายของสหภาพยุโรปที่ไม่เป็นที่นิยม นอกจากนี้ยังมีความกังวลทางเศรษฐกิจที่คล้ายกันเกี่ยวกับการสูญเสียภาคประชาสังคมและ นโยบายที่อิง สิทธิมนุษยชน ที่คล้ายกัน การซ้ำซ้อนของนโยบายจากด้าน ตำรวจและตุลาการของสหภาพยุโรปเป็นความกังวลเพิ่มเติมอีกด้วย[ 34 ]
ในช่วงต้นปี 2551 ซาร์โกซีเริ่มปรับเปลี่ยนแผนการจัดตั้งสหภาพเมดิเตอร์เรเนียน เนื่องจากได้รับการต่อต้านอย่างกว้างขวางจากประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปอื่นๆ และคณะกรรมาธิการยุโรป ในช่วงปลายเดือนกุมภาพันธ์ของปีนั้นฌอง-ปิแอร์ จูเยต์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการยุโรปของฝรั่งเศส กล่าวว่า "ไม่มีสหภาพเมดิเตอร์เรเนียน" แต่เป็น "สหภาพเพื่อเมดิเตอร์เรเนียน" ซึ่งจะเป็นเพียง "การเติมเต็มและเสริมสร้าง" โครงสร้างและนโยบายของสหภาพยุโรปที่มีอยู่แล้วในภูมิภาคนี้[ 35 ]หลังจากการประชุมกับนายกรัฐมนตรีเยอรมนีแองเจลา เมอร์เคล ได้มีการตกลงกันว่าโครงการนี้จะรวมประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป ทั้งหมด ไม่ใช่เฉพาะประเทศที่อยู่ติดกับทะเลเมดิเตอร์เรเนียนเท่านั้น และจะสร้างขึ้นบนกระบวนการบาร์เซโลนาที่มีอยู่แล้ว ตุรกียังตกลงที่จะเข้าร่วมโครงการนี้ด้วย หลังจากได้รับการรับประกันจากฝรั่งเศสว่าโครงการนี้ไม่ได้มีจุดประสงค์เพื่อเป็นทางเลือกแทนการเป็นสมาชิกสหภาพยุโรปอีกต่อไป[ 29 ]
การเสนอให้สร้างสถาบันร่วมกัน[ 36 ]และการลงทุนในเมดิเตอร์เรเนียน ซึ่งควรจะจำลองมาจากธนาคารเพื่อการลงทุนของยุโรปก็ถูกยกเลิกเช่นกัน[ 37 ]
ด้วยเหตุนี้ สหภาพเพื่อทะเลเมดิเตอร์เรเนียนใหม่จึงจะประกอบด้วยการประชุมอย่างสม่ำเสมอของสหภาพยุโรปทั้งหมดกับรัฐพันธมิตรที่ไม่ได้เป็นสมาชิก และจะได้รับการสนับสนุนจากประธานร่วมสองคนและสำนักงานเลขาธิการ
ปล่อย
ในการประชุมสุดยอดปารีสเพื่อเมดิเตอร์เรเนียน (13 กรกฎาคม 2551) ผู้นำรัฐและรัฐบาล 43 ประเทศจากภูมิภาคยูโร-เมดิเตอร์เรเนียนได้ตัดสินใจเปิดตัวกระบวนการบาร์เซโลนา: สหภาพเพื่อเมดิเตอร์เรเนียน โดยนำเสนอเป็นขั้นตอนใหม่ของความร่วมมือยูโร-เมดิเตอร์เรเนียนที่มีสมาชิกใหม่และโครงสร้างสถาบันที่ได้รับการปรับปรุง ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อ "เสริมสร้างความสัมพันธ์พหุภาคี เพิ่มการเป็นเจ้าของร่วมในกระบวนการ กำหนดการกำกับดูแลบนพื้นฐานของความเท่าเทียมกัน และแปลงเป็นโครงการที่เป็นรูปธรรมที่ประชาชนมองเห็นได้ชัดเจนยิ่งขึ้น ถึงเวลาแล้วที่จะต้องเติมแรงผลักดันใหม่และต่อเนื่องให้กับกระบวนการบาร์เซโลนา จำเป็นต้องมีการมีส่วนร่วมและตัวเร่งปฏิกิริยาใหม่ๆ มากขึ้นเพื่อแปลงวัตถุประสงค์ของปฏิญญาบาร์เซโลนาให้เป็นผลลัพธ์ที่จับต้องได้" [ 19 ]
การประชุมสุดยอดที่ปารีสถือเป็นความสำเร็จทางการทูตสำหรับนิโคลัส ซาร์โกซี[ 38 ] ประธานาธิบดีฝรั่งเศสสามารถรวบรวมประมุขแห่งรัฐและหัวหน้ารัฐบาลจาก 43 ประเทศในกลุ่มยูโรเมดิเตอร์เรเนียนมาประชุมที่ปารีสได้ สำเร็จยกเว้นกษัตริย์แห่งโมร็อกโกและจอร์แดน[ 39 ]
ในการประชุมกิจการต่างประเทศยูโร-เมดิเตอร์เรเนียนที่จัดขึ้นในเมืองมาร์เซย์ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2551 รัฐมนตรีได้ตัดสินใจย่อชื่อโครงการริเริ่มนี้ให้เหลือเพียง "สหภาพเพื่อเมดิเตอร์เรเนียน" [ 6 ]
การประชุมครั้งนี้สิ้นสุดลงด้วยการประกาศร่วมฉบับใหม่[ 40 ]ซึ่งได้สรุปปฏิญญาปารีสโดยกำหนดโครงสร้างองค์กรและหลักการที่ UfM จะดำเนินการ มีการจัดตั้งตำแหน่งประธานร่วมหมุนเวียน โดยประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปหนึ่งประเทศและประเทศพันธมิตรเมดิเตอร์เรเนียนหนึ่งประเทศจะดำรงตำแหน่งร่วมกัน ฝรั่งเศสและอียิปต์เป็นประเทศแรกที่ดำรงตำแหน่งประธานร่วมนี้ กฎระบุว่า สันนิบาตอาหรับ ต้องเข้า ร่วมการประชุมทุกครั้ง มีการจัดตั้งสำนักงานเลขาธิการที่มีสถานะทางกฎหมายแยกต่างหากและมีข้อบังคับของตนเอง โดยมีสำนักงานใหญ่ตั้งอยู่ที่บาร์เซโลนา
ข้อเท็จจริงที่ว่าสหภาพเพื่อเมดิเตอร์เรเนียนเปิดตัวเป็นขั้นตอนใหม่ของความร่วมมือยูโร-เมดิเตอร์เรเนียนหมายความว่าสหภาพยอมรับและมุ่งมั่นที่จะรักษาข้อตกลงบาร์เซโลนา ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริม "สันติภาพ เสถียรภาพ และความเจริญรุ่งเรือง" ทั่วทั้งภูมิภาค (บาร์เซโลนา, 2) ดังนั้น บททั้งสี่ของความร่วมมือที่พัฒนาขึ้นในกรอบของกระบวนการบาร์เซโลนาในช่วงสิบสามปียังคงมีผลบังคับใช้: [ 19 ]
- การเมืองและความมั่นคง
- เศรษฐศาสตร์และการค้า
- สังคมและวัฒนธรรม
- กระทรวงยุติธรรมและกิจการภายในบทที่สี่นี้ถูกบรรจุไว้ในการประชุมสุดยอดผู้นำยูโร-เมดิเตอร์เรเนียนครบรอบ 10 ปี ซึ่งจัดขึ้นที่บาร์เซโลนาในปี 2548
วัตถุประสงค์ในการจัดตั้งเขตการค้าเสรีในภูมิภาคยูโร-เมดิเตอร์เรเนียนภายในปี 2010 (และหลังจากนั้น) ซึ่งเสนอครั้งแรกในการประชุมบาร์เซโลนาในปี 1995 ได้รับการรับรองโดยการประชุมสุดยอดปารีสในปี 2008 เช่นกัน[ 19 ]
นอกเหนือจากบทความร่วมมือทั้งสี่บทนี้ รัฐมนตรีต่างประเทศทั้ง 43 ท่านที่รวมตัวกันในเมืองมาร์เซย์ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2551 ได้ระบุโครงการที่เป็นรูปธรรม 6 โครงการที่มุ่งเป้าไปที่ความต้องการเฉพาะของภูมิภาคยูโร-เมดิเตอร์เรเนียน และจะช่วยเพิ่มการมองเห็นของความเป็นหุ้นส่วน: [ 41 ]
- การกำจัดมลพิษในทะเลเมดิเตอร์เรเนียนโครงการขนาดใหญ่นี้ครอบคลุมความคิดริเริ่มมากมายที่มุ่งเป้าไปที่การกำกับดูแลด้านสิ่งแวดล้อมที่ดี การเข้าถึงน้ำดื่ม การจัดการน้ำ การลดมลพิษ และการปกป้องความหลากหลายทางชีวภาพของทะเลเมดิเตอร์เรเนียน[ 3 ]
- ทางหลวงทางทะเลและทางบกวัตถุประสงค์ของโครงการนี้คือเพื่อเพิ่มและปรับปรุงการหมุนเวียนของสินค้าและผู้คนทั่วภูมิภาคยูโร-เมดิเตอร์เรเนียนโดยการปรับปรุงท่าเรือและสร้างทางหลวงและทางรถไฟ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ปฏิญญาปารีสและมาร์เซย์กล่าวถึงการก่อสร้างทั้งทางรถไฟและทางหลวงข้ามมาเกรบ ซึ่งเชื่อมต่อโมร็อกโก แอลจีเรีย และตูนิเซีย[ 3 ]
- การป้องกันพลเรือนโครงการป้องกันพลเรือนมีเป้าหมายเพื่อปรับปรุงการป้องกัน การเตรียมความพร้อม และการตอบสนองต่อภัยพิบัติทั้งจากธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้น เป้าหมายสูงสุดคือ "การนำประเทศพันธมิตรเมดิเตอร์เรเนียนเข้าใกล้กลไกการป้องกันพลเรือนของยุโรปมากขึ้นเรื่อยๆ" [ 42 ]
- พลังงานทางเลือก: แผนพลังงานแสงอาทิตย์เมดิเตอร์เรเนียนเป้าหมายของโครงการนี้คือการส่งเสริมการผลิตและการใช้พลังงานหมุนเวียนโดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีเป้าหมายที่จะเปลี่ยนประเทศพันธมิตรในแถบเมดิเตอร์เรเนียนให้เป็นผู้ผลิตพลังงานแสงอาทิตย์จากนั้นจึงหมุนเวียนไฟฟ้าที่ได้ไปทั่วภูมิภาคยูโร-เมดิเตอร์เรเนียน[ 3 ]ในเรื่องนี้ สหภาพและโครงการริเริ่มทางอุตสาหกรรมDiiได้ลงนามในบันทึกความเข้าใจเพื่อความร่วมมือในอนาคตในเดือนพฤษภาคม 2012 ซึ่งรวมถึงการพัฒนากลยุทธ์ระยะยาว "แผนพลังงานแสงอาทิตย์เมดิเตอร์เรเนียน" และ "พลังงานทะเลทราย 2050" ในการลงนามที่เมืองมาราเกช เลขาธิการสหภาพเรียกความร่วมมือใหม่นี้ว่า "ก้าวสำคัญสำหรับการดำเนินการตามแผนพลังงานแสงอาทิตย์เมดิเตอร์เรเนียน" [ 43 ]
- การศึกษาและการวิจัยระดับสูง: มหาวิทยาลัยยูโร-เมดิเตอร์เรเนียนในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2551 มหาวิทยาลัยยูโร-เมดิเตอร์เรเนียนแห่งสโลวีเนียได้เปิดทำการในเมืองปิรัน (สโลวีเนีย) ซึ่งเปิดสอนหลักสูตรระดับบัณฑิตศึกษา รัฐมนตรีต่างประเทศที่ประชุมกันที่เมืองมาร์เซย์ในปี พ.ศ. 2551 ยังเรียกร้องให้มีการจัดตั้งมหาวิทยาลัยยูโร-เมดิเตอร์เรเนียนอีกแห่งหนึ่งใน เมือง เฟสประเทศโมร็อกโก ซึ่งก็คือมหาวิทยาลัยยูโร-เมดิเตอร์เรเนียนแห่งโมร็อกโก (Euromed-UM) [ 44 ]การตัดสินใจที่จะดำเนินการจัดตั้งมหาวิทยาลัยในเมืองเฟสได้รับการประกาศในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2555 [ 45 ]ในการประชุมสุดยอดที่ปารีสในปี พ.ศ. 2551 ผู้นำรัฐและรัฐบาลทั้ง 43 ประเทศเห็นพ้องต้องกันว่าเป้าหมายของโครงการนี้คือการส่งเสริมการศึกษาและการวิจัยระดับสูงในแถบเมดิเตอร์เรเนียน ตลอดจนการจัดตั้ง "พื้นที่การศึกษา การวิจัย และวิทยาศาสตร์ระดับสูงยูโร-เมดิเตอร์เรเนียน" ในอนาคต[ 19 ]
- โครงการริเริ่มพัฒนาธุรกิจเมดิเตอร์เรเนียนวัตถุประสงค์ของโครงการริเริ่มนี้คือการส่งเสริมวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดกลางจากประเทศพันธมิตรเมดิเตอร์เรเนียนโดย "การประเมินความต้องการของวิสาหกิจเหล่านี้ การกำหนดแนวทางแก้ไขเชิงนโยบาย และการจัดหาทรัพยากรให้แก่หน่วยงานเหล่านี้ในรูปแบบของความช่วยเหลือทางเทคนิคและเครื่องมือทางการเงิน" [ 19 ]
ปี 2008–2010: ปีแรก
การประชุมสุดยอดผู้นำรัฐและหัวหน้ารัฐบาลมีกำหนดจัดขึ้นทุกสองปี เพื่อส่งเสริมการเจรจาทางการเมืองในระดับสูงสุด ตามที่ระบุไว้ในปฏิญญาปารีส:
- การประชุมสุดยอดเหล่านี้ควรจัดทำแถลงการณ์ร่วมที่กล่าวถึงสถานการณ์และความท้าทายของภูมิภาคยูโร-เมดิเตอร์เรเนียน ประเมินผลงานของความร่วมมือ และอนุมัติแผนงานสองปี[ 46 ]
- รัฐมนตรีต่างประเทศควรประชุมกันเป็นประจำทุกปีเพื่อติดตามการดำเนินการตามปฏิญญาการประชุมสุดยอดและเตรียมวาระการประชุมสุดยอดครั้งต่อไป[ 46 ]และ
- ประเทศเจ้าภาพของการประชุมสุดยอดจะถูกเลือกตามฉันทามติและควรสลับกันระหว่างประเทศในสหภาพยุโรปและประเทศในแถบเมดิเตอร์เรเนียน[ 46 ]
การประชุมสุดยอดครั้งแรกจัดขึ้นที่ปารีสในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2551 การประชุมสุดยอดครั้งที่สองควรจะจัดขึ้นในประเทศนอกสหภาพยุโรปในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2553 แต่ประเทศในกลุ่มยูโร-เมดิเตอร์เรเนียนตกลงที่จะจัดการประชุมสุดยอดที่บาร์เซโลนาในวันที่ 7 มิถุนายน พ.ศ. 2553 ภายใต้การเป็นประธานของสเปนในสหภาพยุโรปแทน[ 47 ]อย่างไรก็ตาม ในวันที่ 20 พฤษภาคม ประธานร่วมของอียิปต์และฝรั่งเศสร่วมกับสเปนตัดสินใจเลื่อนการประชุมสุดยอดออกไป ซึ่งพวกเขาอธิบายว่าเป็นการตั้งใจที่จะให้เวลามากขึ้นสำหรับการเจรจาทางอ้อมระหว่างอิสราเอลและหน่วยงานปาเลสไตน์ที่เริ่มต้นในเดือนนั้น ในทางตรงกันข้าม สื่อสเปนกล่าวโทษการเลื่อนออกไปว่าเป็นผลมาจากภัยคุกคามของกลุ่มประเทศอาหรับที่จะคว่ำบาตรการประชุมสุดยอดหากAvigdor Liebermanรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของอิสราเอลเข้าร่วมการประชุมกระทรวงการต่างประเทศก่อนการประชุมสุดยอด[ 48 ]
ในขณะที่การประชุมสุดยอดปารีส ฝรั่งเศสซึ่งรับผิดชอบในฐานะประธานของสหภาพยุโรป และอียิปต์ดำรงตำแหน่งประธานร่วม ตั้งแต่นั้นมา ฝรั่งเศสได้ลงนามในข้อตกลงกับประธานหมุนเวียนต่างๆ ของสหภาพยุโรป (สาธารณรัฐเช็ก สวีเดน และสเปน) เพื่อรักษาสถานะประธานร่วมไว้กับอียิปต์[ 3 ]การต่ออายุตำแหน่งประธานร่วมควรจะเกิดขึ้นในการประชุมสุดยอดสหภาพเมดิเตอร์เรเนียนครั้งที่สอง อย่างไรก็ตาม เนื่องจากการเลื่อนการประชุมสุดยอดออกไปสองครั้ง จึงไม่มีโอกาสที่จะตัดสินใจว่าประเทศใดจะรับช่วงต่อในตำแหน่งประธานร่วม
ความขัดแย้งระหว่างตุรกีและไซปรัสเป็นสาเหตุให้การรับรองข้อบังคับของสำนักเลขาธิการล่าช้า[ 49 ]ซึ่งได้รับการอนุมัติในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2553 เท่านั้น แม้ว่าปฏิญญามาร์เซย์จะกำหนดให้เดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2552 เป็นกำหนดเส้นตายสำหรับการเริ่มดำเนินการของสำนักเลขาธิการ[ 50 ]ในการประชุมสุดยอดที่ปารีส หัวหน้าประเทศและหัวหน้ารัฐบาลตกลงที่จะแต่งตั้งรองเลขาธิการ 5 คนจากกรีซอิสราเอลอิตาลีมอลตา และปาเลสไตน์ ความปรารถนาของ ตุรกีที่จะมีรองเลขาธิการและ การปฏิเสธของ ไซปรัสส่งผลให้มีการเจรจาเป็นเวลาหลายเดือนจนกระทั่งไซปรัสอนุมัติการจัดตั้งตำแหน่งรองเลขาธิการคนที่ 6 ซึ่งมอบหมายให้แก่พลเมืองตุรกีในที่สุด[ 49 ]
เนื่องจากความร้ายแรงของความขัดแย้งระหว่างอาหรับและอิสราเอล ความขัดแย้งนี้จึงส่งผลกระทบอย่างลึกซึ้งที่สุดต่อสหภาพเพื่อทะเลเมดิเตอร์เรเนียน[ 51 ]อันเป็นผลมาจากความขัดแย้งทางอาวุธระหว่างอิสราเอลและกาซาตั้งแต่เดือนธันวาคม 2008 ถึงมกราคม 2009 กลุ่มอาหรับปฏิเสธที่จะประชุมในระดับสูง จึงขัดขวางการประชุมระดับรัฐมนตรีทั้งหมดที่กำหนดไว้สำหรับครึ่งแรกของปี 2009 [ 52 ]นอกจากนี้ การที่รัฐมนตรีต่างประเทศของกลุ่มอาหรับปฏิเสธที่จะพบกับรัฐมนตรีต่างประเทศของอิสราเอลอาวิกดอร์ ลีเบอร์แมนส่งผลให้การประชุมระดับรัฐมนตรีด้านกิจการต่างประเทศสองครั้งในเดือนพฤศจิกายน 2009 และมิถุนายน 2010 ถูกยกเลิก[ 53 ]การประชุมเฉพาะด้านของสหภาพเพื่อทะเลเมดิเตอร์เรเนียนยังได้รับผลกระทบจากการจัดการประชากรพลเรือนชาวปาเลสไตน์ภายใต้การควบคุมของอิสราเอลด้วย ในการประชุมระดับรัฐมนตรียูโร-เมดิเตอร์เรเนียนว่าด้วยน้ำ ซึ่งจัดขึ้นที่บาร์เซโลนาในเดือนเมษายน พ.ศ. 2553 ยุทธศาสตร์ด้านน้ำไม่ได้รับการอนุมัติเนื่องจากความไม่ลงรอยกันทางด้านคำศัพท์ว่าควรเรียกดินแดนที่ชาวปาเลสไตน์ ซีเรีย และเลบานอนอ้างว่าเป็น "ดินแดนที่ถูกยึดครอง" หรือ "ดินแดนภายใต้การยึดครอง" [ 54 ]การประชุมระดับรัฐมนตรีอีกสองครั้งเกี่ยวกับการศึกษาขั้นสูงและการเกษตรก็ต้องถูกยกเลิกเนื่องจากความไม่ลงรอยกันในลักษณะเดียวกัน[ 55 ]
หลังจากการเลื่อนออกไปครั้งแรก ทั้งฝรั่งเศสและสเปนได้ประกาศเจตนารมณ์ที่จะจัดการเจรจาสันติภาพระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการประชุมสุดยอดที่ถูกเลื่อนออกไปภายใต้การดูแลของสหรัฐฯ ในเดือนกันยายน ประธานาธิบดีบารัค โอบามา ของสหรัฐฯ ได้รับเชิญให้เข้าร่วมการประชุมสุดยอดเพื่อจุดประสงค์นี้ การประชุมสุดยอดซึ่งกำหนดจะจัดขึ้นที่บาร์เซโลนาในวันที่ 21 พฤศจิกายน 2010 [ 56 ]นั้น ตามที่นิโคลัส ซาร์โกซีกล่าวไว้คือ "โอกาสในการสนับสนุนการเจรจา" [ 57 ]
อย่างไรก็ตาม ในช่วงต้นเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2553 การเจรจาสันติภาพหยุดชะงักลง และประธานาธิบดีร่วมของอียิปต์ได้กำหนดเงื่อนไขให้การประชุมสุดยอดเกิดขึ้นโดยขึ้นอยู่กับการแสดงท่าทีของอิสราเอลที่จะอนุญาตให้การเจรจากลับมาดำเนินต่อ ตามที่ผู้เชี่ยวชาญบางคนกล่าวการประกาศของเบนจามิน เนทันยาฮู เกี่ยวกับการก่อสร้างที่อยู่อาศัยใหม่ 300 ยูนิตใน เยรูซาเลมตะวันออกได้ยุติความเป็นไปได้ทั้งหมดของการจัดประชุมสุดยอดในวันที่ 21 พฤศจิกายน[ 58 ]ประธานาธิบดีร่วมทั้งสองและสเปนตัดสินใจเมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายนที่จะเลื่อนการประชุมสุดยอดออกไปอย่างไม่มีกำหนดโดยอ้างว่าความหยุดชะงักของกระบวนการสันติภาพในตะวันออกกลางจะขัดขวาง "การมีส่วนร่วมที่น่าพอใจ" [ 59 ]
หลังจากที่ชะลอตัวลงเนื่องจากสถานการณ์ทางการเงินและการเมืองในปี 2009 สหพันธ์สหพันธ์แห่งมอลตา (UfM) ได้รับแรงผลักดันครั้งสำคัญในเดือนมีนาคม 2010 ด้วยการสรุปการเจรจาเกี่ยวกับการจัดตั้งสำนักงานเลขาธิการทั่วไป และการเปิดทำการอย่างเป็นทางการในวันที่ 4 มีนาคม 2010 ที่บาร์เซโลนา ในอาคารPalau de Pedralbesที่ ได้รับการปรับปรุงใหม่เป็นพิเศษ
เอกอัครราชทูตสหภาพยุโรปประจำโมร็อกโก Eneko Landaburu กล่าวในเดือนกันยายน พ.ศ. 2553 ว่าเขา "ไม่เชื่อ" ในสหภาพเมดิเตอร์เรเนียน ตามที่เขากล่าว การแบ่งแยกในหมู่ชาวอาหรับ "ไม่อนุญาตให้ดำเนินนโยบายระหว่างภูมิภาคที่เข้มแข็ง" และเรียกร้องให้ละทิ้งโครงการที่ทะเยอทะยานนี้ซึ่งประกอบด้วย 43 ประเทศ และหันมามุ่งเน้นที่ความสัมพันธ์ทวิภาคีแทน[ 60 ]
ตั้งแต่ปี 2011
เมื่อวันที่ 22 มิถุนายน 2554 UfM ได้ติดฉลากโครงการแรกของตน คือ การสร้างโรงงานผลิตน้ำจืดจากน้ำทะเลในกาซา[ 61 ]ในปี 2555 UfM มีโครงการทั้งหมด 13 โครงการที่ติดฉลากโดย 43 ประเทศ ในด้านการขนส่ง การศึกษา น้ำ และบริษัทพัฒนา
ในปี 2556 สหภาพเมดิเตอร์เรเนียนได้เปิดตัวโครงการแรก: [ 62 ]
- 30 เมษายน: หญิงสาวในฐานะผู้สร้างงาน[ 63 ]
- 28 พฤษภาคม: การกำกับดูแลและการจัดหาเงินทุนด้านน้ำในพื้นที่เมดิเตอร์เรเนียน[ 64 ]
- 17 มิถุนายน: LogismedTA [ 65 ] (กิจกรรมการฝึกอบรมภายใต้โครงการพัฒนาเครือข่ายแพลตฟอร์มโลจิสติกส์ยูโร-เมดิเตอร์เรเนียน)
ระหว่างปี 2013 ถึง 2018 มีการประชุมระดับรัฐมนตรีเฉพาะภาคส่วนจำนวนสิบสามครั้ง โดยมีรัฐมนตรีจากประเทศสมาชิก UfM เข้าร่วม:
- การประชุมระดับรัฐมนตรี UfM ว่าด้วยการเสริมสร้างบทบาทของสตรีในสังคม – กันยายน 2013 [ 66 ]
- การประชุมรัฐมนตรี UfM ว่าด้วยการขนส่ง – พฤศจิกายน 2013 [ 67 ]
- การประชุมระดับรัฐมนตรี UfM ว่าด้วยพลังงาน – ธันวาคม 2013 [ 68 ]
- การประชุมระดับรัฐมนตรี UfM ว่าด้วยความร่วมมือทางอุตสาหกรรม – กุมภาพันธ์ 2557 [ 69 ]
- การประชุมระดับรัฐมนตรี UfM ด้านสิ่งแวดล้อมและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ – พฤษภาคม 2557 [ 70 ]
- การประชุมระดับรัฐมนตรี UfM ว่าด้วยเศรษฐกิจดิจิทัล – กันยายน 2014 [ 71 ]
- การประชุมระดับรัฐมนตรี UfM ว่าด้วยเศรษฐกิจสีน้ำเงิน – พฤศจิกายน 2015 [ 72 ]
- การประชุมระดับรัฐมนตรี UfM ว่าด้วยความร่วมมือและการวางแผนระดับภูมิภาค – มิถุนายน 2559 [ 73 ]
- การประชุมรัฐมนตรี UfM ว่าด้วยการจ้างงานและแรงงาน – กันยายน 2016 [ 74 ]
- การประชุมระดับรัฐมนตรี UfM ว่าด้วยพลังงาน – ธันวาคม 2016 [ 75 ]
- การประชุมระดับรัฐมนตรี UfM ว่าด้วยน้ำ – เมษายน 2560 [ 76 ]
- การประชุมระดับรัฐมนตรี UfM ว่าด้วยการพัฒนาเมือง – พฤษภาคม 2560 [ 77 ]
- การประชุมระดับรัฐมนตรี UfM ว่าด้วยการเสริมสร้างบทบาทของสตรีในสังคม – พฤศจิกายน 2017 [ 78 ]
- การประชุมระดับรัฐมนตรี UfM ว่าด้วยการค้า – 19 มีนาคม 2018 [ 79 ]
ในปี 2558 UfM มีโครงการที่ได้รับการติดฉลากทั้งหมด 37 โครงการ[ 80 ]โดย 19 โครงการอยู่ในขั้นตอนการดำเนินการ [AP2] เมื่อวันที่ 18 พฤศจิกายน 2558 การทบทวนนโยบายเพื่อนบ้านยุโรป (ENP) ซึ่งเผยแพร่โดยสำนักงานบริการการดำเนินการภายนอกของยุโรปและคณะกรรมาธิการ และได้รับการยืนยันโดยสภายุโรปเมื่อวันที่ 14 ธันวาคม ได้วางตำแหน่ง UfM เป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญสำหรับการบูรณาการและความร่วมมือระดับภูมิภาค[ 81 ]
เมื่อวันที่ 26 พฤศจิกายน 2015 เนื่องในโอกาสครบรอบ 20 ปีของปฏิญญาบาร์เซโลนา ตามความคิดริเริ่มของประธานร่วมของ UfM นางเฟเดริกา โมเกรินี รองประธานคณะกรรมาธิการยุโรปและผู้แทนระดับสูงของสหภาพยุโรปด้านนโยบายต่างประเทศและความมั่นคงร่วม และนายนาเซอร์ จูเดห์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศแห่งราชอาณาจักรจอร์แดน ได้จัดการประชุมอย่างไม่เป็นทางการของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของประเทศสมาชิก UfM ในบาร์เซโลนา เพื่อต่ออายุความมุ่งมั่นทางการเมืองในการพัฒนาความร่วมมือระดับภูมิภาคในกรอบของ UfM [ 82 ]
เมื่อวันที่ 14 ธันวาคม พ.ศ. 2558 สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติได้มีมติ A/70/124 มอบสถานะผู้สังเกตการณ์ให้กับสหภาพเมดิเตอร์เรเนียน[ 83 ]
ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2559 โครงการ "ทักษะเพื่อความสำเร็จ" ที่ได้รับตรา UfM ได้เสร็จสิ้นกิจกรรมการฝึกอบรมในจอร์แดนและโมร็อกโกอย่างประสบความสำเร็จ โดยมีอัตราการได้งานสูง อัตราการได้งานของผู้หางานทั้งหมดในจอร์แดนและโมร็อกโก (ผู้สำเร็จการศึกษา 115 คน) อยู่ที่ประมาณ 49% และ 6% ของผู้เข้าร่วมได้รับการฝึกงาน[ 84 ]
เมื่อวันที่ 12 มีนาคม 2559 องค์กร UfM ได้รับรางวัลเกียรติยศอันทรงเกียรติจาก Agrupación Española de Fomento Europeo (AEFE) เพื่อเป็นการยกย่องคุณค่าของการทำงานเพื่อค่านิยมสากลและสิทธิมนุษยชนในภูมิภาคเมดิเตอร์เรเนียน
เมื่อวันที่ 2 มิถุนายน 2559 สหภาพเมดิเตอร์เรเนียน (UfM) ได้จัดการประชุมระดับรัฐมนตรีว่าด้วยความร่วมมือและการวางแผนระดับภูมิภาคครั้งแรก ตามคำเชิญของกรรมาธิการสหภาพยุโรป โยฮันเนส ฮาห์น และอิมัด เอ็น. ฟาคูรี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความร่วมมือและการวางแผนของจอร์แดน
รัฐมนตรีตระหนักถึงความจำเป็นในการส่งเสริมการบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศในภูมิภาค ซึ่งเป็นหนึ่งในวิธีการสร้างโอกาสสำหรับการเติบโตที่ครอบคลุมและการสร้างงานที่จำเป็น พวกเขาเน้นย้ำถึงบทบาทสำคัญของสหภาพเมดิเตอร์เรเนียนในเรื่องนี้ และยินดีกับการทำงานของสำนักเลขาธิการสหภาพเมดิเตอร์เรเนียนในการช่วยอำนวยความสะดวกให้เกิดความก้าวหน้าในความร่วมมือและการบูรณาการระดับภูมิภาค รวมถึงการส่งเสริมโครงการระดับภูมิภาค[ 85 ]
เมื่อวันที่ 18–19 กรกฎาคม 2559 UfM ได้เข้าร่วม MedCOP Climate 2016 อย่างแข็งขันในฐานะพันธมิตรเชิงสถาบันของภูมิภาคแทนเจียร์ MedCOP Climate 2016 เป็นเวทีสำหรับการนำเสนอความคิดริเริ่มและโครงการต่างๆ ที่ได้รับการสนับสนุนจาก UfM ซึ่งช่วยในการกำหนดวาระด้านสภาพภูมิอากาศของเมดิเตอร์เรเนียน เช่น การสร้างเครือข่ายเยาวชนเมดิเตอร์เรเนียนที่ทำงานเกี่ยวกับประเด็นสภาพภูมิอากาศ คณะกรรมการระดับภูมิภาคเพื่อความร่วมมือด้านการเงินเพื่อสภาพภูมิอากาศ เพื่อทำให้การจัดหาเงินทุนสำหรับโครงการสภาพภูมิอากาศในภูมิภาคมีประสิทธิภาพมากขึ้น และการเปิดตัว UfM Energy University โดย Schneider Electric [ 86 ]
เมื่อวันที่ 10–11 ตุลาคม 2559 สำนักงานเลขาธิการ UfM ได้จัดการประชุมระดับสูงครั้งที่ 3 ว่าด้วยการเสริมสร้างศักยภาพสตรี ณ เมืองบาร์เซโลนา ซึ่งเป็นการประชุมต่อเนื่องจากการประชุมในปี 2557 และ 2558 และเป็นการเตรียมการสำหรับการประชุมระดับรัฐมนตรี UfM ครั้งที่ 4 ว่าด้วยการเสริมสร้างบทบาทของสตรีในสังคม ซึ่งมีกำหนดจัดขึ้นในช่วงปลายปี 2560 การประชุมครั้งนี้เป็นเวทีสำหรับการสนทนาระดับภูมิภาค โดยมีผู้เข้าร่วม 250 คนจากกว่า 30 ประเทศ เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการลงทุนในบทบาทสำคัญของสตรีเพื่อตอบสนองต่อความท้าทายในภูมิภาคเมดิเตอร์เรเนียนในปัจจุบัน[ 87 ]มีการจัดทำรายงานตามคำขอที่กำหนดโดยปฏิญญาระดับรัฐมนตรี UfM ปารีสว่าด้วยการเสริมสร้างบทบาทของสตรีในสังคม คำขอคือ "เพื่อจัดตั้งกลไกการติดตามผลที่มีประสิทธิภาพในฐานะเวทีระดับยูโร-เมดิเตอร์เรเนียน และเพื่อให้มั่นใจว่ามีการสนทนาที่มีประสิทธิภาพเกี่ยวกับนโยบาย กฎหมาย และการดำเนินการที่เกี่ยวข้องกับสตรี" [ 88 ]
เมื่อวันที่ 1 พฤศจิกายน 2016 UfM ได้เปิดตัว "โครงการบูรณาการเพื่อการปกป้องทะเลสาบ Bizerte จากมลพิษ" อย่างเป็นทางการในเมือง Bizerte ประเทศตูนิเซีย โดยมี Youssef Chahed หัวหน้าคณะรัฐบาลตูนิเซีย, Federica Mogherini ผู้แทนระดับสูงของสหภาพยุโรปด้านกิจการต่างประเทศและนโยบายความมั่นคง และรองประธานคณะกรรมาธิการยุโรป และ Fathallah Sijilmassi เลขาธิการสหภาพเมดิเตอร์เรเนียน เข้าร่วมงาน โครงการนี้มีงบประมาณรวมกว่า 90 ล้านยูโร ตลอดระยะเวลา 5 ปี โดยมีเป้าหมายเพื่อทำความสะอาดทะเลสาบ Bizerte ทางตอนเหนือของตูนิเซีย ปรับปรุงสภาพความเป็นอยู่ของประชากรโดยรอบ และลดแหล่งมลพิษหลักที่ส่งผลกระทบต่อทะเลเมดิเตอร์เรเนียนทั้งหมด โครงการนี้ได้รับการสนับสนุนจากสถาบันการเงินระหว่างประเทศ เช่น ธนาคารเพื่อการลงทุนแห่งยุโรปและคณะกรรมาธิการยุโรป รวมถึงธนาคารเพื่อการบูรณะและพัฒนาแห่งยุโรป[ 89 ]
ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2559 สำนักงานเลขาธิการ UfM ได้เข้ารับตำแหน่งผู้สังเกตการณ์อย่างเป็นทางการของอนุสัญญากรอบสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (UNFCCC) ในระหว่างการประชุม COP22 [ 90 ]พร้อมทั้งมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการเปิดตัวโครงการและริเริ่มระดับภูมิภาคเฉพาะที่มุ่งช่วยเหลือให้บรรลุเป้าหมายของข้อตกลงปารีสในภูมิภาคยูโร-เมดิเตอร์เรเนียน[ 91 ]
เมื่อวันที่ 23 มกราคม 2560 ประเทศสมาชิกของสหภาพเมดิเตอร์เรเนียนได้ให้คำมั่นสัญญาทางการเมืองอย่างแข็งแกร่งในการเสริมสร้างความร่วมมือระดับภูมิภาคในทะเลเมดิเตอร์เรเนียนโดยการรับรองแผนงาน UfM ในการประชุมระดับภูมิภาคครั้งที่สองของ UfM ซึ่งจัดขึ้นที่บาร์เซโลนาเมื่อวันที่ 23-24 มกราคม 2560 ภายใต้หัวข้อ "เมดิเตอร์เรเนียนในการปฏิบัติ: เยาวชนเพื่อความมั่นคงและการพัฒนา" [ 92 ]
แผนงานนี้มุ่งเน้นไปที่การดำเนินการในสี่ด้านหลักดังต่อไปนี้:
- ส่งเสริมการ diálogo ทางการเมืองระหว่างสมาชิก UfM;
- เพื่อให้มั่นใจว่ากิจกรรมของ UfM มีส่วนช่วยในการส่งเสริมเสถียรภาพระดับภูมิภาคและการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์
- เสริมสร้างความร่วมมือระดับภูมิภาค;
- เสริมสร้างศักยภาพในการดำเนินการของ UfM ให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น
เมื่อวันที่ 22 กุมภาพันธ์ 2560 สำนักงานเลขาธิการสหภาพเมดิเตอร์เรเนียน (UfM) และสำนักงานพัฒนาระหว่างประเทศแห่งสวีเดน (Sida) ได้ลงนามในข้อตกลงทางการเงินหลายปีมูลค่า 6.5 ล้านยูโร เพื่อสนับสนุนกิจกรรมของ UfM เพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืนและครอบคลุมมากขึ้นในภูมิภาค[ 93 ]
เมื่อวันที่ 10 เมษายน 2560 ประมุขแห่งรัฐหรือหัวหน้ารัฐบาลของไซปรัส ฝรั่งเศส กรีซ อิตาลี มอลตา โปรตุเกส และสเปน ได้ประชุมกันที่มาดริดในการประชุมสุดยอดครั้งที่ 3 ของประเทศสหภาพยุโรปตอนใต้ ซึ่งพวกเขายืนยันการสนับสนุนสหภาพเมดิเตอร์เรเนียนอีกครั้ง และเน้นย้ำถึง " บทบาทสำคัญในการเสริมสร้างความร่วมมือระดับภูมิภาคยูโร-เมดิเตอร์เรเนียน ในฐานะที่เป็นการแสดงออกถึงการเป็นเจ้าของร่วมกันในการจัดการวาระระดับภูมิภาคร่วมกันของเรา เพื่อแก้ไขความท้าทายในปัจจุบันของเราอย่างมีประสิทธิภาพและร่วมกัน " [ 94 ]
ในปี 2017 โครงการความร่วมมือระดับภูมิภาคจำนวน 51 โครงการ มูลค่ากว่า 5.3 พันล้านยูโร ได้รับการรับรองจาก UfM โดยได้รับการสนับสนุนอย่างเป็นเอกฉันท์จากรัฐสมาชิกทั้ง 43 ประเทศ การดำเนินงานของโครงการกำลังเร่งตัวขึ้นและกำลังให้ผลลัพธ์ที่ดีในทางปฏิบัติ[ 95 ]
เมื่อวันที่ 27 พฤศจิกายน 2017 รัฐมนตรีจาก 43 ประเทศสมาชิกของ UfM ได้รวมตัวกันที่กรุงไคโรในการประชุมระดับรัฐมนตรี UfM ครั้งที่ 4 ในหัวข้อ "การเสริมสร้างบทบาทของสตรีในสังคม" [ 96 ]เพื่อตกลงกันในวาระร่วมกันเพื่อเสริมสร้างบทบาทของสตรีในภูมิภาคยูโร-เมดิเตอร์เรเนียน
เมื่อวันที่ 29 พฤศจิกายน 2017 การประชุมผู้มีส่วนได้ส่วนเสียระดับภูมิภาคของ UfM เกี่ยวกับเศรษฐกิจสีน้ำเงิน[ 97 ]ได้รวบรวมผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลักกว่า 400 รายที่เกี่ยวข้องกับประเด็นทางทะเลและการเดินเรือจากทั่วทั้งภูมิภาค รวมถึงตัวแทนรัฐบาล หน่วยงานระดับภูมิภาคและท้องถิ่น องค์กรระหว่างประเทศ สถาบันการศึกษา ภาคเอกชน และภาคประชาสังคม
เมื่อวันที่ 20 มีนาคม 2018 คณะกรรมาธิการยุโรปและรัฐบาลปาเลสไตน์ร่วมกับสหภาพเมดิเตอร์เรเนียนเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมระดมทุนจากผู้บริจาคระหว่างประเทศเพื่อรวบรวมการสนับสนุนทางการเงินสำหรับการก่อสร้างโรงงานผลิตน้ำจืดขนาดใหญ่และโครงสร้างพื้นฐานด้านการจัดหาน้ำที่เกี่ยวข้องในฉนวนกาซา[ 98 ]
เมื่อวันที่ 13 กรกฎาคม 2561 UfM ได้ฉลองครบรอบ 10 ปี โดยมีโครงการความร่วมมือระดับภูมิภาค 51 โครงการที่ได้รับการติดป้าย แพลตฟอร์มนโยบายระดับภูมิภาค 12 แห่งที่สร้างขึ้น และฟอรัมผู้เชี่ยวชาญกว่า 300 แห่งที่จัดขึ้น[ 99 ]
เป้าหมายและโครงการที่เป็นรูปธรรม
เป้าหมายของ UfM คือการเสริมสร้างความร่วมมือระดับภูมิภาค การเจรจา และการดำเนินโครงการและริเริ่มที่เป็นรูปธรรมซึ่งส่งผลกระทบอย่างเป็นรูปธรรมต่อประชาชนของเรา UfM ได้วางรากฐานวิธีการที่เน้นการปฏิบัติ โดยมีความทะเยอทะยานร่วมกันในการสร้างความเชื่อมโยงที่มีประสิทธิภาพระหว่างมิติเชิงนโยบายและการนำไปปฏิบัติจริงในรูปของโครงการและริเริ่มที่เป็นรูปธรรมในพื้นที่ เพื่อแก้ไขปัญหาและความท้าทายของภูมิภาคและลำดับความสำคัญที่เกี่ยวข้องกันอย่างเหมาะสม วิธีการนี้ประกอบด้วยสามส่วน ได้แก่ กรอบนโยบาย แพลตฟอร์มการเจรจา และโครงการระดับภูมิภาค หรือที่รู้จักกันในชื่อ "สามพี"
กรอบนโยบาย

UfM เสริมการทำงานแบบทวิภาคีของนโยบายเพื่อนบ้านยุโรป[ 100 ]ที่จัดตั้งขึ้นในปี 2547 และนโยบายการพัฒนาของรัฐสมาชิก UfM ซึ่งผลักดันให้เกิดวาระเมดิเตอร์เรเนียนร่วมกันเพื่อให้เกิดผลกระทบ ไม่ใช่แค่สถานการณ์ของประเทศใดประเทศหนึ่ง แต่รวมถึงการบูรณาการระดับภูมิภาคโดยรวมด้วย
UfM ซึ่งมีสมาชิก 43 ประเทศ ทำหน้าที่เป็นแพลตฟอร์มกลางในการกำหนดลำดับความสำคัญระดับภูมิภาคและแบ่งปันประสบการณ์เกี่ยวกับความท้าทายหลักที่ภูมิภาคเผชิญ[ 101 ]
สำนักงานเลขาธิการ UfM ดำเนินการตามมติที่ได้จากระดับการเมืองผ่านเวทีการเจรจาเฉพาะภาคส่วนระดับภูมิภาคและระดับย่อย และกิจกรรมติดตามผล เพื่อให้บรรลุพันธสัญญาของรัฐมนตรีและส่งเสริมความคิดริเริ่มเพื่อส่งเสริมความร่วมมือระดับภูมิภาค
การดำเนินงานเพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ดำเนินการร่วมกับองค์กรอื่น ๆ และเวทีความร่วมมือระดับภูมิภาค (สันนิบาตอาหรับ สหภาพมาเกร็บอาหรับ) และควบคู่ไปกับเวทีความร่วมมือระดับภูมิภาคย่อย เช่น การเจรจา 5+5 ซึ่ง UfM มีส่วนร่วมอย่างแข็งขัน[ 102 ]
เวทีสนทนาระดับภูมิภาคที่มีโครงสร้างได้ดึงดูดผู้มีส่วนได้ส่วนเสียกว่า 20,000 รายจากทั่วทะเลเมดิเตอร์เรเนียน ซึ่งรวมถึงสมาชิกรัฐสภาและตัวแทนขององค์กรระหว่างประเทศ องค์กรพัฒนาเอกชน องค์กรภาคประชาสังคม สถาบันการเงินระหว่างประเทศ หน่วยงานพัฒนา อุตสาหกรรมและภาคเอกชน มหาวิทยาลัย ตลอดจนสถาบันวิจัย[ 95 ]
ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2558 การประชุมรัฐสภาระหว่างประเทศว่าด้วยนโยบายต่างประเทศและความมั่นคงร่วมกัน และนโยบายความมั่นคงและการป้องกันประเทศร่วมกัน ได้สรุปผลการประชุมขั้นสุดท้าย[ 103 ]โดยระบุว่า UfM เป็น "เวทีความร่วมมือที่มีประสิทธิภาพและหลากหลายที่สุดในภูมิภาค"
ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2559 สมัชชารัฐสภาของ UfM ได้รับรองในแถลงการณ์สุดท้ายของการประชุมเต็มคณะครั้งที่ 12 ว่า “ความสำคัญของบทบาทสำคัญที่ UfM มีในการส่งเสริมความร่วมมือและการบูรณาการระดับภูมิภาคในทะเลเมดิเตอร์เรเนียน […]” [ 104 ]
ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2560 ในโอกาสของการประชุม UfM Regional Forum ครั้งที่สอง ซึ่งมีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของรัฐสมาชิก 43 ประเทศเข้าร่วม นางเฟเดริกา โมเกรินี ผู้แทนระดับสูงของสหภาพยุโรปด้านนโยบายต่างประเทศและความมั่นคง และรองประธานคณะกรรมาธิการยุโรป ได้ประกาศว่า “เราได้ให้คำมั่นสัญญาร่วมกันที่จะทำลายวงจรของการขาดการบูรณาการ ความตึงเครียด และความขัดแย้ง และลงทุนอย่างสอดคล้องกันในการเจรจาทางการเมืองมากขึ้น และความร่วมมือในการบูรณาการระดับภูมิภาคมากขึ้นในด้านการดำเนินการที่เป็นรูปธรรมมากขึ้นผ่านสหภาพเมดิเตอร์เรเนียนของเรา” [ 105 ]
การประชุมระดับภูมิภาคสหภาพเมดิเตอร์เรเนียน (UfM) ครั้งที่สามจัดขึ้นที่บาร์เซโลนาเมื่อวันที่ 8 ตุลาคม 2561 ภายใต้หัวข้อ '10 ปี: ร่วมกันสร้างอนาคตของความร่วมมือระดับภูมิภาค' [ 106 ]การประชุมนี้จัดขึ้นเป็นประจำทุกปี โดยรัฐมนตรีต่างประเทศของประเทศสมาชิก UfM และเป็นโอกาสในการสรุปสถานการณ์ความร่วมมือระดับภูมิภาคในเขตยูโร-เมดิเตอร์เรเนียนและแนวโน้มในอนาคต รวมถึงชี้ให้เห็นว่า UfM จำเป็นต้องเพิ่มความพยายามมากขึ้นเพื่อรับมือกับความท้าทายในปัจจุบันและอนาคต รัฐมนตรีได้ประเมินความคืบหน้าของการดำเนินงานตามแผนงาน UfM ที่ได้รับการรับรองเมื่อปีก่อน และมุ่งมั่นที่จะเพิ่มแรงผลักดันให้แก่ความร่วมมือยูโร-เมดิเตอร์เรเนียน การประชุมระดับภูมิภาคครั้งที่ 3 นี้ มีคณะประธานร่วมของ UfM ซึ่งได้แก่ เฟเดริกา โมเกรินี ผู้แทนระดับสูงของสหภาพยุโรปด้านกิจการต่างประเทศและนโยบายความมั่นคง และรองประธานคณะกรรมาธิการยุโรป และอัยมาน ซาฟาดีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของจอร์แดน โดยมี โจเซป บอร์เรล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของสเปน และ นัสเซอร์ คาเมล เลขาธิการ UfM เป็นเจ้าภาพ
โครงการระดับภูมิภาค
ผ่านกระบวนการ "การรับรอง" โครงการของ UfM สนับสนุนโครงการที่แก้ไขปัญหาความท้าทายระดับภูมิภาคทั่วไป ซึ่งมีแนวโน้มที่จะส่งผลกระทบโดยตรงต่อชีวิตของประชาชน การรับรองจาก UfM รับประกันการได้รับการยอมรับและการมองเห็นในระดับภูมิภาคสำหรับโครงการที่ได้รับการคัดเลือก นอกจากนี้ยังช่วยให้โครงการเหล่านั้นเข้าถึงโอกาสในการระดมทุนผ่านเครือข่ายพันธมิตรทางการเงินของ UfM อีกด้วย
คุณค่าหลักที่เพิ่มขึ้นของ UfM อยู่ที่ความสัมพันธ์ที่สร้างขึ้นระหว่างมิติเชิงนโยบายและการนำไปปฏิบัติจริงในรูปของโครงการต่างๆ ในภาคสนาม ซึ่งในทางกลับกันก็ช่วยส่งเสริมการกำหนดนโยบายที่เกี่ยวข้องผ่านแนวทางของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลายฝ่าย การนำโครงการไปใช้ในภาคสนามเป็นไปตามหลักการ "รูปทรงเรขาคณิตที่ปรับเปลี่ยนได้" ซึ่งให้ความยืดหยุ่นในระดับหนึ่ง โดยที่ประเทศจำนวนน้อยสามารถตัดสินใจร่วมมือและเข้าร่วมในโครงการที่มีผลประโยชน์ร่วมกันได้ โดยได้รับความเห็นชอบจากทุกฝ่าย
ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2558 มีโครงการ 37 โครงการที่ได้รับการติดฉลากโดย UfM [ 107 ]ณ เดือนมิถุนายน พ.ศ. 2561 มีโครงการมากกว่า 50 โครงการที่ได้รับการติดฉลากโดย UfM
การพัฒนามนุษย์
หลังจากกระบวนการปรึกษาหารือกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย UfM ได้เปิดตัวโครงการระดับภูมิภาค (Med4Jobs) ในปี 2556 ซึ่งกำหนดลำดับความสำคัญของการแทรกแซงในแง่ของการจ้างงาน บริการตัวกลาง และการสร้างงานในภูมิภาค โดยมีการพัฒนาโครงการเฉพาะต่างๆ ภายใต้โครงการเหล่านี้[ 108 ]
ภายในปี 2558 สำนักงานเลขาธิการของ UfM ได้กำหนดโครงการ 13 โครงการที่กล่าวถึงความท้าทายด้านการจ้างงานเยาวชนและการเติบโตอย่างครอบคลุม โดยโครงการเหล่านี้อยู่ภายใต้กรอบของภารกิจทางการเมืองและลำดับความสำคัญที่แสดงออกในการสนทนาระดับภูมิภาค โดยมีเป้าหมายที่ผู้รับประโยชน์ 200,000 คน ส่วนใหญ่เป็นเยาวชน และเกี่ยวข้องกับวิสาหกิจเอกชนขนาดเล็กและขนาดกลางกว่า 1,000 แห่ง[ 109 ]
ในด้านการเสริมสร้างศักยภาพสตรี ยังมีการจัดทำโครงการ 10 โครงการที่ให้ประโยชน์แก่สตรีมากกว่า 50,000 คนในภูมิภาคยูโร-เมดิเตอร์เรเนียน โดยมีผู้ถือหุ้นมากกว่า 1,000 ราย และมีงบประมาณมากกว่า 127 ล้านยูโร[ 110 ]
การให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการจ้างงานของเยาวชนและการเสริมสร้างศักยภาพของสตรีนั้น สอดคล้องกับเป้าหมายขององค์การสหประชาชาติเพื่อการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ในภูมิภาค ซึ่งเป็นประเด็นสำคัญต่อเสถียรภาพและความมั่นคงในภูมิภาค
ณ เดือนมิถุนายน 2561 องค์กร UfM มีโครงการที่ได้รับการรับรองจำนวน 28 โครงการ ซึ่งเกี่ยวข้องกับเสาหลักด้านการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ในระดับภูมิภาค
การพัฒนาเศรษฐกิจและการจ้างงาน
- การพัฒนาศักยภาพการจ้างงานและทักษะการเป็นผู้ประกอบการของเยาวชน – Maharat MED
- เครือข่ายผู้ประกอบการเมดิเตอร์เรเนียน
- การส่งเสริมการเข้าถึงบริการทางการเงินผ่านบริการทางการเงินบนมือถือในประเทศแถบเมดิเตอร์เรเนียนตอนใต้และตะวันออก
- การจัดตั้งแพลตฟอร์มระดับภูมิภาคเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมและกลุ่มธุรกิจด้านวัฒนธรรมและความคิดสร้างสรรค์ในแถบเมดิเตอร์เรเนียนตอนใต้
- ผู้ประกอบการรุ่นใหม่
- EDILE – การพัฒนาเศรษฐกิจผ่านการเสริมสร้างศักยภาพในระดับท้องถิ่นและครอบคลุม[ 111 ]
- EMIPO – EUROMED Invest Promotion & Observatory [ 112 ]
- EMDC – ศูนย์พัฒนาธุรกิจขนาดเล็ก กลาง และใหญ่แห่งยูโรเมดิเตอร์เรเนียน
- โครงการอากาดีร์สำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม – ส่งเสริมขีดความสามารถในการแข่งขันและการค้าของวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมในประเทศสมาชิกข้อตกลงอากาดีร์
- YouMatch – "โครงการชุดเครื่องมือ": การพัฒนาและนำชุดเครื่องมือที่ขับเคลื่อนด้วยความต้องการมาใช้สำหรับบริการตลาดแรงงานเชิงนวัตกรรมที่มุ่งเน้นเยาวชนในภูมิภาค MENA
- การจัดระเบียบและการประสานงานของเครือข่าย SIEMed: การสนับสนุนโครงการริเริ่มผู้ประกอบการในแถบเมดิเตอร์เรเนียน[ 113 ]
- INCORPORA, โครงการบูรณาการแรงงาน[ 114 ]
การศึกษาและการวิจัยระดับสูง
- MedNC – เครือข่ายโอกาสใหม่แห่งเมดิเตอร์เรเนียน
- HOMERe – โอกาสสูงสำหรับการสรรหาผู้บริหารในแถบเมดิเตอร์เรเนียน
- การศึกษาระดับอุดมศึกษาด้านความมั่นคงทางอาหารและการพัฒนาชนบท
- หลักสูตรปริญญาโทของ EMUNI
- สามสาขาหลักของโครงการวิจัยระดับปริญญาเอกของ EMUNI
- หลักสูตรปริญญาโทสาขาวิทยาศาสตร์ความเสี่ยง
- มหาวิทยาลัยยูโร-เมดิเตอร์เรเนียนแห่งเฟส[ 115 ]
- โรงเรียนนานาชาติเมดิเตอร์เรเนียนตะวันออก (EMIS)
กิจการสังคมและพลเมือง
- WOMED: "ผู้นำรุ่นใหม่"
- CEED GROW: การเติบโตและการขยายธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง
- สร้างพลเมืองที่มีความรับผิดชอบ – ส่งเสริมการศึกษาด้านพลเมืองเพื่อป้องกันความรุนแรงในโรงเรียน โดยเฉพาะอย่างยิ่งต่อเด็กหญิงและสตรี
- การพัฒนาศักยภาพสตรี
- ทักษะเพื่อความสำเร็จ – ทักษะการจ้างงานสำหรับผู้หญิง
- หญิงสาวผู้สร้างงาน
- การส่งเสริมการเสริมสร้างศักยภาพสตรีเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมที่ครอบคลุมและยั่งยืนในภูมิภาค MENA [ 116 ]
- สิทธิของสตรีในการมีสุขภาพที่ดี – โครงการ WoRTH [ 117 ]
การพัฒนาอย่างยั่งยืน
ภายในปี 2015 มีโครงการ 14 โครงการที่ได้รับตราสัญลักษณ์จาก 43 ประเทศของ UfM ซึ่งรวมถึงการทำความสะอาดทะเลสาบ Bizerte ในตูนิเซีย การก่อสร้างโรงงานผลิตน้ำจืดในกาซา และการพัฒนาเมืองแบบบูรณาการของเมือง Imbaba [ 118 ]
ณ เดือนมิถุนายน พ.ศ. 2561 UfM มีโครงการที่ได้รับตราสัญลักษณ์ 23 โครงการที่เกี่ยวข้องกับเสาหลักการพัฒนาอย่างยั่งยืนระดับภูมิภาค โครงการเหล่านี้คาดว่าจะส่งผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคมที่สำคัญทั่วทั้งภูมิภาค รวมถึงการดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศ พลังงานหมุนเวียน การขนส่ง การพัฒนาเมือง น้ำ เศรษฐกิจสีน้ำเงิน และสิ่งแวดล้อม[ 95 ]
การขนส่งและการพัฒนาเมือง
- โครงการ UPFI Sfax Taparura
- การพัฒนาหุบเขาบูเรเกรก
- โครงการยกระดับเมือง Imbaba
- เครือข่ายรถไฟจอร์แดน
- การก่อสร้างส่วนกลางของทางหลวงทรานส์-มาเกร็บเสร็จสมบูรณ์แล้ว
- กิจกรรมการฝึกอบรมของ LOGISMED
- โครงการทางหลวงทะเล (MoS) ตุรกี-อิตาลี-ตูนิเซีย[ 119 ]
- การนำ MoS ไปใช้ให้เหมาะสม – สู่ระเบียงเมดิเตอร์เรเนียนใหม่: จากท่าเรือทางตะวันออกเฉียงใต้สู่ท่าเรือทางตะวันตกเฉียงเหนือ
- โครงการฟื้นฟูเมืองแบบหลายพื้นที่ของ UPFI ในเจริโค
- โครงการจัดการขยะแบบบูรณาการในเขตเมืองอิซเมียร์
- TranslogMED: กิจกรรมเสริมสร้างศักยภาพในห่วงโซ่โลจิสติกส์
พลังงานและการดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศ
- ฟาร์มกังหันลมทาฟิลา
- มหาวิทยาลัยพลังงาน UfM โดย Schneider Electric [ 120 ]
- กรอบการทำงานด้านพลังงานหมุนเวียนภาคเอกชนของ SEMed - SPREF
น้ำ สิ่งแวดล้อม และเศรษฐกิจสีน้ำเงิน
- โครงการเสริมสร้างศักยภาพด้านความสมบูรณ์ของระบบน้ำในตะวันออกกลางและแอฟริกาเหนือ
- บลูกรีน เมด-ซีเอส
- MED RESCP – POST RIO +20: สนับสนุนการนำรูปแบบการบริโภคและการผลิตที่ยั่งยืน (SCP) และประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากร (RE) มาใช้ในภูมิภาคเมดิเตอร์เรเนียน
- มุ่งสู่แพลตฟอร์มความรู้ด้านน้ำในแถบเมดิเตอร์เรเนียน
- โครงการบูรณาการเพื่อการปกป้องทะเลสาบบิเซอร์เตจากการปนเปื้อน
- การกำกับดูแลและการจัดหาเงินทุนสำหรับภาคส่วนน้ำในแถบเมดิเตอร์เรเนียน
- โครงการ "โรงงานผลิตน้ำจืดจากน้ำทะเลสำหรับฉนวนกาซา"
- ผู้ทำลายพลาสติกเพื่อทะเลเมดิเตอร์เรเนียนที่ปราศจากขยะ[ 121 ]
- MedCoast4BG – ชายฝั่งเมดิเตอร์เรเนียนเพื่อการเติบโตสีน้ำเงิน[ 122 ]
ผลลัพธ์
ปัจจุบัน สหภาพยุโรปมีข้อตกลงการค้าเสรีกับอียิปต์ แอลจีเรีย ตูนิเซีย และตุรกี แต่เขตการค้าเสรีทั่วทั้งสหภาพที่เสนอไว้ยังไม่ได้ถูกสร้างขึ้น ในปี 2020 ไฮซาม อามิราห์-เฟอร์นันเดซ วิพากษ์วิจารณ์ประเทศในยุโรปที่ดำเนินนโยบายต่างประเทศโดยอิงจากผลประโยชน์ด้านความมั่นคงที่ตนมองเห็น โดยกล่าวว่าสิ่งนี้ทำให้พวกเขาร่วมมือกับระบอบเผด็จการแทนที่จะผลักดันประชาธิปไตย เขาชี้ให้เห็นว่านับตั้งแต่ก่อตั้งเมื่อ 25 ปีก่อน มีเพียงประเทศสมาชิกเดียวคือตูนิเซียเท่านั้นที่กลายเป็นประชาธิปไตย และเขาโต้แย้งว่านั่นเป็นเพราะความพยายามของมหาอำนาจยุโรป ไม่ใช่เพราะอิทธิพลของยุโรป [ 123 ]
สถาบันต่างๆ
เมื่อเปรียบเทียบกับกระบวนการบาร์เซโลนา หนึ่งในนวัตกรรมที่สำคัญที่สุดของสหภาพเมดิเตอร์เรเนียนคือโครงสร้างสถาบัน มีการตัดสินใจในการประชุมสุดยอดปารีสที่จะจัดตั้งสถาบันชุดหนึ่งให้กับสหภาพเพื่อยกระดับความสัมพันธ์ทางการเมือง ส่งเสริมการเป็นเจ้าของร่วมกันมากขึ้นในโครงการริเริ่มระหว่างสหภาพยุโรปและประเทศพันธมิตรเมดิเตอร์เรเนียน และปรับปรุงความโดดเด่นของความร่วมมือยูโร-เมดิเตอร์เรเนียน[ 19 ]
ระบบประธานร่วมเหนือและใต้

เพื่อรับประกันการเป็นเจ้าของร่วมกันของสหภาพเมดิเตอร์เรเนียน หัวหน้ารัฐและรัฐบาลได้ตัดสินใจในปารีสว่าสองประเทศ ประเทศหนึ่งจากสหภาพยุโรปและอีกประเทศหนึ่งจากประเทศพันธมิตรเมดิเตอร์เรเนียน จะร่วมกันเป็นประธานสหภาพเมดิเตอร์เรเนียน ทั้ง 27 ประเทศเห็นพ้องว่าการเป็นประธานร่วมของสหภาพยุโรปจะต้อง "สอดคล้องกับการเป็นตัวแทนภายนอกของสหภาพยุโรปตามบทบัญญัติของสนธิสัญญาที่บังคับใช้" [ 19 ] "ประเทศพันธมิตรเมดิเตอร์เรเนียนตัดสินใจเลือกประเทศหนึ่งโดยฉันทามติและในหมู่พวกเขากันเอง เพื่อดำรงตำแหน่งประธานร่วมเป็นระยะเวลาสองปีที่ไม่สามารถต่ออายุได้" [ 19 ]
ระหว่างปี 2008 ถึง 2012 ฝรั่งเศสและอียิปต์ได้ร่วมกันดำรงตำแหน่งประธานร่วมครั้งแรกของ UfM
ในปี 2012 สำนักงานเลขาธิการประกาศว่าตำแหน่งประธานร่วมของอียิปต์จะถูกแทนที่โดยจอร์แดน และของฝรั่งเศสจะถูกแทนที่โดยสหภาพยุโรป การเปลี่ยนแปลงซึ่งเกิดขึ้นในเดือนกันยายน 2012 ได้รับการตัดสินใจในการประชุมของผู้แทนระดับสูงในบาร์เซโลนาเมื่อวันที่ 28 มิถุนายน[ 45 ]
| เขตปกครองเหนือ | สำนักประธานาธิบดีภาคใต้ |
|---|---|
การประชุมเจ้าหน้าที่ระดับสูงของ UfM
การประชุมเจ้าหน้าที่อาวุโสของ UfM ซึ่งประกอบด้วยเอกอัครราชทูตและเจ้าหน้าที่อาวุโสฝ่ายกิจการต่างประเทศที่ได้รับการแต่งตั้งเป็นรายบุคคลจาก 43 ประเทศของ UfM จะจัดขึ้นหลายครั้งต่อปี เป็นระยะๆ ณ ที่ทำการเลขาธิการของ UfM ในบาร์เซโลนาหรือในประเทศใดประเทศหนึ่งของ UfM [ 124 ]บทบาทของการประชุมคือการหารือเกี่ยวกับประเด็นระดับภูมิภาค กำหนดนโยบายและการดำเนินการขององค์กร และประเมินโครงการที่ส่งเข้ามา แต่ละประเทศมีสิทธิออกเสียงเท่ากัน และการตัดสินใจทั้งหมดจะทำโดยฉันทามติ นอกเหนือจากการประชุมเหล่านี้แล้ว ยังมีการประชุม UfM อื่นๆ อีกด้วย โดยเฉพาะการประชุมระดับรัฐมนตรีที่กำหนดวาระเมดิเตอร์เรเนียนในประเด็นเฉพาะ เช่น สิ่งแวดล้อมและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เศรษฐกิจดิจิทัล บทบาทของสตรีในสังคม การขนส่ง หรืออุตสาหกรรม
สำนักงานเลขาธิการ
สำนักงานเลขาธิการสหภาพเมดิเตอร์เรเนียนเปิดทำการเมื่อวันที่ 4 มีนาคม พ.ศ. 2553 ในพิธีอย่างเป็นทางการที่บาร์เซโลนา[ 125 ]
หน้าที่ของสำนักเลขาธิการถาวรคือการติดตามการดำเนินงานของการประชุมรัฐมนตรีภาคส่วน ระบุและติดตามการดำเนินงานของโครงการที่เป็นรูปธรรมสำหรับภูมิภาคยูโร-เมดิเตอร์เรเนียน และค้นหาพันธมิตรที่จะให้เงินทุนแก่โครงการเหล่านี้ รวมถึงการประสานงานแพลตฟอร์มต่างๆ สำหรับการสนทนา[ 126 ]
รัฐมนตรีต่างประเทศของกลุ่มประเทศยูโร-เมดิเตอร์เรเนียนได้ตัดสินใจในการประชุมที่เมืองมาร์เซย์ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2551 ว่าสำนักงานใหญ่ของสำนักเลขาธิการจะอยู่ที่พระราชวังเปดราลเบสในบาร์เซโลนา[ 127 ]พวกเขายังตกลงกันเกี่ยวกับโครงสร้างของสถาบันหลักแห่งใหม่นี้และประเทศต้นกำเนิดของสมาชิกกลุ่มแรกด้วย:
- เลขาธิการได้รับการเลือกตั้งโดยฉันทามติจากประเทศนอกสหภาพยุโรป วาระการดำรงตำแหน่งของเขาคือสามปี ซึ่งอาจขยายได้อีกสามปี[ 126 ]เลขาธิการคนแรกคืออาหมัด คาลาฟ มาซาเดห์ ชาวจอร์แดน อดีตเอกอัครราชทูตจอร์แดนประจำสหภาพยุโรป เบลเยียม นอร์เวย์ และลักเซมเบิร์ก และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงปฏิรูปภาครัฐระหว่างปี 2547 ถึง 2548 [ 128 ]เขาลาออกหลังจากดำรงตำแหน่งได้หนึ่งปี[ 129 ]ในเดือนกรกฎาคม 2554 นักการทูตชาวโมร็อกโก ยูเซฟ อัมรานี เข้ารับตำแหน่ง เมื่อรัฐบาลเบนคิราเนแต่งตั้งเขาเป็นรองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงต่างประเทศ เขาจึงถูกแทนที่ในตำแหน่งเลขาธิการโดยเอกอัครราชทูตโมร็อกโกฟาธัลลาห์ ซิจิลมาส ซี จนถึงเดือนกุมภาพันธ์ 2561 ในเดือนมิถุนายน 2561 เอกอัครราชทูตอียิปต์นัสเซอร์ คาเมลเข้ารับตำแหน่งเลขาธิการของ UfM โดยนำประสบการณ์กว่าสามทศวรรษในความสัมพันธ์ยูโร-เมดิเตอร์เรเนียนมาสู่บทบาทนี้
- เพื่อส่งเสริมการเป็นเจ้าของร่วมกันของความร่วมมือยูโร-เมดิเตอร์เรเนียน จึงได้มีการจัดสรรตำแหน่งรองเลขาธิการจำนวน 6 ตำแหน่งให้กับประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป 3 ประเทศ และประเทศพันธมิตรเมดิเตอร์เรเนียน 3 ประเทศ สำหรับวาระแรก 3 ปี (สามารถต่ออายุได้อีก 3 ปี) รองเลขาธิการได้แก่: [ 130 ]
- Panagiotis Roumeliotis (กรีซ) – แผนกพลังงาน;
- อิลาน เชต (อิสราเอล) – ฝ่ายการศึกษาและการวิจัยระดับสูง;
- Lino Cardarelli (อิตาลี) – ฝ่ายพัฒนาธุรกิจ;
- แอม Celia Attard Pirotta (มอลตา) – แผนกกิจการสังคมและพลเรือน;
- ราฟิก ฮุสเซนี (ปาเลสไตน์) – ฝ่ายน้ำและสิ่งแวดล้อม;
- แอม Yigit Alpogan (ตุรกี) – แผนกการขนส่งและการพัฒนาเมือง
ในปี 2017 สำนักงานเลขาธิการของ UfM มีเจ้าหน้าที่ 60 คนจากกว่า 20 สัญชาติ รวมถึงเจ้าหน้าที่อาวุโสที่ประจำการถาวรจากคณะกรรมาธิการยุโรป ธนาคารเพื่อการลงทุนแห่งยุโรป (EIB) และ CDC [ 131 ]
องค์กรอื่นๆ และสถาบันยูโร-เมดิเตอร์เรเนียน
สมัชชารัฐสภายูโร-เมดิเตอร์เรเนียน
สมัชชารัฐสภายูโร-เมดิเตอร์เรเนียน ( EMPA) ไม่ใช่สถาบันใหม่ภายในกรอบความร่วมมือยูโร-เมดิเตอร์เรเนียน สมัชชานี้ก่อตั้งขึ้นที่เมืองเนเปิลส์เมื่อวันที่ 3 ธันวาคม พ.ศ. 2546 โดยรัฐมนตรีต่างประเทศของประเทศสมาชิกยูโร-เมดิเตอร์เรเนียน และมีการประชุมเต็มคณะครั้งแรกที่กรุงเอเธนส์เมื่อวันที่ 22-23 มีนาคม พ.ศ. 2547 EMPA รวบรวมสมาชิกรัฐสภาจากประเทศสมาชิกยูโร-เมดิเตอร์เรเนียน และมีคณะกรรมการถาวร 4 คณะในประเด็นต่อไปนี้: [ 132 ]
- กิจการทางการเมือง ความมั่นคง และสิทธิมนุษยชน
- เศรษฐกิจ การเงิน สังคม และการศึกษา
- การส่งเสริมคุณภาพชีวิต การแลกเปลี่ยนระหว่างมนุษย์ และวัฒนธรรม
- สิทธิสตรีในประเทศแถบยูโร-เมดิเตอร์เรเนียน
EMPA ยังมี คณะกรรมการ เฉพาะกิจด้านพลังงานและสิ่งแวดล้อมอีกด้วย นับตั้งแต่การเปิดตัวสหภาพเมดิเตอร์เรเนียน บทบาทของ EMPA ได้รับการเสริมสร้างให้แข็งแกร่งขึ้น เนื่องจากถือเป็น "การแสดงออกทางรัฐสภาที่ถูกต้องตามกฎหมายของสหภาพ" [ 19 ]
ได้ถูกผนวกเข้ากับสมัชชารัฐสภาแห่งสหภาพเมดิเตอร์เรเนียน (PA-UfM) ในปี 2010
สมัชชาระดับภูมิภาคและท้องถิ่นยูโร-เมดิเตอร์เรเนียน
ในการประชุมกิจการต่างประเทศยูโร-เมดิเตอร์เรเนียนที่จัดขึ้นในเมืองมาร์เซย์ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2551 รัฐมนตรีต่าง ๆ ได้ต้อนรับ ข้อเสนอ ของคณะกรรมการภูมิภาคแห่งสหภาพยุโรปในการจัดตั้งสมัชชายูโร-เมดิเตอร์เรเนียนของหน่วยงานท้องถิ่นและภูมิภาค ( ARLEMในภาษาฝรั่งเศส) โดยมีเป้าหมายเพื่อเชื่อมโยงตัวแทนระดับท้องถิ่นและภูมิภาคของ 43 ประเทศกับสหภาพเมดิเตอร์เรเนียนและสถาบันของสหภาพยุโรป[ 133 ]
ผู้เข้าร่วมจากสหภาพยุโรป ได้แก่ สมาชิกของคณะกรรมการภูมิภาคของสหภาพยุโรปรวมถึงผู้แทนจากสถาบันอื่นๆ ของสหภาพยุโรปที่เกี่ยวข้องกับความร่วมมือยูโร-เมดิเตอร์เรเนียน จากประเทศพันธมิตรในแถบเมดิเตอร์เรเนียน ผู้เข้าร่วมคือผู้แทนจากหน่วยงานระดับภูมิภาคและท้องถิ่นที่ได้รับการแต่งตั้งจากรัฐบาลของประเทศนั้นๆ ARLEM ได้รับการจัดตั้งอย่างเป็นทางการและจัดการประชุมใหญ่ครั้งแรกที่บาร์เซโลนาเมื่อวันที่ 31 มกราคม 2010 ประธานร่วมของ ARLEM คือ Luc Van den Brande ประธานคณะกรรมการภูมิภาคของสหภาพยุโรป และ Mohammed Boudra นายกเทศมนตรีเมือง Al Hoceima ของโมร็อกโก[ 134 ]
เมื่อวันที่ 5 พฤศจิกายน 2022 เจ้าหน้าที่ตุรกีได้ควบคุมตัว Apostolos Tzitzikostasรองประธานคนแรกของคณะกรรมการภูมิภาคยุโรปที่ท่าเรืออิซเมียร์ขณะที่เขากำลังเดินทางไปเป็นประธานร่วมในการประชุมสมัชชาภูมิภาคและท้องถิ่นยูโรเมดิเตอร์เรเนียนในนามของประธานคณะกรรมการภูมิภาค สมัชชาได้ออกแถลงการณ์ประณามการกระทำนี้ โดยระบุว่าเป็นการกระทำที่ละเมิดสิทธิและไม่มีเหตุจูงใจ และเรียกร้องให้รัฐบาลตุรกีชี้แจงและให้คำอธิบายที่น่าเชื่อถือเกี่ยวกับเหตุการณ์ดังกล่าว[ 135 ]
มูลนิธิแอนนา ลินด์
มูลนิธิแอนนา ลินด์เพื่อการสนทนาระหว่างวัฒนธรรม ซึ่งมีสำนักงานใหญ่อยู่ที่เมืองอเล็กซานเดรียประเทศอียิปต์ ก่อตั้งขึ้นในเดือนเมษายน พ.ศ. 2548 เป็นเครือข่ายขององค์กรภาคประชาสังคมของประเทศในกลุ่มยูโร-เมดิเตอร์เรเนียน โดยมีเป้าหมายเพื่อส่งเสริมการสนทนาระหว่างวัฒนธรรมและความเข้าใจซึ่งกันและกัน[ 136 ]
ในการประชุมสุดยอดปารีส มีการตกลงกันว่ามูลนิธิแอนนา ลินด์ พร้อมด้วยพันธมิตรแห่งอารยธรรมของ สหประชาชาติ จะรับผิดชอบด้านวัฒนธรรมของสหภาพเมดิเตอร์เรเนียน[ 19 ]
ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2553 มูลนิธิ Anna Lindh ได้เผยแพร่รายงานชื่อ "EuroMed Intercultural Trends 2010" [ 137 ]การประเมินเกี่ยวกับการรับรู้ร่วมกันและการมองเห็นสหภาพเมดิเตอร์เรเนียนทั่วทั้งภูมิภาคนี้อิงตามแบบสำรวจความคิดเห็นสาธารณะของ Gallup ซึ่งมีผู้เข้าร่วม 13,000 คนจากประเทศสมาชิกสหภาพเมดิเตอร์เรเนียน
ความร่วมมือกับองค์กรอื่นๆ และสถาบันในกลุ่มประเทศยูโร-เมดิเตอร์เรเนียน
ในฐานะที่เป็นเวทีสำหรับการเจรจาและความร่วมมือ สหภาพเพื่อทะเลเมดิเตอร์เรเนียนจึงมีส่วนร่วมในความร่วมมือเชิงกลยุทธ์กับองค์กรระดับโลก ระดับภูมิภาค และระดับย่อยของภูมิภาค
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา มหาวิทยาลัยแมนเชสเตอร์ (UfM) ได้เสริมสร้างความสัมพันธ์กับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เกี่ยวข้องผ่านการลงนามในบันบันทึกความเข้าใจต่างๆ ดังนี้:
- CIHEAM (ศูนย์นานาชาติเพื่อการศึกษาด้านเกษตรกรรมขั้นสูงของเมดิเตอร์เรเนียน) – 8 มกราคม 2558
- EESC (คณะกรรมการเศรษฐกิจและสังคมแห่งยุโรป) – 13 มกราคม 2558
- กระทรวงเศรษฐกิจและการแข่งขันของสเปน – 26 มกราคม 2558
- AFAEMME (สมาคมองค์กรนักธุรกิจหญิงแห่งเมดิเตอร์เรเนียน) – 11 กุมภาพันธ์ 2558
- สำนักงานเพื่อความร่วมมือระหว่างประเทศและการพัฒนาท้องถิ่นในแถบเมดิเตอร์เรเนียน – 16 กุมภาพันธ์ 2558
- มหาวิทยาลัยบริติชในอียิปต์ – 14 มีนาคม 2558
- มหาวิทยาลัย EMUNI (มหาวิทยาลัยยูโร-เมดิเตอร์เรเนียน) – 8 เมษายน 2558
- IRU (สหภาพขนส่งทางถนนระหว่างประเทศ) – 10 เมษายน 2558
- IPEMED (Institut de Prospective économique du monde Méditerranéen) – 4 พฤษภาคม 2558
- UNIDO – 22 พฤษภาคม 2558
- BUSINESSMED – 9 มิถุนายน 2558
- BSEC (องค์การความร่วมมือทางเศรษฐกิจทะเลดำ) – 18 มิถุนายน 2558
- ยูเนสโก – 14 ตุลาคม 2558
- CETMO (ศูนย์ศึกษาด้านการขนส่งสำหรับทะเลเมดิเตอร์เรเนียนตะวันตก) – 26 พฤศจิกายน 2558
- สำนักงานเลขาธิการกฎบัตรพลังงาน – 26 พฤศจิกายน 2558
- มหาวิทยาลัย EMUNI – 1 กุมภาพันธ์ 2559
- สำนักงานพลังงานระหว่างประเทศ – 17 กุมภาพันธ์ 2559
- Service de la Coopération Marocaine – 8 มีนาคม 2559
- องค์การสหประชาชาติเพื่อที่อยู่อาศัย – 5 เมษายน 2559
- Conseil de la Région Tangier-Tétouan-Al Hoceima – 22 มิถุนายน 2559
- กระทรวงการต่างประเทศและความร่วมมือแห่งสเปน – 29 กรกฎาคม 2559
- เครือข่ายการลงทุน ANIMA – 7 กันยายน 2559
- Groupe interacadémique pour le développement – 29 กันยายน 2559
- IEMed (สถาบันยุโรปแห่งเมดิเตอร์เรเนียน) – 20 มกราคม 2017
- SIDA (สำนักงานความร่วมมือเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศของสวีเดน) – 23 มกราคม 2560
- สำนักงานสหประชาชาติว่าด้วยความร่วมมือระหว่างประเทศกำลังพัฒนา – 24 มกราคม 2560
- Fundación Mujeres จากแอฟริกา – 24 มกราคม 2017
- หน่วยงานด้านเทคนิคของ AGADIR – 24 มกราคม 2560
- สำนักงานเลขาธิการถาวร MENBO – 10 มีนาคม 2560
- มหาวิทยาลัย EMUNI – 14 มีนาคม 2560
- คอนราด อาเดเนาเออร์ สติฟตุง – 10 เมษายน 2017
- พันธมิตรระดับโลกเพื่อโซลูชันที่มีประสิทธิภาพ – 24 พฤษภาคม 2560
- SDSN Mediterranean – 1 มิถุนายน 2560
- Institut Méditerranéen de l'Eau – 8 มิถุนายน 2017
- มหาวิทยาลัยยูโร-เมดิเตอร์เรเนียนแห่งเฟส – 20 มิถุนายน 2560
- IEMed – 20 กรกฎาคม 2560
- สำนักงานเลขาธิการ UNFCCC, การจัดประชุมฟอรัมของคณะกรรมการถาวรด้านการเงิน ประจำปี 2017, 3 สิงหาคม 2017
- ACUP การประชุมนานาชาติว่าด้วยเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน 15 กันยายน 2560
- องค์การการท่องเที่ยวโลก ความร่วมมือระหว่างสถาบัน – IO, 1 ตุลาคม 2560
- กระทรวงเศรษฐกิจแห่งสหพันธรัฐเยอรมนี ความร่วมมือระหว่างสถาบัน 5 ตุลาคม 2560
- โรงเรียนนานาชาติเมดิเตอร์เรเนียนตะวันออก การประชุม YOCOPAS 11 ตุลาคม 2560
- สันนิบาตอาหรับ ความร่วมมือเชิงสถาบัน – IO 17 ตุลาคม 2560
- Union Internationale Des Transports Publics, ความร่วมมือเชิงสถาบัน, 9 พฤศจิกายน 2017
- AViTeM – Villa Méditerranée ความร่วมมือทางสถาบัน 21 พฤศจิกายน 2560
- คณะกรรมาธิการประมงทั่วไปประจำทะเลเมดิเตอร์เรเนียนขององค์การอาหารและเกษตรแห่งสหประชาชาติ (FAO) ความร่วมมือเชิงสถาบัน – IO, 30 พฤศจิกายน 2017
- Fédération de l'Energie du Maroc, ความร่วมมือเชิงสถาบัน, 19 ธันวาคม 2017
- เลอ ปลอง บลู (Le Plan Bleu) ร่วมกันเรียบเรียงและเผยแพร่รายงานเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงด้านสิ่งแวดล้อมในทะเลเมดิเตอร์เรเนียน 22 ธันวาคม 2017
เงินทุน
ปฏิญญาปารีสระบุว่าการสนับสนุนสหภาพเมดิเตอร์เรเนียนจะต้องพัฒนาศักยภาพในการดึงดูดเงินทุนจาก "การมีส่วนร่วมของภาคเอกชน การสนับสนุนจากงบประมาณของสหภาพยุโรปและพันธมิตรทั้งหมด การสนับสนุนจากประเทศอื่น ๆ สถาบันการเงินระหว่างประเทศ และหน่วยงานระดับภูมิภาค โครงการลงทุนและความร่วมมือยูโรเมดิเตอร์เรเนียน (FEMIP) ENPI" และเครื่องมืออื่น ๆ ที่เป็นไปได้[ 19 ]
- คณะกรรมาธิการยุโรปสนับสนุนสหภาพเพื่อเมดิเตอร์เรเนียนผ่านเครื่องมือนโยบายเพื่อนบ้านยุโรป (ENPI) ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2552 ENPI ได้จัดสรรเงิน 72 ล้านยูโรสำหรับโครงการสหภาพเพื่อเมดิเตอร์เรเนียนต่อไปนี้ในช่วงปี พ.ศ. 2552–2553: [ 138 ]
- การกำจัดมลพิษในทะเลเมดิเตอร์เรเนียน (22 ล้านยูโร)
- ทางหลวงทางทะเลและทางบก (7.5 ล้านยูโร)
- พลังงานทางเลือก: แผนพลังงานแสงอาทิตย์เมดิเตอร์เรเนียน (5 ล้านยูโร)
- มหาวิทยาลัยยูโร-เมดิเตอร์เรเนียนแห่งสโลวีเนีย (1 ล้านยูโร)
- เครื่องมือความร่วมมือกับประเทศเพื่อนบ้านยุโรป (European Neighbourhood InstrumentหรือENI) มีผลบังคับใช้ในปี 2014 เป็นกลไกทางการเงินของนโยบายความร่วมมือกับประเทศเพื่อนบ้านยุโรป ซึ่งเป็นนโยบายต่างประเทศของสหภาพยุโรปที่มีต่อประเทศเพื่อนบ้านทางตะวันออกและทางใต้ มีงบประมาณ 15.4 พันล้านยูโร และจะให้เงินทุนส่วนใหญ่ผ่านโครงการต่างๆ ENI ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปี 2014 ถึง 2020 จะมาแทนที่เครื่องมือความร่วมมือกับประเทศเพื่อนบ้านยุโรป (European Neighbourhood and Partnership Instrumentหรือ ENPI)
- ธนาคารเพื่อการลงทุนแห่งยุโรป (EIB) สนับสนุนสหภาพเพื่อเมดิเตอร์เรเนียนผ่านโครงการลงทุนและความร่วมมือยูโร-เมดิเตอร์เรเนียน (FEMIP) โดยเฉพาะอย่างยิ่ง FEMIP ได้รับมอบหมายจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังยูโร-เมดิเตอร์เรเนียนในปี 2551 ให้สนับสนุนโครงการที่เป็นรูปธรรม 3 ใน 6 โครงการ ได้แก่ การกำจัดมลพิษในทะเลเมดิเตอร์เรเนียน พลังงานทางเลือก และทางหลวงทางทะเลและทางบก[ 139 ]หลังจากการประชุมในเดือนมิถุนายน 2555 EIB ประกาศว่าจะให้เงิน 500 ล้านยูโรเพื่อสนับสนุนโครงการต่างๆ ของ UfM [ 45 ]
- กองทุนโครงสร้างพื้นฐาน InfraMedก่อตั้งขึ้นในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2553 โดยสถาบันการเงิน 5 แห่ง ได้แก่ Caisse des Dépôts ของฝรั่งเศส, Caisse de Dépôts et de Gestion ของโมร็อกโก, EFG Hermes ของอียิปต์, Cassa Depositi e Prestiti ของอิตาลี และธนาคารเพื่อการลงทุนแห่งยุโรปในระยะเริ่มต้น กองทุนจะสนับสนุนโครงการโครงสร้างพื้นฐานของสำนักเลขาธิการเป็นจำนวนเงิน 385 ล้านยูโร[ 140 ]
- ธนาคารโลก ได้จัดสรรเงิน 750 ล้านดอลลาร์ สหรัฐสำหรับโครงการพลังงานหมุนเวียนผ่านกองทุนเทคโนโลยีสะอาด[ 3 ]
รายชื่อการประชุมระดับรัฐมนตรีประจำภาคส่วน
- การประชุมเศรษฐกิจและการเงิน 7 ตุลาคม 2551 เมืองลักเซมเบิร์ก (ลักเซมเบิร์ก) [ 141 ]
- อุตสาหกรรม 5–6 พฤศจิกายน 2551 นีซ (ฝรั่งเศส) [ 142 ]
- การจ้างงานและแรงงาน 9–10 พฤศจิกายน 2551 มาร์ราเกช (โมร็อกโก) [ 143 ]
- สุขภาพ, 11 พฤศจิกายน 2551, ไคโร (อียิปต์). [ 144 ]
- น้ำ, 22 ธันวาคม พ.ศ. 2551, อัมมาน (จอร์แดน) [ 145 ]
- การพัฒนาอย่างยั่งยืน 25 มิถุนายน 2552 ปารีส (ฝรั่งเศส) [ 146 ]
- การประชุมเศรษฐกิจและการเงิน 7 กรกฎาคม 2552 บรัสเซลส์ (เบลเยียม) [ 147 ]
- การเสริมสร้างบทบาทของสตรีในสังคม 11–12 พฤศจิกายน มาร์ราเกช (โมร็อกโก) [ 148 ]
- การค้า, 9 ธันวาคม 2009, บรัสเซลส์ (เบลเยียม) [ 149 ]
- นิทรรศการ "น้ำ" วันที่ 21-22 เมษายน 2553 ณ บาร์เซโลนา (สเปน)
- การท่องเที่ยว, 20 พฤษภาคม 2553, บาร์เซโลนา (สเปน)
- การจ้างงานและแรงงาน 21–22 พฤศจิกายน 2010 บรัสเซลส์ (เบลเยียม) [ 150 ]
- การพัฒนาเมืองอย่างยั่งยืน 9–10 พฤศจิกายน 2011 เมืองสตราสบูร์ก (ฝรั่งเศส) [ 151 ]
- การเสริมสร้างบทบาทของสตรีในสังคม – กันยายน 2556 ปารีส (ฝรั่งเศส) [ 152 ] [ 153 ]
- การขนส่ง – พฤศจิกายน 2013 บรัสเซลส์ (เบลเยียม) [ 67 ] [ 154 ]
- พลังงาน – ธันวาคม 2013 บรัสเซลส์ (เบลเยียม) [ 155 ]
- ความร่วมมือทางอุตสาหกรรม – กุมภาพันธ์ 2557 บรัสเซลส์ (เบลเยียม) [ 69 ]
- สิ่งแวดล้อมและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ – พฤษภาคม 2557 เอเธนส์ (กรีซ) [ 70 ]
- เศรษฐกิจดิจิทัล – กันยายน 2014 บรัสเซลส์ (เบลเยียม) [ 71 ]
- เศรษฐกิจสีน้ำเงิน – พฤศจิกายน 2015 บรัสเซลส์ (เบลเยียม) [ 72 ] [ 156 ]
- การจ้างงานและแรงงาน - กันยายน 2559 ทะเลเดดซี (จอร์แดน) [ 157 ] [ 158 ]
- พลังงาน - ธันวาคม 2016 โรม (อิตาลี) [ 159 ]
- น้ำ เมษายน 2017 วัลเลตตา (มอลตา) [ 160 ] [ 161 ]
- การพัฒนาเมืองอย่างยั่งยืน - พฤษภาคม 2560 ไคโร (อียิปต์) [ 162 ]
- การเสริมสร้างบทบาทของสตรีในสังคม – พฤศจิกายน 2017 ไคโร (อียิปต์) [ 163 ]
- การค้า - มีนาคม 2018 บรัสเซลส์ (เบลเยียม) [ 79 ] [ 164 ]
ดูเพิ่มเติม
- ความร่วมมือทางเศรษฐกิจเอเชียแปซิฟิก
- หุ้นส่วนตะวันออก
- การขยายตัวของสหภาพยุโรปในอนาคต
- สมาคมความร่วมมือระดับภูมิภาคริมมหาสมุทรอินเดีย
- องค์การความร่วมมือทางเศรษฐกิจทะเลดำ
- จักรวรรดิโรมัน
- เปิดบอลข่าน
- กลุ่มเครโอเวีย
- เซฟต้า
- การสนทนาเมดิเตอร์เรเนียน
หมายเหตุ
- ^รัฐมนตรีต่างประเทศกลุ่มยูโร-เมดิเตอร์เรเนียนที่ประชุมกันที่เมืองมาร์เซย์ในเดือนพฤศจิกายน ปี 2551 เห็นพ้องกันว่าสันนิบาตอาหรับ "จะต้องเข้าร่วมในการประชุมทุกระดับ" ของสหภาพเมดิเตอร์เรเนียน ก่อนหน้านี้ สันนิบาตอาหรับเคยเข้าร่วมการประชุมระดับรัฐมนตรีของความร่วมมือยูโร-เมดิเตอร์เรเนียน แต่ไม่ได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมการประชุมเตรียมการ