สิทธิขั้นพื้นฐาน
สิทธิขั้นพื้นฐานเป็นกลุ่มสิทธิที่ได้รับการยอมรับโดยได้รับการคุ้มครองอย่างสูงจากการละเมิด สิทธิเหล่านี้ได้รับการระบุไว้อย่างชัดเจนในรัฐธรรมนูญหรือได้รับการค้นพบภายใต้กระบวนการทางกฎหมายที่ถูกต้อง เป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนข้อที่ 17ของสหประชาชาติซึ่งกำหนดขึ้นในปี 2558 เน้นย้ำถึงความเชื่อมโยงระหว่างการส่งเสริมสิทธิมนุษยชนและการรักษาสันติภาพ[ 1 ]
รายชื่อสิทธิที่สำคัญ
สิทธิบางประการที่ได้รับการยอมรับในระดับสากลและถือว่าเป็นสิทธิขั้นพื้นฐาน เช่น สิทธิที่ระบุไว้ในปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน แห่ง สหประชาชาติกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมืองของสหประชาชาติหรือกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมของ สหประชาชาติ ได้แก่ สิทธิดังต่อไปนี้:
- การกำหนดตนเอง[ 2 ]
- เสรีภาพ[ 3 ]
- กระบวนการทางกฎหมายที่ถูกต้อง[ 3 ]
- เสรีภาพในการเคลื่อนไหว[ 4 ]
- สิทธิความเป็นส่วนตัว[ 5 ]
- เสรีภาพทางความคิด[ 6 ]
- เสรีภาพของมโนธรรม[ 6 ]
- เสรีภาพทางศาสนา[ 6 ]
- เสรีภาพในการแสดงออก[ 7 ]
- เสรีภาพในการชุมนุม[ 8 ]
- เสรีภาพในการรวมกลุ่ม[ 9 ]
เขตอำนาจศาลเฉพาะ
แคนาดา
ในแคนาดากฎบัตรสิทธิและเสรีภาพได้ระบุเสรีภาพพื้นฐานไว้สี่ประการ[ 10 ]ซึ่งได้แก่เสรีภาพในการ:
- มโนธรรมและศาสนา
- ความคิด ความเชื่อ ความเห็น และการแสดงออก รวมถึงเสรีภาพของสื่อมวลชนและสื่อการสื่อสารอื่นๆ
- การชุมนุมโดยสันติ
- สมาคม.
ยุโรป
ในระดับยุโรป สิทธิขั้นพื้นฐานได้รับการคุ้มครองโดยกฎหมายสามฉบับ:
- กฎบัตรสิทธิพื้นฐานของสหภาพยุโรป
- เสรีภาพขั้นพื้นฐานของสหภาพยุโรป
- อนุสัญญายุโรปว่าด้วยสิทธิมนุษยชน
ญี่ปุ่น
ในญี่ปุ่นสิทธิขั้นพื้นฐานที่ได้รับการคุ้มครองโดยรัฐธรรมนูญของญี่ปุ่นได้แก่: [ 11 ]
- เสรีภาพของพลเมืองซึ่งรวมถึงสิทธิในเสรีภาพและสิทธิในการแสดงออก ความคิด มโนธรรม และศาสนา
- สิทธิทางสังคมซึ่งรวมถึงสิทธิในการได้รับการศึกษาและสิทธิในการดำรงชีวิตตามมาตรฐานขั้นต่ำที่ดีและมีวัฒนธรรม
อินเดีย
รัฐธรรมนูญของอินเดียรับรองสิทธิขั้นพื้นฐาน 6 ประการ ได้แก่:
- สิทธิในการเสมอภาค (มาตรา 14-18):
- มาตรา 14: ความเสมอภาคต่อหน้ากฎหมาย
- มาตรา 15: ห้ามการเลือกปฏิบัติบนพื้นฐานของศาสนา เชื้อชาติ วรรณะ เพศ หรือสถานที่เกิด
- มาตรา 16: ความเสมอภาคทางโอกาสในเรื่องการจ้างงานภาครัฐ
- มาตรา 17: การยกเลิกวรรณะต่ำสุด
- มาตรา 18: การยกเลิกบรรดาศักดิ์
- สิทธิเสรีภาพ (มาตรา 19, 22):
- มาตรา 19: การคุ้มครองสิทธิบางประการเกี่ยวกับเสรีภาพในการพูด การแสดงออก การชุมนุม การรวมกลุ่ม การเคลื่อนไหว และการอยู่อาศัย
- มาตรา 20: การคุ้มครองในกรณีที่ถูกตัดสินว่ามีความผิด
- มาตรา 21: การคุ้มครองชีวิตและเสรีภาพส่วนบุคคล
- มาตรา 21A: สิทธิในการศึกษา
- สิทธิในการต่อต้านการเอารัดเอาเปรียบ (มาตรา 23-24):
- มาตรา 23: การห้ามการค้ามนุษย์และการบังคับใช้แรงงาน
- มาตรา 24: การห้ามใช้แรงงานเด็ก
- สิทธิเสรีภาพในการนับถือศาสนา (มาตรา 25-28):
- มาตรา 25: เสรีภาพทางมโนธรรมและเสรีภาพในการประกอบวิชาชีพ ปฏิบัติ และเผยแพร่ศาสนา
- มาตรา 26: เสรีภาพในการบริหารจัดการกิจการทางศาสนา
- มาตรา 27: การได้รับการยกเว้นภาษีสำหรับการส่งเสริมศาสนาใดศาสนาหนึ่งโดยเฉพาะ
- มาตรา 28: เสรีภาพในการเข้าร่วมการเรียนการสอนหรือการประกอบพิธีกรรมทางศาสนาในสถาบันการศึกษาบางแห่ง
- สิทธิทางวัฒนธรรมและการศึกษา (มาตรา 29-30):
- มาตรา 29: การคุ้มครองผลประโยชน์ของชนกลุ่มน้อย
- มาตรา 30: สิทธิของชนกลุ่มน้อยในการจัดตั้งและบริหารสถาบันการศึกษา
- สิทธิในการเยียวยาตามรัฐธรรมนูญ (มาตรา 32 และ 226): [ 12 ]
- มาตรา 32: สิทธิในการยื่นเรื่องต่อศาลฎีกาเพื่อบังคับใช้สิทธิขั้นพื้นฐาน
- มาตรา 226: อำนาจของศาลสูงในการออกหมายศาลบางประการเพื่อบังคับใช้สิทธิขั้นพื้นฐาน[ 13 ]
สหรัฐอเมริกา
แม้ว่าสิทธิพื้นฐานหลายประการจะถือเป็นสิทธิมนุษยชนอย่างกว้างขวาง แต่การจำแนกสิทธิว่าเป็น "สิทธิพื้นฐาน" นั้นต้องอาศัยการทดสอบทางกฎหมายเฉพาะที่ศาลใช้ในการพิจารณาเงื่อนไขที่จำกัดซึ่งรัฐบาลสหรัฐฯ และรัฐบาลของรัฐต่างๆ อาจจำกัดสิทธิเหล่านี้ได้ ในบริบททางกฎหมายดังกล่าว ศาลจะพิจารณาว่าสิทธิเป็นสิทธิพื้นฐานหรือไม่โดยการตรวจสอบรากฐานทางประวัติศาสตร์ของสิทธิเหล่านั้น และโดยการพิจารณาว่าการคุ้มครองสิทธิเหล่านั้นเป็นส่วนหนึ่งของประเพณีที่มีมายาวนานหรือไม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ศาลจะพิจารณาว่าสิทธินั้น "หยั่งรากลึกในประเพณีและจิตสำนึกของประชาชนของเราจนได้รับการจัดอันดับให้เป็นสิทธิพื้นฐานหรือไม่" [ 14 ]แต่ละรัฐอาจรับประกันสิทธิอื่นๆ ว่าเป็นสิทธิพื้นฐาน กล่าวคือ รัฐอาจเพิ่มสิทธิพื้นฐานได้ แต่ไม่สามารถลดทอนและแทบจะไม่ละเมิดสิทธิพื้นฐานโดยกระบวนการทางนิติบัญญัติ ความพยายามใดๆ ดังกล่าว หากถูกท้าทาย อาจเกี่ยวข้องกับ การตรวจ สอบ "อย่างเข้มงวด " ในศาล
ในกฎหมายรัฐธรรมนูญของอเมริกาสิทธิขั้นพื้นฐานมีความสำคัญเป็นพิเศษภายใต้รัฐธรรมนูญของสหรัฐอเมริกาสิทธิเหล่านั้นที่ระบุไว้ในรัฐธรรมนูญของสหรัฐอเมริกาได้รับการยอมรับว่าเป็น "สิทธิขั้นพื้นฐาน" โดยศาลฎีกาของสหรัฐอเมริกาตามความเห็นของศาลฎีกา สิทธิที่ระบุไว้และถูกรวมไว้ในรัฐธรรมนูญนั้นมีความสำคัญมากจนกฎหมายใดๆ ที่จำกัดสิทธิดังกล่าวจะต้องมีจุดประสงค์ที่สำคัญของรัฐและต้องสอดคล้อง กับ จุดประสงค์ที่สำคัญนั้น อย่างแคบ ๆ
การตีความดั้งเดิมของรัฐธรรมนูญแห่งสหรัฐอเมริกาคือ มีเพียงรัฐบาลกลางเท่านั้นที่ผูกพันตามรัฐธรรมนูญฉบับนี้ ในปี 1835 ศาลฎีกาสหรัฐฯ ในคดีBarron v. Baltimoreได้มีคำตัดสินเป็นเอกฉันท์ว่า รัฐธรรมนูญฉบับนี้ไม่มีผลบังคับใช้กับรัฐต่างๆ ในช่วงการฟื้นฟู หลัง สงครามกลางเมือง รัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่ 14ได้ถูกนำมาใช้ในปี 1868 เพื่อแก้ไขสถานการณ์นี้และเพื่อบังคับใช้รัฐธรรมนูญทั้งหมดกับทุกรัฐในสหรัฐอเมริกาโดยเฉพาะ ในปี 1873 ศาลฎีกาได้ยกเลิกถ้อยคำสำคัญของรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่ 14 ที่รับประกัน " สิทธิพิเศษหรือความคุ้มครอง " แก่พลเมืองสหรัฐฯ ทุกคน ในชุดคดีที่เรียกว่าคดี Slaughterhouseคำตัดสินนี้และคำตัดสินอื่นๆ ทำให้การเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติหลังการเลิกทาสยังคงดำเนินต่อไปโดยไม่ลดลงมากนัก
ต่อมาผู้พิพากษาศาลฎีกาได้หาทางหลีกเลี่ยงข้อจำกัดเหล่านี้โดยไม่ล้มล้างคำตัดสินในคดี Slaughterhouse: พวกเขาสร้างแนวคิดที่เรียกว่า การรวมเข้าไว้แบบเลือกสรร (Selective Incorporation) ภายใต้ทฤษฎีทางกฎหมายนี้ ศาลใช้การคุ้มครองที่เหลืออยู่ของบทแก้ไขเพิ่มเติมที่สิบสี่ในเรื่องความเท่าเทียมกันและกระบวนการยุติธรรมเพื่อ"รวมเข้าไว้" องค์ประกอบแต่ละส่วนของบัญญัติสิทธิ (Bill of Rights) ต่อต้านรัฐต่างๆ "การทดสอบที่มักถูกกำหนดขึ้นเพื่อพิจารณาความเป็นพื้นฐานภายใต้ข้อกำหนดกระบวนการยุติธรรมคือ สิทธิที่กล่าวอ้างนั้นต้อง ' แฝงอยู่ในแนวคิดของเสรีภาพที่เป็นระเบียบ ' หรือ ' หยั่งรากลึกในประวัติศาสตร์และประเพณีของประเทศนี้ '" เปรียบเทียบหน้า 267 Lutz v. City of York, Pa., 899 F. 2d 255 - ศาลอุทธรณ์แห่งสหรัฐอเมริกา เขต 3 ปี 1990
นี่เป็นการเริ่มต้นกระบวนการต่อเนื่องที่สิทธิแต่ละข้อภายใต้รัฐธรรมนูญได้รับการผนวกเข้าเป็นส่วนหนึ่งทีละข้อ กระบวนการนี้ดำเนินมานานกว่าศตวรรษ โดยมาตราว่าด้วยเสรีภาพในการพูดของแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญฉบับที่หนึ่ง ได้รับการผนวกเข้าเป็นส่วน หนึ่งครั้งแรกในปี 1925 ในคดี Gitlow v New Yorkการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญฉบับล่าสุดที่ได้รับการผนวกเข้าเป็นพื้นฐานอย่างสมบูรณ์คือสิทธิในการครอบครองและพกพาอาวุธเพื่อป้องกันตนเองตามแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญฉบับที่สอง ในคดี McDonald v Chicagoที่ตัดสินในปี 2010 และ ข้อจำกัดเกี่ยวกับค่าปรับที่มากเกินไปของ แก้ไข เพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ ฉบับที่แปดในคดีTimbs v. Indianaในปี 2019
ไม่ใช่ทุกข้อความในบทแก้ไขเพิ่มเติมทั้งหมดจะถูกนำมาใช้ ตัวอย่างเช่น รัฐต่างๆ ไม่จำเป็นต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดของบทแก้ไขเพิ่มเติมที่ 5 ที่กำหนด ให้ต้องมีการฟ้องร้องโดย คณะลูกขุนใหญ่หลายรัฐเลือกที่จะใช้การไต่สวนเบื้องต้นแทนคณะลูกขุนใหญ่ คดีในอนาคตอาจมีการนำข้อความเพิ่มเติมในร่างรัฐธรรมนูญมาใช้เพื่อต่อต้านรัฐต่างๆ อีกด้วย
รัฐธรรมนูญฉบับร่างระบุสิทธิต่างๆ ไว้อย่างเฉพาะเจาะจง ศาลฎีกาได้ขยายขอบเขตสิทธิขั้นพื้นฐานโดยการรับรองสิทธิขั้นพื้นฐานหลายประการที่ไม่ได้ระบุไว้อย่างเฉพาะเจาะจงในรัฐธรรมนูญ ซึ่งรวมถึงแต่ไม่จำกัดเพียง:
- สิทธิในการเดินทางข้ามรัฐ[ 15 ]
- สิทธิในการเลี้ยงดูบุตรของตนเอง[ 16 ]
- สิทธิความเป็นส่วนตัว[ 17 ]
- สิทธิในการแต่งงาน[ 18 ]
ข้อจำกัดใดๆ ที่กฎหมายหรือนโยบายของรัฐบาลกำหนดไว้ต่อสิทธิเหล่านี้ จะได้รับการประเมินอย่างเข้มงวดหากสิทธิใดถูกปฏิเสธแก่ทุกคน นั่นเป็นประเด็นของกระบวนการยุติธรรมที่ถูกต้องตามหลักการหากสิทธิใดถูกปฏิเสธแก่บุคคลบางคนแต่ไม่ใช่ทุกคน นั่นก็เป็นประเด็นของการคุ้มครองที่เท่าเทียมกันเช่นกัน อย่างไรก็ตาม การกระทำใดๆ ที่จำกัดสิทธิที่ถือว่าเป็นสิทธิขั้นพื้นฐาน เมื่อละเมิดการคุ้มครองที่เท่าเทียมกันด้วยแล้ว ก็ยังคงต้องอยู่ภายใต้มาตรฐานการตรวจสอบอย่างเข้มงวดมากกว่า แทนที่จะใช้การทดสอบตามหลักเหตุผลที่เข้มงวดน้อยกว่า
ในยุคของ Lochnerสิทธิเสรีภาพในการทำสัญญาถือเป็นสิทธิขั้นพื้นฐาน ดังนั้นข้อจำกัดใดๆ ต่อสิทธินั้นจึงอยู่ภายใต้การตรวจสอบอย่างเข้มงวด อย่างไรก็ตาม หลังจาก การตัดสิน ของศาลฎีกา ในปี 1937 ในคดีWest Coast Hotel Co. v. Parrishสิทธิในการทำสัญญากลับมีความสำคัญน้อยลงอย่างมากในบริบทของกระบวนการยุติธรรมที่ถูกต้องและข้อจำกัดต่างๆ ต่อสิทธินั้นได้รับการประเมินภายใต้มาตรฐาน พื้นฐานของเหตุผล