ตู้เบาเออร์
คณะรัฐมนตรีของกุสตาฟ บาวเออร์ | |
|---|---|
| 21 มิถุนายน 1919 – 27 มีนาคม 1920 | |
การประชุมคณะรัฐมนตรีในปี ค.ศ. 1919 | |
| วันที่ ก่อตั้ง | 21 มิถุนายน 2462 |
| วันที่ ยุบ | 27 มีนาคม 1920 (9 เดือน 6 วัน) |
| บุคคลและองค์กร | |
| ฟรีดริช เอเบิร์ต | |
| กุสตาฟ บาวเออร์ | |
| มัทธิอัส เออร์ซเบอร์เกอร์ (จนถึง 2 ตุลาคม 1919) ยูเจน ชิฟเฟอร์ (ตั้งแต่วันที่ 2 ตุลาคม 1919) | |
พรรคสมาชิก | พรรคสังคมประชาธิปไตย พรรคกลาง พรรคประชาธิปไตยเยอรมัน |
สถานะในสภานิติบัญญัติ | พันธมิตรไวมาร์ |
พรรคฝ่ายค้าน | พรรคประชาชนแห่งชาติเยอรมัน พรรคสังคมประชาธิปไตยอิสระ พรรคประชาชนเยอรมัน |
| ประวัติศาสตร์ | |
| การเลือกตั้ง | การเลือกตั้งรัฐบาลกลางปี 1919 |
| วาระของสภานิติบัญญัติ | สภาแห่งชาติไวมาร์ |
| ผู้มาก่อน | ตู้เก็บของ Scheidemann |
| ผู้สืบทอด | ตู้มุลเลอร์ตู้แรก |
คณะรัฐมนตรีเบาเออร์นำโดยกุสตาฟ เบาเออร์จากพรรคสังคมประชาธิปไตยแห่งเยอรมนี (SPD) เป็นรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้งตามระบอบประชาธิปไตยชุดที่สองในสมัยสาธารณรัฐไวมาร์ตำแหน่งของเบาเออร์คือนายกรัฐมนตรีจนกระทั่งรัฐธรรมนูญไวมาร์มีผลบังคับใช้ในวันที่ 14 สิงหาคม 1919 หลังจากนั้นเขาก็ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีของเยอรมนีคณะรัฐมนตรีเข้ารับตำแหน่งในวันที่ 21 มิถุนายน 1919 โดยเข้ามาแทนที่คณะรัฐมนตรีไชเดมันน์ซึ่งลาออกในวันก่อนหน้าเพื่อประท้วงเงื่อนไขของสนธิสัญญาแวร์ซายแม้ว่ารัฐธรรมนูญไวมาร์จะยังไม่มีผลบังคับใช้ในขณะนั้น แต่โดยทั่วไปแล้วคณะรัฐมนตรีเบาเออร์ก็ถูกนับว่าเป็นรัฐบาลชุดที่สองของสาธารณรัฐไวมาร์
คณะรัฐมนตรีชุดแรกนั้นก่อตั้งขึ้นจากการรวมตัวกันของพรรคสังคมประชาธิปไตยและพรรคกลาง พรรคประชาธิปไตยเยอรมัน ( DDP) ซึ่งเคยเป็นส่วนหนึ่งของคณะรัฐมนตรีของไชเดมันน์ ปฏิเสธที่จะสนับสนุนการลงนามในสนธิสัญญาแวร์ซาย และไม่ได้เข้าร่วมคณะรัฐมนตรีของเบาเออร์จนกระทั่งวันที่ 3 ตุลาคม 1919 ซึ่งในเวลานั้นพันธมิตรไวมาร์ ดั้งเดิม ของพรรคการเมืองฝ่ายซ้ายกลางก็ได้รับการฟื้นฟูขึ้นมาอีกครั้ง
ในระหว่างดำรงตำแหน่ง คณะรัฐมนตรีของบาวเออร์ได้ทำงานร่วมกับสภาแห่งชาติไวมาร์ (ซึ่งเป็นสภานิติบัญญัติชั่วคราวของสาธารณรัฐ) เพื่อให้สัตยาบันสนธิสัญญาแวร์ซายส์ รับรองรัฐธรรมนูญไวมาร์ และเริ่มต้นการปฏิรูปพื้นฐานของระบบภาษีของเยอรมนี นอกจากนี้ยังได้ผ่านกฎหมายสวัสดิการสังคมหลายฉบับ ซึ่งครอบคลุมถึงการบรรเทาความเดือดร้อนจากการว่างงานและการประกันสุขภาพ
คณะรัฐมนตรีของเบาเออร์ลาออกเมื่อวันที่ 27 มีนาคม 1920 เนื่องจากไม่สามารถจัดการกับเหตุการณ์รัฐประหารของคัปป์-ลุตต์วิทซ์ ได้อย่างน่าพอใจ ต่อมารัฐบาลของเฮอร์มันน์ มุลเลอร์จากพรรค SPD ก็ขึ้นมาบริหารประเทศแทน
การเลือกตั้งและการจัดตั้ง








รัฐบาลของกุสตาฟ เบาเออร์ถูกสร้างขึ้นภายใต้แรงกดดันด้านเวลาอย่างมากและสถานการณ์พิเศษ ในช่วงต้นวันที่ 20 มิถุนายน พ.ศ. 2462 รัฐบาลของฟิลิปป์ ไชเดมันน์ได้ลาออกเมื่อไม่สามารถตกลงกันได้เกี่ยวกับจุดยืนร่วมกันต่อคำ ขาดของ ฝ่ายสัมพันธมิตรที่ให้ลงนามในสนธิสัญญาแวร์ซายส์หรือเผชิญกับการกลับมาสู้รบอีกครั้ง เยอรมนีมีเวลาไม่ถึงห้าวันในการยอมรับ เป็นที่เกรงกันอย่างกว้างขวางว่าการปฏิเสธที่จะลงนามจะส่งผลให้รัฐเยอรมันแตกแยก ถูกยึดครองโดยกองทัพต่างชาติ และอาจนำไปสู่สงครามกลางเมือง[ 1 ]
เนื่องจากไม่รู้ว่าจะดำเนินการอย่างไรต่อไป คณะรัฐมนตรีของเชเดมันน์จึงพิจารณาอย่างจริงจังที่จะมอบอำนาจสูงสุดเหนือเยอรมนีให้กับฝ่ายสัมพันธมิตร พวกเขาไม่ได้เตรียมพร้อมสำหรับการปฏิเสธอย่างสิ้นเชิงที่จะเจรจาเงื่อนไขของสนธิสัญญา หลังจากที่คณะรัฐมนตรีลาออก ประธานาธิบดีฟรีดริช เอเบิร์ตและพรรคเสียงข้างมากของสภาแห่งชาติไวมาร์จึงมีหน้าที่จัดตั้งรัฐบาลใหม่และตัดสินใจว่าจะลงนามในสนธิสัญญาหรือไม่ จากวิกฤตนี้จึงเกิดคณะรัฐมนตรีเบาเออร์ขึ้น[ 1 ]
พรรคการเมืองต่างๆ เองก็แตกแยกกัน โดยมีการถกเถียงกันภายในระหว่างฝ่ายที่เห็นด้วยและไม่เห็นด้วยกับการลงนาม ภายใต้การนำของMatthias Erzbergerพรรค Centre Party ยินดีที่จะลงนามโดยมีเงื่อนไขว่าต้องตัดข้อความ "ที่ไม่น่าเคารพ" บางข้อความออกจากเนื้อหา และพรรค Social Democrats สนับสนุนให้มีการประท้วงแยกต่างหาก อย่างไรก็ตาม พรรค DDP ซึ่งเป็นพรรคที่คัดค้านสนธิสัญญานี้มากที่สุดในบรรดาพรรคร่วมรัฐบาล ยืนยันที่จะเปลี่ยนแปลงเนื้อหาอย่างมากเพื่อเป็นเงื่อนไขในการยอมรับสนธิสัญญา การกระทำนี้ถูกมองว่าเป็นกลยุทธ์ เป็นความพยายามที่จะรักษาภาพลักษณ์ของการเต็มใจที่จะประนีประนอมในขณะที่ยังคงยึดมั่นในหลักการของตน[ 1 ]
การขู่ลาออกของเอเบิร์ตและความพร้อมของพรรค SPD และพรรค Centre Party ที่จะยอมรับข้อเรียกร้องของพรรค DDP ล้มเหลวในการดึงพรรคเดโมแครตเข้าร่วม ในเช้าวันที่ 21 มิถุนายน พรรค DDP ห้ามสมาชิกของตนรับตำแหน่งในคณะรัฐมนตรีชุดใหม่ ทำให้เป็นไปไม่ได้ที่ผู้ที่สนับสนุนการลงนามใน DDP (เช่นฮูโก พรูสและเบอร์นาร์ด เดิร์นเบิร์ก ) จะให้ความร่วมมือ และยังเป็นปัญหาสำหรับพรรค Centre Party ซึ่งก่อนหน้านี้ปฏิเสธที่จะพิจารณาแนวคิดเรื่องการจัดตั้งรัฐบาลผสมโดยปราศจากพรรค DDP เอเบิร์ต ผู้ซึ่งเคยสัญญาว่าจะไม่เรียกร้องให้มีการจัดตั้งคณะรัฐมนตรีโดยอาศัยเพียงพรรค SPD และพรรค Centre Party เท่านั้น ต้องยอมจำนน พรรคสังคมประชาธิปไตยในสภาได้เสนอชื่อเอ็ดเวิร์ด ดาวิดซึ่งนอกจากเออร์ซเบอร์เกอร์แล้ว เป็นสมาชิกคณะรัฐมนตรีชุดเก่าที่สนับสนุนสนธิสัญญามากที่สุด เป็นผู้สมัครตำแหน่งหัวหน้าคณะรัฐบาลเฮอร์มันน์ มุลเลอร์ประธานพรรค SPD ถูกมองว่าเป็นตัวเต็งของประชาชน[ 1 ]
เช้าวันที่ 21 มิถุนายน มุลเลอร์ได้นำเสนอรายชื่อคณะรัฐมนตรีเกือบสมบูรณ์ (แทบจะเหมือนกับคณะรัฐมนตรีที่ได้รับการแต่งตั้งในที่สุด) ให้กับกลุ่มสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของพรรค SPD เดวิดปฏิเสธที่จะเป็นหัวหน้าคณะรัฐบาลด้วย "เหตุผลด้านสุขภาพ" ตามที่มุลเลอร์กล่าว กุสตาฟ นอสเกอรูดอล์ฟ วิสเซลล์และโรเบิร์ต ชมิดต์ซึ่งล้วนเป็นสมาชิกพรรค SPD จำเป็นต้องดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีในลำดับของตน จากนั้น กุสตาฟ บาวเออร์ อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ได้รับการเสนอชื่อเป็นผู้สมัครตำแหน่งนายกรัฐมนตรี แม้ว่าเขาจะแสดงออกอย่างชัดเจนถึงการคัดค้านสนธิสัญญาดังกล่าว พรรคสังคมประชาธิปไตยต่างประหลาดใจกับการเลือกนี้ พวกเขาขอให้มุลเลอร์เป็นหัวหน้าคณะรัฐบาล แต่เขาปฏิเสธ โดยรวมแล้ว การจัดตั้งคณะรัฐมนตรีเกิดขึ้นโดยมีส่วนร่วมของพรรค SPD น้อยมาก ซึ่งมุลเลอร์ต้องชี้แจงเหตุผลก่อนการประชุมคณะรัฐมนตรีครั้งแรกไม่นาน
ดูเหมือนว่าประธานาธิบดีเอเบิร์ตจะมีอิทธิพลอย่างมากต่อเหตุการณ์ต่างๆ (ซึ่งเขามีสิทธิ์ได้รับภายใต้มาตรา 8 ของรัฐธรรมนูญชั่วคราว กฎหมายว่าด้วยอำนาจแห่งไรช์ชั่วคราว) เนื่องจากเบาเออร์เป็นเพื่อนของเอเบิร์ต ประธานาธิบดีจึงอาจไม่ได้ตั้งใจให้เขา "รับผิดชอบ" ในฐานะหัวหน้าคณะรัฐบาลที่ต้องลงนามในสนธิสัญญาที่ถูกเกลียดชังนั้น เบาเออร์ไม่ใช่ผู้นำที่โดดเด่นมากนักที่จะสามารถรับมือกับความท้าทายมากมายที่เกิดจากการปฏิบัติตามสนธิสัญญาได้อย่างประสบความสำเร็จ ในขณะเดียวกันก็ต้องต่อสู้กับความขัดแย้งภายในทั้งจากฝ่ายซ้ายและฝ่ายขวา การเลือกของเอเบิร์ตในปัจจุบันถูกมองว่าเป็นการสะท้อนให้เห็นว่าตัวเอเบิร์ตเองก็ยอมรับความจริงที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ของการลงนามในสนธิสัญญาอย่างไม่เต็มใจนักก่อนที่คณะรัฐมนตรีของไชเดมันน์จะลาออก ในทางตรงกันข้ามกับผู้คนอย่างเดวิดที่โต้แย้งสนับสนุนการลงนามตั้งแต่แรก เบาเออร์ก็เหมือนกับเอเบิร์ต คือเป็นผู้ที่เปลี่ยนใจอย่างไม่เต็มใจ ดังนั้น การเลือก Bauer จึงขึ้นอยู่กับความรู้สึกร่วมกันของความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันของพรรคระหว่างนักสังคมประชาธิปไตยสองคนที่เต็มใจรับผิดชอบต่อผลที่ตามมาของสงครามที่พ่ายแพ้ และมิตรภาพส่วนตัวของ Bauer กับ Ebert [ 1 ]
เบาเออร์รับภารกิจที่ไม่ได้รับการยกย่อง โดยกล่าวว่า "เราไม่ได้ยืนอยู่ที่นี่เพราะผลประโยชน์ของพรรคของเรา และยิ่งไปกว่านั้น – เชื่อผมเถอะ – ไม่ใช่เพราะความทะเยอทะยาน เรายืนอยู่ที่นี่เพราะความรู้สึกรับผิดชอบ ด้วยความตระหนักว่ามันเป็นหน้าที่อันสำคัญยิ่งของเราที่จะต้องช่วยรักษาในสิ่งที่สามารถช่วยได้" ในวันที่ 22 มิถุนายน เขาได้กล่าวปราศรัยอย่างท้าทายต่อสภาแห่งชาติเกี่ยวกับความจำเป็นในการลงนามในสนธิสัญญาแวร์ซายส์:
ขอให้เราลงนาม นั่นคือข้อเสนอที่ข้าพเจ้าต้องเสนอต่อท่านในนามของคณะรัฐมนตรีทั้งหมด เหตุผลที่บังคับให้เราเสนอข้อเสนอนี้ก็เหมือนกับเมื่อวานนี้ เพียงแต่ตอนนี้เราเหลือเวลาเพียงสี่ชั่วโมงก่อนที่การสู้รบจะเริ่มต้นขึ้นอีกครั้ง เราไม่สามารถหาเหตุผลมาสนับสนุนสงครามครั้งใหม่ได้แม้ว่าเราจะมีอาวุธก็ตาม เราไร้การป้องกัน แต่การไร้การป้องกันไม่ได้หมายความว่าไร้เกียรติ แน่นอนว่าศัตรูของเราต้องการพรากเกียรติของเราไป ไม่มีข้อสงสัยใดๆ เกี่ยวกับเรื่องนั้น แต่ความพยายามที่จะพรากเกียรติของเราไปนี้ วันหนึ่งจะย้อนกลับไปหาผู้ริเริ่มเอง ไม่ใช่เกียรติของเราที่จะสูญสิ้นไปในโศกนาฏกรรมโลกครั้งนี้ นั่นคือความเชื่อของข้าพเจ้าจนถึงลมหายใจสุดท้าย[ 2 ]
ความพยายามครั้งสุดท้ายที่จะให้ "บทความแห่งความอัปยศ" 227 ถึง 231 [ 3 ] [ 4 ]ถูกลบออกจากสนธิสัญญาถูกปฏิเสธโดยฝ่ายสัมพันธมิตร นับตั้งแต่เริ่มก่อตั้ง คณะรัฐมนตรีเบาเออร์จึงถูกมองว่าเสื่อมเสียในสายตาของหลายคนในเยอรมนี ทั้งจากการยอมรับอย่างนอบน้อมและความล้มเหลวในการเจรจาเพื่อปรับปรุงสนธิสัญญา[ 1 ]
ณ จุดนั้น มีข่าวลือเกี่ยวกับการรัฐประหารที่กำลังจะเกิดขึ้น และพรรคกลางเริ่มพิจารณาการสนับสนุนการลงนามอีกครั้ง รัฐมนตรีโยฮันเนส เบลล์และวิลเฮล์ม เมเยอร์โต้แย้งให้ปฏิเสธสนธิสัญญา มีเพียงข้อความที่ชัดเจนที่ส่งโดยพลเอกวิลเฮล์ม โกรเนอร์ที่กองบัญชาการทหารสูงสุด (OHL) ว่าการกลับมาสู้รบอีกครั้งจะเป็นเรื่อง "ไร้ความหวัง" เท่านั้นที่ป้องกันการล่มสลายอย่างรวดเร็วของคณะรัฐมนตรีเบาเออร์[ 1 ]
สมาชิก
สมาชิกของคณะรัฐมนตรี – ซึ่งเรียกโดยรวมว่ากระทรวงไรช์จนกระทั่งรัฐธรรมนูญไวมาร์มีผลบังคับใช้ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2462 เมื่อชื่ออย่างเป็นทางการกลายเป็นรัฐบาลไรช์ – มีดังต่อไปนี้: [ 5 ]
| ผลงาน | รัฐมนตรี | เข้ารับตำแหน่ง | ออกจากสำนักงาน | งานสังสรรค์ | |
|---|---|---|---|---|---|
| ตำแหน่งอธิการบดี | 21 มิถุนายน 2462 | 27 มีนาคม พ.ศ. 2463 | สป.ด. | ||
| ตำแหน่งรองอธิการบดี | 21 มิถุนายน 2462 | 3 ตุลาคม พ.ศ. 2462 | ศูนย์ | ||
| 3 ตุลาคม พ.ศ. 2462 | 27 มีนาคม พ.ศ. 2463 | ดีดีพี | |||
| การต่างประเทศ | 21 มิถุนายน 2462 | 27 มีนาคม พ.ศ. 2463 | สป.ด. | ||
| ภายใน | 21 มิถุนายน 2462 | 4 ตุลาคม พ.ศ. 2462 | สป.ด. | ||
| 5 ตุลาคม พ.ศ. 2462 | 27 มีนาคม พ.ศ. 2463 | ดีดีพี | |||
| ความยุติธรรม | ว่าง | 21 มิถุนายน 2462 | 1 ตุลาคม พ.ศ. 2462 | ||
| 2 ตุลาคม พ.ศ. 2462 | 27 มีนาคม พ.ศ. 2463 | ดีดีพี | |||
| แรงงาน | 21 มิถุนายน 2462 | 27 มีนาคม พ.ศ. 2463 | สป.ด. | ||
| ไรช์เวห์ร | 21 มิถุนายน 2462 | 23 มีนาคม พ.ศ. 2463 | สป.ด. | ||
| 24 มีนาคม พ.ศ. 2463 | 27 มีนาคม พ.ศ. 2463 | ดีดีพี | |||
| กิจการเศรษฐกิจ | 21 มิถุนายน 2462 | 14 กรกฎาคม 2462 | สป.ด. | ||
| 15 กรกฎาคม 2462 | 27 มีนาคม พ.ศ. 2463 | สป.ด. | |||
| การเงิน | 21 มิถุนายน 2462 | 12 มีนาคม พ.ศ. 2463 | ศูนย์ | ||
ว่าง | 13 มีนาคม พ.ศ. 2463 | 27 มีนาคม พ.ศ. 2463 | |||
| กระทรวงการคลัง | 21 มิถุนายน 2462 | 18 มกราคม พ.ศ. 2463 | ศูนย์ | ||
ว่าง | 19 มกราคม พ.ศ. 2463 | 27 มีนาคม พ.ศ. 2463 | |||
| อาหารและการเกษตร[ก] | 21 มิถุนายน 2462 | 14 กันยายน 2462 | สป.ด. | ||
| การขนส่ง[ข] | 5 พฤศจิกายน 2462 | 27 มีนาคม พ.ศ. 2463 | ศูนย์ | ||
| กิจการไปรษณีย์ | 21 มิถุนายน 2462 | 27 มีนาคม พ.ศ. 2463 | ศูนย์ | ||
| กิจการอาณานิคม[ค] | โยฮันเนส เบลล์(รักษาการ) | 21 มิถุนายน 2462 | 7 พฤศจิกายน 2462 | ศูนย์ | |
| การบูรณะ | 25 ตุลาคม พ.ศ. 2462 | 24 มีนาคม พ.ศ. 2463 | ดีดีพี | ||
| ไม่มีพอร์ตโฟลิโอ | 5 ตุลาคม พ.ศ. 2462 | 24 มีนาคม พ.ศ. 2463 | สป.ด. | ||
| กระทรวงสงครามแห่งปรัสเซีย (ไม่มีสิทธิ์ออกเสียง) | 21 มิถุนายน 2462 | 13 กันยายน 2462 | เป็นอิสระ | ||
| กองทัพเรือ (ไม่มีสิทธิ์ออกเสียง) | 21 มิถุนายน 2462 | 13 กันยายน 2462 | เป็นอิสระ | ||
การกระทำ
หลังจากที่สมัชชาแห่งชาติลงมติในเดือนมิถุนายนให้ยอมรับสนธิสัญญาแวร์ซายด้วยคะแนนเสียง 237 ต่อ 138 โดยมีผู้ไม่ลงคะแนนเสียง 5 คน[ 6 ] สมัชชาแห่งชาติ ได้ให้สัตยาบันสนธิสัญญาและข้อบังคับที่ครอบคลุมการยึดครองไรน์แลนด์ อย่างเป็นทางการ ในวันที่ 9 กรกฎาคม
ในช่วงไม่กี่เดือนแรกของคณะรัฐมนตรีเบาเออร์ สภายังคงดำเนินการร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่สำหรับสาธารณรัฐต่อไป โดยผ่านร่างฉบับสุดท้ายเมื่อวันที่ 31 กรกฎาคม ด้วยคะแนนเสียง 262 ต่อ 75 [ 7 ]โดยพรรคสังคมประชาธิปไตยอิสระ (USPD) พรรคประชาชนแห่งชาติเยอรมัน (DNVP) และพรรคประชาชนเยอรมัน (DVP) ลงคะแนนเสียงคัดค้าน สภาได้จัดการประชุมครั้งแรกในกรุงเบอร์ลินเมื่อวันที่ 30 กันยายน หลังจากที่เมืองหลวงถือว่าปลอดภัยแล้ว
เมื่อวันที่ 7 กรกฎาคม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังMatthias Erzberger (พรรคกลาง) ได้นำเสนอชุดการปฏิรูปการคลังที่ครอบคลุมซึ่งเปลี่ยนแปลงระบบภาษีของเยอรมนีโดยพื้นฐาน กฎหมายและการบริหารภาษีถูกโอนจากรัฐต่างๆ มารวมศูนย์ที่ระดับไรช์ ภาษีเงินได้ ภาษีบริษัท ภาษีมรดก และภาษีทางอ้อมได้รับการกำหนดมาตรฐานและเพิ่มขึ้น และมีการเก็บภาษีทรัพย์สินแบบครั้งเดียว[ 8 ]
มี การปรับปรุงต่างๆ เกี่ยวกับการบรรเทาความเดือดร้อนจากการว่างงาน (ซึ่งเป็นรูปแบบหนึ่งของสวัสดิการที่ไม่ควรสับสนกับประกันการว่างงาน ซึ่งไม่ได้นำมาใช้ในเยอรมนีจนกระทั่งปี 1927) [ 9 ]ในช่วงที่เบาเออร์ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี มีการจัดสรรเงินช่วยเหลือเพิ่มเติมในช่วงฤดูหนาวในเดือนตุลาคม 1919 และผลประโยชน์สูงสุดสำหรับชายโสดที่มีอายุมากกว่า 21 ปี ได้เพิ่มขึ้นจากสามครึ่งเป็นหกมาร์คในเดือนกุมภาพันธ์ 1920 เพื่อลดค่าใช้จ่ายของรัฐบาล พระราชกฤษฎีกาในเดือนตุลาคม 1919 สั่งให้เรียกคืนเงินช่วยเหลือการว่างงานทั้งหมดที่เกินกว่าอัตราสูงสุดจากหน่วยงานเทศบาลที่รับผิดชอบ[ 10 ]
ในด้านการประกันสุขภาพ พระราชกฤษฎีกาเมื่อวันที่ 28 มิถุนายน พ.ศ. 2462 ได้มอบสิทธิในการปกครองตนเองเช่นเดียวกับกองทุนประกันภัยอื่นๆ ให้แก่กองทุนในชนบท คำสั่งเมื่อวันที่ 27 ตุลาคม พ.ศ. 2462 ให้อำนาจรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานในการใช้เงินอุดหนุนและเงินกู้เพื่อส่งเสริม "มาตรการที่น่าจะสร้างโอกาสในการจ้างงาน" [ 11 ]ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2462 ได้มีการออกกฎหมายที่ขยายการประกันภัยภาคบังคับสำหรับความเจ็บป่วยและวัยชราไปยังกลุ่มคนงานใหม่บางกลุ่ม[ 12 ]พระราชบัญญัติสภาโรงงานเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2463 ได้จัดตั้งสภาคนงานในสถานที่ทำงานที่มีพนักงาน 20 คนขึ้นไป เพื่อเป็นวิธีการปรับปรุงช่องทางการสื่อสารระหว่างแรงงานและฝ่ายบริหาร[ 13 ]
ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2462 กฎหมายฉบับหนึ่งมีผลบังคับใช้ ซึ่งให้สิทธิ์แก่สตรีผู้ประกันตนในการรับเงินก้อนจำนวน 50 มาร์คจากคณะกรรมการประกันภัยเพื่อครอบคลุมค่าใช้จ่ายในการคลอดบุตร พร้อมทั้งค่าชดเชยการคลอดบุตรเป็นเวลา 10 สัปดาห์ นอกจากนี้ การดูแลระหว่างตั้งครรภ์ยังได้รับเงินสนับสนุน 25 มาร์ค และโบนัสการให้นมบุตรวันละ 1 มาร์ค 50 เป็นเวลา 10 สัปดาห์ กฎหมายฉบับนี้ยังให้สิทธิ์แก่ภรรยาและบุตรสาวของพนักงานผู้ประกันตน (ทั้งหญิงและชาย) ในการได้รับการสนับสนุนบางประเภทที่เกี่ยวข้องกับการตั้งครรภ์[ 14 ]หลังจากพระราชกฤษฎีกาที่คล้ายกันซึ่งออกในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2461 กฎหมายสำคัญฉบับหนึ่งได้ถูกออกเพื่อสนับสนุนสวัสดิการเยาวชนในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2462 [ 15 ]
กฎหมายการจัดสรรที่ดินของไรช์ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2462 [ 16 ] [ 17 ]ได้กระจายที่ดินผืนใหญ่ให้กับเกษตรกรรายย่อย แม้ว่าในปี พ.ศ. 2461 จะมีเกษตรกรรายย่อยเพียง 3% เท่านั้นที่ได้รับประโยชน์จากกฎหมายนี้[ 18 ]พระราชบัญญัติการจัดสรรสวนและการเช่าที่ดินขนาดเล็กในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2462 ได้ให้การคุ้มครองทางกฎหมายแก่ทรัพย์สินที่ไม่ได้ใช้ในเชิงพาณิชย์ เช่น สวนของคนงานและสวน "ชเรเบอร์" (ที่ดินที่เช่าเพื่อปลูกผลไม้และผัก)
รัฐประหารและการลาออกของคัปป์-ลุตต์วิทซ์
หลังความล้มเหลวของ การก่อรัฐประหารของ คัปป์-ลุตต์วิตซ์เมื่อวันที่ 17 มีนาคม 1920 ผู้นำสหภาพแรงงานและฝ่ายซ้าย เช่นคาร์ล เลเกียน , อาร์เธอร์ คริสเปียนและรูดอล์ฟ ฮิลเฟอร์ดินได้กดดันรัฐบาลที่เพิ่งกลับมายังเบอร์ลินหลังจากหนีไปที่เดรสเดนและสตุทการ์ทในวันที่ 22 มีนาคม สหภาพแรงงานได้ยุติการนัดหยุดงานทั่วไป ซึ่งเป็นหัวใจสำคัญในการเอาชนะการก่อรัฐประหาร โดยมีเงื่อนไขว่ารัฐบาลต้องยอมผ่อนปรน ได้แก่ การถอนทหารออกจากเบอร์ลิน และอิทธิพลที่เด็ดขาดของแรงงานที่จัดตั้งขึ้นต่อการจัดตั้งคณะรัฐมนตรีชุดต่อไป ในที่สุด คณะรัฐมนตรีของเบาเออร์ต้องลาออกเพราะไม่สามารถป้องกันการก่อรัฐประหารของคัปป์-ลุตต์วิตซ์ได้ และถูกแทนที่ด้วยคณะรัฐมนตรีของนักการเมืองที่ไม่สามารถนำเยอรมนีไปสู่ขอบเหวของสงครามชนชั้นและสงครามกลางเมืองได้ ดังเช่นที่เกิดขึ้นเมื่อหนึ่งปีก่อนหน้านั้น รัฐบาลใหม่คือคณะรัฐมนตรีมุลเลอร์ชุดแรก ที่นำโดยพรรค SPD ซึ่งเข้ารับตำแหน่งเมื่อวันที่ 27 มีนาคม พ.ศ. 2463 [ 19 ]
หมายเหตุ
- ↑เมื่อวันที่ 15 กันยายน 1919 กระทรวงอาหารและการเกษตรได้ควบรวมกับกระทรวงเศรษฐกิจ
- ↑กระทรวงคมนาคมก่อตั้งขึ้นใหม่ในปี 1919 โดยเบลล์ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีคนแรกเมื่อวันที่ 5 พฤศจิกายน 1919
- ↑กิจการของกระทรวงอาณานิคมถูกโอนไปยังกระทรวงการฟื้นฟูบูรณะ ซึ่งจัดตั้งขึ้นใหม่เมื่อวันที่ 25 ตุลาคม 1919 เมื่อวันที่ 7 พฤศจิกายน 1919
- ↑ไรน์ฮาร์ดท์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสงครามของปรัสเซีย จนกระทั่งสถาบันดังกล่าวถูกยุบในเดือนกันยายน ค.ศ. 1919 ได้ขึ้นเป็นหัวหน้ากองบัญชาการทหารสูงสุดเมื่อวันที่ 1 ตุลาคม โดยยังคงดำรงตำแหน่ง (ไม่มีสิทธิ์ออกเสียง) ในคณะรัฐมนตรี