กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 11 นาที

สิทธิในที่ดินของชนพื้นเมืองในออสเตรเลีย

การเปลี่ยนเส้นทางที่สามารถพิมพ์ได้/เปลี่ยนเส้นทางไปยังส่วนต่างๆ

ในออสเตรเลียสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมืองหรือสิทธิในที่ดินของชาวอะบอริจินคือสิทธิและผลประโยชน์ในที่ดินของ ชาว อะบอริจินออสเตรเลียและ ชาว...

สิทธิในที่ดินของชนพื้นเมืองในออสเตรเลีย

ในออสเตรเลียสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมืองหรือสิทธิในที่ดินของชาวอะบอริจินคือสิทธิและผลประโยชน์ในที่ดินของ ชาว อะบอริจินออสเตรเลียและ ชาว เกาะช่องแคบทอร์เรสคำนี้ยังอาจรวมถึงการต่อสู้เพื่อสิทธิเหล่านั้นด้วย ความผูกพันกับที่ดินและผืนน้ำมีความสำคัญอย่างยิ่งในวัฒนธรรมของชาวอะบอริจินออสเตรเลียและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรส และมีการต่อสู้มายาวนานเพื่อให้ได้รับการยอมรับทางกฎหมายและทางศีลธรรมในกรรมสิทธิ์เหนือที่ดินและผืนน้ำที่ผู้คนมากมายอาศัยอยู่ก่อนการล่าอาณานิคมของออสเตรเลียที่เริ่มต้นในปี 1788 และการผนวกเกาะช่องแคบทอร์เรสเข้ากับอาณานิคมควีนส์แลนด์ในทศวรรษ 1870

ข้อมูล ณ ปี 2020สิทธิและผลประโยชน์ในที่ดินของชนพื้นเมืองอะบอริจิ นและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรสได้รับการยอมรับอย่างเป็นทางการในพื้นที่ประมาณ 40 เปอร์เซ็นต์ของพื้นที่ทั้งหมดของออสเตรเลีย และสิทธิในทะเลก็ได้รับการยืนยันในคดีกรรมสิทธิ์ที่ดินของชนพื้นเมือง ต่างๆ ด้วย

คำอธิบายและข้อแตกต่าง

ตามข้อมูลจากกรมอัยการสูงสุด : [ 1 ]

มีความแตกต่างพื้นฐานระหว่างสิทธิในที่ดินและกรรมสิทธิ์ของชนพื้นเมือง สิทธิในที่ดินเป็นสิทธิที่ รัฐบาล ออสเตรเลียรัฐหรือดินแดนต่างๆ สร้างขึ้น โดยปกติแล้วสิทธิในที่ดินประกอบด้วยการมอบกรรมสิทธิ์แบบถาวรหรือการเช่าระยะยาวให้แก่ชาวอะบอริจิน ในทางตรงกันข้าม กรรมสิทธิ์ของชนพื้นเมืองเกิดขึ้นจากการยอมรับภายใต้กฎหมายจารีตประเพณีของออสเตรเลียถึงสิทธิและผลประโยชน์ของชนพื้นเมืองที่มีอยู่ก่อนแล้วตามกฎหมายและขนบธรรมเนียมดั้งเดิมกรรมสิทธิ์ของชนพื้นเมืองไม่ใช่การมอบหรือสิทธิที่สร้างขึ้นโดยรัฐบาล

กรรมสิทธิ์ของชนพื้นเมืองในออสเตรเลียรวมถึงสิทธิและผลประโยชน์ที่เกี่ยวข้องกับที่ดินและน้ำที่ชนพื้นเมืองออสเตรเลีย ถือครอง ภายใต้กฎหมายและประเพณีดั้งเดิม และได้รับการยอมรับตามพระราชบัญญัติกรรมสิทธิ์ของชนพื้นเมือง พ.ศ. 2536 (Cth) [ 2 ]แม้ว่านี่จะเป็นกฎหมายของรัฐบาลกลางและจึงใช้บังคับได้ทั่วทั้งออสเตรเลียแต่กระบวนการกรรมสิทธิ์ของชนพื้นเมืองในแต่ละรัฐและดินแดนนั้นขึ้นอยู่กับประวัติของข้อตกลงสิทธิในที่ดินของรัฐหรือดินแดนนั้นๆ ในบางเขตอำนาจศาล กรรมสิทธิ์ในพื้นที่ขนาดใหญ่ของที่ดินดั้งเดิมได้รับการอนุมัติก่อนที่พระราชบัญญัติจะเริ่มใช้[ 3 ]

พระราชบัญญัติกรรมสิทธิ์ของชนพื้นเมืองได้รับการประกาศใช้ตาม คำตัดสิน ของศาลสูงแห่งออสเตรเลียในคดีMabo v Queensland (ฉบับที่ 2) [ 4 ]ซึ่งรับรองเป็นครั้งแรกว่าชนพื้นเมืองมีสิทธิในที่ดินที่สืบเนื่องมาจากความเชื่อมโยงอย่างต่อเนื่องกับที่ดินนั้น และสิทธิเหล่านี้ได้รับการยอมรับภายใต้กฎหมายทั่วไปของออสเตรเลีย ในกรณีที่สิทธิเหล่านี้ไม่ได้ถูกยกเลิกผ่านการมอบกรรมสิทธิ์โดยรัฐบาลที่ขัดแย้งกัน กรรมสิทธิ์ของชนพื้นเมืองยังคงมีอยู่และสามารถมีอยู่ควบคู่ไปกับกรรมสิทธิ์บางประเภท เช่น สัญญาเช่าที่ดินของรัฐบาล[ 4 ]

ในออสเตรเลียมีกฎหมายสิทธิในที่ดินหลายประเภท ซึ่งอนุญาตให้ชาวอะบอริจินได้กรรมสิทธิ์ในที่ดินคืนภายใต้เงื่อนไขต่างๆ โครงการสิทธิในที่ดินมีอยู่ในดินแดนทางเหนือ ควีน ส์แลนด์ (รวมถึงหมู่เกาะช่องแคบทอร์เรส) นิวเซาท์เวลส์ เซาท์ออสเตรเลีย วิกตอเรียและแทสเมเนีย[ 5 ] เอกสารสิทธิ์ในที่ดินอาจรับรองผลประโยชน์ดั้งเดิมในที่ดินและปกป้องผลประโยชน์เหล่านั้นโดยการให้ชาวอะบอริจินมีกรรมสิทธิ์ในที่ดินนั้นตามกฎหมาย นอกจากนี้ ตามที่ศาลสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมืองแห่งชาติ ระบุไว้ ว่า: "การเรียกร้องสิทธิในที่ดินที่ประสบความสำเร็จมักส่งผลให้ได้รับเอกสารสิทธิ์ในกรรมสิทธิ์แบบถาวรหรือสัญญาเช่าถาวร เอกสารสิทธิ์ในที่ดินจะถูกออกให้ โดยปกติแล้วกรรมสิทธิ์จะถือครองโดยชุมชนหรือองค์กร ไม่ใช่โดยบุคคล มักจะมีข้อจำกัดบางประการในการขายและการจัดการที่ดินที่ได้รับมอบให้ในการเรียกร้องสิทธิในที่ดิน โดยปกติแล้วที่ดินจะถูกส่งต่อให้คนรุ่นหลังในลักษณะที่รับรองความเชื่อมโยงดั้งเดิมของชุมชนกับประเทศนั้น" [ 5 ]

สิทธิในที่ดินของชนพื้นเมืองเกี่ยวข้องกับสิทธิและผลประโยชน์ในที่ดินของชาวอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรสในออสเตรเลีย[ 2 ]และคำนี้ยังใช้เพื่ออธิบายการต่อสู้เพื่อสิทธิเหล่านั้นด้วย[ 4 ​​]

ข้อมูล ณ ปี 2020สิทธิและผลประโยชน์ในที่ดินของชนพื้นเมืองอะบอริจิ นและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรสได้รับการยอมรับอย่างเป็นทางการในพื้นที่ประมาณร้อยละ 40 ของพื้นที่ทั้งหมดของออสเตรเลีย การยอมรับสิทธิของชนพื้นเมืองในที่ดินและน้ำเป็นพื้นฐานสำคัญของกระบวนการปรองดอง[ 2 ]

ประวัติศาสตร์

การล่าอาณานิคมบนแผ่นดินใหญ่ของออสเตรเลียเริ่มต้นในช่วงทศวรรษที่ 1700 ในขณะที่หมู่เกาะช่องแคบทอร์เรสถูกยึดครองโดยอาณานิคมควีนส์แลนด์ในช่วงทศวรรษที่ 1870 เท่านั้น[ 4 ] [ 2 ]

พระราชบัญญัติจัดตั้งจังหวัดเซาท์ออสเตรเลียปี 1836 ซึ่งออกในช่วงที่อังกฤษเข้ามาตั้งอาณานิคมในเซาท์ออสเตรเลียนั้น รวมถึงการรับรองสิทธิของชนพื้นเมืองอะบอริจินในเซาท์ออสเตรเลีย[ 6 ] [ 7 ]ซึ่งถือเป็นการรับรองสิทธิของชนพื้นเมืองอะบอริจินครั้งแรกในทวีปนี้ แต่คำสัญญานั้นไม่เคยได้รับการปฏิบัติตาม[ 8 ]

ในช่วงปลายศตวรรษที่ 19 และต้นศตวรรษที่ 20 การเคลื่อนย้ายของชนพื้นเมืองอะบอริจินในออสเตรเลียถูกควบคุมโดยกฎหมายของอาณานิคมและต่อมาเป็นกฎหมายของรัฐ เช่น พระราชบัญญัติคุ้มครองชนพื้นเมืองอะบอริจินและการจำกัดการขายฝิ่น ค.ศ. 1897ในรัฐควีนส์แลนด์ซึ่งมักหมายความว่าพวกเขาถูกจำกัดให้อาศัยอยู่ในเขตสงวนของชนพื้นเมืองอะบอริจินหรือสถานีมิชชันนารีซึ่งพวกเขาไม่มีสิทธิ์ในการเป็นเจ้าของที่ดิน[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]

การต่อสู้เพื่อสิทธิในที่ดิน

การผ่านร่างกฎหมายสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมืองในออสเตรเลียในช่วงปลายศตวรรษที่ 20 เกิดขึ้นหลังจากมีการประท้วงของชนพื้นเมืองที่สำคัญหลายครั้ง การเคลื่อนไหวเพื่อสิทธิในที่ดินสมัยใหม่เริ่มต้นด้วยคำร้องYolngu Bark Petition ในปี 1963เมื่อ ชาว Yolnguจากชุมชนห่างไกลYirrkalaทางตะวันออกเฉียงเหนือของ Arnhem Landยื่นคำร้องต่อรัฐบาลกลางเพื่อขอคืนที่ดินและสิทธิของพวกเขา การประท้วงWave Hill Walk-Offหรือการประท้วง Gurundji Strike ในปี 1966 เริ่มต้นจากการประท้วงเกี่ยวกับสภาพการทำงาน แต่ได้ขยายวงกว้างไปสู่ประเด็นสิทธิในที่ดิน โดยประชาชนอ้างสิทธิในที่ดินซึ่งในขณะนั้นเป็นสถานีปศุสัตว์ที่บริษัทขนาดใหญ่ของอังกฤษVesteys เป็นเจ้าของ การประท้วงกินเวลานานถึงแปดปี[ 4 ]

ในปี พ.ศ. 2504 ในการประชุมสวัสดิการชนพื้นเมือง ซึ่งเป็นการประชุมของรัฐมนตรีรัฐบาลกลางและรัฐบาลท้องถิ่นที่รับผิดชอบด้านสวัสดิการของชาวอะบอริจิน[ 12 ]ตกลงกันในนโยบายการกลืนกลายมาตรการต่างๆ รวมถึงการยกเลิกกฎหมายที่เลือกปฏิบัติและแนวปฏิบัติที่จำกัด มาตรการสวัสดิการ การศึกษาและการฝึกอบรมเพื่อช่วยเหลือการมีส่วนร่วมของชาวอะบอริจินในระบบเศรษฐกิจ และการให้ความรู้แก่ชาวออสเตรเลียที่ไม่ใช่ชนพื้นเมืองเกี่ยวกับวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ ของชาวอะบอริจิ น[ 8 ]ส่งผลให้ผู้ที่ไม่ใช่ชนพื้นเมืองตระหนักถึงความยุติธรรมทางสังคมสำหรับชาวอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรสมากขึ้น นายกรัฐมนตรีแห่งรัฐเซาท์ออสเตรเลีย เซอร์โทมัส เพลย์ฟอร์ดสนับสนุนการบูรณาการมากกว่าการกลืนกลายของชาวอะบอริจิน[ 8 ]และคนอื่นๆ ตั้งคำถามถึงแนวคิดเรื่องการกลืนกลาย ซึ่งมีทัศนคติแบบพ่อปกครองลูก[ 13 ]

พระราชบัญญัติทรัสต์ที่ดินของชนพื้นเมืองปี 1966 (SA) ได้จัดตั้ง ทรัสต์ที่ดินของชนพื้นเมืองแห่งรัฐเซาท์ออสเตรเลีย(ALT) ขึ้น [ 14 ]นี่เป็นการรับรองสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมือง ครั้งสำคัญครั้งแรก โดยรัฐบาลออสเตรเลีย[ 15 ]และเกิดขึ้น ก่อน การลงประชามติในปี 1967 พระราชบัญญัตินี้อนุญาตให้ที่ดินของชนพื้นเมืองบางส่วนที่รัฐบาล SA เคยถือครองอยู่ ถูกโอนไปยังทรัสต์ที่ดินของชนพื้นเมืองแห่งรัฐเซาท์ออสเตรเลียภายใต้พระราชบัญญัติดังกล่าว ทรัสต์นี้บริหารงานโดยคณะกรรมการที่ประกอบด้วยชนพื้นเมืองเท่านั้น[ 8 ]

การเคลื่อนไหวและการออกกฎหมายในทศวรรษ 1970

ในช่วงทศวรรษที่ 1970 ชาวอะบอริจินออสเตรเลียเริ่มมีบทบาททางการเมืองมากขึ้น และเกิดการเคลื่อนไหวที่ทรงพลังเพื่อเรียกร้องสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมือง นอกจากนี้ ในช่วงทศวรรษนี้ รัฐบาลกลางยังเริ่มซื้อที่ดินส่วนตัวเพื่อประโยชน์ของชุมชนชนพื้นเมือง และเพื่อสร้างที่ดินของรัฐซึ่งสามารถเรียกร้องได้[ 4 ]

ในปี พ.ศ. 2514 ผู้พิพากษาRichard Blackburnแห่งศาลฎีกาแห่งดินแดนทางเหนือได้ตัดสินคดีต่อต้านชาว Yolnguใน คดี Milirrpum v Nabalco Pty Ltd ("คดีสิทธิที่ดิน Gove") [ 16 ]เมื่อพวกเขาร้องขอสิทธิในกรรมสิทธิ์ที่ดินดั้งเดิมเหนือคาบสมุทร Goveอย่างไรก็ตาม ผู้พิพากษา Blackburn ยอมรับการใช้ที่ดินในเชิงพิธีกรรมและเศรษฐกิจของผู้ร้อง และยอมรับว่าพวกเขามีระบบกฎหมายที่จัดตั้งขึ้น "ระบบกฎหมายที่ละเอียดอ่อนและซับซ้อนมาก" ( Madayin ) [ 17 ]ด้วยเหตุนี้ นี่จึงเป็นคดีทางกฎหมายที่สำคัญคดีแรกเกี่ยวกับสิทธิที่ดินของชาวอะบอริจินในออสเตรเลีย

สถานทูตเต็นท์ชนพื้นเมือง

สถานทูตเต็นท์ของชาวอะบอริจินถูกจัดตั้งขึ้นบนสนามหญ้าด้านหน้าอาคารรัฐสภาเก่า กรุงแคนเบอร์ราเมื่อวันที่ 26 มกราคม ( วันชาติออสเตรเลีย ) พ.ศ. 2515 โดยนักเคลื่อนไหวชาวอะบอริจิน 4 คน ได้แก่ไมเคิล แอนเดอร์สันบิลลี่ เครกกี้โทนี่ คูเรย์ และเบอร์ตี้ วิลเลียมส์ (ต่อมาคือ เควิน "เบิร์ต" จอห์นสัน) เพื่อประท้วงสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมือง[ 18 ]สถานทูตนี้จัดตั้งขึ้นเพื่อตอบสนองต่อการที่ รัฐบาล ผสมแม็กมาฮ อน ปฏิเสธที่จะรับรองสิทธิในที่ดินของชาวอะบอริจินหรือ กรรมสิทธิ์ในที่ดินของชน พื้นเมืองในออสเตรเลียโดยเสนอสัญญาเช่าทั่วไประยะเวลา 50 ปีสำหรับชาวอะบอริจิน ซึ่งขึ้นอยู่กับ "ความตั้งใจและความสามารถในการใช้ที่ดินอย่างสมเหตุสมผลในเชิงเศรษฐกิจและสังคม" ในขณะที่สงวนสิทธิ์ในแร่ธาตุและป่าไม้ไว้ สำหรับรัฐบาลกลาง [ 19 ] [ 20 ]

การหยุดงานสีดำ

การประท้วง Black Moratorium หมายถึงการประท้วงที่เกิดขึ้นเมื่อวันที่ 14 กรกฎาคม พ.ศ. 2515 การประท้วงในซิดนีย์เป็นการเดินขบวนจากเรดเฟิร์นมหาวิทยาลัยซิดนีย์และจุดอื่นๆ ไปยังศาลาว่าการเมืองซิดนีย์โดยมีผู้ประท้วงประมาณ 6,000 คน ซึ่งรวมถึงชาวอะบอริจิน นักศึกษา และสมาชิกสหภาพแรงงาน[ 21 ]แกรี่ โฟลีย์ได้พิมพ์แผ่นพับที่มหาวิทยาลัยซิดนีย์ก่อนการประท้วง[ 22 ]สมาชิกสหภาพแรงงานจากหลายสาขาอาชีพ รวมถึงคนงานก่อสร้าง ช่างทาสีเรือ คนงานท่าเรือและครู ได้ลงมติให้หยุดงานประท้วงครึ่งวันเพื่อสนับสนุนชาวอะบอริจิน และมีนักศึกษาประมาณ 2,000 คนเข้าร่วมการประท้วง[ 23 ]นอกจากนี้ยังมีการประท้วงในนิวคาสเซิล บริสเบนและดาร์วินโดยทั้งหมดอยู่ภายใต้คำขวัญ " Ningla-A-na " ( ภาษาอาร์เรนเตแปลว่า "ดินแดนที่หิวโหย") ข้อเรียกร้องของผู้ประท้วงโดยเฉพาะมีดังนี้: [ 24 ]

  1. กรรมสิทธิ์โดยสมบูรณ์ รวมถึงสิทธิ์ในแร่ธาตุและป่าไม้ของพื้นที่สงวนและพื้นที่ดั้งเดิมทั้งหมด จะตกเป็นของชุมชนคนผิวดำที่เกี่ยวข้องกับพื้นที่เหล่านั้น
  2. ชดเชยเต็มจำนวนสำหรับที่ดินทั้งหมดที่ถูกยึดไปตั้งแต่ปี 1770
  3. สิทธิและอำนาจของชุมชนคนผิวดำในการควบคุมชีวิตและที่ดินของตนเอง
  4. สนับสนุนการต่อสู้ของคนผิวดำทุกรูปแบบ รวมถึงการต่อสู้เพื่อ:
  • ก) โครงการด้านสุขภาพขนาดใหญ่และเร่งด่วนเพื่อขจัดอัตราการเสียชีวิตของทารกผิวดำที่สูงมาก
  • ข) การจ้างงานเต็มเวลาโดยได้รับค่าจ้างอย่างน้อยตามข้อตกลง
  • ค) ที่อยู่อาศัยที่เหมาะสมและไม่มีการไล่ที่
  • d) การศึกษาเกี่ยวกับคนผิวดำและวัฒนธรรมในด้านการศึกษา
  • e) ความเท่าเทียมกันอย่างแท้จริงในด้านการศึกษา
  • ฉ) ยุติการเลือกปฏิบัติและกฎหมายที่เลือกปฏิบัติทุกรูปแบบ (เช่น กฎหมายของรัฐควีนส์แลนด์)

การหยุดงานประท้วงเป็นกลยุทธ์ที่ลอกเลียนแบบมาจากการรณรงค์ต่อต้านสงครามเวียดนาม : การประท้วงในวันธรรมดาหมายความว่าผู้สนับสนุนสหภาพแรงงานจะต้องโน้มน้าวผู้อื่นในที่ทำงานของพวกเขาว่าเหตุใดความสามัคคีกับชนพื้นเมืองจึงเป็นประเด็นสำคัญสำหรับการเคลื่อนไหวของพวกเขา การหยุดงานประท้วงจะทำให้เศรษฐกิจหยุดชะงักและแสดงให้เห็นถึงความเชื่อมั่นและความเข้าใจอย่างแรงกล้าในการต่อสู้ และการอภิปรายทำให้สิทธิของคนผิวดำเข้าไปอยู่ในที่ทำงาน ห้องพักพนักงาน และห้องเรียน ต่อมาได้รับการประเมินว่าเป็นหนึ่งในการประท้วงที่ประสบความสำเร็จและมีความสำคัญทางประวัติศาสตร์มากที่สุดเพื่อสิทธิของชนพื้นเมืองในออสเตรเลียจนถึงเวลานั้น มรดกของการประท้วงนี้รวมถึงการสร้างเครือข่ายซึ่งนำไปสู่การที่ผู้คนหลายพันคนปกป้องสถานทูตเต็นท์จากการพยายามของตำรวจที่จะปิดมันลง และเงินทุนของสหภาพแรงงานช่วยให้สถานทูตยังคงดำเนินต่อไปได้ การหยุดงานประท้วงแสดงให้เห็นว่าคนงานที่ไม่ใช่ชนพื้นเมืองสามารถเป็นพันธมิตรที่แข็งแกร่งในการต่อสู้เพื่อสิทธิของชนพื้นเมืองได้[ 23 ]บรูซ แมคกินเนสส์ตีพิมพ์บทความใน นิตยสาร Aboriginal and Islander Identity ฉบับเดือนพฤศจิกายน เกี่ยวกับการเดินขบวนในเมลเบิร์นซึ่งมีผู้เข้าร่วมประมาณ 2,000 คน รวมถึงประชากรผิวดำประมาณ 16% นอกจากนี้ยังมีตำรวจจำนวนมากด้วย[ 25 ]

พระราชบัญญัติสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมือง ค.ศ. 1976

หลังจากMilirrpumคณะกรรมการสิทธิที่ดินของชนพื้นเมือง (หรือที่รู้จักกันในชื่อ "คณะกรรมการราชวงศ์วูดเวิร์ด") ได้ถูกจัดตั้งขึ้นในดินแดนทางเหนือในปี 1973 คณะกรรมการราชวงศ์ นี้ ซึ่งมีผู้พิพากษา วูดเวิร์ดเป็นประธานได้ให้คำแนะนำหลายประการเพื่อสนับสนุนการรับรองสิทธิที่ดินของชนพื้นเมือง[ 26 ]รัฐบาลวิทแลม ได้นำ คำแนะนำเหล่านี้หลายข้อมาเสนอร่างพระราชบัญญัติสิทธิที่ดินของชนพื้นเมืองต่อรัฐสภา อย่างไรก็ตาม ร่างพระราชบัญญัตินี้ได้ตกไปเมื่อรัฐบาลถูกปลดในปี 1975 รัฐบาลอนุรักษ์นิยมที่ตามมา นำโดยมัลคอล์ม เฟรเซอร์ได้เสนอร่างพระราชบัญญัติขึ้นใหม่ แม้ว่าจะไม่ได้มีเนื้อหาเหมือนเดิม และผู้ว่าการทั่วไปของออสเตรเลีย ได้ลงนามในร่างพระราชบัญญัตินี้ เมื่อวันที่ 16 ธันวาคม 1976 [ 27 ] [ 28 ] [ 29 ] [ 30 ]

พระราชบัญญัติสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมืองปี 1976ได้วางรากฐานให้ชนพื้นเมืองในดินแดนทางเหนือสามารถเรียกร้องสิทธิในที่ดินโดยอาศัยการครอบครองตามประเพณี พระราชบัญญัตินี้ ซึ่งเป็นพระราชบัญญัติสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมือง ฉบับแรก มีความสำคัญตรงที่อนุญาตให้เรียกร้องกรรมสิทธิ์ได้หากผู้เรียกร้องสามารถแสดงหลักฐานความเกี่ยวข้องตามประเพณีกับที่ดินได้ มีการจัดตั้งสภาที่ดินขึ้น 4 แห่งในดินแดนทางเหนือภายใต้กฎหมายนี้[ 27 ] [ 28 ]

พระราชบัญญัติสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมืองปี 1976ได้กำหนดขั้นตอนที่โอนที่ดินเกือบ 50 เปอร์เซ็นต์ในดินแดนทางเหนือ (ประมาณ 600,000 ตารางกิโลเมตร) ให้กับการเป็นเจ้าของร่วมกันของชนพื้นเมือง[ 31 ] [ 4 ]หลังจากนั้น บางรัฐได้ออกกฎหมายสิทธิในที่ดินของตนเอง อย่างไรก็ตาม มีข้อจำกัดที่สำคัญเกี่ยวกับที่ดินที่คืนให้ หรือที่ดินที่สามารถเรียกร้องได้[ 4 ]

Paul Coeในคดี Coe v Commonwealth (1979) พยายาม (แต่ไม่สำเร็จ) ที่จะดำเนินคดีแบบกลุ่มในนามของ "ชาวอะบอริจิน" ทั้งหมดที่อ้างสิทธิ์ในออสเตรเลียทั้งหมด[ 32 ]

รัฐเซาท์ออสเตรเลียในช่วงทศวรรษ 1980

ในปี 1981 เดวิด ทอนกิน นายกรัฐมนตรีแห่งรัฐเซาท์ออสเตรเลีย ได้คืนที่ดินจำนวน102,650 ตารางกิโลเมตร (39,630 ตารางไมล์) (คิดเป็น 10.2% ของพื้นที่ทั้งหมดของรัฐ) ให้แก่ชน เผ่าปิตจันจารา / ยันกุนิจัตจาราในฐานะที่ดิน APYกฎหมายว่าด้วยสิทธิในที่ดินนี้ถูกเสนอโดยนายกรัฐมนตรี ดอน ดันสตัน ในเดือนพฤศจิกายน ปี 1978 หลายเดือนก่อนที่เขาจะลาออกจากรัฐสภา ร่างกฎหมายที่แก้ไขแล้ว หลังจากการปรึกหารืออย่างกว้างขวาง ได้รับการอนุมัติโดยรัฐบาลเสรีนิยมของทอนกิน ในชื่อพระราชบัญญัติสิทธิในที่ดินอนางู ปิตจันจารา ยันกุนิจัตจารา ปี 1981  

ในปี พ.ศ. 2527 รัฐบาลแรงงานของนายกรัฐมนตรีจอห์น แบนนอน ได้ผ่าน พระราชบัญญัติสิทธิในที่ดินมาราลินกา ทจารุตจา พ.ศ. 2527เพื่อคืนที่ดินให้กับ ชาว ปิตจันจาราในพื้นที่ห่างไกลทางตะวันตกของรัฐ กฎหมายดังกล่าวได้รับการประกาศใช้ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2528 และตามมาด้วยพิธีในทะเลทรายซึ่งมีผู้นำมาราลินกา ทจารุตจาอาร์ชี บาร์ตันจอห์น แบนนอน และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการชนพื้นเมืองเกร็ก คราฟเตอร์เข้า ร่วม [ 33 ]

1995: บรรษัทที่ดินของชนพื้นเมือง

ในปี พ.ศ. 2538 รัฐบาลกลางได้จัดตั้ง บริษัทที่ดินของชนพื้นเมือง (ILC) ขึ้นเพื่อช่วยเหลือชาวอะบอริจินออสเตรเลียในการได้มาซึ่งที่ดินและจัดการที่ดินที่ชาวอะบอริจินถือครองอย่างยั่งยืนและในลักษณะที่ให้ประโยชน์ทางวัฒนธรรม สังคม เศรษฐกิจ และสิ่งแวดล้อมแก่ตนเองและคนรุ่นหลัง ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2562 ILC ได้เปลี่ยนชื่อเป็นบริษัทที่ดินและทะเลของชนพื้นเมือง (ILSC) เพื่อเป็นการยอมรับการดำเนินงานบนผืนน้ำ ILSC ได้รับเงินทุนจากการชำระเงินประจำปีจากผลตอบแทนการลงทุนของบัญชีที่ดินของชาวอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรสของรัฐบาลออสเตรเลีย[ 31 ]

การถือครองที่ดินของชนพื้นเมืองโดยรัฐและดินแดนต่างๆ

ดินแดนทางเหนือ

พระราชบัญญัติสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมือง (ดินแดนทางเหนือ) ปี 1976 (ดูข้างต้น) เป็นพื้นฐานที่ชนพื้นเมืองออสเตรเลียในดินแดนทางเหนือสามารถอ้างสิทธิ์ในที่ดินโดยอาศัยการครอบครองตามประเพณี[ 34 ] [ 35 ]ที่ดินกรรมสิทธิ์ไม่สามารถขายหรือโอนได้ แต่สามารถให้เช่าได้[ 35 ]

ในปี 2025 ศาลสูงแห่งออสเตรเลียได้ยืนยันคำตัดสินก่อนหน้านี้ของศาลรัฐบาลกลางในคดีที่Yunupingu ฟ้องร้อง ในนามของชาว Gumatj แห่ง ดินแดน ทางเหนือ[ 36 ] [ 37 ] [ 38 ]การตัดสินใจนี้อาจหมายความว่ารัฐบาลกลางอาจต้องรับผิดชอบต่อการเรียกร้องค่าชดเชยสำหรับการตัดสินใจที่ทำให้สิทธิเรียกร้องกรรมสิทธิ์ของชนพื้นเมืองในดินแดนที่อยู่ภายใต้การบริหารของรัฐบาลกลางสิ้นสุดลง[ 39 ] [ 40 ] [ 41 ]ดินแดนทางเหนืออยู่ภายใต้การบริหารของรัฐบาลกลางตั้งแต่ก่อตั้งในปี 1911 จนถึงปี 1978 เมื่อได้รับสิทธิในการปกครองตนเอง[ 42 ]

ควีนส์แลนด์

ในรัฐควีนส์แลนด์พระราชบัญญัติที่ดินของชาวอะบอริจินปี 1991และพระราชบัญญัติที่ดินของชาวเกาะช่องแคบทอร์เรสปี 1991กำหนดให้ชาวอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรสมีกรรมสิทธิ์ในที่ดินของตนเอง ที่ดินที่มีกรรมสิทธิ์ของชาวอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรสคิดเป็น 5% หรือ59,489 ตารางกิโลเมตร (22,969 ตารางไมล์)ของควีนส์แลนด์ตอนเหนือองค์กรกรรมสิทธิ์พื้นเมืองที่จดทะเบียน (RNTBC) สามารถเป็นผู้ดูแลที่ดินนี้ได้ ซึ่งสามารถให้เช่าได้นานถึง 99 ปีเพื่อวัตถุประสงค์ใดๆ ก็ได้[ 35 ]  

รูป แบบการถือครองที่ดินประเภทที่สามซึ่งส่วนใหญ่ถือครองโดยชุมชนชาวอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรสในพื้นที่ห่างไกลและภูมิภาคของควีนส์แลนด์ คือสัญญามอบที่ดินในความไว้วางใจ (DOGIT) [ 35 ]สัญญาเหล่านี้จัดตั้งขึ้นเพื่อบริหารจัดการเขตสงวนและมิชชัน ของชาวอะบอริจินในอดีตเป็นหลัก โดยเกิดขึ้นจากกฎหมายที่รัฐบาลควีนส์แลนด์ ผ่าน ในปี 1984 [ 43 ]รัฐบาลท้องถิ่นของชาวอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรสถือครอง DOGIT ในฐานะผู้รับมอบหมาย และกรรมสิทธิ์ในที่ดินภายใต้รูปแบบการถือครองนี้ถือครองในกรรมสิทธิ์ร่วมกัน โดยถือครองในฐานะผู้รับมอบหมายเพื่อคนรุ่นหลัง ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2015 ผู้รับมอบหมายบางราย โดยเฉพาะผู้ที่จัดอยู่ในประเภท "ในเมือง" หรือ "ในเมืองในอนาคต" สามารถแปลงส่วนหนึ่งของกรรมสิทธิ์ร่วมกันเป็นกรรมสิทธิ์ของชาวอะบอริจินหรือกรรมสิทธิ์ของชาวเกาะช่องแคบทอร์เรสได้[ 35 ]

เกาะเมอร์ (เมอร์เรย์) (ซึ่งเป็นหัวข้อของ คดี Mabo หมายเลข 1 (1988) และหมายเลข 2 (1992)) เป็นกรรมสิทธิ์ของชาวเกาะช่องแคบทอร์เรส และออรูกุนเป็นที่ดินกรรมสิทธิ์ของชาวอะบอริจิน[ 35 ]

รัฐเซาท์ออสเตรเลีย

ในการทบทวนพระราชบัญญัติทรัสต์ที่ดินของชนพื้นเมืองปี 1966 ประจำปี 2013 อำนาจของทรัสต์ได้รับการทบทวนและเปลี่ยนแปลงเพื่อให้ทรัสต์มีความทันสมัยมากขึ้น และพระราชบัญญัติทรัสต์ที่ดินของชนพื้นเมืองแห่งรัฐเซาท์ออสเตรเลียปี 2013 (SA) ได้รับการอนุมัติ[ 44 ]

รัฐเวสเทิร์นออสเตรเลีย

กองทุนที่ดินของชนพื้นเมือง (ALT) แห่งรัฐเวสเทิร์นออสเตรเลียก่อตั้งขึ้นโดยพระราชบัญญัติการวางแผนกิจการชนพื้นเมือง พ.ศ. 2515หน่วยงานนี้ถือครองที่ดินประมาณ24,000,000 เฮกตาร์ (59,000,000 เอเคอร์)หรือ 10% ของที่ดินทั้งหมดของรัฐ ที่ดินส่วนต่างๆ นี้มีรูปแบบการถือครองที่แตกต่างกัน รวมถึงเขตสงวน สัญญาเช่า และกรรมสิทธิ์ที่ดิน มีชุมชนห่างไกลหลายแห่งบนที่ดินนี้ ซึ่งมีประชากรอาศัยอยู่ประมาณ 12,000 คน การปฏิรูปที่ดินยังคงดำเนินต่อไป เพื่อใช้ที่ดินในลักษณะที่เป็นประโยชน์ต่อชนพื้นเมือง[ 35 ]

ขบวนการเสรีชน/รัฐอธิปไตย

นับตั้งแต่ทศวรรษ 2010 เป็นต้นมา มีจำนวนกลุ่มคนอิสระบนแผ่นดิน / กลุ่มพลเมืองอธิปไตย เพิ่มมากขึ้นที่มุ่งเป้าไปที่ชาวอะบอริจินออสเตรเลีย โดยมีกลุ่มต่างๆ เช่น รัฐสภาอธิปไตยชนเผ่าแห่งดินแดนกอนด์วานา สหพันธ์ชนเผ่าอธิปไตยดั้งเดิม (OSTF) [ 45 ]และสมาพันธ์อธิปไตยดั้งเดิม มาร์ค แมคมูร์ทรี ผู้ก่อตั้ง OSTF ซึ่งเป็นชาวอะบอริจินออสเตรเลีย ได้ผลิต วิดีโอ YouTubeพูดถึง “กฎหมายทั่วไป” ซึ่งรวมเอาความเชื่อของคนอิสระไว้ด้วย การดึงดูดชาวอะบอริจินคนอื่นๆ โดยการระบุตัวตนบางส่วนกับการเคลื่อนไหวเพื่อสิทธิในที่ดิน แมคมูร์ทรีเล่นกับความรู้สึกแปลกแยกและขาดความไว้วางใจในระบบที่ไม่ได้ให้บริการชาวพื้นเมืองอย่างดี[ 46 ]ผู้สนับสนุนแนวคิดดั้งเดิมมักเกี่ยวข้องกับการเคลื่อนไหวฝ่ายขวาจัดซึ่งความเชื่อหลักอาจนิยามได้อย่างกว้างๆ ว่า “มองรัฐเป็นองค์กรที่ไม่มีอำนาจเหนือพลเมืองอิสระ” [ 47 ] [ 48 ]

ดูเพิ่มเติม

อ่านเพิ่มเติม

  • "การเปลี่ยนแปลงกำลังจะมาถึง (ลำดับเหตุการณ์, 1900–2010)"พิพิธภัณฑ์แห่งชาติออสเตรเลีย
  • "ชนพื้นเมืองอะบอริจินจะได้รับการบรรจุอยู่ในรัฐธรรมนูญของรัฐเซาท์ออสเตรเลียในที่สุด แต่ 'ไม่' ต่อสนธิสัญญา" The Stringer . 26 กุมภาพันธ์ 2014.
  • Attwood, Bain (2000). "การแสดงออกของ ' สิทธิในที่ดิน' ในออสเตรเลีย: กรณีของ Wave Hill" การวิเคราะห์ทางสังคม: วารสารนานาชาติว่าด้วยการปฏิบัติทางสังคมและวัฒนธรรม 44 ( 1): 3– 39. JSTOR 23166785 
  • เบิร์ก, ฌอน, บรรณาธิการ (2010). การทำความเข้าใจเงื่อนไข : กรรมสิทธิ์ของชนพื้นเมืองในออสเตรเลียใต้ . สำนักพิมพ์เวคฟิลด์. ISBN 9781862548671.
  • เดย์, บิล. "ข้อมูลพื้นฐานเกี่ยวกับประเด็นทางเชื้อชาติและสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมืองอะบอริจิน ปี 1971-2018 ในภูมิภาคพิลบาราของรัฐเวสเทิร์นออสเตรเลียและในเมืองดาร์วิน รัฐนอร์เทิร์นเทร์ริทอรี ประเทศออสเตรเลีย"ดร. บิล เดย์ นักมานุษยวิทยา
  • คอร์ฟ, เยนส์ (25 กรกฎาคม 2020). "ลำดับเหตุการณ์ของชาวอะบอริจิน: ที่ดินและสิทธิในที่ดิน" . Creative Spirits .
  • ฟาน ครีเคน, โรเบิร์ต (1 กรกฎาคม พ.ศ. 2543) "จากมิลิร์ปุมถึงมาโบ: ศาลสูง เทอร์รา นูลลิอุส และผู้ประกอบการที่มีคุณธรรม " วารสารกฎหมาย UNSW 23 (1): 63 ผ่าน Australasian Legal Information Institute (AustLII)
  • "Walker v State of South Australia (No 2) [ 2013 ] FCA 700 (2013)"สถาบันศึกษาชนพื้นเมืองอะบอริจินและชาวเกาะทอร์เรสสเตรทแห่งออสเตรเลีย 17 มกราคม 2019 เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 28 มกราคม 2020 ท่านผู้พิพากษาอ้างถึง Kirby ใน Fejo ซึ่งปฏิเสธข้อโต้แย้งที่ว่าข้อกำหนดในLetters Patent Proviso ให้การคุ้มครองสิทธิของชนพื้นเมืองอะบอริจินในการครอบครองหรือเพลิดเพลินกับที่ดินของพวกเขา– อ้างอิงถึงคดีFejo v Northern Territory (1998) 195 CLR 96 (คดีนี้อ้างอิงจากมาตรา 61 แห่งพระราชบัญญัติสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมืองปี 1993 (Cth))
ดึงข้อมูลมาจาก " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Indigenous_land_rights_in_Australia&oldid=1361712675#Black_Moratorium "

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ สิทธิในที่ดินของชนพื้นเมืองในออสเตรเลีย

ในออสเตรเลียสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมืองหรือสิทธิในที่ดินของชาวอะบอริจินคือสิทธิและผลประโยชน์ในที่ดินของ ชาว อะบอริจินออสเตรเลียและ ชาว...

ประวัติศาสตร์

การล่าอาณานิคมบนแผ่นดินใหญ่ของออสเตรเลียเริ่มต้นในช่วงทศวรรษที่ 1700 ในขณะที่หมู่เกาะช่องแคบทอร์เรสถูกยึดครองโดยอาณานิคมควีนส์แลนด์ในช่วงทศวรรษที่ 1870 เท่านั้น [ 4 ] [ 2 ]

การต่อสู้เพื่อสิทธิในที่ดิน

การผ่านร่างกฎหมายสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมืองในออสเตรเลียในช่วงปลายศตวรรษที่ 20 เกิดขึ้นหลังจากมีการประท้วงของชนพื้นเมืองที่สำคัญหลายครั้ง การเคลื่อนไหวเพื่อสิทธิในที่ดินสมัยใหม่เริ่มต้นด้วยคำร้อง Yolngu Bark Petition ในปี 1963 เมื่อ ชาว Yolngu จากชุมชนห่างไกล...

การเคลื่อนไหวและการออกกฎหมายในทศวรรษ 1970

ในช่วงทศวรรษที่ 1970 ชาวอะบอริจินออสเตรเลียเริ่มมีบทบาททางการเมืองมากขึ้น และเกิดการเคลื่อนไหวที่ทรงพลังเพื่อเรียกร้องสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมือง นอกจากนี้ ในช่วงทศวรรษนี้ รัฐบาลกลางยังเริ่มซื้อที่ดินส่วนตัวเพื่อประโยชน์ของชุมชนชนพื้นเมือง และเพื่อสร้าง...