คณะกรรมการการเลือกตั้ง (ฟิลิปปินส์)
 ตราประทับอย่างเป็นทางการ | |
 ปาลาซิโอ เดล โกเบอร์นาดอร์ สำนักงานใหญ่ | |
| คำย่อ | คณะกรรมการการเลือกตั้ง |
|---|---|
| ผู้มาก่อน | กระทรวงมหาดไทย |
| การก่อตัว | 22 สิงหาคม พ.ศ. 2483 |
| สำนักงานใหญ่ | Palacio del Gobernador |
| ที่ตั้ง |
|
| สมาชิก | ประธาน 1 คน, กรรมการ 6 คน |
ประธาน | จอร์จ เออร์วิน เอ็ม. การ์เซีย |
| งบประมาณ | ₱14.6พันล้าน (2021) [ 1 ] |
| พนักงาน | 4,836 (2024) [ 2 ] |
| เว็บไซต์ | www.comelec.gov.ph |
| บทความนี้เป็นส่วนหนึ่งของชุดบทความเกี่ยวกับ |
| การเมืองของฟิลิปปินส์ |
|---|
 |
 พอร์ทัลฟิลิปปินส์ |
คณะกรรมการการเลือกตั้ง ( ภาษาฟิลิปปินส์: Komisyon sa Halalan ) ซึ่งย่อว่าCOMELEC [ 3 ]เป็นหนึ่งในสามคณะ กรรมการ ตามรัฐธรรมนูญของฟิลิปปินส์บทบาทหลักคือการบังคับใช้กฎหมายและระเบียบข้อบังคับทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการเลือกตั้งในฟิลิปปินส์
คณะกรรมการตามรัฐธรรมนูญอีกสองคณะ ได้แก่คณะกรรมการตรวจสอบบัญชีและคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน
ฟังก์ชัน
ตามมาตรา IX-C มาตรา 2 ของรัฐธรรมนูญแห่งฟิลิปปินส์ พ.ศ. 2530คณะกรรมการการเลือกตั้ง (COMELEC) จะใช้อำนาจและหน้าที่ดังต่อไปนี้: [ 4 ]
- บังคับใช้และบริหารจัดการกฎหมายและระเบียบข้อบังคับทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการเลือกตั้ง การลงประชามติ การริเริ่ม การลงประชามติ และการถอดถอน
- คณะกรรมการมีอำนาจพิจารณาคดีชั้นต้นแต่เพียงผู้เดียวในข้อพิพาททั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้งผลการเลือกตั้ง และคุณสมบัติของเจ้าหน้าที่ระดับภูมิภาค จังหวัด และเมืองที่มาจากการเลือกตั้ง และมีอำนาจพิจารณาอุทธรณ์ในข้อพิพาททั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับเจ้าหน้าที่เทศบาลที่มาจากการเลือกตั้งซึ่งศาลชั้นต้นที่มีอำนาจพิจารณาคดีทั่วไปได้ตัดสินไปแล้ว หรือเกี่ยวข้องกับเจ้าหน้าที่หมู่บ้านที่มาจากการเลือกตั้งซึ่งศาลชั้นต้นที่มีอำนาจพิจารณาคดีจำกัดได้ตัดสินไปแล้ว คำตัดสิน คำสั่งสุดท้าย หรือคำวินิจฉัยของคณะกรรมการเกี่ยวกับข้อพิพาทการเลือกตั้งที่เกี่ยวข้องกับตำแหน่งเทศบาลและหมู่บ้านที่มาจากการเลือกตั้งนั้น ถือเป็นที่สิ้นสุด บังคับใช้ได้ และไม่สามารถอุทธรณ์ได้
- ตัดสินใจในทุกประเด็นที่มีผลกระทบต่อการเลือกตั้ง ยกเว้นประเด็นที่เกี่ยวข้องกับสิทธิในการออกเสียงเลือกตั้ง ซึ่งรวมถึงการกำหนดจำนวนและสถานที่ตั้งของหน่วยเลือกตั้ง การแต่งตั้งเจ้าหน้าที่และผู้ตรวจการเลือกตั้ง และการลงทะเบียนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง
- มอบอำนาจให้หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายและองค์กรต่างๆ ของรัฐบาล รวมถึงกองทัพฟิลิปปินส์ โดยได้รับความเห็นชอบจากประธานาธิบดี เพื่อวัตถุประสงค์เฉพาะในการรับรองการเลือกตั้งที่เสรี เป็นระเบียบ โปร่งใส สันติ และน่าเชื่อถือ
- พรรคการเมือง องค์กร หรือกลุ่มการเมืองจะต้องได้รับการจดทะเบียนหลังจากมีการเผยแพร่ข้อมูลอย่างเพียงพอแล้ว โดยจะต้องนำเสนอนโยบายหรือแผนงานของรัฐบาลตามข้อกำหนดอื่นๆ ด้วย และจะต้องรับรองหน่วยงานภาคประชาชนของคณะกรรมการการเลือกตั้ง นิกายและลัทธิทางศาสนาจะไม่ได้รับการจดทะเบียน องค์กรใดที่พยายามบรรลุเป้าหมายโดยใช้ความรุนแรงหรือวิธีการที่ผิดกฎหมาย หรือปฏิเสธที่จะยึดมั่นและปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญนี้ หรือได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลต่างประเทศ ก็จะถูกปฏิเสธการจดทะเบียนเช่นกัน การรับเงินบริจาคจากรัฐบาลต่างประเทศและหน่วยงานของรัฐบาลต่างประเทศแก่พรรคการเมือง องค์กร กลุ่มการเมือง หรือผู้สมัครรับเลือกตั้ง ถือเป็นการแทรกแซงกิจการภายในประเทศ และหากยอมรับแล้ว จะเป็นเหตุผลเพิ่มเติมสำหรับการเพิกถอนการจดทะเบียนกับคณะกรรมการการเลือกตั้ง นอกเหนือจากบทลงโทษอื่นๆ ที่อาจกำหนดไว้ในกฎหมาย
- ยื่นคำร้องต่อศาลเพื่อขอรวมหรือตัดสิทธิ์ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง เมื่อได้รับคำร้องเรียนที่ตรวจสอบแล้ว หรือตามความคิดริเริ่มของตนเอง และสืบสวนสอบสวน และดำเนินคดีตามความเหมาะสม ในกรณีการละเมิดกฎหมายการเลือกตั้ง รวมถึงการกระทำหรือการละเว้นการกระทำที่ถือเป็นการฉ้อโกง การกระทำผิด และการประพฤติมิชอบในการเลือกตั้ง
- เสนอแนะต่อรัฐสภาถึงมาตรการที่มีประสิทธิภาพในการลดค่าใช้จ่ายในการเลือกตั้ง รวมถึงการจำกัดสถานที่ที่จะติดประกาศสื่อโฆษณาชวนเชื่อ และเพื่อป้องกันและลงโทษการทุจริต การกระทำผิด การประพฤติมิชอบ และการลงสมัครรับเลือกตั้งที่ก่อความเดือดร้อนทุกรูปแบบ
- เสนอแนะต่อประธานาธิบดีให้ปลดเจ้าหน้าที่หรือพนักงานที่ได้รับมอบหมาย หรือดำเนินการทางวินัยอื่นใด เนื่องจากการฝ่าฝืน ไม่เคารพ หรือไม่ปฏิบัติตามคำสั่ง คำตัดสิน หรือมติของตน
- ส่งรายงานโดยละเอียดเกี่ยวกับการดำเนินการเลือกตั้ง การลงประชามติ การริเริ่ม การลงประชามติ หรือการถอดถอนแต่ละครั้ง ให้แก่ประธานาธิบดีและรัฐสภา
ประวัติศาสตร์
ผู้มาก่อน
สำนักงานบริหาร
คณะกรรมการการเลือกตั้ง (COMELEC) ถูกจัดตั้งขึ้นโดยการแก้ไขเพิ่มเติม รัฐธรรมนูญของฟิลิปปินส์ปี 1940 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมในปี 1935 ก่อนการจัดตั้งCOMELECการกำกับดูแลการจัดการเลือกตั้งนั้นอยู่ภายใต้อำนาจของสำนักบริหารภายใต้กระทรวงมหาดไทย และต่อมาอยู่ภายใต้กระทรวงเดียวกันโดยตรง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยมีหน้าที่ดูแลให้หน่วยงานท้องถิ่นปฏิบัติหน้าที่ตามที่ได้รับมอบหมายจากประมวลกฎหมายการเลือกตั้ง และเป็นผู้ตัดสินใจในประเด็นทางด้านการบริหารที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้ง อย่างไรก็ตาม ศาลมีอำนาจตัดสินแต่เพียงผู้เดียวและเป็นที่สิ้นสุดในประเด็นที่ส่งผลกระทบต่อสิทธิในการออกเสียงเลือกตั้ง ตลอดจนการเลือกตั้งที่มีการโต้แย้งกันของเจ้าหน้าที่ท้องถิ่น การโต้แย้งผลการเลือกตั้งที่เกี่ยวข้องกับสมาชิกสภาแห่งชาติ จะถูกตัดสินโดยคณะกรรมการการเลือกตั้งซึ่งประกอบด้วยผู้พิพากษา ศาลฎีกา 3 คนและสมาชิกสภาแห่งชาติ 6 คน
คณะกรรมการตามกฎหมาย
อย่างไรก็ตาม ด้วยความสัมพันธ์ทางการที่ใกล้ชิดระหว่างประธานาธิบดีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย จึงมีความเสี่ยงที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยอาจใช้อำนาจและอิทธิพลของตนเพื่อรับประกันชัยชนะของพรรคตนในการเลือกตั้ง ด้วยเหตุนี้ รัฐธรรมนูญจึงได้รับการแก้ไขในปี 1940 เพื่อจัดตั้งคณะกรรมการการเลือกตั้งอิสระ ซึ่งประกอบด้วยประธานและสมาชิกอีกสองคน เพื่อทำหน้าที่แทนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้ง แต่เนื่องจากการแก้ไขรัฐธรรมนูญไม่สามารถมีผลบังคับใช้ได้ทันเวลาสำหรับการเลือกตั้งในปี 1940 สภาแห่งชาติจึงได้ออกพระราชบัญญัติเครือจักรภพฉบับที่ 607 จัดตั้งคณะกรรมการการเลือกตั้งขึ้น โดยมอบอำนาจให้เช่นเดียวกับที่คณะกรรมการการเลือกตั้งจะมีได้ภายใต้รัฐธรรมนูญที่แก้ไขแล้ว คณะกรรมการตามกฎหมายนี้ได้กำกับดูแลการดำเนินการเลือกตั้งท้องถิ่นของฟิลิปปินส์เมื่อวันที่ 10 ธันวาคม 1940
การจัดตั้งคณะกรรมาธิการ
การแก้ไขรัฐธรรมนูญเพื่อจัดตั้งคณะกรรมการการเลือกตั้งได้รับการอนุมัติในที่สุดเมื่อวันที่ 2 ธันวาคม พ.ศ. 2483 ต่อมาเมื่อวันที่ 21 มิถุนายน พ.ศ. 2484 ได้มีการตราพระราชบัญญัติเครือจักรภพฉบับที่ 657 ขึ้นเพื่อปรับโครงสร้างคณะกรรมการการเลือกตั้งให้เป็นหน่วยงานตามรัฐธรรมนูญ สมาชิกของคณะกรรมการตามกฎหมายยังคงดำรงตำแหน่งเป็นสมาชิกของคณะกรรมการตามรัฐธรรมนูญต่อไป
ประธานและสมาชิกของคณะกรรมาธิการมีวาระการดำรงตำแหน่งคงที่ 9 ปี โดยจะมีการเปลี่ยนสมาชิกทุก 3 ปี ยกเว้นในคณะกรรมาธิการชุดแรก พวกเขาสามารถถูกถอดถอนออกจากตำแหน่งได้ก็ต่อเมื่อถูกฟ้องร้อง เท่านั้น พวกเขาได้รับเงินเดือนคงที่ซึ่งไม่สามารถเพิ่มหรือลดได้ในระหว่างดำรงตำแหน่ง สิ่งเหล่านี้เป็นมาตรการป้องกันเพื่อให้มั่นใจในความเป็นอิสระของคณะกรรมาธิการ
การควบคุมดูแลด้านการบริหารการเลือกตั้งซึ่งเดิมอยู่ภายใต้การดูแลของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ได้ถูกโอนไปยังคณะกรรมการการเลือกตั้ง คณะกรรมการการเลือกตั้งได้รับมอบอำนาจแต่เพียงผู้เดียวในการบังคับใช้และบริหารกฎหมายทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้ง และมีอำนาจในการตัดสินใจในทุกประเด็นที่ส่งผลกระทบต่อการเลือกตั้ง ยกเว้นประเด็นที่เกี่ยวข้องกับสิทธิในการออกเสียงลงคะแนน ซึ่งให้ศาลเป็นผู้ตัดสินขั้นสุดท้าย ศาลและศาลเลือกตั้งยังคงมีอำนาจเดิมในการพิจารณาข้อพิพาทเกี่ยวกับการเลือกตั้ง
การขยายฐานสมาชิก
รัฐธรรมนูญปี 1973 ได้ขยายจำนวนสมาชิกของคณะกรรมการจากสามคนเป็นเก้าคน แต่ลดวาระการดำรงตำแหน่งจากเก้าปีเหลือเจ็ดปี เช่นเดียวกับในรัฐธรรมนูญปี 1935 ประธานและกรรมการมีวาระการดำรงตำแหน่งที่เหลื่อมกัน และสามารถถูกถอดถอนออกจากตำแหน่งได้โดยการฟ้องร้องเท่านั้น
คนแรกที่รับราชการในคณะกรรมาธิการการเลือกตั้งภายใต้รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2516 ได้แก่ อดีตวุฒิสมาชิกเลโอนาร์โด บี. เปเรซในฐานะประธาน และเวนาซิโอ เอส. ดูเก, ฟลอเรส เอ. บาย็อต, โฮเซ่ เอ็ม. เมนโดซา, เฟอร์นันโด อาร์. เวโลโซ, ลินินดิง ปันกันดามัน, เวนันซิโอ แอล. ยาเนซา และคาซิมิโร อาร์. มาดารัง จูเนียร์ เป็นคณะกรรมาธิการ ผู้บัญชาการ Pangandaman ซึ่งเป็นกรรมาธิการมุสลิมคนแรกของCOMELECได้รับการแต่งตั้งเป็นเอกอัครราชทูตโดยประธานาธิบดีเฟอร์ดินันด์ มาร์กอสก่อนที่จะหมดวาระด้วยซ้ำ ระยะเวลาที่ยังไม่หมดอายุของเขาถูกยึดครองโดยผู้บัญชาการ Hashim R. Abubakar
เมื่อวันที่ 17 พฤษภาคม 1980 ประธานเปเรซ (ซึ่งต่อมาได้รับการแต่งตั้งเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการการเมืองโดยประธานาธิบดีมาร์กอส) และกรรมาธิการดูเกและบาโยต์ ได้เกษียณอายุหลังจากครบวาระเจ็ดปี กรรมาธิการซานติอาโกเข้ารับตำแหน่งต่อจากเปเรซ และมีการแต่งตั้งกรรมาธิการดังต่อไปนี้: โดมิงโก ซี. ปาบาเลเต; วิคตอริโน เอ. ซาเวลลาโน; ไฮเม ซี. โอปิเนียน; โนลี ซากาดรากา; โรเมโอ เฟอร์เม; หลุยส์ ลาร์ดิซาบัล และไอเด ซี. ทิลลาห์ ด้วยการแต่งตั้งกรรมาธิการลาร์ดิซาบัล ทำให้จำนวนสมาชิกของคณะกรรมาธิการเพิ่มขึ้นเป็นแปดคน ซึ่งยังขาดอีกหนึ่งคนจากจำนวนเต็มเก้าคน
เมื่อกรรมาธิการฟิร์เม ทิลลาห์ และลาร์ดิซาบัล เกษียณอายุในวันที่ 17 พฤษภาคม 1983 คณะกรรมการการเลือกตั้งจึงเหลือสมาชิกเพียงห้าคน ต่อมาในวันที่ 21 มีนาคม 1983 ประธานาธิบดีมาร์กอสได้แต่งตั้งสมาชิกใหม่สองคน ได้แก่ ฟรอยลัน บาคุงกัน และราโมน เอช. เฟลิเป จูเนียร์ เมื่อประธานซานติอาโกและกรรมาธิการปาบาเลเตและซากาดรากาเกษียณอายุในวันที่ 17 พฤษภาคม 1984 ซาเวลลาโนจึงได้รับการแต่งตั้งเป็นประธาน ต่อมาในวันที่ 27 กรกฎาคม 1985 ได้มีการแต่งตั้งสมาชิกใหม่สามคน ได้แก่ กรรมาธิการควิริโน เอ. มาร์กิเนซ มังกอนตาวาร์ กูโร และมาริโอ ดี. ออร์ติซ และในวันที่ 31 มกราคม 1986 ได้มีการแต่งตั้งกรรมาธิการรูเบน ซี. อักปาโล และไจเม ลาโยซา เพื่อให้ครบจำนวนสมาชิกเก้าคนในที่สุด
หลังจากการปฏิวัติพลังประชาชนอีดีเอสเอ ปี 1986
หลังจากการเลือกตั้งฉุกเฉิน เมื่อวันที่ 7 กุมภาพันธ์ 1986 และการปฏิวัติพลังประชาชนที่วุ่นวาย ประธานซาเวลลาโนและกรรมการคณะกรรมการการเลือกตั้ง ทั้งหมดได้ยื่นใบลาออกโดยสมัครใจ ซึ่งประธานาธิบดี โคราซอน ซี. อากีโนได้รับใบลาออกยกเว้นของกรรมการบาคุงกันและเฟลิเป
เมื่อวันที่ 11 เมษายน พ.ศ. 2529 ผู้บัญชาการเฟลิเปได้รับแต่งตั้งให้รักษาการประธาน เมื่อวันที่ 23 กรกฎาคม พ.ศ. 2529 เขาสาบานตนเข้ารับตำแหน่งประธานถาวร ร่วมกับคณะกรรมาธิการ Leopoldo Africa, Haydee Yorac , Andres Flores, Anacleto Badoy และ Dario Rama ในฐานะสมาชิกของคณะกรรมาธิการการเลือกตั้ง "ชุดใหม่" เมื่อวันที่ 15 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2531 Hilario G. Davide Jr.ได้รับแต่งตั้งเป็นประธาน โดยมี Alfredo E. Abueg Jr., Haydee B. Yorac, Leopoldo L. Africa, Andres R. Flores, Dario C. Rama และ Magdara B. Dimaampao เป็นคณะกรรมาธิการ นางเฮย์ดี บี. โยรัค ได้รับแต่งตั้งเป็นประธานคณะกรรมการรักษาการ เมื่อนายฮิลาเรีย จี. ดาวิเด จูเนียร์ ได้รับแต่งตั้งเป็นประธานคณะกรรมการตรวจสอบข้อเท็จจริงของประธานาธิบดีในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2532 ตามคำสั่งบริหารหมายเลข 146 ต่อมาในวันที่ 6 มิถุนายน พ.ศ. 2534 ประธานาธิบดีอากีโนได้แต่งตั้ง นายคริสเตียน มอนซอดเป็นประธานคณะกรรมการเพื่อปฏิบัติหน้าที่แทนนายดาวิเดจนครบวาระที่เหลืออยู่
เมื่อนายมอนซอดเกษียณอายุราชการเมื่อวันที่ 15 กุมภาพันธ์ 1995 ประธานาธิบดีฟิเดล วี. รามอส ได้แต่งตั้งนาย เบอร์นาร์โด ปาร์โดผู้พิพากษาศาลอุทธรณ์ เป็นประธานคณะกรรมการ วาระการดำรงตำแหน่งของนายปาร์โดสิ้นสุดลงก่อนกำหนด เมื่อประธานาธิบดี โจเซฟ เอสตราดาแต่งตั้งเขาเป็นผู้พิพากษาสมทบของศาลฎีกาในเดือนตุลาคม 1998 นางลูซวิมินดา ตันคังโก กรรมการ ได้รับการแต่งตั้งเป็นประธานคณะกรรมการรักษาการ
เมื่อวันที่ 11 มกราคม 1999 ประธานาธิบดีเอสตราดาได้แต่งตั้งผู้พิพากษาแฮเรียต เดเมทริโอ แห่งศาล ซาน ดิกันบายัน เป็นประธานคณะกรรมการสอบสวน หลังจากเหตุการณ์ระหว่างวันที่ 17-20 มกราคม 2001 ซึ่งนำไปสู่การขับไล่และการลาออกของประธานาธิบดีเอสตราดา เดเมทริโอได้ยื่นใบลาออกโดยสมัครใจ ซึ่งประธานาธิบดี กลอเรีย มาคาปากัล อาร์โรโยได้ยอมรับการลาออกของเธอ
เมื่อวันที่ 19 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2544 ประธานาธิบดีอาร์โรโยได้แต่งตั้งผู้พิพากษาอัลเฟรโด เบนิปาโยเป็นประธานคณะกรรมการ อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการแต่งตั้งไม่ได้ยืนยันการแต่งตั้งของเขาเนื่องจากการคัดค้านของกรรมการบางคน นำโดยลูซวิมินดา ตันคังโก เมื่อวันที่ 5 มิถุนายน พ.ศ. 2545 ประธานาธิบดีอาร์โรโยได้แต่งตั้ง เบนจา มิน เอส. อาบาโลส ซีเนียร์ ประธาน คณะกรรมการพัฒนาเขตมหานครมะนิลาและอดีตนายกเทศมนตรี เมือง มันดาลู ยอง ให้ดำรงตำแหน่งแทนเบนิปาโย เมื่อวันที่ 26 มกราคม พ.ศ. 2551 กลอเรีย มาคาปากัล อาร์โรโยได้แต่งตั้งอดีตผู้พิพากษาสมทบศาลฎีกา โฮเซ เมโล วัย 77 ปี ให้ดำรงตำแหน่งแทนประธานอาบาโลส[ 5 ]ฝ่ายค้านรวม (UNO) คัดค้านการแต่งตั้งเมโล[ 6 ]อย่างไรก็ตาม เมโลจำเป็นต้องได้รับการยืนยันจากคณะกรรมการแต่งตั้ง (CA) ดังนั้นกรรมการโรเมโอ เอ. บรอว์เนอร์ จึงได้รับการแต่งตั้งเป็นประธานรักษาการชั่วคราวเมื่อวันที่ 2 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2551 และดำรงตำแหน่งประธานจนกว่าเมโลจะได้รับการยืนยันจาก CA เมื่อวันที่ 25 มีนาคม พ.ศ. 2551 อดีตผู้พิพากษาศาลฎีกา โฮเซ เมโล ได้สาบานตนเข้ารับตำแหน่งประธานคณะกรรมการการเลือกตั้ง คนใหม่ โดยประธานรักษาการโรเมโอ เอ. บรอว์เนอร์การแต่งตั้งเมโลเป็นการชั่วคราว (รัฐสภาไม่ได้อยู่ในช่วงประชุม) ถูกส่งโดยมาลาคานังไปยังคณะกรรมการแต่งตั้ง[ 7 ]
เมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม 2551 โรเมโอ เอ. บรอว์เนอร์เสียชีวิตจากอาการหัวใจวายเฉียบพลัน บรอว์เนอร์ ซึ่งได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งในคณะกรรมการการเลือกตั้ง (COMELEC)เพื่อแทนที่ เวอร์จิลิโอ การ์ซิลลาโน ผู้ ซึ่งเป็นที่ถกเถียงกันมีกำหนดจะสิ้นสุดวาระในวันที่ 2 กุมภาพันธ์ 2554 [ 8 ] เมื่อวันที่ 2 กรกฎาคม 2551 กลอเรีย มาคาปากัล อาร์โรโยได้แต่งตั้งอดีตผู้พิพากษารักษาการ (Br. 74, RTC, มาลาบอน ) เลโอนาร์โด เลโอนิดา และผู้พิพากษาศาลอุทธรณ์ที่เกษียณอายุ ลูเซนิโต ทาเกล เป็นกรรมการของคณะกรรมการการเลือกตั้ง[ 9 ] [ 10 ]เมื่อวันที่ 7 พฤศจิกายน 2551 ประธานาธิบดีกลอเรีย มาคาปากัล อาร์โรโยได้แต่งตั้งอาร์มันโด เวลาสโก เป็นกรรมการการเลือกตั้งคนใหม่ และแต่งตั้งเลโอนาร์โด แอล. เลโอนิดา และลูเซนิโต เอ็น. ทาเกล กรรมการที่ถูกข้ามไปกลับมาดำรงตำแหน่งอีกครั้ง[ 11 ]เอดูอาร์โด เออร์มิตากล่าวว่า "เวลาสโกเข้ามาแทนที่ โมสเลเมน มาคารัมบอน จูเนียร์ กรรมการ COMELECและอดีตผู้พิพากษาเมืองอิลลิกัน ซึ่งการแต่งตั้งของเขาถูกคณะกรรมการแต่งตั้ง (CA) ละเลยหลายครั้ง" [ 12 ] [ 13 ]
คำร้องคัดค้านการถอดถอนตำแหน่งปี 2007
เมื่อวันที่ 27 กันยายน พ.ศ. 2550 Rolex Suplico รองผู้ว่าการรัฐ อิโลอิโลได้ยื่นคำร้องกล่าวโทษความยาว 69 หน้า (15.00 น.) ต่อประธาน COMELEC เบนจามิน อาบาลอส ซีเนียร์ต่อสภาผู้แทนราษฎรแห่งฟิลิปปินส์เกี่ยวกับข้อตกลงเครือข่ายบรอดแบนด์แห่งชาติของ ZTEได้รับการรับรองโดยผู้แทนTeofisto Guingona IIIแห่งBukidnonและTeodoro CasiñoจากBayan Muna (People First) และMaผู้แทนเมือง Zamboanga อิซาเบล คลีมาโก . คำให้การเป็นลายลักษณ์อักษรของRomulo NeriและJose de Venecia IIIสนับสนุนการร้องเรียนนี้[ 14 ] [ 15 ]ที่ 1 ตุลาคม 2550 ประธาน COMELECเบนจามิน Abalos ซีเนียร์ เผชิญกับคดีฟ้องร้องที่กำลังจะเกิดขึ้น ลาออกในงานแถลงข่าว COMELEC แต่งตั้งResurreccion Z. Borraดำรงตำแหน่งรักษาการประธาน อาบาโลสกล่าวว่า “ผมขอลาออก... มีผลทันที” “อย่างไรก็ตาม” อาบาโลสกล่าวเสริมระหว่างการแถลงข่าว “อย่าให้ผู้ที่วิพากษ์วิจารณ์ผมฉวยโอกาสจากคำประกาศนี้ ผมไม่ได้ยอมรับผิดในการกระทำผิดใดๆ” [ 16 ] [ 17 ] มี การยื่นคำร้องถอดถอน ประธานคณะกรรมการ การเลือกตั้งอาบาโลส อย่างเป็นทางการต่อสภาผู้แทนราษฎร หลังจากที่เนรี อดีตหัวหน้าสำนักงานพัฒนาเศรษฐกิจแห่งชาติ (NEDA) กล่าวหาว่าอาบาโลสพยายามติดสินบนเขา
องค์กร
คณะกรรมการที่แท้จริงคือหน่วยงานกำหนดนโยบายซึ่งประกอบด้วยประธานและกรรมการอีกหกคนซึ่งต้องเป็นพลเมืองโดยกำเนิดของฟิลิปปินส์มีอายุอย่างน้อยสามสิบห้าปี ณ เวลาที่ได้รับการแต่งตั้ง ถือปริญญาจากวิทยาลัย โดยส่วนใหญ่รวมถึงประธานเป็นสมาชิกของสภาทนายความแห่งฟิลิปปินส์ซึ่งประกอบวิชาชีพกฎหมายมาแล้วอย่างน้อยสิบปี และต้องไม่เคยเป็นผู้สมัครรับเลือกตั้งในตำแหน่งใด ๆ ในการเลือกตั้งครั้งก่อนหน้า[ 18 ]ประธานและกรรมการได้รับการแต่งตั้งโดยประธานาธิบดีโดยความยินยอมของคณะกรรมการการแต่งตั้งและดำรงตำแหน่งเป็นเวลาเจ็ดปีโดยไม่ได้รับการแต่งตั้งใหม่ ตั้งแต่ปี 1987 วาระเริ่มต้นและสิ้นสุดในวันที่ 2 กุมภาพันธ์ ในบรรดาผู้ได้รับการแต่งตั้งครั้งแรกในปี 1987 สมาชิกสามคนดำรงตำแหน่งเจ็ดปี (สิ้นสุดในปี 1994) อีกสองคนดำรงตำแหน่งห้าปี (สิ้นสุดในปี 1992) และอีกสองคนดำรงตำแหน่งสามปี (สิ้นสุดในปี 1989)
ประธานทำหน้าที่เป็นประธานการประชุมและประธานเจ้าหน้าที่บริหารของคณะกรรมการการเลือกตั้ง ผู้ช่วยคณะกรรมการประกอบด้วยผู้อำนวยการบริหารและรองผู้อำนวยการบริหาร ผู้อำนวยการการเลือกตั้งระดับภูมิภาค 17 คน ผู้กำกับดูแลการเลือกตั้งระดับจังหวัด และเจ้าหน้าที่การเลือกตั้งในเมืองและเทศบาลต่างๆคณะกรรมการการเลือกตั้งมีพนักงานมากกว่า 15,000 คน
คณะกรรมาธิการทำหน้าที่กึ่งนิติบัญญัติและกึ่งตุลาการ ไม่ว่าจะ ในที่ประชุมใหญ่หรือในส่วนย่อย นอกจากนี้ยังปฏิบัติหน้าที่อื่นๆ ตามที่คณะกรรมาธิการหรือประธานมอบหมายด้วย
องค์ประกอบปัจจุบัน
| ตำแหน่ง | แผนก | รูปภาพ | ชื่อ | เริ่มดำรงตำแหน่ง | วาระการดำรงตำแหน่งจะสิ้นสุดลง | ได้รับการแต่งตั้งโดย |
|---|---|---|---|---|---|---|
| ประธาน |  | จอร์จ การ์เซีย | 22 กรกฎาคม 2565 | 2 กุมภาพันธ์ 2562 | บองบอง มาร์กอส | |
| กรรมาธิการ | อันดับที่ 2 |  | เนลสัน เจ. เซลิส | 11 สิงหาคม 2565 | ||
| กรรมาธิการ | อันดับ 1 |  | เออร์เนสโต เฟอร์ดินันด์ พี. มาเซดา จูเนียร์ | 6 ตุลาคม 2565 | ||
| กรรมาธิการ | อันดับ 1 |  | เอมี่ เฟโรลิโน-แอมโปโลคิโอ | 24 พฤศจิกายน 2020 | 2 กุมภาพันธ์ 2560 | โรดริโก ดูเตอร์เต |
| กรรมาธิการ | อันดับที่ 2 |  | เรย์ อี. บูเลย์ | 11 พฤศจิกายน 2021 | ||
| กรรมาธิการ | อันดับ 1 |  | โนรินา แทงกาโร-คาซิงกัล[ 19 ] | 10 กุมภาพันธ์ 2568 | 2 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2575 | บองบอง มาร์กอส |
| กรรมาธิการ | อันดับที่ 2 |  | โนลี ปิโป[ 20 ] |
อดีตสมาชิก
ในรัฐธรรมนูญปี 1935 คณะกรรมการประกอบด้วยสมาชิกสามคน โดยมีประธานหนึ่งคนและกรรมการสองคน แต่ละคนมีวาระเก้าปีและไม่สามารถได้รับการแต่งตั้งใหม่ได้ ในบรรดาสมาชิกสามคนแรกที่ได้รับการแต่งตั้ง คนแรกมีวาระเก้าปี คนที่สองมีวาระหกปี และคนสุดท้ายมีวาระสามปี โดยทั้งหมดเริ่มต้นในการปรับโครงสร้างคณะกรรมการใหม่เมื่อวันที่ 21 มิถุนายน 1941 ตามพระราชบัญญัติเครือจักรภพฉบับที่ 657
นับตั้งแต่รัฐธรรมนูญปี 1973 คณะกรรมาธิการประกอบด้วยสมาชิกเก้าคน โดยมีประธานหนึ่งคนและกรรมการแปดคน แต่ละคนมีวาระเจ็ดปีและไม่สามารถได้รับการแต่งตั้งใหม่ได้ ในบรรดาสมาชิกเก้าคนแรกที่ได้รับการแต่งตั้ง สามคนแรกมีวาระเจ็ดปี สามคนถัดมามีวาระห้าปี และสามคนสุดท้ายมีวาระสามปี โดยทั้งหมดเริ่มต้นในปี 1973 คณะกรรมาธิการไม่เคยมีสมาชิกครบเก้าคนในระหว่างการบังคับใช้รัฐธรรมนูญปี 1973 จนกระทั่งเดือนมกราคม 1986 ไม่กี่สัปดาห์ก่อน การ ปฏิวัติพลังประชาชน
| ภาพ | กรรมาธิการ[ 21 ] | ภาคการศึกษาเริ่มต้นขึ้น | สิ้นสุดวาระแล้ว | ได้รับการแต่งตั้งโดย |
|---|---|---|---|---|
 | โฮเซ่ ซี. อับเรอู | วันที่ 1 กันยายน พ.ศ. 2483 | 11 ตุลาคม พ.ศ. 2487 [ก] | มานูเอล แอล. เกซอน |
| รูฟิโน ลูน่า | วันที่ 1 กันยายน พ.ศ. 2483 | วันที่ 12 กรกฎาคม พ.ศ. 2488 | |
 | ฟรานซิสโก เอนาจ | วันที่ 12 กรกฎาคม พ.ศ. 2488 | 9 พฤศจิกายน 2492 | เซร์จิโอ ออสเมญา |
 | บิเซนเต้ เด เวรา | วันที่ 12 กรกฎาคม พ.ศ. 2488 | 8 เมษายน พ.ศ. 2494 | |
 | เลโอโปลโด โรวิรา | 22 พฤษภาคม 2490 | วันที่ 10 กันยายน พ.ศ. 2497 | มานูเอล ร็อกซาส |
| โรดริโก เปเรซ จูเนียร์ | 8 ธันวาคม พ.ศ. 2492 | 21 มิถุนายน พ.ศ. 2499 | |
| เกาเดนซิโอ การ์เซีย | 18 พฤษภาคม 2498 | 20 มิถุนายน พ.ศ. 2505 [ d ] | รามอน แม็กไซไซ |
 | ซิกซ์โต บริลลันเตส ซีเนียร์ | 20 ธันวาคม พ.ศ. 2499 | 20 มิถุนายน 2508 | |
 | เจนนาโร วิซาร์รา | วันที่ 12 พฤษภาคม 2503 | วันที่ 10 พฤศจิกายน พ.ศ. 2505 | คาร์ลอส พี. การ์เซีย |
| เซซาร์ มิราฟลอร์ | วันที่ 11 พฤศจิกายน พ.ศ. 2505 | 20 มิถุนายน 2514 | ดิออสดาโด มาคาปากัล |
 | เกรกอริโอ ซานตายานา | 26 มิถุนายน 2508 | 31 พฤษภาคม 2509 | |
 | ฟรานซิสโก ออร์เตกา | 25 ธันวาคม พ.ศ. 2509 | 20 มีนาคม พ.ศ. 2510 [ก] | เฟอร์ดินานด์ มาร์กอส |
| มานูเอล อาร์รันซ์ | 27 สิงหาคม พ.ศ. 2510 | 2 มิถุนายน พ.ศ. 2512 [ d ] | |
 | ไจเม เอ็น. เฟอร์เรอร์ | 23 พฤษภาคม 2512 | 28 พฤษภาคม 2516 [ d ] | |
| ลีโน เอ็ม. ปาตาโฮ | 16 มิถุนายน 2512 | 31 พฤษภาคม 2516 | |
| โฮเซ่ เอ็ม. เมนโดซา | 6 กันยายน 2514 | 17 พฤษภาคม 2516 | |
| ลินินดิง ปังกันดามัน | 29 พฤษภาคม 2516 | 15 พฤศจิกายน 2516 [ข] | |
| ฟลอเรส เอ. บาโยต์ | 30 พฤษภาคม 2516 | 17 พฤษภาคม 2523 | |
| เวนันซิโอ อาร์. ยาเนซา | 30 พฤษภาคม 2516 | 17 พฤษภาคม 2523 | |
| คาซิมีโร อาร์. มาดารัง จูเนียร์ | 30 พฤษภาคม 2516 | 17 พฤษภาคม 2523 | |
 | เฟอร์นันโด อาร์. เวโลโซ | 30 พฤษภาคม 2516 | 17 พฤษภาคม 2523 | |
| เวนันซิโอ เอส. ดูเก้ | 1 มิถุนายน พ.ศ. 2516 | 17 พฤษภาคม 2523 | |
| โดมิงโก ซี. ปาบาลาเต | 17 พฤษภาคม 2521 | 17 พฤษภาคม 2528 | |
| วิเซนเต้ เอ็ม. ซานติอาโก จูเนียร์ | 17 พฤษภาคม 2521 | 17 พฤษภาคม 2528 | |
| วิคตอริโน เอ. ซาเวลลาโน | 17 พฤษภาคม 2523 | 17 พฤษภาคม 2530 | |
| ความคิดเห็นของเจมี่ ซี. | 17 พฤษภาคม 2523 | 17 พฤษภาคม 2530 | |
| โนลี เอ็ม. ซากาดรากา | 17 พฤษภาคม 2523 | 17 พฤษภาคม 2528 | |
| โรเมโอ เอ็น. เฟอร์เม | 17 พฤษภาคม 2523 | 17 พฤษภาคม 2526 | |
| ไอเด ซี. ทิลลาห์ | 17 พฤษภาคม 2523 | 17 พฤษภาคม 2526 | |
| หลุยส์ แอล. ลาร์ดิซาบัล | 17 พฤษภาคม 2523 | 17 พฤษภาคม 2526 | |
| ฟรอยลัน เอ็ม. บาคุงกัน | 21 มีนาคม 2527 | 17 พฤษภาคม 2533 | |
 | ราโมน เอช. เฟลิเป้ จูเนียร์ | 21 มีนาคม 2527 | 17 พฤษภาคม 2533 | |
| มาริโอ ดี. ออร์ติซ | 30 กรกฎาคม 2528 | 23 กรกฎาคม 2529 [ข] | |
| มังกอนตาวาร์ บี. กูโร | 30 กรกฎาคม 2528 | 11 เมษายน 2529 [ข] | |
| ควิริโน เอ. มาร์ควิเนซ | วันที่ 1 สิงหาคม พ.ศ. 2528 | 23 กรกฎาคม 2529 | |
| รูเบน อักปาโล | 2 มกราคม 2529 | 23 กรกฎาคม 2529 | |
| ไจเม เจ. ไลโอซา | 29 มกราคม 2529 | 23 กรกฎาคม 2529 | |
| เลโอโปลโด แอล. แอฟริกา | 14 มิถุนายน 2529 | 15 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2534 [ข] | โคราซอน อากีโน |
| Haydee Yorac [ e ] | วันที่ 15 กรกฎาคม พ.ศ. 2529 | 11 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2536 [ข] | |
| ดาริโอ ซี. รามา | วันที่ 16 กรกฎาคม พ.ศ. 2529 | 15 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2536 [ข] | |
| อนาเคลโต ดี. บาดอย จูเนียร์ | วันที่ 16 กรกฎาคม พ.ศ. 2529 | 3 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2531 | |
| อันเดรส อาร์. ฟลอเรส | วันที่ 17 กรกฎาคม พ.ศ. 2529 | วันที่ 15 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2534 | |
| โทมัส วี. เดลา ครูซ | วันที่ 11 ธันวาคม พ.ศ. 2529 | 3 กันยายน พ.ศ. 2530 | |
| อัลเฟรโด อาบูเอก จูเนียร์ | วันที่ 16 ธันวาคม พ.ศ. 2530 | 20 มกราคม 2535 | |
| มากดารา บี. ดิมาอัมเปา | วันที่ 15 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2531 | วันที่ 15 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2538 | |
| ฟรอยลัน เอ็ม. บาคุงกัน | วันที่ 15 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2531 | วันที่ 12 มกราคม พ.ศ. 2533 | |
 | เรกาลาโด มาอัมบอง | 6 มิถุนายน 2534 | วันที่ 15 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2541 | |
| วิเซนเต้ บี. เดอ ลิมา | 7 กุมภาพันธ์ 2535 | 4 พฤศจิกายน 2537 | |
| เรเมดิโอส เอส. เฟอร์นันโด | วันที่ 14 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2535 | วันที่ 14 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2541 | |
| บัณฑิตศึกษา R. Claravall | วันที่ 12 เมษายน พ.ศ. 2536 | 14 มิถุนายน 2539 | ฟิเดล วี. รามอส |
| มาโนโล บี. โกโรสเป | วันที่ 14 เมษายน พ.ศ. 2536 | 14 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2543 | |
| ฮูลิโอ เอฟ. เดซามิโต | 3 มกราคม 2538 | วันที่ 15 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2544 | |
| เทเรซิตา ดี. ฟลอเรส | วันที่ 17 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2538 | วันที่ 15 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2544 | |
| จาปาล เอ็ม. กุยอานี | 29 มีนาคม 2539 | วันที่ 15 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2544 | |
| อมาโด เอ็ม. คัลเดรอน | วันที่ 16 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2541 | 30 มิถุนายน 2541 [ข] | |
| อีวาไลน์ ไอ. เฟตาลีโน | วันที่ 16 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2541 | 30 มิถุนายน 2541 [ข] | |
| Luzviminda Tancangco [ e ] | 5 สิงหาคม 2541 | 2 กุมภาพันธ์ 2547 [ข] | โจเซฟ เอสตราดา |
| อับดุล กานี มาโรห์อมบ์ซาร์ | 7 กันยายน 2541 | 3 มิถุนายน 2542 [ข] | |
| ราล์ฟ ซี. แลนชั่น | 6 มกราคม พ.ศ. 2543 | 2 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2547 | |
| รูฟิโน เอส. ฮาเวียร์ | 4 เมษายน พ.ศ. 2543 | 2 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2549 | |
| เมโฮล เค. ซาเดน | 17 กรกฎาคม พ.ศ. 2543 | 2 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2549 | |
 | Resurreccion Borra [ e ] | วันที่ 15 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2544 | 2 กุมภาพันธ์ 2551 | กลอเรีย มาคาปากัล อาร์โรโย |
| ฟลอเรนติโน เอ. ทูอาซอน จูเนียร์ | 20 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2544 | 2 กุมภาพันธ์ 2551 | |
| เวอร์จิลิโอ การ์ซิยาโน | วันที่ 12 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2547 | 10 มิถุนายน 2548 [ข] | |
| มานูเอล เอ. บาร์เซลโลนา จูเนียร์ | วันที่ 12 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2547 | 10 มิถุนายน 2548 [ข] | |
| โรเมโอ เอ. บรอว์เนอร์ซีเนียร์[ e ] | วันที่ 18 กันยายน พ.ศ. 2548 | 29 พฤษภาคม 2551 [ก] | |
 | เรเน่ วี. ซาร์มิเอนโต | 7 เมษายน 2549 | 2 กุมภาพันธ์ 2556 | |
| นิโคเดโม ที. เฟอร์เรอร์ | 15 มิถุนายน 2549 | 2 กุมภาพันธ์ 2554 | |
| โมสเลเมน ที. มาคารัมบอน | 5 พฤศจิกายน 2550 | 10 ตุลาคม 2551 [ข] | |
| เลโอนาร์โด แอล. ลีโอนิดา | 2 กรกฎาคม 2551 | 11 กุมภาพันธ์ 2554 [ข] | |
| ลูเซนิโต เอ็น. ทาเกิล | 3 กรกฎาคม 2551 | 2 กุมภาพันธ์ 2554 | |
| อาร์มันโด ซี. เวลาสโก | 3 กรกฎาคม 2551 | 2 กุมภาพันธ์ 2556 | |
| เอเลียส อาร์. ยูโซฟ | 24 กรกฎาคม 2552 | 2 กุมภาพันธ์ 2558 | |
| เกรกอริโอ วาย. ลาร์ราซาบัล | 15 ตุลาคม 2552 | 2 กุมภาพันธ์ 2554 | |
| คริสเตียน โรเบิร์ต เอส. ลิม | 7 เมษายน 2554 | 2 กุมภาพันธ์ 2561 | เบนิญโญ อากีโนที่ 3 |
| ออกุสโต ซี. ลากแมน | 3 มิถุนายน 2554 | 16 เมษายน 2555 [ข] | |
| เกรซ ปาดากา | 8 ตุลาคม 2555 | 11 มิถุนายน 2557 [ข] | |
| ลูอี ติโต เอฟ. กุยอา | 15 เมษายน 2556 | 2 กุมภาพันธ์ 2563 | |
| อัล ปาร์เรโญ่ | 15 เมษายน 2556 | 2 กุมภาพันธ์ 2563 | |
| อาร์เธอร์ ดี. ลิม | 25 กรกฎาคม 2557 | 2 กุมภาพันธ์ 2561 | |
| นายอำเภอ เอ็ม. อะบาส | 28 เมษายน 2558 | 23 พฤษภาคม 2561 [ d ] | |
 | โรเวน่า กวนซอน | 28 เมษายน 2558 | 2 กุมภาพันธ์ 2565 | |
 | อันโตนิโอ โค จูเนียร์ | วันที่ 11 กรกฎาคม 2561 | 2 กุมภาพันธ์ 2565 | โรดริโก ดูเตอร์เต |
| จอร์จ การ์เซีย | 8 มีนาคม 2565 | 1 มิถุนายน 2022 [ c ] | |
 | เอมี่ ตอร์เรฟรังกา-เนรี | 8 มีนาคม 2565 | 1 มิถุนายน 2022 [ c ] | |
 | โซโคโร บี. อินติง | 17 เมษายน 2561 | 2 กุมภาพันธ์ 2568 | |
| มาร์ลอน เอส. คาสเคโฮ | 19 มิถุนายน 2561 | 2 กุมภาพันธ์ 2568 |
- 1 2 3 4เสียชีวิตขณะดำรงตำแหน่ง
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26ลาออกกลางวาระ หรือถูกคณะกรรมการแต่งตั้ง ปฏิเสธ
- 1 2 3ลาออกกลางวาระ ถูกข้ามขั้นตอน หรือถูกปฏิเสธโดยคณะกรรมการแต่งตั้ง
- 1 2 3 4ต่อมาได้รับการแต่งตั้งเป็นประธาน
- 1 2 3 4ดำรงตำแหน่งประธานกรรมการรักษาการควบคู่กันไป
ปัญหาและเหตุการณ์
ข้อพิพาทเกี่ยวกับสัญญาบรอดแบนด์ของ ZTE
ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2550 นายคาร์ลอส ปาดิลลา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดนูเวยา วิ สกายา ได้กล่าวสุนทรพจน์โดยกล่าวหาว่านายเบนจามิน อาบาลอส ประธานคณะกรรมการการเลือกตั้ง (Comelec) เป็นผู้ไกล่เกลี่ยโครงการเครือข่ายบรอดแบนด์แห่งชาติ (NBN) ปาดิลลาอ้างว่าอาบาลอสได้พบกับเจ้าหน้าที่ของบริษัทZTE Corp. จากประเทศจีน ซึ่งได้รับสัญญาโครงการบรอดแบนด์มูลค่า 329 ล้านดอลลาร์สหรัฐ
อาบาโลสปฏิเสธว่าไม่ได้เป็นคนกลางในการจัดหาโครงการเครือข่ายบรอดแบนด์แห่งชาติ แม้จะยอมรับว่ารู้จักกับเจ้าหน้าที่บางคนในบริษัท ZTE ก็ตาม เขายอมรับว่าเดินทางไปจีนสี่ครั้งและไปเล่นกอล์ฟที่นั่น นอกจากนี้เขายังยอมรับว่าเจ้าหน้าที่ของ ZTE ซึ่งเขาบอกว่าเป็นเพื่อนร่วมเล่นกอล์ฟของเขา เป็นผู้เลี้ยงและออกค่าใช้จ่ายในการเดินทางเหล่านั้น
โฮเซ เดอ เวเนเซีย ที่ 3 บุตรชายของโฮเซ เดอ เวเนเซีย จูเนียร์ ประธานสภา ผู้แทนราษฎร กล่าวหาว่าอาบาโลสเสนอเงิน 10 ล้านดอลลาร์สหรัฐให้เขาเพื่อถอนข้อเสนอโครงการ NBN เดอ เวเนเซียเป็นผู้ถือหุ้นรายใหญ่ของบริษัท Amsterdam Holdings Inc. ซึ่งเป็นบริษัทที่ยื่นข้อเสนอโครงการ NBN โดยไม่ได้รับการร้องขอ นอกจากนี้ เดอ เวเนเซียยังอ้างว่าอาบาโลสขอเงินจากเจ้าหน้าที่ของบริษัท ZTE Corp. ด้วย
เรื่องอื้อฉาวของเฮลโล การ์ซี
มีการกล่าวถึงอาบาโลสในเทป "สวัสดีการ์ซี" ซึ่งหมายถึงบทสนทนาที่ถูกดักฟังโดยมีการพูดคุยเกี่ยวกับการโกงการเลือกตั้งปี 2004 โดยมีผู้ร่วมสนทนาหลายคน รวมถึงหญิงคนหนึ่งที่คาดว่าเป็นประธานาธิบดีกลอเรีย อาร์โรโย และชายคนหนึ่งที่คาดว่าเป็นกรรมการคณะกรรมการการเลือกตั้งเวอร์จิลิโอ การ์ซิยาโน
เมกะแปซิฟิก
อาบาโลสเป็นประธานคณะ กรรมการการเลือกตั้ง (COMELEC)ในขณะที่คณะกรรมการการเลือกตั้งอนุมัติสัญญามูลค่า 1.3 พันล้านเปโซกับกลุ่มบริษัทเมกาแปซิฟิกคอนซอร์เทียมเพื่อซื้อเครื่องนับคะแนนอัตโนมัติ ซึ่งศาลฎีกาได้ประกาศให้เป็นโมฆะในเดือนมกราคม 2547 เนื่องจาก "เป็นการละเมิดกฎหมายและหลักนิติศาสตร์อย่างชัดเจน" และ "เป็นการไม่เคารพกฎและขั้นตอนการประมูลของCOMELEC อย่างประมาทเลินเล่อ"
เมื่อวันที่ 21 มกราคม 2547 วุฒิสมาชิกอากีลีโน ปิเมนเตล จูเนียร์ได้ยื่นฟ้องคดีอาญาและคดีปกครองต่อผู้ตรวจการแผ่นดินต่ออาบาโลสและคณะกรรมการคนอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับข้อตกลงดังกล่าว อาบาโลสกล่าวว่าข้อกล่าวหาเหล่านั้นเป็น "การทำลายล้าง"
ปิเมนเตลกล่าวหาว่าอาบาโลสและคณะกรรมการคนอื่นๆ กระทำการไม่เหมาะสม เมื่อพวกเขากับภรรยาเดินทางไปกรุงโซล ประเทศเกาหลีใต้ เพื่อเยี่ยมชมโรงงานของผู้ผลิตเครื่องนับจำนวน ก่อนที่การประมูลสัญญาจะเริ่มต้นขึ้นไม่กี่เดือน ปิเมนเตลกล่าวว่าเขาได้รับข้อมูลว่าบริษัทเกาหลีเป็นผู้จ่ายค่าตั๋วเครื่องบินและค่าที่พักโรงแรมสำหรับการเดินทางครั้งนั้น
อย่างไรก็ตาม อาบาโลสอ้างว่าค่าใช้จ่ายในการเดินทางนั้นมาจากเงินรางวัล 1 ล้านเปโซที่เขาได้รับจากการแข่งขันกอล์ฟที่สนามกอล์ฟแวกแวก กอล์ฟ แอนด์ คันทรีคลับ
เมื่อวันที่ 27 กันยายน 2549 ผู้ตรวจการแผ่นดินได้ออกมติยกเว้นความรับผิดทางปกครองและทางอาญาทั้งหมดแก่ผู้ถูกกล่าวหาทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับข้อพิพาทเมกะแปซิฟิก "เนื่องจากขาดหลักฐานที่น่าเชื่อถือ" นอกจากนี้ยังได้ยกเลิกมติเมื่อวันที่ 28 มิถุนายน ซึ่งมีข้อเท็จจริงที่สภาผู้แทนราษฎรสามารถนำไปใช้เพื่อเริ่มต้นกระบวนการถอดถอนนายเรซูเรคซิออน บอร์รา กรรมการคณะกรรมการการเลือกตั้ง (COMELEC )
การแฮ็กเว็บไซต์
เพียงหกสัปดาห์ก่อนการเลือกตั้งทั่วไปของฟิลิปปินส์ในปี 2016 เว็บไซต์ ของCOMELECถูกแฮ็กโดยกลุ่มที่ชื่อว่า " Anonymous Philippines " ในคืนวันที่ 27 มีนาคม 2016 [ 22 ] Anonymous Philippines เรียกร้องให้หน่วยงานการเลือกตั้งดำเนินการรักษาความปลอดภัยบนเครื่องสแกนแบบออปติคอลนับคะแนนประจำหน่วยเลือกตั้ง (PCOS) ซึ่งเป็นเครื่องลงคะแนนอัตโนมัติ[ 23 ]อีกกลุ่มหนึ่งที่เรียกตัวเองว่าLulzSec Pilipinasอ้างว่าได้แฮ็กเว็บไซต์ของCOMELEC และโพสต์ฐานข้อมูลลงในบัญชี Facebook ของพวกเขาไม่นานหลังจากที่ Anonymous Philippinesเจาะเว็บไซต์ของCOMELEC [ 24 ] [ 25 ]การโจมตีเหล่านี้เปิดเผยข้อมูลผู้มีสิทธิเลือกตั้งและความเปราะบางของทั้งข้อมูลการลงทะเบียนผู้มีสิทธิเลือกตั้งและการทำงานของเว็บไซต์[ 24 ] LulzSec โพสต์ลิงก์สำรอง 3 ลิงก์ในบัญชี Facebook ของพวกเขาซึ่งสามารถดาวน์โหลดได้[ 24 ]เหตุการณ์นี้ถือเป็นการรั่วไหลของข้อมูลส่วนตัวครั้งใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์ของฟิลิปปินส์และทำให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ลงทะเบียนหลายล้านคนตกอยู่ในความเสี่ยง[ 26 ] [ 27 ]
ข้อมูลที่ละเอียดอ่อน ซึ่งรวมถึงชื่อเต็ม ที่อยู่ครบถ้วน และหมายเลขหนังสือเดินทางของผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงชาวฟิลิปปินส์อย่างน้อย 55–70 ล้านคน ถูกเผยแพร่สู่สาธารณะบนเว็บไซต์ชื่อwehaveyourdataซึ่งถูกกล่าวหาว่าสร้างขึ้นโดยแฮกเกอร์LulzSec Philippines [ 28 ] [ 29 ] ใครก็ตามที่เข้าถึงเว็บไซต์นี้ได้ สามารถพิมพ์ชื่อ นามสกุล และชื่อกลางของผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงที่ถูกละเมิดข้อมูลลงในช่องค้นหาที่ให้ไว้ และข้อมูลที่ละเอียดอ่อนก็จะถูกเปิดเผย[ 30 ]เว็บไซต์ดังกล่าวถูกปิดโดยNBIเมื่อวันที่ 22 เมษายน[ 31 ]โฆษกของ COMELEC นายเจมส์ จิมิเนซ เตือนประชาชนไม่ให้ใช้เว็บไซต์ดังกล่าว โดยเตือนว่านี่อาจเป็นเว็บไซต์หลอกลวง[ 32 ]เมื่อวันที่ 21 เมษายน COMELEC ได้ขอโทษสำหรับการโจมตีความเป็นส่วนตัวโดยแฮกเกอร์[ 33 ]
การเลือกตั้งระดับชาติปี 2022
ขู่ว่าจะจำคุกผู้ที่วิพากษ์วิจารณ์
เมื่อวันที่ 23 เมษายน 2565 ไม่กี่สัปดาห์ก่อนการเลือกตั้งทั่วไปของฟิลิปปินส์ในปี 2565กรรมาธิการ COMELEC เรย์ บูเลย์ ขู่ว่าจะจับกุมบุคคลที่กล่าวต่อสาธารณะว่า COMELEC มีอคติต่อผู้สมัครคนใดคนหนึ่งหรืออาจมีส่วนเกี่ยวข้องกับการทุจริตการเลือกตั้ง[ 34 ]
“Iyon pong nagko-comment ng public opinion na ang Comelec ay may sina-side-an, may kinakampihan, at mandadaya, ako po ay nagwawarning sa inyo, we will not hesitate to call upon the AFP na sa panahong ito ay nasa ilalim ng control ng Comelec para patulan at ipahuli at ipakulong kayo,”[35]
“To those issuing public opinion that Comelec is biased or that it would cause election fraud, I am warning you that we would not hesitate to call upon the Armed Forces of the Philippines, which is now under Comelec control, to round you up and have you jailed”
– Commissioner Rey Bulay said during a press briefing.[34]
The statement was made allegedly in support of a different statement by COMELEC Commissioner Socorro Inting who in turn was commenting on a statement released by supporters of then presidential candidate and Vice-presidentLeni Robredo who called for COMELEC to remain nonpartisan for the sake of the elections. Commissioner Inting commented that it was simply unnecessary to call on the COMELEC to hold a “nonpartisan” election.[34] The commissioner also noted how such statements are liable to cast doubt on the legitimacy of the commission and by extension the elections themselves. Local news agency Rappler noted that it was unclear why Commissioner Inting took offense to this statement released by the supporters of Leni Robredo, which simply reminded the commission to hold fair and safe elections.[35]
Several lawmakers and concerned groups slammed the statement by the Comelec.[36][34] Detained Senator Leila de Lima called the threat by Commissioner Bulay "uncalled for and illegal".[36] She noted that the Armed Forces of the Philippines are only allowed to arrest individuals during times of lawless violence while under orders from the Commander-in-Chief. She noted that while COMELEC has expansive powers during an election season, this "does not include the power to use the AFP in stifling criticisms and suppressing free speech”.[36] In a separate statement, House Assistant Minority Leader and party-list Representative France Castro called on COMELEC to withdraw its statement, calling the commission hypersensitive to criticisms thrown at it by the populace.[36] The representative stated that citizens are well within their rights to call for "orderly, peaceful and credible elections”.[36]
Following the backlash, Commissioner Bulay commented that his statement was only a warning, and that he was only reminding people to follow the law.[37]
Red-tagging and harassment of candidates
Red-tagging has been used as a "weapon" against opposition candidates during election campaigns, according to media watchdogs and members of the political opposition. Red-tagging has also been used to divert public attention from economic hardships and extrajudicial killings attributed to incumbent candidates.[38][39]
During the 2022 Philippine presidential election, the red-tagging of presidential candidate Leni Robredo by incumbent officials were frequently featured on the Manila Times and the Daily Tribune, according to media observers.[40] A report by the ASEAN Parliamentarians for Human Rights said that Robredo was the "prime target of intensified disinformation and red-tagging in social media leading up to election day." The report also said that candidates and elected representatives of the Makabayan bloc were also red-tagged.[41] Former Congress representative and senatorial candidate Neri Colmenares said that red-tagging increased during elections and targeted opposition candidates who protested the Philippine government's poor COVID pandemic response, the Anti-Terrorism Law, and the extrajudicial killing of activists. Colmenares said that candidates of the Otso Diretso senatorial slate were also red-tagged during the 2019 election campaign, and that the red-tagging died down after the election.[42]
In February 2025, the Philippine Commission on Elections (COMELEC) issued Resolution No. 11116, which made red-tagging and discrimination during election campaigns offenses punishable with imprisonment of one to six years and disqualification from public office.[43] COMELEC Chair George Erwin Garcia said that the policy is based on the Supreme Court ruling that defined red-tagging as an act that threatens individuals.[44]
In March 2025, during the campaign for the 2025 Philippine general election, Bayan Muna party-list nominee Neri Colmenares filed a complaint urging COMELEC to investigate allegations of red-tagging and vilification constituting "massive and widespread black propaganda" and the destruction of campaign materials.[45] Vote Report PH noted reports of red-tagging, harassment, and disinformation prior to the elections, alongside vote buying and abuse of government resources in campaigns.[46]
The International Coalition for Human Rights in the Philippines stated that red-tagging was the most common election violation as of April 30, 2025, making up 78.7% of the election violations it had recorded.[47] "This level of systematic red-tagging is not only a violation of human rights, it's a coordinated effort to intimidate and discredit democratic actors," the group said.[48]
Election of Alice Guo
The role of the Comelec was put into scrutiny in 2024 when Alice Guo was elected as mayor of Bamban, Tarlac in the 2022 election. Guo is alleged to be a Chinese citizen in the Senate inquiry, consequentially putting the validity of her election as mayor. Comelec was questioned on why Guo's candidacy was not disputed at the time with the election body stating it cannot on its own or motu proprio question the eligibility of candidates. Someone else has to file a formal petition.[49] Comelec opened its own investigation in July 2024.[50] Guo was removed from office by the Ombudsman over her links to illicit activities of Philippine Offshore Gaming Operators (POGOs).[51]
The same still applies for the 2025 election, even if Guo did sought reelection.[52][53] The controversy also led to the Comelec to decide to publish online all the certificates of candidacies of aspirants for the 2025 election.[54]
See also
External links
- Official Website of the Philippines Commission on Elections
- Current Members of COMELEC
- Past Members of COMELEC
- Past Members of COMELEC, by decade