การชำระค่าเล่าเรียน
การชำระค่าเล่าเรียนซึ่งโดยทั่วไปเรียกว่าค่าเล่าเรียนในภาษาอังกฤษแบบอเมริกัน[ 1 ]และเรียกว่าค่าธรรมเนียมการศึกษาในภาษาอังกฤษแบบเครือจักรภพ คือค่าธรรมเนียมที่สถาบันการศึกษาเรียกเก็บสำหรับการเรียนการสอนหรือบริการอื่นๆ นอกเหนือจาก การใช้จ่ายของภาครัฐ (โดยรัฐบาลและหน่วยงานสาธารณะอื่นๆ) การใช้จ่ายของภาคเอกชนผ่านการชำระค่าเล่าเรียนเป็นแหล่งรายได้ที่ใหญ่ที่สุดสำหรับสถาบันการศึกษาในบางประเทศ ในประเทศที่พัฒนาแล้วส่วนใหญ่ โดยเฉพาะประเทศในสแกนดิเนเวียและยุโรปภาคพื้นทวีป ไม่มีหรือมีเพียงค่าธรรมเนียมการศึกษาเล็กน้อยสำหรับการศึกษาทุกรูปแบบ รวมถึงมหาวิทยาลัยและการศึกษาระดับสูงอื่นๆ[ 2 ]
วิธีการชำระเงิน
วิธีการชำระค่าเล่าเรียนบางส่วน ได้แก่:
- ทุนการศึกษา
- ทุนการศึกษา
- การสนับสนุนหรือเงินทุนจากบริษัท
- ยินยอม
- เงินกู้เพื่อการศึกษาจากรัฐบาล
- โรงเรียนเอกชน ระดับ 7
- เงินของครอบครัว (พ่อแม่)
- เงินออม
ตามสถานที่ตั้ง
หลายประเทศ เช่นแอฟริกาใต้สหรัฐอเมริกาและสหราชอาณาจักรมี "นโยบายค่าเล่าเรียนล่วงหน้า" [ 3 ]โดยทั่วไปนโยบายเหล่านี้รวมถึงค่าเล่าเรียนที่มีจำนวนมากพอที่จะทำให้ผู้ปกครองหรือผู้ดูแล "มีความรับผิดชอบในการครอบคลุมค่าใช้จ่ายด้านการศึกษาในระดับอุดมศึกษาของบุตรหลานบางส่วน" [ 3 ]ความรับผิดชอบนี้อาจทำให้เป็นเรื่องยากสำหรับนักเรียนที่มีรายได้น้อยที่จะเข้าเรียนในวิทยาลัยโดยไม่ต้องขอทุนหรือกู้ยืมเงิน อย่างน้อยหนึ่งรายการ
ค่าเล่าเรียนในวิทยาลัยในสหรัฐอเมริกาเป็นหนึ่งในค่าใช้จ่ายของการศึกษาระดับหลังมัธยมศึกษาค่าใช้จ่ายทั้งหมดของวิทยาลัยเรียกว่าค่าใช้จ่ายในการเข้าเรียน (หรือเรียกอย่างไม่เป็นทางการว่า "ราคาป้าย") และนอกเหนือจากค่าเล่าเรียนแล้ว ยังอาจรวมถึงค่าที่พักและอาหารและค่าธรรมเนียมสำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกต่างๆ เช่น หนังสือ การเดินทาง หรือการเดินทางไปกลับที่วิทยาลัยจัดให้
| ประเทศ | ค่าธรรมเนียมการศึกษาเฉลี่ยของมหาวิทยาลัยต่อประเทศเป็นเงินยูโร (ข้อมูลปี 2019) [ 4 ] |
|---|---|
| โครเอเชีย | |
| ฝรั่งเศส | |
| แอลเบเนีย | |
| มาซิโดเนีย | |
| ไอซ์แลนด์ | |
| ลักเซมเบิร์ก | |
| บัลแกเรีย | |
| เบลเยียม | |
| บีแอนด์เอช | |
| โปรตุเกส | |
| สเปน | |
| ลิกเตนสไตน์ | |
| เนเธอร์แลนด์ | |
| เซอร์เบีย | |
| อิตาลี | |
| ไอร์แลนด์ | |
| สวิตเซอร์แลนด์ | |
| ไอร์แลนด์เหนือ[หมายเหตุ 1 ] | |
| ลัตเวีย | |
| โรมาเนีย | |
| เวลส์[หมายเหตุ 1 ] | |
| อังกฤษ[หมายเหตุ 1 ] | |
| สหราชอาณาจักร[หมายเหตุ 1 ] | |
| ลิทัวเนีย | |
| ฮังการี |
ในยุโรปรอบแรกเรียนฟรีในหลายประเทศ ได้แก่ออสเตรียไซปรัสสาธารณรัฐเช็กเดนมาร์กเอสโตเนียฟินแลนด์เยอรมนีกรีซมอลตามอนเตเนโกรนอร์เวย์โปแลนด์สก็อตแลนด์สโลวาเกียสโลวีเนียสวีเดนและตุรกี[ 4 ]
ในฮังการีค่าเล่าเรียนรายปีของมหาวิทยาลัยของรัฐอาจสูงเกิน 15,000 ยูโร มีนักเรียนเพียง 32 เปอร์เซ็นต์เท่านั้นที่จ่ายค่าเล่าเรียน โดยเฉลี่ย 1,428 ยูโรต่อปีสำหรับระดับปริญญาตรี และ 1,552 ยูโรต่อปีสำหรับระดับปริญญาโท นักเรียนในฮังการีมีโอกาสได้รับทุนการศึกษามากถึง 3,000 ยูโรสำหรับค่าใช้จ่ายในการดำรงชีวิต และเกือบ 4,000 ยูโรสำหรับผลการเรียนที่ดี[ 4 ]
ในลิทัวเนียค่าเล่าเรียนสูงสุดอยู่ที่เกือบ 12,000 ยูโร และมีนักเรียนเพียง 37 เปอร์เซ็นต์เท่านั้นที่จ่าย[ 4 ]
ค่าธรรมเนียมการศึกษาในสหราชอาณาจักรเริ่มใช้ในปี 1998 โดยมีค่าธรรมเนียมสูงสุดที่อนุญาตคือ 1,000 ปอนด์ ตั้งแต่นั้นมา ค่าธรรมเนียมสูงสุดนี้ได้ถูกปรับเพิ่มเป็น 9,000 ปอนด์ (มากกว่า 10,000 ยูโร) ในพื้นที่ส่วนใหญ่ของสหราชอาณาจักร อย่างไรก็ตาม มีเพียงผู้ที่มีรายได้ถึงเกณฑ์ที่กำหนดเท่านั้นที่ต้องจ่ายค่าธรรมเนียมนี้ผ่านการเก็บภาษีทั่วไป รัฐบาลสหราชอาณาจักรจ่ายค่าเล่าเรียนให้กับผู้ยากไร้หรือผู้มีรายได้น้อยเพื่อให้เข้าเรียนในมหาวิทยาลัยได้ ดังนั้นอัตราการเข้าเรียนในมหาวิทยาลัยจึงยังคงสูง มีจำนวนผู้ด้อยโอกาสที่เข้าเรียนในมหาวิทยาลัยในระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ สก็อตแลนด์และเวลส์ได้ยกเลิกค่าธรรมเนียมการศึกษาแล้ว ไม่มีทุนการศึกษา และความช่วยเหลือเพียงอย่างเดียวคือเงินกู้จากรัฐบาล[ 4 ]
ค่าเล่าเรียนในฝรั่งเศสถูกกำหนดไว้ตามระดับการศึกษา โดยเริ่มต้นที่ 183 ยูโรต่อปีสำหรับระดับปริญญาตรี จนถึง 388 ยูโรสำหรับระดับปริญญาเอก มหาวิทยาลัยของรัฐบางแห่งมีสถานะเป็นอิสระ ซึ่งหมายความว่าพวกเขาสามารถเรียกเก็บค่าเล่าเรียนที่สูงกว่ามากได้ และมหาวิทยาลัยเอกชนทุกแห่งก็เรียกเก็บค่าเล่าเรียนเช่นกัน
ในระบบการศึกษาของเยอรมนีมหาวิทยาลัยเกือบทั้งหมดและมหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์ประยุกต์ส่วนใหญ่ได้รับเงินทุนจากรัฐและไม่เรียกเก็บค่าเล่าเรียน ในกรณีพิเศษ มหาวิทยาลัยอาจเปิดหลักสูตรสำหรับผู้เชี่ยวชาญ (เช่น หลักสูตร MBA สำหรับผู้บริหาร) ซึ่งอาจต้องเสียค่าเล่าเรียน รัฐบาลท้องถิ่นบางแห่งเพิ่งตัดสินใจว่านักศึกษาจากประเทศนอกสหภาพยุโรปสามารถถูกเรียกเก็บค่าเล่าเรียนได้ แม้ว่า นักศึกษา ERASMUSนักศึกษาจากประเทศกำลังพัฒนา และกลุ่มพิเศษอื่นๆ จะได้รับการยกเว้น[ 5 ] [ 6 ]นอกจากนี้ สถาบันอุดมศึกษาเอกชนบางแห่งดำเนินการตามแบบจำลองการเรียกเก็บค่าเล่าเรียน
ประเทศในกลุ่มนอร์ดิกทั้งหมดให้การศึกษาระดับอุดมศึกษาฟรีแก่พลเมืองของตน ระบบการศึกษาของประเทศในกลุ่มนอร์ดิกได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากภาครัฐเกือบทั้งหมด ในประเทศกลุ่มนอร์ดิก การศึกษาถือเป็นสิทธิพลเมืองและบริการสาธารณะมากกว่าสินค้าโภคภัณฑ์ ประเด็นเรื่องการศึกษาในประเทศเหล่านี้ถือเป็นประเด็นเรื่องความเท่าเทียมกัน ส่วนหนึ่งเป็นเพราะการศึกษาระดับสูงเป็นประโยชน์ต่อการพัฒนาสังคม รวมถึงธุรกิจและอุตสาหกรรม[ 7 ]
ในประเทศกรีซการศึกษาระดับปริญญาตรีและปริญญาโทบางระดับนั้นไม่มีค่าเล่าเรียน เนื่องจากพลเมืองชาวกรีกทุกคนสามารถเรียนได้ฟรี โดยเป็นสิทธิประโยชน์จากภาษีที่จ่ายให้กับประชาชน มหาวิทยาลัยจะรับนักเรียนที่เรียนดีในระดับมัธยมปลาย โดยการคัดเลือกจะทำผ่านการสอบแพนเฮลเลนิก ซึ่งเป็นการสอบที่รัฐจัดขึ้น นอกจากนี้ การที่นักเรียนที่มีอายุมากจะได้รับการยอมรับเข้าเรียนในมหาวิทยาลัยนั้นค่อนข้างยาก การศึกษาระดับปริญญาเอกมักจะฟรีเช่นกัน แต่บางมหาวิทยาลัยอาจเรียกเก็บค่าธรรมเนียมสำหรับปริญญาเอก นักเรียนอาจต้องลงทะเบียนเรียนในมหาวิทยาลัยเอกชน (เรียกว่าวิทยาลัย κολέγια) ซึ่งเรียกเก็บค่าเล่าเรียน หรืออพยพไปเรียนต่อในประเทศอื่น
ในสเปนค่าธรรมเนียมมหาวิทยาลัยของรัฐ จะถูกกำหนดเป็นรายปีโดยกฎหมาย ที่ตราขึ้นโดยรัฐบาลของแต่ละชุมชนปกครองตนเองโดยปฏิบัติตามเกณฑ์พื้นฐานหลายประการที่กำหนดโดยรัฐบาลกลางและเผยแพร่ในราชกิจจานุเบกษา [ 8 ]
ในบางส่วนของโลกที่กำลังพัฒนาค่าเล่าเรียนและค่าใช้จ่ายของการเรียน "ฟรี" (อาหาร หนังสือ เครื่องแบบนักเรียน ฯลฯ) ทำให้เด็กบางคนไม่สามารถเข้าเรียนและประสบความสำเร็จมากขึ้นสำหรับตนเองและครอบครัวได้[ 9 ]
โดยสถาบัน
ค่าเล่าเรียนจะถูกเรียกเก็บในอัตราที่แตกต่างกันไปตามประเภทของสถาบัน ดัชนีค่าเล่าเรียนสุทธิบ่งชี้ถึงการเพิ่มขึ้นของ "ภาระที่แท้จริงเชิงสัมพัทธ์" สำหรับการชำระเงินในสถาบันอุดมศึกษาประเภทต่างๆ ในช่วงระหว่างปี 1980 ถึง 1995 ตัวอย่างเช่น ภาระนี้เพิ่มขึ้นประมาณ 80 เปอร์เซ็นต์สำหรับนักศึกษาในมหาวิทยาลัยของรัฐและ 148 เปอร์เซ็นต์สำหรับนักศึกษาในมหาวิทยาลัยเอกชน [ 10 ] มหาวิทยาลัยวิจัยของรัฐมากกว่าครึ่งเรียกเก็บค่าเล่าเรียนที่แตกต่างกัน จากนักศึกษา โดยพิจารณาจากสาขาวิชาและปีการศึกษา เป็นหลัก ทำให้ค่าเล่าเรียนปกติเพิ่มขึ้นถึง 40 เปอร์เซ็นต์[ 11 ]
นักเรียนส่วนใหญ่หรือครอบครัวของพวกเขาที่จ่ายค่าเล่าเรียนและค่าใช้จ่ายด้านการศึกษาอื่นๆ มักไม่มีเงินออมเพียงพอที่จะจ่ายเต็มจำนวนในขณะที่พวกเขากำลังเรียนอยู่[ 12 ]นักเรียนบางคนต้องทำงานหรือกู้ยืมเงินเพื่อที่จะสามารถเรียนต่อได้ ในสหรัฐอเมริกา มี ความช่วยเหลือทางการเงินสำหรับนักเรียนเพื่อช่วยลดค่าใช้จ่ายในการศึกษาระดับอุดมศึกษา: "โดยทั่วไปแล้ว ความช่วยเหลือทางการเงินมักถูกมองว่ามีอิทธิพลมากที่สุดใน [การเข้าเรียน] เมื่อนักเรียนที่ได้รับการตอบรับพิจารณาว่าจะลงทะเบียนเรียนในสถาบันใดสถาบันหนึ่งหรือไม่" [ 13 ]บ่อยครั้งที่ยิ่งค่าใช้จ่ายของโรงเรียนต่ำเท่าไหร่ นักเรียนก็ยิ่งมีแนวโน้มที่จะเข้าเรียนมากขึ้นเท่านั้น
ประเทศพัฒนาแล้วได้นำระบบการศึกษาแบบสองทางมาใช้ โดยการศึกษาขั้นพื้นฐาน (เช่น ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย) ได้รับการสนับสนุนจากภาษีแทนค่าเล่าเรียน ในขณะที่การศึกษาระดับอุดมศึกษาโดยทั่วไปต้องเสียค่าเล่าเรียนหรือค่าธรรมเนียม
ผู้คนอาจซื้อประกันค่าเล่าเรียนเพื่อคุ้มครองตนเองจากค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการถอนตัวโดยไม่สมัครใจ (เช่น การเจ็บป่วย การเสียชีวิตของบิดาหรือผู้ปกครอง เป็นต้น)
ประวัติศาสตร์

ในยุโรปยุคกลาง มหาวิทยาลัยส่วนใหญ่เป็นสถาบันของศาสนจักรคาทอลิกเนื่องจากส่วนใหญ่ฝึกอบรมพระสงฆ์ มหาวิทยาลัยเหล่านี้ส่วนใหญ่จึงไม่จำเป็นต้องเก็บค่าธรรมเนียมจากนักศึกษายกเว้นเพียงแห่งเดียวที่น่าสนใจ คือ ในช่วงศตวรรษที่ 12 ขณะอยู่ภายใต้การดูแลของปิแอร์ เลอ มังเกอร์มหาวิทยาลัยปารีสเริ่มเก็บค่าเล่าเรียนสัปดาห์ละ สอง ซูส์
ต่อมา หน้าที่หลักของมหาวิทยาลัยใน ประเทศ โปรเตสแตนต์ ส่วนใหญ่ คือการฝึกอบรมข้าราชการ ในอนาคต อีกครั้งหนึ่ง รัฐไม่มีผลประโยชน์ที่จะเก็บค่าเล่าเรียน เพราะจะทำให้คุณภาพของข้าราชการลดลง ในทางกลับกัน จำนวนนักศึกษาจากชนชั้นล่างมักถูกควบคุมโดยค่าครองชีพในระหว่างปีที่ศึกษา แม้ว่าตั้งแต่กลางศตวรรษที่ 19 จะมีการเรียกร้องให้จำกัดการเข้าเรียนในมหาวิทยาลัยสำหรับบุคคลจากชนชั้นกลางก็ตามอย่างไรก็ตาม ครอบครัวทั่วไปไม่สามารถจ่ายค่าเล่าเรียนให้บุตรหลานหรือเยาวชนได้ แม้ว่าการศึกษาจะฟรีก็ตาม
หลังสงครามโลกครั้งที่สองระบบการศึกษาของประเทศประชาธิปไตยที่ก้าวหน้าในปัจจุบันยังคงมีความคล้ายคลึงกันมาก กล่าวคือ สถาบันการศึกษาในทุกประเทศไม่เรียกเก็บค่าเล่าเรียนหรือเรียกเก็บในอัตราที่ต่ำมาก[ 2 ]จนกระทั่งช่วงทศวรรษ 1950 ระบบการศึกษาของประเทศต่างๆ จึงพัฒนาไปในทิศทางที่แตกต่างกัน บางประเทศ โดยเฉพาะประเทศที่ใช้ภาษาอังกฤษ (เช่น สหรัฐอเมริกา) แต่รวมถึงประเทศในเอเชีย เช่น ญี่ปุ่น ได้เริ่มเก็บค่าเล่าเรียนจำนวนมากในช่วงต้นหลังสงคราม[ 2 ]ในทางตรงกันข้าม ประเทศอื่นๆ โดยเฉพาะในสแกนดิเนเวียและยุโรปภาคพื้นทวีป ยังคงไม่เก็บค่าเล่าเรียน การพัฒนาเหล่านี้ไม่เกี่ยวข้องกับการขยายตัวทางการศึกษาครั้งใหญ่ที่เกิดขึ้นในเวลาเดียวกัน
นับตั้งแต่ต้นทศวรรษ 1970 ค่าเล่าเรียนเฉลี่ยเพิ่มสูงขึ้นอย่างต่อเนื่องแซงหน้าการเติบโตของครัวเรือนชาวอเมริกันโดยเฉลี่ย แนวโน้มนี้ยังคงดำเนินต่อไปโดยเฉพาะอย่างยิ่งภายใต้ นโยบายการศึกษาระดับอุดมศึกษาของ ประธานาธิบดีเรแกน ในทศวรรษ 1980 ในทำนองเดียวกัน เงินทุนสนับสนุนจากรัฐบาลกลาง สำหรับทุนการศึกษา ลดลงอย่างต่อเนื่อง และ อัตราดอกเบี้ยของเงินกู้ยืมเพื่อการศึกษาส่วนใหญ่เพิ่มสูงขึ้น ทำให้มีนักเรียนจำนวนมากต้องดิ้นรนเพื่อชำระหนี้เป็นเวลาหลายปีหลังจบการศึกษา
ค่าเล่าเรียนวิทยาลัยสำหรับนักเรียนที่ไม่มีเอกสารรับรอง
ร่างกฎหมายว่าด้วยการพัฒนา การบรรเทาทุกข์ และการศึกษาสำหรับผู้เยาว์ต่างชาติ (DREAM Act) ได้ถูกเสนอเข้าสู่สภาวุฒิสภาสหรัฐฯ กฎหมายนี้จะอนุญาตให้นักเรียนที่ไม่มีเอกสารรับรองสถานะในสหรัฐอเมริกา ประมาณ 50,000 ถึง 65,000 คน ได้รับสิทธิในการจ่ายค่าเล่าเรียนในอัตราเดียวกับนักเรียนในรัฐ รวมถึงมีเส้นทางสู่การได้รับสัญชาติอเมริกันกฎหมายนี้จะใช้ได้เฉพาะกับนักเรียนที่มีหลักฐานแสดงถิ่นที่อยู่ชัดเจนในสหรัฐอเมริกาก่อนอายุ 18 ปีเท่านั้น กฎหมายนี้ได้ก่อให้เกิดการถกเถียงในหลายกลุ่ม รวมถึงสถาบันการศึกษา ครอบครัว และสภาวุฒิสภาเอง
ข้อมูล ณ เดือนมีนาคมพ.ศ. 2556 นักศึกษาที่ไม่มีเอกสารในรัฐส่วนใหญ่จำเป็นต้องจ่ายค่าเล่าเรียนที่สูงกว่าสำหรับนักศึกษาจากนอกรัฐที่มหาวิทยาลัยของรัฐ ซึ่งมักจะอยู่ระหว่าง 20,000 ถึง 35,000 ดอลลาร์สหรัฐในมหาวิทยาลัยของรัฐในท้องถิ่น นอกจากนี้ นักศึกษาเหล่านี้ยังไม่ได้รับความช่วยเหลือจากรัฐบาลกลางเนื่องจากไม่มีหมายเลขประกันสังคม ที่ถูกต้อง เนื่องจากนักศึกษาเหล่านี้มักมาจากครอบครัวที่ค่อนข้างยากจน ค่าใช้จ่ายจึงสูงเกินไปที่จะทำให้นักศึกษาที่ไม่มีเอกสารจำนวนมากสามารถศึกษาต่อในระดับมหาวิทยาลัยในสหรัฐอเมริกาได้[ 15 ]
ดูเพิ่มเติม
- ค่าเล่าเรียนในวิทยาลัยในสหรัฐอเมริกา
- การบรรเทาหนี้สิน
- กองทุนการศึกษา
- การศึกษาฟรี
- ดัชนีราคาการศึกษาระดับอุดมศึกษา
- รายชื่อประเทศเรียงตามสัดส่วนการใช้จ่ายด้านการศึกษาต่อ GDP
- มหาวิทยาลัยเอกชน
- มหาวิทยาลัยของรัฐ
- สิทธิในการศึกษา
- หนี้สินนักศึกษา
- ความช่วยเหลือทางการเงินสำหรับนักเรียน
- เงินกู้เพื่อการศึกษา
- เงินกู้เพื่อการศึกษาในสหรัฐอเมริกา
- การศึกษาระดับอุดมศึกษา
- ค่าธรรมเนียมการศึกษาในสหราชอาณาจักร
- การตรึงค่าเล่าเรียน
- การเข้าถึงการศึกษาอย่างทั่วถึง
หมายเหตุ
- 1 2 3 4เนื่องจากค่าเล่าเรียนแตกต่างกันอย่างมากในแต่ละประเทศของสหราชอาณาจักรจึงแสดงทั้งแยกกันและรวมกัน
การอ้างอิง
บทความนี้มีการนำข้อความจากผลงานเนื้อหาเสรีมาใช้ ได้รับอนุญาตภายใต้ CC BY 4.0 ข้อความนำมาจาก " ถ้าไม่ใช่ Oxford แล้วจะไปเรียนที่ไหน? ค่าใช้จ่ายในการเรียนต่อต่างประเทศเท่าไหร่ และจะเกิดอะไรขึ้นหลัง Brexit"โดย BiQdata และEDJNet