กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 4 นาที

คณะกรรมการรายละเอียด

คณะ กรรมการรายละเอียด (Committee of Detail) เป็น คณะกรรมการ ที่จัดตั้งขึ้นโดย สภาร่างรัฐธรรมนูญแห่งสหรัฐอเมริกา เมื่อวันที่ 24 กรกฎาคม ค.ศ.

คณะกรรมการรายละเอียด

คณะกรรมการรายละเอียด (Committee of Detail)เป็นคณะกรรมการที่จัดตั้งขึ้นโดยสภาร่างรัฐธรรมนูญแห่งสหรัฐอเมริกาเมื่อวันที่ 24 กรกฎาคม ค.ศ. 1787 เพื่อจัดทำร่างข้อความที่สะท้อนถึงข้อตกลงที่สภาได้ทำไว้จนถึงขณะนั้น รวมถึง มติ 15 ข้อของ แผนเวอร์จิเนีย (Virginia Plan ) สภาได้เลื่อนการประชุมออกไปตั้งแต่วันที่ 26 กรกฎาคมถึง 6 สิงหาคม เพื่อรอรายงานของคณะกรรมการนี้ เนื้อหาจำนวนมากในเอกสารฉบับสุดท้ายนั้นปรากฏอยู่ในร่างนี้แล้ว

คณะกรรมการมีจอห์น รัทเลดจ์ เป็นประธาน โดยมีสมาชิกคนอื่นๆ ได้แก่เอ็ดมันด์ แรนดอล์ฟ , โอลิเวอร์ เอลส์เวิร์ธ , เจมส์ วิลสันและนาธาเนียล กอร์แฮมแม้ว่าสมาชิกของคณะกรรมการจะเอนเอียงไปทางรัฐขนาดใหญ่มากกว่า[ 1 ] : 264 แต่ก็มีความสมดุลกันพอสมควรในแง่ของการกระจายทางภูมิศาสตร์: กอร์แฮม (แมสซาชูเซตส์) เป็นตัวแทนของนิวอิงแลนด์ตอนเหนือ เอลส์เวิร์ธ (คอนเนตทิคัต) เป็นตัวแทนของนิวอิงแลนด์ตอนล่าง วิลสัน (เพนซิลเวเนีย) เป็นตัวแทนของรัฐตอนกลาง แรนดอล์ฟ (เวอร์จิเนีย) เป็นตัวแทนของภาคใต้ตอนบน และรัทเลดจ์ (เซาท์แคโรไลนา) เป็นตัวแทนของภาคใต้ตอนล่าง[ 1 ] : 264 [ 2 ] : 164

โดยรวมแล้ว รายงานของคณะกรรมการสอดคล้องกับมติที่ที่ประชุมรับรองไว้ แม้ว่าในหลายมาตรา สมาชิกของคณะกรรมการได้แสดงความคิดเห็นส่วนตัวและความคิดเห็นส่วนรวมของตนไว้ด้วย ในบางกรณี คณะกรรมการได้ใช้ดุลยพินิจอย่างมาก ตัวอย่างเช่น คณะกรรมการได้เพิ่มวลี "ให้ความช่วยเหลือและสนับสนุนพวกเขา" เข้าไปในส่วนที่เกี่ยวกับการทรยศเพื่อจำกัดความหมายให้แคบลงจากวลีที่คลุมเครือกว่าที่เคยเสนอไว้ในที่ประชุม

นอกจากนี้พวกเขายังเพิ่มระบบคณะผู้เลือกตั้งเข้ามาด้วย

คณะกรรมการชุดนี้ ในการจัดทำร่างรัฐธรรมนูญ ได้อ้างอิงถึงรัฐธรรมนูญของรัฐต่างๆบทบัญญัติแห่งสมาพันธรัฐแผนงานที่เสนอต่อที่ประชุม และเอกสารอื่นๆ ที่มีอยู่ แม้ว่ารัฐธรรมนูญจะเป็นนวัตกรรมของรัฐบาลกลางที่มีลักษณะแบบสหพันธรัฐ แต่ส่วนใหญ่ได้มาจากแบบจำลองของยุคโบราณคลาสสิกและประเพณีการปกครองแบบผสมผสาน ของอังกฤษ คำประกาศอิสรภาพยังเป็นแนวทางสำคัญในการสรุปอุดมการณ์ของการปกครองตนเองและสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐาน งานเขียนของนักปรัชญาการเมืองชาวยุโรป เช่นมงเตสกิเยอและจอห์น ล็อคมีอิทธิพลอย่างมาก สิ่งที่พวกเขาพยายามสร้างคือรัฐบาลที่สมดุล มีการตรวจสอบและถ่วงดุล เพื่อรับใช้ผลประโยชน์ระยะยาวของประชาชนในประเทศเอกราช

ร่างฉบับเบื้องต้นสองฉบับที่ยังหลงเหลืออยู่ รวมถึงข้อความของรัฐธรรมนูญที่เสนอต่อที่ประชุม ล้วนเขียนด้วยลายมือของวิลสันหรือแรนดอล์ฟ

วัตถุประสงค์

คำกล่าวของ Randolph ในคำนำของรายงานของคณะกรรมการ[ 3 ]มักถูกอ้างถึงเป็นหลักฐานสำหรับข้อเสนอที่ว่ารัฐธรรมนูญถูกเขียนขึ้นโดยเจตนาให้มีความกว้างขวางและยืดหยุ่นเพื่อรองรับการเปลี่ยนแปลงทางสังคมหรือเทคโนโลยีเมื่อเวลาผ่านไป: [ 4 ]

ในการร่างรัฐธรรมนูญฉบับพื้นฐาน มีสองประเด็นที่ควรให้ความสนใจ:

1. เพื่อแทรกหลักการที่สำคัญเท่านั้น เกรงว่าการดำเนินงานของรัฐบาลจะติดขัดเพราะการกำหนดบทบัญญัติเหล่านั้นให้ถาวรและเปลี่ยนแปลงไม่ได้ ซึ่งควรปรับให้เข้ากับยุคสมัยและเหตุการณ์ต่างๆ และ
2. ใช้ภาษาที่เรียบง่ายและแม่นยำ รวมถึงหลักการทั่วไป โดยยึดตัวอย่างจากรัฐธรรมนูญของรัฐต่างๆ

การตัดสินใจใช้ "ภาษาที่เรียบง่ายและแม่นยำ รวมถึงหลักการทั่วไป" เพื่อให้รัฐธรรมนูญ "สามารถปรับให้เข้ากับยุคสมัยและเหตุการณ์ต่างๆ ได้" มักถูกยกย่องว่าเป็น "อัจฉริยภาพ" ของผู้ร่างรัฐธรรมนูญ และเป็นหนึ่งในข้อโต้แย้งหลักสำหรับ กรอบแนวคิด รัฐธรรมนูญที่มีชีวิต (Living Constitution )

การดำเนินการ

แม้ว่าคณะกรรมการจะไม่ได้บันทึกรายงานการประชุมไว้ แต่ก็เป็นที่ทราบกันว่าคณะกรรมการได้ใช้แผนเวอร์จิเนีย ฉบับดั้งเดิม การตัดสินใจของที่ประชุมเกี่ยวกับการแก้ไขแผนดังกล่าว และแหล่งข้อมูลอื่นๆ เพื่อจัดทำร่างฉบับเต็มฉบับแรก เนื้อหาส่วนใหญ่ในร่างนี้ประกอบด้วยรายละเอียดต่างๆ เช่น อำนาจที่มอบให้แก่รัฐสภา ซึ่งไม่เคยมีการอภิปรายหรือรวมอยู่ในแผนอื่นๆ มาก่อนการประชุม เนื้อหาส่วนใหญ่เหล่านี้ไม่มีข้อโต้แย้งและไม่มีการคัดค้าน ดังนั้นเนื้อหาส่วนใหญ่ที่คณะกรรมการของรัตเลดจ์รวมไว้ในร่างฉบับแรกนี้จึงได้ถูกนำไปรวมไว้ในรัฐธรรมนูญฉบับสุดท้ายโดยไม่มีการอภิปราย[ 5 ]พวกเขาตัดสินใจส่วนใหญ่ในประเด็นที่ไม่เคยมีการพิจารณามาก่อน แต่ก็ไม่น่าจะมีการโต้แย้ง

เดวิด สจ๊วต นักประวัติศาสตร์ เรียกงานของคณะกรรมการชุดนี้ว่า "ภารกิจสำคัญที่สุดเพียงภารกิจเดียวในช่วงฤดูร้อน" และกล่าวว่างานนี้ต้องการ "ความแม่นยำในส่วนที่เห็นพ้องกันอย่างชัดเจน และความคลุมเครือในส่วนที่ยังคลุมเครือ" เขายังตั้งข้อสังเกตอีกว่า "ส่วนที่ขาดหายไปจะต้องร่างขึ้นใหม่ ความคลุมเครือต้องได้รับการแก้ไข และทุกอย่างต้องถูกร้อยเรียงเข้าด้วยกันเป็นเอกสารที่สอดคล้องกัน" และ "จากมุมมองหนึ่ง ร่างของพวกเขานั้นเป็นงานคัดลอกและวางที่น่าทึ่ง" เพราะมันคัดลอกข้อกำหนดจากบทบัญญัติแห่งสมาพันธรัฐมติของที่ประชุม และแม้แต่แผนของชาร์ลส์ พิงค์นีย์[ 6 ]อย่างไรก็ตาม สจ๊วตแย้งว่า "พวกเขาทำมากกว่านั้น พวกเขาเพิ่มข้อกำหนดที่การประชุมไม่เคยหารือ พวกเขาเปลี่ยนแปลงข้อตกลงที่สำคัญที่ผู้แทนได้อนุมัติไปแล้ว โดยได้รับการกระตุ้นจากรัตเลดจ์ พวกเขารวบรวมอำนาจของรัฐบาลกลางขึ้นใหม่ กำหนดอำนาจของรัฐใหม่ และยอมรับสัมปทานใหม่ในประเด็นที่ร้อนแรงที่สุด นั่นคือ การเป็นทาส กล่าวได้ว่ารัตเลดจ์และคณะกรรมการของเขาได้ยึดรัฐธรรมนูญไป แล้วพวกเขาก็สร้างมันขึ้นมาใหม่"

นอกจากกอร์แฮมแล้ว สมาชิกคณะกรรมการทั้งหมดล้วนเป็นนักกฎหมายที่มีชื่อเสียง และจะเป็นบุคคลสำคัญทางกฎหมายในรัฐบาลใหม่ พวกเขาทั้งหมดรู้จักกันในฐานะผู้แทนในสภาคองเกรสแห่งสมาพันธรัฐ และได้เห็นจุดอ่อนของสภาคองเกรสด้วยตนเอง นอกจากแรนดอล์ฟแล้ว พวกเขาทั้งหมดอยู่ในสภาคองเกรสเมื่อปัญหาทางการเงินของสภาคองเกรสรุนแรงขึ้น พวกเขามีบทบาทสำคัญในการประชุมอยู่แล้ว: แรนดอล์ฟนำเสนอแผนเวอร์จิเนีย รัทเลดจ์และวิลสันเป็นกุญแจสำคัญในการร่างข้อตกลงประนีประนอมเกี่ยวกับการเป็นตัวแทน เอลส์เวิร์ธเป็นผู้นำรัฐขนาดเล็กในช่วงการต่อสู้เรื่องการลงคะแนนเสียงต่อรัฐในวุฒิสภา และกอร์แฮมเป็นประธานคณะกรรมการเต็มคณะซึ่งเขาเรียกร้องให้มีการประนีประนอมในช่วงการถกเถียงอย่างดุเดือดเกี่ยวกับการเป็นตัวแทน สจ๊วตกล่าวว่า "พวกเขาไม่ได้เป็นเพียงผู้กระตือรือร้นเท่านั้น แต่พวกเขายังสร้างสรรค์อีกด้วย" [ 7 ]สจ๊วตโต้แย้งว่า "รัทเลดจ์รู้ว่าเขาต้องการอะไร: รัฐบาลกลางที่อ่อนแอลง" และร่างที่คณะกรรมการจัดทำขึ้นสะท้อนถึงเป้าหมายของเขา

เนื่องจากคณะกรรมการไม่ได้บันทึกการดำเนินการไว้ เรื่องราวจึงต้องรวบรวมจากเอกสารสามฉบับ ได้แก่ โครงร่างโดย Randolph ที่แก้ไขโดย Rutledge บันทึกย่ออย่างละเอียดและร่างฉบับที่สองโดย Wilson ที่แก้ไขโดย Rutledge และรายงานฉบับสุดท้ายที่นำเสนอต่อที่ประชุม Stewart โต้แย้งว่า "หลักฐานนี้ทำให้ปากกาในการร่างอยู่ในมือของชายทั้งสามคนนั้น" โครงร่างเริ่มต้นด้วยกฎสองข้อสำหรับการร่าง: รัฐธรรมนูญควรมีเฉพาะหลักการที่สำคัญเท่านั้น หลีกเลี่ยงบทบัญญัติเล็กน้อยที่จะเปลี่ยนแปลงไปตามกาลเวลา และควรระบุด้วยภาษาที่เรียบง่ายและแม่นยำ ร่างของ Wilson รวมถึงความพยายามครั้งแรกในสิ่งที่ต่อมาจะกลายเป็นคำนำในเอกสารฉบับสุดท้าย[ 8 ]

โดยเริ่มจากโครงร่างของแรนดอล์ฟ คณะกรรมการได้เพิ่มข้อกำหนดจำนวนมากที่การประชุมไม่เคยมีการหารือมาก่อน แต่ก็ไม่น่าจะก่อให้เกิดข้อโต้แย้ง ตัวอย่างเช่นข้อกำหนดเกี่ยวกับการพูดและการอภิปรายและข้อกำหนดเกี่ยวกับการจัดตั้งสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา การเปลี่ยนแปลงสามประการของคณะกรรมการได้ปรับโครงสร้างรัฐบาลแห่งชาติขึ้นใหม่โดยพื้นฐาน การเปลี่ยนแปลงครั้งแรกได้แทนที่การมอบอำนาจแบบไม่จำกัดให้กับรัฐสภาด้วยรายการอำนาจที่ระบุไว้ซึ่งเป็นผลมาจากรัตเลดจ์ที่ต้องการรัฐบาลแห่งชาติที่เข้มแข็ง แต่ไม่ใช่รัฐบาลที่มีอำนาจไม่จำกัด[ 9 ]อำนาจที่ระบุไว้ทั้งสิบแปดประการนี้ส่วนใหญ่มาจากบทบัญญัติแห่งสมาพันธรัฐ ด้วยเหตุนี้ คณะกรรมการจึงทำให้รัฐบาลแห่งชาติใหม่เป็นรัฐบาลที่มีอำนาจจำกัด แม้จะมีเสียงคัดค้านจากผู้แทนส่วนใหญ่ก็ตาม

รัทเลดจ์ไม่สามารถโน้มน้าววิลสันได้อย่างสมบูรณ์ เนื่องจากวิลสันไม่เห็นด้วยกับสิทธิของรัฐและต้องการรัฐบาลกลางที่แข็งแกร่งกว่า วิลสันจึงแก้ไขรายการอำนาจที่ระบุไว้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งโดยการเพิ่มมาตราว่าด้วยความจำเป็นและเหมาะสมเขายังเสริมความแข็งแกร่งให้กับมาตราว่าด้วยอำนาจสูงสุด อีกด้วย [ 9 ]การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ได้กำหนดความสมดุลขั้นสุดท้ายระหว่างรัฐบาลกลางและรัฐบาลของรัฐ ซึ่งจะเป็นส่วนหนึ่งของเอกสารฉบับสุดท้าย เนื่องจากที่ประชุมไม่เคยท้าทายอำนาจอธิปไตยคู่ระหว่างชาติและรัฐที่รัทเลดจ์และวิลสันได้กำหนดไว้[ 10 ]รายงานฉบับสุดท้ายของคณะกรรมการนี้ ซึ่งกลายเป็นร่างแรกของรัฐธรรมนูญ เป็นแผนรัฐธรรมนูญที่ใช้งานได้จริงฉบับแรก เนื่องจากแผนเวอร์จิเนียของแมดิสันเป็นเพียงโครงร่างของเป้าหมายและโครงสร้างกว้างๆ เท่านั้น แม้หลังจากที่ออกรายงานฉบับนี้แล้ว คณะกรรมการก็ยังคงประชุมกันเป็นระยะๆ จนถึงต้นเดือนกันยายน มีการเปลี่ยนแปลงเพิ่มเติมโดยที่ประชุมและคณะกรรมการอื่นๆ

เมื่อวันที่ 8 กันยายน ค.ศ. 1787 คณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญซึ่งประกอบด้วยสมาชิกจากหลายรัฐ ได้รับการจัดตั้งขึ้นเพื่อร่างและแก้ไขเนื้อหาฉบับจริงของรัฐธรรมนูญ คณะกรรมการชุดนี้ประกอบด้วยวิลเลียม ซามูเอล จอห์นสัน (รัฐคอนเนตทิคัต), อเล็กซานเดอร์ แฮมิลตัน (รัฐนิวยอร์ก), กูเวอร์เนอร์ มอร์ริส (รัฐเพนซิลเวเนีย), เจมส์ แมดิสัน (รัฐเวอร์จิเนีย) และรูฟัส คิง (รัฐแมสซาชูเซตส์)

ดูเพิ่มเติม

ดึงข้อมูลมาจาก " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Committee_of_Detail&oldid=1353023366 "

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ คณะกรรมการรายละเอียด

คณะ กรรมการรายละเอียด (Committee of Detail) เป็น คณะกรรมการ ที่จัดตั้งขึ้นโดย สภาร่างรัฐธรรมนูญแห่งสหรัฐอเมริกา เมื่อวันที่ 24 กรกฎาคม ค.ศ.

วัตถุประสงค์

คำกล่าวของ Randolph ในคำนำของรายงานของคณะกรรมการ [ 3 ] มักถูกอ้างถึงเป็นหลักฐานสำหรับข้อเสนอที่ว่ารัฐธรรมนูญถูกเขียนขึ้นโดยเจตนาให้มีความกว้างขวางและยืดหยุ่นเพื่อรองรับการเปลี่ยนแปลงทางสังคมหรือเทคโนโลยีเมื่อเวลาผ่านไป: [ 4 ]

การดำเนินการ

แม้ว่าคณะกรรมการจะไม่ได้บันทึกรายงานการประชุมไว้ แต่ก็เป็นที่ทราบกันว่าคณะกรรมการได้ใช้ แผนเวอร์จิเนีย ฉบับดั้งเดิม การตัดสินใจของที่ประชุมเกี่ยวกับการแก้ไขแผนดังกล่าว และแหล่งข้อมูลอื่นๆ เพื่อจัดทำร่างฉบับเต็มฉบับแรก...

ดูเพิ่มเติม

บรรพบุรุษผู้ก่อตั้งประเทศสหรัฐอเมริกา ผู้ลงนามในรัฐธรรมนูญแห่งสหรัฐอเมริกา การพิมพ์รัฐธรรมนูญแห่งสหรัฐอเมริกา คณะกรรมการห้าคน (Committee of Five ) เป็นผู้ร่างคำประกาศอิสรภาพของสหรัฐอเมริกา ดึงข้อมูลมาจาก " https://en.wikipedia.org/w/index.php?