อ่าน 4 นาที
ชุมชนที่สมบูรณ์
ชุมชนที่สมบูรณ์แบบ เป็นแนวคิดการวางแผนเมืองและชนบทที่มุ่งตอบสนองความต้องการพื้นฐานของผู้อยู่อาศัยทุกคนในชุมชน โดยไม่คำนึงถึงรายได้ วัฒนธรรม หรือ อุดมการณ์ทางการเมือง ผ่าน...
ชุมชนที่สมบูรณ์
ชุมชนที่สมบูรณ์แบบเป็นแนวคิดการวางแผนเมืองและชนบทที่มุ่งตอบสนองความต้องการพื้นฐานของผู้อยู่อาศัยทุกคนในชุมชน โดยไม่คำนึงถึงรายได้ วัฒนธรรม หรืออุดมการณ์ทางการเมืองผ่านการวางแผนการใช้ที่ดินการวางแผนการขนส่ง และการออกแบบชุมชนแบบบูรณาการ[ 1 ] [ 2 ]แม้ว่าแนวคิดนี้จะถูกใช้โดยหลายชุมชนเป็นส่วนหนึ่งของแผนชุมชน แต่แต่ละแผนก็ตีความความหมายของชุมชนที่สมบูรณ์แบบในแบบของตนเอง[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]แนวคิดของชุมชนที่สมบูรณ์แบบมีรากฐานมาจากทฤษฎีการวางแผนในยุคแรก เริ่มต้นด้วยขบวนการ เมืองสวน ( Garden City Movement )และเป็นส่วนประกอบของวิธีการวางแผนร่วมสมัย รวมถึงการเติบโตอย่างชาญฉลาด (Smart Growth ) [ 11 ]
ประวัติศาสตร์
ขบวนการเมืองสวนเป็นหนึ่งในผู้สนับสนุนกลุ่มแรกๆ ในการสร้างชุมชนที่รองรับสมาชิกชุมชนหลากหลายกลุ่มผ่านการผสมผสานประเภทที่อยู่อาศัยและการใช้งาน[ 12 ]การขยายตัวของเมืองที่เพิ่มมากขึ้นและผลกระทบเชิงลบทางสังคม สิ่งแวดล้อม และสุขภาพที่เกี่ยวข้อง กระตุ้นให้เกิดการเปลี่ยนแปลงทางทฤษฎีไปสู่การเพิ่มความหนาแน่นในเขตเมือง แนวคิดนี้ได้ถูกนำมาใช้ในขบวนการทางทฤษฎีร่วมสมัย ได้แก่การเติบโตอย่างชาญฉลาด (Smart Growth) การวางผังเมืองแบบใหม่ ( New Urbanism ) และการพัฒนาอย่างยั่งยืน (Sustainable Development ) ซึ่งทั้งหมดนี้สนับสนุนชุมชนที่มีความหนาแน่นสูงและ 'กระชับ' และยังเพิ่มการผสมผสานกิจกรรมและการใช้ที่ดินที่เอื้อต่อชุมชนที่สมบูรณ์อีกด้วย[ 2 ] [ 11 ]การเคลื่อนไหวไปสู่ชุมชนที่กระชับและสมบูรณ์ในการวางแผนสมัยใหม่ได้รับการสรุปไว้ในหลักการ Ahwahnee สองข้อแรก ที่เก็บถาวรไว้เมื่อวันที่ 21 มกราคม 2022 ที่Wayback Machineซึ่งเป็นเอกสารสำคัญที่สร้างขึ้นโดยคณะกรรมการรัฐบาลท้องถิ่นแคลิฟอร์เนียซึ่งเป็นรากฐานสำหรับการเติบโตอย่างชาญฉลาดและการวางผังเมืองแบบใหม่: (1) "การวางแผนทั้งหมดควรอยู่ในรูปแบบของ ชุมชน ที่สมบูรณ์และบูรณาการ ซึ่งรวมถึงที่อยู่อาศัย ร้านค้า สถานที่ทำงาน โรงเรียน สวนสาธารณะ และสิ่งอำนวยความสะดวกสาธารณะที่จำเป็นต่อชีวิตประจำวันของผู้อยู่อาศัย" และ (2) "ขนาดของชุมชนควรได้รับการออกแบบเพื่อให้ที่อยู่อาศัย งาน ความต้องการในชีวิตประจำวัน และกิจกรรมอื่นๆ อยู่ในระยะที่สามารถเดินถึงกันได้ง่าย" [ 2 ] [ 13 ]
นับตั้งแต่ทศวรรษ 1970 นโยบายการวางแผนของแคนาดามีเป้าหมายที่จะทำให้ชุมชนน่าดึงดูดและมีประสิทธิภาพมากขึ้นผ่านรูปแบบที่กะทัดรัด การใช้ประโยชน์แบบผสมผสานความหนาแน่นที่สูงขึ้นและที่อยู่อาศัยหลากหลายประเภท[ 14 ]ครัวเรือนในอเมริกาเหนือมีขนาดเล็กลง มีรูปแบบที่แตกต่างจากรุ่นก่อนๆ และมีความหลากหลายทางสังคมและเศรษฐกิจมากขึ้น[ 15 ] [ 16 ]ในขณะที่ต้นทุนที่อยู่อาศัยเพิ่มขึ้นอย่างมากในบางส่วนของประเทศ ส่งผลให้ขนาดที่ดินเล็กลง และมีตัวเลือกที่อยู่อาศัยแบบหลายครอบครัวและความหนาแน่นของชานเมืองเพิ่มขึ้น[ 14 ]
หนึ่งในคำวิจารณ์ทั่วไปของรูปแบบการเติบโตของชานเมืองในอดีตคือ การจำลองแนวโน้มของภูมิทัศน์ที่เป็นเนื้อเดียวกันซึ่งส่วนใหญ่ประกอบด้วยครอบครัวเดี่ยว ชนชั้นกลางผิว ขาว[ 17 ]ความหลากหลายทางสังคมและความสามารถในการจ่ายดูเหมือนจะได้รับการแก้ไขผ่านการสร้างรูปแบบที่แตกต่างออกไป ผ่านการออกแบบชุมชนใหม่ที่มุ่งส่งเสริมความหลากหลาย[ 18 ]เมื่อวัดบนมาตราส่วนที่พิจารณาองค์ประกอบสี่ประการของชุมชนที่สมบูรณ์ ได้แก่ การอยู่อาศัย การทำงาน การเคลื่อนย้าย และความเจริญรุ่งเรืองนครนิวยอร์กและซานฟรานซิสโกอยู่ในอันดับต้น ๆ ในขณะที่แอตแลนตาและดัลลัสอยู่ในอันดับค่อนข้างต่ำ[ 1 ]
องค์ประกอบที่กำหนด
'ชุมชนที่สมบูรณ์' ถูกมองว่าเป็นแนวทางในการจัดการกับปัญหาการแยกตัวทางสังคมแก้ไขปัญหาการใช้ที่ดิน ที่ไม่มีประสิทธิภาพ และตอบสนองความต้องการของครัวเรือนที่หลากหลาย[ 19 ] [ 20 ]
คำจำกัดความทั่วไปของชุมชนที่สมบูรณ์คือชุมชนที่ผู้คนอาศัย ทำงาน และเล่น และที่ซึ่งรถยนต์ถูกทิ้งไว้ที่บ้านโดยหันมาใช้การเดินและระบบขนส่งสาธารณะแทน ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากการผสมผสานที่อยู่อาศัยที่หลากหลาย[ 12 ]แม้ว่าแต่ละชุมชนจะใช้คำนี้ในแบบของตนเองซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของแผนชุมชน แต่ก็มีองค์ประกอบที่กำหนดหลายประการ
การเพิ่มความหนาแน่น
เกณฑ์มาตรฐานสำหรับชุมชนที่สมบูรณ์คือการเข้าถึงบริการต่างๆ ภายในระยะเดินห้านาที ซึ่งแตกต่างจากการขยายตัวแบบทั่วไปของชานเมือง[ 11 ]
ที่อยู่อาศัยหลากหลายรูปแบบ
ในแคนาดาเทศบาลหลายแห่งมุ่งเน้นการจัดหาที่อยู่อาศัยหลากหลายประเภทเป็นองค์ประกอบสำคัญในการสร้างชุมชนที่สมบูรณ์ตามคำสั่งจากนโยบายระดับจังหวัดและระดับภูมิภาค[ 14 ]
การใช้ประโยชน์ที่ดินที่หลากหลาย
ชุมชนที่สมบูรณ์สนับสนุนการเพิ่มความหนาแน่นภายในย่านที่มีอยู่เพื่อให้บริการแก่ผู้ใช้ ซึ่งบางครั้งอาจขัดแย้งกับ ข้อกำหนด การแบ่งเขตพื้นที่ที่มีอยู่[ 11 ]อุปสรรคต่อชุมชนที่สมบูรณ์ ได้แก่ การแบ่งเขตพื้นที่และข้อบังคับที่ไม่ส่งเสริมการสร้างอาคารโดยคำนึงถึงการใช้งานและการออกแบบที่หลากหลาย[ 11 ]
ทางเลือกในการจ้างงาน
เป้าหมายหลักประการหนึ่งของการพัฒนาชุมชนที่สมบูรณ์คือการส่งเสริมการรวมตัวของโอกาสในการจ้างงาน โดยมีแรงงานทั้งที่ทำงานและอาศัยอยู่ภายในขอบเขตทางภูมิศาสตร์ของชุมชน[ 9 ]เชื่อกันว่านี่เป็นการตอบสนองต่อผลกระทบเชิงลบที่เกี่ยวข้องกับเมืองที่ผู้คนเดินทางไปทำงาน
ตัวเลือกการขนส่ง
เมื่อชานเมืองขยายตัว ถนนที่ให้ความสำคัญกับรถยนต์ก็ขยายตัวตามไปด้วย โดยเฉพาะในสหรัฐอเมริกา พื้นที่มหานครที่กว้างขวางและขยายออกไปทำให้เกิด ชุมชน ชานเมืองชั้นในที่ ยากจน ซึ่งทำลายการเชื่อมต่อกับย่านใกล้เคียง สถาบัน สวนสาธารณะ และศูนย์กลางเมือง[ 21 ]นักวางแผนเริ่มสนับสนุนแผนชุมชนที่ผสมผสานประเภทและการใช้งานของที่อยู่อาศัยในรูปแบบที่กะทัดรัด โดยมีศูนย์กลางอยู่ที่จุดเชื่อมต่อการขนส่งเพื่อให้ผู้อยู่อาศัยสามารถเดินทางได้สะดวก[ 14 ]นอกจากนี้ นักวางแผนด้านการขนส่งบางคนยังวางแผนสำหรับชุมชนที่เชื่อมต่อกันไปอีกขั้นด้วยการผลักดันระบบขนส่งแบบหลายรูปแบบที่ครอบคลุมและเท่าเทียมกัน ซึ่งใช้งานได้สำหรับผู้คนทุกเพศทุกวัย ทุกความสามารถ ทุกระดับรายได้ และทุกเชื้อชาติ[ 21 ]
การอภิปราย/วิจารณ์
แม้ว่าจะมีคำจำกัดความทั่วไปสำหรับชุมชนที่สมบูรณ์ แต่บางครั้งคำนี้ก็มีความหมายที่แตกต่างกันไปในบริบทต่างๆ ในแผนพัฒนาเทศบาลหลายแห่ง คำว่าชุมชนที่สมบูรณ์ถูกนำมาใช้เพื่ออธิบายข้อกำหนดของเมือง โดยไม่มีคำอธิบายที่ชัดเจนว่าชุมชนนั้นๆ นิยามคำนี้อย่างไร ส่งผลให้คำนี้ถูกนำไปใช้เพื่อวัตถุประสงค์ที่แตกต่างกันออกไป ขึ้นอยู่กับเป้าหมายของชุมชนนั้นๆ
ในขณะที่ นักวางแผนหลายคนมองว่านโยบายเมืองเป็นวิธีการสร้างที่อยู่อาศัยที่หลากหลาย แต่นักวิจารณ์บางคนโต้แย้งว่าแรงกดดันจากตลาด ต่างหาก ที่เป็นสาเหตุให้สัดส่วนของที่อยู่อาศัยแบบหลายครอบครัวในพื้นที่ชานเมืองเพิ่มขึ้น ไม่ใช่จากนักวางแผนและผู้กำหนดนโยบาย[ 14 ]นักพัฒนาส่วนใหญ่จะไม่ใช้คำว่า 'ชุมชนที่สมบูรณ์' อย่างไรก็ตาม นักพัฒนาโครงการขนาดใหญ่หลายรายจะพูดถึงการจัดหาที่อยู่อาศัยหลากหลายประเภทเพื่อรักษาความสามารถในการแข่งขันและขายชุมชน[ 12 ]
ตัวอย่าง
ต่อไปนี้เป็นตัวอย่างของสถานที่ที่ได้รับการอธิบายว่าเป็นชุมชนที่สมบูรณ์แบบ:
- เคิร์กแลนด์ วอชิงตัน[ 2 ]
ต่อไปนี้เป็นตัวอย่างของสถานที่ที่ได้ผ่านกระบวนการวางแผน หรือกำลังอยู่ในระหว่างกระบวนการวางแผนที่คำนึงถึงแนวคิดของชุมชนโดยรวม:
- เบนด์, โอเรกอน[ 22 ] [ 23 ]
- เมโทรแวนคูเวอร์ บริติชโคลัมเบีย[ 10 ]
- เมืองนอร์ทแวนคูเวอร์ รัฐบริติชโคลัมเบีย[ 5 ]
- วินนิเพก, แมนิโทบา[ 6 ]
- เกรทเทอร์ โกลเด้น ฮอร์สชู ออนแทรีโอ[ 4 ] [ 24 ]
- ออสติน เท็กซัส[ 3 ]
- วิทยาเขตแวนคูเวอร์ของมหาวิทยาลัยบริติชโคลัมเบีย บริติชโคลัมเบีย[ 8 ]
- เมืองนานาอิโม รัฐบริติชโคลัมเบีย[ 25 ]
- เมืองกิบสันส์ รัฐบริติชโคลัมเบีย[ 7 ]
- เมืองเซนต์อัลเบิร์ต รัฐอัลเบอร์ตา[ 26 ]
ดูเพิ่มเติม
สรุปเนื้อหา
ข้อมูลสำคัญจากบทความ
ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ ชุมชนที่สมบูรณ์
ชุมชนที่สมบูรณ์แบบ เป็นแนวคิดการวางแผนเมืองและชนบทที่มุ่งตอบสนองความต้องการพื้นฐานของผู้อยู่อาศัยทุกคนในชุมชน โดยไม่คำนึงถึงรายได้ วัฒนธรรม หรือ อุดมการณ์ทางการเมือง ผ่าน...
ประวัติศาสตร์
ขบวนการ เมืองสวน เป็นหนึ่งในผู้สนับสนุนกลุ่มแรกๆ ในการสร้างชุมชนที่รองรับสมาชิกชุมชนหลากหลายกลุ่มผ่านการผสมผสานประเภทที่อยู่อาศัยและการใช้งาน [ 12 ] การขยายตัวของเมือง ที่เพิ่มมากขึ้นและผลกระทบเชิงลบทางสังคม สิ่งแวดล้อม และสุขภาพที่เกี่ยวข้อง...
องค์ประกอบที่กำหนด
'ชุมชนที่สมบูรณ์' ถูกมองว่าเป็นแนวทางในการจัดการกับปัญหา การแยกตัวทางสังคม แก้ไขปัญหา การใช้ที่ดิน ที่ไม่มีประสิทธิภาพ และตอบสนองความต้องการของครัวเรือนที่หลากหลาย [ 19 ] [ 20 ]
การเพิ่มความหนาแน่น
เกณฑ์มาตรฐานสำหรับชุมชนที่สมบูรณ์คือการเข้าถึงบริการต่างๆ ภายในระยะเดินห้านาที ซึ่งแตกต่างจากการขยายตัวแบบทั่วไปของชานเมือง [ 11 ]