แผน ความต่อเนื่องในการดำเนินงาน ( Continuity of Operations หรือ COOP ) เป็น โครงการริเริ่ม ของรัฐบาลกลางสหรัฐอเมริกาซึ่งจัดตั้งและกำกับดูแลโดยคำสั่งนโยบายประธานาธิบดีสหรัฐฯ ฉบับที่ 40 (PPD-40) เพื่อให้มั่นใจว่าหน่วยงานต่างๆ สามารถดำเนินการตามหน้าที่สำคัญได้อย่างต่อเนื่องภายใต้สถานการณ์ที่หลากหลาย PPD-40 ระบุข้อกำหนดเฉพาะสำหรับการจัดทำแผนความต่อเนื่อง รวมถึงข้อกำหนดที่ว่าทุกกระทรวงและหน่วยงานในฝ่ายบริหารของรัฐบาลกลางต้องพัฒนาระบบความต่อเนื่องแบบบูรณาการและซ้อนทับกัน เพื่อให้มั่นใจได้ว่าหน้าที่สำคัญระดับชาติทั้งแปดประการ (National Essential Functions หรือ NEFs) จะสามารถดำเนินการได้อย่างต่อเนื่อง

สำนักงานจัดการเหตุฉุกเฉินแห่งสหรัฐอเมริกาให้คำแนะนำแก่ภาคเอกชนเกี่ยวกับการวางแผนความต่อเนื่องทางธุรกิจ^{[ 1 ]}แผนความต่อเนื่องมีความสำคัญอย่างยิ่งในการช่วยระบุฟังก์ชันที่สำคัญและพัฒนากลยุทธ์ป้องกันเพื่อดำเนินการฟังก์ชันที่สำคัญต่อไปหากเกิดการหยุดชะงัก^{[ 1 ] [ 2 ]}

แผนความต่อเนื่องในการดำเนินงาน (หรือ แผน ความต่อเนื่องของรัฐบาล ) เป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินงานของรัฐบาลสหรัฐฯ มาตั้งแต่สมัยประธานาธิบดีดไวต์ ดี. ไอเซนฮาวร์ได้ออกคำสั่งบริหารเพื่อกำหนดมาตรการต่างๆ ที่ออกแบบมาเพื่อให้มั่นใจว่ารัฐบาลสหรัฐฯจะสามารถดำเนินงานต่อไปได้หลังเกิดสงครามนิวเคลียร์^{[ 3 ]}

มาตรการเหล่านี้รวมถึงการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกใต้ดิน เช่น " Mount Weather " ซึ่งเป็นสถานที่ที่คาดว่า จะป้องกัน อาวุธนิวเคลียร์ได้ในภูเขาที่ถูกเจาะเป็นโพรงในเวอร์จิเนีย ตะวันออกเฉียงเหนือ และRaven Rock Mountain Complexใกล้กับ Camp David ในแมริแลนด์ ปัจจุบันประชาชนสามารถเยี่ยมชมสิ่งอำนวยความสะดวกดังกล่าวแห่งหนึ่ง ซึ่งมีจุดประสงค์เพื่อเป็นที่ตั้งของ รัฐสภาสหรัฐอเมริกาทั้งหมดบนพื้นที่ของGreenbrier ResortในWhite Sulphur Springsรัฐเวสต์เวอร์จิเนียข้อกำหนดอื่นๆ ของแผนดังกล่าวรวมถึงคำสั่งบริหารที่กำหนดให้เจ้าหน้าที่รัฐบาลบางคนเข้ารับ ตำแหน่ง คณะรัฐมนตรีและตำแหน่งอื่นๆ ในฝ่ายบริหาร และดำเนินการตามความรับผิดชอบของตำแหน่งนั้นหากผู้ดำรงตำแหน่งหลักเสียชีวิต^{[ 3 ]}

มีการกำหนดลำดับการสืบทอดตำแหน่งประธานาธิบดีอย่าง เป็นทางการ มาตั้งแต่ปี 1792 (ปัจจุบันระบุไว้ในพระราชบัญญัติการสืบทอดตำแหน่งประธานาธิบดีปี 1947 มาตรา3 USC  § 19 ) โดยเริ่มจากรองประธานาธิบดีไปยังประธานสภา ผู้แทนราษฎร ประธานวุฒิสภาชั่วคราวและจากนั้นผ่านรัฐมนตรีในคณะรัฐบาล ตามลำดับที่รัฐสภากำหนด

แผนความต่อเนื่องของรัฐบาลไม่ได้จำกัดอยู่เฉพาะรัฐบาลกลางเท่านั้น รัฐส่วนใหญ่มีบทบัญญัติในรัฐธรรมนูญที่กำหนดให้มีการสืบทอดตำแหน่งรัฐบาลในกรณีที่เกิด "การโจมตีจากศัตรู" ^{[ 4 ]}

รัฐบาลของจอร์จ ดับเบิลยู. บุชได้นำแผนความต่อเนื่องในการปฏิบัติงานมาใช้เป็นครั้งแรกทันทีหลังจากการโจมตีเมื่อวันที่ 11 กันยายนการดำเนินการดังกล่าวเกี่ยวข้องกับเจ้าหน้าที่อาวุโสและเจ้าหน้าที่รัฐบาลอื่นๆ จำนวน 75 ถึง 150 คน จากทุกกระทรวงของรัฐบาลกลางและส่วนอื่นๆ ของฝ่ายบริหาร หมุนเวียนกันประจำการในบังเกอร์ที่ปลอดภัยสองแห่งบนชายฝั่งตะวันออกเพื่อน ครอบครัว และเพื่อนร่วมงานสามารถติดต่อพวกเขาได้ผ่านหมายเลขโทรฟรีและหมายเลขต่อภายในส่วนตัวเท่านั้น รัฐบาลบุชไม่ได้ยอมรับการดำเนินการตามแผน COG จนกระทั่งวันที่ 1 มีนาคม พ.ศ. 2545 ^{[ 5 ] [ 6 ]}

ในปี 2007 แลร์รี ซาบาโตศาสตราจารย์จากมหาวิทยาลัยเวอร์จิเนียได้วิพากษ์วิจารณ์แผนดังกล่าวในหนังสือของเขาชื่อ"รัฐธรรมนูญที่สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น " โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เขาคัดค้านข้อเท็จจริงที่ว่าไม่มีขั้นตอนทางรัฐธรรมนูญสำหรับการแต่งตั้ง ผู้แทน สภาผู้แทนราษฎรคนใหม่ในกรณีเกิดภัยพิบัติขนาดใหญ่ที่อาจทำให้ผู้แทนจำนวนมากเสียชีวิต เกี่ยวกับแผนการดำเนินงานต่อเนื่อง ซาบาโตกล่าวว่าแผนดังกล่าว "ล้มเหลวอย่างสิ้นเชิง" ในระหว่างการโจมตีเมื่อวันที่ 11 กันยายน

เมื่อวันที่ 18 กรกฎาคม 2550 ส.ส. ปีเตอร์ เดฟาซิโอ (พรรคเดโมแครต รัฐโอเรกอน) สมาชิกคณะกรรมการความมั่นคงแห่งมาตุภูมิของสภาผู้แทนราษฎรในขณะนั้น ได้ร้องขอแผนการดำเนินงานต่อเนื่องของรัฐบาลฉบับลับที่มีรายละเอียดมากขึ้น ในจดหมายที่ลงนามโดยเขาและประธานคณะกรรมการความมั่นคงแห่งมาตุภูมิของสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งควรจะมีสิทธิ์เข้าถึงข้อมูลลับของรัฐบาล

สร้างความประหลาดใจให้กับคณะกรรมการรัฐสภา เมื่อประธานาธิบดีปฏิเสธที่จะให้ข้อมูล^{[ 7 ] [ 8 ]}ณ เดือนสิงหาคม พ.ศ. 2550 ความพยายามของคณะกรรมการในการขอรับสำเนาแผนยังคงดำเนินต่อไป^{[ 9 ] [ 10 ]}

เอกสารที่พิมพ์ด้วยตัวเอียงจะใช้แทนที่เอกสารที่เผยแพร่ก่อนหน้านี้

คำสั่งความต่อเนื่องของรัฐบาลกลางฉบับที่ 1 (FCD 1) เป็นคำสั่งที่ออกโดยกระทรวงความมั่นคงแห่งชาติ (DHS) ในปี 2017 ซึ่งให้หลักการและแนวทางแก่หน่วยงานของรัฐบาลกลางทั้งหมดเกี่ยวกับการพัฒนาแผนและขีดความสามารถของโครงการความต่อเนื่อง นอกจากนี้ FCD 1 ยังใช้เป็นแนวทางสำหรับรัฐบาลระดับรัฐ ระดับท้องถิ่น และระดับชนเผ่าอีกด้วย

คำสั่งความต่อเนื่องของรัฐบาลกลางฉบับที่ 2 (FCD 2) เดือนมิถุนายน พ.ศ. 2560 เป็นคำสั่งเพื่อช่วยเหลือองค์กรฝ่ายบริหารของรัฐบาลกลางในการระบุหน้าที่สำคัญของภารกิจ (MEFs) และหน้าที่สำคัญของภารกิจหลักที่เป็นไปได้ (PMEFs) ^{[ 11 ]}

ในเดือนกรกฎาคม 2556 กระทรวงความมั่นคงแห่งชาติ (DHS) ร่วมกับสำนักงานจัดการเหตุฉุกเฉินแห่งสหรัฐอเมริกา (FEMA) และประสานงานกับพันธมิตรที่ไม่ใช่หน่วยงานรัฐบาลกลางอื่นๆ ได้พัฒนาเอกสารแนวทางความต่อเนื่องฉบับที่ 1 (CGC 1) และ CGC 2

คำนำของ CGC 1 ระบุว่าหน้าที่ของมันคือการให้ "แนวทางแก่รัฐบาลที่ไม่ใช่รัฐบาลกลาง (NFGs) ในการพัฒนาแผนและโครงการความต่อเนื่อง การวางแผนความต่อเนื่องช่วยอำนวยความสะดวกในการปฏิบัติหน้าที่ที่จำเป็นในระหว่างเหตุฉุกเฉินจากภัยพิบัติทุกประเภทหรือสถานการณ์อื่น ๆ ที่อาจขัดขวางการดำเนินงานตามปกติ การปฏิบัติหน้าที่ที่จำเป็นอย่างต่อเนื่องผ่านเหตุฉุกเฉินร้ายแรง รัฐบาลระดับรัฐ ดินแดน ชนเผ่า และท้องถิ่น และภาคเอกชน สนับสนุนความสามารถของรัฐบาลกลางในการปฏิบัติหน้าที่ที่จำเป็นระดับชาติ (NEFs)"

CGC 1 มีข้อมูลที่คล้ายคลึงกับข้อมูลใน FCD 1 อย่างมาก แต่เน้นไปที่รัฐบาลระดับรัฐ ดินแดน ชนเผ่า และท้องถิ่น รวมถึงองค์กรภาคเอกชน

วัตถุประสงค์ของหนังสือเวียนคำแนะนำด้านความต่อเนื่องฉบับที่ 2 (CGC 2) คือการให้คำแนะนำแก่ “รัฐบาลที่ไม่ใช่รัฐบาลกลาง (NFGs) เกี่ยวกับวิธีการดำเนินการตาม CGC 1 ภาคผนวก D: หน้าที่สำคัญ” โดยให้คำแนะนำ วิธีการ และรายการตรวจสอบเพื่อระบุ ประเมิน และตรวจสอบความถูกต้องของหน้าที่สำคัญของตน CGC นี้รวมถึงคำแนะนำสำหรับการดำเนินการวิเคราะห์กระบวนการทางธุรกิจ (BPA) การวิเคราะห์ผลกระทบทางธุรกิจ (BIA) และการประเมินความเสี่ยงด้านความต่อเนื่องซึ่งจะระบุความสัมพันธ์ของหน้าที่สำคัญ การพึ่งพาซึ่งกันและกัน ความไวต่อเวลา ภัยคุกคามและจุดอ่อน และกลยุทธ์การบรรเทา” ^{[ 12 ] [ 13 ]}

• พระราชบัญญัติความมั่นคงแห่งชาติ ค.ศ. 1947ลงวันที่ 26 กรกฎาคม ค.ศ. 1947

• ไอเซนฮาวเวอร์ เท็น , 6 มีนาคม 1958

• คำสั่งบริหารที่ 12148 "การจัดการภาวะฉุกเฉินของรัฐบาลกลาง" ลงวันที่ 20 กรกฎาคม 2522

แผนฉุกเฉินที่ไม่ทราบที่มา (ซึ่งบางคนเชื่อว่าเป็นRex 84 ) ถูกกล่าวถึงต่อสาธารณะในระหว่าง การพิจารณาคดี อิหร่าน-คอนทราในปี 1987 ^{[ 14 ]}บันทึกการถอดเสียงจากการพิจารณาคดีในนิวยอร์กไทมส์บันทึกบทสนทนาต่อไปนี้ระหว่าง ส.ส. แจ็ค บรูคส์ ทนายความของโอลิเวอร์ นอ ร์ธ เบรนแดน ซัลลิแวนและวุฒิสมาชิกแดเนียล อินูเยประธานคณะกรรมการจากพรรคเดโมแครต: ^{[ 15 ]}

[ส.ส. แจ็ค] บรู๊คส์:พันเอกนอร์ธ ในระหว่างการทำงานของคุณที่สภาความมั่นคงแห่งชาติ คุณเคยได้รับมอบหมายให้วางแผนเกี่ยวกับการรักษาความต่อเนื่องของรัฐบาลในกรณีเกิดภัยพิบัติครั้งใหญ่หรือไม่?

เบรนแดน ซัลลิแวน [ทนายความของนอร์ธ พูดด้วยท่าทีตื่นตระหนก]:ท่านประธานครับ?

[วุฒิสมาชิกแดเนียล] อินูเย:ผมเชื่อว่าคำถามนั้นเกี่ยวข้องกับประเด็นที่ละเอียดอ่อนและเป็นความลับอย่างยิ่ง ดังนั้นผมขอร้องให้ท่านอย่าพูดถึงเรื่องนั้นเลยได้ไหมครับ

บรูคส์:ผมเป็นห่วงเป็นพิเศษครับท่านประธาน เพราะผมได้อ่านข่าวในหนังสือพิมพ์ไมอามีและหนังสือพิมพ์อื่นๆ อีกหลายฉบับ ว่าหน่วยงานเดียวกันนั้นได้จัดทำแผนฉุกเฉินขึ้นมา ซึ่งเป็นแผนสำรองในกรณีเกิดเหตุการณ์ฉุกเฉินที่จะระงับรัฐธรรมนูญของอเมริกา ผมเป็นห่วงเรื่องนี้มากและสงสัยว่านี่เป็นงานที่เขาเคยทำมาก่อนหรือไม่ ผมเชื่อว่าใช่ และผมต้องการให้เขาได้รับการยืนยันการแต่งตั้งครับ

อินูเยะ:ผมขอเรียนด้วยความเคารพอย่างยิ่งว่า อย่าเพิ่งพูดถึงเรื่องนั้นในตอนนี้ หากเราต้องการจะหารือเรื่องนี้ ผมมั่นใจว่าจะสามารถจัดประชุมลับได้ครับ

• คำสั่งบริหารที่ 12656เรื่อง "การมอบหมายความรับผิดชอบด้านการเตรียมความพร้อมรับมือเหตุฉุกเฉิน" ลงวันที่ 18 พฤศจิกายน 2531

มาตรา 202

หัวหน้าของแต่ละกระทรวงและหน่วยงานของรัฐบาลกลางจะต้องรับประกันความต่อเนื่องของหน้าที่สำคัญในกรณีฉุกเฉินด้านความมั่นคงแห่งชาติ โดยจัดให้มีการสืบทอดตำแหน่งและการมอบอำนาจในกรณีฉุกเฉินตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง การดูแลรักษาทรัพยากร สิ่งอำนวยความสะดวก และบันทึกที่สำคัญ และการจัดตั้งขีดความสามารถในการปฏิบัติงานในกรณีฉุกเฉิน

• คำสั่งบริหารที่ 12472เรื่อง "การมอบหมายหน้าที่ด้านการสื่อสารโทรคมนาคมเพื่อความมั่นคงแห่งชาติและการเตรียมความพร้อมรับมือเหตุฉุกเฉิน" ลงวันที่ 3 เมษายน 1984
• NSD 69 NSDD 55, "ความเป็นผู้นำระดับชาติที่ยั่งยืน" 14 กันยายน 2525

• คำสั่งความมั่นคงแห่งชาติฉบับที่ 69 (PDD 67 ) เรื่อง "การปกครองตามรัฐธรรมนูญที่ยั่งยืน" ลงวันที่ 2 มิถุนายน 1992
• FPC 65หนังสือเวียนการเตรียมความพร้อมของรัฐบาลกลางฉบับที่ 61 "การสืบทอดตำแหน่งสำคัญในหน่วยงานและองค์กรของรัฐบาลกลางในกรณีฉุกเฉิน" 2 สิงหาคม 2534
• FPC 65หนังสือเวียนการเตรียมความพร้อมของรัฐบาลกลางฉบับที่ 62 "การมอบอำนาจสำหรับสถานการณ์ฉุกเฉิน" 1 สิงหาคม 2534
• หนังสือเวียนการเตรียมความพร้อมของรัฐบาลกลางฉบับที่ 60 เรื่อง "ความต่อเนื่องของฝ่ายบริหารของรัฐบาลกลางในระดับสำนักงานใหญ่ระหว่างภาวะฉุกเฉินด้านความมั่นคงแห่งชาติ" ลงวันที่ 20 พฤศจิกายน 1990
• คำสั่งความมั่นคงแห่งชาติ ฉบับที่ 69 ข้อ 37 "การปกครองตามรัฐธรรมนูญที่ยั่งยืน" ลงวันที่ 18 เมษายน 1990

• หนังสือเวียนการเตรียมความพร้อมของรัฐบาลกลางฉบับที่ 65 เรื่อง "แผนการดำเนินงานต่อเนื่องของฝ่ายบริหารของรัฐบาลกลาง (COOP)" ลงวันที่ 26 กรกฎาคม 2542
• "แผนรับมือของรัฐบาลกลาง" [FEMA 9230.1-PL] เมษายน 2542
• คำสั่งประธานาธิบดีฉบับที่ 67 "การดำรงอยู่ของรัฐบาลตามรัฐธรรมนูญและความต่อเนื่องของการดำเนินงานของรัฐบาล" ลงวันที่ 21 ตุลาคม 2541
• 41 ประมวลกฎหมายรัฐบาลกลาง มาตรา 101-2 "โครงการช่วยเหลือฉุกเฉินสำหรับผู้พักอาศัย" ฉบับปรับปรุงแก้ไข ณ วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2541
• 36 ประมวลกฎหมายรัฐบาลกลาง มาตรา 1236 "การจัดการทะเบียนราษฎร" ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม ณ วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2541
• คำสั่งประธานาธิบดีฉบับที่ 63 เรื่อง "การคุ้มครองโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ (CIP)" ลงวันที่ 22 พฤษภาคม 2541
• คำสั่งประธานาธิบดีฉบับที่ 62 "การป้องกันภัยคุกคามที่ไม่เป็นไปตามแบบแผนต่อแผ่นดินและชาวอเมริกันในต่างประเทศ" ลงวันที่ 22 พฤษภาคม 2541
• FPC 65แนวทางการวางแผนการตอบสนองของรัฐบาลกลาง 01-94 "การดำเนินงานอย่างต่อเนื่อง (COOP)" 4 ธันวาคม 1994

• NSPD 51 คำสั่งประธานาธิบดีด้านความมั่นคงแห่งชาติฉบับที่ 51 "นโยบายความต่อเนื่องแห่งชาติ" 9 พฤษภาคม 2550 (แทนที่คำสั่งประธานาธิบดีฉบับที่ 67) (หรือที่รู้จักกันในชื่อ HSPD 20 "คำสั่งประธานาธิบดีด้านความมั่นคงแห่งมาตุภูมิฉบับที่ 20") ^{[ 16 ]}

แผนปฏิบัติการต่อเนื่องเกี่ยวข้องกับบังเกอร์ จำนวนมาก เครื่องบินพิเศษ และระบบสื่อสาร ข้อมูลส่วนใหญ่เกี่ยวกับสิ่งเหล่านี้เป็นความลับ อย่างไรก็ตาม รัฐบาลได้เปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับระบบต่างๆ หรืออธิบายให้สาธารณชนทราบผ่านทางนักข่าวและนักเขียน เนื่องจากรายละเอียดหลายอย่างเป็นความลับ ข้อมูลที่เปิดเผยต่อสาธารณชนจึงอาจไม่ถูกต้อง นอกจากนี้ แผนเหล่านี้อาจมีการเปลี่ยนแปลงได้โดยไม่ต้องแจ้งให้สาธารณชนทราบ ดังนั้น รายชื่อนี้อาจไม่สะท้อนถึงแผนปัจจุบัน

ในช่วงสงครามเย็น สหรัฐอเมริกาได้สร้างบังเกอร์เพื่อช่วยให้ผู้บัญชาการทหารและเจ้าหน้าที่รัฐบาลรอดชีวิต บังเกอร์บางแห่งถูกปลดประจำการไปแล้ว แต่บังเกอร์ที่ยังคงใช้งานอยู่มีรายชื่ออยู่ในที่นี้

เดิมทีรัฐสภาสหรัฐอเมริกาเคยตั้งอยู่ที่บังเกอร์กรีนไบรเออร์ แต่หลังจากที่บังเกอร์แห่งนี้ถูกค้นพบในช่วงต้นทศวรรษ 1990 สถานที่ตั้งใหม่ของบังเกอร์รัฐสภาจึงไม่เป็นที่ทราบแน่ชัด

• ศูนย์ปฏิบัติการเชเยนเมาน์เทน - สถานที่ใต้ดินแห่งนี้เคยเป็นที่ตั้งของNORADเริ่มใช้งานอย่างเต็มรูปแบบเมื่อวันที่ 20 เมษายน พ.ศ. 2509 ตั้งอยู่ในเมืองโคโลราโดสปริงส์รัฐโคโลราโดปัจจุบันกองทัพมีเป้าหมายที่จะวางศูนย์ปฏิบัติการนี้ไว้ในโหมด "เตรียมพร้อม" ซึ่งหมายความว่าสถานที่นี้จะได้รับการบำรุงรักษาและพร้อมใช้งานในระยะเวลาอันสั้นตามความจำเป็น แต่จะไม่ใช้งานเป็นประจำทุกวัน^{[ 17 ]}ในกรณีฉุกเฉินที่ถือว่าร้ายแรงพอ NORAD และUSNORTHCOMจะใช้บังเกอร์นี้สำหรับC4ISTAR (การบัญชาการและควบคุม) ของกองทัพสหรัฐฯ
• ไซต์ R (เรเวนร็อก) - ใกล้เมืองเวย์นส์โบโรรัฐเพนซิ ลเวเนีย ไซต์ R เป็นที่พักฉุกเฉินของเพนตากอนมีรายงานว่ารองประธานาธิบดีเชนีย์ได้พักอยู่ที่นั่นหลังจาก เหตุการณ์โจมตี เมื่อวันที่ 11 กันยายน^{[ 18 ]}
• ศูนย์ปฏิบัติการฉุกเฉินเมาท์เวเธอร์ ( Mount Weather Emergency Operations Center) เป็นสถานที่ราชการตั้งอยู่ใกล้เมืองบลูมอนต์รัฐเวอร์จิเนียเป็นที่ตั้งของสถานที่ปฏิบัติการและฝึกอบรมบนพื้นดินสำหรับสำนักงานจัดการภัยพิบัติแห่งชาติ (FEMA) นอกจากนี้ยังมีสิ่งอำนวยความสะดวกใต้ดินที่ออกแบบมาเพื่อเก็บรักษาส่วนประกอบสำคัญของรัฐบาลอเมริกันในกรณีเกิดสงครามนิวเคลียร์

• แอร์ฟอร์ซวัน (Air Force One)คือรหัสวิทยุของ เครื่องบิน กองทัพอากาศที่ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ใช้เดินทาง อย่างไรก็ตาม โดยทั่วไปแล้ว คำนี้หมายถึงเครื่องบินโบอิ้ง VC-25Aซึ่งเป็นเครื่องบินที่ประธานาธิบดีใช้เป็นประจำ แม้ว่า VC-25A จะติดตั้งระบบต่างๆ มากมายเพื่อความอยู่รอด แต่ในกรณีฉุกเฉิน แนะนำให้ประธานาธิบดีใช้ศูนย์ปฏิบัติการทางอากาศแห่งชาติ (National Airborne Operations Center )

• 

  ศูนย์ปฏิบัติการทางอากาศแห่งชาติ (รหัสว่าไนท์วอทช์ ) คือเครื่องบินโบอิ้ง E-4ที่สร้างขึ้นเป็นพิเศษเพื่อทำหน้าที่เป็นศูนย์บัญชาการเคลื่อนที่ที่สามารถอยู่รอดได้สำหรับหน่วยบัญชาการแห่งชาติ (NCA) ประธานาธิบดีหรือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมอาจใช้งานได้ นอกจากนี้ ประธานาธิบดีอาจอนุญาตให้รองประธานาธิบดีหรือบุคคลอื่นใช้งานได้เช่นกัน ขึ้นอยู่กับสถานการณ์
• Looking Glassคือศูนย์บัญชาการทางอากาศของกองบัญชาการยุทธศาสตร์สหรัฐฯ ออกแบบมาเพื่อรับช่วงต่อในกรณีที่ กองบัญชาการยุทธศาสตร์สหรัฐฯถูกทำลายหรือไม่สามารถสื่อสารกับกองกำลังยุทธศาสตร์ได้ ตั้งแต่วันที่ 3 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2504 เครื่องบิน Looking Glass ของกองทัพอากาศจะอยู่ในอากาศตลอดเวลา 24 ชั่วโมงต่อวัน 365 วันต่อปี ในวันที่ 24 กรกฎาคม พ.ศ. 2533 Looking Glass ได้ยุติการเฝ้าระวังทางอากาศอย่างต่อเนื่อง แต่ยังคงเฝ้าระวังภาคพื้นดินหรือทางอากาศตลอด 24 ชั่วโมงต่อวัน ในวันที่ 1 ตุลาคม พ.ศ. 2541 กองทัพเรือสหรัฐฯ ได้เข้ามาแทนที่กองทัพอากาศสหรัฐฯ ในหน้าที่นี้ นอกจากนี้ ปัจจุบันเจ้าหน้าที่ฝ่ายปฏิบัติการรบยังบินไปพร้อมกับลูกเรือTACAMO ด้วย ^{[ 19 ]}

ศูนย์บัญชาการฉุกเฉินแห่งชาติลอยน้ำ 2 แห่งได้แก่:

• เรือ USS  Northamptonได้รับการดัดแปลงเป็นเรือบัญชาการ CC-1 ประมาณปี 1962
• เรือ USS  Wrightได้รับการดัดแปลงเป็นเรือบัญชาการ CC-2 ระหว่างปี 1962 ถึง 1963 ซึ่งรวมถึงระบบบัญชาการทางทหารแห่งชาติด้วย

เรือเหล่านี้ถูกปลดประจำการในปี 1970

ในปี 1963 หน่วยงานสื่อสารกลาโหมได้รับมอบหมายให้ดูแลรักษาระบบสื่อสารสำรองที่ใช้งานได้อยู่เสมอ เพื่อรับมือกับเหตุการณ์ใดๆ ก็ตามที่อาจขัดขวางการสื่อสาร และบริหารจัดการระบบสื่อสารควบคุมและสั่งการ ซึ่งก็คือระบบสื่อสารแห่งชาติ (National Communications System) ภารกิจนี้ถูกโอนบางส่วนไปยังหน่วยงานระบบสารสนเทศกลาโหม (Defense Information Systems Agency)ซึ่งรับผิดชอบในการสนับสนุนระบบสั่งการ ควบคุม สื่อสาร และสารสนเทศสำหรับกองทัพในช่วงทศวรรษ 1990 โดยจะให้การสนับสนุน แก่ หน่วยบัญชาการแห่งชาติ (National Command Authority ) ต่อมาหน้าที่เหล่านี้ถูกโอนไปยังกองบัญชาการร่วม (Joint Forces Command) และกองบัญชาการยุทธศาสตร์ (STRATCOM) แต่ระบบสำรองฉุกเฉินยังคงดำเนินการอยู่ สันนิษฐานได้ว่าบังเกอร์และเครื่องบินต่างๆ ได้รับการติดตั้งอุปกรณ์สื่อสารพิเศษเพื่อให้สามารถรับมือกับภัยพิบัติได้

• อินเทอร์เน็ต - อินเทอร์เน็ตเริ่มต้นจากARPANETซึ่งเป็นโครงการที่ได้รับทุนสนับสนุนจากกองทัพสหรัฐฯ อินเทอร์เน็ตถูกออกแบบมาให้สามารถทนทานต่อการสูญเสียส่วนใหญ่ของเครือข่ายพื้นฐานได้ แต่ไม่ได้ถูกออกแบบมาให้ทนทานต่อการโจมตีด้วยอาวุธนิวเคลียร์ เนื่องจากมีผู้ใช้งานจำนวนมหาศาล หากได้รับความเสียหายอย่างหนัก อินเทอร์เน็ตอาจติดขัดและไม่สามารถสื่อสารได้ ในกรณีฉุกเฉินเฉพาะจุด อินเทอร์เน็ตมีประโยชน์ แต่การที่ไฟฟ้าดับในพื้นที่ใดพื้นที่หนึ่งอาจทำให้การเข้าถึงอินเทอร์เน็ตเป็นเรื่องยากหรือเป็นไปไม่ได้
• ดาวเทียมสื่อสาร —โดยพื้นฐานแล้วดาวเทียมสื่อสารทางทหารมีความทนทานต่อภัยพิบัติบนพื้นดินทุกชนิด และคาดว่าจะช่วยให้รัฐบาลสามารถติดต่อสื่อสารได้ในทุกสถานการณ์ ยกเว้นสถานการณ์ที่มีการโจมตีดาวเทียมโดยตรง
• AN/URC-117 เครือข่ายฉุกเฉินคลื่นพื้นดินหรือ GWEN ระบบสื่อสารสั่งการและควบคุมทางทหารที่ปลดประจำการแล้ว^{[ 20 ]}
• ระบบบัญชาการและควบคุมหลังการโจมตี
• ระบบสื่อสารความถี่ต่ำที่ทนทานต่อความอยู่รอด

• ความต่อเนื่องทางธุรกิจ
• การคุ้มครองโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ
• ผู้รอดชีวิตที่ได้รับการกำหนด
• การกู้คืนจากภัยพิบัติ
• กรอบการตอบสนองระดับชาติ
• คำสั่งประธานาธิบดีว่าด้วยความมั่นคงแห่งชาติและความมั่นคงภายในประเทศ
• คำสั่งของประธานาธิบดี
• เอกสารการดำเนินการฉุกเฉินของประธานาธิบดี

• "สถาบันฟื้นฟูภัยพิบัติระหว่างประเทศ"
• "คำสั่งความต่อเนื่องของรัฐบาลกลางฉบับที่ 1 (FCD 1) ปี 2012" - คำสั่งความต่อเนื่องของรัฐบาลกลางฉบับที่ 1 (FCD 1) ปี 2012 สามารถดาวน์โหลดไฟล์ PDF ได้
• "การรักษารัฐบาลตามรัฐธรรมนูญและความต่อเนื่องของการดำเนินงานของรัฐบาล" - คำอธิบายของคำสั่งลับของประธานาธิบดีหมายเลข 67 ลงวันที่ 21 ตุลาคม 2541
• "แผนการดำเนินงานต่อเนื่องของฝ่ายบริหารส่วนกลาง (COOP)" - หนังสือเวียนการเตรียมความพร้อมของรัฐบาลกลาง ฉบับที่ 65 วันที่ 26 กรกฎาคม 2542
• หนังสือเวียนเรื่องการเตรียมความพร้อมของรัฐบาลกลาง ฉบับที่ 65 ลงวันที่ 15 มิถุนายน 2547 (จากเว็บไซต์ FEMA )
• คำสั่งประธานาธิบดีว่าด้วยความมั่นคงแห่งชาติและความมั่นคงภายในประเทศเรื่อง: นโยบายความต่อเนื่องของชาติ 9 พฤษภาคม 2550 - การยกเลิก คำสั่งประธานาธิบดีฉบับที่ 67 ลงวันที่ 21 ตุลาคม 2541 (“การดำรงอยู่ของรัฐบาลตามรัฐธรรมนูญและความต่อเนื่องของการดำเนินงานของรัฐบาล”) รวมทั้งภาคผนวกทั้งหมดที่เกี่ยวข้อง ถูกยกเลิกแล้ว
• โครงการความต่อเนื่องในการปฏิบัติงาน (COOP) ของกองทัพอากาศสหรัฐฯ ตาม"AFI 10-208"
• "ผู้ช่วยคลอดจากพลังงานปรมาณู: แผนการรักษาความต่อเนื่องของรัฐบาลสมัยไอเซนฮาวร์ และมรดกของ 'เผด็จการตามรัฐธรรมนูญ'"
• "มุ่งสู่การปฏิรูปกฎหมายภาวะฉุกเฉินของอเมริกาอย่างครอบคลุม และคู่มืออำนาจภาวะฉุกเฉินแห่งชาติ"