มีเหตุการณ์สำคัญสามเหตุการณ์ในประวัติศาสตร์การเมืองอเมริกันที่ถูกเรียกว่าเป็นข้อตกลงที่ฉ้อฉล ได้แก่การเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ปี 1824การประนีประนอมปี 1877และการอภัยโทษของเจอรัลด์ ฟอร์ด ให้แก่ริชาร์ด นิกสัน ในปี 1974 ในทุกกรณี รัฐสภาหรือประธานาธิบดีได้กระทำการขัดต่อแนวทางปฏิบัติทางกฎหมายที่ชัดเจนที่สุดในขณะนั้น แม้ว่าการกระทำเหล่านั้นจะไม่ผิดกฎหมายก็ตาม สองกรณีเกี่ยวข้องกับการแก้ไขคะแนนเสียงเลือกตั้งที่ไม่แน่นอนหรือเป็นที่ถกเถียงกันใน กระบวนการ เลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯและกรณีที่สามเกี่ยวข้องกับการใช้อำนาจอภัยโทษของประธานาธิบดีที่เป็นที่ถกเถียง ในทั้งสามกรณี ประธานาธิบดีที่ได้รับพระราชทานอภัยโทษดำรงตำแหน่งเพียงวาระเดียว หรือดำรงตำแหน่งเพียงตำแหน่งเดียว และไม่ได้ลงสมัครรับเลือกตั้งอีก หรือไม่ได้รับเลือกตั้งใหม่เมื่อลงสมัครรับเลือกตั้ง

ในการเลือกตั้งปี 1824 ซึ่งไม่มีผู้ชนะด้วยคะแนนเสียงข้างมากเด็ดขาดในคณะผู้เลือกตั้ง บทแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ ฉบับที่ 12กำหนดให้ผลการเลือกตั้งประธานาธิบดีต้องตัดสินโดยสภาผู้แทนราษฎรเฮน รี เคลย์ ประธานสภา ผู้แทนราษฎรใน ขณะนั้น และผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีที่มีคะแนนเสียงน้อยในการเลือกตั้งครั้งนั้นได้ให้การสนับสนุนจอห์น ควินซี อดัมส์ผู้สมัครที่ได้รับคะแนนเสียงมากเป็นอันดับสอง อดัมส์ได้รับเลือกเป็นประธานาธิบดี และต่อมาได้เลือกเคลย์เป็นรัฐมนตรีต่างประเทศในการเลือกตั้งปี 1876 ข้อกล่าวหาเรื่องการทุจริตเกิดขึ้นจากเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับการนับคะแนนเสียงเลือกตั้งที่จำเป็นและมีการแข่งขันกันอย่างดุเดือดของทั้งสองฝ่าย ซึ่งรัทเธอร์ฟอร์ด บี. เฮย์สได้รับเลือกโดยคณะกรรมการของรัฐสภาในการเลือกตั้งปี 1974 ฟอร์ด ซึ่งได้รับการแต่งตั้งโดยนิกสัน ได้เป็นประธานาธิบดีเมื่อนิกสันลาออก และได้ให้การอภัยโทษแก่นิกสัน

After the votes were counted in the U.S. presidential election of 1824, no candidate had received the majority needed of the presidential electoral votes (although Andrew Jackson had the most^[1]), thereby putting the outcome in the hands of the House of Representatives. There were four candidates on the ballot: John Quincy Adams, Henry Clay, Andrew Jackson, and William H. Crawford. Following the provisions of the Twelfth Amendment, however, only the top three candidates in the electoral vote were admitted as candidates, eliminating Henry Clay. It is also worth noting that Henry Clay was the Speaker of the House and had paramount influence on the results of the election.

To the surprise of many, the House elected John Quincy Adams over rival Andrew Jackson. It was widely believed that Clay, the Speaker of the House, convinced Congress to elect Adams, who then made Clay his Secretary of State. Jackson's supporters denounced this as a "corrupt bargain".^[2][3] The "corrupt bargain" that placed Adams in the White House and Clay in the State Department launched a four-year campaign of revenge by the friends of Andrew Jackson. And it worked: a largely disputed issue, the accusations, true or not, helped Jackson's campaign immensely and led to his landslide victory in the 1828 election.

Claiming that the people had been cheated of their choice, Jacksonians attacked the Adams administration at every turn as illegitimate and tainted by aristocracy and corruption. Adams aided his own defeat by failing to rein in the pork barrel frenzy sparked by the General Survey Act. Jackson's attack on the national blueprint put forward by Adams and Clay won support from Old Republicans and market liberals, the latter of which increasingly argued that congressional involvement in internal improvements was an open invitation to special interests and political logrolling.^[4]

A 1998 analysis using game theory mathematics argued that contrary to the assertions of Jackson, his supporters, and countless later historians, the results of the election were consistent with sincere voting, that is, those Members of the House of Representatives who were unable to cast votes for their most-favored candidate apparently voted for their second- (or third-) most-favored candidate.^[5]

ไม่ว่าจะมีทฤษฎีต่างๆ เกี่ยวกับเรื่องนี้อย่างไรก็ตาม อดัมส์ดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีเพียงวาระเดียว ในขณะที่คู่แข่งของเขา แจ็กสัน ได้รับเลือกเป็นประธานาธิบดีด้วยคะแนนเสียงส่วนใหญ่ในการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ปี 1828 และต่อมาก็เอาชนะเคลย์เพื่อดำรงตำแหน่งสมัยที่สองในการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ปี 1832

การเลือกตั้งประธานาธิบดีในปี 1876บางครั้งถูกมองว่าเป็น "ข้อตกลงฉ้อฉล" ครั้งที่สอง^{[ 6 ]} รัฐ ทางใต้สามรัฐมีการนับคะแนนเสียงที่โต้แย้งกัน และแต่ละรัฐส่งผลการนับคะแนนเสียงของคณะผู้เลือกตั้งสองชุดที่แตกต่างกัน เนื่องจากผู้สมัครทั้งสองต้องการคะแนนเสียงเลือกตั้งเหล่านั้นเพื่อชนะการเลือกตั้ง รัฐสภาจึงแต่งตั้งคณะกรรมการเลือกตั้งพิเศษเพื่อยุติข้อพิพาทเกี่ยวกับคณะผู้เลือกตั้งที่จะยอมรับ หลังจากการประนีประนอมในปี 1877คณะกรรมการได้มอบคะแนนเสียงเลือกตั้งที่โต้แย้งทั้งหมดให้กับผู้สมัครจากพรรครีพับลิกันรัทเธอร์ฟอร์ด บี. เฮย์สและรัฐสภาลงมติยอมรับรายงานของพวกเขา บางประเด็นในการประนีประนอมกล่าวกันว่าเป็นจุดยืนที่เฮย์สได้กำหนดไว้แล้วตั้งแต่ตอนที่เขายอมรับการเสนอชื่อจากพรรครีพับลิกัน ผู้ต่อต้านเฮย์สเรียกการประนีประนอมที่ถูกกล่าวหาว่าเป็น "ข้อตกลงฉ้อฉล" ^{[ 7 ]}และเยาะเย้ยเขาด้วยชื่อเล่น "รัทเธอร์ฟราวด์" ^{[ 8 ]}

ประเด็นที่ถูกกล่าวถึงบ่อยที่สุดใน "ข้อตกลงประนีประนอม" คือข้อตกลงที่จะยอมรับ "การปกครองตนเอง" ของภาคใต้โดยการถอนทหารภาคเหนือที่เหลืออยู่ออกจากเมืองหลวงของภาคใต้ นั่นจะทำให้รัฐบาลกลางสูญเสียเครื่องมือสำคัญที่เคยใช้บังคับให้ภาคใต้ปฏิบัติตาม บทแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญฉบับ ที่ 13 , 14และ15ซึ่งมีเจตนารมณ์เพื่อปกป้องสิทธิของชาวแอฟริกันอเมริกันโดยเฉพาะอย่างยิ่งสิทธิในการออกเสียงเลือกตั้ง

โดยทั่วไปแล้ว การสนับสนุนทางการเมืองสำหรับการคงกำลังทหารไว้ได้ลดลงในช่วงวาระที่สองของแกรนต์ และเฮย์สแทบไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากต้องยอมรับรูปแบบ "การปกครองตนเอง" บางอย่าง เขาพยายามทำเช่นนั้น ดังที่ระบุไว้ในจดหมายตอบรับการเสนอชื่อของเขา โดยการขอคำมั่นสัญญาจากรัฐทางใต้ว่าพวกเขาจะเคารพสิทธิ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสิทธิในการออกเสียงเลือกตั้งของคนผิวดำที่ได้รับการปลดปล่อย ในอีกด้านหนึ่ง แพลตฟอร์มของพรรคเดโมแครตของซามูเอล ทิลเดนก็สัญญาว่าจะถอนกำลังทหารเช่นกัน แต่ไม่ได้กล่าวถึงความพยายามใด ๆ ในการรับประกันสิทธิของคนผิวดำที่ได้รับการปลดปล่อย ในช่วงเวลาหนึ่ง วิธีการของเฮย์สประสบความสำเร็จบ้าง แต่ค่อย ๆ รัฐทางใต้ก็เริ่มสร้างอุปสรรคใหม่ ๆต่อสิทธิในการออกเสียงเลือกตั้งและความเจริญรุ่งเรืองของคนผิวดำ ซึ่งอุปสรรคเหล่านี้จะคงอยู่ทางกฎหมายเกือบตลอดศตวรรษ

การอภัยโทษของเจอรัลด์ ฟอร์ดต่อริชาร์ด นิกสันในปี 1974 ถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าเป็น "ข้อตกลงที่ฉ้อฉล" โดยนักวิจารณ์ของอดีตประธานาธิบดีผู้เสื่อมเสียชื่อเสียงนักวิจารณ์อ้างว่าการอภัยโทษของฟอร์ดเป็นการแลกเปลี่ยนกับการลาออกของนิกสัน ซึ่งทำให้ฟอร์ดได้ขึ้นเป็นประธานาธิบดี นักวิจารณ์ที่เปิดเผยมากที่สุดคือ ส.ส. เอลิซาเบธ โฮลต์ซมันซึ่งในฐานะสมาชิกที่มีตำแหน่งต่ำที่สุดในคณะกรรมการตุลาการของสภาผู้แทนราษฎร เป็นตัวแทนเพียงคนเดียวที่ถามอย่างชัดเจนว่าการอภัยโทษเป็นการแลกเปลี่ยนหรือไม่ ฟอร์ดขัดจังหวะโฮลต์ซมันโดยประกาศว่า "ไม่มีข้อตกลงใดๆ ทั้งสิ้น ไม่ว่าในกรณีใดๆ ก็ตาม" ^{[ 9 ]}

คำนี้ถูกอ้างถึงตลอดอาชีพทางการเมืองของโดนัลด์ ทรัมป์รวมถึงโดยสื่อ^{[ 11 ]}นักการเมืองพรรคเดโมแครต^{[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]}และอัยการในคดีอาญาใน การพิจารณาคดีของ เขา ใน นิวยอร์ก^{[ 15 ]}วุฒิสมาชิกคริส แวน ฮอลเลนและคริส เมอร์ฟีได้เน้นย้ำวลีนี้เป็นพิเศษในช่วงการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีสมัยที่สองของทรัมป์^{[ 14 ] [ 16 ]}

• ห้องที่เต็มไปด้วยควัน
• การอภัยโทษให้ริชาร์ด นิกสัน
• การยืนยันการแต่งตั้งรองประธานาธิบดีสหรัฐอเมริกา ปี 1973
• การเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐอเมริกา ปี 1824
• การหาเสียงเลือกตั้งประธานาธิบดีของแอนดรูว์ แจ็กสัน ปี 1828
• การเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐอเมริกา ค.ศ. 1876
• ข้อตกลงประนีประนอมปี 1877