โครงการ Cycle to Workเป็น โครงการ ยกเว้นภาษีของรัฐบาลสหราชอาณาจักร ที่ริเริ่มขึ้นในพระราชบัญญัติการเงินปี 1999 เพื่อส่งเสริมการเดินทางไปทำงานที่ดีต่อสุขภาพและลดมลภาวะทางสิ่งแวดล้อมโครงการนี้อนุญาตให้นายจ้างให้ยืมจักรยานและอุปกรณ์ความปลอดภัยสำหรับนักปั่นจักรยานแก่พนักงานโดยเป็นสวัสดิการปลอดภาษี การยกเว้นภาษีนี้เป็นหนึ่งในมาตรการหลายอย่างที่รัฐบาลนำมาใช้ภายใต้ แผนการ ขนส่งสีเขียวโครงการ Cycle to Work ไม่จำเป็นต้องได้รับการอนุมัติล่วงหน้าจากHMRC

เมื่อวันที่ 6 สิงหาคม 2553 HMRCได้ออกแถลงการณ์เพื่อชี้แจงมูลค่าตลาดที่เป็นธรรมซึ่งควรเรียกเก็บหากพนักงานต้องการเป็นเจ้าของจักรยานเมื่อสิ้นสุดการชำระคืน^{[ 1 ]}ผู้ให้บริการบางรายแนะนำให้ใช้งานต่อไปโดยไม่มีค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมเสมอ เพื่อหลีกเลี่ยงค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมและเพื่อให้เป็นไปตามแนวทางของโครงการ

เมื่อวันที่ 28 กรกฎาคม 2554 กรมสรรพากร (HMRC) ได้เผยแพร่คำแนะนำระบุว่า จะต้องคำนวณภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) สำหรับการจ่ายเงินหักเงินเดือนเพื่อโครงการปั่นจักรยานไปทำงาน (Salary Sacrifice) ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2555 เป็นต้นไป นายจ้างสามารถขอคืนภาษีมูลค่าเพิ่มได้ในบางกรณี แต่จะไม่สามารถส่งต่อส่วนลดภาษีมูลค่าเพิ่มให้กับลูกจ้างได้อีกต่อไป

นายจ้างทุกขนาดในภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคประชาสังคมสามารถนำโครงการเงินกู้ปลอดภาษีมาใช้กับพนักงานของตนได้ พนักงานที่ประสงค์จะเข้าร่วมโครงการจะต้องได้รับเงินเดือนผ่าน ระบบ PAYEโครงการนี้ไม่สามารถใช้ได้กับผู้ประกอบอาชีพอิสระหรือพนักงานที่ได้รับค่าจ้างขั้นต่ำแห่งชาติและข้อตกลงการลดเงินเดือนใดๆ จะต้องไม่ทำให้รายได้เงินสดของพนักงานลดลงต่ำกว่าเกณฑ์ค่าจ้างขั้นต่ำแห่งชาติ^{[ 2 ]}

อุปกรณ์ที่เข้าเกณฑ์ได้แก่ จักรยานและอุปกรณ์ความปลอดภัยสำหรับนักปั่นจักรยาน การยกเว้นภาษีนี้กำหนดคำว่า "จักรยาน" ไว้ว่า "จักรยานยนต์ จักรยานสามล้อ หรือจักรยานที่มีล้อสี่ล้อขึ้นไป ซึ่งในทุกกรณีไม่ใช่ยานยนต์" จักรยานไฟฟ้าช่วยปั่นก็สามารถรวมอยู่ในโครงการนี้ได้เช่นกัน

กฎหมายไม่ได้ระบุถึงอุปกรณ์ความปลอดภัยสำหรับนักปั่นจักรยาน

ไม่มีข้อจำกัดเรื่องมูลค่ารวมของอุปกรณ์ รวมทั้งจักรยานด้วย สามารถให้ยืมจักรยานสองคันแก่พนักงานคนเดียวได้ เช่น ในกรณีที่พนักงานคนนั้นต้องการจักรยานใช้ระหว่างเดินทางด้วยรถไฟจากบ้านไปที่ทำงาน

อย่างไรก็ตาม โดยปกติแล้วนายจ้างมักต้องการเรียกคืนค่าใช้จ่ายของอุปกรณ์จากลูกจ้างภายใต้ข้อตกลงการเช่า ลูกจ้างยังคงสามารถประหยัดภาษีได้เนื่องจากสามารถหักค่าเช่าจากเงินเดือนรวมผ่านโครงการลดหย่อนภาษีเงินเดือนได้

สำนักงานคุ้มครองผู้บริโภค (OFT): ใบอนุญาตสินเชื่อผู้บริโภคแบบกลุ่ม (หมดอายุแล้ว)

ใบอนุญาตสินเชื่อผู้บริโภคได้สิ้นสุดลงเนื่องจากการปิดสำนักงานคุ้มครองผู้บริโภค (OFT) เมื่อวันที่ 31 มีนาคม 2557 ปัจจุบัน หน่วยงานกำกับดูแลด้านการเงิน (FCA) เป็นผู้กำกับดูแลตลาดสินเชื่อผู้บริโภค โดยให้การอนุญาตแก่บริษัทต่างๆ ในการดำเนินกิจกรรมสินเชื่อผู้บริโภคตามระบอบการกำกับดูแลของตน

หน่วยงานกำกับดูแลด้านการเงิน (FCA)

กิจกรรมแต่ละอย่างที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ FCA ได้รับการสรุปไว้ในบทที่ 2.7 ของคู่มือแนวทางขอบเขต (PERG) ใน FCA Handbook Online ซึ่งรวมถึงทั้งสินเชื่อผู้บริโภคและกิจกรรมบริการทางการเงิน อื่น ๆ ที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแล ^{[ 3 ]}

ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับโครงการปั่นจักรยานไปทำงาน มีข้อยกเว้นเฉพาะซึ่งมีรายละเอียดอยู่ใน PERG 2.11.3 ^{[ 4 ]}

ภายใต้ใบอนุญาตกลุ่มของ OFT นายจ้างต้องขออนุญาตแยกต่างหากสำหรับการสั่งซื้อจักรยานที่มีมูลค่าเกิน 1,000 ปอนด์ ข้อยกเว้นเฉพาะสำหรับโครงการจักรยานไปทำงานภายใต้ FCA ก็ครอบคลุมเฉพาะการสั่งซื้อที่มีมูลค่าไม่เกิน 1,000 ปอนด์เช่นกัน อย่างไรก็ตาม องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรได้รับการยกเว้นจากกฎระเบียบของ FCA โดยเฉพาะภายใต้ PERG 2.3.2 โดยไม่คำนึงถึงมูลค่าของจักรยาน นายจ้างรายอื่นอาจได้รับการยกเว้นภายใต้ 'การทดสอบทางธุรกิจ' ซึ่งกำหนดไว้ใน PERG 2.3.3 กฎระเบียบของ FCA จะบังคับใช้เฉพาะในกรณีที่นายจ้างดำเนินโครงการ 'โดยวิธีทางธุรกิจ' ซึ่งเป็นคำที่ขึ้นอยู่กับการทดสอบต่างๆ ที่ระบุไว้ในแนวทางขอบเขต

เว้นแต่ว่านายจ้างจะยื่นขอการกำกับดูแลจาก FCA (สำนักงานกำกับดูแลทางการเงินของสหราชอาณาจักร) สัญญาเช่าจักรยานสำหรับใช้ไปทำงานไม่ควรมีข้อความใด ๆ ที่ระบุว่าอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของพระราชบัญญัติสินเชื่อผู้บริโภค การระบุข้อความดังกล่าวอาจทำให้นายจ้างเสี่ยงต่อการถูกฟ้องร้องตามกฎหมายคุ้มครองผู้บริโภคเนื่องจากเอกสารดังกล่าวอาจถูกพิจารณาว่าเป็นการให้ข้อมูลที่ทำให้เข้าใจผิด

หากจำเป็น จะต้องยื่นคำขออนุญาตผ่านทาง FCA ^{[ 5 ]}

สามารถดำเนินโครงการภายในองค์กรเอง หรือซื้อ ข้อตกลง การหักเงินเดือนและการเช่าซื้อทางออนไลน์ได้ โครงการปั่นจักรยานไปทำงานบางโครงการอาจใช้คูปองซึ่งจำกัดสถานที่ซื้อจักรยาน หรือใช้ได้เฉพาะสินค้าที่มีราคาขายปลีกเต็มจำนวนและไม่รวมสินค้าลดราคา ส่งผลให้ต้นทุนการซื้อโดยรวมสูงกว่าราคาตลาด

การยกเว้นภาษีนี้จะยกเลิกภาษีที่เรียกเก็บจากจักรยานและอุปกรณ์ความปลอดภัยสำหรับนักปั่นจักรยานที่ให้พนักงานยืมใช้ หากเป็นไปตามเงื่อนไขดังต่อไปนี้:

• กรรมสิทธิ์ในอุปกรณ์จะไม่ถูกโอนไปยังพนักงานในระหว่างช่วงเวลาการยืม
• พนักงานใช้อุปกรณ์ส่วนใหญ่สำหรับการเดินทางที่เข้าเกณฑ์ ซึ่งหมายความว่ามากกว่าครึ่งหนึ่งของการใช้งาน การเดินทางที่เข้าเกณฑ์คือการเดินทางระหว่างบ้านและที่ทำงาน หรือส่วนหนึ่งของการเดินทางดังกล่าว (เช่น การปั่นจักรยานไปสถานี) การเดินทางระหว่างที่ทำงานหนึ่งกับที่ทำงานอื่น หรือตามคำแนะนำของ HMRC การเดินทางในวันทำงานระหว่างที่ทำงานกับร้านค้าหรือสิ่งอำนวยความสะดวกอื่นๆ ภายในระยะ 10 ไมล์ไป-กลับ สำหรับพนักงานที่มีบ้านเป็นที่ทำงาน การปั่นจักรยานในวันทำงานไปยังสิ่งอำนวยความสะดวกในท้องถิ่นจะเข้าเกณฑ์ในลักษณะเดียวกัน^{[ 6 ]}
• โครงการส่งเสริมการใช้จักรยานไปทำงานนั้น เปิดให้พนักงานของนายจ้างที่เกี่ยวข้องได้ใช้ประโยชน์โดยทั่วไป ไม่ได้จำกัดเฉพาะกรรมการบริษัท หรือเสนอเงื่อนไขพิเศษใดๆ ให้กับกรรมการบริษัท

เพื่อใช้ประโยชน์จากการยกเว้นภาษีและ ประกัน สังคม ประเภท 1A นายจ้างสามารถซื้อจักรยานและอุปกรณ์ความปลอดภัยสำหรับนักปั่นจักรยาน ขอคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม (ถ้ามี) ใช้ประโยชน์จากค่าเสื่อมราคา และให้พนักงานยืมใช้เดินทางไปทำงานตามเงื่อนไขที่กำหนด การจัดการเช่นนี้หมายความว่าเงินเดือนปกติของพนักงานจะไม่ได้รับผลกระทบ อย่างไรก็ตาม นายจ้างอาจต้องการชดเชยค่าใช้จ่ายในการจัดหาจักรยานและอุปกรณ์ความปลอดภัยที่ให้พนักงานยืมใช้ โดยปกติแล้วจะทำผ่าน การหัก เงินเดือนเพื่อชดเชยค่าใช้จ่ายเหล่านี้ ร้านขายจักรยานบางแห่งสามารถจัดหาให้ได้ หรือสามารถซื้อได้ทางออนไลน์

ผู้ให้บริการโครงการรายใหญ่บางรายได้เริ่มก่อตั้ง Cycle to Work Alliance ซึ่งเป็นกลุ่มทางกฎหมายเพื่อเป็นตัวแทนผลประโยชน์ของผู้ให้บริการโครงการและผู้ใช้ในการเจรจากับ HMRC เมื่อเร็วๆ นี้

ไอร์แลนด์ดำเนินโครงการที่คล้ายคลึงกัน โดยที่นักปั่นจักรยานเป็นเจ้าของจักรยาน^{[ 7 ]}นายจ้างสามารถซื้อจักรยานและหากต้องการก็สามารถซื้ออุปกรณ์ความปลอดภัยให้กับพนักงานได้ และผลประโยชน์ดังกล่าวจะไม่เสียภาษีตราบใดที่ต้นทุนไม่เกินขีดจำกัดที่เกี่ยวข้อง ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2023 มีขีดจำกัดสามระดับ ขึ้นอยู่กับประเภทของจักรยานที่ซื้อ ได้แก่ 3,000 ยูโรสำหรับจักรยานบรรทุกสินค้าและจักรยานบรรทุกไฟฟ้า 1,500 ยูโรสำหรับจักรยานแบบมีแป้นเหยียบและจักรยานไฟฟ้า และ 1,250 ยูโรสำหรับจักรยานประเภทอื่น^{[ 8 ]}การยกเว้นภาษีสามารถใช้ได้เพียงครั้งเดียวในรอบสี่ปี และการลดหย่อนภาษีที่เกี่ยวข้องสามารถลดต้นทุนที่แท้จริงได้มากถึงประมาณครึ่งหนึ่ง ขึ้นอยู่กับอัตราภาษีส่วนเพิ่มของนักปั่นจักรยาน^{[ 9 ]}

• แนวทางปฏิบัติของโครงการ (ยกเลิกเมื่อวันที่ 13/12/2012)
• กรมการขนส่ง
• กรมสรรพากร - การหักเงินเดือนเพื่อการออม
• โครงการปั่นจักรยานไปทำงานของบริษัท B-Corp
• ศาลยุโรปเตรียมให้การสนับสนุน VATman ในคดีที่อาจทำให้นายจ้างสูญเสียภาษีมูลค่าเพิ่มที่ค้างชำระถึง 0.5 พันล้านปอนด์ - BDO
• โครงการที่ไม่มีวงเงินจำกัด 1,000 ปอนด์/คำถามที่พบบ่อย/
• www.gov.uk/expenses-and-benefits-bikes-for-employees
• คำแนะนำฉบับปรับปรุงเกี่ยวกับการดำเนินงานโครงการส่งเสริมการใช้จักรยานไปทำงาน
• ACT - ปั่นจักรยานไปทำงาน