รัฐธรรมนูญแห่งเดนมาร์ก
| พระราชบัญญัติรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรเดนมาร์ก | |
|---|---|
หน้าแรกของรัฐธรรมนูญฉบับแรก ปี ค.ศ. 1849 | |
| ภาพรวม | |
| ชื่อเรื่องเดิม | Danmarks Riges Grundlov |
| เขตอำนาจศาล | ราชอาณาจักรเดนมาร์ก ( เดนมาร์กกรีนแลนด์และหมู่เกาะแฟโร ) |
| ได้รับการให้สัตยาบัน | 25 พฤษภาคม 1849 (ครั้งแรก) 28 พฤษภาคม 1953 (ปัจจุบัน) |
| วันที่มีผลบังคับใช้ | 5 มิถุนายน 1849 (ครั้งแรก) 5 มิถุนายน 1953 (ปัจจุบัน) |
| ระบบ | ระบอบราชาธิปไตยภายใต้รัฐธรรมนูญ |
| โครงสร้างรัฐบาล | |
| สาขา | สามฝ่าย (ฝ่ายบริหาร ฝ่ายนิติบัญญัติ และฝ่ายตุลาการ) |
| ประมุขแห่งรัฐ | พระมหากษัตริย์แห่งเดนมาร์ก |
| ห้องชุด | สภาเดียว ( Folketing ) |
| ผู้บริหาร | คณะรัฐมนตรีต้องรับผิดชอบต่อรัฐสภา |
| ศาลยุติธรรม | ศาลฎีกาและอื่นๆ |
| ผู้เขียน | สมัชชารัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักร |
| ผู้ลงนาม | พระเจ้าฟรีดริชที่ 7 (องค์แรก) พระเจ้าฟรีดริชที่ 9 (องค์ปัจจุบัน) |
| แทนที่ | กฎหมายของพระมหากษัตริย์ (Lex Regia) |
| ข้อความฉบับเต็ม | |
พระราชบัญญัติรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรเดนมาร์ก ( ภาษาเดนมาร์ก : Danmarks Riges Grundlov ) หรือที่รู้จักกันในชื่อพระราชบัญญัติรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรเดนมาร์กหรือเรียกง่ายๆ ว่ารัฐธรรมนูญ ( ภาษาเดนมาร์ก : Grundloven , ภาษาแฟโร : Grundlógin , ภาษาเกรนแลนด์ : Tunngaviusumik inatsit ) เป็นรัฐธรรมนูญของราชอาณาจักรเดนมาร์กซึ่งใช้บังคับอย่างเท่าเทียมกันในราชอาณาจักรเดนมาร์ก ได้แก่เดนมาร์กแผ่นดินใหญ่กรีนแลนด์และหมู่เกาะแฟโร รัฐธรรมนูญประชาธิปไตยฉบับแรกได้รับการประกาศใช้ในปี 1849 โดยแทนที่รัฐธรรมนูญแบบสมบูรณาญาสิทธิราชย์ปี 1665 รัฐธรรมนูญฉบับ ปัจจุบันมา จากปี 1953 พระราชบัญญัติรัฐธรรมนูญได้รับการแก้ไขหลายครั้ง ถ้อยคำมีความทั่วไปเพียงพอที่จะยังคงใช้ได้ในปัจจุบัน[ 1 ]
รัฐธรรมนูญกำหนดให้เดนมาร์กเป็นระบอบราชาธิปไตย ภายใต้รัฐธรรมนูญ ปกครองโดยระบบรัฐสภามีการแบ่งแยกอำนาจระหว่างรัฐสภา (Folketing)ซึ่งทำหน้าที่ออกกฎหมายรัฐบาล (Government)ซึ่งทำหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย และศาล (Courts) ซึ่งทำหน้าที่ตัดสินคดี นอกจากนี้ รัฐธรรมนูญยังให้ สิทธิขั้นพื้นฐานหลายประการแก่ประชาชนในเดนมาร์ก รวมถึงเสรีภาพในการพูดเสรีภาพในการนับถือศาสนาเสรีภาพในการรวมกลุ่มและเสรีภาพในการชุมนุมรัฐธรรมนูญใช้บังคับกับทุกคนในเดนมาร์ก ไม่ใช่เฉพาะพลเมืองเดนมาร์ก เท่านั้น [ 2 ]
การประกาศใช้รัฐธรรมนูญในปี 1849 ได้ยุติระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์และนำมาซึ่งระบอบประชาธิปไตยเดนมาร์กเฉลิมฉลองวันประกาศใช้รัฐธรรมนูญในวันที่ 5 มิถุนายนของทุกปี ซึ่งเป็นวันที่รัฐธรรมนูญฉบับแรกได้รับการให้สัตยาบัน ในฐานะวันรัฐธรรมนูญ (ภาษาเดนมาร์ก: Grundlovsdag )
หลักการสำคัญของพระราชบัญญัติรัฐธรรมนูญคือการจำกัดอำนาจของพระมหากษัตริย์ (มาตรา 2) [ 3 ]ทำให้เกิดพระมหากษัตริย์ภายใต้รัฐธรรมนูญที่มีอำนาจค่อนข้างอ่อนแอ ซึ่งต้องพึ่งพารัฐมนตรีในการให้คำแนะนำ และรัฐสภาในการร่างและผ่านกฎหมายรัฐธรรมนูญปี 1849 ได้จัดตั้งรัฐสภาสองสภา คือ ริกส์ดาก (Rigsdag ) ซึ่งประกอบด้วยแลนด์สติง (Landsting ) และโฟลเกติง (Folketing ) การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญที่สุดในรัฐธรรมนูญปี 1953 คือการยกเลิกแลนด์สติง เหลือเพียง โฟลเกติงซึ่งเป็นรัฐสภา เดียวนอกจากนี้ยังได้บัญญัติสิทธิพลเมือง ขั้นพื้นฐาน ซึ่งยังคงอยู่ในรัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบัน เช่น สิทธิใน การยื่นคำร้องขอปล่อยตัว (มาตรา 71) สิทธิในทรัพย์สินส่วนบุคคล (มาตรา 72) และเสรีภาพในการพูด (มาตรา 77) [ 3 ]
รัฐสภาเดนมาร์ก ( Folketinget ) ไม่สามารถออกกฎหมายใดๆ ที่ขัดแย้งหรือไม่สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญได้ แม้ว่าเดนมาร์กจะไม่มีศาลรัฐธรรมนูญ แต่ ศาลฎีกาเดนมาร์กสามารถประกาศว่ากฎหมายใดๆ ขัดต่อรัฐธรรมนูญและเป็นโมฆะได้
การแก้ไขพระราชบัญญัติจะต้องผ่านการอนุมัติโดยรัฐสภาในวาระรัฐสภาสองสมัยติดต่อกัน จากนั้นจึงได้รับการอนุมัติจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งผ่านการลงประชามติ ระดับชาติ [ 4 ]
ประวัติศาสตร์
พื้นหลัง

ในช่วงปลายยุคกลางและยุคฟื้นฟูศิลปวิทยาอำนาจของกษัตริย์ถูกจำกัดด้วยhåndfæstningซึ่งเป็นกฎบัตรการราชาภิเษกที่กษัตริย์แต่ละพระองค์ต้องลงนามก่อนที่จะได้รับการยอมรับจากขุนนางให้เป็นกษัตริย์[ 5 ]ประเพณีนี้ถูกยกเลิกในปี 1665 เมื่อพระเจ้าฟรีดริชที่ 3 แห่งเดนมาร์กทรงสถาปนาระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์สืบทอดทางสายเลือด โดยLex Regia ( กฎหมายของกษัตริย์ ภาษา เดนมาร์ก : Kongeloven ) ซึ่งเป็นรัฐธรรมนูญแบบสมบูรณาญาสิทธิราชย์อย่างเป็นทางการเพียงฉบับเดียวในยุโรป[ 6 ] ภายใต้ Lex Regia อำนาจเบ็ดเสร็จถูกสืบทอดเป็นเวลาเกือบ 200 ปี[ 7 ]
ในช่วงต้นศตวรรษที่ 19 มีการเคลื่อนไหวเพื่อประชาธิปไตยที่เพิ่มมากขึ้นในเดนมาร์ก และพระเจ้าฟรีดริชที่ 6ทรงยอมผ่อนปรนเพียงเล็กน้อย เช่น การจัดตั้งสภาผู้แทนราษฎร ( ภาษาเดนมาร์ก : Rådgivende Stænderforsamlinger ) ในปี 1834 แต่สิ่งเหล่านี้เป็นเพียงการช่วยเหลือการเคลื่อนไหวทางการเมือง ซึ่งพรรคเสรีนิยมแห่งชาติและพรรคมิตรชาวนาเป็นผู้นำ[ 8 ]เมื่อพระเจ้าคริสเตียนที่ 8ขึ้นครองราชย์ในปี 1839 พระองค์ยังคงดำเนินนโยบายทางการเมืองโดยยอมผ่อนปรนเพื่อประชาธิปไตยเพียงเล็กน้อย ในขณะที่ยังคงรักษาระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์ไว้[ 9 ]
ในเวลานั้นเดนมาร์กอยู่ในสหภาพส่วนบุคคลระหว่างราชอาณาจักรเดนมาร์กและดัชชีแห่งชเลสวิกโฮลสไตน์และเลาเอ็นบูร์กเรียกว่ารัฐเอกภาพ (ภาษาเดนมาร์ก: Helstaten ) แต่ปัญหาชเลสวิก-โฮลสไตน์กำลังก่อให้เกิดความตึงเครียด ภายใต้สโลแกน"เดนมาร์กสู่ไอเดอร์"พรรคเสรีนิยมแห่งชาติได้รณรงค์ให้ชเลสวิกเป็นส่วนหนึ่งของเดนมาร์กอย่างสมบูรณ์ ในขณะที่แยกโฮลสไตน์และเลาเอ็นบูร์กออกจากเดนมาร์ก[ 10 ]โฮลสไตน์และเลาเอ็นบูร์กเป็นส่วนหนึ่งของสมาพันธรัฐเยอรมันในขณะที่ชเลสวิกไม่ใช่ ในอีกด้านหนึ่ง นักชาตินิยมเยอรมันในชเลสวิกกระตือรือร้นที่จะรักษาชเลสวิกและโฮลสไตน์ไว้ด้วยกัน และต้องการให้ชเลสวิกเข้าร่วมสมาพันธรัฐเยอรมัน[ 11 ]คริสเตียนที่ 8 ได้ข้อสรุปว่า หากรัฐเอกภาพยังคงอยู่ รัฐธรรมนูญที่ครอบคลุมทั้งเดนมาร์ก ชเลสวิก และโฮลสไตน์นั้นเป็นสิ่งจำเป็น ก่อนที่พระองค์จะสิ้นพระชนม์ในเดือนมกราคม ค.ศ. 1848 พระองค์ได้แนะนำรัชทายาท ของพระองค์ เฟรเดอริกที่ 7ให้สร้างรัฐธรรมนูญดังกล่าว[ 9 ]
ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2391 หลังจากเกิดการปฏิวัติในยุโรปหลายครั้งปัญหาชเลสวิก-โฮลสไตน์ก็ทวีความตึงเครียดมากขึ้นเรื่อยๆ หลังจากการยื่นคำขาดจากชเลสวิกและโฮลสไตน์ แรงกดดันทางการเมืองจากพรรคเสรีนิยมแห่งชาติก็ทวีความรุนแรงขึ้น และเฟรเดอริกที่ 7 ได้เปลี่ยนรัฐบาลปัจจุบันเป็นคณะรัฐมนตรีเดือนมีนาคมซึ่งประกอบด้วยผู้นำ 4 คนจากพรรคมิตรชาวนาและพรรคเสรีนิยมแห่งชาติ รวมถึงDG MonradและOrla Lehmannซึ่งทั้งคู่เป็นพรรคเสรีนิยมแห่งชาติ คำขาดจากชเลสวิกและโฮลสไตน์ถูกปฏิเสธ และสงครามชเลสวิกครั้งแรกจึงเริ่มต้นขึ้น[ 11 ]
การร่างและการลงนามในรัฐธรรมนูญฉบับแรก (ค.ศ. 1849)


มอนราดได้ร่างรัฐธรรมนูญฉบับร่างแรก ซึ่งต่อมาเลห์มันน์ได้แก้ไข โดยได้รับแรงบันดาลใจจากรัฐธรรมนูญของนอร์เวย์ค.ศ. 1814 และรัฐธรรมนูญของเบลเยียม [ 12 ] ร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ได้ถูกนำเสนอต่อสมัชชารัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักร ( Den Grundlovgivende Rigsforsamling ) สมัชชานี้ประกอบด้วยสมาชิก 114 คนที่ได้รับการเลือกตั้งโดยตรงในเดือนตุลาคม ค.ศ. 1848 และสมาชิก 38 คนที่ได้รับการแต่งตั้งโดยเฟรเดอริกที่ 7 โดยรวมแล้วแบ่งออกเป็นสามกลุ่ม ได้แก่ เสรีนิยมแห่งชาติ มิตรของชาวนา และอนุรักษ์นิยม หัวข้อสำคัญในการอภิปรายคือระบบการเมืองและกฎเกณฑ์ที่ควบคุมการเลือกตั้ง[ 12 ] [ 13 ]
เมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม พ.ศ. 2392 สภาร่างรัฐธรรมนูญได้อนุมัติรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ และเมื่อวันที่ 5 มิถุนายน พ.ศ. 2392 พระเจ้าเฟรเดอริกที่ 7 ได้ลงนามในรัฐธรรมนูญฉบับนี้ ด้วยเหตุนี้ รัฐธรรมนูญฉบับนี้จึงเป็นที่รู้จักในชื่อรัฐธรรมนูญเดือนมิถุนายน[ 14 ]ปัจจุบัน วันที่ 5 มิถุนายน ถือเป็นวันรัฐธรรมนูญ
รัฐธรรมนูญฉบับใหม่ได้จัดตั้ง รัฐสภา สองสภา (Rigsdag) โดยมีสภาสูงที่เรียกว่าLandstingและสภาล่างที่เรียกว่าFolketingแม้ว่าสิทธิในการออกเสียงของทั้งสองสภาจะเหมือนกัน แต่การเลือกตั้งสภา Landsting นั้นเป็นการเลือกตั้งทางอ้อม และข้อกำหนดคุณสมบัติก็เข้มงวดมากขึ้น รัฐธรรมนูญให้สิทธิในการออกเสียงแก่ประชากรเดนมาร์กร้อยละ 15 เนื่องจากสงครามชเลสวิกครั้งที่หนึ่ง รัฐธรรมนูญจึงไม่ได้มีผลบังคับใช้ในชเลสวิก แต่ประเด็นนี้ถูกเลื่อนออกไปหลังจากสงครามสิ้นสุดลง[ 14 ]
รัฐธรรมนูญคู่ขนานสำหรับรัฐเอกภาพ (ค.ศ. 1855–1866)
หลังสงครามชเลสวิกครั้งแรก ซึ่งจบลงด้วยชัยชนะของเดนมาร์กในปี พ.ศ. 2495 พิธีสารลอนดอนได้ยืนยันถึงบูรณภาพดินแดนของรัฐเอกภาพ และแก้ไขปัญหาการสืบทอดราชบัลลังก์ที่กำลังจะเกิดขึ้น เนื่องจากเฟรเดอริกที่ 7 ไม่มีทายาท[ 15 ]เนื่องจากรัฐธรรมนูญเดือนมิถุนายนไม่ได้ถูกบังคับใช้ในชเลสวิก ปัญหาชเลสวิก-โฮลสไตน์จึงยังคงไม่ได้รับการแก้ไข การทำงานเพื่อสร้างรัฐธรรมนูญร่วมสำหรับรัฐเอกภาพได้เริ่มต้นขึ้น และในปี พ.ศ. 2498 รัฐสภาได้ยอมรับHelstatsforfatning (รัฐธรรมนูญสำหรับรัฐเอกภาพ)ซึ่งครอบคลุมกิจการทั่วไปของเดนมาร์ก ชเลสวิก และโฮลสไตน์ ในขณะเดียวกัน รัฐธรรมนูญเดือนมิถุนายนก็ถูกจำกัดให้ใช้ได้เฉพาะในเดนมาร์กเท่านั้น[ 16 ]
ในปี ค.ศ. 1863 รัฐธรรมนูญฉบับนี้ถูกแก้ไข โดยฉบับใหม่เรียกว่าNovemberforfatningen เหตุการณ์ นี้เกิดขึ้นไม่นานก่อนสงครามชเลสวิกครั้งที่สองซึ่งเดนมาร์กสูญเสียการควบคุมชเลสวิกและโฮลสไตน์ ทำให้รัฐธรรมนูญฉบับคู่ขนานเป็นโมฆะ
รัฐธรรมนูญฉบับแก้ไข (พ.ศ. 2409)

ในปี ค.ศ. 1866 ความพ่ายแพ้ในสงครามชเลสวิกครั้งที่สองและการสูญเสียชเลสวิก-โฮลสไตน์นำไปสู่กฎระเบียบการเลือกตั้งที่เข้มงวดขึ้นสำหรับสภาสูง ซึ่งทำให้การทำงานด้านนิติบัญญัติเป็นอัมพาต และส่งผลให้มีการออกกฎหมายชั่วคราว
พรรค Højreซึ่งเป็นพรรคอนุรักษ์นิยมได้ผลักดันให้มีการร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ โดยเพิ่มอำนาจให้สภาสูงมากขึ้น ทำให้สภาสูงมีอำนาจเฉพาะมากขึ้น และถ่ายโอนอำนาจจากพรรคเสรีนิยมแห่งชาติซึ่งครองอำนาจมายาวนาน มาสู่พรรคอนุรักษ์นิยม พรรคเสรีนิยมแห่งชาติสูญเสียอิทธิพลและถูกยุบในภายหลัง ช่วงเวลาที่พรรค Højre ครองอำนาจยาวนานภายใต้การนำของJacob Brønnum Scavenius Estrupโดยได้รับการสนับสนุนจากกษัตริย์Christian IX แห่งเดนมาร์กถูกเรียกว่าprovisorietid (ช่วงเวลาชั่วคราว) เพราะรัฐบาลปกครองโดยอาศัยกฎหมายชั่วคราวแทนที่จะเป็นมติของรัฐสภา เหตุการณ์นี้ยังก่อให้เกิดความขัดแย้งกับพรรคเสรีนิยม (เจ้าของฟาร์ม) ในขณะนั้น ซึ่งปัจจุบันรู้จักกันในชื่อVenstre (ฝ่ายซ้าย) การต่อสู้ทางรัฐธรรมนูญนี้สิ้นสุดลงในปี 1901 ด้วยสิ่งที่เรียกว่าsystemskifte (การเปลี่ยนระบบ) โดยพรรคเสรีนิยมเป็นฝ่ายชนะ ณ จุดนี้ กษัตริย์และพรรค Højre ยอมรับระบบรัฐสภาเป็นหลักการปกครองทางการเมืองของเดนมาร์ก ในที่สุด หลักการนี้ไม่ได้ถูกบัญญัติเป็นลายลักษณ์อักษรจนกระทั่งรัฐธรรมนูญฉบับปี 1953
สิทธิออกเสียงเลือกตั้งทั่วไป (ค.ศ. 1915)
ในปี พ.ศ. 2458 การควบคุมที่เข้มงวดขึ้นจากปี พ.ศ. 2409 ถูกยกเลิก และผู้หญิงได้รับสิทธิในการออกเสียงเลือกตั้ง นอกจากนี้ ยังมีการนำข้อกำหนดใหม่สำหรับการแก้ไขรัฐธรรมนูญมาใช้ รัฐธรรมนูญฉบับใหม่ไม่เพียงแต่ต้องผ่านการอนุมัติจากรัฐสภาสองสมัยติดต่อกันเท่านั้น แต่ยังต้องผ่านการลงประชามติด้วย โดยต้องมีผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 45% ลงคะแนนเห็นชอบ ซึ่งหมายความว่าความพยายามของนายกรัฐมนตรีThorvald Stauningในการแก้ไขรัฐธรรมนูญในปี พ.ศ. 2482 ล้มเหลว[ 17 ]
การกลับมาพบกับชเลสวิกอีกครั้ง (ค.ศ. 1920)
ในปี ค.ศ. 1920 ได้มีการจัด ทำประชามติครั้งใหม่เพื่อแก้ไขรัฐธรรมนูญอีกครั้ง ซึ่งอนุญาตให้เดนมาร์กรวมชาติได้อีกครั้งหลังจากการพ่ายแพ้ของเยอรมนีในสงครามโลกครั้งที่ 1เหตุการณ์นี้เกิดขึ้นหลังจาก มีการจัด ทำประชามติในดินแดนชเลสวิก-โฮลสไตน์ซึ่งเคยเป็นของเดนมาร์ก เกี่ยวกับการกำหนดเขตแดนใหม่ ผลการลงประชามติคือ ชเลสวิกตอนบนกลายเป็นของเดนมาร์ก (ปัจจุบันรู้จักกันในชื่อจัตแลนด์ตอนใต้ ) ส่วนที่เหลือยังคงเป็นของเยอรมนี
รัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบัน (พ.ศ. 2496)
ในปี ค.ศ. 1953 รัฐธรรมนูญฉบับที่สี่ได้ยกเลิกสภาสูง ( Landsting ) ทำให้เดนมาร์กมี รัฐสภา แบบสภาเดียวขณะเดียวกันก็ผนวกกรีนแลนด์เข้าเป็นส่วนหนึ่งของเดนมาร์กและให้กรีนแลนด์มีผู้แทน นอกจากนี้ยังอนุญาตให้สตรีสามารถสืบทอดราชบัลลังก์ได้ (ดูการสืบทอดราชบัลลังก์ ) แต่การเปลี่ยนแปลงนี้ยังคงให้ความสำคัญกับเด็กชายมากกว่าเด็กหญิง (เรื่องนี้ได้รับการแก้ไขโดยการลงประชามติในปี ค.ศ. 2009ทำให้บุตรคนแรกสืบทอดราชบัลลังก์โดยไม่คำนึงถึงเพศ) สุดท้าย จำนวนคะแนนเสียงที่จำเป็นในการแก้ไขรัฐธรรมนูญได้ลดลงเหลือร้อยละ 40 ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในปัจจุบัน
สรุปเนื้อหารัฐธรรมนูญ
รัฐธรรมนูญเดนมาร์กประกอบด้วย 89 มาตรา แบ่งเป็น 11 บท รัฐสภาได้เผยแพร่รัฐธรรมนูญพร้อมคำอธิบายประกอบ โดยมีให้เลือกทั้งภาษาเดนมาร์กและภาษาอังกฤษผ่านทางเว็บไซต์[ 18 ] [ 19 ]
| บท | ส่วนต่างๆ | เนื้อหา | |
|---|---|---|---|
| 1 | รูปแบบการปกครอง | §§ 1–4 | เดนมาร์กเป็นระบอบราชาธิปไตยภายใต้รัฐธรรมนูญโดยมีการแบ่งแยกอำนาจออกเป็นสามสาขาหลัก ได้แก่ ฝ่ายนิติบัญญัติ ซึ่งอยู่ในความดูแลของรัฐสภา(Folketing ) ฝ่ายบริหาร ซึ่งอยู่ในความดูแลของรัฐบาลและฝ่ายตุลาการ ซึ่งอยู่ในความดูแลของศาลราชบัลลังก์สืบทอดตามพระราชบัญญัติว่าด้วยการสืบราชสมบัติซึ่งมีสถานะเทียบเท่ากับรัฐธรรมนูญคริสตจักรแห่งเดนมาร์ก เป็นคริสตจักร ของ รัฐ รัฐธรรมนูญมีผลบังคับใช้ทั่วทั้งราชอาณาจักรเดนมาร์ก |
| 2 | ราชวงศ์ | §§ 5–11 | มีข้อกำหนดหลายประการที่พระมหากษัตริย์ต้องปฏิบัติตาม ที่สำคัญที่สุดคือต้องเป็นสมาชิกของ นิกาย ลูเธอรันสายอีแวนเจลิคัลในทางปฏิบัติแล้ว พระมหากษัตริย์มักเป็นสมาชิกของคริสตจักรแห่งเดนมาร์กเสมอ มา พระชนมายุ บรรลุนิติภาวะสำหรับพระมหากษัตริย์คือ 18 ปี และรัฐสภาสามารถออกคำสั่งได้หากพระมหากษัตริย์ไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้ ทรงพระเยาว์ หรืออยู่ต่างประเทศ และสามารถเลือกพระมหากษัตริย์องค์ใหม่ได้หากไม่มีทายาทสืบราชบัลลังก์ ค่าใช้จ่ายของราชวงศ์ได้รับการสนับสนุนทางการเงินผ่านเงินบำนาญที่รัฐสภามอบให้ |
| 3 | รัฐบาล | §§ 12–27 | พระมหากษัตริย์[ก]ผู้ทรงถืออำนาจบริหารอย่างเป็นทางการ ทรงใช้อำนาจนี้ผ่านทางรัฐมนตรีในรัฐบาลเสมอ ทำให้บทบาทของพระมหากษัตริย์เป็นเพียงพิธีการเท่านั้น เดนมาร์กใช้หลักการรัฐสภา แบบปฏิเสธ กล่าวคือ รัฐมนตรีไม่สามารถดำรงตำแหน่งต่อไปได้หากเสียงข้างมากของรัฐสภาคัดค้าน นอกจากนี้ รัฐมนตรีสามารถถูกดำเนินคดีในศาลไต่สวน (§§ 59–60) สำหรับการกระทำของพวกเขาในขณะดำรงตำแหน่งในรัฐบาล กิจการของรัฐบาลจะถูกอภิปรายในสภาแห่งรัฐหรือสภาคณะรัฐมนตรี ซึ่งในปัจจุบันมีความสำคัญน้อยมาก กฎหมายใหม่ต้องได้รับพระราชทานพระบรมราชานุญาตและประกาศใช้ ซึ่งเกิดขึ้นในLovtidendeกฎหมายก่อนรัฐธรรมนูญยังคงมีผลบังคับใช้ รัฐมนตรีมีสิทธิเสนอกฎหมายและมติ (ในกรณีที่ไม่ได้เป็นสมาชิกของรัฐสภา) และรัฐบาลมีอำนาจในการอภัยโทษผู้กระทำผิดและผลิตเหรียญกษาปณ์ ภายใต้สถานการณ์พิเศษ รัฐบาลสามารถออกกฎหมายชั่วคราว ซึ่งต้องได้รับการยืนยันจากรัฐสภาโดยเร็วที่สุด ในด้านนโยบายต่างประเทศ การตัดสินใจที่สำคัญจะดำเนินการโดยคณะกรรมการนโยบายต่างประเทศในรัฐสภา รวมถึงการให้สัตยาบันสนธิสัญญา และการเริ่มต้นปฏิบัติการทางทหารเชิงรุก ข้าราชการบางประเภทที่รู้จักกันในภาษาเดนมาร์กว่าtjenestemænd (แปลตรงตัวว่า ข้าราชการ) มีสิทธิพิเศษเพื่อป้องกันการทุจริต มาตรา 20 อนุญาตให้เดนมาร์กสามารถมอบอำนาจอธิปไตยให้แก่องค์กรระหว่างรัฐบาลซึ่งมักเป็นเงื่อนไขสำหรับการเข้าร่วมองค์กรเหล่านั้น การดำเนินการนี้ต้องได้รับเสียงสนับสนุนส่วนใหญ่ 5 ใน 6 ของรัฐสภา หรือได้รับการอนุมัติในการลงประชามติ |
| 4 | การเลือกตั้งสภาผู้แทนราษฎร | §§ 28–34 | รัฐสภาเดนมาร์ก (Folketing) ประกอบด้วยสมาชิกไม่เกิน 179 คน[ b ]ซึ่งสองคนได้รับการเลือกตั้งจากกรีนแลนด์และสองคนจากหมู่เกาะแฟโรการเลือกตั้งจะจัดขึ้นอย่างน้อยทุก 4 ปี โดยนายกรัฐมนตรีสามารถเรียกการเลือกตั้งก่อนกำหนดได้การเลือกตั้งเป็นการเลือกตั้งโดยตรงและเป็นความลับ และระบบการลงคะแนนจะรับประกันการเป็นตัวแทนตามสัดส่วน ผู้ที่จะลงคะแนนได้ต้องเป็นพลเมืองเดนมาร์กที่ไม่ได้อยู่ภายใต้การดูแลตามกฎหมายอาศัยอยู่ในเดนมาร์ก และมีอายุมากกว่าเกณฑ์อายุที่กำหนด อายุที่กำหนดสำหรับการลงคะแนนเสียงคือ 23 ปี ในการลงประชามติเมื่อปี 1953แต่ได้ลดลงมาแล้วสามครั้ง และอยู่ที่ 18 ปีตั้งแต่ปี 1978 การเปลี่ยนแปลงอายุที่กำหนดสำหรับการลงคะแนนเสียงต้องมีการลงประชามติ ผู้ที่มีสิทธิ์ลงคะแนนเสียงทุกคนมีสิทธิ์ลงสมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกรัฐสภาเดนมาร์ก อย่างไรก็ตาม รัฐสภาเดนมาร์กสามารถขับไล่สมาชิกที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดทางอาญาได้ หากเห็นว่าบุคคลนั้น "ไม่คู่ควร" กับตำแหน่ง การกระทำใดๆ ที่ขัดต่อความมั่นคงหรือเสรีภาพของรัฐสภาเดนมาร์กถือเป็นการกบฏต่อแผ่นดิน |
| 5 | รัฐสภา | §§ 35–58 | ปีงบประมาณเริ่มตั้งแต่วันอังคารแรกของเดือนตุลาคมไปจนถึงวันอังคารแรกของเดือนตุลาคมของปีถัดไป หลังจากมีการเลือกตั้งทั่วไปและเมื่อเริ่มต้นปีงบประมาณใหม่ งานที่ยังไม่เสร็จสิ้นทั้งหมดจะถูกยกเลิก และรัฐสภาจะเริ่มต้นใหม่อีกครั้ง รัฐสภาจะเลือกประธานสภาและรองประธานสภา ทั้งหลังจากการเลือกตั้งและเมื่อเริ่มต้นปีงบประมาณแต่ละปี ปีงบประมาณเริ่มต้นด้วยสุนทรพจน์เปิดงานจากนายกรัฐมนตรี รัฐสภา (Folketing) ประชุม ณ ที่ทำการรัฐบาล ซึ่งก็คือพระราชวังคริสเตียนส์บอร์ก (Christiansborg Palace ) ประธานสภาเป็นผู้เรียกประชุม และมีหน้าที่ต้องเรียกประชุมเมื่อได้รับการร้องขอจากนายกรัฐมนตรีหรือสมาชิกรัฐสภาสองในห้าส่วน การประชุมเปิดให้ประชาชนเข้าร่วมได้ การประชุมลับสามารถจัดขึ้นได้ แต่ครั้งสุดท้ายที่เกิดขึ้นคือในปี 1924 ระหว่างความขัดแย้งกับนอร์เวย์เรื่องกรีนแลนด์องค์ประชุมประกอบด้วยสมาชิกครึ่งหนึ่ง สมาชิกรัฐสภาทุกคนสามารถเสนอกฎหมายและมติได้ และมีเพียงพวกเขา (และรัฐมนตรีตามมาตรา 21) เท่านั้นที่สามารถทำได้ ร่างกฎหมายทุกฉบับต้องผ่านการอ่านสามครั้งก่อนที่จะผ่านเป็นกฎหมาย สมาชิกรัฐสภาหนึ่งในสามส่วนสามารถเรียกร้องให้มีการรับรองร่างกฎหมายที่ผ่านการอนุมัติแล้วด้วยการลงประชามติได้ แม้ว่าร่างกฎหมายบางฉบับ เช่น ร่างกฎหมายเกี่ยวกับการคลัง จะไม่สามารถนำไปสู่การลงประชามติได้ ในแต่ละปี ร่างพระราชบัญญัติการเงิน ซึ่งกำหนดงบประมาณของรัฐ จะต้องได้รับการอนุมัติให้เป็นกฎหมายสำหรับปีงบประมาณถัดไป (ซึ่งตั้งแต่ปี 1979 เป็นต้นมาจะใช้ปีปฏิทินเป็นหลัก) หากร่างพระราชบัญญัติการเงินไม่ได้รับการอนุมัติทันเวลา อาจมีการผ่านร่างพระราชบัญญัติการจัดสรรงบประมาณชั่วคราวได้ งบประมาณหรือพระราชบัญญัติการจัดสรรงบประมาณเพิ่มเติมมีความจำเป็นสำหรับการจัดเก็บภาษีและการใช้จ่ายเงิน แม้ว่าในทางปฏิบัติ คณะกรรมการการเงินได้รับอนุญาตให้อนุมัติค่าใช้จ่ายเพิ่มเติม ซึ่งจะถูกใช้จ่ายก่อนที่จะได้รับการอนุมัติให้เป็นกฎหมาย บัญชีสาธารณะจะต้องพร้อมภายในหกเดือนหลังจากสิ้นสุดปีงบประมาณ และจะได้รับการตรวจสอบโดยผู้ตรวจสอบบัญชีของรัฐ ซึ่งได้รับการแต่งตั้งโดยรัฐสภา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้รับเงินเดือน และมีเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็น อย่างสมบูรณ์ ภายในสภา นอกจากนี้ พวกเขายังมีภูมิคุ้มกันทางรัฐสภาเว้นแต่จะถูกจับได้คาหนังคาเขา แม้ว่าภูมิคุ้มกันนี้สามารถถูกยกเลิกได้โดยสภา สมาชิกไม่ผูกพันกับคำมั่นสัญญาหรือสิ่งที่พรรคของตนกล่าวแต่มีอิสระที่จะลงคะแนนเสียงในแบบที่ตนต้องการ พวกเขาสามารถตั้งคำถามต่อรัฐมนตรีได้ และรัฐมนตรีมีหน้าที่ต้องตอบคำถามเหล่านั้น การแต่งตั้งคณะกรรมการรัฐสภาใช้ระบบสัดส่วน รัฐสภาสามารถแต่งตั้งผู้ตรวจการแผ่นดิน ได้หนึ่งหรือสองคน แต่รัฐสภาได้ตัดสินใจแต่งตั้งเพียงคนเดียว รัฐสภาสามารถจัดตั้งคณะกรรมการสอบสวนได้ แต่เคยเกิดขึ้นเพียงห้าครั้งเท่านั้น โดยปกติแล้วจะใช้คณะกรรมการที่นำโดยผู้พิพากษาแทน ภาษี เงินกู้ของรัฐ และข้อกำหนดทางทหารทั้งหมดต้องกำหนดไว้ในกฎหมาย ชาวต่างชาติสามารถได้รับสัญชาติโดยกฎหมาย เท่านั้น และสามารถซื้ออสังหาริมทรัพย์ได้เฉพาะตามที่กฎหมายอนุญาตเท่านั้น |
| 6 | ศาล | §§ 59–65 | ศาลเป็นอิสระจากรัฐบาล แม้ว่าจะอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของกฎหมายก็ตาม การจัดตั้งศาลใหม่เพื่อพิจารณาคดีเฉพาะเรื่องนั้นไม่ได้รับอนุญาต ผู้พิพากษาไม่ขึ้นตรงต่อใคร และโดยทั่วไปไม่สามารถถูกไล่ออกหรือถูกโยกย้ายไปดำรงตำแหน่งใหม่ได้ เว้นแต่เนื่องจากการปรับโครงสร้าง หรือคำพิพากษาจากผู้พิพากษาคนอื่น ผู้พิพากษาที่มีอายุเกิน 65 ปีสามารถถูกไล่ออกได้ แต่จะได้รับเงินเดือนเต็มจำนวนจนกว่าจะถึงอายุเกษียณภาคบังคับ ซึ่งปัจจุบันคือ 70 ปี สามารถฟ้องร้องหน่วยงานของรัฐได้ รัฐสภาสามารถจัดตั้งศาลพิเศษเพื่อพิจารณาคดีดังกล่าวได้ และคำพิพากษาของศาลพิเศษสามารถอุทธรณ์ไปยังศาลฎีกาได้แม้ว่าจะยังไม่มีการจัดตั้งศาลฎีกาขึ้นก็ตาม กระบวนการพิจารณาคดีต้องโปร่งใสที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ และ ต้องใช้ ผู้พิพากษาที่ไม่ใช่ผู้พิพากษาศาลชั้นต้นในคดีอาญา ศาล พิเศษไต่สวนการถอดถอนซึ่งพิจารณาคดีต่อรัฐมนตรี ประกอบด้วยผู้พิพากษาศาลฎีกาอาวุโสที่สุด 15 คน และผู้พิพากษาที่ได้รับการแต่งตั้งจากรัฐสภาอีกจำนวนเท่ากัน ผู้พิพากษาที่ได้รับการแต่งตั้งจะต้องไม่ใช่สมาชิกของรัฐสภา และดำรงตำแหน่งเป็นเวลา 6 ปี แต่ยังคงทำหน้าที่พิจารณาคดีที่เริ่มต้นก่อนสิ้นสุดวาระ คดีต่างๆ จะถูกนำเสนอต่อศาลไต่สวนการถอดถอนโดยรัฐบาลหรือรัฐสภา มีการพิจารณาคดีถอดถอนเพียง 6 คดีเท่านั้น คดีล่าสุด ณ ปี 2022 คือคดีในปี 2021ต่ออดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงตรวจคนเข้าเมืองอินเกอร์ สโตยเบิร์ก[ 21 ] |
| 7 | ศาสนา | §§ 66–70 | คริสตจักรแห่งเดนมาร์กเป็นคริสตจักรของรัฐตามมาตรา 4 และรัฐสภาสามารถกำหนดรัฐธรรมนูญของคริสตจักรได้โดยกฎหมาย แต่ยังไม่ได้ดำเนินการดังกล่าว เดนมาร์กมีเสรีภาพทางศาสนาและอนุญาตให้ทุกคนจัดตั้งและเข้าร่วมชุมชนทางศาสนาได้ ตราบใดที่ไม่กระทบต่อ "ศีลธรรมอันดีหรือความสงบเรียบร้อยของสังคม" ไม่มีใครถูกบังคับให้จ่ายภาษีให้กับศาสนาที่ไม่ใช่ศาสนาของตน ดังนั้นภาษีโบสถ์จึงจ่ายเฉพาะสมาชิกของคริสตจักรแห่งเดนมาร์กเท่านั้น การปฏิบัติตามหลักศาสนาหรือเชื้อชาติไม่มีผลกระทบต่อสิทธิและหน้าที่ทางพลเมืองและการเมืองของประชาชน |
| 8 | สิทธิของพลเมือง | §§ 71–85 | พลเมืองไม่สามารถถูกควบคุมตัวโดยอ้างอิงจากเชื้อชาติ ศาสนา หรือทัศนะทางการเมืองได้ และการควบคุมตัวจะใช้ได้ก็ต่อเมื่อกฎหมายกำหนดไว้เท่านั้น ผู้ถูกจับกุมจะต้องถูกนำตัวไปต่อหน้าผู้พิพากษาภายใน 24 ชั่วโมง ซึ่งในภาษาเดนมาร์กเรียกว่าgrundlovsforhør (การสอบสวนตามรัฐธรรมนูญ) ซึ่งผู้พิพากษาจะตัดสินว่า ควรขยาย การควบคุมตัวชั่วคราวต่อไปหรือไม่ และสามารถอุทธรณ์คำตัดสินนี้ได้เสมอ อาจมีกฎพิเศษที่ใช้ได้ในกรีนแลนด์ การควบคุมตัวที่อยู่นอกเหนือระบบยุติธรรมทางอาญาหรือระบบตรวจคนเข้าเมือง เช่น เนื่องจากความเจ็บป่วยทางจิตสามารถนำมาสู่ศาลได้ จำเป็นต้อง มีหมายค้นเพื่อเข้าไปในทรัพย์สินส่วนบุคคล ยึดสิ่งของ หรือเปิดเผยความลับของการติดต่อสื่อสารแม้ว่ากฎหมายจะอนุญาตให้มีข้อยกเว้นทั่วไปได้การเวนคืนทรัพย์สินต้องเป็นไปเพื่อประโยชน์สาธารณะ โดยต้องชดเชยอย่างเต็มที่ และเป็นไปตามที่กฎหมายอนุญาต ร่างกฎหมายเกี่ยวกับการเวนคืนทรัพย์สินสามารถถูกเลื่อนออกไปได้โดยความเห็นชอบจากรัฐสภา 1 ใน 3 จนกว่าจะมีการผ่านร่างกฎหมายอีกครั้งหลังการเลือกตั้งทั่วไป การเวนคืนทรัพย์สินทุกกรณีสามารถนำขึ้นสู่ศาลได้ เดนมาร์กมีเสรีภาพในการพูดและเสรีภาพของสื่อแต่บางเรื่อง เช่นการหมิ่นประมาทหรือการละเมิดความลับยังสามารถนำไปสู่การพิจารณาคดีได้การเซ็นเซอร์เป็นสิ่งต้องห้าม พลเมืองทุกคนมีเสรีภาพในการรวมกลุ่มแต่กลุ่มที่ใช้ความรุนแรงหรือวิธีการที่ผิดกฎหมายอื่นๆ อาจถูกรัฐบาลสั่งห้ามชั่วคราว ในขณะที่การยุบกลุ่มจะถูกพิจารณาในศาล การยุบกลุ่มทางการเมืองสามารถยื่นอุทธรณ์ต่อศาลฎีกาได้เสมอ พลเมืองมีเสรีภาพในการชุมนุมเมื่อไม่มีอาวุธ แม้ว่าอันตรายต่อความสงบเรียบร้อยของประชาชนอาจนำไปสู่การห้ามการชุมนุมกลางแจ้ง ในกรณีที่มีการจลาจล ตำรวจสามารถสลายการชุมนุมได้เมื่อ "ในนามของพระมหากษัตริย์และกฎหมาย" ได้ร้องขอสามครั้ง เสรีภาพจากการถูกคุมขัง เสรีภาพในการรวมกลุ่ม และเสรีภาพในการชุมนุม อาจถูกจำกัดสำหรับบุคลากรทางทหาร เด็กทุกคนมีสิทธิได้รับการศึกษาในโรงเรียนรัฐบาลโดยไม่เสียค่าใช้จ่าย แม้ว่าจะไม่มีหน้าที่ต้องใช้ การศึกษาในโรงเรียนรัฐบาลก็ตาม การเรียนที่บ้านและโรงเรียนเอกชนเป็นสิ่งที่อนุญาตได้ ระบบการเมืองจะต้องพยายามทำให้มั่นใจว่าทุกคนที่สามารถทำงานได้จะหางานทำได้ ผู้ที่ไม่สามารถเลี้ยงดูตนเองได้มีสิทธิได้รับการสนับสนุนจากภาครัฐ หากพวกเขาปฏิบัติตามข้อกำหนดที่เกี่ยวข้อง การเข้าถึงวิชาชีพจะต้องได้รับการควบคุมเพื่อประโยชน์สาธารณะเท่านั้น ดังนั้นสมาคมการค้า จึง ไม่สามารถควบคุมเรื่องนี้ได้ด้วยตนเอง ชายที่มีสุขภาพแข็งแรงทุกคนมีหน้าที่ต้องเข้ารับการเกณฑ์ทหารไม่มีสิทธิพิเศษใด ๆ สำหรับขุนนางและในอนาคตจะไม่มีการสร้างที่ดินศักดินาหรือที่ดินรับจ้างเทศบาลมีสิทธิในการปกครองตนเอง |
| 9 | หมู่เกาะแฟโร กรีนแลนด์ และไอซ์แลนด์ | §§ 86–87 | ในเดนมาร์ก อายุผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงในการเลือกตั้งระดับเทศบาลและการเลือกตั้ง คณะกรรมการ ของศาสนจักรนั้นเท่ากับอายุผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงในการเลือกตั้งทั่วไป ส่วนในกรีนแลนด์และหมู่เกาะแฟโรนั้น กำหนดโดยกฎหมาย พลเมือง ไอซ์แลนด์ซึ่งมีสิทธิเสมือนเป็นพลเมืองเดนมาร์กอยู่แล้ว ยังคงรักษาสิทธิเหล่านั้นไว้ ที่มาของบทบัญญัติชั่วคราวนี้คือ ไอซ์แลนด์ได้รับเอกราชจากเดนมาร์กในปี 1918 แต่ในฐานะราชอาณาจักรไอซ์แลนด์ยังคงอยู่ในสหภาพส่วนบุคคลจนถึงปี 1944 เมื่อกลายเป็นสาธารณรัฐพระราชบัญญัติสหภาพเดนมาร์ก-ไอซ์แลนด์ปี 1918 ให้สิทธิแก่พลเมืองไอซ์แลนด์ในเดนมาร์กเท่าเทียมกับพลเมืองเดนมาร์ก และหลังจากที่สหภาพถูกยุบในปี 1944 สิทธิเหล่านั้นก็ถูกจำกัดเฉพาะพลเมืองไอซ์แลนด์ที่อาศัยอยู่ในเดนมาร์กในขณะนั้น |
| 10 | การแก้ไขรัฐธรรมนูญ | § 88 | การแก้ไขรัฐธรรมนูญทุกครั้งต้องได้รับเสียงข้างมากในรัฐสภาสองครั้ง ทั้งก่อนและหลังการเลือกตั้งทั่วไป นอกจากนี้ การเปลี่ยนแปลงที่เสนอต้องได้รับเสียงข้างมากในการลงประชามติ โดยต้องมีผู้มีสิทธิออกเสียงอย่างน้อย 40% สนับสนุนการเปลี่ยนแปลงนั้นด้วย |
| 11 | มีผลบังคับใช้ | § 89 | รัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 5 มิถุนายน 1953 เมื่อมีการตีพิมพ์ในหนังสือพิมพ์LovtidendeสภาRigsdagซึ่งเป็นสภานิติบัญญัติสองสภาภายใต้รัฐธรรมนูญฉบับเก่า ยังคงอยู่จนถึงการเลือกตั้งทั่วไปในเดือนกันยายน 1953ซึ่งสภาLandstingซึ่งเป็นสภาเพิ่มเติมจากสภา Folketing ถูกยกเลิกไป |
สถาบันตามรัฐธรรมนูญ

รัฐธรรมนูญกำหนดให้เดนมาร์กเป็นระบอบราชาธิปไตยภายใต้รัฐธรรมนูญโดยพระมหากษัตริย์ทรงดำรงตำแหน่งประมุขแห่งรัฐในเชิงพิธีการเท่านั้นตำแหน่งพระมหากษัตริย์สืบทอดทางสายเลือดและส่งต่อให้แก่บุตรคนแรก โดยบุตรชายและบุตรสาวมีสิทธิ เท่าเทียมกัน
ระบบการเมืองของเดนมาร์กสามารถอธิบายได้ว่าเป็นระบอบประชาธิปไตยแบบรัฐสภาอำนาจของรัฐแบ่งออกเป็น 3 สาขา ได้แก่สาขานิติบัญญัติซึ่งอยู่ในความดูแลของรัฐสภา (Folketing ) สาขาบริหารซึ่งอยู่ในความดูแลของรัฐบาลเดนมาร์กและสาขาตุลาการ ซึ่งอยู่ในความ ดูแล ของศาลแห่งเดนมาร์ก
สถาบันพระมหากษัตริย์
พระมหากษัตริย์เดนมาร์ก[ c ]ในฐานะประมุขแห่งรัฐ ทรงมีอำนาจ ตามกฎหมายอย่างมากแต่ในทางปฏิบัติทรงเป็นเพียงประมุขที่ไม่เข้าไปแทรกแซงทางการเมือง[ 22 ]พระมหากษัตริย์ทรงมีอำนาจบริหาร อย่างเป็นทางการ และร่วมกับรัฐสภามีอำนาจนิติบัญญัติเนื่องจากกฎหมายใหม่ทุกฉบับต้องได้รับพระราชทาน พระบรมราชานุ ญาต ตามมาตรา 12, 13 และ 14 อำนาจที่มอบให้แก่พระมหากษัตริย์สามารถใช้ได้ผ่านทางรัฐมนตรีเท่านั้น ซึ่งรัฐมนตรีมีหน้าที่รับผิดชอบต่อการกระทำทั้งหมด จึงเป็นการขจัดความรับผิดทางการเมืองหรือทางกฎหมายใดๆ ออกจากพระมหากษัตริย์[ 23 ] [ d ]มาตรา 19(2) ซึ่งห้ามพระมหากษัตริย์ทำสงครามเว้นแต่เพื่อวัตถุประสงค์ในการป้องกันประเทศหรือได้รับอนุญาตจากรัฐสภา โดยทั่วไปตีความว่าหมายถึงอำนาจสูงสุด ของพระมหากษัตริย์ ในการควบคุมกองทัพ (กองกำลังติดอาวุธ) แม้ว่าอำนาจการควบคุมกองทัพของพระมหากษัตริย์จะยังคงถูกจำกัดโดยมาตรา 12, 13 และ 14 ก็ตาม[ e ]พระมหากษัตริย์ทรงแต่งตั้งรัฐมนตรีหลังจากได้รับคำแนะนำจากนายกรัฐมนตรีนายกรัฐมนตรีเองก็ได้รับการแต่งตั้งหลังจากได้รับคำแนะนำจากผู้นำพรรคการเมืองของรัฐสภา ซึ่งเป็นกระบวนการที่เรียกว่าการประชุมของพระมหากษัตริย์ ( ภาษาเดนมาร์ก : Kongerunde ) [ 24 ]พระมหากษัตริย์และคณะรัฐมนตรีเข้าร่วมการประชุมเป็นประจำในสภาแห่งรัฐซึ่งมีการพระราชทานพระบรมราชานุญาต และพระมหากษัตริย์จะได้รับฟังรายงานสถานการณ์ทางการเมืองจากนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีต่างประเทศเป็นประจำ[ 25 ]
รัฐธรรมนูญกำหนดให้พระมหากษัตริย์ต้องเป็นสมาชิกของคริสตจักรลูเธอรันนิกายโปรเตสแตนต์แม้ว่าจะไม่จำเป็นต้องเป็นคริสตจักรแห่งเดนมาร์กก็ตาม[ 26 ]
รัฐบาล
รัฐบาลมีอำนาจบริหาร และรับผิดชอบในการดำเนินการตามมติของรัฐสภา รัฐบาลไม่จำเป็นต้องได้รับความเห็นชอบจากรัฐสภาก่อนเข้ารับตำแหน่ง แต่รัฐมนตรีคนใดก็ได้อาจถูกลงมติไม่ไว้วางใจ หากการลงมติไม่ไว้วางใจนายกรัฐมนตรีประสบความสำเร็จ รัฐบาลจะต้องลาออกหรือจัดการเลือกตั้งใหม่ก่อนกำหนด
รัฐสภา

รัฐสภาเดนมาร์ก (Folketing) เป็นฝ่ายนิติบัญญัติของประเทศเดนมาร์ก ตั้งอยู่ที่เมืองคริสเตียนส์บอร์กประกอบด้วยสมาชิก 179 คน[ f ]ซึ่งมี " เขตเลือกตั้งแอตแลนติกเหนือ " 4 เขต สมาชิก 2 คนมาจากการเลือกตั้งในกรีนแลนด์และ 2 คนมาจากหมู่เกาะแฟโรการเลือกตั้งทั่วไปจัดขึ้นตามหลักการทุก 4 ปี แต่ท่านนายกรัฐมนตรีสามารถเรียกการเลือกตั้งก่อนกำหนดได้ทุกเมื่อ พลเมืองเดนมาร์กทุกคนที่มีอายุมากกว่า 18 ปีและอาศัยอยู่ในเดนมาร์กอย่างถาวรมีสิทธิ์ออกเสียงเลือกตั้ง ยกเว้นผู้ที่อยู่ภายใต้การดูแลตามกฎหมายกลุ่มบุคคลเดียวกันนี้สามารถลงสมัครรับเลือกตั้งได้ ระบบการเลือกตั้งเป็นระบบสัดส่วนตามบัญชีรายชื่อพรรคการเมือง โดยมี เกณฑ์คะแนนเสียง ขั้นต่ำ ที่ 2% ส่งผลให้เดนมาร์กมีระบบรัฐสภาแบบหลายพรรคการเมืองโดยไม่มีพรรคใดพรรคหนึ่งครองเสียงข้างมากเด็ดขาด
การประชุมสภาเริ่มต้นใหม่ทุกปีในวันอังคารแรกของเดือนตุลาคม และหากถูกขัดจังหวะด้วยการเลือกตั้งทั่วไป วาระการประชุมที่ยังไม่เสร็จสิ้นทั้งหมดจะถูกยกเลิก จากนั้นสภาจะเลือกประธานสภาซึ่งมีหน้าที่ในการเรียกประชุม สภาจะกำหนดระเบียบวิธีการประชุม ของตนเอง โดยอยู่ภายใต้ข้อกำหนดในรัฐธรรมนูญ ซึ่งรวมถึงข้อกำหนดเรื่ององค์ประชุมขั้นต่ำ 90 คน และกฎที่ว่าร่างกฎหมายทุกฉบับ ต้องผ่าน การอ่านในสภา สามครั้ง ก่อนที่จะผ่านเป็นกฎหมายได้
รัฐสภาเดนมาร์ก (Folketing) มีหน้าที่ตรวจสอบการบริหารราชการแผ่นดินของรัฐบาล สมาชิกรัฐสภาจะทำเช่นนั้นโดยการตั้งคำถามต่อรัฐมนตรีและเรียกประชุมเพื่อชี้แจง นอกจากนี้ รัฐสภาเดนมาร์กยังเลือกตั้งผู้ตรวจสอบบัญชีของรัฐ ( Statsrevisorer ) จำนวนหนึ่ง ซึ่งมีหน้าที่ตรวจสอบบัญชีสาธารณะและตรวจสอบว่าทุกอย่างถูกต้อง และรัฐบาลใช้จ่ายเงินเฉพาะที่ได้รับอนุมัติจากรัฐสภาเดนมาร์กเท่านั้น ยิ่งไปกว่านั้น รัฐสภาเดนมาร์กยังแต่งตั้งผู้ตรวจการแผ่นดิน ( Ombudsman) ซึ่งทำหน้าที่ตรวจสอบการกระทำผิดของหน่วยงานบริหารราชการแผ่นดินในนามของประชาชน
ศาล
ศาลของเดนมาร์กเป็นอิสระจากอีกสองฝ่าย รัฐธรรมนูญไม่ได้กำหนดวิธีการจัดระเบียบของศาล แต่กฎหมายกำหนดไว้แทน ในระบบศาลปกติ มีศาลแขวง 24 แห่ง ศาลสูง และศาลฎีกานอกจากนี้ยังมีศาลพิเศษอีกหลายแห่ง รัฐธรรมนูญได้ให้สิทธิบางประการเกี่ยวกับระบบตุลาการไว้ด้วย
มีศาลพิเศษสำหรับการถอดถอนตำแหน่งซึ่งสามารถดำเนินคดีกับรัฐมนตรีสำหรับการกระทำในตำแหน่งหน้าที่ของพวกเขาได้
ระบบศาลสามารถทำการตรวจสอบทางตุลาการของกฎหมายได้ กล่าวคือ ตรวจสอบว่ากฎหมายนั้นเป็นไปตามรัฐธรรมนูญ หรือ ไม่ สิทธินี้ไม่ได้รวมอยู่ในรัฐธรรมนูญ แต่ได้รับการสถาปนาโดยศาลฎีกาในช่วงต้นศตวรรษที่ 20 เมื่อศาลฎีกาตัดสินใจพิจารณาคดีเกี่ยวกับความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของกฎหมายที่ดินแม้ว่าสิทธินี้จะถูกโต้แย้งในตอนแรก แต่ในที่สุดระบบการเมืองก็ยอมรับสิทธินี้ ศาลฎีกาลังเลที่จะตัดสินว่ากฎหมายใดขัดต่อรัฐธรรมนูญ ครั้งเดียวที่ศาลฎีกาทำเช่นนั้นคือในปี 1999 เมื่อศาลฎีกาพบว่า กฎหมาย Tvindละเมิดหลักการแบ่งแยกอำนาจ คดีเกี่ยวกับความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของกฎหมายสามารถเริ่มต้นได้โดยผู้ที่ได้รับผลกระทบโดยตรงจากกฎหมายเท่านั้น ทุกคนสามารถทำเช่นนี้ได้ในส่วนที่เกี่ยวกับความสัมพันธ์ของเดนมาร์กกับสหภาพยุโรป เนื่องจากมีผลกระทบในวงกว้างต่อสังคม[ 28 ]
คริสตจักรแห่งเดนมาร์ก
คริสตจักรอีแวนเจลิคัล-ลูเธอรันแห่งเดนมาร์กเป็นคริสตจักรของรัฐและได้รับการจัดตั้งขึ้นตามรัฐธรรมนูญ พระมหากษัตริย์มีหน้าที่หลายประการภายในคริสตจักรแห่งเดนมาร์กและถือเป็นประมุขในเชิงพิธีการ[ 29 ]
ผู้ตรวจสอบบัญชีของรัฐ
ผู้ตรวจสอบบัญชีของรัฐมีหน้าที่ตรวจสอบบัญชีสาธารณะ โดยได้รับการสนับสนุนจาก Rigsrevisionen
ผู้ตรวจการรัฐสภา
ผู้ตรวจการรัฐสภาเป็นสถาบันอิสระภายใต้รัฐสภา มีหน้าที่ตรวจสอบและตรวจตราหน่วยงานของรัฐ[ 30 ]ได้รับแรงบันดาลใจจากตัวอย่างของสวีเดนและก่อตั้งขึ้นในปี 1955 หลังจากที่ได้มีการบรรจุไว้ในรัฐธรรมนูญปี 1953 ผู้ตรวจการรัฐสภาได้รับการแต่งตั้งโดยรัฐสภาและสามารถถูกปลดออกจากตำแหน่งโดยรัฐสภาได้ ผู้ตรวจการรัฐสภาไม่สามารถเป็นสมาชิกของรัฐสภาได้ แม้ว่ารัฐธรรมนูญจะอนุญาตให้รัฐสภาแต่งตั้งผู้ตรวจการรัฐสภาได้สองคน แต่ตามกฎหมายแล้วรัฐสภาจะแต่งตั้งเพียงคนเดียว[ 31 ]ผู้ตรวจการรัฐสภาคนปัจจุบัน ณ เดือนธันวาคม 2019 คือนีลส์ เฟนเกอร์[ 32 ]
ผู้ตรวจการแผ่นดินจัดการเรื่องร้องเรียนจากประชาชนทั่วไปประมาณ 4,000-5,000 เรื่องต่อปี และยังสามารถเปิดคดีได้ด้วยตนเอง นอกจากนั้น ผู้ตรวจการแผ่นดินยังมีแผนกตรวจสอบที่ตรวจสอบเรือนจำ สถาบันจิตเวช และบ้านพักคนชรา[ 33 ]ตั้งแต่ปี 2012 เป็นต้นมา ยังมีแผนกสำหรับเด็กอีกด้วย[ 30 ]ผู้ตรวจการแผ่นดินไม่สามารถเรียกร้องให้ฝ่ายบริหารดำเนินการใดๆ ได้ ทำได้เพียงวิพากษ์วิจารณ์และให้คำแนะนำ แต่คำแนะนำเหล่านี้มีน้ำหนักมาก และฝ่ายบริหารมักจะปฏิบัติตามคำแนะนำเหล่านั้น[ 30 ] [ 31 ]
สิทธิพลเมือง
รัฐธรรมนูญของเดนมาร์กได้ระบุสิทธิขั้นพื้นฐานไว้ในมาตรา 71-80 สิทธิหลายประการในมาตราเหล่านี้มีขอบเขตจำกัด จึงทำหน้าที่เป็นเหมือนเกณฑ์ขั้นต่ำอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปได้รับการนำมาใช้ในเดนมาร์กโดยกฎหมายเมื่อวันที่ 29 เมษายน 1992 และเป็นส่วนเสริมของมาตราที่กล่าวถึงข้างต้น
เสรีภาพส่วนบุคคล
เสรีภาพส่วนบุคคลจะต้องไม่ถูกละเมิด พลเมืองชาวเดนมาร์กคนใดจะไม่ถูกลิดรอนเสรีภาพไม่ว่าในกรณีใดๆ เนื่องมาจากความเชื่อทางการเมืองหรือศาสนา หรือเนื่องจากเชื้อสายของตน
รัฐธรรมนูญรับรองเสรีภาพส่วนบุคคล พลเมืองไม่สามารถถูกควบคุมตัวโดยอ้างอิงจากเชื้อชาติ ศาสนา หรือทัศนะทางการเมือง และการควบคุมตัวจะใช้ได้ก็ต่อเมื่อกฎหมายกำหนดไว้เท่านั้น ผู้ถูกจับกุมจะต้องถูกนำตัวไปต่อหน้าผู้พิพากษาภายใน 24 ชั่วโมง ซึ่งในภาษาเดนมาร์กเรียกว่าgrundlovsforhør (แปลตรงตัวว่า การสอบสวนตามรัฐธรรมนูญ) ซึ่งผู้พิพากษาจะตัดสินว่า ควรดำเนิน การควบคุมตัวชั่วคราวต่อไปหรือไม่ และสามารถอุทธรณ์คำตัดสินนี้ได้เสมอ กฎพิเศษอาจนำมาใช้ในกรีนแลนด์ การควบคุมตัวนอกระบบยุติธรรมทางอาญาหรือระบบตรวจคนเข้าเมือง เช่น เนื่องจากความเจ็บป่วยทางจิตสามารถนำขึ้นสู่ศาลได้[ 19 ]
สิทธิในทรัพย์สิน
รัฐธรรมนูญรับรองสิทธิในทรัพย์สิน จำเป็นต้องมี หมายค้นเพื่อเข้าไปในทรัพย์สินส่วนตัว ยึดสิ่งของ หรือเปิดเผยความลับของการติดต่อสื่อสารแม้ว่ากฎหมายจะอนุญาตให้มีการยกเว้นทั่วไปได้ก็ตามการเวนคืนทรัพย์สินต้องเป็นไปเพื่อประโยชน์สาธารณะ โดยต้องชดเชยอย่างเต็มที่ และเป็นไปตามที่กฎหมายอนุญาต ร่างกฎหมายเกี่ยวกับการเวนคืนทรัพย์สินสามารถเลื่อนออกไปได้จนกว่าจะผ่านอีกครั้งหลังการเลือกตั้งทั่วไป โดยต้องได้รับเสียงสนับสนุน 1 ใน 3 ของรัฐสภา การเวนคืนทรัพย์สินทั้งหมดสามารถนำไปสู่ศาลได้[ 19 ]
เสรีภาพในการพูดและเสรีภาพของสื่อมวลชน
เดนมาร์กมีเสรีภาพในการพูดและเสรีภาพของสื่อแต่บางสิ่ง เช่นการหมิ่นประมาทหรือการละเมิดความลับยังคงสามารถนำขึ้นสู่ศาลได้การเซ็นเซอร์เป็นสิ่งต้องห้าม มาตรา 77 ระบุว่า "ทุกคนมีสิทธิที่จะเผยแพร่ความคิดของตนในรูปแบบสิ่งพิมพ์ การเขียน และการพูด แต่ต้องอยู่ภายใต้ความรับผิดชอบของศาล การเซ็นเซอร์และมาตรการป้องกันอื่นๆ จะไม่สามารถนำกลับมาใช้ได้อีก" [ 19 ]
ในทฤษฎีกฎหมายของเดนมาร์กมีความเห็นพ้องกันอย่างกว้างขวางว่า มาตรา 77 คุ้มครองสิ่งที่เรียกว่า "เสรีภาพในการพูดอย่างเป็นทางการ" (formel ytringsfrihed) ซึ่งหมายความว่าบุคคลไม่สามารถถูกบังคับให้ส่งคำพูดของตนให้หน่วยงานตรวจสอบก่อนที่จะเผยแพร่หรือแจกจ่ายในรูปแบบอื่นได้[ 34 ]อย่างไรก็ตาม มีความเห็นไม่ตรงกันว่ามาตรา 77 ครอบคลุม "เสรีภาพในการพูดเชิงเนื้อหา" (materiel ytringsfrihed) ซึ่งเป็นสิทธิที่จะไม่ถูกลงโทษจากการพูดของตนหรือไม่ มีความเห็นพ้องกันว่าวลี "ภายใต้ความรับผิดชอบต่อศาล" ทำให้ผู้ร่างกฎหมายมีสิทธิบางประการในการจำกัดการพูด แต่ในทางกลับกัน มีคำตัดสินของศาลหลายคดีที่บ่งชี้ว่าเสรีภาพในการพูดเชิงเนื้อหามีอยู่จริง[ 35 ]การอภิปรายจึงเกี่ยวกับว่าการพูดเชิงเนื้อหามีข้อจำกัดหรือไม่ และถ้ามี ข้อจำกัดเหล่านั้นคืออะไร[ 35 ] [ 36 ]
เสรีภาพในการรวมกลุ่ม
พลเมืองทุกคนมีเสรีภาพในการรวมกลุ่มแต่การรวมกลุ่มที่ใช้ความรุนแรงหรือวิธีการที่ผิดกฎหมายอื่นๆ อาจถูกรัฐบาลสั่งห้ามชั่วคราวในขณะที่การยุบเลิกจะถูกพิจารณาในศาล การยุบเลิกการรวมกลุ่มทางการเมืองสามารถอุทธรณ์ต่อศาลฎีกาได้เสมอ[ 19 ]
ในปี พ.ศ. 2484 ระหว่างการยึดครองของนาซีเยอรมนีรัฐสภาเดนมาร์กได้สั่งห้ามพรรคคอมมิวนิสต์ผ่านกฎหมายคอมมิวนิสต์กฎหมายนี้ยังทำให้การกักขังคอมมิวนิสต์ชาวเดนมาร์กที่มีอยู่เดิม รวมถึงสมาชิกของรัฐสภาเดนมาร์ก เป็นเรื่องถูกกฎหมาย ทั้งการกักขังและกฎหมายดังกล่าวละเมิดสิทธิในรัฐธรรมนูญ แต่ได้รับการให้เหตุผลว่าเป็นเพราะความจำเป็นของสถานการณ์[ 37 ] [ 38 ]ศาลฎีกาตัดสินว่ากฎหมายดังกล่าวเป็นไปตามรัฐธรรมนูญ ซึ่งเป็นการตัดสินที่ถูกวิพากษ์วิจารณ์เนื่องจากประธานศาลฎีกามีส่วนเกี่ยวข้องในการร่างกฎหมายนี้ กรณีนี้แสดงให้เห็นว่านักการเมืองเดนมาร์กเต็มใจที่จะทำทุกวิถีทางเพื่อให้แน่ใจว่าเดนมาร์กสามารถควบคุมการบังคับใช้กฎหมายได้ และประชาธิปไตยสามารถถูกขยายออกไปเพื่อให้แน่ใจว่ายังคงดำรงอยู่ต่อไป[ 38 ]
นอกจากกฎหมายคอมมิวนิสต์แล้ว มีเพียงสองครั้งเท่านั้นที่สมาคมถูกยุบโดยบังคับ ในปี 1874 องค์การแรงงานระหว่างประเทศ ซึ่งเป็นองค์กรก่อนหน้าพรรคสังคมประชาธิปไตยถูกยุบเนื่องจากเป็นองค์กรปฏิวัติ และในปี 1924 องค์กรเนคคาบถูกยุบเนื่องจากเป็นสถานที่พบปะของกลุ่มรักร่วมเพศ[ 39 ] [ 40 ]ในปี 2020 แก๊งLoyal to Familiaถูกศาลเมืองโคเปนเฮเกนสั่งยุบ ซึ่งคำพิพากษานี้ได้ถูกอุทธรณ์ แก๊งนี้ถูกสั่งห้ามชั่วคราวในปี 2018 และคดีความในศาล ซึ่งเป็นคดียุบแก๊งอาชญากรคดีแรก ได้เริ่มต้นขึ้น[ 41 ]ก่อนหน้านี้ มีการตรวจสอบว่าแก๊ง Hells Angels , BandidosและHizb ut-Tahrirสามารถถูกสั่งห้ามได้หรือไม่ แต่ข้อสรุปคือจะเป็นเรื่องยากที่จะชนะคดี[ 40 ] [ 42 ]
เสรีภาพในการชุมนุม
พลเมืองมีเสรีภาพในการชุมนุมเมื่อไม่มีอาวุธ แม้ว่าอันตรายต่อความสงบเรียบร้อยของประชาชนอาจนำไปสู่การห้ามการชุมนุมกลางแจ้งก็ตาม ในกรณีที่เกิดการจลาจล ตำรวจสามารถสลายการชุมนุมโดยใช้กำลังได้ เมื่อได้ร้องขอให้ฝูงชนสลายตัว "ในนามของพระมหากษัตริย์และกฎหมาย" สามครั้ง[ 19 ]
เสรีภาพทางศาสนา
มาตรา 4 บัญญัติว่าคริสตจักรลูเธอรันอีแวนเจลิคัลเป็น "คริสตจักรของประชาชน" ( folkekirken ) และได้รับการสนับสนุนจากรัฐเสรีภาพทางศาสนาได้รับการรับรองในมาตรา 67 และการเลือกปฏิบัติอย่างเป็นทางการโดยอิงจากความเชื่อเป็นสิ่งต้องห้ามในมาตรา 70 [ 19 ]
สิทธิอื่นๆ
เด็กทุกคนมีสิทธิได้รับการศึกษาของรัฐโดยไม่เสียค่าใช้จ่าย แม้ว่าจะไม่มีหน้าที่ต้องใช้การศึกษาของรัฐก็ตามการเรียนที่บ้านและโรงเรียนเอกชนได้รับอนุญาต ระบบการเมืองจะต้องพยายามทำให้มั่นใจว่าทุกคนที่สามารถทำงานได้สามารถหางานทำได้ ผู้ที่ไม่สามารถเลี้ยงดูตนเองได้มีสิทธิได้รับการสนับสนุนจากภาครัฐ หากพวกเขาปฏิบัติตามข้อกำหนดที่เกี่ยวข้อง การเข้าถึงวิชาชีพจะต้องได้รับการควบคุมเพื่อประโยชน์สาธารณะเท่านั้น ดังนั้นสมาคมการค้า จึง ไม่สามารถควบคุมสิ่งนี้ได้ด้วยตนเอง[ 19 ]
หัวข้ออื่นๆ
อธิปไตยแห่งชาติ
มาตรา 20 ของรัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันบัญญัติว่า การมอบอำนาจอธิปไตยบางส่วนของชาติให้แก่หน่วยงานระหว่างประเทศนั้น ต้องได้รับ ความเห็นชอบ จากเสียงข้างมากพิเศษ 5 ใน 6 ของรัฐสภา หรือเสียงข้างมากปกติทั้งในรัฐสภาและผู้มีสิทธิเลือกตั้ง มาตรานี้เป็นประเด็นถกเถียงอย่างหนักเกี่ยวกับการเป็นสมาชิกสหภาพยุโรป (EU) ของเดนมาร์ก เนื่องจากนักวิจารณ์มองว่าการเปลี่ยนแปลงรัฐบาลได้ละเมิดรัฐธรรมนูญโดยการมอบอำนาจมากเกินไป
ในปี 1996 นายกรัฐมนตรีPoul Nyrup Rasmussenถูกฟ้องร้องโดยกลุ่มผู้ต่อต้านสหภาพยุโรป 12 คน ในข้อหาละเมิดมาตรานี้ศาลฎีกาตัดสินให้ Rasmussen พ้นผิด (และรัฐบาลก่อนหน้านี้ตั้งแต่ปี 1972 ก็พ้นผิดด้วย) แต่ยืนยันว่ามีข้อจำกัดว่าอำนาจอธิปไตยสามารถสละได้มากเพียงใดก่อนที่จะขัดต่อรัฐธรรมนูญ ในปี 2011 นายกรัฐมนตรีLars Løkke Rasmussenเผชิญกับความท้าทายที่คล้ายกันเมื่อเขาถูกฟ้องร้องโดยพลเมือง 28 คน ในข้อหารับรองสนธิสัญญาลิสบอน ของยุโรป โดยไม่มีการลงประชามติ กลุ่มศาสตราจารย์ นักแสดง นักเขียน และนักการเมืองผู้ต่อต้านสหภาพยุโรปโต้แย้งว่าสนธิสัญญาลิสบอนมอบอำนาจอธิปไตยของชาติบางส่วนให้กับสหภาพยุโรป ดังนั้นจึงควรมีการลงประชามติ[ 43 ]คดีนี้ถูกยกฟ้องในภายหลัง
มาตรา 20 ถูกนำมาใช้ในปี 1972 เมื่อเดนมาร์กเข้าร่วมประชาคมเศรษฐกิจยุโรป (ปัจจุบันคือสหภาพยุโรป ) หลังจาก การลงประชามติ และเมื่อไม่นานมานี้ ในปี 2015 ได้มี การลงประชามติ (แต่ไม่ประสบความสำเร็จ) เกี่ยวกับการเลือกที่จะไม่เข้าร่วมสหภาพยุโรปของประเทศใดประเทศหนึ่ง
กรีนแลนด์และหมู่เกาะแฟโร
เนื่องจากมาตราหนึ่งของรัฐธรรมนูญระบุว่า "จะใช้บังคับกับทุกส่วนของราชอาณาจักรเดนมาร์ก" จึงใช้บังคับกับหมู่เกาะแฟโรและกรีนแลนด์ด้วย หมู่เกาะแฟโรและกรีนแลนด์แต่ละแห่งเลือกตั้งสมาชิกสองคนเข้าสู่สภาโฟลเกติงเก็ต (โฟลเกติงหรือรัฐสภา) ส่วนสมาชิกอีก 175 คนที่เหลือได้รับการเลือกตั้งในเดนมาร์ก[ 19 ]
รัฐสภาได้มอบอำนาจปกครองตนเองอย่างกว้างขวางให้แก่หมู่เกาะแฟโรและกรีนแลนด์ตามกฎหมาย โดยหมู่เกาะแฟโรได้รับ "การปกครองตนเอง" ในปี 1948 และกรีนแลนด์ก็ได้รับสถานะนี้ในปี 1979 การปกครองตนเองของกรีนแลนด์ถูกแทนที่ด้วย "การปกครองตนเอง" ในปี 2009 [ 44 ] [ 45 ]มีการถกเถียงทางกฎหมายอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับน้ำหนักทางรัฐธรรมนูญของข้อตกลงเหล่านี้ โดยทั่วไปมีมุมมองที่ขัดแย้งกันสองประการ: (ก) กฎหมายมอบอำนาจจากรัฐสภาและสามารถเพิกถอนได้โดยฝ่ายเดียว และ (ข) กฎหมายมีสถานะพิเศษ ดังนั้นการเปลี่ยนแปลงจึงต้องได้รับความยินยอมจากรัฐสภาแฟโรหรือสภาแห่งกรีนแลนด์(ภาษาเดนมาร์ก : Landstinget ) ตามลำดับ[ 46 ] [ 47 ]
ผู้สนับสนุนการตีความครั้งแรก ได้แก่Alf Ross [ 46 ] Poul Meyer [ 46 ]และJens Peter Christensen [ 48 ] Rossซึ่งเป็นสถาปนิกหลักของการปกครองตนเองของหมู่เกาะแฟโร เปรียบเทียบการปกครองตนเองนี้กับการปกครองตนเองของเทศบาลในรูปแบบที่ขยายออกไป[ 46 ] Meyer เขียนไว้ในปี 1947 ก่อนการปกครองตนเองของหมู่เกาะแฟโรว่า หากมีการมอบอำนาจอย่างกว้างขวางในส่วนอื่นๆ ของประเทศ ก็อาจจะละเมิดมาตรา 2 ของรัฐธรรมนูญปี 1915 ซึ่งแสดงให้เห็นว่าไม่ได้ละเมิดในที่นี้เนื่องจากประวัติศาสตร์ที่แยกต่างหากของหมู่เกาะแฟโร[ 46 ]ในทำนองเดียวกัน Christensen ผู้พิพากษา ศาลฎีกากล่าวว่าเนื่องจากสถานการณ์พิเศษ ขอบเขตของการมอบอำนาจจึงไม่จำเป็นต้องกำหนดไว้อย่างเคร่งครัด[ 48 ]
ผู้สนับสนุนการตีความแบบที่สอง ได้แก่Edward Mitens [ 46 ] Max Sørensen [ 47 ]และFrederik Harhoff [ 46 ] Mitensนักกฎหมายและนักการเมืองชาวแฟโร ได้โต้แย้งว่าการปกครองตนเองของแฟโรได้รับการอนุมัติจากทั้งLøgtingและRigsdagดังนั้นจึงเป็นข้อตกลงระหว่างสองฝ่าย โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากการอนุมัติโดยLøgtingเกิดขึ้นตามกฎพิเศษที่วางไว้ในปี 1940 ด้วยความยินยอมของตัวแทนชาวเดนมาร์กที่นั่น ในระหว่างการยึดครองโดยสหราชอาณาจักร[ 46 ] Sørensen กล่าวว่าเจตนาของการปกครองตนเองของแฟโรคือไม่ควรเปลี่ยนแปลงฝ่ายเดียว ดังที่ระบุไว้ในคำนำ ดังนั้นจึงมีผลเช่นนั้น[ 47 ] Harhoffใน วิทยานิพนธ์ ปริญญาเอก ปี 1993 ของเขา พิจารณาว่ากฎหมายการปกครองตนเองของหมู่เกาะแฟโรและกรีนแลนด์อยู่ระหว่างรัฐธรรมนูญและกฎหมายปกติของ Folketing เนื่องจากได้รับการปฏิบัติเช่นนั้น[ 46 ]
การแบ่งแยกอำนาจ
เดนมาร์กมีการแบ่งแยกอำนาจออกเป็นสามสาขาหลัก ได้แก่ ฝ่ายนิติบัญญัติ ซึ่งอยู่ในอำนาจของรัฐสภา (Folketing ) ฝ่ายบริหาร ซึ่งอยู่ในอำนาจของรัฐบาลและฝ่ายตุลาการ ซึ่งอยู่ในอำนาจของศาลการแบ่งแยกอำนาจนี้ระบุไว้ในรัฐธรรมนูญ และมีไว้เพื่อป้องกันการใช้อำนาจในทางที่ผิด เช่นเดียวกับในระบอบประชาธิปไตยหลายแห่ง รัฐสภาออกกฎหมาย และรัฐบาลดำเนินการตามกฎหมาย ศาลตัดสินข้อพิพาท ไม่ว่าจะเป็นระหว่างประชาชนด้วยกันเอง หรือระหว่างหน่วยงานของรัฐกับประชาชน[ 1 ]
รัฐธรรมนูญได้รับอิทธิพลอย่างมากจากนักปรัชญาชาวฝรั่งเศสมงเตสกีเยอซึ่งหลักการแบ่งแยกอำนาจของเขามุ่งเป้าไปที่การตรวจสอบซึ่งกันและกันระหว่างแต่ละฝ่ายของรัฐบาล อย่างไรก็ตาม การแบ่งแยกอำนาจระหว่างฝ่ายนิติบัญญัติและฝ่ายบริหารในเดนมาร์กนั้นไม่ชัดเจนเท่ากับใน สหรัฐอเมริกา
ในปี พ.ศ. 2542 ศาลฎีกาพบว่า กฎหมาย Tvindซึ่งเป็นกฎหมายที่ห้ามโรงเรียนบางแห่งรับเงินทุนสาธารณะนั้น ขัดต่อรัฐธรรมนูญ เนื่องจากเป็นการละเมิดหลักการแบ่งแยกอำนาจโดยการยุติข้อพิพาทที่เป็นรูปธรรมระหว่างโรงเรียน Tvind กับรัฐบาล คำพิพากษานี้เป็นครั้งเดียวที่ศาลพบว่ากฎหมายขัดต่อรัฐธรรมนูญ[ 49 ] [ 50 ]
อำนาจรัฐสภา
รัฐธรรมนูญกำหนดอำนาจและหน้าที่ของรัฐสภาเดนมาร์กไว้หลายส่วน มาตรา 15 ในรัฐธรรมนูญซึ่งเกี่ยวข้องกับหลักการรัฐสภาระบุว่า "รัฐมนตรีจะไม่สามารถดำรงตำแหน่งต่อไปได้หลังจากที่รัฐสภาลงมติไม่ไว้วางใจเขา" [ 3 ]ซึ่งแสดงให้เห็นว่ารัฐมนตรีต้องรับผิดชอบต่อรัฐสภาและอาจต้องอยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐสภาด้วย คณะรัฐมนตรีใช้อำนาจบริหารผ่านรัฐมนตรี แต่ไม่สามารถดำรงตำแหน่งต่อไปได้หากเสียงข้างมากของรัฐสภาลงมติคัดค้าน อีกคุณลักษณะที่สำคัญของระบบรัฐสภาเดนมาร์กคือ รัฐธรรมนูญกำหนดว่า "สมาชิกของรัฐสภาจะได้รับการเลือกตั้งเป็นระยะเวลาสี่ปี" แต่ "พระมหากษัตริย์อาจออกพระราชกฤษฎีกาเพื่อจัดการเลือกตั้งใหม่ได้ทุกเมื่อ" [ 1 ]
ดูเพิ่มเติม
- รัฐธรรมนูญที่บัญญัติเป็นลายลักษณ์อักษร
- เศรษฐศาสตร์รัฐธรรมนูญ
- รัฐธรรมนูญนิยม
- กฎหมายรัฐธรรมนูญ
- ดัชนีบทความที่เกี่ยวข้องกับเดนมาร์ก
- การเมืองของเดนมาร์ก
หมายเหตุ
- ^แม้ว่ารัฐธรรมนูญจะเรียกพระมหากษัตริย์ว่า "พระมหากษัตริย์" แต่ก็อาจหมายถึงพระราชินีผู้ทรงครองราชย์ ได้เช่นกัน เนื่องจากพระมหากษัตริย์ทรงใช้อำนาจทั้งหมดผ่านทางรัฐบาล การใช้คำว่า "พระมหากษัตริย์" จึงมักถูกตีความโดยนักกฎหมายว่าหมายถึงรัฐบาล
- ^รัฐธรรมนูญระบุว่า "ไม่เกิน" 179 แต่กฎหมายการเลือกตั้งของเดนมาร์กระบุว่ามีการเลือกตั้งสมาชิกจำนวน 179 คนพอดี [ 20 ]
- ^แม้ว่ารัฐธรรมนูญจะเรียกพระมหากษัตริย์ว่า "กษัตริย์" อย่างสม่ำเสมอ แต่ก็อาจเป็นราชินีผู้ครองราชย์ได้เช่นกัน
- ด้วยเหตุนี้ เมื่ออ่านรัฐธรรมนูญ คำว่า "พระมหากษัตริย์ " ในบริบทของการใช้อำนาจรัฐ จึงต้องอ่านว่า "รัฐบาล " (ซึ่งประกอบด้วยนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีอื่นๆ)
- ^นี่หมายความว่า อำนาจควบคุมสูงสุดด้าน กลาโหมโดยพฤตินัยนั้นอยู่ที่รัฐบาล
- ^แม้ว่ารัฐธรรมนูญจะระบุว่ามีการเลือกตั้งสมาชิกไม่เกิน 179 คน แต่กฎหมายเกี่ยวกับการเลือกตั้งทั่วไประบุว่ามีการเลือกตั้งสมาชิกจำนวน 179 คนอย่างแน่นอน [ 27 ]
ลิงก์ภายนอก
- พระราชบัญญัติรัฐธรรมนูญแห่งเดนมาร์ก - รัฐสภาเดนมาร์ก
- พระราชบัญญัติรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรเดนมาร์ก - กระทรวงศึกษาธิการแห่งเดนมาร์ก