หนี้สินของประเทศกำลังพัฒนา
หนี้สินของประเทศกำลังพัฒนาโดยทั่วไปหมายถึงหนี้สินต่างประเทศที่รัฐบาลของประเทศกำลังพัฒนา เป็นผู้ก่อ ขึ้น
ในอดีตเคยมีเหตุการณ์ที่รัฐบาลของประเทศกำลังพัฒนาหลายแห่งกู้ยืมเงินในปริมาณที่เกินกว่าความสามารถในการชำระคืน "หนี้ที่ไม่สามารถชำระคืนได้" คือหนี้ต่างประเทศที่มีดอกเบี้ยสูงเกินกว่าที่นักการเมืองของประเทศนั้นคิดว่าจะสามารถเก็บจากผู้เสียภาษีได้ โดยอิงจากผลิตภัณฑ์มวลรวมภายใน ประเทศ (GDP ) จึงทำให้ไม่สามารถชำระคืนได้เลย หนี้ดังกล่าวอาจเกิดจากหลายสาเหตุ
หนี้สินจำนวนมหาศาลบางส่วนเกิดขึ้นหลังวิกฤตการณ์น้ำมันในปี 1973ราคาน้ำมันที่พุ่งสูงขึ้นบังคับให้รัฐบาลของประเทศยากจนหลายแห่งต้องกู้ยืมเงินจำนวนมากเพื่อซื้อสิ่งของจำเป็นทางการเมือง ในขณะเดียวกัน เงินทุน ของโอเปกที่ฝากและ"หมุนเวียน"ผ่านธนาคารตะวันตกก็เป็นแหล่งเงินทุนพร้อมใช้สำหรับการให้กู้ยืม แม้ว่าส่วนหนึ่งของเงินกู้จะถูกนำไปใช้ใน การพัฒนา โครงสร้างพื้นฐานและเศรษฐกิจที่ได้รับเงินทุนจากรัฐบาลกลาง แต่ส่วนหนึ่งก็สูญหายไปกับการทุจริตและประมาณหนึ่งในห้าถูกใช้ไปกับอาวุธ
การยกเลิกหนี้สิน
มีการถกเถียงกันมากว่าควรขอเงินจากประเทศที่ร่ำรวยกว่าเพื่อชำระคืนหรือไม่ แคมเปญJubilee Debt Campaignให้เหตุผล 6 ประการว่าทำไมหนี้ของประเทศโลกที่สามควรถูกยกเลิกประการแรก รัฐบาลหลายแห่งต้องการใช้เงินมากขึ้นในการลดความยากจน แต่พวกเขากลับสูญเสียเงินนั้นไปกับการชำระหนี้ นักเศรษฐศาสตร์Jeff Rubinเห็นด้วยกับจุดยืนนี้โดยให้เหตุผลว่าเงินนั้นสามารถนำไปใช้เพื่อตอบสนองความต้องการพื้นฐานของมนุษย์ได้ และกล่าวว่าเป็นหนี้ที่น่ารังเกียจ [ 1 ] ประการที่สอง ผู้ให้กู้รู้ว่าพวกเขาให้เงินแก่เผด็จการหรือระบอบการปกครองที่กดขี่ ดังนั้นพวกเขาจึงต้องรับผิดชอบต่อการกระทำของตน ไม่ใช่ประชาชนที่อาศัยอยู่ในประเทศเหล่านั้น ตัวอย่างเช่น แอฟริกาใต้ได้ชำระหนี้ 22 พันล้านดอลลาร์ซึ่งให้กู้ยืมเพื่อกระตุ้นระบอบ การ แบ่งแยกสีผิวพวกเขายังไม่ฟื้นตัวจากเรื่องนี้ หนี้ต่างประเทศของพวกเขาเพิ่มขึ้นเป็น 136.6 พันล้านดอลลาร์ ในขณะที่จำนวนผู้คนที่ขาดแคลนที่อยู่อาศัยเพิ่มขึ้นเป็น 2.1 ล้านคน จาก 1.5 ล้านคนในปี 1994 [ 2 ] [ 3 ] นอกจากนี้ ผู้ให้กู้หลายรายยังทราบดีว่าเงินจำนวนมากจะถูกขโมยผ่านการทุจริต ต่อไป โครงการพัฒนาที่เงินกู้บางส่วนจะสนับสนุนนั้น มักจะดำเนินการอย่างไม่รอบคอบและล้มเหลวเนื่องจากความไร้ความสามารถของผู้ให้กู้ นอกจากนี้ หนี้จำนวนมากยังลงนามด้วยเงื่อนไขที่ไม่เป็นธรรม ผู้กู้หลายรายต้องชำระหนี้เป็นสกุลเงินต่างประเทศ เช่น ดอลลาร์ ซึ่งทำให้พวกเขามีความเสี่ยงต่อการเปลี่ยนแปลงของตลาดโลก เงื่อนไขที่ไม่เป็นธรรมอาจทำให้เงินกู้มีราคาแพงมาก ผู้กู้หลายรายได้ชำระเงินกู้ไปแล้วหลายครั้ง แต่หนี้กลับเพิ่มขึ้นเร็วกว่าที่พวกเขาจะชำระคืนได้ สุดท้าย เงินกู้จำนวนมากทำสัญญากันอย่างผิดกฎหมาย โดยไม่ปฏิบัติตามกระบวนการที่ถูกต้อง[ 4 ]
เหตุผลประการที่เจ็ดสำหรับการยกเลิกหนี้บางส่วนคือ เงินที่ธนาคารปล่อยกู้โดยทั่วไปมักถูกสร้างขึ้นจากอากาศธาตุ บางครั้งอาจอยู่ภายใต้ข้อกำหนดความเพียงพอของเงินทุนจำนวนเล็กน้อยที่กำหนดโดยสถาบันต่างๆ เช่น ธนาคารเพื่อการชำระหนี้ระหว่างประเทศมอริซ เฟลิกซ์ ชาร์ลส์ อัลเลส์ผู้ได้รับรางวัลโนเบลสาขาเศรษฐศาสตร์ประจำปี 1988 ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเรื่องนี้โดยระบุว่า "'ปาฏิหาริย์' ที่เกิดขึ้นจากสินเชื่อนั้นโดยพื้นฐานแล้วเทียบได้กับ 'ปาฏิหาริย์' ที่สมาคมผู้ปลอมแปลงธนบัตรสามารถกระทำเพื่อประโยชน์ของตนเองได้โดยการให้กู้ยืมธนบัตรปลอมเพื่อแลกกับดอกเบี้ย ในทั้งสองกรณี การกระตุ้นเศรษฐกิจจะเหมือนกัน และความแตกต่างเพียงอย่างเดียวคือใครเป็นผู้ได้รับประโยชน์" [ 5 ]
ผลที่ตามมาจากการยกเลิกหนี้สิน
บางคนโต้แย้งเรื่องการยกหนี้โดยให้เหตุผลว่ามันจะกระตุ้นให้ประเทศเหล่านั้นผิดนัดชำระหนี้ หรือจงใจกู้ยืมเงินมากกว่าที่ตนเองสามารถจ่ายได้ และมันจะไม่สามารถป้องกันไม่ให้ปัญหาดังกล่าวเกิดขึ้นซ้ำอีก นักเศรษฐศาสตร์เรียกสิ่งนี้ว่า " ความเสี่ยงทางศีลธรรม " นอกจากนี้ การจะระบุว่าหนี้ประเภทใดเป็นหนี้ที่ไม่พึงประสงค์ก็เป็นเรื่องยาก ยิ่งไปกว่านั้น นักลงทุนอาจหยุดให้กู้ยืมแก่ประเทศกำลังพัฒนาโดยสิ้นเชิง
หนี้สินในฐานะกลไกในวิกฤตเศรษฐกิจ
ตัวอย่างหนึ่งของบทบาทของหนี้สินในวิกฤตเศรษฐกิจคือภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ของอาร์เจนตินาในช่วงปี 1998-2002ในช่วงทศวรรษ 1980 อาร์เจนตินาเช่นเดียวกับประเทศเศรษฐกิจในละตินอเมริกาหลายแห่ง ประสบกับภาวะเงินเฟ้อรุนแรงในกระบวนการควบคุมเงินเฟ้อ รัฐบาลได้กำหนดอัตราแลกเปลี่ยนคงที่ ระหว่าง สกุลเงินใหม่ของอาร์เจนตินา กับ ดอลลาร์สหรัฐซึ่งรับประกันว่าเงินเฟ้อจะไม่กลับมาอีก เนื่องจากสำหรับสกุลเงินใหม่ทุกหน่วยที่ธนาคารกลางอาร์เจนตินาออก ธนาคารกลางจะต้องถือดอลลาร์สหรัฐไว้เพื่อแลกเปลี่ยน ดังนั้นในการพิมพ์สกุลเงินอาร์เจนตินาเพิ่ม รัฐบาลจึงต้องการดอลลาร์สหรัฐเพิ่มเติม ก่อนที่จะมีระบบอัตราแลกเปลี่ยนนี้ หากรัฐบาลต้องการเงินเพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณก็สามารถพิมพ์เงินเพิ่มได้ (ซึ่งจะทำให้เกิดเงินเฟ้อ ) แต่ภายใต้ระบบใหม่ หากรัฐบาลใช้จ่ายมากกว่ารายได้จากการเก็บภาษีในแต่ละปี ก็จำเป็นต้องชดเชยส่วนต่างด้วยดอลลาร์สหรัฐ แทนที่จะพิมพ์เงินเพิ่ม วิธีเดียวที่รัฐบาลจะหาเงินดอลลาร์สหรัฐมาชดเชยส่วนที่ขาดไปได้ คือ การเก็บภาษีจากรายได้ของผู้ส่งออกในอัตราที่สูงขึ้น หรือการกู้ยืมเงินดอลลาร์สหรัฐจำนวนที่จำเป็น อัตราแลกเปลี่ยนคงที่นั้นไม่สอดคล้องกับภาวะขาดดุลงบประมาณแบบโครงสร้าง (เช่น การขาดดุลงบประมาณที่เกิดขึ้นซ้ำๆ) เนื่องจากรัฐบาลจำเป็นต้องกู้ยืมเงินดอลลาร์สหรัฐมากขึ้นทุกปีเพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณ ซึ่งในที่สุดจะนำไปสู่หนี้สินดอลลาร์สหรัฐจำนวนมหาศาลที่ไม่สามารถจัดการได้
หนี้สินของอาร์เจนตินาเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องในช่วงทศวรรษ 1990 จนสูงกว่า 120 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เนื่องจากงบประมาณขาดดุลอย่างต่อเนื่อง รัฐบาลจึงกู้ยืมเงินเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ เจ้าหนี้ก็ยังคงให้กู้ยืมเงินต่อไป ในขณะที่กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) แนะนำให้ลดการใช้จ่ายของรัฐเพื่อหยุดยั้งความจำเป็นที่รัฐบาลต้องกู้ยืมเงินเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ เมื่อหนี้สินเพิ่มพูนขึ้น ก็ยิ่งชัดเจนขึ้นว่าการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลนั้นไม่สอดคล้องกับอัตราแลกเปลี่ยนคงที่ที่มีอัตราเงินเฟ้อต่ำ รัฐบาลต้องเริ่มหารายได้ให้เท่ากับรายจ่าย หรือต้องเริ่มพิมพ์เงิน (ซึ่งจะทำให้เกิดเงินเฟ้อ) (และด้วยเหตุนี้จึงต้องละทิ้งอัตราแลกเปลี่ยนคงที่ เนื่องจากจะไม่สามารถกู้ยืมเงินดอลลาร์สหรัฐในปริมาณที่จำเป็นเพื่อรักษาระดับอัตราแลกเปลี่ยนให้คงที่ได้) นักลงทุนเริ่มคาดการณ์ว่ารัฐบาลจะไม่หยุดใช้จ่ายมากกว่าที่หาได้ ดังนั้นจึงมีเพียงทางเลือกเดียวสำหรับรัฐบาล นั่นคือ เงินเฟ้อและการยกเลิกอัตราแลกเปลี่ยนคงที่ ในลักษณะเดียวกับเหตุการณ์วันพุธสีดำนักลงทุนเริ่มขายเงินอาร์เจนตินา โดยเดิมพันว่ามันจะไร้ค่าเมื่อเทียบกับดอลลาร์สหรัฐเมื่อเงินเฟ้อที่หลีกเลี่ยงไม่ได้เริ่มขึ้น เหตุการณ์นี้กลายเป็นคำทำนายที่เกิดขึ้นจริงอย่างรวดเร็ว ส่งผลให้เงินสำรองดอลลาร์สหรัฐของรัฐบาลหมดลง วิกฤตการณ์ดังกล่าวนำไปสู่การจลาจลในเดือนธันวาคม ปี 2001ในปี 2002 มีการประกาศผิดนัดชำระหนี้ประมาณ 93 พันล้านดอลลาร์ การลงทุนไหลออกจากประเทศ และกระแสเงินทุนไหลเข้าสู่อาร์เจนตินาหยุดชะงักเกือบทั้งหมด
รัฐบาลอาร์เจนตินาเผชิญกับความท้าทายอย่างหนักในการพยายามปรับโครงสร้างหนี้ เจ้าหนี้บางรายประณามการผิดนัดชำระหนี้ว่าเป็นการปล้นอย่างโจ่งแจ้งกองทุนที่เข้าซื้อพันธบัตรหนี้ในช่วงวิกฤตในราคาที่ต่ำมากเรียกร้องให้ชำระหนี้คืนทันที เป็นเวลาสี่ปีที่อาร์เจนตินาถูกตัดขาดจากตลาดการเงินระหว่างประเทศอย่างสิ้นเชิง
ในที่สุดอาร์เจนตินาก็ได้ข้อตกลงโดยที่พันธบัตรที่ผิดนัดชำระหนี้ 77% ถูกแลกเปลี่ยนเป็นพันธบัตรอื่นที่มีมูลค่าที่ระบุไว้ต่ำกว่ามากและมีระยะเวลาชำระคืนที่ยาวกว่า การแลกเปลี่ยนนี้ไม่ได้รับการยอมรับจากผู้ถือหนี้ภาคเอกชนที่เหลือ ซึ่งยังคงท้าทายรัฐบาลให้ชำระคืนเงินที่พวกเขาให้กู้ยืมไปในตอนแรกในสัดส่วนที่มากกว่าเดิม กลุ่มที่ไม่ยอมรับได้รวมตัวกันจัดตั้งกลุ่มต่างๆ เช่นAmerican Task Force Argentinaเพื่อล็อบบี้รัฐบาลอาร์เจนตินา นอกเหนือจากการเรียกร้องค่าชดเชยโดยพยายามยึดเงินสำรองต่างประเทศของอาร์เจนตินา
ในปี 2016 อาร์เจนตินาได้ยกเลิกหนี้สินกับเจ้าหนี้ที่ไม่ยอมชำระหนี้ ซึ่งได้รับผลตอบแทนเป็นจำนวนหลายร้อยเปอร์เซ็นต์
ปัจจัยกำหนดวิกฤตหนี้ต่างประเทศในประเทศกำลังพัฒนา
ปัจจัยเสี่ยงสำคัญบางประการที่เพิ่มโอกาสเกิดวิกฤตหนี้ต่างประเทศในประเทศกำลังพัฒนา ได้แก่ อัตราเงินเฟ้อที่สูง สัดส่วนหนี้ระยะสั้นในหนี้ต่างประเทศที่ค่อนข้างมาก การกำหนดหนี้เป็นสกุลเงินต่างประเทศ การลดลงของเงื่อนไขการค้าเมื่อเวลาผ่านไป การชำระหนี้รวมที่ไม่ยั่งยืนเมื่อเทียบกับ GNI ความเหลื่อมล้ำทางรายได้สูง และสัดส่วนภาคเกษตรกรรมใน GDP ที่สูง ในขณะเดียวกัน การถือครองเงินสำรองระหว่างประเทศถือเป็นมาตรการป้องกันวิกฤตหนี้ต่างประเทศที่แข็งแกร่ง[ 6 ]
การบรรเทาหนี้สิน
37 ประเทศที่ยากจนเพิ่งได้รับการยกเลิกหนี้สินบางส่วนหรือทั้งหมดจากรัฐบาลต่างประเทศและสถาบันการเงินระหว่างประเทศ เช่น IMF และธนาคารโลก ภายใต้โครงการริเริ่มสำหรับประเทศยากจนที่มีหนี้สินจำนวนมาก (HIPC) ดูตารางด้านล่าง อีกสองประเทศคือ เอริเทรียและซูดาน กำลังอยู่ในกระบวนการเพื่อบรรเทาหนี้สินทั้งหมด ซิมบับเวมีหนี้สินที่ไม่ยั่งยืน แต่ยังไม่ได้ดำเนินการปฏิรูปที่จำเป็นเพื่อเข้าร่วมในโครงการ[ 7 ] [ 8 ]
ภายใต้ แบนเนอร์ Jubilee 2000กลุ่มพันธมิตรได้รวมตัวกันเพื่อเรียกร้องให้มีการยกเลิกหนี้ในการ ประชุม G7ที่เมืองโคโลญประเทศเยอรมนีส่งผลให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของประเทศที่ร่ำรวยที่สุดในโลกตกลงที่จะบรรเทาหนี้ให้กับเงินกู้ที่ประเทศที่มีคุณสมบัติเป็นหนี้อยู่[ 9 ]
การศึกษาของธนาคารโลก/IMF ในปี 2547 พบว่าในประเทศที่ได้รับการบรรเทาหนี้ โครงการริเริ่มลดความยากจนเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าระหว่างปี 2542 ถึง 2547 แทนซาเนียใช้เงินออมเพื่อยกเลิกค่าเล่าเรียน จ้างครูเพิ่ม และสร้างโรงเรียนเพิ่มบูร์กินาฟาโซลดต้นทุนยาที่ช่วยชีวิตลงอย่างมากและเพิ่มการเข้าถึงน้ำสะอาดยูกันดามีอัตราการเข้าเรียนในโรงเรียนเพิ่มขึ้นมากกว่าสองเท่า[ 10 ]
ในปี 2548 แคมเปญ Make Poverty Historyซึ่งจัดขึ้นก่อนการประชุมสุดยอด G8ในสกอตแลนด์ ได้นำประเด็นหนี้สินกลับมาสู่ความสนใจของสื่อและผู้นำโลกอีกครั้ง บางคนอ้างว่า คอนเสิร์ต Live 8มีบทบาทสำคัญในการยกระดับประเด็นหนี้สินในการประชุม G8 แต่การประกาศจัดคอนเสิร์ตดังกล่าวเกิดขึ้นหลังจากที่การเจรจาก่อนการประชุมสุดยอดได้ตกลงเงื่อนไขของการประกาศเรื่องหนี้สินในการประชุมสุดยอดไปแล้ว ดังนั้นจึงมีประโยชน์ เพียง เล็กน้อย ในทางตรงกันข้าม แคมเปญ Make Poverty History ได้ดำเนินการมาแล้วห้าเดือนก่อนการประกาศ Live 8 และในรูปแบบของ แคมเปญ Jubilee 2000 (ซึ่ง Make Poverty History เป็นการเปลี่ยนชื่อใหม่) มานานถึงสิบปี การยกเลิกหนี้สินสำหรับ 18 ประเทศที่มีคุณสมบัติภายใต้โครงการริเริ่มใหม่นี้ก็ให้ผลลัพธ์ที่น่าประทับใจในทางทฤษฎี ตัวอย่างเช่น มีรายงานว่าแซมเบียใช้เงินออมเพื่อเพิ่มการลงทุนด้านสุขภาพ การศึกษา และโครงสร้างพื้นฐานในชนบทอย่างมีนัยสำคัญ อย่างไรก็ตามความสามารถในการใช้เงินออมเพื่อการชำระหนี้แทนเงินออมเพื่อการชำระหนี้ทำให้การกล่าวอ้างดังกล่าวเป็นเรื่องยากที่จะพิสูจน์ได้ ภายใต้เงื่อนไขของข้อเสนอเรื่องหนี้ของกลุ่ม G8 แหล่งเงินทุนที่มีให้แก่ประเทศยากจนที่มีหนี้สินจำนวนมาก (HIPC) ก็ถูกจำกัดเช่นกัน นักวิจัยบางคนโต้แย้งว่าผลประโยชน์ทางการเงินสุทธิของข้อเสนอของกลุ่ม G8 นั้นมีน้อยมาก แม้ว่าในทางทฤษฎีภาระหนี้จะดูเหมือนบรรเทาลงชั่วคราวก็ตาม[ 11 ]
ข้อตกลง HIPC ปี 2005 ไม่ได้ยกเลิกหนี้ทั้งหมดของประเทศสมาชิก HIPC อย่างที่ระบุไว้ในบทความ หนี้รวมลดลงไปสองในสาม ทำให้ภาระการชำระหนี้ลดลงเหลือต่ำกว่า 2 ล้านเหรียญต่อปี แม้จะเฉลิมฉลองความสำเร็จของประเทศเหล่านี้แล้ว นักรณรงค์ด้านหนี้สินยังคงเรียกร้องให้ขยายสิทธิประโยชน์ของการยกเลิกหนี้ไปยังทุกประเทศที่จำเป็นต้องได้รับการยกเลิกหนี้เพื่อตอบสนองความต้องการพื้นฐานของมนุษย์และเพื่อความยุติธรรม
เพื่อช่วยเหลือในการนำเงินทุนที่ได้รับการปลดปล่อยกลับมาลงทุนใหม่สถาบันการเงินระหว่างประเทศ ส่วนใหญ่ จึงให้แนวทางที่ระบุถึงผลกระทบที่อาจเกิดขึ้น โครงการลดความเปราะบางของประเทศผ่านการกระจายการส่งออก การสำรองอาหาร วิธีการพยากรณ์สภาพอากาศที่ได้รับการปรับปรุง กลไกการจ่ายเงินช่วยเหลือที่ยืดหยุ่นและน่าเชื่อถือมากขึ้นโดยผู้ให้ความช่วยเหลือ และการจัดหาเงินทุนฉุกเฉินที่สูงขึ้นและรวดเร็วยิ่งขึ้น บางครั้งอาจมีการนำผู้เชี่ยวชาญจากภายนอกเข้ามาควบคุมสถาบันการเงินของประเทศนั้นๆ
รายชื่อประเทศยากจนที่มีหนี้สินจำนวนมาก
| HIPC 36 จุดหลังเสร็จสิ้น[ 7 ] | ||||
|---|---|---|---|---|
| อัฟกานิสถาน | โคมอรอส | กินี | มาลาวี | เซาตูเมและปรินซิเป |
| เบนิน | สาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก | กินีบิสเซา | มาลี | เซเนกัล |
| โบลิเวีย | สาธารณรัฐคองโก | กายอานา | มอริเตเนีย | เซียร์ราลีโอน |
| บูร์กินาฟาโซ | โกตดิวัวร์ | เฮติ | โมซัมบิก | แทนซาเนีย |
| บุรุนดี | เอธิโอเปีย | ฮอนดูรัส | นิการากัว | โตโก |
| แคเมรูน | แกมเบีย | ไลบีเรีย | ไนเจอร์ | ยูกันดา |
| สาธารณรัฐแอฟริกากลาง | กานา | มาดากัสการ์ | รวันดา | แซมเบีย |
| ชาด | ||||
| HIPC หลังจุดตัดสินใจ 2 [ 7 ] | ||||
| เอริเทรีย | ซูดาน | |||
แผ่นดินไหวในมหาสมุทรอินเดีย ปี 2004
เมื่อเกิดแผ่นดินไหวและสึนามิในมหาสมุทรอินเดียในปี 2547 กลุ่ม G7ประกาศระงับการชำระหนี้ของ 12 ประเทศที่ได้รับผลกระทบ และกลุ่มปารีสคลับระงับการชำระหนี้ของอีก 3 ประเทศ[ 12 ]เมื่อถึงเวลาที่กลุ่มปารีสคลับประชุมกันในเดือนมกราคม 2548 ประเทศสมาชิก 19 ประเทศได้ให้คำมั่นว่าจะให้ความช่วยเหลือแก่ประเทศที่ได้รับผลกระทบจากสึนามิเป็นจำนวนเงิน 3.4 พันล้านดอลลาร์
การบรรเทาหนี้สำหรับประเทศที่ได้รับผลกระทบจากสึนามิไม่ได้เกิดขึ้นทั่วถึง ศรีลังกามีหนี้มากกว่า 8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และมีค่าใช้จ่ายในการชำระหนี้ประจำปี 493 ล้านดอลลาร์สหรัฐ อินโดนีเซียยังคงมีหนี้ต่างประเทศมากกว่า 132 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ[ 13 ]และการชำระหนี้ให้กับธนาคารโลกมีจำนวน 1.9 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2549 ในปี 2558 หนี้ทั้งหมดของศรีลังกาอยู่ที่ 55 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ[ 14 ]หนี้ส่วนหนึ่งเกิดจากการกู้ยืมเพื่อช่วยในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน และส่วนหนึ่งเกิดจากการทุจริต ครั้งสุดท้ายที่พวกเขาขอความช่วยเหลือจาก IMF คือในปี 2552 พวกเขาได้รับเงินกู้ 2.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ พวกเขายังไม่ฟื้นตัวจากสึนามิ[ 15 ]
การประชุมสุดยอด G8 ปี 2005: ความช่วยเหลือแก่แอฟริกาและการยกเลิกหนี้สิน
การประชุมตามธรรมเนียมของรัฐมนตรีคลังกลุ่ม G8 ก่อนการประชุมสุดยอดจัดขึ้นที่ลอนดอนในวันที่ 10 และ 11 มิถุนายน 2548 โดยมีกอร์ดอน บราวน์รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลังในขณะนั้น เป็นเจ้าภาพ ในวันที่ 11 มิถุนายน ได้มีการบรรลุข้อตกลงที่จะยกเลิกหนี้ทั้งหมด 40 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ที่ ประเทศยากจนที่มีหนี้สินจำนวนมาก (HIPC) 18 ประเทศเป็นหนี้ ธนาคารโลกกองทุนการเงินระหว่างประเทศและกองทุนเพื่อการพัฒนาแห่งแอฟริกาการประหยัดการชำระหนี้ประจำปีมีมูลค่ามากกว่า 1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐเล็กน้อย องค์กร War on Wantประมาณการว่าต้องใช้เงิน 45.7 พันล้านดอลลาร์สหรัฐสำหรับ 62 ประเทศเพื่อให้บรรลุเป้าหมายการพัฒนาแห่งสหัสวรรษรัฐมนตรีระบุว่าอีก 20 ประเทศที่มีหนี้สินเพิ่มเติมอีก 15 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ จะมีสิทธิ์ได้รับการบรรเทาหนี้หากพวกเขาบรรลุเป้าหมายในการต่อต้านการทุจริตและปฏิบัติตามเงื่อนไขการปรับโครงสร้าง อย่างต่อเนื่อง ซึ่งขจัดอุปสรรคต่อการลงทุนและเรียกร้องให้ประเทศต่างๆ แปรรูปอุตสาหกรรม เปิดเสรีเศรษฐกิจ กำจัดเงินอุดหนุน และลดรายจ่ายงบประมาณ ข้อตกลงดังกล่าวมีผลบังคับใช้ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2549 และถูกเรียกว่า "โครงการริเริ่มลดหนี้พหุภาคี" หรือ MDRI อาจมองได้ว่าเป็นส่วนขยายของโครงการริเริ่ม HIPC การตัดสินใจครั้งนี้ได้รับอิทธิพลและได้รับการยกย่องอย่างมากจากองค์กรพัฒนาระหว่างประเทศ เช่นJubilee 2000และONE Campaign
ผู้คัดค้านการยกเลิกหนี้เสนอแนะว่าควรดำเนินนโยบายการปรับโครงสร้าง ต่อไป การปรับโครงสร้างได้รับการวิพากษ์วิจารณ์มานานหลายปีแล้วว่าเป็นการทำลายประเทศยากจน [ 16 ]ตัวอย่างเช่น ในประเทศแซมเบีย การปฏิรูปการปรับโครงสร้างในช่วงทศวรรษ 1980 และต้นทศวรรษ 1990 รวมถึงการลดงบประมาณด้านสุขภาพและการศึกษาลงอย่างมาก การนำค่าธรรมเนียมผู้ใช้มาใช้กับบริการด้านสุขภาพขั้นพื้นฐานหลายอย่างและการศึกษาขั้นพื้นฐาน และการตัดงบประมาณโครงการที่สำคัญ เช่น โครงการสร้างภูมิคุ้มกันโรคในเด็ก
การวิพากษ์วิจารณ์ข้อยกเว้นหนี้สินของกลุ่ม G8
ประเทศที่มีคุณสมบัติตามกระบวนการ HIPC จะได้รับการยกเลิกหนี้ต่อธนาคารโลก กองทุนการเงินระหว่างประเทศ และธนาคารเพื่อการพัฒนาแห่งแอฟริกาเท่านั้น มีการวิพากษ์วิจารณ์เกี่ยวกับข้อยกเว้นของข้อตกลงนี้ เนื่องจากประเทศในเอเชียยังคงต้องชำระหนี้คืนให้กับธนาคารเพื่อการพัฒนาแห่งเอเชีย และประเทศในละตินอเมริกายังคงต้องชำระหนี้คืนให้กับธนาคารเพื่อการพัฒนาแห่งอเมริการะหว่างปี 2549 ถึง 2553 หนี้ดังกล่าวมีมูลค่า 1.4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐสำหรับประเทศในละตินอเมริกาที่มีคุณสมบัติ ได้แก่ โบลิเวีย กายอานา ฮอนดูรัส และนิการากัว[ 17 ]
การนำแอฟริกาออกจากวงจรหนี้สิน
ผู้นำแอฟริกา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง และผู้เชี่ยวชาญจะประชุมกันที่โลเม ประเทศโตโก ในวันที่ 14 พฤษภาคม 2025 แถลงการณ์สุดท้ายของพวกเขาเรียกร้องให้มีการปฏิรูปโครงสร้าง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสถาบันระดับชาติ ซึ่งต้องนำโดยประเทศในแอฟริกา ต่อสู้กับการไหลเวียนทางการเงินที่ผิดกฎหมายอย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งมีมูลค่าความเสียหายประมาณ 90 พันล้านดอลลาร์ต่อปี และส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศให้มากขึ้น[ 18 ]
ดูเพิ่มเติม
- คณะกรรมการเพื่อการยกเลิกหนี้สินของประเทศโลกที่สาม
- หนี้สิน: 5,000 ปีแรก
- การแปลงหนี้สินภายในประเทศเป็นดอลลาร์
- ยูโรแดด (เครือข่ายยุโรปด้านหนี้สินและการพัฒนา)
- หนี้ต่างประเทศของเฮติ
- เครือข่ายจูบิลี สหรัฐอเมริกา
- รายชื่อประเทศเรียงตามหนี้สาธารณะ
- รายชื่อประเทศเรียงตามหนี้ครัวเรือน
- รายชื่อประเทศเรียงตามหนี้สินภาคธุรกิจ
- รายชื่อประเทศเรียงตามหนี้ต่างประเทศ
- หนี้สินที่น่ารังเกียจ
- บาปดั้งเดิม (เศรษฐศาสตร์)
- หนี้สาธารณะ
- การยุติความยากจน
- หนี้โลก
อ่านเพิ่มเติม
- โรโกฟฟ์, เคนเนธ (1991). "หนี้สินของโลกที่สาม"ในเดวิด อาร์. เฮนเดอร์สัน (บรรณาธิการ). สารานุกรมเศรษฐศาสตร์ฉบับย่อ ( ฉบับที่ 1). หอสมุดเศรษฐศาสตร์และเสรีภาพOCLC 317650570 , 50016270 , 163149563
ลิงก์ภายนอก
- เครือข่ายยุโรปว่าด้วยหนี้สินและการพัฒนา
- หน่วยงานสังเกตการณ์หนี้ระหว่างประเทศ
- การแปรรูปประเทศโลกที่สามจากคลังเอกสารดิจิทัลด้านการต่างประเทศของคณบดีปีเตอร์ โครห์