ปารีสคลับ คลับ เดอ ปารีส
ตราสัญลักษณ์
สำนักงานเลขาธิการ	ปารีสประเทศฝรั่งเศส
ภาษา	ภาษาอังกฤษภาษาฝรั่งเศส
การเป็นสมาชิก	รัฐสมาชิก 22 ประเทศรัฐสมาชิกเฉพาะกิจ 13 ประเทศผู้สังเกตการณ์ 9 ประเทศ
ผู้นำ
• ประธาน	เบอร์ทรานด์ ดูมงต์
• ประธานร่วม	วิลเลียม รูส
• รองประธาน	ชานติ โบบิน
• เลขาธิการ	ฟิลิปป์ กียอนเนต์-ดูเปราต์
การจัดตั้ง	1956 ( 1956 )
เว็บไซต์clubdeparis.org​

กลุ่มปารีสคลับ ( ภาษาฝรั่งเศส : Club de Paris ) เป็นกลุ่มประเทศเจ้าหนี้รายใหญ่ที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อจัดหาแนวทางที่ยั่งยืนในการแก้ไขปัญหาหนี้สินในประเทศลูกหนี้ การก่อตั้งกลุ่มนี้ ซึ่งเป็นการประชุมอย่างไม่เป็นทางการครั้งแรก ย้อนกลับไปในปี พ.ศ. 2499 เมื่ออาร์เจนตินาตกลงที่จะจัดการประชุมกับเจ้าหนี้ภาครัฐ^{[ 1 ]}

กลุ่มปารีสคลับดำเนินการเกี่ยวกับหนี้สินสาธารณะ (กล่าวคือ หนี้สินที่รัฐบาลของประเทศลูกหนี้และภาคเอกชนเป็นหนี้) ซึ่งได้รับการค้ำประกันจากภาครัฐแก่สมาชิกปารีสคลับ กระบวนการที่คล้ายกันนี้เคยเกิดขึ้นกับหนี้สาธารณะที่เจ้าหนี้เอกชนถือครองในกลุ่มลอนดอนคลับซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 1970 โดยใช้รูปแบบเดียวกับปารีสคลับ ในฐานะกลุ่มธนาคารพาณิชย์ที่ไม่เป็นทางการซึ่งร่วมกันเจรจาต่อรองหนี้ที่ตนถือครองจากลูกหนี้ที่เป็นรัฐ (ประเทศที่ธนาคารให้กู้ยืม) ซึ่งไม่สามารถชำระหนี้ได้อีกต่อไป

ประเทศเจ้าหนี้จะประชุมกันประมาณ 10 ครั้งต่อปีสำหรับ การประชุม Tour d'Horizonและการเจรจา เพื่ออำนวยความสะดวกในการดำเนินงานของ Paris Club กระทรวงการคลังของฝรั่งเศสได้จัดตั้งสำนักงานเลขาธิการขนาดเล็ก และอธิบดีกรมการคลังของฝรั่งเศสทำหน้าที่เป็นประธาน^{[ 2 ]}

กลุ่มปารีสได้บรรลุข้อตกลง 478 ฉบับกับประเทศลูกหนี้ 102 ประเทศ จนถึงปัจจุบัน โดยมีการปรับโครงสร้างหนี้เป็นจำนวนเงินประมาณ 600 พันล้าน ดอลลาร์สหรัฐ

ปัจจุบันมีสมาชิกถาวรของปารีสคลับจำนวน 22 ราย: ^{[ 3 ]}

โดยทั่วไป คณะผู้แทนเจ้าหนี้จะนำโดยผู้แทนอาวุโสจากกระทรวงการคลัง

เจ้าหนี้ทางการอื่น ๆ สามารถเข้าร่วมการเจรจาหรือการประชุม "Tours d'Horizon" รายเดือนได้เช่นกัน โดยขึ้นอยู่กับข้อตกลงของสมาชิกถาวรและประเทศลูกหนี้ เมื่อเข้าร่วมการประชุม Paris Club เจ้าหนี้ที่ได้รับเชิญจะต้องกระทำการด้วยความสุจริตและปฏิบัติตามแนวทางที่อธิบายไว้ด้านล่าง เจ้าหนี้ต่อไปนี้ได้เข้าร่วมในข้อตกลง Paris Club หรือ Tours d'Horizon บางรายการในลักษณะเฉพาะกิจ: ^{[ 4 ]}

•  อาร์เจนตินา
•  จีน
•  สาธารณรัฐเช็ก
•  อินเดีย
•  คูเวต
•  เม็กซิโก
•  โมร็อกโก
•  นิวซีแลนด์
•  โปรตุเกส
•  ซาอุดีอาระเบีย
•  ตรินิแดดและโตเบโก
•  ไก่งวง
•  สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์

ผู้สังเกตการณ์ได้รับเชิญให้เข้าร่วมการเจรจาของปารีสคลับ แต่ไม่สามารถเข้าร่วมในการเจรจาหรือลงนามในข้อตกลงที่ทำให้ผลการเจรจาเป็นไปอย่างเป็นทางการได้^{[ 5 ]}

ผู้สังเกตการณ์แบ่งออกเป็นสามประเภท:

1. ตัวแทนจากสถาบันระหว่างประเทศ:
   • กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF)
   • ธนาคารโลก
   • องค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD)
   • การประชุมสหประชาชาติว่าด้วยการค้าและการพัฒนา (UNCTAD)
   • คณะกรรมาธิการยุโรป
   • ธนาคารเพื่อการพัฒนาแห่งแอฟริกา
   • ธนาคารพัฒนาเอเชีย
   • ธนาคารเพื่อการบูรณะและพัฒนาแห่งยุโรป (EBRD)
   • ธนาคารเพื่อการพัฒนาระหว่างอเมริกา (IADB)

1. ตัวแทนของสมาชิกถาวรของกลุ่มปารีสคลับ ซึ่งไม่มีข้อเรียกร้องใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการจัดการหนี้สิน ตัวอย่างเช่น เจ้าหนี้ที่มีสิทธิ์เรียกร้องภายใต้ บทบัญญัติ de minimisหรือเจ้าหนี้ที่ไม่ใช่เจ้าหนี้ของประเทศลูกหนี้ที่เกี่ยวข้อง แต่ยังต้องการเข้าร่วมการประชุมเจรจา
2. ตัวแทนจากประเทศนอกกลุ่มปารีสคลับ ซึ่งมีสิทธิเรียกร้องต่อประเทศลูกหนี้ที่เกี่ยวข้อง แต่ไม่สามารถลงนามในข้อตกลงปารีสคลับได้ สามารถเข้าร่วมเป็นผู้เข้าร่วมเฉพาะกิจได้ โดยมีเงื่อนไขว่าสมาชิกถาวรและประเทศลูกหนี้เห็นชอบกับการเข้าร่วมของพวกเขา

สำนักงานเลขาธิการจัดตั้งขึ้นเพื่อเตรียมการเจรจาให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น สำนักงานเลขาธิการประกอบด้วยบุคลากรประมาณสิบสองคนจากสำนักคลังของฝรั่งเศส โดยมีเลขาธิการเป็นหัวหน้า

บทบาทหลักของสำนักเลขาธิการคือการปกป้องผลประโยชน์ร่วมกันของประเทศเจ้าหนี้ที่เข้าร่วมในกลุ่ม และอำนวยความสะดวกในการบรรลุฉันทามติระหว่างประเทศเหล่านั้นในทุกระดับของการเจรจา เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ สำนักเลขาธิการจึงจัดเตรียมการประชุมเจรจาตามวิธีการเฉพาะ

ในขั้นตอนแรกของการเจรจา สำนักงานเลขาธิการจะวิเคราะห์ความสามารถในการชำระหนี้ของประเทศลูกหนี้ และเสนอแนวทางการแก้ไขปัญหาเบื้องต้นแก่เจ้าหนี้ เจ้าหนี้จะนำข้อเสนอนี้ไปหารือกัน (โดยบันทึกจุดยืนของเจ้าหนี้ในระหว่างการเจรจาไว้ใน "ตารางวิเศษ" หรือตารางสรุปการเจรจา) นอกจากนี้ สำนักงานเลขาธิการยังมีหน้าที่ร่างรายงานการเจรจาด้วย

นอกจากนี้ สำนักงานเลขาธิการยังช่วยให้มั่นใจได้ว่ามีการปฏิบัติตามข้อตกลงต่างๆ ที่ระบุไว้ในรายงานการประชุม และรักษาความสัมพันธ์ภายนอกกับเจ้าหนี้ในประเทศที่สามและธนาคารพาณิชย์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเพื่อให้มั่นใจได้ว่ามีการเคารพหลักการเปรียบเทียบอย่างสูงสุดเท่าที่จะเป็นไปได้

ภายใต้กรอบการทำงานร่วมกันสำหรับการจัดการหนี้สิน สำนักงานเลขาธิการจะดำเนินการภายใต้การกำกับดูแลของประธานร่วม (ประธานร่วมของกลุ่มปารีสคลับและประธานร่วมของกลุ่ม G20) ในงานด้านเทคนิคเดียวกัน

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2499 ตำแหน่งประธานของปารีสคลับได้รับการสนับสนุนจากกระทรวงการคลังของฝรั่งเศส^{[ 6 ]}

ประธานของปารีสคลับคือ เบอร์ทรานด์ ดูมงต์ อธิบดีกรมคลัง^{[ 7 ]} ประธานร่วมคือ วิลเลียม รูส ผู้ช่วยเลขานุการฝ่ายกิจการพหุภาคี กรมการค้าและนโยบายการพัฒนา รองประธานคือ ชานติ โบบิน รองของเขาซึ่งรับผิดชอบฝ่ายกิจการการเงินพหุภาคีและการพัฒนา หนึ่งในสามคนนี้จะต้องเป็นประธานในการประชุมทุกครั้งของปารีสคลับ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในระหว่างการเจรจา ประธานของปารีสคลับจะทำหน้าที่เป็นตัวกลางระหว่างเจ้าหนี้ ซึ่งเป็นผู้จัดทำข้อเสนอเกี่ยวกับการจัดการหนี้ และตัวแทนของประเทศลูกหนี้ ซึ่งโดยปกติคือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เขามีหน้าที่นำเสนอข้อตกลงที่เจ้าหนี้เห็นชอบแล้วต่อคณะผู้แทนของลูกหนี้ เลขาธิการจะให้ความช่วยเหลือเขาในการเจรจาที่ทีมของเขาเตรียมไว้ หากลูกหนี้ – ซึ่งเป็นเรื่องปกติ – ปฏิเสธข้อเสนอแรกของเจ้าหนี้ การเจรจาที่แท้จริงก็จะเริ่มต้นขึ้น โดยประธานทำหน้าที่เป็นตัวกลางระหว่างลูกหนี้และเจ้าหนี้

รายชื่อประธาน รายชื่อไม่สมบูรณ์: ^{[ 8 ]}

• ฌอง-คล็อด ทริเชต์ (1985–1993)
• คริสเตียน นอยเยอร์ (1993–1997)
• ฌอง-ปิแอร์ จูเยต์ (2000–2005)
• ซาเวียร์ มุสกา (2005–2009)
• รามอน เฟอร์นันเดซ(fr) (2009–2014)
• บรูโน เบซาร์(fr) (2014–2016)
• โอดิเล เรโนด์-บาสโซ (2016–2020)
• เอ็มมานูเอล มูแลง (2020–2024)
• เบอร์ทรานด์ ดูมงต์ (2024–ปัจจุบัน)

• ความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน : สมาชิกทั้งหมดของปารีสคลับตกลงที่จะร่วมมือกันเป็นกลุ่มในการติดต่อกับประเทศลูกหนี้แต่ละประเทศ และคำนึงถึงผลกระทบที่การจัดการข้อเรียกร้องของตนอาจมีต่อข้อเรียกร้องของสมาชิกรายอื่น ๆ

• ความเห็นพ้องต้องกัน : การตัดสินใจของกลุ่มปารีสคลับไม่อาจเกิดขึ้นได้หากปราศจากความเห็นพ้องต้องกันระหว่างประเทศเจ้าหนี้ที่เข้าร่วม

• การแลกเปลี่ยนข้อมูล : สโมสรปารีสเป็นเวทีการแลกเปลี่ยนข้อมูลที่ไม่เหมือนใคร สมาชิกสโมสรปารีสแลกเปลี่ยนความคิดเห็นและข้อมูลระหว่างกันอย่างสม่ำเสมอเกี่ยวกับสถานการณ์ของประเทศลูกหนี้ ได้รับประโยชน์จากการมีส่วนร่วมของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) และธนาคารโลก และแบ่งปันข้อมูลเกี่ยวกับการเรียกร้องหนี้ของตนบนพื้นฐานของการแลกเปลี่ยนซึ่งกันและกัน เพื่อให้การอภิปรายยังคงมีประสิทธิภาพ การพิจารณาต่างๆ จึงต้องเก็บเป็นความลับ

• พิจารณาเป็นรายกรณี : กลุ่มปารีสคลับตัดสินใจเป็นรายกรณีเพื่อให้การดำเนินการเหมาะสมกับสถานการณ์เฉพาะของแต่ละประเทศลูกหนี้ หลักการนี้ได้รับการยืนยันโดยแนวทางเอเวียง (Evian Approach)

• เงื่อนไข : กลุ่มปารีสคลับจะเจรจาการปรับโครงสร้างหนี้กับประเทศลูกหนี้เฉพาะในกรณีที่: 1) มีความต้องการบรรเทาหนี้ ประเทศลูกหนี้จะต้องให้รายละเอียดที่ชัดเจนเกี่ยวกับสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและการเงินของตน 2) ได้ดำเนินการและมุ่งมั่นที่จะดำเนินการปฏิรูปเพื่อฟื้นฟูสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและการเงิน และ 3) มีประวัติการดำเนินการปฏิรูปภายใต้โครงการของ IMF ที่พิสูจน์ได้ ในทางปฏิบัติหมายความว่าประเทศนั้นต้องมีโครงการปัจจุบันที่ได้รับการสนับสนุนจากข้อตกลงที่เหมาะสมกับ IMF (เช่น Stand-By, Extended Fund Facility, Poverty Reduction and Growth Facility, Policy Support Instrument) ระดับของการจัดการหนี้จะขึ้นอยู่กับช่องว่างทางการเงินที่ระบุไว้ในโครงการของ IMF ในกรณีของการจัดการแบบ Flow Treatment ระยะเวลาการรวมหนี้จะตรงกับช่วงเวลาที่ข้อตกลงของ IMF แสดงให้เห็นถึงความต้องการบรรเทาหนี้ เมื่อการจัดการแบบ Flow Treatment ขยายออกไปเป็นระยะเวลานาน (โดยทั่วไปมากกว่าหนึ่งปี) ข้อตกลงของกลุ่มปารีสคลับจะถูกแบ่งออกเป็นหลายเฟส จำนวนเงินที่ครบกำหนดชำระในเฟสแรกจะได้รับการจัดการทันทีที่ข้อตกลงมีผลบังคับใช้ ขั้นตอนต่อๆ ไปจะดำเนินการหลังจากเงื่อนไขต่างๆ ที่ระบุไว้ในบันทึกข้อตกลงเสร็จสมบูรณ์แล้ว ซึ่งรวมถึงการไม่มีหนี้ค้างชำระและการอนุมัติการทบทวนโครงการของ IMF

• ความเท่าเทียมกันของการปฏิบัติ : สโมสรปารีสกำหนดให้ประเทศลูกหนี้ที่ได้รับความช่วยเหลือจากสโมสรปารีสต้องไม่เสนอเงื่อนไขที่ดีกว่าให้กับเจ้าหนี้ทวิภาคีที่ไม่ใช่สโมสรปารีส^{[ 9 ] : 134}

โดยทั่วไปแล้ว ประเทศเจ้าหนี้ของปารีสคลับจะประชุมกันปีละ 10 ครั้ง ในแต่ละรอบการประชุมจะมีการประชุมหนึ่งวันเรียกว่า “Tour d'Horizon” ซึ่งเจ้าหนี้ของปารีสคลับจะหารือเกี่ยวกับสถานการณ์หนี้สินของประเทศลูกหนี้ หรือประเด็นเชิงวิธีการเกี่ยวกับปัญหาหนี้สินในวงกว้าง^{[ 10 ]}รอบการประชุมอาจรวมถึงการประชุมเจรจากับประเทศลูกหนี้หนึ่งประเทศหรือมากกว่านั้นด้วย

ประเทศลูกหนี้จะได้รับเชิญเข้าร่วมการประชุมเจรจากับเจ้าหนี้กลุ่มปารีสคลับเมื่อได้สรุปโครงการที่เหมาะสมกับกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ซึ่งแสดงให้เห็นว่าประเทศนั้นไม่สามารถชำระหนี้ต่างประเทศได้ และจึงจำเป็นต้องมีข้อตกลงการชำระเงินใหม่กับเจ้าหนี้ต่างประเทศ (หลักการเงื่อนไข) เจ้าหนี้กลุ่มปารีสคลับเชื่อมโยงการปรับโครงสร้างหนี้เข้ากับโครงการของ IMF เนื่องจากมีจุดประสงค์เพื่อฟื้นฟูกรอบเศรษฐกิจมหภาคที่มั่นคง ซึ่งจะช่วยลดโอกาสที่จะเกิดปัญหาทางการเงินในอนาคต^{[ 10 ]}

สมาชิกถาวร 22 ประเทศของปารีสคลับอาจเข้าร่วมการประชุมเจรจาในฐานะเจ้าหนี้ที่เข้าร่วม หากพวกเขามีสิทธิ์เรียกร้องต่อประเทศลูกหนี้ที่ได้รับเชิญ หรือในฐานะผู้สังเกตการณ์หากไม่มีสิทธิ์เรียกร้อง^{[ 10 ]}เจ้าหนี้ทวิภาคีอย่างเป็นทางการอื่น ๆ อาจได้รับเชิญให้เข้าร่วมการประชุมเจรจาเป็นรายกรณี ขึ้นอยู่กับความเห็นชอบของสมาชิกถาวรและประเทศลูกหนี้^{[ 10 ]}ตัวแทนของสถาบันระหว่างประเทศ โดยเฉพาะ IMF ธนาคารโลก และธนาคารเพื่อการพัฒนาภูมิภาคที่เกี่ยวข้อง ก็เข้าร่วมการประชุมในฐานะผู้สังเกตการณ์เช่นกัน^{[ 10 ]}โดยปกติประเทศลูกหนี้จะมีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเป็นผู้แทน โดยทั่วไปแล้วจะนำคณะผู้แทนซึ่งประกอบด้วยเจ้าหน้าที่จากกระทรวงการคลังและธนาคารกลาง^{[ 10 ]}

หลังจากประธานกล่าวต้อนรับทุกคนและเปิดการประชุมแล้ว การประชุมอย่างเป็นทางการก็เริ่มต้นด้วยคำแถลงของรัฐมนตรีของประเทศลูกหนี้ ซึ่งได้นำเสนอโดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับการจัดการหนี้ที่ร้องขอ^{[ 11 ]}

แถลงการณ์นี้ตามมาด้วยแถลงการณ์จาก IMF และธนาคารโลก และหากเหมาะสม ก็จะมีตัวแทนจากสถาบันระหว่างประเทศอื่นๆ ตามมาด้วย^{[ 11 ]}

ตัวแทนของประเทศเจ้าหนี้อาจร้องขอข้อมูลเพิ่มเติมหรือคำชี้แจงจากรัฐมนตรีเกี่ยวกับสถานการณ์ในประเทศลูกหนี้^{[ 11 ]}

หลังจากตอบคำถามต่างๆ เสร็จแล้ว คณะผู้แทนของประเทศลูกหนี้จะออกจากห้องหลักและไปพักในห้องอื่นตลอดการประชุม^{[ 11 ]}

จากนั้นเจ้าหนี้จะหารือกันเองเกี่ยวกับแนวทางการจัดการหนี้ที่เสนอ เมื่อเจ้าหนี้ตกลงกันได้แล้ว ประธานการประชุมจะนำเสนอแนวทางการจัดการหนี้ที่เสนอนี้ต่อคณะผู้แทนของประเทศลูกหนี้ หากประเทศลูกหนี้ไม่เห็นด้วยและขอแก้ไขข้อเสนอของเจ้าหนี้ ประธานจะแจ้งคำขอนี้ให้เจ้าหนี้ทราบ ซึ่งเจ้าหนี้จะหารือกันและพิจารณาข้อเสนอใหม่ กระบวนการนี้จะดำเนินต่อไปจนกว่าจะบรรลุข้อตกลงร่วมกันระหว่างเจ้าหนี้และประเทศลูกหนี้^{[ 11 ]}

เมื่อบรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับเงื่อนไขการรักษาแล้ว เอกสารที่เรียกว่าบันทึกข้อตกลงจะทำให้ข้อตกลงเป็นลายลักษณ์อักษรอย่างเป็นทางการในภาษาฝรั่งเศสและภาษาอังกฤษ ข้อตกลงนี้ร่างโดยสำนักเลขาธิการปารีสคลับ จากนั้นจึงได้รับการอนุมัติจากเจ้าหนี้และลูกหนี้^{[ 11 ]}

จากนั้นคณะผู้แทนของประเทศลูกหนี้จะกลับไปยังห้องหลัก และประธาน รัฐมนตรีของประเทศลูกหนี้ และหัวหน้าคณะผู้แทนของประเทศเจ้าหนี้ที่เข้าร่วมแต่ละประเทศจะลงนามในบันทึกข้อตกลง^{[ 11 ]}

แถลงการณ์ที่ตกลงร่วมกันระหว่างเจ้าหนี้และตัวแทนประเทศลูกหนี้จะถูกเผยแพร่เมื่อการเจรจาสิ้นสุดลง^{[ 12 ]}

เมื่อวันที่ 8 ตุลาคม พ.ศ. 2546 สมาชิกปารีสคลับได้ประกาศแนวทางใหม่ที่จะช่วยให้ปารีสคลับสามารถยกเลิกหนี้ให้กับกลุ่มประเทศที่กว้างขึ้นได้^{[ 2 ]} แนวทางใหม่นี้เรียกว่า “แนวทางเอเวียง” ซึ่งนำเสนอกลยุทธ์ใหม่ในการกำหนดระดับการบรรเทาหนี้ของปารีสคลับที่มีความยืดหยุ่นมากกว่า และสามารถยกเลิกหนี้ให้กับประเทศได้มากกว่าที่เคยมีภายใต้กฎของปารีสคลับก่อนหน้านี้^{[ 2 ]}ก่อนที่จะมีการนำแนวทางเอเวียงมาใช้ การยกเลิกหนี้ถูกจำกัดเฉพาะประเทศที่มีสิทธิ์ได้รับเงินกู้ IDA จากธนาคารโลกภายใต้เงื่อนไขเนเปิลส์ หรือประเทศ HIPC ภายใต้เงื่อนไขโคโลญ^{[ 2 ]}ผู้สังเกตการณ์หลายคนเชื่อว่าการสนับสนุนอย่างแข็งขันของสหรัฐฯ ในการบรรเทาหนี้ของอิรักเป็นแรงผลักดันให้เกิดแนวทางใหม่นี้^{[ 2 ]}

แทนที่จะใช้ตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจในการพิจารณาคุณสมบัติสำหรับการบรรเทาหนี้ ปัจจุบันกรณีการบรรเทาหนี้ที่มีศักยภาพทั้งหมดจะถูกแบ่งออกเป็นสองกลุ่ม ได้แก่ ประเทศ HIPC และประเทศที่ไม่ใช่ HIPC ประเทศ HIPC จะยังคงได้รับความช่วยเหลือภายใต้เงื่อนไขโคโลญ ซึ่งอนุมัติการยกเลิกหนี้ได้สูงสุดถึง 90% ^{[ 2 ]}ประเทศที่ไม่ใช่ HIPC จะได้รับการประเมินเป็นรายกรณี^{[ 2 ]}

ประเทศที่ไม่ใช่ HIPC ที่ต้องการบรรเทาภาระหนี้จะต้องผ่านการวิเคราะห์ความยั่งยืนของหนี้โดย IMF ก่อน[ 2 ^{]การวิเคราะห์}นี้จะพิจารณาว่าประเทศนั้นประสบปัญหาด้านสภาพคล่อง ปัญหาด้านความยั่งยืนของหนี้ หรือทั้งสองอย่าง หาก IMF พิจารณาว่าประเทศนั้นประสบปัญหาด้านสภาพคล่องชั่วคราว หนี้ของประเทศนั้นจะถูกกำหนดใหม่เป็นวันหลัง^{[ 2 ]}หาก IMF พิจารณาว่าประเทศนั้นประสบปัญหาด้านความยั่งยืนของหนี้ด้วย กล่าวคือขาดทรัพยากรระยะยาวในการชำระหนี้ และจำนวนหนี้ส่งผลเสียต่อความสามารถในการชำระหนี้ในอนาคต ประเทศนั้นจะมีสิทธิ์ได้รับการยกเลิกหนี้^{[ 2 ]}

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2499 จนถึงปลายทศวรรษ พ.ศ. 2523 สโมสรปารีสคัดค้านการยกหนี้หรือลดหนี้^{[ 9 ] : 135} แทนที่จะให้การลดหนี้ บางครั้งสโมสรปารีสก็ยินดีที่จะปรับโครงสร้างหนี้ จัดตารางการชำระหนี้ใหม่ หรือจัดหาเงินทุนใหม่^{[ 9 ] : 135} สโมสรปารีสเรียกวิธีการนี้ว่า "เงื่อนไขแบบคลาสสิก" ^{[ 9 ] : 135}

ผลจากวิกฤตหนี้สินในละตินอเมริกาทำให้ปารีสคลับเริ่มประเมินความไม่เต็มใจที่จะยกหนี้หรือลดหนี้อีกครั้งในช่วงทศวรรษ 1980 ^{[ 9 ] : 135–136} ในช่วงปลายทศวรรษ 1980 ปารีสคลับสรุปว่าไม่สามารถหลีกเลี่ยงวงจรหนี้ที่เลวร้าย ได้ หากปารีสคลับไม่เต็มใจที่จะตัดหนี้เสียออก^{[ 9 ] : 136} ในปี 1988 ปารีสคลับตกลงที่จะลดหนี้บางส่วนเป็นครั้งแรกตาม "เงื่อนไขโทรอนโต" ^{[ 9 ] : 136} ระดับการลดหนี้กำหนดไว้ที่ 33.33% ยี่สิบประเทศได้รับประโยชน์จากเงื่อนไขโทรอนโตระหว่างปี 1988 ถึง 1991

ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2534 เจ้าหนี้ได้ตัดสินใจเพิ่มอัตราการยกเลิกหนี้จาก 33.33% ตามที่กำหนดไว้ในโตรอนโต เป็น 50% ตาม "เงื่อนไขลอนดอน" ข้อตกลงเหล่านี้เป็นประโยชน์ต่อ 23 ประเทศ

ยิ่งไปกว่านั้น ในเดือนธันวาคม 1994 เจ้าหนี้ได้ตัดสินใจนำวิธีการใหม่ที่เรียกว่า "เงื่อนไขเนเปิลส์" มาใช้ ซึ่งสามารถนำไปปรับใช้ได้เป็นรายกรณี ดังนั้น สำหรับประเทศที่ยากจนที่สุดและมีหนี้สินมากที่สุด ระดับการยกเลิกหนี้ที่เข้าเกณฑ์จะเพิ่มขึ้นเป็น 50% หรือแม้กระทั่ง 67% (ณ เดือนกันยายน 1999 วิธีการทั้งหมดจะลดหนี้ลง 67%) นอกจากนี้ ยังสามารถใช้สิทธิ์ในการลดหนี้คงเหลือได้ในแต่ละกรณีสำหรับประเทศที่ปฏิบัติตามพันธกรณีที่ผ่านมาอย่างน่าพอใจ จนถึงปี 2008 มี 35 จาก 39 ประเทศที่บรรลุเป้าหมายของโครงการHIPC ( Heavily Indebted Poor Countries ) แล้ว

ในที่สุด ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2539 ข้อเสนอร่วมของคณะกรรมการพัฒนาของธนาคารโลกและคณะกรรมการชั่วคราวของ IMF ชุมชนการเงินระหว่างประเทศได้ยอมรับว่าสถานการณ์หนี้สินของประเทศยากจนจำนวนมาก ซึ่งสามในสี่ตั้งอยู่ในแอฟริกาใต้ทะเลทรายซาฮารา ยังคงยากลำบากอย่างยิ่ง แม้จะใช้กลไกแบบดั้งเดิมแล้วก็ตาม กลุ่มประเทศ 39 ประเทศ^{[ 13 ]}ได้รับการระบุว่าอาจมีสิทธิ์ได้รับ HIPCs สำหรับประเทศยากจนที่มีหนี้สินจำนวนมาก

นับตั้งแต่เริ่มโครงการ HIPC การบรรเทาหนี้ที่มอบให้กับ 36 ประเทศหลังจุดตัดสินใจ ณ สิ้นปี 2554 มีมูลค่าเกือบ 35 เปอร์เซ็นต์ของ GDP ปี 2553 ของประเทศเหล่านั้น หรือประมาณ 128 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในแง่ของมูลค่าที่แท้จริงความพยายามในการบรรเทาหนี้ทั้งหมดภายใต้โครงการ HIPC นั้นแบ่งปันโดยเจ้าหนี้พหุภาคี (44.5%) สโมสรปารีส (36.3%) เจ้าหนี้ทวิภาคีนอกสโมสรปารีส (13.1%) และเจ้าหนี้ภาคเอกชน (6.1%) ดังนั้น โครงการ HIPC จึงแสดงให้เห็นถึงความพยายามทางการเงินที่แท้จริงและสำคัญจากประเทศสมาชิกสโมสรปารีส โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาว่าพวกเขามีส่วนร่วมทางอ้อมในการบรรเทาหนี้ที่มอบให้โดยเจ้าหนี้พหุภาคี เนื่องจากพวกเขาเป็นผู้ถือหุ้นรายใหญ่ของสถาบันการเงินระหว่างประเทศเหล่านี้

จากข้อมูลของ IMF และธนาคารโลก การบรรเทาหนี้ที่ได้รับอนุมัติตั้งแต่เริ่มต้นโครงการ HIPC ช่วยลดภาระหนี้ของประเทศผู้รับประโยชน์ลงประมาณ 90 เปอร์เซ็นต์ เมื่อเทียบกับระดับก่อนถึงจุดตัดสินใจการบรรเทาหนี้ยังช่วยให้ประเทศผู้รับประโยชน์ลดภาระการชำระหนี้และเพิ่มการใช้จ่ายด้านสังคมได้อีกด้วย จากข้อมูลของ IMF และธนาคารโลก สำหรับ 36 ประเทศหลังจุดตัดสินใจ การใช้จ่ายเพื่อลดความยากจนเพิ่มขึ้นมากกว่า 3 เปอร์เซ็นต์ของ GDP โดยเฉลี่ย ระหว่างปี 2001 ถึง 2010 ในขณะที่การชำระหนี้ลดลงในอัตราใกล้เคียงกัน ความก้าวหน้าดังกล่าวสอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของโครงการ HIPC ซึ่งก็คือการจัดสรรกำลังการใช้จ่ายที่เพิ่มขึ้นไปใช้ในการต่อสู้กับความยากจนและเร่งความก้าวหน้าไปสู่เป้าหมายการพัฒนาแห่งสหัสวรรษของสหประชาชาติ

นอกเหนือจากโครงการริเริ่ม HIPC แล้ว สโมสรปารีสยังได้นำกรอบการทำงานใหม่สำหรับการปรับโครงสร้างหนี้มาใช้ในปี 2546 ซึ่งก็คือแนวทางเอเวียง (Evian approach ) โดยผ่านกรอบการทำงานเอเวียง เป้าหมายของสโมสรปารีสคือการคำนึงถึงความยั่งยืนของหนี้ ปรับการตอบสนองให้เข้ากับสถานการณ์ทางการเงินของประเทศลูกหนี้ และมีส่วนร่วมในความพยายามในปัจจุบันเพื่อให้มั่นใจว่าวิกฤตเศรษฐกิจและการเงินจะได้รับการแก้ไขอย่างเป็นระเบียบ ทันท่วงที และคาดการณ์ได้ แนวทางนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้การตอบสนองที่เหมาะสมกับปัญหาการชำระหนี้ของประเทศลูกหนี้ ประเทศที่มีหนี้ที่ไม่ยั่งยืนอาจได้รับการจัดการหนี้อย่างครอบคลุม หากประเทศเหล่านั้นมุ่งมั่นที่จะดำเนินนโยบายที่จะทำให้สามารถออกจากกระบวนการของสโมสรปารีสได้^{[ 14 ]}ภายใต้กรอบการจัดการกับ IMF

การประชุมปารีสฟอรัมเป็นงานประจำปีที่จัดขึ้นร่วมกันโดยปารีสคลับและประธานหมุนเวียนของกลุ่มG20ตั้งแต่ปี 2013 การประชุมนี้รวบรวมตัวแทนจากประเทศเจ้าหนี้และลูกหนี้ และเป็นเวทีสำหรับการอภิปรายอย่างตรงไปตรงมาและเปิดเผยเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงระดับโลกในแง่ของการจัดหาเงินทุนของรัฐบาล และการป้องกันและแก้ไขวิกฤตหนี้สาธารณะ เนื่องจากตลาดการเงินระหว่างประเทศและการไหลเวียนของเงินทุนมีความเชื่อมโยงกันมากขึ้น เจ้าหนี้ทวิภาคีอย่างเป็นทางการที่ไม่ใช่สมาชิกปารีสคลับจึงมีส่วนแบ่งที่มากขึ้นในการจัดหาเงินทุนให้กับประเทศกำลังพัฒนาและประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่ วัตถุประสงค์ของฟอรัมในบริบทนี้คือการส่งเสริมการเจรจาอย่างใกล้ชิดและสม่ำเสมอระหว่างผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมทางการเงินระหว่างประเทศที่เอื้อต่อการเติบโตอย่างยั่งยืนในประเทศกำลังพัฒนา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ปารีสฟอรัมมีเป้าหมายที่จะเพิ่มการมีส่วนร่วมของประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่ ไม่ว่าจะเป็นเจ้าหนี้หรือลูกหนี้ ในการอภิปรายระหว่างประเทศเกี่ยวกับการจัดหาเงินทุนของรัฐบาล เพื่อให้การอภิปรายมีความเปิดเผยและตรงไปตรงมามากที่สุด การประชุมปารีสฟอรัมจัดขึ้นเป็นประจำทุกปี โดยมีผู้แทนมากกว่าสามสิบคนจากกลุ่มเจ้าหนี้และลูกหนี้ที่เป็นรัฐอธิปไตย ซึ่งรวมถึงสมาชิกของกลุ่มG20สมาชิกของปารีสคลับ และประเทศจากภูมิภาคต่างๆ ทั่วโลก

การประชุมปารีสฟอรัม 2024 การประชุมปารีสฟอรัมครั้งที่ 11 จัดขึ้นเมื่อวันที่ 26 มิถุนายน ณ กรุงปารีส โดยมีปารีสคลับและประธานาธิบดีบราซิลของกลุ่ม G20 เป็นผู้จัดงาน มีผู้เข้าร่วมกว่า 200 คนจาก 80 ประเทศและสถาบัน^{[ 15 ]}และเปิดงานโดยรองรัฐมนตรี Tatiana Rosito จากบราซิล รองรัฐมนตรี Liao Min จากจีน รองผู้อำนวยการบริหารคนแรกของ IMF Gita Gopinath รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของกาตาร์ Ali bin Ahmed Al Kuwari และเอกอัครราชทูตเยอรมนีประจำฝรั่งเศส Stephan Steinlein

กลุ่มปารีสมีบทบาทสำคัญในการแก้ไขวิกฤตหนี้เป็นระยะเวลากว่า 65 ปีในประเทศกำลังพัฒนาและประเทศเกิดใหม่^{[ 16 ]}กฎและหลักการที่กำหนดขึ้นสำหรับการเจรจาเกี่ยวกับการจัดการหนี้ประเภทต่างๆ ได้รับการพิสูจน์แล้วว่ามีประสิทธิภาพสูงในการแก้ไขวิกฤตหนี้ต่างๆ ความเป็นจริงและความยืดหยุ่นเป็นคุณลักษณะที่สำคัญในกิจกรรมที่ผ่านมาของกลุ่มปารีส โดยการตัดสินใจของกลุ่มได้รับอิทธิพลหลักจากเกณฑ์ทางเทคนิค^{[ 17 ]}แม้ว่าบางครั้งจะได้รับอิทธิพลจากเกณฑ์ทางการเมืองด้วยก็ตาม

เหตุการณ์สำคัญ:

• พ.ศ. 2499 (16 พฤษภาคม): ข้อตกลงปารีสคลับฉบับแรก (อาร์เจนตินา) ^{[ 18 ] [ 19 ]}
• พ.ศ. 2509: ข้อตกลงปารีสคลับฉบับแรกกับประเทศในเอเชีย (อินโดนีเซีย) ^{[ 20 ] [ 21 ]}
• พ.ศ. 2519: ข้อตกลงปารีสคลับฉบับแรกกับประเทศในแอฟริกา (ซาอีร์) ^{[ 22 ] [ 23 ]}
• พ.ศ. 2524: ข้อตกลงปารีสคลับฉบับแรกกับประเทศในยุโรป (โปแลนด์) ^{[ 24 ]}
• ปี 1982: วิกฤตการณ์ในเม็กซิโกเป็นจุดเริ่มต้นของ “วิกฤตหนี้สิน” ในทศวรรษ 1980
• พ.ศ. 2530: ข้อตกลงปารีสคลับฉบับแรกภายใต้เงื่อนไขเวนิส (มอริเตเนีย) ^{[ 25 ]}
• พ.ศ. 2531: ข้อตกลงปารีสคลับฉบับแรกที่นำเงื่อนไขโทรอนโตมา ใช้ (มาลี) ^{[ 26 ]}
• 1990: ข้อตกลงปารีสคลับฉบับแรกที่นำเงื่อนไขฮูสตันมา ใช้ (โมร็อกโก) ข้อกำหนดการแลกเปลี่ยนหนี้ฉบับแรกในข้อตกลงการจัดการหนี้^{[ 27 ]}
• พ.ศ. 2534: โปแลนด์และอียิปต์ได้รับสิทธิพิเศษในการออกจากสหภาพยุโรป ข้อตกลงปารีสคลับฉบับแรกที่นำเงื่อนไขลอนดอน มาใช้ (นิการากัว) ^{[ 28 ]}
• ปี 1992: ข้อตกลงปารีสคลับฉบับแรกกับรัสเซีย (เลื่อนออกไป)
• ปี 1995: ข้อตกลงปารีสคลับฉบับแรกที่นำเงื่อนไขเนเปิลส์มาใช้ (กัมพูชา)
• ปี 1996: โครงการริเริ่มเพื่อช่วยเหลือประเทศยากจนที่มีหนี้สินจำนวนมาก (HIPC)
• ปี 1997: รัสเซียเข้าร่วมกลุ่มปารีสคลับ มีการดำเนินการชำระหนี้ก่อนกำหนดครั้งแรก (อาร์เจนตินา)
• ปี 1998: ข้อตกลงปารีสคลับฉบับแรกที่นำเงื่อนไขลียงมาใช้ภายใต้โครงการ HIPC (ยูกันดา)
• ปี 1999: โครงการ HIPC ที่ได้รับการปรับปรุงใหม่ ข้อตกลงปารีสคลับฉบับแรกที่นำเงื่อนไขโคโลญจน์มาใช้ภายใต้โครงการ HIPC (โมซัมบิก)
• ปี 2000: ยูกันดาเป็นประเทศแรกที่มีคุณสมบัติเข้าร่วมโครงการ HIPC ที่บรรลุเป้าหมายการดำเนินการตามโครงการ Enhanced HIPC Initiative Completion Point
• ปี 2001: มีการให้สิทธิพิเศษในการผ่อนปรนหนี้สินแก่สาธารณรัฐยูโกสลาเวียเดิม
• ปี 2003: เจ้าหนี้กลุ่มปารีสคลับอนุมัติแนวทางเอเวียง
• ปี 2004: การจัดการหนี้สินครั้งแรกภายใต้แนวทางเอเวียง (เคนยา) การทยอยยกเลิกข้อตกลงเรื่องหนี้สินได้รับการอนุมัติให้แก่ประเทศอิรัก
• ปี 2005: ประเทศที่ได้รับผลกระทบจากสึนามิ (อินโดนีเซียและศรีลังกา) ได้รับการปฏิบัติเป็นพิเศษ ประเทศไนจีเรียได้รับการปฏิบัติให้ออกจากสหภาพยุโรป
• ปี 2006: ครบรอบ 50 ปีของปารีสคลับ
• ปี 2007: เริ่มดำเนินการซื้อหุ้นคืนครั้งแรกในราคาตลาดต่ำกว่าราคาพาร์ (กาบอง จอร์แดน)
• ปี 2020: การดำเนินงานตามแผนระงับการชำระหนี้ร่วมกับเจ้าหนี้กลุ่ม G20 อื่นๆ (จีน อินเดีย ซาอุดีอาระเบีย ตุรกี)
• ปี 2020: การนำกรอบการทำงานร่วมกันสำหรับการจัดการหนี้สินมาใช้
• ปี 2023: ข้อตกลงฉบับแรกของกรอบความร่วมมือร่วม (ชาด, แซมเบีย)
• 2024: ข้อตกลงเกี่ยวกับกรอบความร่วมมือร่วมสำหรับประเทศกานา

ใน เดือนพฤศจิกายนปี 2004กลุ่มปารีสคลับได้ยกเลิกหนี้สินของอิรัก ไป 80% คิดเป็นมูลค่าเกือบ 30,000 ล้านดอลลาร์ พร้อมทั้งให้การผ่อนผันการชำระหนี้จนถึงปี 2008 ส่วนในเดือนกุมภาพันธ์ปี 2006 สหรัฐอเมริกาได้ประกาศลดหนี้ของอัฟกานิสถานเป็นจำนวน 108 ล้านดอลลาร์

ในปี 2005 หลังเกิดสึนามิที่ส่งผลกระทบต่อประเทศต่างๆ ที่อยู่ติดกับมหาสมุทรอินเดีย กลุ่มปารีสคลับได้ตัดสินใจระงับการชำระหนี้บางส่วนของประเทศที่ได้รับผลกระทบเป็นการชั่วคราว และในเดือนมกราคม 2010กลุ่มปารีสคลับยังได้ยกเลิกหนี้ของ เฮติ เพื่อช่วยเหลือให้เฮติฟื้นตัวจากผลกระทบของแผ่นดินไหวเมื่อวันที่ 12 มกราคมด้วย

รัสเซียเริ่มชำระหนี้คืนแก่กลุ่มประเทศปารีสคลับ ใน เดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2548 และในวันที่ 21 สิงหาคม พ.ศ. 2549 รัสเซียได้ชำระหนี้ส่วนที่เหลือทั้งหมดคืนแก่กลุ่มปารีสคลับ ส่วนกาบองและจอร์แดนต่างซื้อหนี้คืนในราคาตลาดในปี พ.ศ. 2550

ในเดือนมกราคม 2013กลุ่มปารีสคลับได้ดำเนินการกับหนี้สินจำนวน 10 พันล้านดอลลาร์สหรัฐที่เมียนมาร์ เป็นหนี้ กลุ่มปารีสคลับ โดยยกเลิกหนี้ค้างชำระ 50% และกำหนดตารางการชำระหนี้ส่วนที่เหลือใหม่เป็นระยะเวลา 15 ปี ซึ่งรวมถึงระยะเวลาผ่อนผัน 7 ปี

นอกจากนี้ ยังมีผลงานอื่นๆ ของปารีสคลับอีกมากมายที่ถือว่าน่าสนใจ ข้อตกลงกับเจ้าหนี้ของปารีสคลับและรัฐบาลอาร์เจนตินาเมื่อวันที่ 28 และ 29 พฤษภาคม 2557 เป็นข้อตกลงสำคัญที่ได้จัดทำขึ้นเพื่อชำระหนี้ค้างชำระที่ค้างอยู่กับเจ้าหนี้ของปารีสคลับภายในระยะเวลา 5 ปี ข้อตกลงนี้ครอบคลุมหนี้จำนวน 9.7 พันล้านดอลลาร์สหรัฐภายในวันที่ 30 เมษายน 2557 นอกจากนี้ ยังมีโครงสร้างที่ยืดหยุ่นเพื่อชำระหนี้ค้างชำระขั้นต่ำ 1,150 ล้านดอลลาร์สหรัฐภายในเดือนพฤษภาคม 2558 โดยกำหนดชำระภายในเดือนพฤษภาคม 2559 หนี้ที่สะสมของอาร์เจนตินาเกิดจากวิกฤตการผิดนัดชำระหนี้ของอาร์เจนตินาในปี 2544-2545 ซึ่งมีมูลค่าผิดนัดชำระหนี้ 132 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ^{[ 29 ]}

นักวิจารณ์โต้แย้งว่าปารีสคลับไม่มีความโปร่งใส ในปี พ.ศ. 2549 องค์กรที่ไม่ใช่ภาครัฐจำนวนมากได้ร้องขอให้มีการเปลี่ยนแปลงกฎของปารีสคลับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องความโปร่งใส^{[ 30 ]}

สโมสรปารีสสร้างเว็บไซต์ใหม่ในปี 2552 ซึ่งย้ำเงื่อนไขการปฏิบัติต่อประเทศลูกหนี้ 90 ประเทศ ตั้งแต่ปี 2551 สโมสรปารีสได้เผยแพร่รายงานประจำปี^{[ 31 ]}รายงานดังกล่าวมีข้อมูลโดยละเอียดเกี่ยวกับสิทธิเรียกร้องที่สมาชิกถือครองจากต่างประเทศ ยอดรวมของสิทธิเรียกร้องที่สโมสรปารีสถือครอง ณ สิ้นปี 2566 ไม่รวมดอกเบี้ยที่ค้างชำระ มีมูลค่า 334.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งในจำนวนนี้ 195.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐเป็นสิทธิเรียกร้อง ODA และ 138.9 พันล้านดอลลาร์สหรัฐเป็นสิทธิเรียกร้อง NODA ^{[ 32 ]}

เงื่อนไขหลักของข้อตกลงปารีสคลับทั้งหมดมีอธิบายไว้ในเว็บไซต์ของคลับ^{[ 33 ]}

ในปี 2022 สโมสรปารีสได้เปิดเผยเงื่อนไขในการมีส่วนร่วมกับการจัดการหนี้สินต่อสาธารณะ^{[ 34 ]}

• ลอนดอนคลับ
• คอฟฟี่คลับ
• หนี้สินของประเทศกำลังพัฒนา

• เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ