จอห์น ฟอร์เรสต์ ดิลลอน
ผู้พิพากษา ศาลอุทธรณ์แห่ง สหรัฐอเมริกา เขตที่แปด
ดำรงตำแหน่งระหว่างวันที่ 22 ธันวาคม 1869 – 1 กันยายน 1879
ได้รับการแต่งตั้งโดย	ยูลิสเซส เอส. แกรนท์
นำหน้าโดย	ที่นั่งที่จัดตั้งขึ้นโดย 16 Stat. 44
ประสบความสำเร็จโดย	จอร์จ ดับเบิลยู แมคเครารี
ประธานศาลฎีกาแห่งรัฐไอโอวา คนที่ 10
ดำรงตำแหน่งระหว่างปี 1868–1869
นำหน้าโดย	ราล์ฟ พี. โลว์
ประสบความสำเร็จโดย	เชสเตอร์ ซี. โคล
ผู้พิพากษาสมทบแห่งศาลฎีกาไอโอวา
ดำรงตำแหน่งระหว่างปี 1864–1870
รายละเอียดส่วนบุคคล
เกิด	จอห์น ฟอร์เรสต์ ดิลลอน 25 ธันวาคม ค.ศ. 1831( 25 ธันวาคม 1831 ) นอร์ทแฮมป์ตัน มอนต์โกเมอรีเคาน์ตี นิวยอร์ก (ปัจจุบันคือนอร์ทแฮมป์ตัน ฟุลตันเคาน์ตี นิวยอร์ก ) สหรัฐอเมริกา
เสียชีวิต	6 พฤษภาคม 1914 (6 พฤษภาคม 1914)(อายุ 82 ปี) นครนิวยอร์กสหรัฐอเมริกา
การศึกษา	มหาวิทยาลัยไอโอวา ( รัฐแมริแลนด์ ) เรียนกฎหมาย

จอห์น ฟอร์เรสต์ ดิลลอน (25 ธันวาคม 1831 – 6 พฤษภาคม 1914) เป็นทนายความ ชาวอเมริกัน ในรัฐไอโอวาและนิวยอร์กผู้พิพากษาศาลฎีกาแห่งรัฐไอโอวาและผู้พิพากษา ศาลวงจร แห่งสหรัฐอเมริกาประจำเขตที่แปดเขาเป็นผู้เขียนตำราที่มีอิทธิพลอย่างมากเกี่ยวกับอำนาจของรัฐเหนือรัฐบาลท้องถิ่น

เกิดเมื่อวันที่ 25 ธันวาคม พ.ศ. 2374 ในเมืองนอร์ทแฮมป์ตัน (ซึ่งในขณะนั้นเป็นส่วนหนึ่งของเทศมณฑลมอนต์โกเมอรีปัจจุบันเป็นส่วนหนึ่งของ^เทศมณฑลฟุลตัน ) รัฐนิวยอร์ก^{[ 1 ]}ดิลลอนได้รับปริญญาแพทยศาสตรบัณฑิตในปี พ.ศ. 2393 จากมหาวิทยาลัยไอโอวา^{[ 1 ]}เขาศึกษากฎหมายในปี พ.ศ. 2395 ^{[ 1 ]}เขาเข้าประกอบวิชาชีพส่วนตัวในเมืองเดเวนพอร์ตรัฐไอโอวาตั้งแต่ปีพ.ศ. 2395 ถึง พ.ศ. 2396 ^{[ 1 ]}เขาดำรงตำแหน่งอัยการประจำเทศมณฑลสก็อตต์ รัฐไอโอวา ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2396 ถึง พ.ศ. 2391 ^{[ 1 ]}เขาดำรงตำแหน่งผู้พิพากษา^{ศาลแขวงไอโอวา}เขตตุลาการที่ 7 ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2391 ถึง พ.ศ. 2305 ^{[ 1 ]}

ดิลลอนได้รับการเสนอชื่อโดยประธานาธิบดียูลิสเซส เอส. แกรนต์เมื่อวันที่ 9 ธันวาคม พ.ศ. 2412 ให้ ดำรงตำแหน่ง ผู้พิพากษาศาลวงจรแห่งสหรัฐอเมริกาประจำเขตที่ 8ซึ่งเป็นตำแหน่งใหม่ที่ได้รับอนุญาตตามกฎหมาย 16 Stat. 44 ^{[ 1 ]}เขาได้รับการยืนยันจากวุฒิสภาสหรัฐอเมริกาเมื่อวันที่ 22 ธันวาคม พ.ศ. 2412 และได้รับแต่งตั้งในวันเดียวกัน^{[ 1 ]}การรับราชการของเขาสิ้นสุดลงเมื่อวันที่ 1 กันยายน พ.ศ. 2412 เนื่องจากการลาออกของเขา^{[ 1 ]}

ขณะดำรงตำแหน่งผู้พิพากษาศาลรัฐบาลกลาง ดิลลอนได้เขียนหนังสือMunicipal Corporations (1872) ซึ่งเป็นหนึ่งในงานศึกษาเชิงระบบที่เก่าแก่ที่สุดในหัวข้อนี้ นอกจากนี้เขายังเขียนหนังสือRemoval of Cases from State Courts to Federal CourtsและMunicipal Bonds ซึ่งตีพิมพ์ ในปี 1876 ทั้งสองเล่ม เมื่อวันที่ 17 กุมภาพันธ์ 1876 ในระหว่าง การดำเนินคดีทุจริต Whiskey Ringผู้พิพากษาดิลลอนได้ตัดสินว่าคำให้การของยูลิสเซส เอส. แกรนต์สำหรับ ออร์วิลล์ อี. แบ็บค็อกนั้นสามารถใช้เป็นหลักฐานในศาลได้^{[ 2 ]}

หลังจากลาออกจากตำแหน่งผู้พิพากษาของรัฐบาลกลาง ดิลลอนดำรงตำแหน่งศาสตราจารย์ด้านกฎหมายที่มหาวิทยาลัยโคลัมเบียตั้งแต่ปี 1879 ถึง 1882 ^{[ 1 ]}เขากลับมาประกอบวิชาชีพส่วนตัวในนครนิวยอร์กรัฐนิวยอร์ก ตั้งแต่ปี 1882 ถึง 1914 ^{[ 1 ]}เขาเป็นศาสตราจารย์ด้านกฎหมาย Storrs ที่มหาวิทยาลัยเยลตั้งแต่ปี 1891 ถึง 1892 ^{[ 1 ]}ในช่วงเวลานั้น เขาได้เขียนหนังสือเรื่อง The Laws and Jurisprudence of England and America: Being a Series of Lectures Delivered Before Yale University ^{[ 3 ]}เขาเสียชีวิตเมื่อวันที่ 6 พฤษภาคม 1914 ในนครนิวยอร์ก^{[ 1 ]}

น้ำพุอนุสรณ์แด่ดิลลอนถูกสร้างขึ้นในใจกลางเมืองดาเวนพอร์ตในปี 1918 โดยแกะสลักจากหินปูนอินเดียนาในรูปแบบโรมาเนสก์ โดยประติมากรแฮร์รี ลิวา

ในปี ค.ศ. 1853 ดิลลอนแต่งงานกับแอนนา มาร์เจอรี่ ไพรซ์ (เกิด 19 มิถุนายน ค.ศ. 1835) พวกเขามีลูกชายสองคนและลูกสาวหนึ่งคน แอนนาและลูกสาวของพวกเขา นางแอนนี่ ดิลลอน โอลิเวอร์ เสียชีวิตในเหตุการณ์เรือโดยสาร ฝรั่งเศส ลา บูร์กอญ อับปางในเดือนกรกฎาคม ค.ศ. 1898 ลูกชายคนโตของดิลลอน ไฮรัม ไพรซ์ ดิลลอน (ค.ศ. 1855–1918) ได้เป็นทนายความในรัฐไอโอวาและเป็นผู้พิพากษาศาลยุติธรรมในศาลรัฐบาลกลาง

น้องสาวของจอห์น เอฟ. ดิลลอน แต่งงานกับจอห์น บี. จอร์แดน พ่อค้าคนหนึ่ง การแต่งงานครั้งนั้นมีลูกสาวชื่อเจนนี่ ซึ่งต่อมาได้แต่งงานกับหลุยส์ สเตนเกล หลุยส์และเจนนี่ สเตนเกลเป็นพ่อแม่ของเคซีย์ สเตนเกลซึ่งมีอาชีพเป็นนักเบสบอลและผู้จัดการทีมที่ยาวนาน

ทฤษฎีอำนาจสูงสุดของรัฐเหนือรัฐบาลท้องถิ่นถูกแสดงออกมาในรูปของกฎของดิลลอนในคดีปี 1868 ว่า "องค์กรเทศบาลมีต้นกำเนิดมาจาก และได้รับอำนาจและสิทธิทั้งหมดจากฝ่ายนิติบัญญัติ ฝ่ายนิติบัญญัติเป็นผู้ให้กำเนิด ซึ่งหากปราศจากฝ่ายนิติบัญญัติแล้ว องค์กรเทศบาลก็ไม่อาจดำรงอยู่ได้ ฝ่ายนิติบัญญัติสร้างสิ่งใดได้ ก็ทำลายสิ่งใดได้ หากทำลายได้ ก็จำกัดและควบคุมได้" ^{[ 4 ]}ในทางตรงกันข้ามหลักการของคูลีย์หรือหลักการปกครองตนเองของท้องถิ่นแสดงถึงทฤษฎีสิทธิโดยธรรมชาติในการกำหนดตนเอง ของท้องถิ่น ในความเห็นที่เห็นพ้องกัน ผู้พิพากษาศาลฎีกาแห่งรัฐมิชิแกนโทมัส เอ็ม. คูลีย์กล่าวในปี 1871 ว่า "รัฐบาลท้องถิ่นเป็นเรื่องของสิทธิเด็ดขาด และรัฐไม่สามารถพรากมันไปได้" ^{[ 5 ]}

ในMunicipal Corporations (1872) Dillon โต้แย้งว่า ในทางตรงกันข้ามกับอำนาจของรัฐ ซึ่งไม่จำกัดเว้นแต่ข้อจำกัดที่ระบุไว้อย่างชัดเจนภายใต้รัฐธรรมนูญของรัฐหรือรัฐบาลกลางเทศบาลมีเพียงอำนาจที่รัฐมอบให้โดยชัดแจ้ง อำนาจใดๆ ที่จำเป็นต้องมีโดยนัยจากอำนาจที่ระบุไว้โดยชัดแจ้ง และอำนาจที่จำเป็นต่อการดำรงอยู่ของเทศบาล การกำหนดขอบเขตอำนาจของเทศบาลนี้จึงเป็นที่รู้จักในชื่อ "กฎของ Dillon" ^{[ 6 ]}

ศาลฎีกาแห่งสหรัฐอเมริกาอ้างถึงMunicipal Corporations และนำเอาการ ^เน้นย้ำของ Dillon เกี่ยวกับอำนาจของรัฐเหนือเทศบาลมาใช้อย่างเต็มที่ในHunter v. Pittsburgh [ ^{7 ]}ซึ่งยืนยันอำนาจของรัฐเพนซิลเวเนียในการรวมเมืองAlleghenyเข้ากับเมืองPittsburghแม้จะมีเสียงคัดค้านจากผู้อยู่อาศัยส่วนใหญ่ใน Allegheny ก็ตาม คำตัดสินของศาลที่ว่ารัฐสามารถเปลี่ยนแปลงหรือยกเลิกกฎบัตรของ Municipal Corporations ได้ตามอำเภอใจโดยไม่ละเมิดสิทธิตามสัญญา อาศัยการแบ่งแยกของ Dillon ระหว่าง Municipal Corporations ของรัฐและเอกชน อย่างไรก็ตาม ศาลไม่ได้ห้ามรัฐต่างๆ จากการผ่านกฎหมายหรือแก้ไขรัฐธรรมนูญเพื่ออนุญาตให้มีการปกครองตนเองอย่างชัดเจน การอนุญาตตามรัฐธรรมนูญนี้ได้รับการยืนยันอีกครั้งในคดีTrenton v. New Jerseyซึ่งศาลฎีกาได้ตัดสินว่า "ในกรณีที่ไม่มีบทบัญญัติรัฐธรรมนูญของรัฐที่คุ้มครองสิทธิดังกล่าว เทศบาลไม่มีสิทธิในการปกครองตนเองโดยธรรมชาติซึ่งอยู่นอกเหนือการควบคุมทางนิติบัญญัติของรัฐ แต่เป็นเพียงหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจและสิทธิพิเศษตามที่รัฐเห็นสมควรที่จะมอบให้ ถือครองและใช้อำนาจนั้นโดยขึ้นอยู่กับพระประสงค์อันเป็นอธิปไตยของรัฐ" ^{[ 8 ]}

• Gerald E. Frug และคณะ , กฎหมายการปกครองส่วนท้องถิ่น , ฉบับที่ 3, หน้า 139–158, สำนักพิมพ์ West Publishing, 2001.
• ดูArlington County v. White , 528 SE2d 706 ( Va. 2000) สำหรับการใช้กฎ Dillon ในยุคปัจจุบันเพื่อทำให้การกระทำของเทศบาลเป็นโมฆะ ดูState v. Hutchison , 624 P.2d 1116 ( Utah 1980) สำหรับตัวอย่างของมุมมองส่วนน้อยที่วิพากษ์วิจารณ์
• เดวิด วาย. มิลเลอร์, การปกครองระดับภูมิภาคของมหานครอเมริกา , หน้า 1–2. สำนักพิมพ์เวสต์วิว, 2002.
• โรเบิร์ต ดับเบิลยู. ครีมเมอร์, "สเตนเจล: ชีวิตและยุคสมัยของเขา," หน้า 21–23
• จอห์น ฟอร์เรสต์ ดิลลอนในสารานุกรมชีวประวัติผู้พิพากษาของรัฐบาลกลางซึ่งเป็นสิ่งพิมพ์ของศูนย์ตุลาการแห่งรัฐบาลกลาง
• หน้าเว็บเกี่ยวกับอดีตผู้พิพากษาศาลฎีกาแห่งรัฐไอโอวาของจอห์น ฟอร์เรสต์ ดิลลอนบนเว็บไซต์Wayback Machine (เก็บถาวรเมื่อ 24 กันยายน 2015)

• ผลงานโดยหรือเกี่ยวกับจอห์น ฟอร์เรสต์ ดิลลอนที่Internet Archive