สมุดรายชื่อของสาธารณรัฐฝรั่งเศสที่หนึ่ง
Première République Directoire  (ฝรั่งเศส)
สไตล์	" ฯพณฯ "
พิมพ์	รัฐบาลผู้อำนวยการ
สถานะ	ยุบเลิกแล้ว
คำย่อ	สมุดรายชื่อ
ที่นั่ง	พระราชวังลักเซมเบิร์กปารีส
ผู้เสนอชื่อ	สภาห้าร้อย
ผู้แต่งตั้ง	สภาผู้เฒ่า
ระยะเวลา	แตกต่างกันไปตามวันเลือกตั้ง
เครื่องมือในการจัดตั้ง	รัฐธรรมนูญของปีที่ 3
สารตั้งต้น	คณะกรรมการความปลอดภัยสาธารณะ
การก่อตัว	26/31 ตุลาคม 1795
ยกเลิก	9 พฤศจิกายน 1799
การสืบทอด	สถานกงสุลบริหาร

สำนักคณะกรรมการบริหาร (เรียกอีกอย่างว่าสำนักผู้อำนวยการ ; ภาษาฝรั่งเศส : le Directoire [diʁɛktwaʁ])^ⓘ ) คือระบบการปกครองที่จัดตั้งขึ้นโดยรัฐธรรมนูญฝรั่งเศสปี 1795ชื่อของระบบนี้มาจากคณะกรรมการห้าคนซึ่งได้รับมอบอำนาจบริหารคณะกรรมการปกครองสาธารณรัฐฝรั่งเศสที่หนึ่งตั้งแต่วันที่ 26 ตุลาคม 1795 (4บรูแมร์แอน 4) จนถึงวันที่ 9 พฤศจิกายน 1799 เมื่อถูกโค่นล้มโดยนโปเลียน โบนาปาร์ตในการรัฐประหาร 18 บรูแมร์และถูกแทนที่ด้วยคณะ กงสุล

คณะกรรมการบริหาร (Directory) ทำสงครามกับพันธมิตรต่างชาติอย่างต่อเนื่อง รวมถึงอังกฤษออสเตรียปรัสเซียราช อาณาจักร เนเปิลส์รัสเซียและจักรวรรดิออตโตมัน คณะกรรมการบริหารผนวกเบลเยียมและฝั่งซ้ายของแม่น้ำไรน์ขณะที่นโปเลียน โบนาปาร์ตพิชิตอิตาลีได้เป็นส่วนใหญ่ คณะกรรมการบริหารก่อตั้งสาธารณรัฐพี่น้อง 29 แห่ง ในอิตาลีสวิตเซอร์แลนด์และเนเธอร์แลนด์ซึ่งมีอายุสั้น เมืองและรัฐที่ถูกพิชิตถูกบังคับให้ส่งเงินจำนวนมหาศาล รวมถึงสมบัติทางศิลปะ ให้กับฝรั่งเศส ซึ่งถูกนำไปใช้ตกแต่ง พิพิธภัณฑ์ ลูฟร์ แห่งใหม่ ในปารีส กองทัพที่นำโดยนโปเลียน โบนาปาร์ตพยายามพิชิตอียิปต์และเดินทัพไปไกลถึงแซงต์-ฌอง-ดาเครในซีเรียคณะกรรมการบริหารปราบปรามการปะทุของสงครามในแวงเด (War in the Vendée) ซึ่งเป็นสงครามกลางเมืองที่นำโดยฝ่ายนิยมกษัตริย์ในแวงเดแต่ล้มเหลวในการสนับสนุนการกบฏของชาวไอริชในปี 1798และการก่อตั้งสาธารณรัฐไอริช

เศรษฐกิจของฝรั่งเศสตกอยู่ในวิกฤตอย่างต่อเนื่องในช่วงการปกครองของคณะกรรมการบริหาร ในช่วงแรก คลังของรัฐว่างเปล่า เงินกระดาษหรือธนบัตรซิกแนตมีมูลค่าลดลงเหลือเพียงเศษเสี้ยวของมูลค่าเดิม และราคาสินค้าพุ่งสูงขึ้น คณะกรรมการบริหารจึงหยุดพิมพ์ธนบัตรซิกแนตและฟื้นฟูมูลค่าของเงิน แต่สิ่งนี้กลับก่อให้เกิดวิกฤตครั้งใหม่ ราคาสินค้าและค่าจ้างลดลง และกิจกรรมทางเศรษฐกิจชะลอตัวจนหยุดชะงัก

ในช่วงสองปีแรก คณะกรรมการบริหารมุ่งเน้นไปที่การยุติความโหดร้ายของยุคแห่งความหวาดกลัวของ พวก จาคอบิน การประหารชีวิตหมู่ถูกยุติลง และมาตรการที่ใช้กับนักบวชที่ถูกเนรเทศและพวกนิยมระบอบกษัตริย์ก็ผ่อนคลายลง สโมสรการเมืองของพวกจาคอบินถูกปิดลงในวันที่ 12 พฤศจิกายน 1794 และรัฐบาลได้ปราบปรามการก่อจลาจลติดอาวุธที่วางแผนโดยพวกจาคอบินและนักปฏิวัติสังคมนิยมยุคแรก อย่าง ฟรองซัวส์-โนเอล บาเบอฟ หรือที่รู้จักกันในชื่อ " กราคัสบาเบอฟ" แต่หลังจากที่ค้นพบแผนการสมคบคิดของพวกนิยมระบอบกษัตริย์ซึ่งรวมถึงนายพลคนสำคัญอย่างฌอง-ชาร์ลส์ ปิเชกรูพวกจาคอบินก็เข้าควบคุมสภาใหม่และเพิ่มมาตรการที่เข้มงวดขึ้นต่อศาสนจักรและผู้ลี้ภัย พวกเขาได้ที่นั่งเพิ่มอีกสองที่นั่งในคณะกรรมการบริหาร ทำให้คณะกรรมการแตกแยกอย่างสิ้นหวัง

ในปี ค.ศ. 1799 หลังจากความพ่ายแพ้หลายครั้ง ชัยชนะของฝรั่งเศสในเนเธอร์แลนด์และสวิตเซอร์แลนด์ได้ฟื้นฟูสถานะทางทหารของฝรั่งเศส แต่คณะกรรมการบริหารได้สูญเสียการสนับสนุนจากทุกฝ่ายทางการเมือง รวมถึงกรรมการบางคนด้วย โบนาปาร์ตเดินทางกลับจากอียิปต์ในเดือนตุลาคม และได้รับการว่าจ้างจากบาทหลวงซีเยส์และคนอื่นๆ ให้ดำเนินการรัฐประหารในวันที่ 9-10 พฤศจิกายน ค.ศ. 1799 การรัฐประหารครั้งนี้ได้ล้มล้างคณะกรรมการบริหารและแทนที่ด้วยคณะกงสุลฝรั่งเศสที่นำโดยโบนาปาร์ต

ช่วงเวลาที่รู้จักกันในชื่อยุคแห่งความหวาดกลัวเริ่มต้นขึ้นในฐานะวิธีการควบคุมความกระตือรือร้นในการปฏิวัติ แต่กลับเสื่อมถอยลงอย่างรวดเร็วกลายเป็นการชำระแค้นส่วนตัว เมื่อวันที่ 17 กันยายน 1793 กฎหมายผู้ต้องสงสัยอนุญาตให้จับกุม "ศัตรูของเสรีภาพ" ที่ต้องสงสัยได้ และเมื่อวันที่ 10 ตุลาคมสภาแห่งชาติได้ยอมรับคณะกรรมการความปลอดภัยสาธารณะภายใต้การนำของแม็กซิมิเลียน โรเบสปิแอร์ให้เป็นหน่วยงานสูงสุดและระงับรัฐธรรมนูญ ไว้ จนกว่า "จะเกิดสันติภาพ" ^{[ 1 ]}

จากบันทึกจดหมายเหตุ ตั้งแต่เดือนกันยายน พ.ศ. 2336 ถึงกรกฎาคม พ.ศ. 2337 มีผู้ถูกประหารชีวิตประมาณ 16,600 คนในข้อหาต่อต้านการปฏิวัติ และอีกประมาณ 40,000 คนอาจถูกประหารชีวิตโดยทันทีหรือเสียชีวิตระหว่างรอการพิจารณาคดี^{[ 2 ]}ในช่วงที่สถานการณ์รุนแรงที่สุด ความคิดต่อต้านการปฏิวัติเพียงเล็กน้อยก็อาจทำให้ตกเป็นผู้ต้องสงสัย และแม้แต่ผู้สนับสนุนของเขาก็เริ่มกลัวว่าการเอาชีวิตรอดของพวกเขาขึ้นอยู่กับการกำจัดโรเบสปิแอร์ ในวันที่ 27 กรกฎาคมเขาและพันธมิตรของเขาถูกจับกุมและถูกประหารชีวิตในวันถัดมา^{[ 3 ]}

ในเดือนกรกฎาคม ค.ศ. 1794 สภาได้จัดตั้งคณะกรรมการเพื่อร่างรัฐธรรมนูญฉบับ ค.ศ. 1795ซึ่งส่วนใหญ่ออกแบบโดยPierre DaunouและBoissy d'Anglasโดยได้จัดตั้งสภานิติบัญญัติแบบสองสภาโดยมีจุดประสงค์เพื่อชะลอขั้นตอนการออกกฎหมาย และยุติการเปลี่ยนแปลงนโยบายอย่างรวดเร็วภายใต้ระบบสภาเดียวแบบเดิม สมาชิกสภาได้รับการเลือกตั้งโดยการเลือกตั้งทางอ้อม โดยมีสิทธิออกเสียงทั้งหมดประมาณ 5 ล้านเสียงในการเลือกตั้งขั้นต้นสำหรับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 30,000 คน หรือ 0.5% ของประชากร เนื่องจากพวกเขายังต้องมีคุณสมบัติด้านทรัพย์สินที่เข้มงวด จึงรับประกันว่าสมาชิกสภาจะเป็นฝ่ายอนุรักษ์นิยมหรือสายกลาง^{[ 4 ]}

คณะกรรมการบริหารได้รับการจัดตั้งขึ้นหลังจากรัฐธรรมนูญปีที่ 3 ซึ่งได้รับการรับรองโดยการลงประชามติเมื่อวันที่ 24 กันยายน 1795 ^{[ 5 ]}และจัดตั้งขึ้นหลังจากการเลือกตั้งครั้งแรกซึ่งจัดขึ้นระหว่างวันที่ 12–21 ตุลาคม 1795 เมื่อวันที่ 25 ตุลาคมสภาแห่งชาติได้จัดการประชุมครั้งสุดท้ายคณะกรรมการความปลอดภัยสาธารณะถูกยุบหรือหายไปก่อนสิ้นเดือน^{[ 6 ]}เมื่อวันที่ 31 ตุลาคม นอกจากPaul Barras แล้ว Jean-François Rewbell , Louis-Marie de La Révellière-Lépeaux , Étienne-François Le TourneurและEmmanuel-Joseph Sieyès ได้รับเลือกเป็น กรรมการบริหาร

ในช่วงปลายเดือนตุลาคม สภานิติบัญญัติซึ่งประกอบด้วยสภา 500 คน^{[ 7 ]} มี หน้าที่ร่างกฎหมาย และสภาผู้สูงอายุซึ่งเป็นสภาสูงที่มีสมาชิก 250 คน อายุมากกว่า 40 ปี ทำหน้าที่ตรวจสอบและอนุมัติกฎหมาย อำนาจบริหารอยู่ในมือของผู้อำนวยการ 5 คน ซึ่งได้รับการคัดเลือกโดยสภาผู้สูงอายุจากรายชื่อที่จัดทำโดยสภาล่าง โดยมีวาระ 5 ปี ทั้งนี้เพื่อป้องกันไม่ให้อำนาจบริหารกระจุกตัวอยู่ในมือของคนเพียงคนเดียว^{[ 4 ]}

ด็องกลาสเขียนจดหมายถึงที่ประชุมว่า:

เราขอเสนอให้ท่านจัดตั้งคณะผู้บริหารที่มีสมาชิกห้าคน โดยจะมีการเปลี่ยนสมาชิกใหม่ปีละหนึ่งคน เรียกว่าคณะกรรมการบริหาร คณะผู้บริหารนี้จะมีพลังที่รวมศูนย์เพียงพอที่จะรวดเร็วและมั่นคง แต่ก็แบ่งแยกมากพอที่จะทำให้สมาชิกคนใดคนหนึ่งไม่สามารถคิดที่จะเป็นทรราชได้ การมีหัวหน้าเพียงคนเดียวจะเป็นอันตราย สมาชิกแต่ละคนจะดำรงตำแหน่งเป็นเวลาสามเดือน ในระหว่างนี้เขาจะมีลายเซ็นและตราประทับของประมุขแห่งรัฐ ด้วยการเปลี่ยนสมาชิกของคณะกรรมการบริหารอย่างช้าๆ และค่อยเป็นค่อยไป ท่านจะรักษาข้อดีของความเป็นระเบียบและความต่อเนื่อง และจะมีข้อดีของความเป็นเอกภาพโดยปราศจากความไม่สะดวก^{[ 8 ]}

ปฏิญญาสิทธิมนุษยชนและพลเมืองค.ศ. 1789 ได้ถูกแนบไว้เป็นคำนำ โดยประกาศว่า "สิทธิมนุษยชนในสังคมได้แก่ เสรีภาพ ความเสมอภาค ความปลอดภัย และทรัพย์สิน" ^{[ 9 ]}ปฏิญญานี้รับประกันเสรีภาพทางศาสนา เสรีภาพของสื่อ และเสรีภาพในการทำงาน แต่ห้ามการชุมนุมติดอาวุธและแม้แต่การประชุมสาธารณะของสมาคมทางการเมือง มีเพียงบุคคลหรือหน่วยงานของรัฐเท่านั้นที่สามารถยื่นคำร้องได้

ระบบยุติธรรมได้รับการปฏิรูป และผู้พิพากษาได้รับวาระการดำรงตำแหน่งสั้นๆ คือ สองปีสำหรับผู้พิพากษาศาลแขวง และห้าปีสำหรับผู้พิพากษาศาลเฉพาะกิจ พวกเขามาจากการเลือกตั้ง และสามารถได้รับเลือกตั้งใหม่ได้ เพื่อให้มั่นใจในความเป็นอิสระจากฝ่ายอื่นๆ ของรัฐบาล

สภานิติบัญญัติชุดใหม่ประกอบด้วยสองสภาคือ สภาห้าร้อยคนและสภาผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งมีสมาชิกสองร้อยห้าสิบคน สภาผู้มีสิทธิเลือกตั้งในแต่ละแคว้นของฝรั่งเศสซึ่งรวมผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมดสามหมื่นคน จะเลือกผู้แทนเข้าสู่สภาผู้มีสิทธิเลือกตั้งในแต่ละจังหวัดจากนั้นสภาดังกล่าวจะเลือกสมาชิกของทั้งสองสภา สมาชิกของสภานิติบัญญัติชุดนี้มีวาระสามปี โดยมีการเลือกตั้งสมาชิกใหม่หนึ่งในสามทุกปี สภาผู้ทรงคุณวุฒิไม่สามารถริเริ่มกฎหมายใหม่ได้ แต่สามารถคัดค้านกฎหมายที่เสนอโดยสภาห้าร้อยคนได้

รัฐธรรมนูญได้จัดตั้งคณะผู้บริหารที่มีลักษณะเฉพาะ คือ คณะกรรมการบริหารห้าคนซึ่งได้รับการเลือกตั้งโดยสภานิติบัญญัติ^{[ 10 ] [ 11 ]}รัฐธรรมนูญกำหนดให้สภาห้าร้อยคนจัดทำรายชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้งเป็นคณะกรรมการบริหารโดยการลงคะแนนลับ จากนั้นสภาผู้เฒ่าจะเลือกกรรมการจากรายชื่อดังกล่าวโดยการลงคะแนนลับอีกครั้ง รัฐธรรมนูญกำหนดให้กรรมการต้องมีอายุอย่างน้อยสี่สิบปี เพื่อให้แน่ใจว่ามีการเปลี่ยนแปลงอย่างค่อยเป็นค่อยไปแต่ต่อเนื่อง กรรมการหนึ่งคนซึ่งได้รับการเลือกโดยการจับฉลากจะถูกเปลี่ยนตัวทุกปี รัฐมนตรีประจำกระทรวงต่างๆ ของรัฐจะให้ความช่วยเหลือแก่กรรมการ รัฐมนตรีเหล่านี้ไม่ได้จัดตั้งสภาหรือคณะรัฐมนตรีและไม่มีอำนาจทั่วไปในการปกครอง

รัฐธรรมนูญฉบับใหม่มุ่งสร้างการแบ่งแยกอำนาจโดยผู้อำนวยการไม่มีสิทธิ์ออกเสียงในการออกกฎหมายหรือการเก็บภาษี และผู้อำนวยการหรือรัฐมนตรีก็ไม่สามารถดำรงตำแหน่งในสภาใดสภาหนึ่งได้ เพื่อให้มั่นใจว่าผู้อำนวยการจะมีความเป็นอิสระในระดับหนึ่ง แต่ละคนจะได้รับการเลือกตั้งจากฝ่ายนิติบัญญัติเพียงฝ่ายเดียว และฝ่ายนิติบัญญัติไม่สามารถถอดถอนพวกเขาได้ เว้นแต่พวกเขาจะละเมิดกฎหมาย^{[ 8 ]}

ภายใต้รัฐธรรมนูญฉบับใหม่ปี 1795ผู้มีสิทธิออกเสียงเลือกตั้งสภาจะต้องมีคุณสมบัติตรงตามมาตรฐานขั้นต่ำด้านทรัพย์สินและการอยู่อาศัย ในเมืองที่มีประชากรมากกว่าหกพันคน พวกเขาต้องเป็นเจ้าของหรือเช่าทรัพย์สินที่มีรายได้เท่ากับรายได้มาตรฐานสำหรับการทำงานอย่างน้อยหนึ่งร้อยห้าสิบหรือสองร้อยวัน และต้องอาศัยอยู่ในที่อยู่อาศัยนั้นอย่างน้อยหนึ่งปี ซึ่งทำให้ประชากรส่วนใหญ่ของฝรั่งเศสไม่มีสิทธิออกเสียงเลือกตั้ง

เหยื่อรายใหญ่ที่สุดภายใต้ระบบใหม่นี้คือนครปารีส ซึ่งมีบทบาทสำคัญในช่วงแรกของการปฏิวัติ เมื่อวันที่ 24 สิงหาคม ค.ศ. 1794 คณะกรรมการของเขตต่างๆ ในปารีส ซึ่งเป็นฐานที่มั่นของพวกจาคอบินและเป็นผู้จัดหาบุคลากรส่วนใหญ่สำหรับการประท้วงและการบุกรุกสภา ถูกยุบเลิก ไม่นานหลังจากนั้น ในวันที่ 31 สิงหาคม เทศบาลนครปารีส ซึ่งเคยเป็นเขตอิทธิพลของดองตงและโรเบสปิแอร์ ก็ถูกยุบเลิก และเมืองนี้อยู่ภายใต้การควบคุมโดยตรงของรัฐบาลกลาง เมื่อกฎหมายฉบับที่ 19 Vendémiaireปีที่ 4 (11 ตุลาคม ค.ศ. 1795) ซึ่งเป็นการนำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ มาใช้ ได้จัดตั้งเขตปกครอง 12 เขตแรกของปารีสขึ้น ก็ได้จัดตั้งคณะกรรมการใหม่ 12 คณะ คณะละหนึ่งคณะสำหรับแต่ละเขตปกครองเมืองนี้กลายเป็นจังหวัด ใหม่ คือจังหวัดเซนแทนที่จังหวัดปารีสเดิมที่จัดตั้งขึ้นในปี ค.ศ. 1790 ^{[ 12 ] [ 13 ]}

ในขณะเดียวกัน ผู้นำของสภาแห่งชาติ ที่ยังคงครองอำนาจอยู่ พยายามรับมือกับความท้าทายจากทั้งกลุ่มนีโอ-จาโคบินทางซ้ายและกลุ่มนิยมกษัตริย์ทางขวา เมื่อวันที่ 21 กันยายน ค.ศ. 1794 ศพของฌอง-ปอล มาราต์ผู้ซึ่งบทความอันร้อนแรงของเขาได้ส่งเสริมยุคแห่งความหวาดกลัว ได้ถูกนำไปฝังอย่างสมเกียรติในปองเตองในวันเดียวกันนั้นเองเมอร์ลิน เดอ ทิอองวิลล์ สมาชิกสภาแห่งชาติสายกลาง ได้กล่าวถึงกลุ่มจาโคบินว่าเป็น "แหล่งรวมของพวกนอกกฎหมาย" และ "อัศวินแห่งกิโยติน" กลุ่มชายหนุ่มที่รู้จักกันในชื่อมุสกาดินซึ่งส่วนใหญ่มาจากครอบครัวชนชั้นกลาง ได้โจมตีกลุ่มจาโคบินและกลุ่มหัวรุนแรง เสรีภาพในการพิมพ์ใหม่นี้ทำให้เกิดหนังสือพิมพ์และจุลสารใหม่ๆ มากมายจากทั้งฝ่ายซ้ายและฝ่ายขวา เช่นL'Orateur du peuple ของฝ่ายนิยมกษัตริย์ ซึ่งมี Stanislas Fréronบรรณาธิการเป็น Jacobin สุดโต่งที่หันไปทางขวาจัด และในอีกด้านหนึ่งของสเปกตรัม คือTribun du peupleซึ่งมีGracchus Babeuf บรรณาธิการ เป็นอดีตบาทหลวงที่สนับสนุนลัทธิสังคมนิยมในยุคแรกๆเมื่อวันที่ 5 กุมภาพันธ์ 1795 หนังสือพิมพ์กึ่งทางการLe Moniteur Universel ( Le Moniteur ) โจมตี Marat ที่สนับสนุนความสุดโต่งนองเลือดในช่วงรัชสมัยแห่งความหวาดกลัวศพของ Marat ถูกนำออกจาก Panthéon สองวันต่อมา^{[ 14 ]} สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร Girondinที่รอดชีวิต ซึ่งผู้นำของพวกเขาถูกประหารชีวิตในช่วงรัชสมัยแห่งความหวาดกลัว ได้กลับเข้าสู่สภาอีกครั้งในวันที่ 8 มีนาคม 1795

สภาพยายามยุติการลุกฮือของชาวคาทอลิกและฝ่ายนิยมกษัตริย์ในแว็งเดอย่างสันติสภาได้ลงนามในข้อตกลงนิรโทษกรรม โดยสัญญาว่าจะยอมรับเสรีภาพทางศาสนาและอนุญาตให้ทหารรักษาดินแดนเก็บอาวุธไว้ได้หากชาวแว็งเดยุติการก่อจลาจล ตามข้อเสนอของบัวซี ดองกลาส เมื่อวันที่ 21 กุมภาพันธ์ ค.ศ. 1795 สภาได้ประกาศอย่างเป็นทางการถึงเสรีภาพทางศาสนาและการแยกศาสนาออกจากรัฐ^{[ 14 ]}

ระหว่างเดือนกรกฎาคม ค.ศ. 1794 และการเลือกตั้งรัฐสภารูปแบบใหม่ในเดือนตุลาคม ค.ศ. 1795 รัฐบาลพยายามที่จะเจรจาสนธิสัญญาสันติภาพระหว่างประเทศและรักษาดินแดนที่ฝรั่งเศสยึดครองไว้ ในเดือนมกราคม ค.ศ. 1795 นายพลปิเชกรูได้ฉวยโอกาสจากฤดูหนาวที่หนาวจัดบุกโจมตีสาธารณรัฐดัตช์เขาเข้ายึดเมืองอูเทรคต์ได้ในวันที่ 18 มกราคม และในวันที่ 14 กุมภาพันธ์ หน่วยทหารม้าของฝรั่งเศสได้เข้ายึดกองเรือดัตช์ที่ติดอยู่ในน้ำแข็งที่เดนเฮลเดอร์รัฐบาลดัตช์ขอเจรจาสันติภาพ โดยยกดินแดนฟลาน เดอร์ส ของ ดัตช์ มาสทริชต์และเวนโลให้แก่ฝรั่งเศส ในวันที่ 9 กุมภาพันธ์ หลังจากการรุกของฝรั่งเศสในเทือกเขาแอลป์ เจ้าชายเฟอร์ดินานด์ที่ 3 แห่งทัสคานีได้ลงนามในสนธิสัญญากับฝรั่งเศส ไม่นานหลังจากนั้น ในวันที่ 5 เมษายน ฝรั่งเศสได้ลงนามในสนธิสัญญาสันติภาพบาเซิลกับปรัสเซียซึ่งพระเจ้าฟรีดริชที่ 2 แห่งปรัสเซียทรงเบื่อหน่ายสงคราม ปรัสเซียยอมรับการยึดครองฝั่งตะวันตกของแม่น้ำไรน์ โดย ฝรั่งเศส เมื่อวันที่ 22 กรกฎาคม ค.ศ. 1795 ได้มีการลงนามในข้อตกลงสันติภาพ หรือ "สนธิสัญญาบาเซิล" กับสเปน ซึ่งกองทัพปฏิวัติฝรั่งเศสได้เคลื่อนทัพไปไกลถึงเมืองบิลบาโอในสงครามเทือกเขาพิเรนีสเมื่อถึงเวลาที่คณะกรรมการบริหาร (Directory) ได้รับการเลือกตั้ง พันธมิตรที่ต่อต้านฝรั่งเศสก็เหลือเพียงอังกฤษและออสเตรียซึ่งหวังว่ารัสเซียอาจจะเข้าร่วมเป็นพันธมิตรด้วย

เมื่อวันที่ 20 พฤษภาคม ค.ศ. 1795 (ปีที่ 1 แห่งรัชสมัยฝรั่งเศส) กลุ่มจาคอบินพยายามยึดอำนาจในปารีส โดยเลียนแบบการยึดสภาแห่งชาติของดองตงในเดือนมิถุนายน ค.ศ. 1792 กลุ่มซองส์-กูลอตต์บุกเข้าไปในห้องประชุมของสภาแห่งชาติที่พระราชวังตูเลอรีสังหารสมาชิกสภาไปหนึ่งคน และเรียกร้องให้จัดตั้งรัฐบาลใหม่ ในครั้งนี้กองทัพเคลื่อนพลอย่างรวดเร็วเพื่อสลายการชุมนุม สมาชิกสภาหลายคนที่เข้าข้างผู้บุกรุกถูกจับกุม การก่อจลาจลยังคงดำเนินต่อไปในวันรุ่งขึ้น เมื่อกลุ่มซองส์-กูลอตต์ยึดศาลากลางเมือง ได้ เช่นเดียวกับการก่อจลาจลครั้งก่อนๆ แต่ก็ไม่ได้ผลมากนัก ฝูงชนไม่ได้เคลื่อนไหวเพื่อสนับสนุนพวกเขา ในวันที่สาม คือวันที่ 22 พฤษภาคม กองทัพเคลื่อนพลเข้ายึดครองย่านชนชั้นแรงงานของฟอบูร์ก แซงต์-อองตวน กลุ่มซองส์-กูลอตต์ถูกปลดอาวุธและผู้นำของพวกเขาถูกจับกุม ในวันต่อมา สมาชิกที่รอดชีวิตของคณะกรรมการความปลอดภัยสาธารณะ ซึ่งเป็นคณะกรรมการที่นำโดยโรเบสปิแอร์ ถูกจับกุม ยกเว้นคาร์โนต์และอีกสองคน ผู้แทนราษฎรหกคนที่เข้าร่วมในการก่อจลาจลและถูกตัดสินประหารชีวิตได้ฆ่าตัวตายก่อนที่จะถูกนำตัวไปที่กิโยติน^{[ 15 ]}

เมื่อวันที่ 23 มิถุนายน ค.ศ. 1795 ชาวชูอองส์ ซึ่งเป็นกบฏฝ่ายนิยมกษัตริย์และคาทอลิกในบริตตานีได้รวมตัวกันเป็นกองทัพจำนวน 14,000 นายใกล้เมืองกีเบรอนโดยได้รับการสนับสนุนจากกองทัพเรืออังกฤษ กองกำลังฝ่ายนิยมกษัตริย์จำนวน 2,000 นายได้ขึ้นฝั่งที่กีเบรอนกองทัพฝรั่งเศสภายใต้การนำของนายพลลาซาร์ โฮชได้ตอบโต้อย่างรวดเร็ว บังคับให้ฝ่ายนิยมกษัตริย์ต้องลี้ภัยไปยังคาบสมุทรแล้วจึงถอนกำลัง พวกเขายอมจำนนในวันที่ 21 กรกฎาคม กบฏ 748 คนถูกประหารชีวิตด้วยการยิงเป้า^{[ 16 ]}

รัฐธรรมนูญฉบับ ใหม่ปีที่ 3ถูกนำเสนอต่อสภาและอภิปรายระหว่างวันที่ 4 กรกฎาคม – 17 สิงหาคม ค.ศ. 1795 และได้รับการรับรองอย่างเป็นทางการในวันที่ 22 สิงหาคม ค.ศ. 1795 รัฐธรรมนูญฉบับนี้มีความยาวมาก โดยมี 377 มาตรา เทียบกับ 124 มาตราในรัฐธรรมนูญฝรั่งเศสฉบับแรกปี ค.ศ. 1793อย่างไรก็ตาม แม้ก่อนที่รัฐธรรมนูญจะมีผลบังคับใช้ สมาชิกสภาก็ได้ดำเนินมาตรการเพื่อให้แน่ใจว่าพวกเขายังคงมีอำนาจเหนือรัฐบาลในฝ่ายนิติบัญญัติ พวกเขาเรียกร้องให้มีการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรใหม่ 250 คนในการเลือกตั้งครั้งแรก ในขณะที่สมาชิกสภาชุดเดิม 500 คนจะยังคงดำรงตำแหน่งต่อไปจนกว่าจะมีการเลือกตั้งครั้งต่อไป จากนั้นจึงมีการจัดทำประชามติระดับชาติของผู้มีสิทธิออกเสียง จำนวนผู้ลงคะแนนเสียงค่อนข้างน้อย จากผู้มีสิทธิออกเสียง 5 ล้านคน มีผู้ลงคะแนนเห็นชอบรัฐธรรมนูญ 1,057,390 คน และคัดค้าน 49,978 คน ข้อเสนอที่ว่าสมาชิกสองในสามของอนุสัญญาเดิมควรคงอยู่ในสถานที่เดิมได้รับการอนุมัติด้วยคะแนนเสียงที่น้อยกว่ามาก คือ 205,498 ต่อ 108,754 ^{[ 17 ]}

รัฐธรรมนูญฉบับ ใหม่ปีที่ 3ได้รับการประกาศใช้อย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 23 กันยายน ค.ศ. 1795 แต่สภาชุดใหม่ยังไม่ได้รับการเลือกตั้ง และคณะกรรมการบริหารก็ยังไม่ได้รับการเลือกตั้งเช่นกัน ผู้นำของกลุ่มนิยมกษัตริย์และกลุ่มนิยมระบอบกษัตริย์ภายใต้รัฐธรรมนูญจึงเลือกช่วงเวลานี้เพื่อพยายามยึดอำนาจ พวกเขาเห็นว่าคะแนนเสียงสนับสนุนรัฐธรรมนูญฉบับใหม่นั้นไม่มากนัก โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้มีสิทธิเลือกตั้งในปารีสที่ไม่เห็นด้วยกับการคงสมาชิกเดิมของสภาแห่งชาติไว้สองในสามในสภาชุดใหม่ คณะกรรมการกลางจึงถูกจัดตั้งขึ้น โดยมีสมาชิกจากย่านที่ร่ำรวยของปารีส และพวกเขาเริ่มวางแผนการเดินขบวนไปยังใจกลางเมืองและพระราชวังตูเลอรี ซึ่งเป็นสถานที่ที่สภาแห่งชาติยังคงประชุมอยู่

สมาชิกของสภาซึ่งมีประสบการณ์มากมายเกี่ยวกับการสมคบคิด ต่างตระหนักดีว่าการวางแผนกำลังดำเนินอยู่ กลุ่มผู้แทนราษฎรฝ่ายสาธารณรัฐ 5 คน นำโดยปอล บาร์ราสได้จัดตั้งคณะกรรมการอย่างไม่เป็นทางการขึ้นแล้ว เพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการจัดตั้งคณะกรรมการอย่างเป็นทางการ พวกเขากังวลเกี่ยวกับ สมาชิก กองกำลังพิทักษ์ชาติจากทางตะวันตกของปารีส และไม่แน่ใจเกี่ยวกับผู้บัญชาการทหารของปารีส พลเอกฌาคส์-ฟรองซัวส์ เมนูบาร์ราสจึงตัดสินใจหันไปหาผู้บัญชาการทหารในคณะติดตามของเขาซึ่งเป็นที่รู้จักว่าเป็นฝ่ายสาธารณรัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่งนโปเลียน โบนาปาร์ตซึ่งเขารู้จักเมื่อครั้งที่โบนาปาร์ตประสบความสำเร็จในการต่อสู้กับอังกฤษที่ตูลง โบนาปาร์ตในขณะนั้นเป็นนายพลยศสองในกองทัพภายในประเทศได้รับคำสั่งให้ปกป้องอาคารของรัฐบาลทางฝั่งขวาของแม่น้ำ

กลุ่มกบฏฝ่ายนิยมกษัตริย์ติดอาวุธวางแผนเดินทัพเป็นสองขบวนไปตามฝั่งขวาและฝั่งซ้ายของแม่น้ำเซนมุ่งหน้าไปยังพระราชวังตุยเลอรี ในวันที่ 5 ตุลาคม ค.ศ. 1795 ฝ่ายนิยมกษัตริย์ถูกสกัดกั้นโดยปืนใหญ่ของร้อยโทโจอาคิม มูราต์ที่ซาบลองส์ และโดยทหารและปืนใหญ่ของโบนาปาร์ตที่หน้าโบสถ์แซงต์-รอชในอีกสองชั่วโมงต่อมา เสียง " กระสุนปืนใหญ่ " ของโบนาปาร์ตและเสียงปืนของทหารของเขาได้กวาดล้างขบวนที่กำลังรุกคืบอย่างโหดเหี้ยม ทำให้กบฏเสียชีวิตประมาณสี่ร้อยคน และยุติการกบฏ โบนาปาร์ตได้รับการเลื่อนตำแหน่งเป็นนายพลกองพลในวันที่ 16 ตุลาคม และผู้บัญชาการทหารสูงสุดแห่งกองทัพภายในในวันที่ 26 ตุลาคม นับเป็นการลุกฮือครั้งสุดท้ายที่เกิดขึ้นในปารีสระหว่างการปฏิวัติฝรั่งเศส^{[ 18 ]}

ระหว่างวันที่ 12 ถึง 21 ตุลาคม ค.ศ. 1795 ทันทีหลังจากการปราบปรามการลุกฮือของฝ่ายนิยมกษัตริย์ในปารีส การเลือกตั้งสภาชุดใหม่ตามที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ก็ได้เกิดขึ้น สมาชิกสภาชุดเดิม 379 คน ซึ่งส่วนใหญ่เป็นพวกรีพับลิกันสายกลาง ได้รับเลือกเข้าสู่สภานิติบัญญัติชุดใหม่ เพื่อให้แน่ใจว่าคณะผู้บริหารจะไม่ละทิ้งการปฏิวัติโดยสิ้นเชิง สภาจึงกำหนดให้สมาชิกทุกคนของคณะผู้บริหารต้องเป็นอดีตสมาชิกของสภาและผู้ที่ลงคะแนนเสียงประหารชีวิตพระเจ้าห ลุยส์ ที่ 16

เนื่องจากกฎที่กำหนดโดยสภาแห่งชาติ สมาชิกส่วนใหญ่ของสภานิติบัญญัติชุดใหม่ จำนวน 381 คน จากทั้งหมด 741 คน เคยดำรงตำแหน่งในสภาแห่งชาติและเป็นผู้สนับสนุนระบอบสาธารณรัฐอย่างแข็งขัน แต่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรชุดใหม่ที่ได้รับการเลือกตั้งจำนวนมากเป็นผู้สนับสนุนระบอบกษัตริย์ จำนวน 118 คน เทียบกับ 11 คนจากฝ่ายซ้าย สมาชิกของสภาสูง หรือสภาผู้เฒ่า ได้รับเลือกโดยการจับฉลากจากบรรดาสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทั้งหมด

เมื่อวันที่ 31 ตุลาคม พ.ศ. 2338 สภาโบราณได้เลือกคณะกรรมการบริหารชุดแรกจากรายชื่อผู้สมัครที่สภาห้าร้อยเสนอมา บุคคลหนึ่งที่ได้รับเลือกคือบาทหลวงซีเยส์ปฏิเสธที่จะรับตำแหน่ง โดยกล่าวว่าตำแหน่งนี้ไม่เหมาะกับความสนใจหรือบุคลิกของเขา สมาชิกใหม่ลาซาร์ การ์โนต์ได้รับเลือกเข้ามาแทนที่เขา^{[ 19 ]}

รายชื่อสมาชิกที่ได้รับการเลือกตั้งเข้าสู่คณะกรรมการบริหารมีดังต่อไปนี้:

• Paul François Jean Nicolas, vicomte de Barrasสมาชิกของตระกูลขุนนางชั้นรองจากโพรวองซ์ Barras เคยเป็นทูตปฏิวัติที่เมืองตูลงที่นั่นเขาได้พบกับโบนาปาร์ตหนุ่ม และจัดการเลื่อนตำแหน่งให้เขาเป็นกัปตัน Barras ถูก Robespierre ปลดออกจากคณะกรรมการความปลอดภัยสาธารณะด้วยความกลัวว่าชีวิตของเขาจะตกอยู่ในอันตราย Barras จึงช่วยวางแผนโค่นล้ม Robespierre Barras เป็นผู้เชี่ยวชาญด้านการวางแผนทางการเมืองและกลายเป็นบุคคลสำคัญในคณะกรรมการบริหาร คู่ต่อสู้คนสำคัญของเขาในคณะกรรมการบริหารอย่าง Carnot กล่าวถึงเขาว่า "ไร้ศรัทธาและไร้ศีลธรรม... ในทางการเมือง ไร้คุณธรรมและไร้ความเด็ดเดี่ยว... เขามีรสนิยมของเจ้าชายผู้มั่งคั่ง ใจกว้าง งดงาม และฟุ่มเฟือย" ^{[ 20 ]}
• หลุยส์ มารี เดอ ลา เรเวลลิแยร์-เลเปอซ์เป็นนักสาธารณรัฐนิยมตัวยงและต่อต้านคาทอลิกอย่างรุนแรง เขาเคยเสนอให้ประหารชีวิตพระเจ้าหลุยส์ที่ 16 หลังจากการลี้ภัยไปยังวาเรนส์เขาสนับสนุนการก่อตั้งศาสนาใหม่ที่เรียกว่า เทโอฟิแลน โทรปี (Theophilanthropy ) เพื่อแทนที่ศาสนาคริสต์
• ฌอง-ฟรองซัวส์ เรวเบลล์มีความเชี่ยวชาญด้านความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ และเป็นพันธมิตรใกล้ชิดของปอล บาร์ราส เขาเป็นนักสาธารณรัฐนิยมสายกลางที่แน่วแน่ ซึ่งเคยลงคะแนนเสียงให้ประหารชีวิตพระมหากษัตริย์ แต่ก็ต่อต้านโรเบสปิแอร์และกลุ่มจาโคบินหัวรุนแรง เขาเป็นผู้ต่อต้านศาสนจักรคาทอลิกและสนับสนุนเสรีภาพส่วนบุคคล
• เอเตียน-ฟรองซัวส์ เลอ ตูร์เนอร์เป็นอดีตกัปตันหน่วยวิศวกร และผู้เชี่ยวชาญด้านกิจการทหารและกองทัพเรือ เขาเป็นพันธมิตรคนสนิทภายในคณะกรรมการบริหารของคาร์โนต์
• Lazare Nicolas Marguerite Carnotเข้ามาแทนที่ Abbé Sieyés ซึ่งได้รับเลือกจากกลุ่ม Ancients แต่ปฏิเสธตำแหน่งดังกล่าว Carnot เป็นนายทหารในช่วงเริ่มต้นของการปฏิวัติ และเมื่อได้รับเลือกเข้าสู่สภา เขาได้เป็นสมาชิกของคณะกรรมการกิจการทหาร รวมถึงเป็นผู้ต่อต้าน Robespierre อย่างแข็งขัน เขาเป็นผู้จัดการที่มีพลังและมีประสิทธิภาพ ซึ่งได้ปรับโครงสร้างกองทัพฝรั่งเศสและช่วยให้กองทัพประสบความสำเร็จเป็นครั้งแรก ทำให้เขาได้รับฉายาว่า "ผู้จัดระเบียบแห่งชัยชนะ" นโปเลียน ซึ่งต่อมาได้แต่งตั้ง Carnot เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสงครามได้บรรยายถึงเขาว่า "เป็นคนทำงานหนัก จริงใจในทุกสิ่ง แต่ปราศจากเล่ห์เหลี่ยม และหลอกง่าย" ^{[ 21 ]}

วันต่อมา สมาชิกของรัฐบาลชุดใหม่ได้เข้าประจำการในสำนักงานที่พระราชวังลักเซมเบิร์กซึ่งก่อนหน้านี้เคยเป็นที่ตั้งของคณะกรรมการความปลอดภัยสาธารณะ ไม่มีการเตรียมการใดๆ ไว้ล่วงหน้า และห้องก็ไม่มีเฟอร์นิเจอร์ พวกเขาต้องดิ้นรนหาฟืนมาใช้ให้ความอบอุ่น และหาโต๊ะมาใช้ทำงาน สมาชิกแต่ละคนรับผิดชอบในแต่ละด้าน ได้แก่ เรวเบลล์ดูแลด้านการทูต คาร์โนต์และเลอ ตูร์เนอร์ดูแลด้านการทหาร ลา เรเวลลิแยร์-เลเปอซ์ดูแลด้านศาสนาและการศึกษา และบาร์ราสดูแลด้านกิจการภายใน

สภาโบราณ (Council of Ancients) ได้รับมอบหมายให้ใช้อาคารในพระราชวังตุยเลอรีส์ (Tuileries Palace) ซึ่งเดิมเป็นที่ตั้งของสภาแห่งชาติ (Convention) ในขณะที่สภาห้าร้อย (Council of Five Hundred) พิจารณาคดีใน ห้องโถงดู มาเนจ (Salle du Manège ) ซึ่งเป็นโรงเรียนสอนขี่ม้าเดิมทางทิศตะวันตกของพระราชวังในสวนตุยเลอรีส์หนึ่งในการตัดสินใจในช่วงแรกของรัฐสภาใหม่คือการกำหนดเครื่องแบบสำหรับทั้งสองสภา: สภาห้าร้อยสวมเสื้อคลุมยาวสีขาวพร้อมเข็มขัดสีน้ำเงิน เสื้อคลุมสีแดงสด และหมวกกำมะหยี่ สีน้ำเงิน ในขณะที่สมาชิกของสภาโบราณสวมเสื้อคลุมสีม่วงน้ำเงิน ผ้าคาดเอวสีแดงสด เสื้อคลุมสีขาว และหมวกสีม่วง ^{[ 22 ]}

• 
  พอล บาร์ราส (ในภาพสวมชุดพิธีการของผู้อำนวยการ) เป็นผู้เชี่ยวชาญด้านการวางแผนทางการเมือง
• 
  หลุยส์ มารี เดอ ลา เรเวลลิแยร์-เลอโปซ์
• 
  ฌอง-ฟรองซัวส์ เรวเบลล์
• 
  เอเตียน-ฟรองซัวส์ เลอ ตูร์เนอร์
• 
  ลาซาร์ การ์โนต์นักจัดระเบียบและนักคณิตศาสตร์อัจฉริยะ แต่ไม่เก่งเรื่องการวางแผนการร้าย จึงเป็นศัตรูของบาร์ราส

ผู้อำนวยการคนใหม่ที่ดูแลกิจการการเงิน ลา เรเวลิแยร์-เลเปอซ์ ได้บรรยายถึงสถานะทางการเงินของฝรั่งเศสอย่างกระชับเมื่อคณะกรรมการบริหารเข้ายึดอำนาจว่า "คลังของชาติว่างเปล่าโดยสิ้นเชิง ไม่มีซูเหลืออยู่ แม้แต่เหรียญเดียว ธนบัตรซิกแนตแทบจะไม่มีค่า มูลค่าเพียงเล็กน้อยที่เหลืออยู่ก็ลดลงอย่างรวดเร็วทุกวัน ไม่สามารถพิมพ์เงินได้มากพอในคืนเดียวเพื่อตอบสนองความต้องการเร่งด่วนที่สุดในวันถัดไป... รายได้ของรัฐไม่มีอยู่จริง ประชาชนเลิกจ่ายภาษี [...] เครดิตสาธารณะทั้งหมดตายไปแล้วและความเชื่อมั่นทั้งหมดก็หายไป [...] การลดลงของค่าเงินซิกแนตความเร็วที่น่ากลัวของการลดลง ทำให้เงินเดือนของพนักงานและเจ้าหน้าที่ของรัฐทั้งหมดลดลงเหลือเพียงมูลค่าตามชื่อเท่านั้น" ^{[ 23 ]}

การลดลงของมูลค่าเงินเกิดขึ้นพร้อมกับภาวะเงินเฟ้ออย่างรุนแรง เหรียญ ทองคำหลุยส์ดอร์ ซึ่งมีมูลค่า 2,000 ลูเซียมในธนบัตรเมื่อต้นสมัยการปกครองของคณะกรรมการบริหาร เพิ่มขึ้นเป็น 3,000 ลูเซียม และจากนั้นเป็น 5,000 ลูเซียม ราคาไวน์หนึ่งลิตรเพิ่มขึ้นจาก 2 ลูเซียม 10 ชิลลิงในเดือนตุลาคม ค.ศ. 1795 เป็น 10 ลูเซียม และจากนั้นเป็น 30 ลูเซียม แป้งหนึ่งมาตรที่มีมูลค่า 2 ลูเซียมในปี ค.ศ. 1790 มีมูลค่า 225 ลูเซียมในเดือนตุลาคม ค.ศ. 1794 ^{[ 23 ]}

รัฐบาลใหม่ยังคงพิมพ์ธนบัตร assignats ต่อไป ซึ่งอิงตามมูลค่าทรัพย์สินที่ยึดมาจากศาสนจักรและชนชั้นสูง แต่ก็ไม่สามารถพิมพ์ได้เร็วพอ แม้จะพิมพ์ได้หนึ่งร้อยล้านฉบับในหนึ่งวัน ก็ยังเพียงพอต่อความต้องการของรัฐบาลเพียงหนึ่งในสามเท่านั้น เพื่อเติมเงินในคลัง คณะกรรมการบริหารจึงหันไปใช้วิธีการกู้ยืมเงินแบบบังคับจำนวน 600 ล้านลีราในเดือนธันวาคม ค.ศ. 1795 จากพลเมืองผู้มั่งคั่ง ซึ่งแต่ละคนต้องจ่ายคืนระหว่าง 50 ถึง 6,000 ลีรา

เพื่อต่อสู้กับภาวะเงินเฟ้อ รัฐบาลจึงเริ่มผลิตเหรียญทองและเงินมากขึ้น ซึ่งมีมูลค่าที่แท้จริง รัฐบาลมีทองคำน้อย แต่มีเงินสำรองจำนวนมาก ส่วนใหญ่อยู่ในรูปของเครื่องเงิน เชิงเทียน และวัตถุอื่นๆ ที่ยึดมาจากโบสถ์และขุนนาง รัฐบาลผลิตเหรียญเอคูได้ 72 ล้านเหรียญและเมื่อปริมาณเงินสำรองเหลือน้อย รัฐบาลก็หาทองคำและเงินมาเพิ่มอีกมากมายผ่านการรณรงค์ทางทหารนอกประเทศฝรั่งเศส โดยเฉพาะจากกองทัพของโบนาปาร์ตในอิตาลีโบนาปาร์ตเรียกร้องทองคำหรือเงินจากทุกเมืองที่เขาพิชิตได้ และขู่ว่าจะทำลายเมืองเหล่านั้นหากไม่จ่าย

มาตรการเหล่านี้ช่วยลดอัตราเงินเฟ้อลงได้ เมื่อวันที่ 19 กุมภาพันธ์ ค.ศ. 1796 รัฐบาลได้จัดพิธีในจัตุรัสเวนโดมเพื่อทำลายแท่นพิมพ์ที่ใช้ผลิตธนบัตรซิกแนต จำนวนมหาศาล ความสำเร็จนี้ก่อให้เกิดปัญหาใหม่ คือ ประเทศยังคงมีธนบัตรซิกแนตอยู่เป็นจำนวนมากกว่าสองพันสี่ร้อยล้าน (2,400,000,000) ใบซึ่งเป็นสิทธิเรียกร้องในทรัพย์สินที่ถูกยึด และตอนนี้มีมูลค่าขึ้นมา ผู้ที่ถือครองธนบัตรซิกแนตสามารถแลกเปลี่ยนเป็นคำสั่งของรัฐ ซึ่งพวกเขาสามารถใช้ซื้อปราสาท โบสถ์ และ ทรัพย์สิน ของรัฐ อื่นๆ ในราคาที่ลดลงอย่างมาก การเก็งกำไรจึงเกิดขึ้นอย่างรวดเร็ว และอสังหาริมทรัพย์ในปารีสและเมืองอื่นๆ อาจมีการเปลี่ยนมือหลายครั้งต่อวัน

ปัญหาสำคัญอีกประการหนึ่งที่คณะกรรมการบริหารเผชิญคือหนี้สาธารณะจำนวนมหาศาล ซึ่งเป็นปัญหาเดียวกันกับที่นำไปสู่การปฏิวัติในครั้งแรก ในช่วงเดือนกันยายน-ธันวาคม ค.ศ. 1797 คณะกรรมการบริหารได้จัดการกับปัญหานี้โดยการประกาศล้มละลายของหนี้สองในสาม แต่รับประกันการชำระหนี้ในส่วนที่เหลืออีกหนึ่งในสาม ส่งผลให้ผู้ที่ถือครองพันธบัตรของรัฐบาลจำนวนมากต้องประสบกับความหายนะ แต่ทำให้ค่าเงินมีเสถียรภาพมากขึ้น เพื่อรักษาระดับเงินในคลังให้เต็ม คณะกรรมการบริหารยังได้กำหนดภาษีใหม่กับเจ้าของทรัพย์สิน โดยอิงจากจำนวนเตาผิงและปล่องไฟ และต่อมาอิงจากจำนวนหน้าต่างของที่อยู่อาศัย คณะกรรมการบริหารงดเว้นจากการเพิ่มภาษีไวน์และเกลือ ซึ่งเป็นสาเหตุหนึ่งของการปฏิวัติในปี ค.ศ. 1789 แต่ได้เพิ่มภาษีใหม่สำหรับวัตถุทองคำและเงิน ไพ่ ยาสูบ และสินค้าฟุ่มเฟือยอื่นๆ ด้วยวิธีการเหล่านี้ คณะกรรมการบริหารจึงนำมาซึ่งเสถียรภาพทางการเงินในระดับหนึ่ง ซึ่งดำเนินต่อไปตลอดสมัยของคณะกรรมการบริหารและคณะกงสุล^{[ 24 ]}

ปัญหาการขาดแคลนอาหารสำหรับประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งชาวปารีส เป็นปัญหาทางเศรษฐกิจและการเมืองที่สำคัญทั้งก่อนและระหว่างการปฏิวัติ ปัญหานี้ได้นำไปสู่การจลาจลเรื่องอาหารในปารีสและการโจมตีสภาแห่งชาติเพื่อรับประกันการจัดหาอาหารให้กับกลุ่มซองส์-คูลอตส์ในปารีส ซึ่งเป็นฐานสนับสนุนของกลุ่มจาคอบินสภาแห่งชาติจึงได้ควบคุมการจำหน่ายธัญพืชอย่างเข้มงวดและกำหนดราคาสูงสุดสำหรับขนมปังและผลิตภัณฑ์ที่จำเป็นอื่นๆ เมื่อค่าเงินลดลง ราคาที่กำหนดไว้จึงไม่ครอบคลุมต้นทุนการผลิต และปริมาณสินค้าก็ลดลง สภาแห่งชาติจึงถูกบังคับให้ยกเลิกราคาสูงสุดในวันที่ 24 ธันวาคม ค.ศ. 1794 แต่ก็ยังคงซื้อขนมปังและเนื้อสัตว์จำนวนมากเพื่อจำหน่ายในราคาต่ำให้กับชาวปารีส การจำหน่ายอาหารในปารีสนี้ใช้งบประมาณของประเทศเป็นจำนวนมาก และสร้างความไม่พอใจให้กับส่วนอื่นๆ ของประเทศที่ไม่ได้รับประโยชน์นั้น ในช่วงต้นปี ค.ศ. 1796 ปริมาณธัญพืชได้รับการเสริมด้วยการจัดส่งจากอิตาลีและแม้กระทั่งจากแอลจีเรียแม้จะมีการนำเข้าเพิ่มขึ้น แต่ปริมาณธัญพืชที่ส่งไปยังปารีสก็ยังไม่เพียงพอ กระทรวงมหาดไทยรายงานเมื่อวันที่ 23 มีนาคม พ.ศ. 2339 ว่ามีข้าวสาลีเพียงพอสำหรับทำขนมปังได้เพียงห้าวันเท่านั้น และเนื้อสัตว์และฟืนก็ขาดแคลน คณะกรรมการบริหารจึงถูกบังคับให้กลับมาแจกจ่ายอาหารราคาถูกให้กับคนยากจนมาก ผู้สูงอายุ คนป่วย และพนักงานของรัฐ การขาดแคลนอาหารและราคาสูงเป็นปัจจัยหนึ่งที่ทำให้ความไม่พอใจเพิ่มมากขึ้นและนำไปสู่การก่อจลาจลของกราคัส บาเบอฟ หรือ การสมคบคิดของผู้เท่าเทียมกันในปี พ.ศ. 2339 ผลผลิตทางการเกษตรดีในอีกหลายปีต่อมาและปริมาณอาหารก็ดีขึ้นอย่างมาก แต่ปริมาณอาหารก็ยังไม่แน่นอนในภาคเหนือ ภาคตะวันตก ภาคตะวันออกเฉียงใต้ และหุบเขาแม่น้ำเซน^{[ 25 ]}

ในปี ค.ศ. 1795 คณะกรรมการบริหารเผชิญกับภัยคุกคามใหม่จากฝ่ายซ้าย จากผู้ติดตามของFrançois Noël Babeufนักปลุกระดมทางการเมืองผู้มีความสามารถซึ่งใช้ชื่อว่าGracchusและเป็นผู้จัดตั้งสิ่งที่ต่อมาเป็นที่รู้จักในชื่อการสมคบคิดของผู้เท่าเทียมกัน Babeuf ได้ให้ความสนใจกับกฎหมายการเกษตรมาตั้งแต่ปี ค.ศ. 1789 ซึ่งเป็นการปฏิรูปการเกษตรที่เสนอโดยพี่น้องชาวโรมันโบราณTiberius และ Gaius Gracchusในเรื่องการแบ่งปันสินค้าร่วมกันเพื่อเป็นวิธีการบรรลุความเท่าเทียมกันทางเศรษฐกิจ เมื่อถึงเวลาที่Robespierre ล่มสลายเขาได้ละทิ้งแผนการนี้เนื่องจากไม่สามารถนำไปปฏิบัติได้จริง และกำลังมุ่งไปสู่แผนการที่ซับซ้อนกว่า^{[ 26 ]} Babeuf ไม่ได้เรียกร้องให้ยกเลิกทรัพย์สินส่วนตัว และเขียนว่าชาวนาควรเป็นเจ้าของที่ดินของตนเอง แต่เขาเสนอแนะว่าความมั่งคั่งทั้งหมดควรได้รับการแบ่งปันอย่างเท่าเทียมกัน พลเมืองทุกคนที่มีความสามารถจะต้องทำงาน และทุกคนจะได้รับรายได้เท่ากัน บาเบอฟไม่เชื่อว่าประชาชนชาวฝรั่งเศสส่วนใหญ่พร้อมสำหรับการปกครองตนเอง ดังนั้นเขาจึงเสนอระบอบเผด็จการภายใต้การนำของเขาจนกว่าประชาชนจะได้รับการศึกษามากพอที่จะรับผิดชอบ “ประชาชน!” บาเบอฟเขียน “หายใจ มองดู จดจำผู้นำของคุณ ผู้ปกป้องของคุณ... ผู้แทนของคุณปรากฏตัวด้วยความมั่นใจ” ^{[ 27 ]}

ในตอนแรก ผู้ติดตามของบาเบอฟมีจำนวนน้อย ผู้อ่านหนังสือพิมพ์ของเขาLe Tribun du peuple ("ศาลประชาชน") ส่วนใหญ่เป็นชนชั้นกลางฝ่ายซ้ายจัดกลุ่มจาโคบินที่ถูกกีดกันออกจากรัฐบาลใหม่ อย่างไรก็ตาม ความนิยมของเขาเพิ่มขึ้นในหมู่ชนชั้นแรงงานของเมืองหลวงเนื่องจากค่าเงินซิกแนต ลดลง ซึ่งส่งผลให้ค่าจ้างลดลงและราคาอาหารสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว ตั้งแต่เดือนตุลาคม ค.ศ. 1795 เขาได้ร่วมมือกับกลุ่มจาโคบินหัวรุนแรงที่สุด และในวันที่ 29 มีนาคม ค.ศ. 1796 ได้ก่อตั้งDirectoire secret des Égaux ("คณะกรรมการลับแห่งความเท่าเทียม") ซึ่งเสนอที่จะ "ปฏิวัติประชาชน" ผ่านทางแผ่นพับและป้ายประกาศ และในที่สุดก็โค่นล้มรัฐบาล เขาก่อตั้งพันธมิตรของนักสังคมนิยมยูโทเปียและจาโคบินหัวรุนแรง ซึ่งรวมถึงเฟลิกซ์ เลอเปเล ติเยร์ , ปิแอร์-อองตวน อองโตเนลล์ , ซิลแวง มาเรชาล , ฌอง-ปิแอร์-อองเดร อามาร์และฌอง-แบปติสต์ โรเบิร์ต ลินเดต์การสมคบคิดแห่งความเท่าเทียมกันถูกจัดตั้งขึ้นในรูปแบบใหม่: ศูนย์กลางคือ บาเบอฟ และคณะกรรมการลับ ซึ่งปกปิดตัวตน และแบ่งปันข้อมูลกับสมาชิกคนอื่นๆ ในการสมคบคิดผ่านตัวกลางที่ไว้ใจได้เท่านั้น โครงสร้างการสมคบคิดนี้ต่อมาถูกนำไปใช้โดยขบวนการมาร์กซิสต์ แม้จะมีความระมัดระวัง แต่คณะกรรมการก็ยังส่งสายลับเข้าไปในการสมคบคิด และรับทราบอย่างครบถ้วนถึงสิ่งที่เขากำลังทำ^{[ 28 ]}โบนาปาร์ต ผู้บัญชาการกองทัพภายใน ที่ได้รับการแต่งตั้งใหม่ ได้รับคำสั่งให้ปิดสโมสรปองเตองซึ่งเป็นสถานที่ประชุมหลักของจาโคบินในปารีส ซึ่งเขาได้ดำเนินการในวันที่ 27 กุมภาพันธ์ 1796 คณะกรรมการได้ใช้มาตรการอื่นๆ เพื่อป้องกันการก่อจลาจล กองตำรวจ ( légion de police ) ซึ่งเป็นกองกำลังตำรวจท้องถิ่นที่อยู่ภายใต้การควบคุมของจาคอบิน ถูกบังคับให้เข้าร่วมกองทัพ และกองทัพได้จัดตั้งกองกำลังเคลื่อนที่เพื่อลาดตระเวนในละแวกบ้านและหยุดยั้งการก่อจลาจล^{[ 29 ]}

ก่อนที่บาเบอฟและแผนการของเขาจะลงมือ เขาถูกสายลับตำรวจทรยศและถูกจับกุมในที่ซ่อนเมื่อวันที่ 10 พฤษภาคม 1796 แม้ว่าเขาจะเป็นนักปลุกระดมที่เก่งกาจ แต่เขากลับเป็นผู้สมรู้ร่วมคิดที่แย่มาก ในที่ซ่อนของเขามีบันทึกแผนการสมรู้ร่วมคิดทั้งหมด รวมถึงชื่อของผู้สมรู้ร่วมคิดทั้งหมดด้วย แม้จะประสบกับความล้มเหลวนี้ แผนการสมรู้ร่วมคิดก็ยังคงดำเนินต่อไปในเหตุการณ์ค่ายเกรเนลล์ในคืนวันที่ 9-10 กันยายน 1796 ระหว่าง 400 ถึง 700 คนของกลุ่มจาคอบินได้ไปที่ค่ายทหารของกรมทหารม้าที่ 21 ( 21e régiment de dragons ) ที่เกรเนลล์และพยายามปลุกระดมให้เกิดการกบฏด้วยอาวุธต่อต้านไดเร็กทอรี ในเวลาเดียวกัน ขบวนนักรบได้ถูกจัดตั้งขึ้นในย่านชนชั้นแรงงานของปารีสเพื่อเดินขบวนไปยังพระราชวังลักเซมเบิร์ก ซึ่งเป็นสำนักงานใหญ่ของไดเร็กทอรี ผู้อำนวยการคาร์โนต์ได้รับแจ้งในคืนก่อนหน้าจากผู้บัญชาการค่าย และหน่วยทหารม้าก็เตรียมพร้อมแล้ว เมื่อการโจมตีเริ่มต้นขึ้นประมาณสิบโมง ทหารม้าก็ปรากฏตัวขึ้นอย่างกะทันหันและเข้าโจมตี จาคอบินประมาณยี่สิบคนถูกฆ่า ส่วนที่เหลือถูกจับกุม ขบวนของนักรบเมื่อรู้ว่าเกิดอะไรขึ้นก็แตกกระเจิงด้วยความสับสน หลังจากนั้นก็มีการจับกุมนักรบของบาเบอฟและจาคอบินอย่างกว้างขวาง การจับกุมผู้ต้องสงสัยที่บ้านในเวลากลางคืน ซึ่งหยุดไปหลังจากโรเบสปิแอร์ล่มสลาย ได้ถูกนำกลับมาใช้อีกครั้งในครั้งนี้

แม้จะถูกจับกุม บาเบอฟก็ยังรู้สึกว่าเขาสามารถเจรจากับรัฐบาลได้ขณะอยู่ในคุก เขาเขียนจดหมายถึงคณะกรรมการบริหารว่า “คณะกรรมการพลเมือง ทำไมท่านไม่มองข้ามตัวเองและเจรจากับผมในฐานะผู้มีอำนาจเท่าเทียมกัน? ตอนนี้ท่านได้เห็นแล้วว่าผมเป็นศูนย์กลางของความไว้วางใจอันมากมาย... มุมมองนี้ทำให้ท่านหวาดหวั่น” ^{[ 30 ]}ผู้ติดตามของบาเบอฟพยายามหลายครั้งเพื่อปลดปล่อยเขาออกจากคุก ในที่สุดเขาก็ถูกย้ายไปที่เวนโดมเพื่อพิจารณาคดี คณะกรรมการบริหารไม่ได้หวาดหวั่น จาคอบินผู้ถูกกล่าวหาถูกพิจารณาคดีโดยศาลทหารระหว่างวันที่ 19 กันยายนถึง 27 ตุลาคม จาคอบิน 30 คน รวมถึงอดีตผู้แทนของสภา 3 คน ถูกตัดสินว่ามีความผิดและถูกประหารด้วยกิโยติน บาเบอฟและผู้ติดตามหลักของเขาถูกพิจารณาคดีในเวนโดมระหว่างวันที่ 20 กุมภาพันธ์ถึง 26 พฤษภาคม 1797 ผู้นำหลักสองคน บาเบอฟและออกัสติน อเล็กซานเดอร์ ดาร์เธถูกตัดสินว่ามีความผิด ทั้งคู่พยายามฆ่าตัวตาย แต่รอดชีวิตและถูกประหารด้วยกิโยตินในวันที่ 27 พฤษภาคม 1797 อย่างไรก็ตาม ในช่วงหลายเดือนต่อมา คณะกรรมการบริหารและสภาต่าง ๆ ค่อย ๆ หันเหออกจากฝ่ายขวานิยมกษัตริย์และพยายามหาพันธมิตรใหม่ทางฝ่ายซ้าย^{[ 30 ] [ 31 ] [ 32 ]}

ความกังวลหลักของคณะกรรมการบริหารในช่วงที่ดำรงอยู่คือสงครามกับพันธมิตรของอังกฤษและออสเตรียเป้าหมายทางทหารที่กำหนดโดยสภาในเดือนตุลาคม ค.ศ. 1795 คือการขยายอาณาเขตของฝรั่งเศสไปจนถึงขอบเขตธรรมชาติที่ประกาศไว้ ได้แก่ เทือกเขาพิเรนีส แม่น้ำไรน์และเทือกเขาแอลป์ซึ่งเป็นพรมแดนของแคว้นกอลในสมัยจักรวรรดิโรมันในปี ค.ศ. 1795 ปรัสเซียสเปนและสาธารณรัฐดัตช์ได้ถอนตัวออกจากสงครามพันธมิตรครั้งแรกและทำสนธิสัญญาสันติภาพกับฝรั่งเศส แต่บริเตนใหญ่ปฏิเสธที่จะยอมรับการผนวกเนเธอร์แลนด์ ของออสเตรียเข้ากับฝรั่งเศส นอกจากบริเตนและออสเตรียแล้ว ศัตรูที่เหลืออยู่ของฝรั่งเศสมีเพียงราชอาณาจักรซาร์ดิเนียและรัฐเล็กๆ ของอิตาลีอีกหลายแห่ง ออสเตรียเสนอให้มีการประชุมสภายุโรปเพื่อกำหนดพรมแดน แต่คณะกรรมการบริหารปฏิเสธ โดยเรียกร้องให้มีการเจรจาโดยตรงกับออสเตรียแทน ภายใต้แรงกดดันจากอังกฤษ ออสเตรียจึงตกลงที่จะทำสงครามกับฝรั่งเศสต่อไป^{[ 33 ]}

ลาซาร์ การ์โนต์ผู้อำนวยการฝ่ายกิจการทหาร วางแผนการรบครั้งใหม่ต่อออสเตรีย โดยใช้กองทัพสามกอง: กองทัพซัมเบร-เอต์-เมอส์ของ นายพล ฌอง-บัปติสต์ จูร์ดองบนแม่น้ำไรน์ และกองทัพไรน์และโมเซลล์ของ นายพล ฌอง วิกเตอร์ โมโรบนแม่น้ำดานูบจะเดินทัพไปยังเวียนนาและเจรจาสันติภาพ ส่วนกองทัพที่สาม คือกองทัพอิตาลีภายใต้การนำของนายพลโบนาปาร์ต ผู้ซึ่งเลื่อนยศอย่างรวดเร็วเนื่องจากการปกป้องรัฐบาลจากการก่อกบฏของฝ่ายนิยมกษัตริย์ จะทำการล่อลวงออสเตรียในภาคเหนือของอิตาลี กองทัพของจูร์ดองยึดเมืองไมนซ์และแฟรงก์เฟิร์ตได้ แต่ในวันที่ 14 สิงหาคม 1796 ก็พ่ายแพ้ต่อออสเตรียในยุทธการอัมเบิร์กและอีกครั้งในวันที่ 3 กันยายน 1796 ในยุทธการเวือร์ซบูร์กและต้องล่าถอยกลับไปยังแม่น้ำไรน์ นายพลโมโรเองก็ถูกบังคับให้ล่าถอยเช่นกัน โดยปราศจากการสนับสนุนจากจูร์ดอง

เรื่องราวในอิตาลีแตกต่างออกไปอย่างสิ้นเชิง โบนาปาร์ต แม้จะมีอายุเพียง 28 ปี ก็ได้รับการแต่งตั้งเป็นผู้บัญชาการกองทัพอิตาลีเมื่อวันที่ 2 มีนาคม ค.ศ. 1796 ด้วยอิทธิพลของบาร์ราส ผู้อุปถัมภ์ของเขาในคณะกรรมการบริหาร โบนาปาร์ตเผชิญหน้ากับกองทัพผสมของออสเตรียและซาร์ดิเนีย ซึ่งมีจำนวนถึง 70,000 นาย โบนาปาร์ตแทรกซึมกองทัพของเขาเข้าไประหว่างสองกองทัพและเอาชนะพวกเขาได้ในการรบหลายครั้ง โดยจุดสูงสุดคือการรบที่มอนโดวีซึ่งเขาเอาชนะกองทัพซาร์ดิเนียได้เมื่อวันที่ 22 เมษายน ค.ศ. 1796 และการรบที่โลดีซึ่งเขาเอาชนะกองทัพออสเตรียได้เมื่อวันที่ 10 พฤษภาคม พระเจ้าวิกเตอร์ อมาเดอุสที่ 3 แห่งซาร์ดิเนียทรงจำใจต้องทำสนธิสัญญาสันติภาพในเดือนพฤษภาคม ค.ศ. 1796 และยกเมืองนีซและซาวอยให้แก่ฝรั่งเศส

ในช่วงปลายปี 1796 ออสเตรียได้ส่งกองทัพใหม่สองกองไปยังอิตาลีเพื่อขับไล่โบนาปาร์ต แต่โบนาปาร์ตได้ใช้กลยุทธ์เหนือกว่าทั้งสองกองพล โดยได้รับชัยชนะครั้งแรกในยุทธการที่อาร์โคเลเมื่อวันที่ 17 พฤศจิกายน 1796 จากนั้นในยุทธการที่ริโวลีเมื่อวันที่ 14 มกราคม 1797 เขาบังคับให้ออสเตรียลงนามในสนธิสัญญาแคมโปฟอร์มิโอ (ตุลาคม 1797) ซึ่งจักรพรรดิฟรานซิสที่ 2ทรงยก แคว้น ลอมบาร์เดียและเนเธอร์แลนด์ของออสเตรียให้แก่สาธารณรัฐฝรั่งเศสเพื่อแลกกับเวนิสและทรงเรียกร้องให้สภาจักรวรรดิยอมยกดินแดนที่อยู่เลยแม่น้ำไรน์ไป^{[ 34 ]}

คณะกรรมการบริหารกระตือรือร้นที่จะจัดตั้งพันธมิตรกับสเปนเพื่อปิดกั้นการค้าของอังกฤษกับทวีปยุโรป และปิดทะเลเมดิเตอร์เรเนียนไม่ให้เรืออังกฤษผ่าน ในสนธิสัญญาซานอิเดลฟอนโซฉบับที่สองซึ่งลงนามในเดือนสิงหาคม ค.ศ. 1796 สเปนได้กลายเป็นพันธมิตรของฝรั่งเศส และในวันที่ 5 ตุลาคม สเปนได้ประกาศสงครามกับอังกฤษกองเรืออังกฤษภายใต้การนำของพลเรือเอกเจอร์วิสได้เอาชนะกองเรือสเปนที่แหลมเซนต์วินเซนต์ ทำให้ทะเลเมดิเตอร์เรเนียนยังคงเปิดให้เรืออังกฤษผ่านได้ แต่ การก่อกบฏในกองเรือที่สปิตเฮดและนอร์ทำให้บริเตนตกอยู่ในอันตรายอย่างยิ่ง จนต้องเสนอที่จะยอมรับการยึดครองเนเธอร์แลนด์ของฝรั่งเศส และคืนอาณานิคมของฝรั่งเศสที่ถูกยึดไปในแคริบเบียนและอินเดีย

คณะกรรมการบริหารยังแสวงหาวิธีใหม่ในการปกป้องผลประโยชน์ของอังกฤษและตอบแทนอังกฤษสำหรับการสนับสนุนกลุ่มกบฏนิยมกษัตริย์ในแคว้นบริตตานีกองเรือฝรั่งเศส 44 ลำออกเดินทางจากเบรสต์เมื่อวันที่ 15 ธันวาคม ค.ศ. 1796 โดยบรรทุกกองกำลังทหาร 14,000 นาย นำโดยนายพลโฮช ไปยังไอร์แลนด์ซึ่งพวกเขาหวังว่าจะร่วมมือกับกลุ่มกบฏชาวไอริชเพื่อขับไล่อังกฤษออกจากราชอาณาจักรไอร์แลนด์อย่างไรก็ตาม กองเรือถูกพายุพัดกระหน่ำนอกชายฝั่งไอร์แลนด์ และเนื่องจากไม่สามารถขึ้นฝั่งในไอร์แลนด์ได้ จึงต้องเดินทางกลับท่าเรือบ้านเกิดพร้อมเรือ 31 ลำและทหารที่รอดชีวิต 12,000 นาย

การเลือกตั้งครั้งแรกที่จัดขึ้นหลังจากการก่อตั้งคณะกรรมการบริหารจัดขึ้นในเดือนมีนาคมและเมษายน ค.ศ. 1797 เพื่อเปลี่ยนสมาชิกสภาหนึ่งในสาม การเลือกตั้งครั้งนี้เป็นความพ่ายแพ้อย่างยับเยินสำหรับสมาชิกเก่าของสภาผู้แทนราษฎร โดยมีผู้พ่ายแพ้ 205 คนจากทั้งหมด 216 คน มีเพียงผู้แทนราษฎรเดิมจากสภาผู้แทนราษฎร 11 คนเท่านั้นที่ได้รับเลือกตั้งใหม่ ซึ่งหลายคนเป็นฝ่ายนิยมกษัตริย์^{[ 35 ]}การเลือกตั้งครั้งนี้เป็นชัยชนะของฝ่ายนิยมกษัตริย์ โดยเฉพาะในภาคใต้และภาคตะวันตก หลังจากการเลือกตั้ง มีผู้แทนราษฎรฝ่ายนิยมกษัตริย์ประมาณ 160 คน แบ่งออกเป็นสองฝ่าย คือ ฝ่ายที่สนับสนุนการกลับคืนสู่ระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์ และฝ่ายที่ต้องการระบอบกษัตริย์ภายใต้รัฐธรรมนูญตามแบบอังกฤษ บรรดาผู้สนับสนุนระบอบกษัตริย์ภายใต้รัฐธรรมนูญที่ได้รับเลือกเข้าสู่สภา ได้แก่ปิแอร์ ซามูเอล ดู ปงต์ เดอ เนมัวร์ซึ่งต่อมาได้อพยพไปสหรัฐอเมริกาพร้อมครอบครัว และบุตรชายของเขาเอเลอแตร์ อิเรเน ดู ปงต์ได้ก่อตั้งบริษัท "EI du Pont de Nemours and Company" ซึ่งปัจจุบันรู้จักกันในชื่อดูปงต์ในปารีสและเมืองใหญ่อื่นๆ ผู้สมัครจากฝ่ายซ้ายครองเสียงข้างมาก นายพลฌอง-ชาร์ลส์ ปิเชกรูอดีตสมาชิกกลุ่มจาโคบินและทหารธรรมดาที่กลายเป็นหนึ่งในนายพลที่ประสบความสำเร็จมากที่สุดของการปฏิวัติ ได้รับเลือกเป็นประธานสภาห้าร้อยคนใหม่ฟรองซัวส์ บาร์เบ-มาร์บัวส์นักการทูตและผู้เจรจาการขายลุยเซียนาให้กับสหรัฐอเมริกาในอนาคต ได้รับเลือกเป็นประธานสภาผู้เฒ่า

ลัทธินิยมกษัตริย์ไม่ได้ถูกกฎหมายอย่างเคร่งครัด และผู้แทนราษฎรไม่สามารถประกาศตนว่าเป็นเช่นนั้นได้ แต่ในไม่ช้าหนังสือพิมพ์และจุลสารของฝ่ายนิยมกษัตริย์ก็ปรากฏขึ้น มีการชุมนุมสนับสนุนระบอบกษัตริย์ในโรงละคร และฝ่ายนิยมกษัตริย์สวมใส่เครื่องแต่งกายที่เป็นสัญลักษณ์ เช่น ปกคอผ้ากำมะหยี่สีดำ เพื่อแสดงความโศกเศร้าต่อการประหารชีวิตพระเจ้าหลุยส์ที่ 16 ฝ่ายนิยมกษัตริย์ในรัฐสภาเรียกร้องให้มีการเปลี่ยนแปลงนโยบายการคลังของรัฐบาล และมีท่าทีที่ผ่อนปรนต่อศาสนามากขึ้น ในช่วงสภาแห่งชาติ โบสถ์ต่างๆ ถูกปิด และบาทหลวงต้องสาบานตนต่อรัฐบาลบาทหลวงที่ปฏิเสธที่จะสาบานตนจะถูกขับไล่ออกจากประเทศ โดยมีโทษประหารชีวิตหากกลับเข้ามาอีก ภายใต้การปกครองของคณะกรรมการบริหาร บาทหลวงหลายคนได้กลับเข้ามาอย่างเงียบๆ และโบสถ์หลายแห่งทั่วประเทศได้เปิดทำการอีกครั้งและจัดพิธีทางศาสนาอย่างลับๆ เมื่อคณะกรรมการบริหารเสนอให้ย้ายเถ้ากระดูกของเรเน่ เดส์การ์ต นักคณิตศาสตร์และนักปรัชญาผู้มีชื่อเสียง ไปยังปองเตอง หลุยส์-เซบาสเตียน เมอร์ซิเยร์สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรคนหนึ่งซึ่งเป็นอดีต สมาชิก กลุ่มฌิรงแดงและผู้ต่อต้านกลุ่มจาคอบิน ได้ประท้วงว่าแนวคิดของเดส์การ์ตเป็นแรงบันดาลใจให้เกิดยุคแห่งความหวาดกลัวในระหว่างการปฏิวัติและทำลายศาสนาในฝรั่งเศส เถ้ากระดูกของเดส์การ์ตจึงไม่ได้ถูกย้าย^{[ 36 ]}ผู้ลี้ภัยที่ออกจากประเทศไปในช่วงการปฏิวัติถูกสภาขู่ว่าจะประหารชีวิตหากพวกเขากลับมา แต่ภายใต้การปกครองของคณะกรรมการบริหาร พวกเขาก็เริ่มกลับมาอย่างเงียบๆ^{[ 37 ]}

ควบคู่ไปกับกลุ่มนิยมกษัตริย์ในรัฐสภา แต่ไม่ได้เชื่อมโยงกันโดยตรง มีเครือข่ายลับของกลุ่มนิยมกษัตริย์อยู่ ซึ่งมีเป้าหมายที่จะให้พระเจ้าหลุยส์ที่ 18ซึ่งขณะนั้นลี้ภัยอยู่ในเยอรมนีขึ้นครองราชบัลลังก์ฝรั่งเศส เครือข่ายนี้ได้รับเงินทุนส่วนใหญ่จากอังกฤษ ผ่านทางสำนักงานของวิลเลียม วิคแฮมหัวหน้าหน่วยสืบราชการลับของอังกฤษ ซึ่งมีสำนักงานใหญ่อยู่ในสวิตเซอร์แลนด์เครือข่ายเหล่านี้แตกแยกและถูกตำรวจจับตามองอย่างใกล้ชิดเกินไป จึงไม่ค่อยมีผลกระทบต่อการเมืองมากนัก อย่างไรก็ตาม วิคแฮมได้ติดต่อกับบุคคลหนึ่งซึ่งพิสูจน์แล้วว่ามีผลกระทบอย่างเด็ดขาดต่อการเมืองฝรั่งเศส นั่นคือ เขาได้เจรจากับนายพลปิเชกรู ผู้บัญชาการกองทัพแห่งไรน์ ผ่านทางคนกลาง^{[ 38 ]}

คณะกรรมการบริหารเองก็แตกแยกกันคาร์โนต์เลอตูร์เนอร์และลา เรเวลิแยร์ เลเปอซ์ไม่ใช่พวกนิยมกษัตริย์ แต่สนับสนุนรัฐบาลที่สายกลางกว่า และยอมรับศาสนาได้มากกว่า แม้ว่าคาร์โนต์เองจะเป็นสมาชิกของคณะกรรมการความปลอดภัยสาธารณะแต่เขาก็ประกาศว่าพวกจาคอบินไม่สามารถปกครองได้ การปฏิวัติไม่สามารถดำเนินต่อไปได้ตลอดไป และถึงเวลาที่จะยุติมันแล้ว สมาชิกใหม่ฟรองซัวส์-มารี มาร์กีส์ เดอ บาร์เตเลมี นักการทูต ได้เข้าร่วมคณะกรรมการบริหาร เขาเป็นพันธมิตรกับคาร์โนต์ พวกนิยมกษัตริย์ในสภาเริ่มเรียกร้องอำนาจเหนือรัฐบาลมากขึ้นทันที โดยเฉพาะอย่างยิ่งอำนาจทางการเงิน ซึ่งเป็นภัยคุกคามต่อตำแหน่งของบาร์ราส^{[ 39 ]}

บาร์ราส นักวางแผนผู้ปราดเปรื่อง ได้ชักจูงลา เรเวลลิแยร์ เลโปซ์ ให้มาอยู่ฝ่ายตน และเริ่มวางแผนโค่นล้มฝ่ายนิยมกษัตริย์ จากจดหมายที่ยึดได้จากสายลับฝ่ายนิยมกษัตริย์ที่ถูกจับได้ เขาทราบถึงการติดต่อของนายพลปิเชกรูกับฝ่ายอังกฤษ และการติดต่อกับพระเจ้าหลุยส์ที่ 18 ผู้ลี้ภัย เขาจึงนำข้อมูลนี้ไปแจ้งแก่คาร์โนต์ และคาร์โนต์ก็เห็นด้วยที่จะสนับสนุนการกระทำของเขาต่อสภาต่างๆ นายพลโฮชรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมคนใหม่ ได้รับคำสั่งให้เคลื่อนทัพจากซัมเบรอ-เอต์-เมอุสผ่านกรุงปารีสไปยังเบรสต์ โดยอ้างว่าจะขึ้นเรือเพื่อไปทำสงครามในไอร์แลนด์ โฮชลาออกจากตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมในวันที่ 22 กรกฎาคม นายพลปิแอร์ โอเฌอโรผู้ใต้บังคับบัญชาและพันธมิตรใกล้ชิดของโบนาปาร์ต และกองทหารของเขาเดินทางมาถึงปารีสในวันที่ 7 สิงหาคม แม้ว่าการที่ทหารอยู่ภายในรัศมี 12 ลีกจากเมืองโดยไม่ได้รับอนุญาตจากสภาจะเป็นการละเมิดรัฐธรรมนูญก็ตาม สมาชิกสภาฝ่ายนิยมกษัตริย์ประท้วง แต่ไม่สามารถทำอะไรเพื่อขับไล่พวกเขาออกไปได้^{[ 40 ]}

เมื่อวันที่ 4 กันยายน ค.ศ. 1797 เมื่อกองทัพเข้าประจำ การ การรัฐประหาร 18 ฟรุคติดอร์ ปีที่ 5 ก็เริ่มขึ้น ทหารของนายพลออเกอโรจับกุมปิเชกรู บาร์เตเลมี และบรรดาผู้แทนฝ่ายนิยมกษัตริย์ชั้นนำของสภา ในวันถัดมา คณะกรรมการบริหารได้ยกเลิกการเลือกตั้งของผู้แทนประมาณ 200 คนใน 53 จังหวัด^{[ 41 ]}ผู้แทน 65 คนถูกเนรเทศไปยังกายอานาหนังสือพิมพ์ฝ่ายนิยมกษัตริย์ 42 ฉบับถูกปิด และนักข่าวและบรรณาธิการ 65 คนถูกเนรเทศ คาร์โนต์และบาร์เตเลมีถูกปลดออกจากคณะกรรมการบริหาร คาร์โนต์ลี้ภัยไปสวิตเซอร์แลนด์ ต่อมาเขากลับมาและดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสงครามของโบนาปาร์ตอยู่ช่วงหนึ่งบาร์เตเลมีและปิเชกรูถูกส่งไปลี้ภัยที่เฟรนช์กายอานา ( เกาะปีศาจ ) ในเดือนมิถุนายน ค.ศ. 1798 ทั้งคู่หลบหนีและไปที่สหรัฐอเมริกาก่อนแล้วจึงไปอังกฤษ ในช่วงที่ปารีสดำรงตำแหน่งกงสุลพิเชกรูได้แอบกลับไปปารีส และถูกจับกุมในวันที่ 28 กุมภาพันธ์ ค.ศ. 1804 เขาเสียชีวิตในคุกเมื่อวันที่ 6 เมษายน ค.ศ. 1804 โดยอาจถูกรัดคอหรือฆ่าตัวตาย

หลังจากการรัฐประหาร มีการลุกฮือของกลุ่มนิยมกษัตริย์กระจายไปทั่วเมืองAix-en-Provence , Tarasconและเมืองอื่นๆ โดยเฉพาะทางตะวันตกเฉียงใต้และตะวันตก ข้าราชการของคณะกรรมการบริหารถูกลอบสังหารในเมืองลียงและในวันที่ 22 ตุลาคม กลุ่มต่อต้านการปฏิวัติได้ยึดที่ทำการรัฐบาลเมืองCarpentrasเป็นเวลา 24 ชั่วโมง การลุกฮือในช่วงสั้นๆ เหล่านี้เป็นเพียงข้ออ้างในการปราบปรามจากรัฐบาลใหม่^{[ 42 ]}

เมื่อคาร์โนต์และบาร์เตเลมีพ้นจากคณะกรรมการบริหาร และพวกนิยมกษัตริย์ถูกขับออกจากสภา จาคอบินก็กลับมาควบคุมรัฐบาลอีกครั้ง ตำแหน่งว่างสองตำแหน่งในคณะกรรมการบริหารถูกเติมเต็มโดยเมอร์ลิน เดอ ดูแอนักกฎหมายผู้มีส่วนช่วยร่างกฎหมายผู้ต้องสงสัยในช่วงรัชสมัยแห่งความหวาดกลัว และ ฟรอง ซัวส์ เดอ นอยฟชาโตนักกวีและผู้เชี่ยวชาญด้านอุตสาหกรรมการเดินเรือในแม่น้ำ ซึ่งดำรงตำแหน่งเพียงไม่กี่เดือน ผู้อำนวยการและรัฐมนตรีแปดคนจากทั้งหมดสิบสองคนของรัฐบาลใหม่เป็นผู้ลงมติประหารชีวิตกษัตริย์ ซึ่งในฐานะผู้แทนของสภาได้ลงคะแนนเสียงให้ประหารชีวิตพระเจ้าหลุยส์ที่ 16 และตอนนี้พวกเขามุ่งมั่นที่จะสานต่อการปฏิวัติ^{[ 43 ] [ 44 ]}

ฝ่ายบริหารส่วนกลางและรัฐบาลเมืองต่าง ๆ ถูกกวาดล้างอย่างรวดเร็วจากผู้ที่ต้องสงสัยว่าเป็นพวกนิยมกษัตริย์ เป้าหมายต่อไปคือกลุ่มขุนนางผู้ ลี้ภัย และนักบวชที่เริ่มเดินทางกลับฝรั่งเศส กลุ่มจาคอบินในสภาเรียกร้องให้บังคับใช้กฎหมายปี 1793 โดย สั่งให้ ผู้ลี้ภัยออกจากฝรั่งเศสภายในสิบห้าวัน หากไม่ปฏิบัติตาม พวกเขาจะถูกพิจารณาคดีโดยคณะกรรมการทหาร และหากแสดงหลักฐานยืนยันตัวตน ก็จะถูกประหารชีวิตภายในยี่สิบสี่ชั่วโมง มีการจัดตั้งคณะกรรมการทหารขึ้นทั่วประเทศเพื่อพิจารณาคดีไม่เพียงแต่ ผู้ลี้ ภัย ที่เดินทางกลับเท่านั้น แต่ยังรวมถึงกบฏและผู้สมรู้ร่วมคิดด้วย ระหว่างวันที่ 4 กันยายน 1797 ถึงสิ้นสุดการปกครองของไดเร็กทอรีในปี 1799 มีผู้ถูกศาลทหารตัดสินประหารชีวิต 160 คน รวมถึงนักบวช 41 คนและสตรีอีกหลายคน^{[ 45 ]}

เมื่อวันที่ 16 ตุลาคม พ.ศ. 2340 สภาห้าร้อยได้พิจารณากฎหมายฉบับใหม่ที่ห้ามกิจกรรมทางการเมืองของขุนนาง ซึ่งถือว่าเป็นชาวต่างชาติ และต้องยื่นขอสัญชาติเพื่อเข้าร่วมทางการเมือง ขุนนางจำนวนหนึ่งซึ่งระบุชื่อไว้ จะถูกห้ามไม่ให้ทำกิจกรรมทางการเมืองอย่างถาวร ทรัพย์สินของพวกเขาจะถูกยึด และจะต้องออกจากประเทศทันที กฎหมายดังกล่าวมีข้อยกเว้นบางประการสำหรับผู้ที่อยู่ในรัฐบาลและกองทัพ (ผู้อำนวยการบาร์ราสและนายพลโบนาปาร์ตต่างก็มาจากตระกูลขุนนางชั้นรอง) ในที่สุด การต่อต้านกฎหมายนี้มีมากจนไม่สามารถนำมาใช้ได้^{[ 46 ]}

สภาที่อยู่ภายใต้อิทธิพลของจาโคบินยังเรียกร้องให้เนรเทศนักบวชที่ปฏิเสธที่จะสาบานตนต่อรัฐบาล และสาบานตนแสดงความเกลียดชังต่อราชวงศ์และอนาธิปไตย นักบวช 267 คนถูกเนรเทศไปยังเรือนจำกาเยนน์ในเฟรนช์เกียนา ซึ่ง 111 คนรอดชีวิตและกลับไปยังฝรั่งเศส 920 คนถูกส่งไปยังเรือนจำบนเกาะอีลเดอเรและ 120 คน ซึ่งส่วนใหญ่เป็นชาวเบลเยียม ถูกส่งไปยังเรือนจำอีกแห่งบนเกาะอีลเดอโอเลรอน^{[ 47 ] [ 48 ]}รัฐบาลใหม่ยังคงดำเนินนโยบายต่อต้านศาสนาของสภาต่อไป โบสถ์หลายแห่ง รวมถึงมหาวิหารนอเทรดามแห่งปารีสและโบสถ์แซงต์-ซุลปิซถูกเปลี่ยนเป็น วิหารเทโอฟิแลนโทร ปิกซึ่งเป็นศาสนาใหม่ที่ตั้งอยู่บนความเชื่อในการดำรงอยู่ของพระเจ้าและความเป็นอมตะของจิตวิญญาณมนุษย์ การประกอบพิธีกรรมทางศาสนาถูกห้ามในวันอาทิตย์ พวกเขาได้รับอนุญาตให้ทำได้เฉพาะในวันสุดท้ายของสัปดาห์ 10 วัน ( décade ) ตามปฏิทินสาธารณรัฐฝรั่งเศสเท่านั้น^{[ 49 ]}โบสถ์อื่นๆ ยังคงปิดอยู่ และห้ามตีระฆัง แม้ว่าจะมีพิธีกรรมทางศาสนามากมายเกิดขึ้นอย่างลับๆ ในบ้านส่วนตัวก็ตาม กองกำลังรักษาชาติถูกระดมพลเพื่อค้นหาบาทหลวงและขุนนางที่หลบซ่อนตัวอยู่ในพื้นที่ชนบทและป่าไม้ เช่นเดียวกับในช่วงรัชสมัยแห่งความหวาดกลัว มีการจัดทำรายชื่อผู้ต้องสงสัยที่จะถูกจับกุมในกรณีที่มีการพยายามก่อจลาจล^{[ 45 ]}

คณะกรรมการบริหารและรัฐบาลชุดใหม่ที่อยู่ภายใต้การควบคุมของกลุ่มจาโคบินยังได้กำหนดเป้าหมายไปที่สื่อสิ่งพิมพ์ด้วย ผู้จัดพิมพ์หนังสือพิมพ์ถูกบังคับให้ส่งสำเนาสิ่งพิมพ์ของตนให้ตำรวจเพื่อขออนุมัติอย่างเป็นทางการ ในวันที่ 17 ธันวาคม ค.ศ. 1797 หนังสือพิมพ์ปารีส 17 ฉบับถูกปิดตามคำสั่งของคณะกรรมการบริหาร คณะกรรมการบริหารยังได้เรียกเก็บภาษีจำนวนมากจากหนังสือพิมพ์หรือนิตยสารทั้งหมดที่จัดส่งทางไปรษณีย์ แม้ว่าสิ่งพิมพ์ของกลุ่มจาโคบิน รวมถึงสิ่งพิมพ์ทางวิทยาศาสตร์และศิลปะจะได้รับการยกเว้นก็ตาม หนังสือที่วิพากษ์วิจารณ์กลุ่มจาโคบินถูกเซ็นเซอร์ หนังสือHistoire générale et impartiale des erreurs, des fautes et des crimes commis pendant la Révolution française ^{[ 50 ]} (“ประวัติศาสตร์ทั่วไปและเป็นกลางของความผิดพลาด ข้อบกพร่อง และอาชญากรรมที่เกิดขึ้นระหว่างการปฏิวัติฝรั่งเศส”) จำนวน 6 เล่มของ Louis-Marie Prudhomme ถูกตำรวจยึด คณะกรรมการบริหารยังอนุญาตให้เปิดและอ่านจดหมายที่มาจากนอกประเทศฝรั่งเศสด้วย^{[ 51 ]}

แม้จะมีมาตรการรักษาความปลอดภัยเหล่านี้ทั้งหมด แต่การปล้นสะดมและการโจรกรรมในชนบทของฝรั่งเศสกลับเพิ่มมากขึ้น นักเดินทางมักถูกหยุดบนถนนและถูกปล้น การปล้นมักถูกกล่าวหาว่าเป็นฝีมือของกลุ่มผู้สนับสนุนราชวงศ์ เมื่อวันที่ 18 มกราคม ค.ศ. 1798 สภาได้ผ่านกฎหมายใหม่ต่อต้านโจรปล้นทางหลวงและโจรปล้น โดยกำหนดให้มีการพิจารณาคดีโดยศาลทหาร และอนุญาตให้มีการลงโทษประหารชีวิตสำหรับการปล้นหรือพยายามปล้นบนถนนในฝรั่งเศส^{[ 52 ]}

การปราบปรามทางการเมืองและความหวาดกลัวภายใต้การปกครองของไดเร็กทอรีนั้นเป็นเรื่องจริง แต่มีขนาดเล็กกว่าการปกครองแบบเผด็จการภายใต้โรเบสปิแอร์และสภาแห่งชาติมาก และจำนวนผู้ถูกปราบปรามก็ลดลงตลอดการปกครองของไดเร็กทอรี หลังจากปี 1798 ไม่มีนักโทษการเมืองคนใดถูกส่งไปยังเฟรนช์กายอานาอีก และในปีสุดท้ายของการปกครองของไดเร็กทอรี มีเพียงคนเดียวที่ถูกประหารชีวิตเนื่องจากความผิดทางการเมือง^{[ 53 ]}

ในฤดูใบไม้ผลิปี 1798 ไม่เพียงแต่จะต้องเลือกสมาชิกสภานิติบัญญัติชุดใหม่หนึ่งในสามเท่านั้น แต่ยังต้องเติมเต็มที่นั่งของสมาชิกที่ถูกขับออกจากตำแหน่งเนื่องจากการปฏิวัติของฟรุคติดอร์ด้วย มีที่นั่งว่าง 437 ที่นั่ง จากทั้งหมด 750 ที่นั่ง การเลือกตั้งเกิดขึ้นระหว่างวันที่ 9 ถึง 18 เมษายน ฝ่ายนิยมกษัตริย์ถูกตัดสิทธิ์ และฝ่ายสายกลางก็อยู่ในภาวะสับสน ขณะที่ฝ่ายจาคอบินหัวรุนแรงกลับมีบทบาทสำคัญ ก่อนที่ผู้แทนใหม่จะเข้ารับตำแหน่ง บาร์ราสและกรรมการคนอื่นๆ ซึ่งมีสายกลางมากกว่าจาคอบินกลุ่มใหม่ ได้จัดตั้งคณะกรรมการเพื่อตรวจสอบการเลือกตั้ง และตัดสิทธิ์ผู้สมัครจาคอบินหัวรุนแรงหลายคน ( กฎหมายฉบับที่ 22 ฟลอเรียล ปีที่ 6 ) และแทนที่ด้วยผู้สมัครสายกลาง พวกเขาส่งรายชื่อผู้สมัครตำแหน่งกรรมการไปยังสภา โดยไม่รวมผู้สมัครหัวรุนแรง ฟรองซัวส์ เดอ นอยฟ์ชาโต ได้รับเลือกโดยการจับฉลากให้พ้นจากคณะกรรมการบริหาร และบาร์ราสเสนอชื่อเฉพาะจาคอบินสายกลางเพื่อมาแทนที่เขา ผู้ที่ได้รับเลือกคือฌอง-แบปติสต์ เทรลฮาร์ดทนายความ การดำเนินการทางการเมืองเหล่านี้ทำให้คณะกรรมการบริหารมีอำนาจมากขึ้น แต่กลับทำให้ช่องว่างระหว่างคณะกรรมการบริหารสายกลางกับกลุ่มจาโคบินส่วนใหญ่หัวรุนแรงในสภากว้างขึ้นไปอีก^{[ 54 ]}

เมื่อวันที่ 17 ตุลาคม ค.ศ. 1797 นายพลนโปเลียนและชาวออสเตรียได้ลงนามในสนธิสัญญาแคมโปฟอร์มิโอนับเป็นชัยชนะของฝรั่งเศส ฝรั่งเศสได้รับฝั่งซ้ายของแม่น้ำไรน์ทางใต้ไปจนถึงเมืองอันเดอร์นาคประเทศเบลเยียมและหมู่เกาะไอโอเนียนซึ่งเคยเป็นของสาธารณรัฐเวนิส ส่วนออสเตรียได้รับแคว้นเวเนโต และ ดัลมาเทียซึ่งเคยเป็นของ เวนิสเป็นการชดเชย ในช่วงปลายเดือนพฤศจิกายนและธันวาคม นโปเลียนได้เข้าร่วมการเจรจากับจักรวรรดิโรมันอันศักดิ์สิทธิ์และออสเตรียในการประชุมราสตัดต์ครั้งที่สองเพื่อกำหนดเขตแดนของเยอรมนีใหม่ จากนั้นเขาก็ถูกเรียกตัวกลับปารีสเพื่อรับผิดชอบโครงการที่ทะเยอทะยานยิ่งกว่า นั่นคือการบุกอังกฤษ ซึ่งเสนอโดยผู้อำนวยการคาร์โนต์และนายพลโฮเช แต่การตรวจสอบท่าเรือเป็นเวลาแปดวันซึ่งเป็นสถานที่เตรียมกองเรือรุกราน ทำให้นโปเลียนเชื่อว่าการรุกรานมีโอกาสประสบความสำเร็จน้อยมาก เนื่องจากเรืออยู่ในสภาพทรุดโทรม ลูกเรือได้รับการฝึกฝนไม่ดี และขาดแคลนเงินทุนและระบบโลจิสติกส์ เขาบอกกับมาร์มอนต์ เพื่อนร่วมงานของเขาเป็นการส่วนตัว ถึงมุมมองของเขาที่มีต่อไดเร็กทอรีว่า "ไม่สามารถทำอะไรกับคนเหล่านี้ได้ พวกเขาไม่เข้าใจความยิ่งใหญ่ใดๆ เลย เราต้องกลับไปทำโครงการของเราสำหรับตะวันออก มีเพียงที่นั่นเท่านั้นที่จะสามารถบรรลุผลลัพธ์ที่ยิ่งใหญ่ได้" ^{[ 55 ]}การบุกอังกฤษถูกยกเลิก และมีการเสนอแผนการที่ทะเยอทะยานน้อยกว่าเพื่อสนับสนุนการลุกฮือของชาวไอริชแทน (ดูด้านล่าง)

แผนการใหญ่ของคณะผู้บริหารในปี 1798 โดยความช่วยเหลือจากกองทัพ คือการสร้าง "สาธารณรัฐพี่น้อง" ในยุโรป ซึ่งจะมีค่านิยมการปฏิวัติและเป้าหมายเดียวกัน และจะเป็นพันธมิตรโดยธรรมชาติของฝรั่งเศส ในสาธารณรัฐดัตช์ (สาธารณรัฐเนเธอร์แลนด์เจ็ดรัฐรวม) กองทัพฝรั่งเศสได้จัดตั้งสาธารณรัฐบาตาเวียขึ้นโดยใช้ระบบเดียวกันคือคณะผู้บริหารและสภาที่มาจากการเลือกตั้งสองสภา ในมิลาน ได้มีการก่อตั้ง สาธารณรัฐซิสอัลไพน์ขึ้นซึ่งปกครองร่วมกันโดยคณะผู้บริหารและสภา และโดยกองทัพฝรั่งเศส นายพลหลุยส์-อเล็กซองเดอร์ แบร์ติเยร์ผู้ซึ่งเข้ามาแทนที่โบนาปาร์ตในฐานะผู้บัญชาการกองทัพอิตาลีได้เลียนแบบการกระทำของคณะผู้บริหารในปารีส โดยกวาดล้างสมาชิกสภานิติบัญญัติของสาธารณรัฐใหม่ที่เขาเห็นว่าหัวรุนแรงเกินไปสาธารณรัฐลิกูเรียก่อตั้งขึ้นในเจนัว และปีเอมอนเตก็ถูกกองทัพฝรั่งเศสเปลี่ยนให้เป็นสาธารณรัฐพี่น้องเช่นกัน คือสาธารณรัฐปีเอมอนเต ในเมืองตูรินพระเจ้าชาร์ลส์-เอ็มมานูเอลที่ 4 (ซึ่งพระมเหสีโคลทิลด์เป็น พระน้องสาวคนสุดท้องของ พระเจ้าหลุยส์ที่ 16 ) ทรงหลบหนีจากอำนาจของฝรั่งเศสและทรงแล่นเรือโดยได้รับการคุ้มครองจากกองเรืออังกฤษไปยังเกาะซาร์ดิเนียในแคว้นซาวอยนายพลบาร์เตเลมี แคทเธอรีน จูแบร์ไม่ได้ตั้งสาธารณรัฐพันธมิตรขึ้น เขาเพียงแต่ทำให้จังหวัดนี้เป็นแผนกหนึ่งของฝรั่งเศส^{[ 56 ]}

คณะกรรมการบริหารยังโจมตีอำนาจของสมเด็จพระสันตะปาปาปิอุสที่ 6 โดยตรง ซึ่งเป็นผู้ปกครองกรุงโรมและรัฐสันตะปาปาโดยรอบ ไม่นานหลังจากวันคริสต์มาส ในวันที่ 28 ธันวาคม ค.ศ. 1797 เกิดเหตุจลาจลต่อต้านฝรั่งเศสในกรุงโรม และพลตรีมาตูแร็ง-เลโอนาร์ด ดูโฟต์ แห่งกองทัพฝรั่งเศส ถูกลอบสังหาร สมเด็จพระสันตะปาปาปิอุสที่ 6 ทรงดำเนินการอย่างรวดเร็วและขอโทษอย่างเป็นทางการต่อคณะกรรมการบริหารในวันที่ 29 ธันวาคม ค.ศ. 1797 แต่คณะกรรมการบริหารปฏิเสธคำขอโทษของพระองค์ แต่กองทัพของเบอร์ติเยร์กลับเข้ายึดกรุงโรมและยึดครองเมืองในวันที่ 10 กุมภาพันธ์ ค.ศ. 1798 ดังนั้นสาธารณรัฐโรมันจึงได้รับการประกาศในวันที่ 10 กุมภาพันธ์ ค.ศ. 1798 เช่นกัน สมเด็จพระสันตะปาปาปิอุสที่ 6 ถูกจับกุมและคุมขังในแกรนด์ดัชชีแห่งทัสคานี ก่อนที่จะถูกนำตัวไปยังฝรั่งเศสในปี ค.ศ. 1799 เงินในคลังของวาติกันจำนวน 30 ล้านฟรังก์ถูกส่งไปยังปารีส ซึ่งช่วยสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปอียิปต์ของโบนาปาร์ต และภาพวาด รูปปั้น และวัตถุศิลปะอื่นๆ อีก 500 กล่องถูกส่งไปยังฝรั่งเศสและนำไปรวมกับคอลเลกชันของพิพิธภัณฑ์ลูฟร์^{[ 57 ]}

กองทัพฝรั่งเศสภายใต้การนำของนายพลกีโยม บรูเนเข้ายึดครองพื้นที่ส่วนใหญ่ของส วิตเซอร์แลนด์ สาธารณรัฐเฮลเวติกได้รับการประกาศจัดตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 12 เมษายน ค.ศ. 1798 ต่อมาเมื่อวันที่ 26 สิงหาคม ค.ศ. 1798 เจนีวาถูกแยกออกจากสาธารณรัฐใหม่และกลายเป็นส่วนหนึ่งของฝรั่งเศส คลังของเบิร์นถูกยึด และเช่นเดียวกับคลังของวาติกัน ถูกนำไปใช้เป็นทุนในการส่งกองทัพของนโปเลียน โบนาปาร์ต ไปทำสงครามในอียิปต์

การรณรงค์ทางทหารครั้งใหม่นี้ต้องการทหารเพิ่มอีกหลายพันนาย คณะกรรมการบริหารได้อนุมัติกฎหมายเกณฑ์ทหาร ถาวรฉบับแรก ซึ่งไม่เป็นที่นิยมในชนบท โดยเฉพาะในเบลเยียมซึ่งได้กลายเป็นส่วนหนึ่งของฝรั่งเศสอย่างเป็นทางการ เกิดการจลาจลและการลุกฮือของชาวนาในชนบทของเบลเยียม ทางการฝรั่งเศสกล่าวโทษว่าความไม่สงบเกิดจากนักบวชชาวเบลเยียม จึงสั่งจับกุมและเนรเทศนักบวชหลายพันคน^{[ 58 ]}

แนวคิดเรื่องการส่งกองทัพฝรั่งเศสไปอียิปต์ได้รับการเสนอโดยCharles Maurice de Talleyrand-PérigordในบันทึกถึงInstitut de Franceตั้งแต่เมื่อวันที่ 3 กรกฎาคม 1797 และในจดหมายจาก Talleyrand ถึง Bonaparte ในเดือนถัดมา การส่งกองทัพไปอียิปต์มีวัตถุประสงค์สามประการ ได้แก่ การตัดเส้นทางที่สั้นที่สุดจากอังกฤษไปยังบริติชอินเดียโดยการยึดครองคอคอดสุเอซการก่อตั้งอาณานิคมที่สามารถผลิตฝ้ายและอ้อย ซึ่งขาดแคลนในฝรั่งเศสเนื่องจากการปิดล้อมของอังกฤษ และการจัดหาฐานทัพสำหรับการโจมตีบริติชอินเดียของฝรั่งเศสในอนาคต นอกจากนี้ยังมีข้อดีส่วนตัวหลายประการสำหรับ Bonaparte คือ ทำให้เขาสามารถรักษาระยะห่างจาก Directory ที่ไม่เป็นที่นิยม ในขณะเดียวกันก็ยังคงอยู่ในสายตาของสาธารณชน^{[ 59 ]}

คณะผู้บริหารเองก็ไม่กระตือรือร้นกับแนวคิดนี้ เพราะมันจะนำแม่ทัพที่ประสบความสำเร็จมากที่สุดและกองทัพของเขาไปไกลจากยุโรป ในช่วงเวลาที่สงครามครั้งใหญ่กำลังจะปะทุขึ้น ผู้อำนวยการลา เรเวลลิแยร์-เลเปอซ์ เขียนว่า: "แนวคิดนี้ไม่เคยมาจากคณะผู้บริหารหรือสมาชิกคนใดเลย ความทะเยอทะยานและความภาคภูมิใจของโบนาปาร์ตไม่อาจรองรับแนวคิดที่จะไม่ปรากฏตัว และอยู่ภายใต้คำสั่งของคณะผู้บริหารได้อีกต่อไป"

แนวคิดนี้ก่อให้เกิดปัญหาอีกสองประการ: นโยบายสาธารณรัฐฝรั่งเศสต่อต้านการล่าอาณานิคม และฝรั่งเศสไม่ได้ทำสงครามกับจักรวรรดิออตโตมัน ซึ่งอียิปต์เป็นส่วนหนึ่งของจักรวรรดินั้น ดังนั้น การเดินทางสำรวจจึงมีวัตถุประสงค์ทางวิทยาศาสตร์เพิ่มเติม: "เพื่อให้ความรู้แก่โลกและเพื่อค้นหาสมบัติใหม่สำหรับวิทยาศาสตร์" ทีมงานนักวิทยาศาสตร์ที่มีชื่อเสียงจำนวนมากถูกเพิ่มเข้าไปในการเดินทางสำรวจ ได้แก่ นักคณิตศาสตร์ 21 คน นักดาราศาสตร์ 3 คน สถาปนิก 4 คน นักธรรมชาติวิทยา 13 คน และนักภูมิศาสตร์จำนวนเท่ากัน รวมถึงจิตรกร นักเปียโน และกวีFrançois-Auguste Parseval- Grandmaison ^{[ 60 ]}

เมื่อวันที่ 19 พฤษภาคม ค.ศ. 1798 เรือสองร้อยลำที่บรรทุกโบนาปาร์ตและทหาร 35,000 นายจากกองทัพตะวันออก (Armée d'Orient)ซึ่งส่วนใหญ่เป็นทหารผ่านศึกจากกองทัพอิตาลีของโบนาปาร์ต ได้แล่นออกจากเมืองตู ลง กองเรืออังกฤษภายใต้ การนำของ เนลสันซึ่งคาดการณ์ว่าฝรั่งเศสจะส่งกองทัพไปยังคอนสแตนติโนเปิลจึงไม่สามารถหยุดยั้งพวกเขาได้ กองเรือฝรั่งเศสแวะพักที่มอลตา ชั่วครู่ และยึดเกาะ ได้สำเร็จ โดยรัฐบาลของมอลตาแทบไม่มีการต่อต้านใดๆ กองทัพของโบนาปาร์ตขึ้นฝั่งที่อ่าวอเล็กซานเดรียในวันที่ 1 กรกฎาคม และยึดเมืองนั้นได้ในวันที่ 2 กรกฎาคม โดยแทบไม่มีการต่อต้านใดๆ เขาเขียนจดหมายถึงปาชาแห่งอียิปต์โดยอ้างว่าจุดประสงค์ของเขาคือการปลดปล่อยอียิปต์จากความโหดร้ายของพวกมัมลุก กองทัพของเขาเดินทัพข้ามทะเลทราย แม้จะมีอากาศร้อนจัด และเอาชนะพวกมัมลุกในการรบที่พีระมิดเมื่อวันที่ 21 กรกฎาคม ค.ศ. 1798 อย่างไรก็ตาม ไม่กี่วันต่อมา ในวันที่ 1 สิงหาคม กองเรืออังกฤษภายใต้การนำของพลเรือเอกเนลสันก็มาถึงนอกชายฝั่ง กองเรือฝรั่งเศสถูกโจมตีโดยไม่ทันตั้งตัวและถูกทำลายในการรบที่แม่น้ำไนล์มีเพียงเรือฝรั่งเศสสี่ลำเท่านั้นที่รอดพ้นไปได้ โบนาปาร์ตและกองทัพของเขาถูกจับเป็นเชลยในอียิปต์^{[ 61 ]}

ความพยายามอีกครั้งในการสนับสนุนการลุกฮือ ของชาวไอริชเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 7 สิงหาคม ค.ศ. 1798 กองเรือฝรั่งเศสแล่นออกจากเมืองโรชฟอร์ต-ซูร์-แมร์ (Rochefort) พร้อมด้วยกองกำลังสำรวจที่นำโดยนายพลฌอง โจเซฟ อามัลบ์ ฮัมแบร์การโจมตีครั้งนี้มีจุดประสงค์เพื่อสนับสนุนการลุกฮือ ของกลุ่ม ชาตินิยมไอริชที่นำโดยวูล์ฟ โทนโทนได้พบกับนโปเลียน โบนาปาร์ตหลายครั้งในฝรั่งเศสเพื่อประสานงานเรื่องเวลา แต่การลุกฮือภายในราชอาณาจักรไอร์แลนด์เริ่มต้นขึ้นก่อนกำหนดและถูกปราบปรามในวันที่ 14 กรกฎาคม ค.ศ. 1798 ก่อนที่กองเรือฝรั่งเศสจะมาถึง กองกำลังฝรั่งเศสขึ้นฝั่งที่คิลลาลาทางตะวันตกเฉียงเหนือของไอร์แลนด์ ในวันที่ 22 สิงหาคม พวกเขาเอาชนะกองทัพอังกฤษในการปะทะเล็กๆ สองครั้งในวันที่ 24 และ 27 สิงหาคม และฮัมแบร์ประกาศการก่อตั้งสาธารณรัฐไอร์แลนด์ที่คาสเซิลบาร์ในวันที่ 27 สิงหาคม แต่กองกำลังฝรั่งเศสพ่ายแพ้ในยุทธการบัลลินามักในวันที่ 8 กันยายน ค.ศ. 1798 โดยกองทัพของลอร์ดคอร์นวอลลิสผู้บัญชาการทหารสูงสุดของอังกฤษ ใน ไอร์แลนด์ กองกำลังสำรวจฝรั่งเศสส่วนที่สอง ซึ่งไม่ทราบว่าส่วนแรกได้ยอมจำนนแล้ว ได้ออกจากเบรสต์ในวันที่ 16 กันยายน กองกำลังดังกล่าวถูกสกัดกั้นโดยกองทัพเรืออังกฤษในอ่าวโดเนกัลและเรือรบฝรั่งเศส 6 ลำถูกยึด^{[ 62 ]}

ความตึงเครียดระหว่างสหรัฐอเมริกาและฝรั่งเศสพัฒนาไปสู่สงครามกึ่งทางการหรือสงครามทางทะเลที่ไม่ได้ประกาศอย่างเป็นทางการ ฝรั่งเศสร้องเรียนว่าสหรัฐอเมริกากำลังเพิกเฉยต่อสนธิสัญญาพันธมิตรปี 1778ซึ่งทำให้ฝรั่งเศสเข้าร่วมสงครามปฏิวัติอเมริกาสหรัฐอเมริกายืนกรานที่จะวางตัวเป็นกลางในสงครามระหว่างฝรั่งเศสและอังกฤษ หลังจากสนธิสัญญาเจย์กับอังกฤษมีผลบังคับใช้ในปี 1795 ฝรั่งเศสเริ่มเข้าข้างฝ่ายตรงข้ามกับสหรัฐอเมริกา และภายในปี 1797 ได้ยึดเรือสินค้าอเมริกันไปกว่า 300 ลำ พรรคเฟ เดอราลิสต์สนับสนุน อังกฤษ ในขณะที่พรรครี พับลิกันเจฟ เฟอร์สันสนับสนุนฝรั่งเศส ประธานาธิบดีจอห์น อดั มส์ จากพรรคเฟเดอราลิสต์ ได้เสริม สร้างกองทัพเรือสหรัฐอเมริกาโดยสร้างเรือฟริเกตเสร็จ 3 ลำ อนุมัติงบประมาณเพื่อสร้างเพิ่มอีก 3 ลำ และส่งนักการทูตไปปารีสเพื่อเจรจา พวกเขาถูกดูหมิ่นโดยรัฐมนตรีต่างประเทศทัลเลย์ร็องด์ (ผู้เรียกร้องสินบนก่อนเจรจา) เหตุการณ์ XYZทำให้ชาวอเมริกันรู้เรื่องการเจรจาและทำให้ความเห็นของประชาชนชาวอเมริกันไม่พอใจ สงครามส่วนใหญ่เกิดขึ้นในทะเล ระหว่างเรือโจรสลัดและเรือสินค้าเป็นส่วนใหญ่ ในปี ค.ศ. 1800 อนุสัญญาปี ค.ศ. 1800 (สนธิสัญญามอร์เตฟองแตน) ได้ยุติความขัดแย้ง^{[ 63 ]}

อังกฤษและออสเตรียต่างรู้สึกวิตกกังวลกับการที่ฝรั่งเศสก่อตั้งสาธารณรัฐพี่น้องขึ้น ออสเตรียเรียกร้องให้ฝรั่งเศสมอบดินแดนส่วนหนึ่งของสาธารณรัฐใหม่เหล่านั้นให้แก่ตน เมื่อคณะกรรมการบริหารปฏิเสธ ออสเตรียจึงเริ่มมองหาพันธมิตรทางทหารใหม่เพื่อต่อต้านฝรั่งเศส พระเจ้าปอลที่ 1 แห่งรัสเซียทรงเป็นปฏิปักษ์อย่างยิ่งต่อแนวคิดสาธารณรัฐนิยมของฝรั่งเศส ทรงเห็นอกเห็นใจพระเจ้าหลุยส์ที่ 18 ผู้ลี้ภัย และทรงเต็มใจที่จะเข้าร่วมพันธมิตรใหม่เพื่อต่อต้านฝรั่งเศส พระเจ้าปอลที่ 1 ทรงเสนอส่งกองทัพ 20,000 นายทางทะเลไปยังฮอลแลนด์ด้วยกองเรือบอลติกของพระองค์ และยังทรงส่งกองทัพอีก 60,000 นาย ซึ่งเป็นทหารผ่านศึกจากการสู้รบในโปแลนด์และตุรกี ภายใต้การนำของแม่ทัพที่ดีที่สุดของพระองค์อเล็กซานเดอร์ ซูโวรอฟ ไปสมทบกับกองกำลังออสเตรียในอิตาลีตอนเหนือ

พระเจ้าฟรีดริช-วิลเลียมที่ 3 แห่งปรัสเซีย ทรงรักษาความเป็นกลางอย่างระมัดระวังเพื่อหวังผลประโยชน์จากทั้งสองฝ่าย คณะกรรมการบริหาร (Directory) ทำผิดพลาดที่ส่งอับเบ ซีเยส์ หนึ่งในนักปฏิวัติที่โดดเด่นที่สุดในปี 1789 ซึ่งเคยลงคะแนนเสียงให้ประหารชีวิตพระเจ้าหลุยส์ที่ 16 ไปเป็นทูตประจำเบอร์ลิน ความคิดของเขาทำให้พระเจ้าฟรีดริช-วิลเลียมผู้ทรงอนุรักษ์นิยมสุดโต่งและสนับสนุนระบอบกษัตริย์อย่างยิ่งทรงตกตะลึง พระเจ้าฟรีดริช-วิลเลียมทรงรักษาความเป็นกลางโดยไม่สนับสนุนฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง ซึ่งนับเป็นความพ่ายแพ้ของฝรั่งเศส

เมื่อสิ้นสุดปี ค.ศ. 1798 กองกำลังพันธมิตรมีทหาร 300,000 นาย และสามารถเพิ่มจำนวนเป็น 600,000 นายได้ กองทัพฝรั่งเศสที่ดีที่สุด นำโดยโบนาปาร์ต ติดอยู่ในอียิปต์ นายพลบรูเนมีทหาร 12,000 นายในฮอลแลนด์เบอร์นาดอตต์มี 10,000 นายที่แม่น้ำไรน์ จอร์แดนมี 40,000 นายในกองทัพแม่น้ำดานูบ มาสเซนามี 30,000 นายในสวิตเซอร์แลนด์เชเรอร์มี 40,000 นายที่ แม่น้ำ อาดิเจทางตอนเหนือของอิตาลี และทหาร 27,000 นายภายใต้ การนำ ของแมคโดนัลด์ประจำการอยู่ที่เนเปิลส์รวมทั้งหมด 170,000 นาย เพื่อพยายามให้ทัดเทียมกับกองกำลังพันธมิตร คณะกรรมการบริหารจึงสั่งเกณฑ์ทหารใหม่ โดยรับสมัครชายหนุ่มอายุระหว่าง 20 ถึง 25 ปี เข้ากองทัพ เพื่อเพิ่มทหารใหม่ 200,000 นาย^{[ 64 ]}

เมื่อวันที่ 10 พฤศจิกายน ค.ศ. 1798 รัฐบาลอังกฤษและออสเตรียได้ตกลงกันในเป้าหมายร่วมกันคือการปราบปรามสาธารณรัฐใหม่ทั้งห้าแห่ง และบังคับให้ฝรั่งเศสถอยกลับไปยังพรมแดนเดิมในปี ค.ศ. 1789 ต่อมาในวันที่ 29 พฤศจิกายน ค.ศ. 1798 ซึ่งเป็นวันแรกของสงครามพันธมิตรครั้งที่สองพระเจ้าเฟอร์ดินานด์แห่งเนเปิลส์ได้เปิดฉากโจมตีกรุงโรม ซึ่งมีทหารฝรั่งเศสป้องกันอยู่เพียงเล็กน้อย กองเรืออังกฤษได้ส่งทหารเนเปิลส์ 3,000 นายขึ้นฝั่งที่ทัสคานี อย่างไรก็ตาม กองทัพฝรั่งเศสของนายพลแชมปิอองเนต์ได้ตอบโต้อย่างรวดเร็ว โดยเอาชนะกองทัพเนเปิลส์ในการรบที่ ซีวิ ตา กัสเตลลานาเมื่อวันที่ 5 ธันวาคม ในวันถัดมาคือวันที่ 6 ธันวาคม ค.ศ. 1798 ทหารฝรั่งเศสยังได้บังคับให้พระเจ้าชาร์ลส์ เอ็มมานูเอลที่ 4 ถอนทหารออกจากปีเอมอนต์และถอยทัพไปยังเกาะซาร์ดิเนียซึ่งเป็นดินแดนสุดท้ายของพระองค์ กองทัพฝรั่งเศสยกทัพไปยังราชอาณาจักรเนเปิลส์บังคับให้กษัตริย์เฟอร์ดินานด์ต้องเสด็จออกจากเมืองเนเปิลส์โดยเรือรบอังกฤษในวันที่ 23 ธันวาคม ค.ศ. 1798 จากนั้นเนเปิลส์ก็ถูกยึดครองในวันที่ 23 มกราคม ค.ศ. 1799 และมีการประกาศจัดตั้งสาธารณรัฐเนเปิลส์ใหม่ หรือที่เรียกว่าสาธารณรัฐปาร์เธโนเปียน ซึ่งเป็นสาธารณรัฐที่หกภายใต้การคุ้มครองของฝรั่งเศส ในวันที่ 26 มกราคม

การเจรจาสันติภาพกับออสเตรียไม่คืบหน้าในฤดูใบไม้ผลิปี 1799 และคณะกรรมการบริหารจึงตัดสินใจเปิดฉากการรุกครั้งใหม่เข้าสู่เยอรมนีแต่การมาถึงของ กองทัพ รัสเซียภายใต้การนำของอเล็กซานเดอร์ ซูโวรอฟ และกองกำลังออสเตรียชุดใหม่ภายใต้การนำของอาร์ชดยุคชาร์ลส์ได้เปลี่ยนแปลงดุลอำนาจไปชั่วคราว กองทัพ ดานูบของจอร์แดนข้ามแม่น้ำไรน์ในวันที่ 6 มีนาคม แต่พ่ายแพ้ต่ออาร์ชดยุคชาร์ลส์ ครั้งแรกในยุทธการที่ออสตราคและครั้งที่สองในยุทธการที่สต็อกคาชในวันที่ 25 มีนาคม 1799 กองทัพของจอร์แดนถอนตัว ขณะที่จอร์แดนเองกลับไปยังปารีสเพื่อขอความช่วยเหลือด้านกำลังพลเพิ่มเติม

กองกำลังพันธมิตรที่สองบุกอิตาลีที่ฝรั่งเศสยึดครอง และหลังจากสู้รบมาห้าครั้งก่อนหน้านี้ กองทัพร่วมรัสเซีย-ออสเตรียภายใต้การบัญชาการของซูโวรอฟได้เอาชนะโมโรว์ในการรบที่คาสซาโนเมื่อวันที่ 27 เมษายน 1799 และยึดครองตูรินและมิลาน ได้ สำเร็จ จึงได้สาธารณรัฐซิสอัลไพ น์คืน จากฝรั่งเศส ซูโวรอฟจึงเอาชนะกองทัพฝรั่งเศสที่แม่น้ำเทอร์ริฟวา เพื่อแก้ไขสถานการณ์จูแบร์ได้รับการแต่งตั้งให้เป็นหัวหน้ากองทัพอิตาลีคนใหม่เมื่อวันที่ 5 กรกฎาคม แต่กองทัพของเขาพ่ายแพ้ต่อรัสเซียในการรบที่โนวีเมื่อวันที่ 15 สิงหาคม จูแบร์เองถูกยิงเข้าที่หัวใจเมื่อการรบเริ่มต้นขึ้น และกองทัพของเขาก็แตกพ่าย สาธารณรัฐพี่น้องที่ฝรั่งเศสก่อตั้งขึ้นในอิตาลีก็ล่มสลายอย่างรวดเร็ว เหลือเพียงเจนัวที่อยู่ภายใต้การควบคุมของฝรั่งเศส^{[ 65 ]}

ในเดือนสิงหาคม รัสเซียและอังกฤษได้เปิดแนวรบใหม่ในเนเธอร์แลนด์ กองทัพอังกฤษได้ยกพลขึ้นบกที่เดนเฮลเดอร์ในวันที่ 27 สิงหาคม และมีกองทัพรัสเซียเข้าร่วมด้วย ในวันที่ 31 สิงหาคมกองทัพเรือบาตาเวียซึ่งเป็นพันธมิตรกับฝรั่งเศสได้ยอมจำนนต่อกองทัพเรือหลวง เมื่อเห็นว่ากองทัพและรัฐบาลฝรั่งเศสอยู่ในภาวะวิกฤต ผู้นำการกบฏฝ่ายนิยมกษัตริย์ในแวนเดและบริตตานีจึงรวมตัวกันในวันที่ 15 กันยายนเพื่อเตรียมการก่อจลาจลครั้งใหม่^{[ 66 ]}

ผู้นำที่รอดชีวิตจากการกบฏของฝ่ายนิยมกษัตริย์ใน Vendée และ Brittany ซึ่งสงบนิ่งมานาน มองเห็นโอกาสใหม่ที่จะประสบความสำเร็จและได้ประชุมเพื่อวางแผนกลยุทธ์ในวันที่ 15 กันยายน พ.ศ. 2342 ผู้บัญชาการฝ่ายนิยมกษัตริย์Louis de Frottéซึ่งลี้ภัยอยู่ในอังกฤษ ได้เดินทางกลับฝรั่งเศสเพื่อบัญชาการการก่อจลาจลครั้งใหม่^{[ 66 ]}

ในขณะที่กองทัพฝรั่งเศสในอิตาลีและสวิตเซอร์แลนด์พยายามรักษาสาธารณรัฐพี่น้องไว้ โบนาปาร์ตก็ดำเนินแผนการของตนเองในอียิปต์ เขาอธิบายในจดหมายถึงคณะกรรมการบริหารว่าการรุกคืบในอียิปต์เป็นเพียงจุดเริ่มต้นของแผนการที่กว้างขวางกว่า "เพื่อสร้างการเบี่ยงเบนที่น่าเกรงขามในแผนการของสาธารณรัฐฝรั่งเศสต่อยุโรปที่เป็นระบอบกษัตริย์ อียิปต์จะเป็นฐานของบางสิ่งที่ใหญ่กว่าโครงการเดิมมาก และในขณะเดียวกันก็เป็นคันโยกที่จะช่วยในการสร้างการลุกฮือทั่วไปของโลกมุสลิม" เขาเชื่อว่าการลุกฮือนี้จะนำไปสู่การล่มสลายของอำนาจของอังกฤษจากตะวันออกกลางไปจนถึงอินเดีย^{[ 65 ]}ด้วยเป้าหมายนี้ในใจ เขาจึงออกจากไคโรและเดินทัพข้ามทะเลทรายไซนายไปยังซีเรีย ที่ซึ่งเขาปิดล้อมท่าเรือแซงต์-ฌอง-ดาเครของจักรวรรดิออตโตมันซึ่งได้รับการป้องกันโดยกองทัพท้องถิ่นและได้รับการสนับสนุนจากกองเรืออังกฤษนอกชายฝั่ง การปิดล้อมที่ยาวนานและความพยายามที่จะบุกโจมตีเมืองของเขาล้มเหลว กองทัพของเขาถูกทำลายล้างด้วยโรคระบาด เหลือเพียง 11,000 นาย และเขาทราบว่ากองทัพออตโตมันจะถูกส่งขึ้นเรือของกองเรืออังกฤษเพื่อแล่นเรือไปยังไคโรเพื่อยึดเมืองคืน ในวันที่ 17 พฤษภาคม เขาจึงยกเลิกการปิดล้อมและกลับมาถึงไคโรในวันที่ 4 มิถุนายน กองเรืออังกฤษได้ส่งกองทัพออตโตมันขึ้นฝั่ง แต่ทันทีที่ขึ้นฝั่ง พวกเขาก็พ่ายแพ้อย่างราบคาบต่อโบนาปาร์ตในการรบที่อบูคีร์ในวันที่ 25 กรกฎาคม ค.ศ. 1799 ^{[ 67 ]}

เนื่องจากการปิดล้อมอียิปต์ของอังกฤษ ทำให้โบนาปาร์ตไม่ได้รับข่าวคราวจากฝรั่งเศสเป็นเวลาหกเดือน เขาจึงส่งผู้ช่วยทางทหารคนหนึ่งไปพบกับเจ้าหน้าที่รัฐบาลตุรกีเพื่อพยายามรับข่าวจากฝรั่งเศส แต่เจ้าหน้าที่คนนั้นถูกกองทัพเรืออังกฤษสกัดกั้น พลเรือเอกและผู้บัญชาการกองทัพเรืออังกฤษในทะเลเมดิเตอร์เรเนียนตะวันออก เซอร์ซิดนีย์ สมิธซึ่งเคยอาศัยอยู่ในปารีสและรู้จักฝรั่งเศสเป็นอย่างดี ได้มอบหนังสือพิมพ์ฝรั่งเศสฉบับล่าสุดให้แก่เจ้าหน้าที่คนนั้นและส่งเขากลับไปหาโบนาปาร์ต โบนาปาร์ตใช้เวลาทั้งคืนอ่านหนังสือพิมพ์และเรียนรู้เกี่ยวกับปัญหาทางการเมืองและการทหารในฝรั่งเศส คำสั่งของเขาอนุญาตให้เขากลับบ้านได้ทุกเมื่อที่ต้องการ วันรุ่งขึ้นเขาตัดสินใจกลับฝรั่งเศสทันที เขามอบอำนาจบัญชาการกองทัพให้แก่พลเอกเคลเบอร์และออกจากอียิปต์พร้อมกับคณะนายทหารอาวุโสจำนวนเล็กน้อยบนเรือฟริเกตมูรงเขาหลบหนีการปิดล้อมของอังกฤษได้ แต่ไม่ถึงฝรั่งเศสจนกระทั่งวันที่ 9 ตุลาคม^{[ 68 ]}

สถานการณ์ทางทหารของฝรั่งเศสซึ่งดูเหมือนจะย่ำแย่ในช่วงฤดูร้อน ดีขึ้นอย่างมากในเดือนกันยายน ในวันที่ 19 กันยายน นายพลบรูนได้รับชัยชนะเหนือกองทัพแองโกล-รัสเซียในเนเธอร์แลนด์ที่เมืองคาสตริคัม ในวันที่ 18 ตุลาคม กองกำลังแองโกล-รัสเซียภายใต้การนำของดยุคแห่งยอร์กซึ่งถูกบรูนปิดล้อมอยู่ที่เมืองอัลก์มาร์ตกลงที่จะถอนกำลัง ในสวิตเซอร์แลนด์ กองทัพรัสเซียได้แตกออกเป็นสองส่วน ในวันที่ 25-26 กันยายน กองทัพฝรั่งเศสในสวิตเซอร์แลนด์ นำโดยอังเดร มาสเซนาได้เอาชนะกองทัพรัสเซียส่วนหนึ่งภายใต้การนำของอเล็กซานเดอร์ ริมสกี-คอร์ซาคอฟในยุทธการซูริคครั้งที่สองและบังคับให้กองทัพรัสเซียส่วนที่เหลือภายใต้การนำของซูโวรอฟ ต้องล่าถอยอย่างย่ำแย่ข้ามเทือกเขาแอลป์ไปยัง 'อิตาลี' ซูโวรอฟโกรธแค้นชาวออสเตรีย โดยกล่าวโทษพวกเขาที่ไม่สนับสนุนกองทัพของเขา และเขาได้เรียกร้องให้ซาร์ถอนกำลังทหารออกจากสงคราม^{[ 65 ]}

การลุกฮือของฝ่ายนิยมกษัตริย์ทางตะวันตกของฝรั่งเศส ซึ่งวางแผนไว้เพื่อประกอบการรุกของอังกฤษ รัสเซีย และออสเตรีย ก็ล้มเหลวเช่นกัน ชาวชูอองยึดเลอม็อง ได้ชั่วคราว ในวันที่ 14 ตุลาคม และน็องต์ในวันที่ 19 ตุลาคม แต่พวกเขาก็ถูกกองทัพฝรั่งเศสขับไล่ออกไปอย่างรวดเร็ว และการกบฏก็ล่มสลายลงในวันที่ 29 ตุลาคม^{[ 69 ]}

นับตั้งแต่เริ่มต้นการปฏิวัติ ประเทศชาติก็ประสบกับภาวะเงินเฟ้ออย่างรุนแรง เมื่อถึงสมัยคณะกรรมการบริหาร เงินกระดาษที่ เรียกว่า assignatซึ่งอิงจากมูลค่าสินค้าที่ยึดมาจากศาสนจักรและขุนนาง ได้สูญเสียมูลค่าไปเกือบหมดแล้ว ราคาสินค้าพุ่งสูงขึ้น และรัฐบาลไม่สามารถพิมพ์เงินได้เร็วพอที่จะใช้จ่าย มูลค่าของ assignat ลดลงอย่างมากเมื่อเทียบกับมูลค่าของlivreซึ่งเป็นหน่วยเงินหลักของระบอบเก่าที่ประกอบด้วยเงิน ในปี 1790 เมื่อเริ่มต้นการปฏิวัติ assignat ที่มีมูลค่าหน้าบัตร 1,000 ₶ สามารถแลกเปลี่ยนได้เป็น 900 livre เงิน ในเดือนมกราคม 1795 สภาแห่งชาติได้ตัดสินใจออก assignat มูลค่า 30 พันล้านเหรียญ โดยไม่มีทองคำค้ำประกันเพิ่มเติม ภายในเดือนมีนาคม 1795 assignat ที่มีมูลค่า 1,000 ₶ สามารถซื้อได้เพียง 80 livre เงินเท่านั้น ในเดือนกุมภาพันธ์ ค.ศ. 1796 คณะกรรมการบริหารตัดสินใจยกเลิกเงิน assignat และจัดพิธีสาธารณะเพื่อทำลายแผ่นพิมพ์ เงิน assignat ถูกแทนที่ด้วยธนบัตรใหม่คือMandats territoriauxแต่เนื่องจากเงินกระดาษใหม่นี้ก็ขาดการค้ำประกันที่สำคัญเช่นกัน มูลค่าของมันจึงลดลงอย่างมาก ในเดือนกุมภาพันธ์ ค.ศ. 1797 เงินMandatsมีมูลค่าเพียงหนึ่งเปอร์เซ็นต์ของมูลค่าเดิม คณะกรรมการบริหารจึงตัดสินใจกลับมาใช้เหรียญทองหรือเงิน ซึ่งรักษามูลค่าไว้ได้ เงิน Mandats 100 ₶ แลกได้ 1 livre เงิน ปัญหาคือคณะกรรมการบริหารมีทองและเงินเพียงพอที่จะผลิตได้เพียง 300 ล้านเหรียญเท่านั้น ผลจากการขาดแคลนเงินในระบบหมุนเวียนคือภาวะเงินฝืดอย่างรุนแรงและราคาสินค้าลดลง ซึ่งมาพร้อมกับการลงทุนที่ลดลงและค่าจ้างที่ลดลง นำไปสู่การลดลงของกิจกรรมทางเศรษฐกิจและการว่างงาน^{[ 70 ]}

การเลือกตั้งใหม่เพื่อเลือกสมาชิกสภา 315 คน จัดขึ้นระหว่างวันที่ 21 มีนาคม – 9 เมษายน ค.ศ. 1799 ฝ่ายนิยมกษัตริย์เสื่อมเสียชื่อเสียงและหมดอำนาจไปแล้ว ผู้ชนะรายใหญ่คือฝ่ายนีโอ-จาโคบิน ซึ่งต้องการสานต่อและเสริมสร้างความเข้มแข็งของการปฏิวัติ สมาชิกสภาชุดใหม่รวมถึงลูเซียง โบนาปาร์ตน้องชายของนโปเลียน ซึ่งมีอายุเพียง 24 ปี ด้วยชื่อเสียงของเขา เขาจึงได้รับเลือกเป็นประธานสภาห้าร้อยคน

คราวนี้คณะกรรมการไม่ได้พยายามตัดสิทธิ์พวกจาคอบิน แต่กลับมองหาวิธีอื่นเพื่อรักษาการควบคุมรัฐบาล ถึงเวลาแล้วที่จะต้องเลือกสมาชิกใหม่ของคณะกรรมการ เนื่องจากเรวเบลล์ได้รับการกำหนดให้ลงจากตำแหน่งโดยการจับฉลาก ตามรัฐธรรมนูญ การเลือกสมาชิกใหม่ของคณะกรรมการนั้นจะต้องได้รับการลงคะแนนจากสมาชิกเก่าของสภา ไม่ใช่สมาชิกที่ได้รับการเลือกตั้งใหม่ ผู้สมัครที่ได้รับเลือกให้มาแทนที่เขาคือ อับเบ ซีเยส์ หนึ่งในผู้นำคนสำคัญของการปฏิวัติในปี 1789 ซึ่งดำรงตำแหน่งเป็นเอกอัครราชทูตประจำกรุงเบอร์ลิน ซีเยส์มีโครงการของตนเองอยู่ในใจ เขาได้คิดค้นหลักการใหม่ที่ว่าอำนาจของรัฐบาลควรถูกจำกัดเพื่อปกป้องสิทธิของพลเมือง แนวคิดของเขาคือการนำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่มาใช้โดยมีศาลสูงสุดตามแบบอเมริกันเพื่อปกป้องสิทธิส่วนบุคคล โดยส่วนตัวแล้วเขามองว่าภารกิจหลักของเขาคือการป้องกันไม่ให้เกิดยุคแห่งความหวาดกลัวในปี 1793 ขึ้นอีกครั้ง การมีรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ และการยุติการปฏิวัติโดยเร็วที่สุด ไม่ว่าจะด้วยวิธีการใดก็ตาม^{[ 71 ]}

เมื่อการเลือกตั้งเสร็จสิ้นลง กลุ่มจาโคบินส่วนใหญ่เรียกร้องให้คณะกรรมการบริหารมีแนวคิดปฏิวัติมากขึ้นทันที สภาเริ่มประชุมในวันที่ 20 พฤษภาคม และในวันที่ 5 มิถุนายน พวกเขาเริ่มดำเนินการเพื่อเปลี่ยนทิศทางของคณะกรรมการบริหารไปทางซ้าย พวกเขาประกาศว่าการเลือกตั้งผู้อำนวยการเทรลฮาร์ดนั้นผิดกฎหมายด้วยเหตุผลทางเทคนิค และลงมติให้แต่งตั้งหลุยส์-เฌโรม โกฮิเยร์ทนายความผู้เคยดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมในสมัยสภา และเป็นผู้ดูแลการจับกุมสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรสายกลางของพรรคฌิรงแดง เข้ามาแทนที่ กลุ่มจาโคบินในสภาจึงก้าวไปอีกขั้นและเรียกร้องให้ผู้อำนวยการสายกลางสองคน คือ ลา เรเวลลิแยร์ และเมอร์ลิน ลาออก พวกเขาถูกแทนที่ด้วยสมาชิกใหม่สองคน คือโรเจอร์ ดูโกสทนายความที่ไม่ค่อยมีใครรู้จัก ผู้เคยเป็นสมาชิกของคณะกรรมการความปลอดภัยสาธารณะ และเป็นพันธมิตรของบาร์ราส และนายพลจาโคบินที่ไม่ค่อยมีใครรู้จักอีกคนหนึ่ง คือฌอง-ฟรองซัวส์-ออกุสต์ มูแลง รัฐมนตรีใหม่ที่ได้รับการแต่งตั้งโดยผู้อำนวยการส่วนใหญ่เป็นพวกจาคอบินที่น่าเชื่อถือ แม้ว่าซีเยส์จะจัดการแต่งตั้งโจเซฟ ฟูเช่ หนึ่งในพันธมิตรของเขา ให้เป็น รัฐมนตรีตำรวจคนใหม่ก็ตาม^{[ 72 ]}

สมาชิกกลุ่มจาโคบินเริ่มเสนอกฎหมายที่เอื้อประโยชน์ต่อกลุ่มซองส์-คูลอตส์และชนชั้นแรงงานเป็นส่วนใหญ่ แต่กลับสร้างความตื่นตระหนกให้กับชนชั้นสูงและชนชั้นกลาง สภาได้กำหนดให้มีการกู้ยืมเงินจำนวนหนึ่งร้อยล้านฟรังก์ โดยจะต้องชำระคืนทันทีตามอัตราที่กำหนดสำหรับผู้ที่จ่ายภาษีทรัพย์สินเกินสามร้อยฟรังก์ ผู้ที่ไม่ชำระหนี้จะถูกจัดอยู่ในประเภทเดียวกับขุนนางผู้ลี้ภัยและจะสูญเสียสิทธิพลเมืองทั้งหมด สภายังได้ผ่านกฎหมายใหม่ที่เรียกร้องให้จับบิดา มารดา และปู่ย่าตายายของขุนนางผู้ลี้ภัยที่มีบุตรหลานอพยพหรือรับใช้ในกลุ่มกบฏหรือกองทัพเป็นตัวประกัน ตัวประกันเหล่านี้จะต้องเสียค่าปรับจำนวนมากหรือถูกเนรเทศหากก่อเหตุลอบสังหารหรือทำลายทรัพย์สินโดยทหารฝ่ายนิยมกษัตริย์หรือโจร^{[ 71 ]}ในวันที่ 27 มิถุนายน นายพลจอร์แดน สมาชิกคนสำคัญของสภาซึ่งเป็นกลุ่มจาโคบิน ได้เสนอให้เกณฑ์ทหารหนุ่มที่มีคุณสมบัติเหมาะสมทุกคนที่มีอายุระหว่างยี่สิบถึงยี่สิบห้าปี เพื่อระดมทหารใหม่สองแสนนายสำหรับกองทัพ นี่จะเป็นร่างกฎหมายฉบับแรกนับตั้งแต่ปี 1793

กลุ่มจาคอบินกลุ่มใหม่ได้เปิดสโมสรการเมืองแห่งใหม่ชื่อ คลับดูมาเนจ (Club du Manège) โดยเลียนแบบสโมสรจาคอบินของสภาแห่งชาติ สโมสรแห่งนี้เปิดทำการเมื่อวันที่ 6 กรกฎาคม และในไม่ช้าก็มีสมาชิกถึงสามพันคน พร้อมด้วยผู้แทน 250 คน ซึ่งรวมถึงอดีตสมาชิกของจาคอบินในช่วงยุคแห่งความหวาดกลัว (Reign of Terror) และอดีตผู้สนับสนุนของฟรองซัวส์ บาเบอฟ (François Babeuf) ผู้มีแนวคิดปฏิวัติสุดโต่ง สมาชิกคนสำคัญคนหนึ่งคือ นายพลจูร์ดาน (General Jourdan) ได้กล่าวอวยพรสมาชิกในงานเลี้ยงของสโมสรเมื่อวันที่ 14 กรกฎาคมว่า "เพื่อการกลับมาของหอก" ซึ่งหมายถึงอาวุธที่พวกซองส์-กูลอต (sans-culottes) ใช้ในการแห่หัวขุนนางที่ถูกประหารชีวิต สมาชิกสโมสรยังไม่เกรงกลัวที่จะโจมตีคณะกรรมการบริหาร (Directory) โดยบ่นถึงเฟอร์นิเจอร์ที่ฟุ่มเฟือยและรถม้าหรูหราที่สมาชิกคณะกรรมการบริหารใช้ คณะกรรมการบริหารตอบโต้การยั่วยุในไม่ช้า ซีเยส์ (Sieyés) ประณามสมาชิกสโมสรว่าเป็นการกลับมาของยุคแห่งความหวาดกลัวของโรเบสปิแอร์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงตำรวจ ฟูเช (Fouché) สั่งปิดสโมสรเมื่อวันที่ 13 สิงหาคม^{[ 73 ]}

กฎที่กำหนดให้กรรมการต้องมีอายุอย่างน้อยสี่สิบปีกลายเป็นเหตุผลหนึ่งในการรัฐประหารเมื่อวันที่ 18 บรูแมร์ : การรัฐประหารเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน 1799 เมื่อโบนาปาร์ตมีอายุสามสิบปี^{[ 74 ]}โบนาปาร์ตเดินทางกลับฝรั่งเศส โดยขึ้นฝั่งที่หมู่บ้านชาวประมงแซงต์-ราฟาเอลเมื่อวันที่ 9 ตุลาคม 1799 และเดินทางขึ้นเหนือไปยังปารีสอย่างมีชัย ชัยชนะของเขาเหนือชาวเติร์กออตโตมันในการรบที่อบูคีร์ได้รับการรายงานอย่างกว้างขวาง และบดบังชัยชนะอื่นๆ ของฝรั่งเศสในการรบที่ซูริคครั้งที่สองและการรบที่เบอร์เกนระหว่างอาวิญงและปารีส เขาได้รับการต้อนรับจากฝูงชนจำนวนมากที่กระตือรือร้น ซึ่งมองว่าเขาเป็นผู้กอบกู้สาธารณรัฐจากศัตรูต่างชาติและการทุจริตของคณะกรรมการบริหาร เมื่อมาถึงปารีส เขาได้รับเลือกให้เป็นสมาชิกของสถาบันแห่งฝรั่งเศสเนื่องจากความสำเร็จทางวิทยาศาสตร์จากการเดินทางไปอียิปต์ของเขา เขาได้รับการต้อนรับจากฝ่ายนิยมกษัตริย์เพราะเขามาจากตระกูลขุนนางชั้นรองในคอร์ซิกาและจากฝ่ายจาคอบินเพราะเขาได้ปราบปรามการพยายามก่อรัฐประหาร ของฝ่ายนิยมกษัตริย์ ในช่วงเริ่มต้นของไดเร็กทอรี น้องชายของเขา ลูเซียน แม้จะมีอายุเพียง 24 ปี ก็กลายเป็นบุคคลสำคัญในสภาห้าร้อยคนเพราะชื่อของเขา^{[ 75 ]}

ความทะเยอทะยานแรกของโบนาปาร์ตคือการได้รับการแต่งตั้งเป็นสมาชิกคณะกรรมการบริหาร แต่เขายังอายุไม่ถึงสี่สิบปี ซึ่งเป็นอายุขั้นต่ำที่รัฐธรรมนูญกำหนดไว้ และผู้อำนวยการโกฮิเยร์ผู้เคร่งครัดในกฎหมาย ได้ขัดขวางเส้นทางนั้น พันธมิตรคนแรกของเขาคือผู้อำนวยการบาร์ราส แต่เขาไม่ชอบบาร์ราสเพราะภรรยาของเขาโจเซฟีนเคยเป็นภรราน้อยของบาร์ราสก่อนที่เธอจะแต่งงานกับโบนาปาร์ต และเนื่องจากข้อกล่าวหาเรื่องการทุจริตที่ล้อมรอบบาร์ราสและพันธมิตรของเขา โบนาปาร์ตเขียนในภายหลังว่าผู้อำนวยการจาโคบิน นายพลฌอง-ฟรองซัวส์-ออกุสต์ มูแลงได้เข้าหาโบนาปาร์ตและแนะนำให้เขานำการรัฐประหารแต่เขาปฏิเสธ เขาต้องการยุติการปฏิวัติ ไม่ใช่ดำเนินการปฏิวัติต่อไป^{[ 76 ]}ซีเยส์ ผู้ซึ่งกำลังมองหาวีรบุรุษสงครามและนายพลเพื่อช่วยเหลือในการรัฐประหารเดิมทีตั้งใจจะติดต่อพลเอกจูแบร์ แต่จูแบร์ถูกสังหารในการรบที่โนวีในเดือนสิงหาคม ค.ศ. 1799 จากนั้นเขาจึงติดต่อพลเอกฌอง วิกเตอร์ มารี โมโรแต่โมโรไม่สนใจ การพบกันครั้งแรกระหว่างซีเยส์และโบนาปาร์ตในวันที่ 23 ตุลาคม ค.ศ. 1799 เป็นไปในทางที่ไม่ดี ทั้งสองคนต่างมีอัตตาที่สูงมาก และไม่ชอบกันตั้งแต่แรกเห็น อย่างไรก็ตาม พวกเขามีผลประโยชน์ร่วมกันอย่างมาก และในวันที่ 6 พฤศจิกายน ค.ศ. 1799 พวกเขาก็ได้วางแผนอย่างเป็นทางการ^{[ 75 ]}

การรัฐประหารครั้งนี้ได้รับการวางแผนอย่างรอบคอบโดยซีเยส์และโบนาปาร์ต โดยได้รับความช่วยเหลือจากลูเซียง น้องชายของโบนาปาร์ต นักการทูตและนักวางแผนชั้นยอดอย่างทัลเลย์ร็อง รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงตำรวจฟูเชและปิแอร์ ฟรองซัวส์ เรอาล ผู้บัญชาการคณะกรรมการบริหาร แผนการดังกล่าวระบุว่าผู้อำนวยการสามคนจะลาออกอย่างกะทันหัน ทำให้ประเทศขาดฝ่ายบริหาร จากนั้นสภาต่างๆ จะได้รับแจ้งว่ามีการสมคบคิดของกลุ่มจาคอบินคุกคามประเทศ สภาต่างๆ จะถูกย้ายเพื่อความปลอดภัยไปยังปราสาทแซงต์-คลูด ซึ่งอยู่ห่างจากปารีสไปทางตะวันตกประมาณ 5 กิโลเมตร (3.1 ไมล์) ปลอดภัยจากฝูงชนในเมืองหลวงของฝรั่งเศส โบนาปาร์ตจะได้รับการแต่งตั้งเป็นหัวหน้าคณะรัฐบาลเพื่อปกป้องสาธารณรัฐจากการสมคบคิด สภาต่างๆ จะถูกยุบ และจะมีการร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ หากการรัฐประหารประสบความสำเร็จ มันก็เป็นเพียงกลอุบายทางรัฐสภาเท่านั้น มันจะถูกต้องตามกฎหมายอย่างสมบูรณ์ โบนาปาร์ตจะจัดหาความปลอดภัยและรับบทบาทในการโน้มน้าวผู้แทนราษฎร ฟูเช่และเรอัลจะรับรองว่าจะไม่มีการแทรกแซงจากตำรวจหรือเมืองปารีส ฟูเช่เสนอให้จับกุมผู้แทนราษฎรจาโคบินชั้นนำในช่วงเริ่มต้นของการรัฐประหาร แต่โบนาปาร์ตกล่าวว่าไม่จำเป็น ซึ่งต่อมาพิสูจน์แล้วว่าเป็นความผิดพลาด^{[ 77 ]}ก่อนการรัฐประหารไม่นาน โบนาปาร์ตได้พบกับผู้บัญชาการทหารหลัก ได้แก่ จูร์ดัน เบอร์นาดอตต์ โอเกอโร และโมโร และแจ้งให้พวกเขาทราบถึงการรัฐประหารที่กำลังจะเกิดขึ้น พวกเขาไม่ได้สนับสนุนทั้งหมด แต่ตกลงกันว่าจะไม่ขัดขวางเขา ประธานสภาผู้เฒ่าก็ถูกดึงเข้ามาเกี่ยวข้องกับการรัฐประหารด้วย เพื่อให้เขาสามารถมีบทบาทของเขาได้ และลูเซียง น้องชายของโบนาปาร์ตจะบริหารสภาห้าร้อย ในเย็นวันที่ 6 พฤศจิกายน สภาต่างๆ ได้จัดงานเลี้ยงที่โบสถ์เก่าของแซงต์-ซุลปิซ โบนาปาร์ตเข้าร่วม แต่ดูเย็นชาและใจลอย และจากไปก่อนเวลา^{[ 78 ]}

เช้าตรู่ของวันที่ 9 พฤศจิกายน หน่วยทหารเริ่มเข้าประจำตำแหน่งในปารีส และสมาชิกสภาผู้เฒ่าถูกปลุกและได้รับคำสั่งให้มาที่พระราชวังตูเลอรีเพื่อประชุมฉุกเฉิน เมื่อพวกเขารวมตัวกันเวลา 7.30 น. พวกเขาได้รับแจ้งว่ามีการสมคบคิดของกลุ่มจาคอบินเพื่อโค่นล้มรัฐบาล และพวกเขาควรย้ายการประชุมในวันรุ่งขึ้นไปยังปราสาทแซงต์-คลูดซึ่งพวกเขาจะปลอดภัย สมาชิกถูกขอให้อนุมัติพระราชกฤษฎีกาเพื่อย้ายสถานที่ประชุม และแต่งตั้งโบนาปาร์ตเป็นผู้บัญชาการทหารในปารีสเพื่อรับประกันความปลอดภัยของพวกเขา ด้วยความตกใจ พวกเขาจึงอนุมัติพระราชกฤษฎีกาอย่างรวดเร็ว โบนาปาร์ตปรากฏตัวพร้อมกับเจ้าหน้าที่ของเขาและบอกพวกเขาว่า "ตัวแทนพลเมือง สาธารณรัฐกำลังจะล่มสลาย พวกท่านได้ทราบเรื่องนี้แล้ว และพระราชกฤษฎีกาของพวกท่านได้ช่วยมันไว้" ^{[ 79 ]}เวลา 11.00 น. สมาชิกสภาห้าร้อยคนได้ประชุมกันที่พระราชวังบูร์บงและได้รับข้อความเดียวกัน พวกเขาตกลงที่จะเลื่อนการประชุมไปเป็นวันรุ่งขึ้นที่แซงต์-คลูด

ตามแผนที่วางไว้ ในช่วงบ่าย Sieyés และRoger Ducosได้ยื่นใบลาออก Talleyrand ได้รับมอบหมายให้โน้มน้าวให้ Barras ลาออก Talleyrand ได้รับเงินจำนวนมากเพื่อเสนอให้ Barras ลาออก นักประวัติศาสตร์มีความเห็นแตกต่างกันว่าเขาให้เงินแก่ Barras หรือเก็บไว้เอง Barras เมื่อเห็นการเคลื่อนไหวของทหารภายนอกและมั่นใจว่าเขาสามารถรักษาความมั่งคั่งมหาศาลที่เขาได้รับในฐานะผู้อำนวยการไว้ได้ จึงตกลงที่จะออกจากคณะกรรมการบริหารโดยง่าย เมื่อสมาชิกสามคนจากไป คณะกรรมการบริหารจึงไม่สามารถประชุมได้อย่างถูกกฎหมาย ผู้อำนวยการ Jacobin Moulin และ Gohier ถูกจับกุมและถูกคุมขังในพระราชวังลักเซมเบิร์กภายใต้การดูแลของนายพล Moreau วันแรกของการรัฐประหารเป็นไปตามแผนที่วางไว้ทุกประการ^{[ 79 ]}

ในวันที่ 10 พฤศจิกายน สมาชิกของสภาทั้งสองถูกนำตัวไปยังแซงต์-คลูดด้วยขบวนรถม้าพร้อมทหารคุ้มกันอย่างแน่นหนา ทหาร 6,000 นายได้รวมตัวกันอยู่ที่ปราสาทแล้ว เนื่องจากเงินเดือนของพวกเขาถูกเลื่อนออกไปหลายครั้ง พวกเขาจึงแสดงท่าทีเป็นปรปักษ์ต่อสมาชิกของสภาเป็นอย่างมาก โบนาปาร์ตกล่าวปราศรัยต่อสภาผู้สูงอายุเป็นอันดับแรก ซึ่งประชุมกันในเรือนส้มของแซงต์-คลูด และอธิบายว่าคณะกรรมการบริหารได้สิ้นสุดลงแล้ว โบนาปาร์ตได้รับการต้อนรับอย่างเย็นชา แต่สภาไม่ได้แสดงการคัดค้านใดๆ จากนั้นเขาก็ไปยังสภาห้าร้อย ซึ่งกำลังประชุมอยู่แล้วภายใต้การเป็นประธานของลูเซียง น้องชายของเขา ที่นี่เขาได้รับการต้อนรับที่เป็นปรปักษ์ยิ่งกว่าจากผู้แทนจาคอบิน เขาถูกซักถาม ถูกเยาะเย้ย ถูกดูหมิ่น ถูกตะโกนใส่ และถูกผลักดัน น้องชายของเขาไม่สามารถทำให้สถานการณ์สงบลงได้ และผู้แทนจาคอบินบางคนเริ่มเรียกร้องให้ประกาศว่าโบนาปาร์ตอยู่นอกกฎหมายเช่นเดียวกับโรเบสปิแอร์ หากสภาลงมติให้เขาอยู่นอกเหนือกฎหมาย โบนาปาร์ตอาจถูกจับกุมและประหารชีวิตทันทีโดยไม่ต้องมีการพิจารณาคดี ในขณะที่บรรดาผู้แทนกำลังโกรธและโต้เถียงกัน โบนาปาร์ตและน้องชายของเขาพร้อมด้วยทหารคุ้มกันจำนวนหนึ่ง ได้ออกจากออเรนเจอรีเข้าไปหาหน่วยทหารเกรนาเดียร์ของนายพลโจอาคิม มูราตที่รออยู่ข้างนอกอย่างใจร้อน และบอกพวกเขาว่าบรรดาผู้แทนพยายามลอบสังหารโบนาปาร์ตด้วยปากกาของพวกเขา ทหารเกรนาเดียร์จึงบุกเข้าไปในห้องโถงและขับไล่ผู้แทนออกไปอย่างรวดเร็ว^{[ 79 ]}

โบนาปาร์ตเขียนรายงานอย่างเป็นทางการของตนเองเกี่ยวกับสิ่งที่เกิดขึ้น ซึ่งตีพิมพ์ในหนังสือพิมพ์ทุกฉบับและติดไว้บนป้ายประกาศตามกำแพงทั่วฝรั่งเศส โดยบรรยายอย่างชัดเจนว่าเขารอดพ้นจากความตายอย่างหวุดหวิดจากฝีมือของ "มือสังหารจาโคบิน 20 คน" และสรุปว่า "คนส่วนใหญ่กลับไปยังห้องประชุมอย่างอิสระและสงบสุข รับฟังข้อเสนอที่ได้เสนอเพื่อรับรองความปลอดภัยของประชาชน พิจารณาและเตรียมมติที่เป็นประโยชน์ซึ่งจะกลายเป็นกฎหมายใหม่และเป็นพื้นฐานของสาธารณรัฐ" ^{[ 80 ]}

เหตุการณ์นั้นส่งผลให้คณะผู้บริหารระดับสูง (Directory) สิ้นสุดลง รัฐบาลใหม่คือคณะกงสุล (Consulate ) ถูกก่อตั้งขึ้น ตามความเห็นของนักประวัติศาสตร์ส่วนใหญ่การปฏิวัติฝรั่งเศสได้จบลงแล้ว

แม้จะมีสงครามและความวุ่นวายทางสังคม ประชากรของฝรั่งเศสก็ยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องในช่วงการปกครองของคณะกรรมการบริหาร (Directory) โดยในปี 1796 ก่อนการปกครองของคณะกรรมการบริหาร ประชากรมีจำนวน 27,800,000 คน และเพิ่มขึ้นเป็น 27,900,000 คนในปี 1801 อัตราการเติบโตของประชากรลดลงจากร้อยละ 16 ในปี 1785 ก่อนการปฏิวัติ เหลือศูนย์ในปี 1790 แต่ก็ฟื้นตัวขึ้นเป็นร้อยละ 36 ในปี 1795 แล้วลดลงเหลือร้อยละ 12 ในปี 1800 ส่วนหนึ่งของการลดลงของอัตราการเกิดในช่วงการปกครองของคณะกรรมการบริหารนั้นเกิดจากการลดความซับซ้อนของกฎหมายการหย่าร้าง และการเปลี่ยนแปลงกฎหมายมรดก ซึ่งให้ส่วนแบ่งเท่าเทียมกันแก่ทายาททุกคน จำนวนชายหนุ่มที่เสียชีวิตในสงครามระหว่างสมัยไดเร็กทอรีมีจำนวน 235,000 คน ระหว่างปี 1795 ถึง 1799 อัตราการเกิดที่สูงก่อนการปฏิวัติ – ประกอบกับการเกณฑ์ทหารจากรัฐที่ถูกพิชิตและพันธมิตร^{[ 81 ]} – ทำให้จักรพรรดินโปเลียนสามารถเติมเต็มกองทัพใหญ่ ของเขาได้ ในช่วงจักรวรรดิระหว่างปี 1804 ถึง 1815 ^{[ 82 ]}

เมื่อถึงสมัยของคณะกรรมการบริหาร สังคมฝรั่งเศสได้มีการปรับโครงสร้างใหม่อย่างมาก ขุนนางและนักบวช ซึ่งเป็นสองชนชั้นที่มีอำนาจมากที่สุดก่อนการปฏิวัติ ได้หายไป ประมาณร้อยละ 1 ของประชากร ส่วนใหญ่เป็นขุนนางและนักบวช แต่ก็มีสมาชิกชนชั้นกลางระดับสูงจำนวนมากที่สนับสนุนระบอบกษัตริย์ได้อพยพออกไป จำนวนนี้ยิ่งสูงขึ้นในภูมิภาคชายแดน เช่นบา-แร็งซึ่งร้อยละ 4.5 ​​ของประชากรได้อพยพออกไป^{[ 82 ]}

ภายใต้ระบอบการปกครองของคณะกรรมการบริหาร ชนชั้นกลางและชนชั้นสูงได้ก้าวขึ้นมามีบทบาทสำคัญในสังคมปารีส แทนที่ขุนนาง ผู้คนจำนวนมากร่ำรวยมหาศาลจากการจัดหาเสบียงให้แก่กองทัพ หรือการเก็งกำไรในอสังหาริมทรัพย์ อย่างไรก็ตาม บางส่วนของชนชั้นกลางและชนชั้นสูงก็ประสบความยากลำบาก เช่น การยกเลิกสมาคมวิชาชีพเก่าอย่างทนายความและแพทย์ ทำให้สมาชิกจำนวนมากต้องล้มละลาย เนื่องจากต้องแข่งขันกับผู้ที่ต้องการใช้ตำแหน่งเหล่านั้น พ่อค้าและเจ้าของเรือในบอร์โดซ์ น็องต์ มาร์เซย์ และท่าเรืออื่นๆ ก็ล้มละลายจากการปิดล้อมทางทะเลของอังกฤษ ขณะที่ธนาคารมีบทบาทมากขึ้นเมื่อการลงทุนขาดแคลน

กลุ่มใหม่สองกลุ่มได้รับความสำคัญในช่วงการปกครองของไดเร็กทอรี จำนวนเจ้าหน้าที่รัฐทุกระดับเพิ่มขึ้นอย่างมาก นักเขียนLouis-Sébastien MercierในหนังสือParis pendant la Révolution (1789–1798), ou Le nouveau Parisซึ่งตีพิมพ์ในปี 1800 เขียนว่า: "ไม่มีใครที่ไม่เคยบ่นถึงความโอหังหรือความโง่เขลาของเจ้าหน้าที่รัฐจำนวนมากที่ประจำอยู่ในสำนักงานเพื่อลับปากกาและขัดขวางการดำเนินงาน ระบบราชการได้ถูกพัฒนาไปถึงจุดที่เกินจริง มีค่าใช้จ่ายสูง และเหนื่อยล้า" ^{[ 83 ]}

นายพลและเจ้าหน้าที่ทหารอื่นๆ ก็มีความสำคัญมากขึ้นอย่างมากในช่วงการปกครองของคณะกรรมการบริหาร และกลายเป็นชนชั้นที่เป็นอิสระจากโครงสร้างทางการเมือง คณะกรรมการบริหารได้ยกเลิกระบบคณะกรรมการทางการเมืองของจาโคบิน ซึ่งทำหน้าที่กำกับดูแลและสามารถล้มล้างคำสั่งของผู้บัญชาการทหารได้ นายพลอย่างโบนาปาร์ตในอิตาลี โฮเชในเยอรมนี และปิเชกรูในอัลซาส ปกครองจังหวัดต่างๆ ตามความคิดและความปรารถนาของตนเอง โดยมีการแทรกแซงจากปารีสน้อยมาก ทหารของนายพลเหล่านี้มักจะจงรักภักดีต่อนายพลของตนมากกว่าต่อคณะกรรมการบริหาร ดังที่ทหารของโบนาปาร์ตแสดงให้เห็นในระหว่างการรัฐประหารในปี 1799 ที่ยุติการปกครองของคณะกรรมการบริหาร^{[ 84 ]}

ชนชั้นแรงงานและคนยากจนในปารีสและเมืองใหญ่อื่นๆ ได้รับผลกระทบอย่างหนักจากภาวะเงินเฟ้อสูงในช่วงต้นของการปกครองโดยคณะผู้บริหาร (Directory) ซึ่งทำให้ราคาสินค้าจำเป็นต่างๆ เช่น ขนมปัง เนื้อสัตว์ ไวน์ ฟืน และสินค้าอื่นๆ สูงขึ้น ในช่วงสองปีสุดท้ายของการปกครองโดยคณะผู้บริหาร ปัญหากลับตรงกันข้าม คือ เมื่อมีการยกเลิกเงินตรา assignats เงินก็เริ่มขาดแคลน เศรษฐกิจชะลอตัว และอัตราการว่างงานเพิ่มสูงขึ้น คณะผู้บริหารได้แจกจ่ายอาหารที่ขาดแคลน เช่น น้ำมันปรุงอาหาร เนย และไข่ ให้แก่ข้าราชการและสมาชิกสภา ก่อนการปฏิวัติ การดูแลคนยากจนเป็นความรับผิดชอบของศาสนจักร แต่ในช่วงการปกครองโดยคณะผู้บริหาร รัฐบาล โดยเฉพาะในปารีสและเมืองใหญ่อื่นๆ ถูกบังคับให้รับบทบาทนี้แทน เพื่อเลี้ยงดูชาวปารีสและป้องกันการจลาจลเรื่องอาหาร รัฐบาลได้ซื้อแป้งจากชนบทในราคาตลาดด้วยเหรียญเงินของตน แล้วนำไปให้ร้านเบเกอรี่ ซึ่งขายในราคาตลาดดั้งเดิมที่สี่ซูส์ต่อปอนด์ ซึ่งแทบจะไม่มีกำไรเลย เงินอุดหนุนลดลงในช่วงปีสุดท้ายของการปกครองโดยคณะผู้บริหาร เหลือเพียงค่าขนมปังเท่านั้น แต่ก็เป็นค่าใช้จ่ายมหาศาลสำหรับคณะผู้บริหาร ในตอนแรก รัฐบาลพยายามจัดหาขนมปังอย่างน้อยหนึ่งปอนด์ต่อวันต่อคน แต่เนื่องจากขาดแคลนเงิน จึงลดปริมาณปันส่วนต่อวันเหลือเพียงหกสิบกรัม รัฐบาลยังพยายามให้ข้าวเป็นอาหารทดแทนขนมปัง แต่คนยากจนก็ขาดฟืนสำหรับหุงข้าว^{[ 85 ]}

ภายใต้ไดเร็กทอรี ระบบการกุศลสาธารณะ "ได้รับการจัดตั้งขึ้นในที่สุดด้วยความสำเร็จในระดับหนึ่ง" โดยมีการออกกฎหมายในเดือนพฤศจิกายน ค.ศ. 1796 เพื่อจัดตั้ง bureaux de bienfaisance ในทุกชุมชน ซึ่งมีหน้าที่รับผิดชอบในการให้ความช่วยเหลือในบ้าน เงินทุนสำหรับโรงพยาบาลของรัฐก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน และกฎหมายจากเดือนธันวาคม ค.ศ. 1796 ได้กำหนดให้เด็กที่ถูกทอดทิ้งอยู่ภายใต้การดูแลของรัฐ^{[ 86 ]}

ปัญหาทางเศรษฐกิจนำไปสู่การเพิ่มขึ้นอย่างมากของอาชญากรรมภายใต้การปกครองของไดเร็กทอรี โดยเฉพาะอย่างยิ่งในชนบท กลุ่มคนว่างงานกลายเป็นขอทานและหันไปปล้นชิงทรัพย์ ขณะที่โจรปล้นนักเดินทางตามทางหลวง โจรบางคนเป็นอดีตผู้สนับสนุนราชวงศ์ที่ผันตัวมาเป็นโจรปล้นทางหลวง ต่อมาพวกเขาได้รับการยกย่องในนวนิยายของอเล็กซานเดอร์ ดูมาส์เรื่องLes Compagnons de Jéhu ( สหายของเยฮู ) รัฐบาลไม่มีเงินจ้างตำรวจเพิ่ม และกองทัพส่วนใหญ่ก็ยุ่งอยู่กับการสู้รบในอิตาลี สวิตเซอร์แลนด์ และอียิปต์ ความไม่ปลอดภัยที่เพิ่มขึ้นบนท้องถนนส่งผลกระทบอย่างร้ายแรงต่อการค้าในฝรั่งเศส ปัญหาของโจรปล้นและโจรปล้นทางหลวงไม่ได้รับการแก้ไขอย่างจริงจังจนกระทั่งเกิดอาชญากรรมบนท้องถนนครั้งใหญ่ในฤดูหนาวปี 1797–98 สภาได้ผ่านกฎหมายกำหนดโทษประหารชีวิตสำหรับการปล้นใดๆ ที่กระทำบนทางหลวงสายหลักหรือต่อยานพาหนะสาธารณะ เช่น รถม้า แม้ว่าจะไม่มีอะไรถูกขโมยไปก็ตาม หากอาชญากรรมนั้นกระทำโดยบุคคลมากกว่าหนึ่งคน โจรจะถูกพิจารณาคดีโดยศาลทหารแทนที่จะเป็นศาลพลเรือน ในที่สุดการปล้นบนทางหลวงก็หยุดลงได้ด้วยโบนาปาร์ตและคณะกงสุล ซึ่งได้จัดตั้งศาลพิเศษที่รวดเร็วและรุนแรงกว่าศาลของไดเร็กทอรี^{[ 87 ]}

การทุจริตเป็นปัญหาที่ร้ายแรงอีกประการหนึ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับนักธุรกิจที่จัดหาสินค้าให้กับกองทัพและรัฐบาล ในกรณีหนึ่ง บริษัท Chevalier ได้รับสัญญาในการสร้างเรือรบขนาดใหญ่ 3 ลำและเรือฟริเกต 2 ลำที่Rochefortบริษัทได้รับเงินเป็นทรัพย์สินของชาติที่ยึดมาจากขุนนางและศาสนจักร แต่บริษัทไม่เคยสร้างเรือหรือแม้แต่ซื้อวัสดุ^{[ 88 ]}สัญญาขนาดใหญ่สำหรับการจัดหาสินค้าให้กับรัฐบาลถูกส่งต่อจากผู้จัดหาสินค้าไปยังผู้รับเหมาช่วง ซึ่งแต่ละรายจ่ายค่าธรรมเนียมให้กับผู้จัดหาสินค้า บางครั้งผู้รับเหมาเรียกร้องให้ได้รับเงินค่าบริการล่วงหน้าเป็นเงินเหรียญเงิน พวกเขาได้รับเงิน แต่ไม่เคยส่งมอบบริการ และจากนั้นก็ชดเชยให้กับรัฐบาลด้วยเงิน assignats ที่แทบไม่มีค่า ผู้อำนวยการเองก็ถูกกล่าวหาว่ารับเงินจากผู้รับเหมา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของคณะกรรมการบริหารDominique-Vincent Ramel-Nogaretได้รับข้อเสนอ 100,000 ฟรังก์เป็นสินบนเพื่อให้สัญญากับผู้จัดหาสินค้าชื่อ Langlois Ramel ปฏิเสธและส่ง Langlois ให้ตำรวจ อย่างไรก็ตาม รัฐมนตรีและผู้อำนวยการบางคน เช่น บาร์ราส ออกจากรัฐบาลไปพร้อมกับทรัพย์สินจำนวนมหาศาล คณะกรรมการบริหารไม่สามารถหลีกหนีข้อกล่าวหาเรื่องการทุจริตที่แพร่หลายได้^{[ 88 ]}

กลุ่ม มุสกาแดง (Muscadins)เกิดขึ้นจากปฏิกิริยาต่อต้านกฎระเบียบที่เข้มงวดซึ่งกำหนดขึ้นในช่วงการประชุมสภาและยุคแห่งความหวาดกลัว พวกเขา เป็นหนุ่มทันสมัยที่ถือไม้เท้าและบางครั้งก็รวมกลุ่มกันโจมตีพวกซองส์-คูลอตต์ (Sans-Culttes ) ต่อมาไม่นาน คณะกรรมการบริหาร (Directory) ก็มีแฟชั่นของตนเองที่สะท้อนพฤติกรรมทางสังคมใหม่ โดยมีหนุ่มสาวชาวปารีสทั้งชายและหญิงจากครอบครัวชนชั้นกลางและชนชั้นสูง ซึ่งมักเป็นผู้รอดชีวิตจากความรุนแรงในช่วงการปฏิวัติ และสูญเสียพ่อแม่และสมาชิกในครอบครัวไปจากการประหารด้วยกิโยติน เป็นผู้ริเริ่ม พวกเขาถูกเรียกว่าอินครอยอาเบิล (Incroyables) และ เมอร์เวเยอซ์ (Merveilleuses) และแต่งกายด้วยชุดที่หรูหราอลังการ ผู้ชายกลุ่มอินครอยอาเบิลไว้ผมยาวถึงไหล่ สวมหมวกทรงกลมปีกกว้าง เสื้อโค้ทสั้น และกางเกงขาสั้นผ้าไหม ส่วนผู้หญิงกลุ่มเมอร์เวเยอซ์สวมชุดกระโปรงยาวโปร่งบางเบา อกสูง คล้ายกับชุดในยุคกรีก-โรมัน พวกเขามักไปงานเต้นรำที่เรียกว่าBals des victimesและพูดด้วยสำเนียงและคำศัพท์เฉพาะของตนเอง โดยหลีกเลี่ยงการออกเสียงตัวอักษร "R" เนื่องจากเป็นตัวอักษรแรกของคำว่า "Revolution" ^{[ 89 ]}

ในช่วงยุคไดเร็กทอรี โครงสร้างและกฎเกณฑ์เกือบทั้งหมดของสังคมปารีสถูกกวาดล้างไป แต่ยังไม่มีการสร้างโครงสร้างและกฎเกณฑ์ใหม่ขึ้นมาแทนที่พี่น้องกงกูร์ได้บรรยายถึงช่วงเวลานั้นอย่างละเอียดในหนังสือ Histoire de la société française pendant le Directoire ของพวกเขา วรรณะและฐานะทางสังคมมีความสำคัญน้อยลงมาก ตำแหน่งและคำเรียกขานแบบเก่าทั้งหมดหายไปพร้อมกับขนบธรรมเนียมและธรรมเนียมทางสังคมแบบเก่า ผู้ชายไม่ถอดหมวกเมื่อพูดคุยกับผู้หญิงอีกต่อไป และผู้คนที่มีฐานะต่างกันพูดคุยกันอย่างเท่าเทียมกัน สังคมไม่ได้พบปะกันเป็นการส่วนตัวในบ้านของขุนนางอีกต่อไป แต่พบปะกันในที่สาธารณะ เช่น งานเต้นรำ ร้านอาหาร และสวนสาธารณะ ดังที่พี่น้องกงกูร์กล่าวไว้ว่า "ความอนาธิปไตยทางสังคม" ครอบงำปารีส "ทุกคนพบปะกับทุกคน" รัฐมนตรีของรัฐบาลสามารถพบเห็นได้เดินเล่นหรือรับประทานอาหารกับนักแสดงหญิง นายธนาคารกับหญิงขายบริการ^{[ 90 ]}

รายงานของตระกูลกงกูร์ระบุว่า "การคบหากันเป็นเรื่องง่าย แต่การแต่งงานนั้นยากกว่า" ระบบการแต่งงานแบบเก่าที่จัดขึ้นระหว่างครอบครัวโดยพิจารณาจากฐานะ อาชีพ และสถานะทางสังคมนั้นลดน้อยลง การแต่งงานไม่ได้ถูกควบคุมโดยศาสนจักรอีกต่อไป แต่ถูกควบคุมโดยประมวลกฎหมายแพ่งฉบับใหม่ ซึ่งอธิบายการแต่งงานว่าเป็น "ธรรมชาติที่แสดงออกมา" การแต่งงานถูกมองว่าเป็นสถานะชั่วคราว ไม่ใช่สถานะถาวร เด็กที่เกิดนอกสมรสได้รับสถานะเท่าเทียมกันในเรื่องมรดกและเรื่องทางกฎหมายอื่นๆ เช่นเดียวกับเด็กที่เกิดจากคู่สมรส การหย่าร้างง่ายขึ้นมาก และทั้งสามีหรือภรรยาสามารถขอหย่าได้ ในช่วงเวลาสิบห้าเดือน มีการอนุมัติการหย่าร้างตามกฎหมายแพ่งในปารีส 5,994 ครั้ง โดย 3,886 ครั้งเป็นการขอหย่าโดยภรรยา และจากการหย่าร้าง 1,148 ครั้งที่อนุมัติด้วยเหตุผล "ความไม่เข้ากันทางอารมณ์" นั้น 887 ครั้งเป็นการขอหย่าโดยภรรยา ระบบใหม่นี้ยังนำไปสู่การเพิ่มขึ้นอย่างมากของจำนวนเด็กที่เกิดนอกสมรสและไม่เป็นที่ต้องการด้วย เมื่อปี ค.ศ. 1795 เด็กที่ไม่เป็นที่ต้องการจำนวน 4,000 คนในเขตแซนถูกส่งตัวไปยังโรงพยาบาลเด็กกำพร้า^{[ 91 ]}

การล่มสลายของระบบการแต่งงานแบบคลุมถุงชนแบบเก่า นำไปสู่การสร้างหนังสือพิมพ์ฉบับแรกที่ชายและหญิงสามารถโฆษณาหาคู่ครองที่เหมาะสมได้ ซึ่งเรียกว่าIndicateur des marriagesนอกจากนี้ยังนำไปสู่การก่อตั้งสำนักงานจัดหาคู่ครองแห่งแรก นักธุรกิจชื่อ Liardot เช่าคฤหาสน์เก่าหลังใหญ่ นำหญิงสาวที่มีคุณสมบัติเหมาะสมที่ได้รับการคัดเลือกมาเป็นแขกที่จ่ายเงิน และเชิญชายที่กำลังมองหาภรรยามาพบปะกันในงานเต้นรำ คอนเสิร์ต และเกมไพ่ ซึ่งจัดขึ้นที่บ้านทุกเย็น ชายเหล่านั้นได้รับการคัดกรองจากอาชีพและการศึกษา^{[ 91 ]}

แม้ว่างานเต้นรำจะไม่ถูกห้ามในช่วงรัชสมัยแห่งความหวาดกลัว [ ^{92 ] หลังจากการเสีย ชีวิต}ของโรเบสปิแอร์และการล่มสลายของจาคอบิน เมืองนี้ก็ประสบกับความคึกคักของการเต้นรำที่ยาวนานตลอดช่วงเวลาของคณะกรรมการบริหารฝรั่งเศส พี่น้องกงกูร์รายงานว่ามีการจัดงานเต้นรำถึง 640 งานในปี 1797 เพียงปีเดียว อารามเก่าหลายแห่งถูกดัดแปลงเป็นห้องเต้นรำ รวมถึงสำนักฝึกหัดของคณะเยสุอิตอารามเดอคาร์เมส (ซึ่งถูกดัดแปลงเป็นเรือนจำที่สมาชิกของคริสตจักรคาทอลิก 191 คน — บิชอป บาทหลวง พระภิกษุ — ถูกสังหารหมู่เมื่อวันที่ 2 กันยายน 1792 ) เซมิแนร์แซงต์-ซุลปิซและแม้แต่ในสุสานแซงต์-ซุลปิซเดิม บ้านพักในเมืองที่เคยเป็นพระราชวังของขุนนางบางแห่งถูกเช่าและใช้เป็นห้องเต้นรำ โรงแรมHôtel de Longuevilleใกล้กับพิพิธภัณฑ์ลูฟร์จัดงานแสดงขนาดใหญ่ โดยมีคู่เต้นรำสามร้อยคู่ แบ่งเป็นวงกลมสามสิบวง วงละสิบหกคน ผู้หญิงสวมชุดที่เกือบโปร่งใส ออกแบบตามแบบเสื้อคลุมโรมัน ในงานเต้นรำสาธารณะ ทุกคนเต้นรำกับทุกคน พ่อค้า พนักงาน ช่างฝีมือ และคนงานเต้นรำกับพนักงานขายและช่างเย็บผ้า ในงานเต้นรำสาธารณะที่เป็นที่นิยมมากขึ้น สุภาพบุรุษต้องเสียค่าเข้าชม 80 ซูส์ ในขณะที่ผู้หญิงจ่าย 12 ซูส์ ในงานเต้นรำที่พิเศษกว่า ค่าเข้าชมคือห้าลีฟร์^{[ 93 ]}ขุนนางที่รอดชีวิตหรือกลับมาจากการเนรเทศจัดงานเต้นรำของตนเองในบ้านของพวกเขาในย่านFaubourg Saint-Germainซึ่งมีงาน Bals des victimes ("งานเต้นรำของเหยื่อ") ที่ผู้ได้รับเชิญซึ่งสูญเสียพ่อหรือแม่ไปอย่างน้อยหนึ่งคนจากการประหารด้วยกิโยตินเข้าร่วม

การเต้นรำแบบเป็นทางการอย่างมินูเอ็ตถูกแทนที่ด้วยการเต้นรำรูปแบบใหม่ที่เร้าใจกว่ามาก นั่นคือวอลซ์ซึ่งเข้ามาในปารีสในช่วงเวลานั้นจากเยอรมนี สำหรับความบันเทิงในยามเย็นของฤดูร้อน ชาวปารีสเริ่มละทิ้งสวนทุยเลอรีและสวนของพระราชวังปาเลส์-รอยัลและไปที่สวนสนุกแห่งใหม่ที่ปรากฏขึ้นในบริเวณใกล้เคียงระหว่างถนนแกรนด์บูเลอวาร์ดและพระราชวังปาเลส์-รอยัล สวนที่มีชื่อเสียงที่สุดคือสวนติโวลีหรือที่รู้จักกันในชื่อโฟลี บูแตงหรือแกรนด์ติโวลีตั้งอยู่บนถนนแซงต์-ลาซาร์ สวนแห่งนี้เคยเป็นของขุนนางชื่อบูแตง ซึ่งถูกประหารชีวิตด้วยกิโยตินในช่วงรัชสมัยแห่งความหวาดกลัว สวนแห่งนี้มีขนาดใหญ่มาก ครอบคลุมพื้นที่ 40 อาร์แปงต์ (ประมาณ 20 เฮกตาร์) และสามารถรองรับผู้คนได้มากถึงหนึ่งหมื่นคน มีทางเดินที่เต็มไปด้วยผู้คนเดินเล่น เรือนกระจก แสงไฟ วงดนตรี การเต้นรำ ร้านกาแฟ และดอกไม้ไฟในเวลากลางคืน สวนใหม่ๆ อื่นๆ แข่งขันกันโดยการเพิ่มการแสดงและขบวนแห่ สวนJardin des Champs-Élyséesนำเสนอขบวนแห่ของทหารแต่งกายบนหลังม้าที่แสดงการซ้อมรบที่ซับซ้อนและยิงอาวุธ สวนMousseau (ปัจจุบันคือParc Monceau ) มีนักแสดงแต่งกายเป็นชาวอินเดียนแดงเต้นรำและต่อสู้กัน อดีตPavillon de Hanovreซึ่งเคยเป็นส่วนหนึ่งของ อาคารที่พักอาศัยของ ดยุคแห่งริเชลิเยอมีระเบียงสำหรับเต้นรำและรับประทานอาหารที่ตกแต่งด้วยเต็นท์ตุรกี ซุ้มจีน และโคมไฟ^{[ 94 ]}

ร้านอาหารและคาเฟ่ใหม่ๆ จำนวนมาก มักตั้งอยู่ใกล้กับโรงละครทั้ง 23 แห่ง ปรากฏขึ้นในและรอบๆ พระราชวังปาเลส์-รอยัลและถนนสายใหม่ๆ คาเฟ่แห่งใหม่ชื่อTortoniซึ่งเชี่ยวชาญด้านไอศกรีม เปิดทำการในปี 1795 ที่มุมถนน boulevard des Italiensและrue Taitboutร้านอาหารใหม่ๆ ในพระราชวังปาเลส์-รอยัล มักบริหารงานโดยอดีตพ่อครัวของอาร์คบิชอปและขุนนางที่ลี้ภัยไปต่างประเทศ ร้านอาหารMéotมีเมนูให้เลือกมากกว่าหนึ่งร้อยเมนู นอกจากร้านMéotและBeauvilliers แล้ว ใต้ซุ้มประตูของพระราชวังปาเลส์-รอยัลยังมีร้านอาหารและคาเฟ่ต่างๆ เช่นNaudet , Robert , Véry , Foy , Huré , Berceau , Lyrique , Liberté conquise , de Chartres (ปัจจุบันคือLe Grand Véfour ) และdu Sauvage (ร้านสุดท้ายเป็นของอดีตคนขับรถม้าของ Robespierre) ในห้องใต้ดินของพระราชวังปาเลส์-รอยัลมีร้านกาแฟที่เป็นที่นิยมมากกว่า โดยมักจะมีดนตรีบรรเลง มีเมนูขนาดเล็กกว่าและราคาสมเหตุสมผลกว่า หนึ่งในนั้นคือร้านPostalซึ่งมีเมนูราคาเพียง 36 ซูส์ ร้านกาแฟหลายแห่งในห้องใต้ดินมีวงออร์เคสตรา ร้านที่มีชื่อเสียงที่สุดคือCafé des Aveuglesซึ่งมีวงออร์เคสตราประกอบด้วยนักดนตรีตาบอด 4 คน^{[ 95 ]}

หลังจากยุคแห่งความหวาดกลัวสิ้นสุดลง เวลารับประทานอาหารของชาวปารีสชนชั้นสูงก็ค่อยๆ กลับสู่สภาพเดิมก่อนการปฏิวัติ โดยมีอาหารกลางวันในเวลาเที่ยง อาหารเย็นในเวลา 6 หรือ 7 โมงเย็น และอาหารค่ำในเวลาตี 2 เมื่อการแสดงละครจบลงในเวลา 10 โมงเย็น ผู้ชมก็จะไปที่คาเฟ่ใกล้เคียงบนถนนสายหลัก^{[ 96 ]}

ในช่วงการปฏิวัติฝรั่งเศส ค ริสตจักรโรมันคาทอลิกประสบความสูญเสียทรัพย์สินและอิทธิพลทางการเมืองอย่างมาก บาทหลวงที่ปฏิเสธที่จะสาบานตนตามรัฐธรรมนูญพลเรือนของคณะสงฆ์ต้องอพยพหรือถูกขับไล่ออกจากฝรั่งเศสโดยมีโทษถึงประหารชีวิต ทรัพย์สินของคริสตจักร ตั้งแต่โบสถ์ใหญ่ไปจนถึงเชิงเทียน ถูกยึดและขาย พิธีกรรมทางศาสนาถูกห้าม ทำให้ต้องมีการประกอบพิธีกรรมทางศาสนาอย่างลับๆ ในบ้านส่วนตัว ในช่วงรัชสมัยแห่งความหวาดกลัวตามคำยุยงของโรเบสปิแอร์สภาแห่งชาติได้ประกาศศาสนาใหม่เมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม ค.ศ. 1794 คือลัทธิบูชาพระผู้เป็นเจ้าสูงสุดซึ่งในเวลาเพียงหนึ่งปีเศษ นำไปสู่ปฏิกิริยาเทอร์มิโดเรียน และการล่มสลายและการประหารชีวิตของโรเบสปิแอร์ คริสตจักรโรมันคาทอลิกเคยเป็นศาสนาประจำชาติอย่างเป็นทางการในช่วงระบอบกษัตริย์ และคณะกรรมการบริหารล้วนเป็นพวกสาธารณรัฐนิยมต่อต้านศาสนา แต่คณะกรรมการบริหาร (ยกเว้นบางกรณี) ไม่ได้พยายามที่จะบังคับใช้ทัศนะทางศาสนาใดๆ โดยเฉพาะ และนโยบายที่มีต่อบาทหลวงและสถาบันทางศาสนาเปลี่ยนแปลงไปตามเหตุการณ์ทางการเมือง^{[ 97 ]}หลังจากโรเบสปิแอร์ล่มสลาย การปราบปรามคริสตจักรก็ผ่อนคลายลง และถึงแม้ว่านโยบายการปราบปรามจะยังคงอยู่ แต่คริสตจักรหลายแห่ง โดยเฉพาะในต่างจังหวัด ก็เปิดทำการอีกครั้ง และบาทหลวงที่ถูกเนรเทศก็เริ่มกลับมาอย่างเงียบๆ

ในเดือนพฤศจิกายน ค.ศ. 1797 คณะกรรมการบริหาร ได้ใช้ ปฏิทินสาธารณรัฐ แบบใหม่ ที่ใช้ระบบทศนิยม ซึ่งหนึ่งสัปดาห์มีสิบวัน และได้แทนที่วันอาทิตย์และวันหยุดทางศาสนาด้วยวันเฉลิมฉลองของสาธารณรัฐ วันที่สิบของสัปดาห์ เรียกว่า "เดคาดี"ถูกกำหนดให้แทนที่วันอาทิตย์ โบสถ์ที่ยังคงมีบาทหลวงตามรัฐธรรมนูญปฏิบัติหน้าที่อยู่ ได้รับคำสั่งให้ประกอบพิธีมิสซาในวันเดคาดีแทนที่จะเป็นวันที่ตรงกับวันอาทิตย์ในปฏิทินเดิม และเดคาดีกลายเป็นวันหยุดราชการอย่างเป็นทางการ พนักงานของรัฐบาลหยุดงาน และโรงเรียน ร้านค้า และตลาดปิดทำการ เพื่อแทนที่วันนักบุญและวันทางศาสนา ได้มีการสร้างวันหยุดทางโลกขึ้นมากมาย นอกเหนือจากการเฉลิมฉลองความรักชาติที่มีอยู่แล้ว เช่น วันที่ 14 กรกฎาคม และวันสำคัญต่างๆ ของการปฏิวัติฝรั่งเศส นอกจากนี้ยังมีวันพิเศษต่างๆ เช่น "วันแห่งอำนาจอธิปไตยของประชาชน" "วันแห่งเยาวชน" "วันแห่งคู่สมรส" "วันแห่งเกษตรกรรม" และ "วันแห่งผู้สูงอายุ" โบสถ์บางแห่งได้รับชื่อใหม่ เช่น มหาวิหารนอเทรอดามแห่งปารีสได้รับการเปลี่ยนชื่อเป็น "วิหารแห่งพระผู้เป็นเจ้าสูงสุด" และแซงต์-เอเตียน-ดู-มงต์กลายเป็น "วิหารแห่งความกตัญญู" ในแต่ละทศวรรษนักบวชตามรัฐธรรมนูญที่ประกอบพิธีกรรมจะต้องแบ่งปันพื้นที่กับศาสนาและสมาคมอื่นๆ ของสาธารณรัฐที่ต้องการใช้สถานที่ โบสถ์ขนาดใหญ่ถูกแบ่งออกเป็นส่วนๆ เพื่อใช้โดยศาสนาต่างๆ^{[ 97 ]}

ศาสนาใหม่ชื่อ Theophilanthropyก่อตั้งขึ้นในปี 1796 โดย ช่างพิมพ์และผู้ขายหนังสือที่ เป็นฟรีเมสันชื่อ Jean-Baptiste Chemin-Dupontès (1760–1852?) ^{[ 98 ]}ได้รับการสนับสนุนจากผู้อำนวยการ La Révellière-Lépeaux และกระทรวงมหาดไทย โดยรัฐเป็นผู้จ่ายค่าหนังสือพิมพ์ สมาชิกเชื่อในพระเจ้าและความเป็นอมตะของวิญญาณ แต่ไม่เชื่อในบาปดั้งเดิมนิกายนี้มีรูปแบบคล้ายกับลัทธิคาลวิน โดยมีการอ่านข้อความ บทเพลง และเทศนาออกเสียง ด้วยการสนับสนุนจากคณะกรรมการบริหาร นิกายนี้ได้รับโบสถ์สี่แห่งในปารีส ได้แก่ Saint-Roch, Saint-Sulpice และในเดือน เมษายน1798 Notre-Dame de Paris รวมถึงโบสถ์ในDijon , PoitiersและBordeauxสมาชิกของลัทธินี้ประกอบด้วยบุคคลสำคัญหลายคน เช่น นายพลโฮช นักอุตสาหกรรมเอเลอแตร์ อิเรเน ดู ปงต์จิตรกรฌอง-แบปติสต์ เรญอลต์และนักปรัชญาและนักเคลื่อนไหวทางการเมืองชาวอเมริกันโทมัส เพนอย่างไรก็ตาม ตั้งแต่เดือนพฤษภาคม ค.ศ. 1798 คณะกรรมการบริหารเริ่มถอนการสนับสนุนจากลัทธิเทวนิยมที่เพิ่งก่อตั้งขึ้นใหม่ ซึ่งคณะกรรมการบริหารมองว่ามีความใกล้ชิดกับพวกจาคอบินมากเกินไป ลัทธินี้ยังคงมีโบสถ์ 18 แห่งในปี ค.ศ. 1799 แต่ถูกยกเลิกโดยโบนาปาร์ตในปี ค.ศ. 1801 ^{[ 97 ]}

ในอิตาลี กองทัพฝรั่งเศสโจมตีรัฐสันตะปาปาซึ่งปกครองโดยคริสตจักรโรมันคาทอลิกในอิตาลี ในเดือนกุมภาพันธ์ ค.ศ. 1797 โบนาปาร์ตยึดครองอันโคนาเพื่อบีบให้สมเด็จพระสันตะปาปาปิอุสที่ 6เจรจา สมเด็จพระสันตะปาปาจำต้องยกอันโคนาและส่วนเหนือของรัฐของพระองค์ให้แก่ฝรั่งเศส ทำให้เกิดสาธารณรัฐอันโคนา ที่ได้รับการสนับสนุนจากฝรั่งเศส ทองคำและเงินในคลังของวาติกันถูกนำไปยังฝรั่งเศสเพื่อช่วยพยุงค่าเงินของฝรั่งเศส หลังจากการจลาจลต่อต้านฝรั่งเศสในกรุงโรมในเดือนธันวาคม ค.ศ. 1797 กองทัพฝรั่งเศสภายใต้การนำของแบร์ติเยร์เข้าสู่กรุงโรมและประกาศจัดตั้งสาธารณรัฐโรมัน สมเด็จพระสันตะปาปาปิอุสที่ 6 ถูกกองทัพฝรั่งเศสจับเป็นเชลยและถูกส่งตัวไปยังวาเลนซ์ในฝรั่งเศส ซึ่งพระองค์ถูกคุมขังจนกระทั่งสิ้นพระชนม์ในปี ค.ศ. 1801

ปัญหาทางเศรษฐกิจ สังคม และการเมืองมากมายในช่วงการปกครองของคณะกรรมการบริหาร (Directory) เป็นผลมาจากการล่มสลายของระบบการเงิน ปัญหาหลักคือการขาดแคลนเงินที่มีมูลค่าที่แท้จริงอย่างมาก นั่นคือเหรียญเงิน และการมีธนบัตรมากเกินไป ซึ่งมูลค่าลดลงเรื่อยๆ เมื่อมีการพิมพ์เพิ่มมากขึ้น คณะกรรมการบริหารผลิตเหรียญเงินได้เพียง 32 ล้านลีฟร์ในสองปีแรก เงินจำนวนมากถูกกักตุนไว้ เนื่องจากต่างจากธนบัตร เงินมีและรักษามูลค่าที่แท้จริงไว้ได้ ด้วยเหตุนี้ รัฐบาลจึงต้องพิมพ์ธนบัตรหลายล้านฉบับเพื่อชดเชยค่าใช้จ่าย โดยในระยะแรกเรียกว่าassignatsและต่อมาเรียกว่าmandatsซึ่งอิงตามมูลค่าทรัพย์สินที่ยึดมาจากศาสนจักรและนักบวช ธนบัตรเหล่านี้มีมูลค่าลดลงเรื่อยๆ เมื่อมีการพิมพ์เพิ่มมากขึ้น เมื่อธนบัตรแทบไม่มีค่า คณะกรรมการบริหารจึงลดค่าธนบัตรเหล่านั้นก่อน และในที่สุดก็ยอมแพ้และหยุดพิมพ์ธนบัตร การขาดแคลนเงินที่แท้จริงในส่วนที่สองของการปกครองของคณะกรรมการบริหารนำไปสู่ปัญหาใหม่ นั่นคือ การขาดแคลนสินเชื่อ อัตราดอกเบี้ยเพิ่มสูงขึ้นเป็นประมาณร้อยละสิบ ซึ่งเป็นสองเท่าของอัตราที่เคยเป็นในปี 1789 ผลที่ตามมาในช่วงสองปีสุดท้ายของการปกครองของคณะกรรมการบริหารคือ กิจกรรมทางเศรษฐกิจและค่าจ้างลดลง ในขณะที่ราคาสินค้าสูงขึ้น ประชาชนสูญเสียความเชื่อมั่นในเงินและในการบริหารงานของคณะกรรมการบริหาร^{[ 99 ]}

การขาดแคลนสินเชื่อนำไปสู่การก่อตั้งธนาคารเอกชนใหม่จำนวนมาก และความสำคัญของธนาคารและนายธนาคารในระบบเศรษฐกิจที่เพิ่มมากขึ้นCaisse des comptes courantsซึ่งก่อตั้งขึ้นในเดือนมิถุนายน ค.ศ. 1796 มีนักอุตสาหกรรมและนักการเงินที่สำคัญที่สุดของฝรั่งเศสเป็นผู้ก่อตั้ง ซึ่งต่อมาได้กลายเป็นผู้ก่อตั้งBanque de Franceธนาคารเอกชนใหม่อื่นๆ อีกหลายแห่งได้เกิดขึ้นตามมา ซึ่งทำให้ความมั่งคั่งของฝรั่งเศสกระจุกตัวอยู่ในปารีสมากยิ่งขึ้น เนื่องจากขุนนางได้ลี้ภัยออกไป นายธนาคารจึงกลายเป็นขุนนางใหม่ของฝรั่งเศส^{[ 100 ]}กล่าวอีกนัยหนึ่ง นายธนาคารกลายเป็นชนชั้นสูงใหม่

ระบบคมนาคมขนส่งภายในฝรั่งเศสเป็นอุปสรรคต่อเศรษฐกิจอีกประการหนึ่ง ถนนและคลองต่างๆ ไม่ได้รับการปรับปรุงหรือบำรุงรักษามาตั้งแต่การโค่นล้มระบอบกษัตริย์ คลองสายหลักที่เริ่มสร้างในแคว้นเบอร์กันดีและทางตอนเหนือยังสร้างไม่เสร็จ การค้าทางทะเลอยู่ในสถานการณ์ที่เลวร้ายยิ่งกว่าอันเป็นผลมาจากสงครามและการปิดล้อมท่าเรือฝรั่งเศสโดยอังกฤษ ในช่วงสมัยไดเร็กทอรี จำนวนเรือฝรั่งเศสที่มีระวางบรรทุกมากกว่า 200 ตันลดลงเหลือเพียงหนึ่งในสิบของจำนวนเรือที่มีในปี 1789 การพิชิตเบลเยียม เนเธอร์แลนด์ และอิตาลีช่วยปรับปรุงสถานการณ์ได้บ้าง สินค้าฝรั่งเศสสามารถขนส่งได้โดยเรือที่เป็นกลางของประเทศเหล่านี้ และการขนส่งทางทะเลในทะเลบอลติกไปยังเยอรมนีกลายเป็นเส้นทางการค้าที่สำคัญสำหรับฝรั่งเศส อย่างไรก็ตาม กองทัพเรืออังกฤษได้ตัดขาดการค้ากับอาณานิคมของฝรั่งเศสในทะเลแคริบเบียน ซึ่งก่อนหน้านี้เคยเป็นแหล่งผลิตน้ำตาล ฝ้าย คราม และกาแฟให้กับฝรั่งเศส และการเข้ามาของกองเรือของพลเรือเอกเนลสันในทะเลเมดิเตอร์เรเนียนได้ตัดขาดเส้นทางการค้าในบริเวณนั้น ท่าเรือสำคัญอย่างน็องต์และมาร์เซย์ก็สูญเสียเส้นทางการค้าและการค้า ไป ^{[ 101 ]}

สงครามที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องและวิกฤตการณ์ทางการเงินได้จำกัดการขยายตัวของอุตสาหกรรมฝรั่งเศสอย่างมากการปฏิวัติอุตสาหกรรมเพิ่งเริ่มต้นขึ้นในฝรั่งเศส การผลิตในช่วงการปกครองของคณะกรรมการบริหารลดลงต่ำกว่าเมื่อปี 1789 จำนวนคนงานในอุตสาหกรรมผ้าไหมในลียงลดลงจาก 12,000 คนก่อนปี 1787 เหลือเพียง 6,500 คนอุตสาหกรรมสิ่งทอฝ้ายประสบความสำเร็จมากกว่าเนื่องจากการคว่ำบาตรสินค้าอังกฤษที่เกิดจากสงคราม โรงงานใหม่และเทคโนโลยีใหม่ เช่นเครื่องทอผ้า แบบกลไก ถูกนำมาใช้ในนอร์มังดีและอัลซาสอย่างไรก็ตาม เทคโนโลยีเหล่านั้นยังคงอยู่ในขั้นเริ่มต้นเครื่องจักรไอน้ำยังไม่เข้ามาในโรงงานของฝรั่งเศสอุตสาหกรรมเคมีก็ก้าวหน้าอย่างรวดเร็วในช่วงการปกครองของคณะกรรมการบริหารเช่นกัน นักเคมีและผู้ประกอบการฌอง อองตวน โคลด ชาปทาลสร้างโรงงานเคมีในมงต์เปลลิเยร์ซึ่งต่อมาได้ย้ายไปที่ชาโยต์หมู่บ้านทางตะวันตกของปารีส ผู้ส่งเสริมอุตสาหกรรมฝรั่งเศสที่มีประสิทธิภาพมากที่สุดคือฟร็องซัวส์ เดอ นอยฟชาโตซึ่งดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยก่อนที่จะเป็นผู้อำนวยการในปี 1797 เขาได้วางแผนระบบคลองใหม่ เริ่มงานก่อสร้างถนนสายใหม่ข้ามเทือกเขาพิเรนีสและจัดงานนิทรรศการอุตสาหกรรมแห่งชาติครั้งแรกในปารีส ซึ่งเปิดตัวอย่างประสบความสำเร็จอย่างมากในเดือนตุลาคม 1798 เมื่อโบนาปาร์ตได้เป็นกงสุล เขาก็นำแนวคิดเรื่องนิทรรศการอุตสาหกรรมนี้ไปใช้ แม้จะมีจุดเด่นนี้ อุตสาหกรรมฝรั่งเศสก็ยังล้าหลังอยู่มาก เนื่องจากไม่มีพลังงานไอน้ำ โรงงานส่วนใหญ่ในฝรั่งเศสจึงต้องพึ่งพาพลังงานน้ำ และอุตสาหกรรมโลหะวิทยายังคงหลอมเหล็กด้วยไฟจากไม้ ไม่ใช่น้ำมัน^{[ 102 ]}

การเกษตรเป็นอีกจุดอ่อนหนึ่งของเศรษฐกิจฝรั่งเศส แม้ว่าประเทศส่วนใหญ่จะเป็นชนบท แต่กรรมวิธีทำการเกษตรก็ไม่ได้เปลี่ยนแปลงมาหลายศตวรรษแล้ว เกษตรกรส่วนใหญ่มีที่ดินแปลงเล็กๆ ขายผลผลิตได้น้อย และทำงานเพื่อผลิตอาหารให้เพียงพอสำหรับครอบครัวเท่านั้น ราคาธัญพืชถูกยกเลิกการควบคุมของรัฐบาลภายใต้คณะผู้บริหารในปี 1797 และเกษตรกรสามารถขายธัญพืชได้ในราคาใดก็ได้ที่พวกเขาจะได้รับ หลังจากการปฏิวัติในปี 1789 ป่าไม้ถูกยึดจากขุนนางและเปิดให้ทุกคนเข้าถึงได้ ส่งผลให้พื้นที่ป่าขนาดใหญ่ถูกตัดโค่นทันที และไม่มีการปลูกต้นไม้ใหม่เพื่อทดแทน ที่ดินของขุนนางและศาสนจักรถูกยึดและแจกจ่ายให้กับชาวนา แต่ภายใต้กฎหมายมรดกใหม่ที่ให้ส่วนแบ่งเท่ากันแก่บุตรชายทุกคน ขนาดของแปลงที่ดินจึงเล็กลงเรื่อยๆ แปลงเล็กๆ ไม่ได้ถูกรวมเข้าเป็นแปลงใหญ่เหมือนที่เกิดขึ้นในอังกฤษในเวลาเดียวกัน เกษตรกรส่วนใหญ่ไม่เต็มใจที่จะลองวิธีการใหม่ๆ พวกเขาไม่ต้องการปล่อยให้ทุ่งนาว่างเปล่าเพื่อฟื้นฟูผลผลิต หรือปลูกพืชอาหารสัตว์เพื่อเลี้ยงปศุสัตว์ ยิ่งไปกว่านั้น ในช่วงสงครามอันยาวนานของไดเร็กทอรี ชาวนาหลายพันคนถูกเกณฑ์เข้ากองทัพ และม้าและล่อ หลายพันตัว ที่จำเป็นสำหรับการทำฟาร์มก็ถูกกองทัพนำไปใช้สำหรับทหารม้าและการขนส่ง ภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้ การขาดแคลนอาหารและภาวะอดอยากเกิดขึ้นเป็นประจำในฝรั่งเศสจนถึงสมัยของ นโปเลียน ที่3 ^{[ 103 ]}

ระบบการศึกษาของฝรั่งเศสอยู่ในสภาพที่วุ่นวายในช่วงต้นยุคการปกครองของคณะกรรมการบริหาร วิทยาลัยซอร์บอนน์และวิทยาลัยอื่นๆ ส่วนใหญ่ของมหาวิทยาลัยปารีสถูกปิดเนื่องจากมีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับคริสตจักรคาทอลิก และไม่ได้เปิดทำการอีกจนกระทั่งปี 1808 โรงเรียนที่ดำเนินการโดยคริสตจักรคาทอลิกก็ถูกปิดเช่นกัน และการสอนศาสนาทุกประเภทถูกห้าม รัฐบาลของจาคอบินในช่วงสภาได้ก่อตั้งสถาบันวิทยาศาสตร์ใหม่หลายแห่ง แต่เน้นไปที่การศึกษาระดับประถมศึกษา ซึ่งกำหนดให้เป็นภาคบังคับและฟรีสำหรับเยาวชนทุกคน แต่มีครูไม่เพียงพอ การห้ามการสอนศาสนา การยึดทรัพย์สินของคริสตจักร และการขับไล่คณะสงฆ์ ส่งผลให้ระบบการศึกษาของประเทศส่วนใหญ่ถูกปิดลงอย่างมีประสิทธิภาพ

ในช่วงเริ่มต้นของยุคนี้ คณะกรรมการบริหารได้ยกเลิกนโยบายการศึกษาภาคบังคับและฟรีสำหรับทุกคน ส่วนใหญ่เป็นเพราะขาดเงินทุนในการจ่ายค่าจ้างครู คณะกรรมการบริหารเริ่มสร้างระบบโรงเรียนส่วนกลาง โดยมีเป้าหมายที่จะมีโรงเรียนหนึ่งแห่งในแต่ละจังหวัด ซึ่งเด็กชายสามารถเข้าเรียนได้ตั้งแต่อายุสิบสองปี โดยมีหลักสูตรเต็มรูปแบบด้านวิทยาศาสตร์ ประวัติศาสตร์ และวรรณคดี รัฐจ่ายค่าใช้จ่ายบางส่วน ในขณะที่นักเรียนแต่ละคนต้องจ่ายค่าธรรมเนียมให้กับอาจารย์ด้วย โรงเรียนใหม่เหล่านี้มีห้องสมุด (ส่วนใหญ่ยึดมาจากขุนนาง) สวนพฤกษศาสตร์ขนาดเล็ก และพิพิธภัณฑ์ประวัติศาสตร์ธรรมชาติ เป็นครั้งแรกในโรงเรียนของฝรั่งเศสที่ภาษาฝรั่งเศสเป็นพื้นฐานของการศึกษาแทนที่จะเป็นภาษาละติน มีการจัดตั้งโรงเรียนเหล่านี้สามแห่งในปารีส สองแห่งในจำนวนนี้ต่อมากลายเป็นLycée Henri-IVและLycée Charlemagne ที่มีชื่อเสียง แต่เมื่อสิ้นสุดยุคของคณะกรรมการบริหาร มีนักเรียนเพียง 992 คนในโรงเรียนทั้งสามแห่งในปารีส^{[ 104 ]}

สำหรับการศึกษาขั้นพื้นฐาน แต่ละเขตในปารีสจะมีโรงเรียนหนึ่งแห่งสำหรับเด็กชายและอีกแห่งสำหรับเด็กหญิง และแต่ละชุมชนในชนบทก็ควรจะมีเช่นเดียวกัน เนื่องจากรัฐขาดแคลนเงิน ครูจึงได้รับค่าจ้างจากชุมชนหรือจากนักเรียน นักเรียนจะสำเร็จการศึกษาหลังจากเรียนรู้การอ่าน การเขียน และการนับ ในหมู่บ้าน โรงเรียนมักตั้งอยู่ในโบสถ์เก่า และครูจะต้องทำหน้าที่ต่างๆ เช่น แบกน้ำ ทำความสะอาดโบสถ์ ตีระฆัง และเมื่อจำเป็นก็ขุดหลุมฝังศพในสุสานของโบสถ์^{[ 105 ]}

เด็กๆ จากชนชั้นกลางและชนชั้นกลางระดับสูงมีทางเลือกมากกว่า เนื่องจากครอบครัวเหล่านี้มีครูสอนพิเศษ หรือส่งลูกไปเรียนโรงเรียนเอกชน แต่สำหรับประชากรส่วนใหญ่ การศึกษาค่อนข้างจำกัด มีโรงเรียนรัฐบาล 56 แห่งในเขตแซน ซึ่งตามจำนวนประชากรแล้วควรจะมีนักเรียนอย่างน้อย 20,000 คน แต่กลับมีนักเรียนเพียง 1,100 ถึง 1,200 คนเท่านั้น^{[ 105 ]}

สงครามที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องในช่วงการปกครองของคณะกรรมการบริหารส่งผลกระทบต่อการศึกษาด้วยเช่นกัน เริ่มตั้งแต่เดือนตุลาคม ค.ศ. 1797 เด็กชายในโรงเรียนของรัฐต้องเข้าร่วมการฝึกซ้อมทางทหารเป็นระยะ และคณะกรรมการบริหารได้จัดตั้งโรงเรียนทหาร 5 แห่ง เรียกว่าÉcoles de Marsสำหรับนักเรียนทั้งหมด 15,000 คน การเข้าเรียนเป็นข้อกำหนดสำหรับการเข้าศึกษาต่อในระดับสูงในสาขาวิศวกรรมและโยธาธิการ

คณะกรรมการบริหารมุ่งเน้นความสนใจไปที่การศึกษาระดับมัธยมศึกษา โดยเฉพาะอย่างยิ่งการสร้างโรงเรียนระดับสูงเฉพาะทางสำหรับการฝึกอบรมผู้จัดการ ผู้พิพากษา แพทย์ และวิศวกร ซึ่งมีความต้องการอย่างเร่งด่วน โรงเรียนโพลีเทคนิคก่อตั้งขึ้นโดยลาซาร์ การ์โนต์ สมาชิกของคณะกรรมการบริหาร และกัสปาร์ มงจ์ นักคณิตศาสตร์ ในปี 1794 โรงเรียนแห่งนี้กลายเป็นโรงเรียนวิศวกรรมและโยธาที่มีชื่อเสียงที่สุดในฝรั่งเศส อย่างไรก็ตาม เมื่อสิ้นสุดยุคของคณะกรรมการบริหาร ก็ยังไม่มีโรงเรียนกฎหมาย และมีโรงเรียนแพทย์เพียงสองแห่งนอกกรุงปารีสเท่านั้น

สถาบันแห่งฝรั่งเศส (Institut de France)ก่อตั้งขึ้นในปี 1795 โดยลาซาร์ การ์โนต์และมองจ์เพื่อรวบรวมนักวิทยาศาสตร์และนักวิจัย ซึ่งก่อนหน้านี้ทำงานในสถาบันต่าง ๆ ให้มาแบ่งปันความรู้และแนวคิด สถาบันนี้แบ่งออกเป็นสามส่วนใหญ่ ๆ ได้แก่ วิทยาศาสตร์กายภาพและคณิตศาสตร์ จริยธรรมและรัฐศาสตร์ และวรรณคดีและศิลปะ สถาบันนี้ได้จัดคณะนักวิทยาศาสตร์และนักวิชาการจำนวนมากที่เดินทางไปกับนโปเลียนที่อียิปต์ ซึ่งค้นพบสมบัติล้ำค่า เช่นศิลาโรเซตตาซึ่งทำให้สามารถถอดรหัสอักษรภาพอียิปต์ได้ หนึ่งใน สมาชิกและผู้บรรยายคนแรก ๆ ของ สถาบันแห่งฝรั่งเศสคือนโปเลียน โบนาปาร์ต ซึ่งเข้ามาแทนที่การ์โนต์หลังจากที่การ์โนต์ถูกปลดออกจากคณะกรรมการบริหารและออกจากฝรั่งเศส

ศิลปินในปารีสอยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบากในช่วงยุคไดเร็กทอรี เนื่องจากผู้อุปถัมภ์ที่สำคัญที่สุดของพวกเขาคือชนชั้นสูงถูกประหารชีวิตหรืออพยพออกไป อย่างไรก็ตามชนชั้นร่ำรวยใหม่กำลังก่อตัวขึ้น ก่อนการปฏิวัติ ภาพเหมือนครึ่งตัวสามารถสั่งทำจากศิลปินที่ไม่ค่อยมีชื่อเสียงได้ในราคา 300 ลีฟร์ ในช่วงยุคไดเร็กทอรี ราคาลดลงเหลือ 48 ลีฟร์^{[ 106 ]}ถึงกระนั้นซาลอนก็จัดขึ้นที่พิพิธภัณฑ์ลูฟร์ในปี 1795 เช่นเดียวกับที่เคยจัดมาตั้งแต่ปี 1725 ก่อนการปฏิวัติ และทุกปีหลังจากนั้น ศิลปินที่โดดเด่นที่สุดของการปฏิวัติคือฌาคส์-หลุยส์ ดาวิด ผู้ซึ่งมีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับพวกจาคอบินส์ ได้เก็บตัวอยู่ในสตูดิโอของเขาภายในพิพิธภัณฑ์ลูฟร์ ในช่วงปลายของยุคนั้น ในปี 1799 เขาได้สร้างผลงานชิ้นสำคัญชิ้นหนึ่งคือ การแทรกแซงของสตรีชาวซาบีนอย่างไรก็ตาม ศิลปินรุ่นใหม่ที่ได้รับแรงบันดาลใจจากดาวิดได้นำผลงานของพวกเขามาจัดแสดง ได้แก่ ฟรองซัวส์ เฌราร์แอนน์-หลุยส์ จิโรเดต์ศิษย์ของดาวิด ผู้มีชื่อเสียงจากภาพวาดแนวโรแมนติก โดยเฉพาะภาพวาดของมาดามมัวแซล ลังเก นักแสดงหญิงชื่อดังในบทบาท วีนัสใน ปี 1797 ; คาร์ล แวร์เนต์ บุตรชายและบิดาของจิตรกรชื่อดัง; ฌอง-แบปติสต์ อิซาเบย์ จิตรกร ภาพเหมือนและภาพขนาดเล็ก ผู้เป็นที่รู้จักในฐานะ "จิตรกรของกษัตริย์" หรือ "จิตรกรภาพเหมือนแห่งยุโรป" ^{[ 107 ]}ผู้ซึ่งวาดภาพพระราชินีมารี-อองตัวเน็ตและจักรพรรดินีโจเซฟีนและยังคงทำงานอยู่จนถึงสมัยจักรวรรดิที่สอง ; หลุยส์-เลโอโปลด์ บอย ลี จิตรกร แนวชีวิต ประจำวัน ; อองตวน-ฌอง โกรส์จิตรกรภาพประวัติศาสตร์และภูมิทัศน์หนุ่ม ผู้ซึ่งได้รับชื่อเสียงและตำแหน่งราชการในปี 1796 ด้วยภาพเหมือนวีรบุรุษของโบนาปาร์ตใน ยุทธการอาร์โคล ; ภูมิทัศน์โรแมนติกของฮูเบิร์ต โรเบิร์ต ; ปิแอร์-ปอล ปรูดองผู้ซึ่งผลงานของเขารวมเอาลัทธินีโอคลาสสิกและลัทธิโรแมนติกเข้า ไว้ด้วยกัน และประติมากรแนวนีโอคลาสสิกคนสำคัญจากรุ่นก่อนหน้าอย่าง^Jean -Antoine Houdonซึ่งมีชื่อเสียงจากรูปปั้นครึ่งตัวของGeorge WashingtonและVoltaire [ ^{106 ]}

การเปลี่ยนพิพิธภัณฑ์ลูฟร์ให้เป็นพิพิธภัณฑ์ศิลปะได้รับการเสนอครั้งแรกในปี 1747 โดยÉtienne La Font de Saint-Yenneและได้รับการสนับสนุนโดยDenis Diderotในปี 1765 ในบทความเกี่ยวกับพิพิธภัณฑ์ลูฟร์ในEncyclopédieแนวคิดนี้ได้รับการยอมรับจากพระเจ้าหลุยส์ที่ 16 ซึ่งในปี 1789 ได้เริ่มดำเนินการเปลี่ยนGrande Galerieของพิพิธภัณฑ์ลูฟร์ให้เป็นพื้นที่พิพิธภัณฑ์ การปฏิวัติเข้ามาแทรกแซง และในวันที่ 27 กรกฎาคม 1793 สภาแห่งชาติได้มีพระราชกฤษฎีกาให้จัดตั้งพิพิธภัณฑ์แห่งสาธารณรัฐ ( Musée de la République française ) ซึ่งเปิดทำการในวันที่ 10 สิงหาคม 1793 ซึ่งเป็นวันครบรอบปีแรกของการบุกโจมตีพระราชวังตุยเลอรี^{[ 108 ]}

ในปี ค.ศ. 1797 เมื่อสิ้นสุดการรบครั้งแรกในอิตาลีอันรุ่งโรจน์ของโบนาปาร์ต ขบวนเกวียนเริ่มทยอยมาถึงปารีส บรรทุกม้าสำริด โบราณวัตถุกรีก พรมทอ รูปปั้นหินอ่อน ภาพวาด และงานศิลปะอื่นๆ ที่ยึดมาจากเมืองต่างๆ ในอิตาลีภายใต้เงื่อนไขสันติภาพที่ตกลงกันโดยออสเตรีย ซึ่งรวมถึงผลงานของราฟา เอ ลเลโอนาร์โด ดา วินชี ทิเชียนเปาโลเวโรเนเซและปรมาจารย์ท่านอื่นๆ ขบวนเกวียนอื่นๆ เดินทางมาจากเนเธอร์แลนด์และฟลานเดอร์ส ผลงานที่มีชื่อเสียงกว่าถูกนำมาจัดแสดงบนเกวียนในขบวนพาเหรดฉลองชัยชนะอย่างครึกครื้นผ่านใจกลางกรุงปารีส ส่วนที่เหลือถูกบรรจุลงในทางเดิน แกลเลอรี่ และบันไดของพิพิธภัณฑ์ลูฟร์โดยไม่ได้ห่อหุ้ม งานเริ่มขึ้นเพื่อสร้างGalerie d'Apollonและแกลเลอรี่อื่นๆ ขึ้นใหม่เพื่อเป็นที่จัดแสดงงานศิลปะที่ 'เพิ่งได้รับมาใหม่' ^{[ 109 ]}

• ศิลปะในช่วงไดเร็กทอรี
• 
  ภาพจำลองมุมมองหอศิลป์ลูฟร์ที่กลายเป็นซากปรักหักพังโดยฮูเบิร์ต โรเบิร์ต (1796) พิพิธภัณฑ์ลูฟร์ปารีส
• 
  Psyche et l'AmourโดยFrançois Gérard (1797), พิพิธภัณฑ์ลูฟร์
• 
  Mademoiselle Lange รับบทเป็น Venusโดย Anne-Louis Girodet (1798), Museum der bildenden Künste , Leipzig
• 
  ภาพวาด "การแทรกแซงของสตรีชาวซาบีน"โดยฌาคส์-หลุยส์ ดาวิด (ค.ศ. 1799) พิพิธภัณฑ์ลูฟร์

คณะกรรมการบริหารไม่มีงบประมาณสาธารณะสำหรับใช้จ่ายด้านสถาปัตยกรรม แต่ชนชั้นสูงที่ร่ำรวยขึ้นมาใหม่มีเงินมากมายที่จะซื้อปราสาทและบ้านในเมือง และตกแต่งใหม่ รูปแบบการตกแต่งภายในที่รู้จักกันในชื่อสไตล์ไดเร็กตัวร์ (Directoire style ) เป็นหนึ่งในผลงานที่โดดเด่นของยุคนั้น มันเป็นสไตล์ช่วงเปลี่ยนผ่าน เป็นการประนีประนอมระหว่างสไตล์หลุยส์ที่ 16และ นีโอคลาสสิ กของฝรั่งเศส รีเซเนอร์ (Riesener ) นักออกแบบเฟอร์นิเจอร์ชื่อดังของหลุยส์ที่ 16 เสียชีวิตในปี 1806 แม้ว่าลูกค้าของเขาจะเปลี่ยนจากขุนนางไปเป็นชนชั้นสูงที่ร่ำรวยกลุ่มใหม่แล้วก็ตาม ในสมัยคณะกรรมการบริหารมีการใช้ไม้มะฮอกกานี อย่างแพร่หลายเป็นครั้งแรก ซึ่งเป็นไม้เขตร้อนที่นำเข้าจากต่างประเทศที่ใช้ในการทำเฟอร์นิเจอร์

ช่วงเวลาของการปกครองโดยคณะกรรมการบริหารได้ก่อให้เกิดผลงานวรรณกรรมที่สำคัญจำนวนไม่มากนัก ซึ่งมักวิพากษ์วิจารณ์ความเกินเลยของการปฏิวัติอย่างมาก ผลงานเหล่านี้รวมถึงเรียงความเรื่องการปฏิวัติโดยชาโตบริอองด์ซึ่งตีพิมพ์ในปี 1797 ซึ่งเรียกร้องให้กลับคืนสู่ค่านิยมของศาสนาคริสต์ ในทางตรงกันข้าม ผลงานชิ้นเอกชิ้นสุดท้ายของมาร์กีส์ เดอ ซาดคือจัสตินฉบับใหม่ซึ่งตีพิมพ์ในปี 1797 ซาดยังเขียนจุลสารเสียดสีล้อเลียนตัวละครที่ปลอมตัวเป็นโบนาปาร์ตและโจเซฟีน ไม่นานหลังจากสิ้นสุดการปกครองโดยคณะกรรมการบริหาร ในวันที่ 6 มีนาคม 1801 ซาดถูกจับกุมในข้อหาเกี่ยวกับจัสตินและภาคต่อ และจบชีวิตลงในโรงพยาบาลบ้าชาเรนตัน^{[ 110 ]}

โดยทั่วไปแล้ว นักประวัติศาสตร์ไม่ได้มอง "ยุคของคณะกรรมการบริหาร" ในแง่ดีนักอดอล์ฟ เธียร์ส ผู้ซึ่งต่อมาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีสองสมัยและประธานาธิบดีคนแรกของสาธารณรัฐที่สามได้เขียนประวัติศาสตร์การปฏิวัติครั้งสำคัญเล่มแรกในภาษาฝรั่งเศส ในสิบเล่ม ซึ่งตีพิมพ์ระหว่างปี 1823 ถึง 1827 เขาได้บรรยายถึงคณะกรรมการบริหารไว้ดังนี้:

หนึ่งในคุณสมบัติที่ขาดไม่ได้ของรัฐบาลคือการมีชื่อเสียงที่ดีที่ปกป้องรัฐบาลจากการโจมตีที่ไม่เป็นธรรม เมื่อรัฐบาลสูญเสียชื่อเสียงนี้ไป และเมื่อประชาชนตำหนิรัฐบาลในเรื่องความผิดพลาดของผู้อื่น หรือแม้แต่เรื่องโชคร้าย รัฐบาลก็จะไม่มีความสามารถในการปกครองอีกต่อไป และความไร้ความสามารถนี้ควรจะบังคับให้รัฐบาลต้องลาออก รัฐบาลมากมายถูกใช้จนหมดสิ้นไปในช่วงการปฏิวัติ!... คณะกรรมการบริหารถูกใช้จนหมดสิ้นไปเช่นเดียวกับคณะกรรมการความปลอดภัยสาธารณะก่อนหน้านี้ และรัฐบาลของนโปเลียนที่ตามมา ข้อกล่าวหาทั้งหมดที่มีต่อคณะกรรมการบริหารไม่ได้พิสูจน์ถึงความผิดพลาดของรัฐบาล แต่พิสูจน์ถึงความเป็นโมฆะของรัฐบาลต่างหาก^{[ 111 ]}

เธียร์สตำหนิบาร์ราส ซึ่งเป็นผู้อำนวยการเพียงคนเดียวที่ดำรงตำแหน่งตั้งแต่ต้นจนจบของคณะกรรมการบริหาร ว่าเป็นสาเหตุของความล้มเหลวของคณะกรรมการฯ

ด้วยความบังเอิญที่แปลกประหลาด แต่เป็นสิ่งที่พบเห็นได้บ่อยในความขัดแย้งภายในของการปฏิวัติ ความคิดเห็นของประชาชนกลับให้อภัยแก่ผู้อำนวยการคนเดียวที่สมควรได้รับการให้อภัยน้อยที่สุด บาร์ราสเพียงคนเดียวเท่านั้นที่สมควรได้รับทุกสิ่งที่กล่าวถึงคณะกรรมการบริหาร ประการแรก เขาไม่เคยทำงาน เขาปล่อยให้เพื่อนร่วมงานแบกรับภาระงานทั้งหมด เขาพูดเฉพาะในจังหวะที่สำคัญ เมื่อเสียงของเขามีอำนาจมากกว่าความกล้าหาญของเขา เขาไม่สนใจอะไรเลย เขาสนใจแต่เรื่องบุคลากรของรัฐบาล ซึ่งเหมาะสมกับพรสวรรค์ด้านการวางแผนของเขามากที่สุด เขาได้รับส่วนแบ่งจากผลกำไรทั้งหมดของผู้จัดหาของรัฐบาล และเป็นผู้อำนวยการเพียงคนเดียวที่สมควรได้รับการกล่าวหาว่าทุจริต แม้จะมีข้อบกพร่องทั้งหมดของเขา เขาก็ได้รับการปฏิบัติแตกต่างจากคนอื่นๆ ประการแรก เพราะเขาไม่ใช่ทนายความ ซึ่งแตกต่างจากอีกสี่คน และแม้ว่าเขาจะเกียจคร้าน มีนิสัยเสเพล มีมารยาทไม่ดี และมีความสัมพันธ์กับพวกจาคอบิน แต่เขาก็ได้รับการยกย่องว่าเป็นผู้ทำให้โรเบสปิแอร์ล่มสลายเพียงผู้เดียว และเขาก็ดูเหมือนเป็นคนที่มีความสามารถในการปกครองมากกว่าเพื่อนร่วมงานของเขา... เขายังทรยศต่อเพื่อนร่วมงานของเขาด้วย เพราะคำวิจารณ์ทั้งหมดที่เขาสมควรได้รับ เขากลับจัดการโยนไปให้เพื่อนร่วมงานของเขาแต่เพียงผู้เดียวอย่างชาญฉลาด^{[ 111 ]}

คำบรรยายสังคมฝรั่งเศสภายใต้ระบอบไดเร็กทอรีที่โด่งดังและชัดเจนที่สุดนั้นเขียนโดยสองพี่น้องตระกูลกงกูร์คือ เอ็ดมอนด์และจูลส์ ตีพิมพ์ในปี 1864 ซึ่งบรรยายถึงขนบธรรมเนียม ประเพณี ชีวิตประจำวัน วัฒนธรรม และความสนใจของชาวปารีส บทสุดท้ายของหนังสือเล่มนี้มีข้อความดังนี้:

ราวกับแขกที่เหนื่อยล้าหลังงานเลี้ยงสังสรรค์ ฝรั่งเศสนั้นอ่อนล้า เหนื่อยล้าต่อเทพเจ้า ต่อผู้แทนราษฎร ต่อวีรบุรุษ ต่อเพชฌฆาต เหนื่อยล้าต่อการต่อสู้ ต่อความพยายาม ต่อเสียงร้อง ต่อคำสาปแช่ง ต่อความกระตือรือร้น ต่อไข้ ต่อความมึนเมา ต่อพายุ ต่อชัยชนะ ต่อความทุกข์ทรมาน – ฝรั่งเศสเหนื่อยล้าต่อการปฏิวัติ การรัฐประหาร รัฐธรรมนูญ สภานิติบัญญัติ... เหนื่อยล้าต่อการพิชิต เหนื่อยล้าต่อการได้รับการช่วยเหลือ เหนื่อยล้าต่อเบลเยียมที่ยอมจำนน อิตาลีที่ถูกพิชิต เหนื่อยล้าต่อเยอรมนี เมื่อนกอินทรีทั้งหมดของเยอรมนีถูกนำไปยังอินวาลิเดสแต่ฝรั่งเศสยังคงไม่ได้เป็นผู้นำ ฝรั่งเศสเหนื่อยล้าต่อการไต่เต้าสู่ท้องฟ้า ต่อการสะสมจักรวรรดิ ต่อการผูกขาดโลก ฝรั่งเศสอิ่มเอมกับเกียรติยศ ฝรั่งเศสที่แตกสลาย นอนบนที่นอนแห่งศพ นอนบนเตียงแห่งใบไม้ลอเรล ฝรั่งเศสที่ว่างเปล่าจากผู้คน เงินทอง อาชญากรรม ความคิด วาทศิลป์ ฝรั่งเศส เช่นเดียวกับมิราโบเมื่อเขากำลังจะตาย ได้ขอจากแพทย์และลูกหลานของเขาเพียงสิ่งเดียวเท่านั้น คือขอให้หลับ! ^{[ 112 ]}

คำอธิบายที่สั้นที่สุดและง่ายที่สุดของช่วงเวลาทั้งหมด ตั้งแต่การประชุมใหญ่ไปจนถึงจักรวรรดิ ได้รับการบรรยายโดยHonoré de Balzacในปี 1837–43 ในนวนิยายเรื่อง Illusions perdues ของเขา นักการทูตชาวสเปนนิกายเยซูอิต Carlos Herrera บอกกับ Lucien de Rubempré ว่า "ในปี 1793 ฝรั่งเศสได้คิดค้นการปกครองโดยประชาชน ซึ่งจบลงด้วยจักรพรรดิผู้ทรงอำนาจเบ็ดเสร็จ นี่แหละคือประวัติศาสตร์ชาติของคุณ" ^{[ 113 ]}

ในปี ค.ศ. 1909 ปิโอตร์ โครปอตกินได้เขียนไว้ว่า:

คณะกรรมการบริหารเป็นมหันตภัยอันน่าสยดสยองของชนชั้นกลาง ซึ่งความมั่งคั่งที่ได้มาในช่วงการปฏิวัติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงการต่อต้านของเทอร์มิโดเรียน ถูกใช้ไปอย่างฟุ่มเฟือยไร้ขอบเขต เพราะหากการปฏิวัติได้นำเงินกระดาษแปดพันล้านออกสู่ระบบหมุนเวียน การต่อต้านของเทอร์มิโดเรียนก็ดำเนินไปในทิศทางนั้นเร็วกว่าถึงสิบเท่า เพราะได้ออกเงินกระดาษจำนวนมหาศาลถึงสามสิบพันล้าน^{ภายใน}สิบห้าเดือน [ ^{114 ]}

ในปี 1971 โรเบิร์ต รอสเวลล์ พาล์มเมอร์เขียนไว้ว่า:

คณะกรรมการบริหารกลายเป็นเผด็จการที่ไร้ประสิทธิภาพประเภทหนึ่ง ปฏิเสธเงินกระดาษส่วนใหญ่และหนี้สิน แต่ล้มเหลวในการฟื้นฟูความเชื่อมั่นหรือเสถียรภาพทางการเงิน กิจกรรมกองโจรปะทุขึ้นอีกครั้งในแวนเดและส่วนอื่นๆ ของฝรั่งเศสตะวันตก ความแตกแยกทางศาสนารุนแรงขึ้น คณะกรรมการบริหารใช้มาตรการที่รุนแรงต่อคณะสงฆ์ที่ไม่ให้คำสัตย์ปฏิญาณต่อรัฐบาล^{[ 115 ]}

ในปี 1971 นักประวัติศาสตร์ชาวอเมริกันเจอโรม บลัม , รอนโด คาเมรอนและ โทมัส จี. บาร์นส์ ได้เขียนไว้ว่า:

เป็นรัฐบาลที่เห็นแก่ประโยชน์ส่วนตนมากกว่าคุณธรรม จึงสูญเสียการอ้างตนว่าเป็นอุดมคติ ไม่เคยมีฐานสนับสนุนจากประชาชนอย่างแข็งแกร่ง เมื่อมีการเลือกตั้ง ผู้สมัครส่วนใหญ่ก็พ่ายแพ้ นักประวัติศาสตร์มีความคิดเห็นเชิงลบต่อการใช้กำลังทหารของคณะกรรมการบริหารเพื่อล้มล้างผลการเลือกตั้งที่ไม่เป็นไปตามที่ตนต้องการ [...] เมื่อการรัฐประหารครั้งนี้ทำให้คณะกรรมการบริหารสูญเสียการอ้างว่าเป็นรัฐบาลตามรัฐธรรมนูญ นับแต่นั้นมา คณะกรรมการบริหารจึงยึดอำนาจไว้ได้ด้วยการกระทำที่ผิดกฎหมาย เช่น การกวาดล้างและการเพิกถอนการเลือกตั้ง^{[ 116 ]}

ในช่วงทศวรรษ 1970 นักประวัติศาสตร์คนอื่นๆ เขียนว่าความสำเร็จของคณะกรรมการบริหารนั้นมีเพียงเล็กน้อย แม้ว่าคณะกรรมการจะจัดตั้งขั้นตอนการบริหารและการปฏิรูปทางการเงินซึ่งได้ผลดีเมื่อนโปเลียนเริ่มนำไปใช้^{[ 117 ] [ 118 ]}คณะกรรมการถูกตำหนิว่าเป็นต้นเหตุของการเกิดความรุนแรงเรื้อรัง รูปแบบความยุติธรรมที่คลุมเครือ และการปราบปรามอย่างรุนแรงซ้ำแล้วซ้ำเล่า^{[ 119 ]}

ในปี 1994 อิสเซอร์ โวโลช เขียนไว้ว่า:

ความหวาดกลัวได้ทิ้งมรดกสองประการที่ทำให้ความปกติเช่นนั้นเป็นไปไม่ได้ ในด้านหนึ่งคือการไม่สนใจ การเฉยเมย และการมองรัฐบาลในแง่ร้ายอย่างมากมาย ในอีกด้านหนึ่งคือความขัดแย้งและความรุนแรงระหว่างชนกลุ่มน้อยที่มีส่วนร่วมทางการเมืองของฝ่ายนิยมกษัตริย์และฝ่ายจาคอบิน ซึ่งผู้อำนวยการสายกลางพยายามไกล่เกลี่ยอย่างไร้ผล หลักนิติธรรมกลายเป็นเหยื่อหลักในสถานการณ์นี้^{[ 120 ]}

ในปี 2007 โฮเวิร์ด บราวน์ เขียนไว้ว่า:

สี่ปีของการปกครองโดยคณะกรรมการบริหารเป็นช่วงเวลาแห่งความไม่สงบเรื้อรัง และความโหดร้ายในช่วงหลังทำให้ความปรารถนาดีระหว่างฝ่ายต่างๆ เป็นไปไม่ได้ สัญชาตญาณในการรักษาตนเองซึ่งนำพาให้สมาชิกของสภาเรียกร้องส่วนแบ่งจำนวนมากในสภานิติบัญญัติใหม่และคณะกรรมการบริหารทั้งหมด ผลักดันให้พวกเขารักษาอำนาจเหนือกว่าไว้ สงครามเป็นจุดสนใจหลัก ไม่เพียงแต่เพื่อความอยู่รอดของฝรั่งเศสเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการปล้นสะดมและการจ่ายเงินบังคับเข้าคลังของฝรั่งเศสด้วย^{[ 121 ]}

คณะกรรมการบริหารนำโดยประธานอย่างเป็นทางการ ตามที่ระบุไว้ในมาตรา 141 ของรัฐธรรมนูญปีที่ 3 ตำแหน่งนี้เป็นเพียงตำแหน่งเชิงพิธีการเท่านั้น ประธานคนแรกคือ Rewbell ซึ่งได้รับเลือกโดยการจับฉลากเมื่อวันที่ 2 พฤศจิกายน ค.ศ. 1795 กรรมการจะจัดการเลือกตั้งกันเอง และแต่งตั้งประธานคนใหม่ทุกสามเดือน^{[ 122 ]} ประธานคนสุดท้ายคือ Gohier ซึ่งลาออกระหว่าง Brumaire หลังจากถูกจับกุมโดยกองทหารภายใต้การนำของนายพล Jean Victor Marie MoreauของBonapartist ^{[ 123 ]}

ตารางต่อไปนี้แสดง รายชื่อ ผู้อำนวยการ ทั้งหมด และวันที่เข้ารับตำแหน่ง: ^{[ 124 ]}

• พฤศจิกายน พ.ศ. 2338 – 4 กันยายน พ.ศ. 2340: ฌอง-ฟร็องซัว รูเบลล์
• 4 กันยายน พ.ศ. 2340 – 4 ธันวาคม พ.ศ. 2340: หลุยส์-มารี เดอ ลา เรเวลลิแยร์-เลอโปซ์
• 4 ธันวาคม พ.ศ. 2340 – 25 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2341: พอล บาร์ราส
• 25 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2341 – 26 พฤษภาคม พ.ศ. 2341: ฟิลิปป์-อองตวน เมอร์ลิน เดอ ดูเอ
• 26 พฤษภาคม พ.ศ. 2341 – 26 พฤศจิกายน พ.ศ. 2341: ฌอง-ฟร็องซัว รูเบลล์
• 26 พฤศจิกายน 1798 – 26 พฤษภาคม 1799: พอล บาร์ราส
• 26 พฤษภาคม พ.ศ. 2342 – 18 มิถุนายน พ.ศ. 2342: ฟิลิปป์-อองตวน เมอร์ลิน เดอ ดูเอ
• 18 มิถุนายน พ.ศ. 2342 – 23 กันยายน พ.ศ. 2342: เอ็มมานูเอล-โจเซฟ ซิเยส
• 23 กันยายน พ.ศ. 2342 – 9 พฤศจิกายน พ.ศ. 2342: หลุยส์ โกเฮียร์

รัฐมนตรีภายใต้ไดเร็กทอรี ได้แก่: ^{[ 125 ]}

• สไตล์ไดรตัวร์
• กรุงปารีสในศตวรรษที่ 18

• แบล็ก, เจเรมี (2002). จากหลุยส์ที่ 14 ถึงนโปเลียน: ชะตากรรมของมหาอำนาจ . รูทเลดจ์. ISBN 9780203006382.
• Church, Clive H., พื้นฐานทางสังคมของระบบราชการส่วนกลางของฝรั่งเศสภายใต้คณะกรรมการบริหาร 1795–1799ในPast & Presentฉบับที่ 36 เมษายน 1967 หน้า 59–72 ใน JSTOR
• Devlin, Jonathan D. (1989). "ปัญหาของลัทธิกษัตริย์นิยม: นายพล Amédée Willot และคณะกรรมการบริหารฝรั่งเศส" Renaissance and Modern Studies . 33 (1): 125– 143. doi : 10.1080/14735788909366534 . ISSN  0486-3720 .
• ดอยล์, วิลเลียม (1990). ประวัติศาสตร์การปฏิวัติฝรั่งเศสฉบับออกซ์ฟอร์ด (ฉบับที่ 2). สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยออกซ์ฟอร์ด. หน้า  318–40 . ISBN 9780199252985.
• ฟิเอร์โร, อัลเฟรด (1996) ประวัติศาสตร์และพจนานุกรมแห่งปารีส . โรเบิร์ต ลาฟฟอนต์. ไอเอสบีเอ็น 978-2-221-07862-4.
• ฟูเรต์, ฟรองซัวส์ (1996) การปฏิวัติฝรั่งเศส ค.ศ. 1770–1814 ฝรั่งเศส: สำนักพิมพ์ Blackwell. ไอเอสบีเอ็น 978-0-631-20299-8.
• การ์ริออช, เดวิด (2015) ลา ฟาบริก ดู ปารีส เรโวลูชั่นแนร์ ลา เดคูแวร์ต/โปเช่ไอเอสบีเอ็น 978-2-7071-8534-1.
• เดอ กองคอร์ต, เอ็ดมันด์ และจูลส์ (2407) จี้ Histoire de la société française le Directoire เออร์เนสต์ ฟลามาเรียน.
• กูดวิน, เอ., สำนักบริหารฝรั่งเศส – การประเมินค่าใหม่ , ในประวัติศาสตร์ , 1937, 22.87 หน้า 201–218
• กอตต์ชาล์ก, หลุยส์ อาร์., ยุคแห่งการปฏิวัติฝรั่งเศส (1715–1815) , สำนักพิมพ์ฮิวตัน มอฟฟลิน, 1929, หน้า 280–306
• เฮรอน เดอ วิลล์ฟอสส์, เรอเน (1959) ประวัติศาสตร์แห่งปารีส . เบอร์นาร์ด กราสเซ็ต.
• กอฟ, ฮิวจ์ (1998). ความหวาดกลัวในยุคปฏิวัติฝรั่งเศส (ฉบับปี 2010). พัลเกรฟ. ISBN 978-0230201811.
• Hunt, Lynn, David Lansky และ Paul Hanson, ความล้มเหลวของสาธารณรัฐเสรีนิยมในฝรั่งเศส ค.ศ. 1795–1799: เส้นทางสู่บรูแมร์ในJournal of Modern History (1979) 51#4, หน้า 734–759 ใน JSTOR ; โปรไฟล์ทางสถิติของกลุ่มต่างๆ
• Jainchill, Andrew, รัฐธรรมนูญฉบับที่ 3 และความคงอยู่ของระบอบสาธารณรัฐนิยมแบบคลาสสิกในFrench Historical Studies , 2003, 26#3 หน้า 399–435
• เคนเนดี, ไมเคิล (2000). สโมสรจาโคบินในยุคปฏิวัติฝรั่งเศส: 1793–1795 . สำนักพิมพ์เบิร์กฮาห์น. ISBN 978-1-57181-186-8.
• เลอเฟบฟวร์, จอร์จ (1977) La France Sous Le Directoire (1795–1799) (ภาษาฝรั่งเศส) ฉบับสังคมนิยม
• เลอเฟบร์, จอร์จส์, การปฏิวัติฝรั่งเศสระหว่างปี 1793–1799 , มหาวิทยาลัยโคลัมเบีย, 1964, หน้า 171–211
• Lefebvre, Georges ; Soboul, Albert (1965). The Directory . ลอนดอน: Routledge and Kegan Paul. OCLC  668426465 .
• Lyon, E. Wilson, The Directory and the United States , ในAmerican Historical Review , 1938, 43#3, หน้า 514–532. ใน JSTOR
• ลียงส์, มาร์ติน (1975). ฝรั่งเศสภายใต้การปกครองของไดเร็กทอรี (ฉบับปี 2008). สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยเคมบริดจ์. ISBN 978-0521099509.
• มอนแทกู, ฟรานซิส ชาร์ลส์; ฮอลแลนด์, อาร์เธอร์ วิลเลียม (1911). "การปฏิวัติฝรั่งเศส" ในชิสโฮล์ม, ฮิวจ์ (บรรณาธิการ). สารานุกรมบริแทนนิกาเล่มที่ 11 (ฉบับที่ 11). สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยเคมบริดจ์ หน้า  154–171 . บทความนี้ได้รวมข้อความที่คัดลอกมาบางส่วน
• Palmer, Robert R, ยุคแห่งการปฏิวัติประชาธิปไตย: ประวัติศาสตร์การเมืองของยุโรปและอเมริกา, 1760–1800 , เล่ม 2: การต่อสู้ , 1964, หน้า 211–262, 549–576
• Ross, Steven T, กลยุทธ์ทางทหารของคณะกรรมการบริหาร: การรณรงค์ในปี 1799ในFrench Historical Studies , 1967, 5#2 หน้า 170–187 ใน JSTOR
• รูเด, จอร์จ (1988) การปฏิวัติฝรั่งเศส . นิวยอร์ก: โกรฟ ไวเดนเฟลด์. ไอเอสบีเอ็น 978-0802132727.
• ชามา, ไซมอน (1989). พลเมือง, บันทึกเหตุการณ์การปฏิวัติฝรั่งเศส (ฉบับปี 2004). เพนกวิน. ISBN 978-0-14-101727-3.
• โซบูล, อัลเบิร์ต (1975). การปฏิวัติฝรั่งเศส ค.ศ. 1787–1799: จากการบุกโจมตีคุกบาสตีลจนถึงยุคนโปเลียน . นิวยอร์ก. หน้า  477–547 . ISBN 9780394712208.
• Sutherland, DMG, การปฏิวัติฝรั่งเศสและจักรวรรดิ: การแสวงหาระเบียบพลเมือง , ฉบับพิมพ์ครั้งที่ 2, 2003, 430 หน้า, ข้อความที่คัดมาและการค้นหาข้อความหน้า 263–301
• ทูลาร์ด, ฌอง; ฟายาร์ด, ฌอง-ฟรองซัวส์; ฟิเอร์โร, อัลเฟรด (1998) Histoire et Dictionnaire de la Révolution Française (เป็นภาษาฝรั่งเศส) โรเบิร์ต ลาฟฟอนต์. ไอเอสบีเอ็น 978-2-221-08850-0.
• วอโรนอฟฟ์, เดนิส (1984). ระบอบเทอร์มิโดเรียนและคณะกรรมการบริหาร: 1794–1799 . สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยเคมบริดจ์. ISBN 978-0-521-28917-7.

• สจ๊วต, จอห์น ฮอลล์, บรรณาธิการ. การสำรวจเอกสารเกี่ยวกับการปฏิวัติฝรั่งเศส (1951), หน้า 654–766