โครงการ LIFE

โครงการ LIFE (ภาษาฝรั่งเศส: L'Instrument Financier pour l'Environnement ) เป็น เครื่องมือทางการเงินของ สหภาพยุโรปสำหรับการดำเนินการด้านสิ่งแวดล้อมและสภาพภูมิอากาศมาตั้งแต่ปี 1992 วัตถุประสงค์ทั่วไปของ LIFE คือการสนับสนุนการดำเนินการ การปรับปรุง และการพัฒนาแนวนโยบายและกฎหมายด้านสิ่งแวดล้อมและสภาพภูมิอากาศของสหภาพยุโรป โดยการร่วมให้ทุนสนับสนุนโครงการที่มีมูลค่าเพิ่มในระดับยุโรป โครงการ LIFE เริ่มต้นในปี 1992 และจนถึงปัจจุบันมีทั้งหมดห้าช่วง (LIFE I: 1992–1995, LIFE II: 1996–1999, LIFE III: 2000–2006, LIFE+: 2007–2013 และ LIFE 2014–2020) บวกกับช่วงปัจจุบัน (LIFE 2021-2027) จนถึงปี 2021 โครงการ LIFE ได้ร่วมให้ทุนสนับสนุนโครงการประมาณ 4,600 โครงการทั่วสหภาพยุโรป โดยมีส่วนสนับสนุนรวมประมาณ 6.5 พันล้านยูโรสำหรับการปกป้องสิ่งแวดล้อมและสภาพภูมิอากาศ สำหรับระยะปัจจุบันของโครงการ (2021–2027) คณะกรรมาธิการยุโรปเสนอให้เพิ่มงบประมาณเป็น 5.45 พันล้านยูโร[ 1 ]
คณะกรรมาธิการยุโรป ( สำนักงานใหญ่ด้านสิ่งแวดล้อมสำนักงานใหญ่ด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและสำนักงานใหญ่ด้านพลังงาน ) บริหารจัดการโครงการ LIFE คณะกรรมาธิการได้มอบหมายการดำเนินงานหลายส่วนของโครงการ LIFE ให้แก่สำนักงานบริหารวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง (EASME) จนถึงเดือนมีนาคม 2564 และให้แก่สำนักงานบริหารด้านสภาพภูมิอากาศ โครงสร้างพื้นฐาน และสิ่งแวดล้อมแห่งยุโรป (CINEA) ตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2564 เป็นต้นไป ทีมงานคัดเลือก ติดตาม และสื่อสารภายนอกให้ความช่วยเหลือแก่คณะกรรมาธิการและ CINEA
พื้นหลัง
ในช่วงปลายทศวรรษ 1980 ความตระหนักรู้ของสาธารณชนเกี่ยวกับภัยคุกคามด้านสิ่งแวดล้อมเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ภัยพิบัติทางสิ่งแวดล้อมขนาดใหญ่ เช่น เหตุการณ์ เชอร์โนบิลทำให้เกิดความสนใจในความจำเป็นในการปกป้องสิ่งแวดล้อมในระดับที่สูงขึ้น ปัญหาต่างๆ เช่น รูโหว่ในชั้นโอโซนเหนือขั้วโลกและภาวะโลกร้อน กระตุ้นให้เกิดการเร่งรัดในการกำหนดนโยบายและสร้างสถาบันด้านสิ่งแวดล้อมของยุโรป
อย่างไรก็ตาม การดำเนินการด้านสิ่งแวดล้อมของสหภาพยุโรปสามารถสืบย้อนไปได้ไกลกว่านั้น ความช่วยเหลือทางการเงินของสหภาพยุโรปสำหรับการอนุรักษ์ธรรมชาติเริ่มขึ้นในช่วงต้นทศวรรษ 1980 โดยสืบเนื่องมาจากโครงการริเริ่มที่มีมาตั้งแต่ทศวรรษ 1970 ตั้งแต่ปี 1972 มีการนำมาตรการต่างๆ มาใช้เพื่อจำกัดมลพิษและปรับปรุงการจัดการของเสีย จากนั้นในปี 1979 ก็มีการออกคำสั่งเกี่ยวกับนก ซึ่งได้รับการยกย่องจากBirdlife Internationalว่าเป็น 'หนึ่งในกฎหมายอนุรักษ์นกที่แข็งแกร่งที่สุดในโลก' คำสั่งดังกล่าวเรียกร้องให้มีการร่วมทุนเพื่อการจัดการพื้นที่คุ้มครองพิเศษที่อุทิศให้กับการอนุรักษ์นก
การตระหนักถึงความสำคัญของการให้ความช่วยเหลือทางการเงินเพื่อการอนุรักษ์ถิ่นที่อยู่อาศัยนี้ ได้รับการพัฒนาต่อยอดในปี 1982 เมื่อรัฐสภายุโรปประสบความสำเร็จในการจัดสรรงบประมาณจำนวนเล็กน้อยสำหรับการอนุรักษ์ธรรมชาติ ทำให้สามารถให้ทุนสนับสนุนโครงการประมาณสิบกว่าโครงการได้ เงินทุนนี้ได้รับการต่ออายุในปี 1983 และให้การสนับสนุนโครงการเตรียมการขนาดเล็ก ซึ่งมีผลกระทบอย่างมาก ในส่วนของระเบียบ ACE (Action Communautaire pour l'Environnement หรือ มาตรการของสหภาพยุโรปเพื่อสิ่งแวดล้อม) ในภายหลัง การสนับสนุนนี้เรียกว่า pre-ACE
ACE – Action Communautaire สำหรับสภาพแวดล้อม
ตั้งแต่กลางทศวรรษ 1980 กฎระเบียบสองฉบับได้ขยายขอบเขตความช่วยเหลือด้านสิ่งแวดล้อมของสหภาพยุโรปโดยการจัดตั้งเครื่องมือทางการเงิน ACE ขึ้นมา ประการแรก กฎระเบียบฉบับที่ 1872/84 มีผลบังคับใช้ตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 1984 ถึงเดือนมิถุนายน 1987 และเปิดโอกาสให้สหภาพยุโรปให้การสนับสนุนทางการเงินแก่โครงการในสามด้าน ได้แก่:
- การพัฒนาเทคโนโลยีสะอาดใหม่ๆ;
- การพัฒนาเทคนิคใหม่สำหรับการวัดและตรวจสอบสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ และ
- ช่วยปกป้องถิ่นที่อยู่อาศัยของสัตว์ป่าใกล้สูญพันธุ์ที่มีความสำคัญเป็นพิเศษต่อสหภาพยุโรป ตามที่กำหนดไว้ในคำสั่ง 79/409/EEC
ระเบียบข้อแรกถูกแทนที่ด้วยระเบียบข้อที่ 2242/87 – ACE II – ซึ่งมีผลบังคับใช้จนถึงเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2534 โดยขอบเขตของระเบียบข้อนี้ขยายกว้างขึ้นเพื่อรวมถึงการให้เงินทุนสนับสนุนโครงการสาธิตในด้านขยะ การฟื้นฟูพื้นที่ปนเปื้อน และการแก้ไขปัญหาพื้นที่เสียหายจากไฟไหม้ การกัดเซาะ และการกลายเป็นทะเลทราย
โดยรวมแล้ว โครงการ ACE ให้ทุนสนับสนุนโครงการอนุรักษ์ธรรมชาติ 53 โครงการ และโครงการเทคโนโลยีสะอาด 55 โครงการ ค่าใช้จ่ายทั้งหมดของโครงการเหล่านี้ตลอดระยะเวลาของโครงการ (1984–1991) คือ 98 ล้าน ECU โดยสหภาพยุโรปให้เงินสนับสนุน 41 ล้าน ECU หรือ 44.5 เปอร์เซ็นต์ของค่าใช้จ่ายทั้งหมด นอกจากนี้ ยังมีการจัดสรรงบประมาณเพิ่มเติมตั้งแต่ปี 1988 เป็นต้นไปสำหรับ 'การดำเนินการเร่งด่วนเพื่ออนุรักษ์สัตว์ใกล้สูญพันธุ์' งบประมาณนี้ไม่ได้ออกโดยระเบียบข้อบังคับ แต่ถูกรวมไว้ในงบประมาณประจำปีของคณะกรรมาธิการโดยรัฐสภายุโรป โดยรวมแล้ว มีโครงการ 50 โครงการที่ได้รับเงินสนับสนุนรวม 3 ล้านยูโรภายใต้งบประมาณนี้
เมดสปาและนอร์สสปา
ควบคู่ไปกับโครงการ ACE คือโครงการสนับสนุนด้านสิ่งแวดล้อมอีกสองโครงการในสองภูมิภาค ได้แก่ MEDSPA (ทะเลเมดิเตอร์เรเนียน) และ NORSPA (ภูมิภาคทางทะเลทางตอนเหนือของยุโรป) โครงการ MEDSPA ดำเนินการตั้งแต่ปี 1986 ถึง 1991 โดยให้การสนับสนุนโครงการ 198 โครงการ มูลค่า 38 ล้าน ECU โครงการที่ได้รับเงินทุนครอบคลุมด้านทรัพยากรน้ำ การป้องกันมลพิษทางน้ำ การกำจัดของเสีย และ – มากกว่า 25 เปอร์เซ็นต์ของโครงการที่ได้รับการสนับสนุน – การอนุรักษ์แหล่งที่อยู่อาศัยและสัตว์ใกล้สูญพันธุ์
กองทุน NORSPA มีอายุสั้นกว่า โดยดำเนินงานตั้งแต่ปี 1989 ถึง 1991 เป็นกองทุนพิเศษที่จัดตั้งขึ้นเพื่อตอบสนองต่อข้อกังวลเฉพาะเกี่ยวกับภูมิภาคทางทะเลทางตอนเหนือของยุโรป และให้เงินทุนจำนวน 16 ล้าน ECU สำหรับ 38 โครงการ โดยให้ความสำคัญกับการอนุรักษ์สิ่งมีชีวิตในทะเลและการจัดการระบบนิเวศแบบบูรณาการ โดยเน้นเป็นพิเศษที่ความร่วมมือและการประสานงานระหว่างประเทศ โครงการที่ได้รับเงินทุน ได้แก่ โครงการนำพันธุ์ปลาอพยพขนาดใหญ่ เช่น ปลาแซลมอน กลับสู่แม่น้ำไรน์ซึ่งได้รับเงินทุนเกือบ 5 ล้าน ECU และการฟื้นฟูหญ้าทะเลในน่านน้ำชายฝั่งตื้นรอบเดนมาร์ก (เงินทุนจากสหภาพยุโรป 252,500 ECU)
ช่วงพักของ ACNAT
เมื่อโครงการ ACE สิ้นสุดลงในปี 1991 จึงได้มีการจัดตั้งกองทุนแยกต่างหากสำหรับธรรมชาติขึ้นมา คือ กองทุนเพื่อการดำเนินการของสหภาพยุโรปเพื่อธรรมชาติ (ระเบียบสภา 3907/91 หรือที่รู้จักกันในชื่อ ACNAT) กองทุนนี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อช่วยสนับสนุนการดำเนินการตามคำสั่งคุ้มครองถิ่นที่อยู่อาศัยที่เพิ่งประกาศใช้ในเดือนพฤษภาคม 1992 ในช่วงเวลาที่สหภาพยุโรปกำลังขยายอำนาจหน้าที่ในด้านการอนุรักษ์ถิ่นที่อยู่อาศัย เจตนารมณ์ของ ACNAT คือเพื่อให้การดำเนินการเพื่ออนุรักษ์นกและแหล่งที่อยู่อาศัยยังคงได้รับการสนับสนุนภายใต้บริบทของคำสั่งคุ้มครองนก และนอกจากนี้ยังจะมีเงินทุนเพิ่มเติมสำหรับการอนุรักษ์สัตว์และถิ่นที่อยู่อาศัยที่ใกล้สูญพันธุ์อื่นๆ ด้วย
อย่างไรก็ตาม ในที่สุด ACNAT ก็ถูกแทนที่อย่างรวดเร็วด้วยการนำกองทุนสิ่งแวดล้อมใหม่ที่ครอบคลุมทุกด้านมาใช้ โดยมุ่งเป้าไปที่ 5 ด้านสำคัญ ด้วยกองทุนนี้และงบประมาณระยะแรกจำนวน 400 ล้าน ECU ทำให้เกิด LIFE I (ระเบียบสภา 1973/92) ขึ้นมา
การก่อตั้งโครงการ LIFE
การนำเอากฎหมายยุโรปฉบับเดียว (Single European Act) มาใช้ ในปี 1986 ซึ่งเป็นครั้งแรกที่ให้พื้นฐานทางสนธิสัญญาที่มั่นคงแก่แนวนโยบายด้านสิ่งแวดล้อมของสหภาพยุโรป ควบคู่ไปกับโครงการปฏิบัติการด้านสิ่งแวดล้อมฉบับที่ 5 ที่ได้รับการอนุมัติในปี 1993 ได้เปิดประตูสู่กลไกการให้ทุนสนับสนุน LIFE อย่างแท้จริง การพัฒนาทั้งสองนี้ได้กำหนดทิศทางการปฏิรูปด้านสิ่งแวดล้อมในทศวรรษถัดมา และโครงการ LIFE ก็เป็นหนึ่งในเครื่องมือด้านสิ่งแวดล้อมที่สำคัญของสหภาพยุโรป
การจัดองค์กรและการดำเนินงาน
ทุกปีจะมีการเปิดรับโครงการ (เผยแพร่บนเว็บไซต์ LIFE) ซึ่งประกอบด้วยสองส่วนหลัก:
- สิ่งแวดล้อม: สนับสนุนทางการเงินแก่กิจกรรมเชิงนวัตกรรมในด้านสิ่งแวดล้อม เช่น การควบคุมมลพิษทางน้ำ การบำบัดของเสีย เป็นต้น และยังครอบคลุมถึงโครงการด้านธรรมชาติและความหลากหลายทางชีวภาพ (รวมถึง เครือข่าย Natura 2000 ) ตลอดจนการกำกับดูแลและข้อมูล ด้านสิ่งแวดล้อม
- สภาพภูมิอากาศ: สนับสนุนโครงการลดผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ รวมถึงโครงการด้านการกำกับดูแลและข้อมูลสภาพภูมิอากาศ
แนวทางนี้เป็นแบบจากล่างขึ้นบน กล่าวคือ ผู้นำโครงการต้องเป็นผู้จัดตั้งโครงการและยื่นขอรับเงินทุนจากโครงการ LIFE โครงการที่จะได้รับเงินทุนต้องก่อให้เกิดประโยชน์ต่อสหภาพยุโรป ส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั่งยืนและหาทางแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อมที่สำคัญ
ระยะชีวิตที่ผ่านมา
ชีวิต 1 (1992–1995)
ในระยะแรก (LIFE I) ซึ่งดำเนินงานตั้งแต่ปี 1992 ถึง 1995 โครงการ LIFE ประกอบด้วยส่วนประกอบหลายอย่าง:
- การส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั่งยืนและคุณภาพของสิ่งแวดล้อม (เทคนิคการตรวจสอบใหม่ เทคโนโลยีสะอาด การกำจัดของเสีย การฟื้นฟูพื้นที่ปนเปื้อน การวางแผนและการจัดการการใช้ที่ดินมลพิษทางน้ำ สภาพแวดล้อมในเมือง) – การจัดสรรโดยประมาณ: ร้อยละ 40 ของงบประมาณโครงการ
- การปกป้องถิ่นที่อยู่อาศัยและธรรมชาติ (การปกป้องสัตว์ใกล้สูญพันธุ์และถิ่นที่อยู่อาศัยที่ถูกคุกคาม การต่อสู้กับการกลายเป็นทะเลทราย การกัดเซาะ ฯลฯการอนุรักษ์ทางทะเลการอนุรักษ์แหล่งน้ำจืด) – การจัดสรรโดยประมาณ: ร้อยละ 45 ของงบประมาณโครงการ
- โครงสร้างการบริหารและบริการด้านสิ่งแวดล้อม (ความร่วมมือและการพัฒนาเครือข่าย) – การจัดสรรโดยประมาณ: ร้อยละ 5 ของงบประมาณโครงการ
- การศึกษา การฝึกอบรม และข้อมูลข่าวสาร (การฝึกอบรมวิชาชีพ การศึกษาและความเข้าใจด้านสิ่งแวดล้อม การเผยแพร่) – การจัดสรรโดยประมาณ: ร้อยละ 5 ของงบประมาณโครงการ
- การดำเนินงานนอกเขตแดนของสหภาพยุโรป (ความช่วยเหลือแก่ประเทศที่สาม) – การจัดสรรโดยประมาณ: 5 เปอร์เซ็นต์ของงบประมาณโครงการ
อัตราการให้ความช่วยเหลือจากสหภาพยุโรปสำหรับโครงการต่างๆ มีตั้งแต่ 30 เปอร์เซ็นต์สำหรับโครงการลงทุนที่สร้างรายได้ ไปจนถึง 100 เปอร์เซ็นต์สำหรับมาตรการให้ความช่วยเหลือทางเทคนิค สำหรับโครงการส่วนใหญ่ในสองประเภทแรกที่กล่าวมาข้างต้น ระดับความช่วยเหลือจะจำกัดอยู่ที่ 50 เปอร์เซ็นต์ของต้นทุนโครงการ อัตราการให้ความช่วยเหลือเหล่านี้ยังคงใช้ต่อไปในระยะต่างๆ ของโครงการ LIFE
มีการกำหนดลำดับความสำคัญโดยละเอียดในแต่ละปี ตัวอย่างเช่น ในปี 1993 ส่วนประกอบด้านการพัฒนาอย่างยั่งยืนและคุณภาพสิ่งแวดล้อมของโครงการ LIFE I มุ่งเน้นไปที่โครงการที่เกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรมสิ่งทอ โรงฟอกหนัง กระดาษ และอาหารเกษตร โครงการสาธิตการลดของเสียและการรีไซเคิล การกำจัดสารปนเปื้อนในพื้นที่ปนเปื้อน การพัฒนาอย่างยั่งยืนในด้านเกษตรกรรม การขนส่ง และการท่องเที่ยว การขนส่งในเมือง และการปรับปรุง เครือข่าย การตรวจสอบสิ่งแวดล้อม ให้ทันสมัย ในช่วงระยะเวลาดำเนินงาน โครงการ LIFE I ให้ทุนสนับสนุนโครงการทั้งหมด 731 โครงการ เพิ่มขึ้นจาก 105 โครงการในปี 1992 เป็นจุดสูงสุดที่ 245 โครงการในปี 1994 (ในปี 1995 มีโครงการที่ได้รับทุนสนับสนุนน้อยลงเล็กน้อย คือ 237 โครงการ)
ชีวิต ภาค 2 (1996–1999)
โครงการ LIFE ระยะแรกได้ถูกแทนที่ด้วยโครงการ LIFE II ซึ่งดำเนินงานเป็นเวลาสี่ปีเช่นกัน แต่มีงบประมาณเพิ่มขึ้นเป็น 450 ล้าน ECUครอบคลุมสหภาพยุโรปที่ขยายใหญ่ขึ้น (ออสเตรีย ฟินแลนด์ และสวีเดนเข้าร่วมในปี 1995) ในโครงการ LIFE II นี้ โครงการถูกแบ่งออกเป็นสามประเภท ได้แก่ LIFE-ธรรมชาติ LIFE-สิ่งแวดล้อม และ LIFE-ประเทศที่สาม
ระเบียบที่แก้ไขเพิ่มเติม (ระเบียบ (EC) เลขที่ 1404/96) ระบุว่าร้อยละ 46 ของงบประมาณโครงการควรจัดสรรให้กับกิจกรรมอนุรักษ์ธรรมชาติ – โครงการส่วนนี้จึงกลายเป็น LIFE-Nature อีกร้อยละ 46 จัดสรรให้กับ 'กิจกรรมอื่นๆ ที่ออกแบบมาเพื่อดำเนินการตามนโยบายและกฎหมายด้านสิ่งแวดล้อมของสหภาพยุโรป' โครงการส่วนนี้จึงกลายเป็น LIFE-Environment ส่วนที่สาม (ร้อยละ 5 ของงบประมาณ) เกี่ยวข้องกับกิจกรรมในประเทศต่างๆ ที่ตั้งอยู่ริมชายฝั่งทะเลเมดิเตอร์เรเนียนและทะเลบอลติก – ซึ่งต่อมากลายเป็น LIFE-Third Countries – และมาตรการช่วยเหลือทางเทคนิคและสนับสนุน (ร้อยละ 3 ของงบประมาณ)
ขอบเขตของโครงการที่ปรับโครงสร้างใหม่นั้นกว้างขวาง โครงการ LIFE-Environment ต้องมีส่วนร่วมในการสร้างนวัตกรรมหรือการนำนโยบายไปใช้ในด้านการตรวจสอบสิ่งแวดล้อม เทคโนโลยีสะอาด การจัดการของเสีย การระบุและการฟื้นฟูพื้นที่ปนเปื้อน การบูรณาการประเด็นด้านสิ่งแวดล้อมในการวางผังเมืองและชนบท การลดมลพิษทางน้ำ และการปรับปรุงสภาพแวดล้อมในเมือง
วัตถุประสงค์คือเพื่อสาธิตวิธีการและเทคนิคใหม่ๆ ที่มีศักยภาพในการนำไปใช้ได้ทั่วยุโรป และจะปูทางไปสู่การดำเนินการตามนโยบายที่มีอยู่แล้วในด้านสิ่งแวดล้อมต่างๆ หรือเพื่อการพัฒนานโยบายในอนาคต แตกต่างจาก LIFE-Nature แนวทางของ LIFE-Environment ได้ถูกกำหนดไว้อย่างเป็นทางการในข้อบังคับ นี่เป็นการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญจาก LIFE I ซึ่งมีการกำหนดลำดับความสำคัญเป็นรายปี
ในขณะเดียวกัน LIFE-Nature ได้ตั้งเป้าหมายที่จะมีส่วนร่วมในการดำเนินการตามคำสั่งเกี่ยวกับนกและถิ่นที่อยู่อาศัย โดยเฉพาะอย่างยิ่งเครือข่าย Natura 2000 ซึ่งส่งเสริมการอนุรักษ์ถิ่นที่อยู่อาศัยตามธรรมชาติและถิ่นที่อยู่อาศัยของสัตว์ป่าและพืชป่า โดยคำนึงถึงความต้องการทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม ตลอดจนลักษณะเฉพาะของภูมิภาคและท้องถิ่นของแต่ละประเทศสมาชิกด้วย
โครงการอนุรักษ์ธรรมชาติที่ช่วยรักษาหรือฟื้นฟูถิ่นที่อยู่อาศัยตามธรรมชาติและประชากรของสิ่งมีชีวิตให้มีสถานะการอนุรักษ์ที่เหมาะสมตามความหมายของคำสั่งว่าด้วยถิ่นที่อยู่อาศัย มีสิทธิ์ได้รับการสนับสนุนทางการเงิน โครงการต้องมุ่งเป้าไปที่พื้นที่คุ้มครองพิเศษหรือแหล่งสำคัญของสหภาพยุโรปและสิ่งมีชีวิตที่ระบุไว้ในคำสั่งดังกล่าว การคัดเลือกโครงการจะพิจารณาจากคุณภาพและศักยภาพในการอนุรักษ์เป็นหลัก ไม่ใช่ตามโควตาของแต่ละประเทศ ซึ่งทำให้มั่นใจได้ว่าเฉพาะโครงการที่ดีที่สุดเท่านั้นที่จะได้รับการสนับสนุนทางการเงินในแต่ละปี
ตัวอย่างของการดำเนินการที่ได้รับการสนับสนุน ได้แก่ การปกป้องหมาป่า หมี และค้างคาวในอิตาลี การฟื้นฟูทุ่งหญ้าชายฝั่งและพื้นที่ชุ่มน้ำบนเกาะต่างๆ ในทะเลบอลติก และการกำจัดสัตว์ต่างถิ่น เช่น มิงค์อเมริกัน ออกจากหมู่เกาะเฮบริดีสของสกอตแลนด์
วัตถุประสงค์ของโครงการ LIFE-Third Countries คือการสนับสนุนการพัฒนาแนวนโยบายด้านสิ่งแวดล้อมและโครงการปฏิบัติการในประเทศที่เกี่ยวข้อง โครงการต่างๆ ต้องเป็นที่สนใจของสหภาพยุโรป ส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั่งยืน และเสนอแนวทางแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อมที่สำคัญ
เมื่อโครงการ LIFE II สิ้นสุดลงในปี 1999 การเข้าร่วมจึงเปิดกว้างสำหรับประเทศที่กำลังจะเข้าเป็นสมาชิกสหภาพยุโรป ประเทศแรกที่เข้าร่วมคือโรมาเนีย ตามมาด้วยสโลวีเนีย ฮังการี เอสโตเนีย ลัตเวีย และสโลวาเกีย ในเดือนมิถุนายน ปี 1999 ได้มีการจัด "สัปดาห์ LIFE" ขึ้น ซึ่งเป็นการรวมตัวของผู้ที่เกี่ยวข้องกับโครงการ LIFE งานนี้เดิมทีวางแผนไว้เป็นงานครั้งเดียว แต่ประสบความสำเร็จอย่างมากจนทำให้คณะกรรมาธิการยุโรปจัดตั้ง "สัปดาห์สีเขียว" ขึ้นเป็นประจำทุกปีในกรุงบรัสเซลส์
โครงการ LIFE III (ปี 2000–2004) และการขยายโครงการ LIFE III ไปจนถึงสิ้นปี 2006
ระยะที่สามของโครงการ LIFE ดำเนินการเป็นระยะเวลาห้าปี แม้ว่าจะดำเนินการเป็นสี่รอบเนื่องจากการอนุมัติฐานกฎหมายล่าช้า งบประมาณเพิ่มขึ้นเป็น 640 ล้านยูโร ภายใต้โครงการ LIFE-Nature การอนุรักษ์ถิ่นที่อยู่อาศัยตามธรรมชาติ สัตว์ป่า และพืชป่า โดยเฉพาะเครือข่าย Natura 2000 ยังคงดำเนินต่อไป มีการแนะนำมาตรการเสริมใหม่ ๆ เพื่อส่งเสริมโครงการข้ามชาติและการสร้างเครือข่ายระหว่างโครงการมากขึ้น (มาตรการเหล่านี้ได้แก่ มาตรการ 'เริ่มต้น' เพื่อสนับสนุนการเตรียมโครงการที่เกี่ยวข้องกับหลายประเทศสมาชิก และมาตรการ 'ความร่วมมือ' เพื่อสนับสนุนการแลกเปลี่ยนประสบการณ์)
ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2547 ด้วยการประกาศใช้ระเบียบ (EC) เลขที่ 1682/2004 โครงการ LIFE III ได้รับการขยายระยะเวลาออกไปอีกสองปี (พ.ศ. 2548 และ 2549) พร้อมงบประมาณเพิ่มเติมอีก 317 ล้านยูโร จุดประสงค์ของการขยายระยะเวลาคือเพื่อหลีกเลี่ยงช่องว่างทางกฎหมายระหว่างการสิ้นสุดโครงการ LIFE III ในปลายปี พ.ศ. 2547 และการนำกรอบการเงินใหม่ของสหภาพยุโรปมาใช้ในปี พ.ศ. 2550 ข้อเสนอสำหรับการขยายโครงการนี้อิงจากการประเมินเชิงบวกที่ได้จากรายงานการประเมินผลกลางภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รายงานดังกล่าวได้ตรวจสอบบทบาทของโครงการ LIFE ในการดำเนินการและการพัฒนาแนวนโยบายและกฎหมายด้านสิ่งแวดล้อมของยุโรป และการบริหารจัดการโครงการ LIFE III ในปัจจุบัน
โดยรวมแล้ว ระหว่างปี 1992 ถึง 2006 โครงการ LIFE ใช้เงินไปทั้งหมด 1.36 พันล้านยูโร ใน 2,750 โครงการ ครอบคลุม 40 ประเทศและดินแดน ต้นทุนโดยประมาณรวมของโครงการที่ LIFE ให้การสนับสนุนทางการเงินนั้น ถือเป็นการลงทุนด้านสิ่งแวดล้อมครั้งใหญ่ในยุโรปและประเทศเพื่อนบ้าน ระหว่างปี 1992 ถึง 2006 ต้นทุนโดยประมาณรวมของโครงการที่ได้รับการสนับสนุนจาก LIFE อยู่ที่ 4.0 พันล้านยูโร ดังนั้น LIFE จึงให้การลงทุนประมาณ 38 เปอร์เซ็นต์ของการลงทุนทั้งหมด และกระตุ้นให้เกิดการลงทุนเพิ่มเติมอีกกว่า 2 พันล้านยูโรจนถึงสิ้นปี 2004
LIFE+ (2007–2013)
ระยะที่สี่ของโครงการ LIFE หรือ LIFE+ ดำเนินการตั้งแต่ปี 2007 ถึง 2013 และมีงบประมาณ 2.143 พันล้านยูโร ในช่วงต้นปี 2011 ผู้รับผิดชอบโครงการได้เน้นย้ำว่างบประมาณนี้ยังคงถูกใช้ไม่เต็มที่ในบางประเทศ (เช่น เยอรมนี สหราชอาณาจักร และฝรั่งเศส) [ 2 ]
พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับ LIFE+ คือ ระเบียบ (EC) เลขที่ 614/2007 [ 3 ] LIFE+ ครอบคลุมทั้งค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานของDG Environmentและการร่วมทุนของโครงการ ตามมาตรา 6 ของระเบียบ LIFE+ ทรัพยากรงบประมาณของ LIFE+ อย่างน้อย 78 เปอร์เซ็นต์จะต้องใช้สำหรับเงินอุดหนุนการดำเนินการโครงการ (เช่น โครงการ LIFE+)
ในช่วงปี 2007–2013 คณะกรรมาธิการยุโรปได้เปิดรับข้อเสนอโครงการ LIFE+ ปีละครั้ง โดยข้อเสนอต้องมีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์หนึ่งในสามองค์ประกอบของโครงการ:
- LIFE+ ธรรมชาติและความหลากหลายทางชีวภาพ
- นโยบายและการกำกับดูแลด้านสิ่งแวดล้อมของ LIFE+
- ข้อมูลและการสื่อสารของ LIFE+
LIFE+ ธรรมชาติและความหลากหลายทางชีวภาพ
องค์ประกอบด้านธรรมชาติและความหลากหลายทางชีวภาพยังคงดำเนินต่อไปและขยายโครงการ LIFE Nature เดิม โดยจะร่วมให้ทุนสนับสนุนโครงการแนวปฏิบัติที่ดีที่สุดหรือโครงการสาธิตที่สนับสนุนการดำเนินการตามคำสั่งเกี่ยวกับนก[ 4 ]และถิ่นที่อยู่[ 5 ]และ เครือข่าย Natura 2000นอกจากนี้ยังจะร่วมให้ทุนสนับสนุนโครงการนวัตกรรมหรือโครงการสาธิตที่สนับสนุนการดำเนินการตามวัตถุประสงค์ของคณะกรรมาธิการชุมชนปี 2549 "การหยุดยั้งการสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพภายในปี 2553 และหลังจากนั้น" [ 6 ]อย่างน้อยร้อยละ 50 ของงบประมาณ LIFE+ สำหรับการร่วมให้ทุนโครงการจะต้องจัดสรรให้กับโครงการ LIFE+ Nature และความหลากหลายทางชีวภาพ
นโยบายและการกำกับดูแลด้านสิ่งแวดล้อมของ LIFE+
ส่วนประกอบด้านนโยบายและการกำกับดูแลด้านสิ่งแวดล้อมยังคงสานต่อและขยายโครงการ LIFE Environment เดิม โดยจะร่วมให้ทุนสนับสนุนโครงการนวัตกรรมหรือโครงการนำร่องที่ส่งเสริมการดำเนินการตามนโยบายสิ่งแวดล้อมของยุโรป และการพัฒนาแนวคิดนโยบาย เทคโนโลยี วิธีการ และเครื่องมือที่เป็นนวัตกรรมใหม่ นอกจากนี้ยังจะช่วยติดตามแรงกดดัน (รวมถึงการติดตามป่าไม้และปฏิสัมพันธ์ทางสิ่งแวดล้อมในระยะยาว) ที่มีต่อสิ่งแวดล้อมของเราด้วย
ข้อมูลและการสื่อสารของ LIFE+
ส่วนประกอบใหม่นี้จะร่วมให้ทุนสนับสนุนโครงการที่เกี่ยวข้องกับการสื่อสารและการรณรงค์สร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับประเด็นด้านสิ่งแวดล้อม การปกป้องธรรมชาติ หรือการอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพ ตลอดจนโครงการที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันไฟป่า (การสร้างความตระหนักรู้ การฝึกอบรมพิเศษ)
เกณฑ์คุณสมบัติ
โครงการที่ได้รับเงินสนับสนุนจาก LIFE+ ต้องเป็นไปตามเกณฑ์ต่อไปนี้:
- โครงการต่างๆ ต้องเป็นที่สนใจของสหภาพยุโรป และมีส่วนสำคัญในการบรรลุเป้าหมายโดยรวมของโครงการ LIFE+
- โครงการเหล่านั้นต้องมีความสอดคล้องทางเทคนิคและทางการเงิน เป็นไปได้จริง และคุ้มค่ากับเงินที่จ่ายไป
- เท่าที่เป็นไปได้ โครงการที่ได้รับเงินทุนจาก LIFE+ ควรส่งเสริมการทำงานร่วมกันระหว่างลำดับความสำคัญต่างๆ ภายใต้โครงการปฏิบัติการด้านสิ่งแวดล้อมที่หก[ 7 ]และการบูรณา การ
นอกจากนี้ เพื่อให้มั่นใจได้ว่าโครงการต่างๆ จะสร้างมูลค่าเพิ่มในระดับยุโรปและหลีกเลี่ยงการจัดหาเงินทุนสำหรับกิจกรรมที่เกิดขึ้นซ้ำๆ โครงการควรเป็นไปตามเกณฑ์อย่างน้อยหนึ่งข้อต่อไปนี้:
- โครงการตัวอย่างหรือโครงการสาธิตสำหรับการดำเนินการตามคำสั่งเกี่ยวกับนกและถิ่นที่อยู่อาศัย
- โครงการนวัตกรรมหรือโครงการสาธิตที่เกี่ยวข้องกับเป้าหมายด้านสิ่งแวดล้อมของสหภาพยุโรป รวมถึงการพัฒนาหรือเผยแพร่เทคนิคแนวปฏิบัติที่ดีที่สุด องค์ความรู้ หรือเทคโนโลยี
- การรณรงค์สร้างความตระหนักรู้และการฝึกอบรมพิเศษสำหรับเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันไฟป่า
- โครงการเพื่อการพัฒนาและดำเนินการตามวัตถุประสงค์ของสหภาพยุโรปที่เกี่ยวข้องกับการติดตามตรวจสอบป่าไม้และปฏิสัมพันธ์ทางสิ่งแวดล้อมในวงกว้าง สอดคล้องกัน ครอบคลุม และในระยะยาว
ผู้รับผลประโยชน์ที่เป็นไปได้
โครงการ LIFE+ เปิดรับสมัครหน่วยงานภาครัฐหรือเอกชน ผู้มีส่วนร่วม หรือสถาบันที่จดทะเบียนในสหภาพยุโรป ข้อเสนอโครงการสามารถส่งได้ทั้งโดยผู้รับประโยชน์รายเดียว หรือโดยความร่วมมือซึ่งประกอบด้วยผู้รับประโยชน์ที่เป็นผู้ประสานงาน และผู้รับประโยชน์ที่เกี่ยวข้องอีกหนึ่งรายหรือหลายราย โครงการอาจเป็นโครงการระดับชาติหรือระดับนานาชาติก็ได้ แต่กิจกรรมจะต้องเกิดขึ้นเฉพาะในเขตแดนของประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปเท่านั้น
การยื่นข้อเสนอ
หลังจากเปิดรับข้อเสนอโครงการประจำปี ผู้สมัครเข้าร่วมโครงการต้องส่งข้อเสนอโครงการไปยังหน่วยงานระดับชาติที่มีอำนาจหน้าที่ของรัฐสมาชิกที่ผู้รับประโยชน์ที่เป็นผู้ประสานงานจดทะเบียนอยู่ รัฐสมาชิกจะส่งข้อเสนอโครงการไปยังคณะกรรมาธิการ อาจกำหนดลำดับความสำคัญระดับชาติ และอาจจัดทำข้อคิดเห็นเกี่ยวกับข้อเสนอ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนที่เกี่ยวข้องกับลำดับความสำคัญประจำปีระดับชาติ คณะกรรมาธิการมุ่งมั่นที่จะสร้างความมั่นใจในการกระจายโครงการอย่างเหมาะสมในเชิงภูมิศาสตร์ โดยการกำหนดงบประมาณประจำปีโดยประมาณสำหรับแต่ละรัฐสมาชิก ซึ่งอิงตามจำนวนประชากรและพื้นที่ของแหล่งอนุรักษ์ธรรมชาติ Natura 2000 ข้อเสนอที่ผู้สมัครส่งโดยตรงไปยังคณะกรรมาธิการจะไม่ได้รับการยอมรับ
แนวทางสำหรับผู้สมัคร
แนวทางการสมัครจะได้รับการเผยแพร่เป็นประจำทุกปีพร้อมกับการประกาศรับข้อเสนอโครงการ คณะกรรมาธิการยุโรปยังจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการให้ข้อมูลสำหรับผู้สมัครโครงการ LIFE+ ที่มีศักยภาพในแต่ละประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป โดยให้คำแนะนำและแนวทางที่มีคุณค่าเกี่ยวกับสิ่งที่หน่วยงานระดับชาติและคณะกรรมาธิการคาดหวังจากข้อเสนอโครงการในภาษาประจำชาติ ผู้ที่อาจได้รับประโยชน์ควรเข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการเหล่านี้ หากเป็นไปได้ ซึ่งโดยทั่วไปจะจัดขึ้นในเดือนพฤษภาคม มิถุนายน และกรกฎาคม
คำตอบสำหรับคำถามที่พบบ่อยเกี่ยวกับการสมัคร สามารถดูได้ที่เว็บไซต์ LIFE
การคัดเลือกโครงการ
ข้อเสนอโครงการที่ได้รับจากหน่วยงาน LIFE+ ระดับชาติจะถูกลงทะเบียนโดยคณะกรรมการ และจะมีการส่งหนังสือแจ้งการรับไปยังผู้รับผลประโยชน์ที่เป็นผู้ประสานงาน หน่วยงาน LIFE ของกรมสิ่งแวดล้อมจะเป็นผู้รับผิดชอบขั้นตอนการประเมิน โดยจะตรวจสอบความเหมาะสม การถูกตัดสิทธิ์ และคุณสมบัติ เกณฑ์การคัดเลือกและเกณฑ์การให้รางวัล และเสนอรายชื่อข้อเสนอโครงการเพื่อขอรับการสนับสนุนทางการเงินร่วมต่อคณะกรรมการ LIFE+ ตามเกณฑ์ที่ระบุไว้ใน "คู่มือการประเมินข้อเสนอโครงการ LIFE+" (ซึ่งเผยแพร่ทุกปีพร้อมกับการประกาศรับสมัคร)
คณะกรรมการ LIFE+ ประกอบด้วยตัวแทนจาก 27 ประเทศสมาชิก และมีคณะกรรมาธิการเป็นประธาน หากคณะกรรมการนี้ให้ความเห็นชอบ และอยู่ภายในขอบเขตของงบประมาณที่มีอยู่ คณะกรรมาธิการจะตัดสินใจเลือกโครงการที่จะได้รับเงินสนับสนุนร่วมกัน หลังจากได้รับการอนุมัติจากรัฐสภายุโรปแล้ว ข้อตกลงการให้เงินสนับสนุนรายบุคคลจะถูกส่งไปยังผู้รับผลประโยชน์ที่เป็นผู้ประสานงานที่ได้รับการคัดเลือกแต่ละรายเพื่อลงนาม
การร่วมทุนภายใต้โครงการ LIFE+
อัตราการร่วมทุนสูงสุดจากสหภาพยุโรปสำหรับโครงการ LIFE+ คือ 50 เปอร์เซ็นต์ของต้นทุนโครงการทั้งหมดที่เข้าเกณฑ์ อย่างไรก็ตาม ในกรณีพิเศษ อาจมีการอนุมัติอัตราการร่วมทุนสูงถึง 75 เปอร์เซ็นต์ของต้นทุนโครงการทั้งหมดที่เข้าเกณฑ์ สำหรับโครงการ LIFE+ Nature ที่มุ่งเน้นการดำเนินการอนุรักษ์ที่เป็นรูปธรรมสำหรับชนิดพันธุ์หรือประเภทถิ่นที่อยู่ที่เป็นลำดับความสำคัญตามคำสั่งเกี่ยวกับนกและถิ่นที่อยู่
ข้อมูลเพิ่มเติม
สามารถดูข้อความฉบับเต็มของระเบียบ LIFE+ และข้อมูลสำหรับแต่ละองค์ประกอบของ LIFE+ รวมถึงวิธีการขอรับเงินทุน เกณฑ์การคัดเลือกโครงการ และแบบฟอร์มใบสมัครได้ในส่วนการให้ทุนของเว็บไซต์ LIFE
หน้าแรกของเว็บไซต์ LIFE ยังมีข้อมูลเกี่ยวกับโครงการและโปรเจกต์ LIFE III รวมถึงฐานข้อมูลที่ใช้งานง่ายของโครงการ LIFE ทั้งหมดที่ได้รับทุนสนับสนุนตั้งแต่ปี 1992 เป็นต้นมา
ระเบียบ LIFE 2014-2020
ระเบียบ LIFE 2014-2020 (EC) เลขที่ 1293/2013 ได้รับการตีพิมพ์ในวารสารทางการ L 347/185 เมื่อวันที่ 20 ธันวาคม 2013 ระเบียบดังกล่าวได้กำหนดโครงการย่อยด้านสิ่งแวดล้อมและการดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศของโครงการ LIFE สำหรับช่วงเวลาการให้ทุนครั้งต่อไป ปี 2014–2020 โดยงบประมาณสำหรับช่วงเวลานี้กำหนดไว้ที่ 3.4 พันล้านยูโรในราคาปัจจุบัน
โครงการ LIFE มีส่วนช่วยในการพัฒนาอย่างยั่งยืนและบรรลุวัตถุประสงค์และเป้าหมายของยุทธศาสตร์ยุโรป 2020 โครงการปฏิบัติการด้านสิ่งแวดล้อมของสหภาพยุโรปครั้งที่ 7 และยุทธศาสตร์และแผนด้านสิ่งแวดล้อมและสภาพภูมิอากาศอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องของสหภาพยุโรป การดำเนินการที่มีชื่อเสียงที่สุดคือสาขา "ธรรมชาติและความหลากหลายทางชีวภาพ" ซึ่งให้ทุนสนับสนุนการอนุรักษ์ภายในพื้นที่ Natura 2000 นี่เป็นแหล่งเงินทุนที่สำคัญที่สุดสำหรับพื้นที่คุ้มครองดังกล่าวในยุโรป แม้ว่าจะมีวรรณกรรมทางวิทยาศาสตร์จำนวนมากที่เรียกร้องให้มีการทบทวนลำดับความสำคัญของการดำเนินการที่ได้รับทุนก็ตาม[ 8 ]

ส่วน "สิ่งแวดล้อม" ของโครงการใหม่ครอบคลุมสามประเด็นสำคัญ ได้แก่ สิ่งแวดล้อมและการใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ ธรรมชาติและความหลากหลายทางชีวภาพ และการกำกับดูแลและข้อมูลด้านสิ่งแวดล้อม ส่วน "การดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศ" ครอบคลุมการลดผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและการกำกับดูแลและข้อมูลด้านสภาพภูมิอากาศ
โปรแกรมนี้ยังประกอบด้วยโครงการประเภทใหม่ คือ โครงการบูรณาการที่ได้รับทุนสนับสนุนร่วมกัน ซึ่งดำเนินการในพื้นที่ขนาดใหญ่ โครงการเหล่านี้มีเป้าหมายเพื่อนำนโยบายด้านสิ่งแวดล้อมและสภาพภูมิอากาศไปปฏิบัติใช้ และเพื่อบูรณาการเป้าหมายของนโยบายดังกล่าวเข้ากับนโยบายด้านอื่นๆ ให้ดียิ่งขึ้น
ระเบียบดังกล่าวได้กำหนดคุณสมบัติและเกณฑ์การให้รางวัล ตลอดจนหลักเกณฑ์ในการคัดเลือกโครงการ โครงการนี้เปิดโอกาสให้ประเทศนอกสหภาพยุโรปเข้าร่วมได้ และครอบคลุมกิจกรรมนอกสหภาพยุโรป นอกจากนี้ยังเป็นกรอบความร่วมมือกับองค์กรระหว่างประเทศอีกด้วย
ในเดือนมิถุนายน 2017 คณะกรรมาธิการยุโรปได้จัดทำรายงานการประเมินผลกลางภาคโดยหน่วยงานภายนอกที่เป็นอิสระ และจะจัดทำรายงานการประเมินผลหลังการดำเนินงาน ซึ่งครอบคลุมการดำเนินการและผลลัพธ์ของโครงการ LIFE ให้แล้วเสร็จภายในเดือนธันวาคม 2023
แผนงานระยะยาวของโครงการ LIFE สำหรับปี 2021–2027
เมื่อวันที่ 1 มิถุนายน 2561 คณะกรรมาธิการยุโรปได้เสนอระเบียบข้อบังคับเพื่อจัดตั้งโครงการใหม่สำหรับปี 2564-2560 โดยมีเป้าหมายดังนี้:
- มีส่วนร่วมในการเปลี่ยนผ่านไปสู่เศรษฐกิจที่สะอาด ยั่งยืน ประหยัดพลังงาน ปล่อยคาร์บอนต่ำ และมีความยืดหยุ่นต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ รวมถึงการเปลี่ยนผ่านไปสู่พลังงานสะอาด
- ปกป้องและปรับปรุงคุณภาพของสิ่งแวดล้อม
- หยุดยั้งและพลิกกลับการสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพ ซึ่งจะช่วยส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั่งยืน
คณะกรรมาธิการเสนอจัดสรรเงินจำนวน 5.45 พันล้านยูโร (ตามราคาปัจจุบัน) ให้กับโครงการใหม่ซึ่งประกอบด้วยสองส่วนหลัก ได้แก่ สิ่งแวดล้อมและการดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศ และครอบคลุมสี่โครงการย่อย:
- ธรรมชาติและความหลากหลายทางชีวภาพ
- เศรษฐกิจหมุนเวียนและคุณภาพชีวิต
- การลดผลกระทบและการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
- การเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานสะอาด
นี่เป็นจำนวนเงินที่มากกว่าช่วงก่อนหน้าถึง 60% โดย 3.5 พันล้านยูโรจะถูกนำไปใช้กับโครงการด้านสิ่งแวดล้อม และอีก 1.9 พันล้านยูโรที่เหลือจะถูกจัดสรรให้กับโครงการด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
คณะกรรมาธิการยุโรปจะเพิ่มเงินทุนสำหรับโครงการ LIFE เกือบ 60% สำหรับช่วงเวลาถัดไป โครงการ LIFE จะขยายไปยังโครงการย่อยใหม่ 4 โครงการ ได้แก่ ธรรมชาติและความหลากหลายทางชีวภาพเศรษฐกิจหมุนเวียนและคุณภาพชีวิต การบรรเทาและปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และการเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานสะอาด[ 10 ]
ธรรมชาติและความหลากหลายทางชีวภาพ – จะมีโครงการ LIFE เพิ่มเติมเพื่อช่วยปกป้องธรรมชาติของยุโรป ซึ่งจะช่วยส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั่งยืน นอกจากนี้ยังมีการวางแผนโครงการ 'โครงการธรรมชาติเชิงกลยุทธ์' ใหม่ๆ ซึ่งจะช่วยบูรณาการนโยบายด้านธรรมชาติและความหลากหลายทางชีวภาพเข้าสู่พื้นที่อื่นๆ เช่น การเกษตรและการพัฒนาชนบท โครงการย่อยนี้สนับสนุนการดำเนินการตามคำสั่งของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับนกและถิ่นที่อยู่ตลอดจนยุทธศาสตร์ความหลากหลายทางชีวภาพของสหภาพยุโรปสำหรับปี 2030 นอกจากนี้ยังจะช่วยพัฒนาเครือข่าย Natura 2000และสนับสนุนระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับชนิดพันธุ์ต่างถิ่นรุกราน (IAS) [ 10 ]
การลดผลกระทบและการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ – การลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก การเพิ่มความยืดหยุ่นต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และการเพิ่มความตระหนักรู้เกี่ยวกับการลดผลกระทบต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศจะยังคงเป็นสิ่งสำคัญสูงสุด โครงการย่อยนี้ช่วยให้เกิดการเปลี่ยนแปลงไปสู่เศรษฐกิจที่ยั่งยืน มีประสิทธิภาพด้านพลังงาน ใช้พลังงานหมุนเวียน เป็นกลางทางสภาพภูมิอากาศ และมีความยืดหยุ่น เพื่อบรรลุเป้าหมายนี้ โครงการ LIFE จะสนับสนุนแผนเป้าหมายด้านสภาพภูมิอากาศของคณะกรรมาธิการและความทะเยอทะยานในการเป็นกลางทางสภาพภูมิอากาศ[ 10 ]
เศรษฐกิจหมุนเวียนและคุณภาพชีวิต – โครงการ LIFE จะพัฒนาเทคโนโลยีและโซลูชันเพื่อส่งเสริมเศรษฐกิจหมุนเวียน โครงการต่างๆ รวมถึงการกู้คืนทรัพยากรจากของเสีย และโครงการอื่นๆ เกี่ยวกับการจัดการน้ำ อากาศ เสียง ดิน และสารเคมี ตลอดจนการกำกับดูแลด้านสิ่งแวดล้อม สิ่งเหล่านี้สนับสนุนแผนปฏิบัติการเศรษฐกิจหมุนเวียน ของสหภาพยุโรป นอกจากนี้ โครงการย่อยนี้ยังมุ่งเน้นการปกป้อง ฟื้นฟู และปรับปรุงคุณภาพของสิ่งแวดล้อม ไม่ว่าจะผ่านการแทรกแซงโดยตรงหรือผ่านนโยบายอื่นๆ และจะยังคงดำเนินการ ตรวจสอบ และประเมินนโยบายและกฎหมายด้านสิ่งแวดล้อมของสหภาพยุโรปผ่านโครงการบูรณาการเชิงกลยุทธ์ (SIPs) ต่อไป [ 10 ]
การเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานสะอาด – ส่วนเพิ่มเติมใหม่นี้จะให้ทุนสนับสนุนโครงการ LIFE ที่มุ่งเน้นประสิทธิภาพการใช้พลังงานและพลังงานหมุนเวียนขนาดเล็ก เพื่อสนับสนุนแพ็คเกจพลังงานสะอาดสำหรับชาวยุโรปทุกคน จะช่วยอำนวยความสะดวกในการเปลี่ยนผ่านไปสู่เศรษฐกิจที่มีประสิทธิภาพด้านพลังงาน ใช้พลังงานหมุนเวียน เป็นกลางทางสภาพภูมิอากาศ และมีความยืดหยุ่น และมีเป้าหมายเพื่อขจัดอุปสรรคทางการตลาดที่อาจขัดขวางการเปลี่ยนผ่านทางสังคมและเศรษฐกิจไปสู่พลังงานที่ยั่งยืน[ 10 ]
ลิงก์ภายนอก
- ec.europa.eu/life
- https://cinea.ec.europa.eu/life_en
- https://webgate.ec.europa.eu/life/publicWebsite/search