ระบบ " encasillado " เป็นระบบที่ใช้ในการจัดสรรที่นั่งในการเลือกตั้งทั่วไปในช่วงการฟื้นฟูราชวงศ์บูร์บงในสเปนก่อนที่จะมีการเลือกตั้ง ซึ่งทำให้มั่นใจได้ว่าที่นั่งจะถูกเลือกโดยรัฐบาลและเครือข่าย cacique ที่กว้างขวางซึ่งกระจายอยู่ทั่วดินแดนผ่าน การฉ้อโกงการเลือกตั้ง ระบบนี้ ถูกตั้งชื่อเช่นนั้นเพราะเป็นเรื่องของการ "จัดสรร" (ในภาษาสเปน : encajar, encasillar ) ผู้สมัครของ " พรรคการเมืองสองพรรคในสมัยนั้น " ( พรรคอนุรักษ์ นิยม และพรรคเสรีนิยม ) ลงใน "ตารางcasillas " ซึ่งประกอบด้วย เขตเลือกตั้งแบบชื่อเดียวมากกว่า 300 เขต และที่นั่งประมาณหนึ่งร้อยที่นั่งของเขตเลือกตั้งแบบหลายชื่อ 26 เขต ผู้รับผิดชอบในการดำเนินการ " encasillado " คือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยของรัฐบาลชุดใหม่ ซึ่งทำให้มั่นใจได้ว่าจะมีเสียงข้างมากในรัฐสภาอย่างสะดวกสบาย เนื่องจากในระบอบการเมืองของการฟื้นฟู รัฐบาลจะเปลี่ยนไปก่อนการเลือกตั้ง ไม่ใช่หลังจากนั้นเหมือนในระบอบรัฐสภา (ซึ่งไม่ใช่การฉ้อโกง) ^{[ 2 ]}

การลงราย ชื่อผู้สมัครในบัตรเลือกตั้ง (encasillado) เป็นขั้นตอนแรก (และเป็นพื้นฐาน) ในกลไกการโกงการเลือกตั้งที่เกิดขึ้นในการเลือกตั้งสมัยการฟื้นฟูราชวงศ์บูร์บงในสเปนซึ่งระบบการเลือกตั้งแบบเขตเดียวช่วยอำนวยความสะดวกอย่างมาก เป้าหมายคือการแบ่งที่นั่งอย่างสันติระหว่าง "พรรคการเมืองในขณะนั้น" ที่ได้รับมอบหมายให้จัดตั้งรัฐบาลจากพระมหากษัตริย์ และพรรคการเมืองที่ปกครองประเทศมาจนถึงขณะนั้นและตอนนี้อยู่ในฝ่ายค้าน พรรคแรกได้รับเสียงข้างมากอย่างสบายๆ ในจำนวน สมาชิก สภาผู้แทนราษฎรที่ต้องการเป็นรัฐมนตรี ส่วนพรรคหลังได้ที่นั่งจำนวนน้อยกว่ามาก แต่ก็เพียงพอที่จะทำหน้าที่เป็น "ฝ่ายค้านที่ภักดี" ซึ่งโดยทั่วไปแล้วจะมีจำนวนประมาณห้าสิบที่นั่ง นักประวัติศาสตร์โฆเซ่ วาเรลา ออร์เตกาได้นิยามencasilladoไว้ดังนี้: "ตามตัวอักษรแล้ว มันคือและหมายถึงกระบวนการที่ 'รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยสร้างการเลือกตั้ง' โดยการใส่ชื่อผู้สมัคร ไม่ว่าจะเป็นรัฐมนตรีหรือฝ่ายค้าน ที่รัฐบาลตัดสินใจสนับสนุนหรือยอมรับ ลงในบัตรเลือกตั้งที่สอดคล้องกับแต่ละเขต" ^{[ 3 ]}

การประชุมเพื่อดำเนินการ " encasillado " (การลงประชามติ) เกิดขึ้นที่สำนักงานใหญ่ของกระทรวงมหาดไทยดังนั้น ดังที่วาเรลา ออร์เตกาได้ชี้ให้เห็นว่า "สำหรับผู้สมัคร การเลือกตั้งได้ถูกตัดสินไปแล้วในทางเดินของกระทรวงมหาดไทย" ^{[ 4 ]}ณ ที่นั้น รัฐมนตรีผู้ซึ่งกลายเป็น "ผู้เลือกตั้งผู้ยิ่งใหญ่" ―ซึ่งผู้สนับสนุนที่ยิ่งใหญ่ที่สุดคือฟรานซิสโก โรเมโร โรเบลโดผู้สืบทอดฉายาโฮเซ โปซาดา เอร์เรรา มา จากสมัยเอลิซาเบธเนื่องจากเช่นเดียวกับเขา เขามี "ความสามารถพิเศษในการวางแผนจากกระทรวงและไม่ลังเลที่จะทำเช่นนั้น เพื่อให้ผลลัพธ์เป็นไปตามความปรารถนาของรัฐบาลและของเขาเอง" ― ^{[ 5 ]}ตกลงกับตัวแทนของพรรครัฐบาลที่กำลังจะหมดวาระเกี่ยวกับการแบ่งเขตเลือกตั้ง ซึ่งโดยปกติแล้วจะรวมถึงเขตที่จะมอบให้กับ พรรค ที่ไม่ใช่ราชวงศ์ ด้วย ―ตัวอย่างเช่น รัฐบาลมักจะเคารพที่นั่งของกูเมอร์ซินโด เด อัซกาเรตสำหรับเลออนหรือที่นั่งของ มาติอัสบาร์ริโอ อี เมียร์ จากพรรคคาร์ลิสต์ สำหรับเซร์เวรา เด ปิซูเอร์กา ― ^{[ 6 ]}

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยและตัวแทนของรัฐบาลชุดก่อนได้ตัดสินใจเลือก เขตเลือกตั้ง ที่มีอยู่ ("docile", "dead" หรือ " mostrencos ") โดยผู้สมัครจากเขตเหล่านี้จะได้รับฉายาว่า " cuneros " หรือ "transhumantes" (นักประวัติศาสตร์Carmelo Romero Salvadorเรียกพวกเขาว่า "นกอพยพ") เพราะพวกเขาไม่มีรากฐานในพื้นที่นั้นๆ ในขณะที่โดยหลักการแล้วเขตเหล่านี้ถูกละเว้นจากการจัดสรรที่นั่ง เนื่องจากผู้แทนราษฎรคนใดคนหนึ่ง ไม่ว่าจะเป็นฝ่ายอนุรักษ์นิยมหรือเสรีนิยม จะได้รับการเลือกตั้งอย่างแน่นอนด้วยเครือข่ายอุปถัมภ์ที่เขาสร้างขึ้นในพื้นที่นั้นๆ ทำให้เขากลายเป็นผู้มีอำนาจในท้องถิ่นหรือหัวหน้าเผ่าผู้ยิ่งใหญ่ดังนั้นจึงไม่มีประโยชน์ที่จะเสนอผู้สมัครคนอื่น เพราะเขาจะพ่ายแพ้ แม้ว่าพวกเขาจะไม่หยุดพยายามหากผู้ที่ดำรงตำแหน่งอยู่เป็นพรรคตรงข้ามกับพรรคของรัฐบาลก็ตาม^{[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]}โฆเซ่ วาเรลา ออร์เตกา เรียกผู้แทนราษฎรของเขตสุดท้ายเหล่านี้ว่า "ผู้สมัครโดยธรรมชาติ มีรากฐานหรือโดยสิทธิของตนเอง" ^{[ 10 ]}และเรียกคาร์เมโล โรเมโร ซัลวาดอร์ ว่า "ปูฤๅษี" เนื่องจาก "เช่นเดียวกับปูตัวเล็กๆ เหล่านั้นที่เข้าไปอยู่ในเปลือกที่ว่างเปล่าซึ่งยากมากที่จะขับไล่พวกมันออกมา พวกเขาก็เช่นกันที่เข้ายึดครองการเป็นตัวแทนของเขตและกลายเป็นผู้ที่ไม่สามารถถูกขับไล่ออกไปได้" จึงก่อให้เกิด " ผู้มี อำนาจถาวร โดยมีผู้แทนราษฎรคนเดียวกันตลอดหลายสมัยประชุมสภา" ^{[ 11 ]}

โรเมโร ซัลวาดอร์ ชี้ให้เห็นว่าตลอดช่วงการฟื้นฟูระบอบกษัตริย์ เขตที่ถูกครอบครองโดย "ปูฤๅษี" ซึ่งได้ที่นั่งเดิมซ้ำๆ ไม่ว่าพรรคใดจะเป็นรัฐบาลก็ตาม มีจำนวนเพิ่มขึ้น ส่งผลให้เขต "อิสระ" ลดลง ซึ่งทำให้รัฐบาลมีขอบเขตในการดำเนินการเพื่อแต่งตั้งผู้แทนราษฎรใน " เอนกาซิยาโด " แคบลง "หลักฐานของเรื่องนี้อยู่ที่ข้อเท็จจริงที่ว่า การที่พรรคที่จัดการเลือกตั้งชนะการเลือกตั้งเสมอ ทำให้ความแตกต่างของจำนวนที่นั่งกับพรรคอื่นลดลงเรื่อยๆ ตลอดสองทศวรรษแรกของศตวรรษที่ 20" ^{[ 12 ]}

นักประวัติศาสตร์คนเดียวกันนี้ได้รวบรวมรายชื่อผู้แทนราษฎรจากเขตเดียวกันมากกว่าสิบครั้งในช่วงยุคฟื้นฟู ซึ่งรวมทั้งหมด 68 คน: อนุรักษ์นิยม 32 คน และเสรีนิยม 32 คน บวกกับพรรครีพับลิกัน 3 คน (หนึ่งในนั้นคือGumersindo de AzcárateจากเขตLeón ) ^{[ 13 ]}และคาทอลิกอิสระ 1 คน (จากเขตZumaya ) ในบรรดาฝ่ายอนุรักษ์นิยมAntonio Maura (ดำรงตำแหน่งผู้แทนราษฎร 19 ครั้งติดต่อกันระหว่างปี 1891 ถึง 1923 จากเขตPalma de Mallorca ), Francisco Romero Robledo (ดำรงตำแหน่งผู้แทนราษฎร 21 สมัยจากเขตต่างๆ) และEduardo Dato (17 สมัย โดย 12 สมัยเป็นของเขตMurias de Paredes ) โดดเด่นเป็นพิเศษ และในกลุ่มเสรีนิยม ก็มี โฆเซ่ คานาเลฆัส (ดำรงตำแหน่งในสภา 13 สมัยจากเขตเลือกตั้งต่างๆ) และเคานต์แห่งโรมาโนเนส (ดำรงตำแหน่งในสภา 17 สมัยติดต่อกันจากเขตเลือกตั้งกัวดาลาฮารา ) นอกจากนี้ เขายังได้ตรวจสอบยืนยันถึงการมีอยู่ของราชวงศ์ผู้แทนราษฎร เช่น ราชวงศ์ที่นำโดยตระกูลกาโนวาส ―มีพี่น้องสามคน หลานชายสี่คน น้องเขย และน้องเขยอีกหลายคนเป็นผู้แทนราษฎร― ราชวงศ์ที่นำโดยซากัสตา ―มีลูกชาย ลูกเขย หลานชาย และลุงและญาติอีกหลายคน― ราชวงศ์ที่นำโดยฟรานซิสโก ซิลเวลา ―มีพี่น้องสองคน พ่อตา น้องเขย และหลานชาย― หรือราชวงศ์ที่นำโดยอันโตนิโอ มาอูรา ―มีลูกชายสามคน― นอกจากนี้ยังมีผู้แทนราษฎรที่ "สืบทอด" เขตเลือกตั้งจากบิดามารดาของตนด้วย^{[ 14 ]}นักประวัติศาสตร์รัฐสภาของหนังสือพิมพ์อนุรักษ์นิยมABC Wenceslao Fernández Flórezเขียนไว้ในปี พ.ศ. 2459: ^{[ 15 ]}

ขณะที่เราเขียนข้อความเหล่านี้ หลักการที่ว่าชาติบ้านเมืองไม่อาจเป็นมรดกของครอบครัวหรือบุคคลใดบุคคลหนึ่งนั้น ยังไม่ถูกละเมิด ที่จริงแล้ว ชาติบ้านเมืองยังไม่ใช่ของครอบครัวเดียว แต่เป็นของสี่หรือห้าครอบครัว ซึ่งมีบุตรชาย ลูกเขย ลุง ป้า น้า อา หลานชาย หลานสาว และพี่เขย อยู่ในตำแหน่งต่างๆ และในทุกสภา

มาตรา 29 ของกฎหมายเลือกตั้งปี 1907ซึ่งได้รับการสนับสนุนโดยอันโตนิโอ มาอูรา ผู้มีแนวคิดอนุรักษ์นิยม ได้ ทำให้ระบบ " encasillado " ง่ายขึ้น โดยกำหนดว่าในเขตเลือกตั้งที่มีผู้สมัครเพียงคนเดียว ผู้สมัครคนนั้นจะได้รับการเลือกตั้งโดยไม่ต้องลงคะแนนเสียง (คาร์เมโล โรเมโร ซัลวาดอร์ ได้ชี้ให้เห็นถึงความขัดแย้งของการตัดสิทธิ์ผู้มีสิทธิเลือกตั้งบางส่วน ในเมื่อกฎหมายฉบับนี้เป็นครั้งแรกในสเปนที่กำหนดให้การลงคะแนนเสียงเป็นหน้าที่ และปรับผู้ที่ไม่ไปลงคะแนนเสียง) มาตรา 29 มีผลบังคับใช้ในการเลือกตั้งเจ็ดครั้งถัดมา และในจำนวนที่นั่งทั้งหมด 734 ที่นั่งนั้น หนึ่งในสี่ของที่นั่งทั้งหมดอยู่ภายใต้ระบบนี้ ― ในปี 1916ซึ่งรัฐบาลของเคานต์แห่งโรมาโนเนส ผู้มีแนวคิดเสรีนิยมเป็นผู้ชนะ และในปี 1923ซึ่งรัฐบาลของมานูเอล การ์เซีย ปริเอโต ผู้มีแนวคิดเสรีนิยมเป็นผู้ชนะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหนึ่งในสามได้รับที่นั่งโดยไม่ต้องผ่านการลงคะแนนเสียง “ในการเลือกตั้งทั้งสองครั้ง มีผู้มีสิทธิเลือกตั้งเกือบเท่าๆ กับจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง (หนึ่งล้านเจ็ดแสนคน) ที่ถูกกีดกันไม่ให้ใช้สิทธิออกเสียง (หนึ่งล้านเจ็ดแสนคน) เท่ากับจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง (สองล้านคน) ในเขตและเขตเลือกตั้งที่มีการเลือกตั้ง” — ^{[ 16 ]}คาร์เมโล โรเมโร ซัลวาดอร์ อธิบายถึงการประยุกต์ใช้มาตรา 29 อย่างแพร่หลายดังนี้: “เนื่องจากการไปลงคะแนนเสียงมักหมายถึงความไม่สะดวก ค่าใช้จ่าย และการพึ่งพาคำขอส่วนบุคคลและส่วนรวมของผู้มีสิทธิเลือกตั้งมากขึ้นสำหรับพรรคการเมืองและผู้สมัคร แม้ว่าการเลือกตั้งจะแน่นอนแล้วก็ตาม การบรรลุข้อตกลงเพื่อหลีกเลี่ยงการแข่งขันระหว่างกันจึงกลายเป็นเป้าหมายที่พึงปรารถนาอย่างยิ่ง” ^{[ 17 ]}

• มอนเตโร, เฟลิเซียโน่ (1997) "ร้านอาหารลา (พ.ศ. 2418-2428)" ในเฟลิเซียโน มอนเตโร; ฮาเวียร์ ทูเซลล์ (บรรณาธิการ) La Restauración. De la Regencia และ Alfonso XIII (ในภาษาสเปน) เล่มที่ XI ประวัติความเป็นมาของเอสปาญา-เอสปาซา มาดริด : เอสปาซ่า กัลเป. หน้า1– 188 ISBN  84-239-8959-3.
• โรเมโร ซัลวาดอร์, คาร์เมโล (2021) Caciques y caciquismo en España (1834-2020) (ในภาษาสเปน) อารัมภบทโดย Ramón Villares มาดริด : ลอส ลิโบรส เด ลา กาตาราต้าไอเอสบีเอ็น 978-84-1352-212-8.
• วาเรลา ออร์เตกา, โฮเซ่ (2001) [1977] Los amigos การเมือง Partidos, elecciones y caciquismo en la Restauración (1875-1900) (ในภาษาสเปน) อารัมภบท โดย เรย์มอนด์ คาร์ มาดริด: Marcial Pons. ไอเอสบีเอ็น 84-7846-993-1.