กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 14 นาที

สนธิสัญญาพลังงาน

CS1 แหล่งที่มาภาษาดัตช์ (nl)/CS1 แหล่งที่มาภาษาเยอรมัน (de)/กฎหมายพลังงาน/นโยบายพลังงาน/Energy treaties/องค์กรพลังงานระหว่างประเทศ/สนธิสัญญาสิ้นสุดลงในปี พ.ศ. 2537/Treaties entered into force in 1998

สนธิสัญญาพลังงาน ( ECT ) เป็นข้อตกลงระหว่างประเทศที่กำหนดกรอบความร่วมมือข้ามพรมแดน แบบพหุภาคี...

สนธิสัญญาพลังงาน

สนธิสัญญาพลังงาน
คำย่อECT
การก่อตัว1991 ( 1991 )
พิมพ์องค์กรระหว่างรัฐบาล
สำนักงานใหญ่บรัสเซลส์ประเทศเบลเยียม
ภาษาทางการ
ภาษาอังกฤษ, ภาษารัสเซีย
รองเลขาธิการ
อัตสึโกะ ฮิโรเสะ[ 1 ]
ประธานคนปัจจุบัน
สาธารณรัฐทาจิกิสถาน
อวัยวะหลัก
การประชุมกฎบัตรพลังงาน
พนักงานประมาณ 10
เว็บไซต์https://www.energycharter.org

สนธิสัญญาพลังงาน ( ECT ) เป็นข้อตกลงระหว่างประเทศที่กำหนดกรอบความร่วมมือข้ามพรมแดน แบบพหุภาคี ในอุตสาหกรรมพลังงานโดยเฉพาะอย่างยิ่งอุตสาหกรรมเชื้อเพลิงฟอสซิลสนธิสัญญานี้ครอบคลุมกิจกรรมด้านพลังงานเชิงพาณิชย์ทุกด้าน รวมถึงการค้า การขนส่ง การลงทุน และประสิทธิภาพด้านพลังงานสนธิสัญญานี้มีขั้นตอนการระงับข้อพิพาททั้งสำหรับรัฐภาคีของสนธิสัญญา (กับรัฐอื่น ๆ) และระหว่างรัฐกับนักลงทุนของรัฐอื่น ๆ ที่ได้ลงทุนในดินแดนของรัฐภาคี[ 2 ]สามารถเข้าถึงฉบับเต็มของสนธิสัญญาได้ทั้งแบบรวมและแบบทางการ[ 3 ]

ในขั้นต้น กระบวนการร่างกฎบัตรพลังงานมีเป้าหมายเพื่อบูรณาการภาคพลังงานของสหภาพโซเวียตและยุโรปตะวันออกในช่วงปลายสงครามเย็นเข้าสู่ตลาดพลังงานยุโรปและตลาดโลกที่กว้างขึ้น อย่างไรก็ตาม บทบาทของกฎบัตรนี้ขยายออกไปไกลกว่าความร่วมมือระหว่างตะวันออกและตะวันตก และด้วยเครื่องมือที่มีผลผูกพันทางกฎหมาย จึงรวมถึงการค้าเสรีในตลาดพลังงานโลกและการไม่เลือกปฏิบัติ เพื่อกระตุ้นการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศและการค้าข้ามพรมแดนระดับโลก

รางวัลและการประนีประนอมของการอนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศที่เกิดขึ้นจากการละเมิดกฎหมายของสนธิสัญญาพลังงานนั้น บางครั้งมีมูลค่าสูงถึงหลายร้อยล้านดอลลาร์ ในปี 2557 คดีของ ยูโคสได้รับการตัดสินให้ฝ่ายโจทก์ชนะคดีบนพื้นฐานของสนธิสัญญาดังกล่าว โดยได้รับรางวัลเป็นจำนวนเงินสูงถึง 50 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งเป็นสถิติสูงสุด แม้ว่าการอุทธรณ์จะยังคงดำเนินต่อไปในศาลในประเทศเนเธอร์แลนด์ก็ตาม

สนธิสัญญาพลังงานถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าเป็นอุปสรรคสำคัญต่อการดำเนินนโยบายระดับชาติเพื่อต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและเป็นการบั่นทอนแรงจูงใจให้รัฐบาลระดับชาติปฏิบัติตามสนธิสัญญาด้านสภาพภูมิอากาศระหว่างประเทศล่าสุด เช่นข้อตกลงปารีสเนื่องจากมีความเสี่ยงที่จะสูญเสียทางการเงินอย่างมาก

ข้อมูล ณ ปี 2023หลายประเทศได้ออกจาก ECT หรือประกาศแผนการที่จะออกจาก ECT สหภาพยุโรปและEuratomได้ดำเนินการขั้นสุดท้ายและเป็นทางการในการออกจากสนธิสัญญาพลังงาน ซึ่งจะมีผลบังคับใช้หนึ่งปีหลังจากที่ผู้รับฝากได้รับแจ้ง[ 4 ]

ประวัติศาสตร์

กฎบัตรพลังงานยุโรป

จุดเริ่มต้นของกฎบัตรพลังงานย้อนกลับไปถึงความคิดริเริ่มทางการเมืองที่เปิดตัวในยุโรปในช่วงต้นทศวรรษ 1990 การสิ้นสุดของสงครามเย็นได้มอบโอกาสที่ไม่เคยมีมาก่อนในการเอาชนะการแบ่งแยกทางเศรษฐกิจก่อนหน้านี้ระหว่างประเทศต่างๆ ทั้งสองฝั่งของม่านเหล็กโอกาสที่สดใสที่สุดสำหรับความร่วมมือที่เป็นประโยชน์ร่วมกันคือภาคพลังงานเนื่องจากความต้องการพลังงานที่เพิ่มขึ้นของยุโรปและความพร้อมของทรัพยากรจำนวนมหาศาลในประเทศหลังโซเวียตนอกจากนี้ ยังมีความจำเป็นที่ได้รับการยอมรับในการสร้างพื้นฐานที่ยอมรับร่วมกันสำหรับความร่วมมือด้านพลังงานระหว่างรัฐต่างๆ ในยูเรเซียด้วยเหตุผลเหล่านี้ กระบวนการกฎบัตรพลังงานจึงถือกำเนิดขึ้น[ 5 ]

ปฏิญญาฉบับดั้งเดิมของกฎบัตรพลังงานยุโรปได้ลงนามกันที่กรุงเฮกเมื่อวันที่ 17 ธันวาคม 1991 เป็นปฏิญญาทางการเมืองเกี่ยวกับหลักการความร่วมมือด้านพลังงานระหว่างประเทศในด้านการค้า การขนส่ง และการลงทุน พร้อมทั้งแสดงเจตจำนงที่จะเจรจาเพื่อจัดทำสนธิสัญญาที่มีผลผูกพันทางกฎหมาย ซึ่งถือเป็นจุดเริ่มต้นของการพัฒนาสนธิสัญญาพลังงานยุโรป

สนธิสัญญาพลังงาน

สนธิสัญญานี้เป็นข้อตกลงพหุภาคีที่มีผลผูกพันทางกฎหมาย ครอบคลุมการส่งเสริมและคุ้มครองการลงทุน การค้า การขนส่ง ประสิทธิภาพด้านพลังงาน และการระงับข้อพิพาท สนธิสัญญานี้ลงนามที่ลิสบอนในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2537 พร้อมกับ "พิธีสารว่าด้วยประสิทธิภาพด้านพลังงานและด้านสิ่งแวดล้อมที่เกี่ยวข้อง" (PEEREA [ 6 ] ) สนธิสัญญาและพิธีสารมีผลบังคับใช้ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2541 นอกจากนี้ยังมีการตกลงแก้ไขบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องกับการค้าเพื่อสะท้อนการเปลี่ยนแปลงจากข้อตกลงทั่วไปว่าด้วยภาษีศุลกากรและการค้าไปสู่ กระบวนการของ องค์การการค้าโลกในเวลานั้นด้วย[ 5 ]

กฎบัตรพลังงานระหว่างประเทศ

กฎบัตรพลังงานระหว่างประเทศเป็นปฏิญญาทางการเมืองที่ไม่ผูกพันทางกฎหมายซึ่งเป็นพื้นฐานของหลักการสำคัญสำหรับความร่วมมือด้านพลังงานระหว่างประเทศ ปฏิญญานี้พยายามสะท้อนถึงการเปลี่ยนแปลงในโลกพลังงานที่เกิดขึ้นนับตั้งแต่การพัฒนาสนธิสัญญาพลังงานฉบับดั้งเดิมในช่วงต้นทศวรรษ 1990 กฎบัตรพลังงานระหว่างประเทศได้รับการลงนามเมื่อวันที่ 20 พฤษภาคม 2015 โดย 72 ประเทศ รวมทั้งสหภาพยุโรป ยูราทอมและECOWASในการประชุมระดับรัฐมนตรีที่รัฐบาลเนเธอร์แลนด์เป็นเจ้าภาพ[ 7 ]

การประชุมกฎบัตรพลังงาน

มาตรา 33 ของสนธิสัญญากำหนดให้มีการประชุมกฎบัตรพลังงาน ซึ่งเป็นองค์กรปกครองและตัดสินใจขององค์กร[ 8 ]และมี สถานะ ผู้สังเกตการณ์สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติในมติที่ 62/75 ซึ่งสมัชชาใหญ่รับรองเมื่อวันที่ 6 ธันวาคม พ.ศ. 2550 [ 9 ]สมาชิกประกอบด้วยประเทศและองค์กรบูรณาการทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาคที่ได้ลงนามหรือเข้าร่วมสนธิสัญญาและมีผู้แทนในการประชุมและหน่วยงานย่อย การประชุมจะจัดขึ้นเป็นประจำเพื่อหารือเกี่ยวกับประเด็นที่ส่งผลกระทบต่อความร่วมมือด้านพลังงานระหว่างสมาชิก และเพื่อทบทวนการดำเนินการตามสนธิสัญญาและบทบัญญัติของ PEEREA และเพื่อพิจารณากิจกรรมใหม่ ๆ ภายในกรอบกฎบัตรพลังงาน การประชุมกฎบัตรพลังงานมีหน่วยงานย่อยดังต่อไปนี้:

  • กลุ่มกลยุทธ์และการดำเนินการ
  • คณะกรรมการงบประมาณ
  • คณะกรรมการที่ปรึกษาด้านกฎหมาย

นอกจากนี้ คณะกรรมการที่ปรึกษา—คณะที่ปรึกษาภาคอุตสาหกรรม—จะนำเสนอมุมมองของภาคเอกชนเกี่ยวกับประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนด้านพลังงาน การไหลเวียนข้ามพรมแดน และประสิทธิภาพด้านพลังงาน ต่อที่ประชุมและกลุ่มต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง

ขอบเขต

บทบัญญัติของสนธิสัญญานี้มุ่งเน้นไปที่สี่ด้านหลัก ได้แก่การค้าพลังงานการลงทุนประสิทธิภาพการใช้พลังงานการระงับข้อพิพาทและการขนส่งพลังงาน

ซื้อขาย

วัตถุประสงค์ของสนธิสัญญาพลังงานว่าด้วยการค้าพลังงานคือการสร้างตลาดพลังงานที่เปิดกว้างและไม่เลือกปฏิบัติในหมู่รัฐสมาชิก กรอบการทำงานนี้เป็นไปตามกฎของระบบการค้าพหุภาคีตามที่ระบุไว้ในข้อตกลงทั่วไปว่าด้วยภาษีศุลกากรและการค้า (GATT) ซึ่งต่อมาได้กลายเป็นองค์การการค้าโลก (WTO) สนธิสัญญาพลังงานว่าด้วยการค้าพลังงานได้ขยายกฎของ GATT และต่อมา WTO ในภาคพลังงานไปยังประเทศสมาชิก นอกจากนี้ สนธิสัญญายังครอบคลุมการค้าวัตถุดิบพลังงานทั้งหมด (เช่นน้ำมันดิบก๊าซธรรมชาติเชื้อเพลิงไม้ฯลฯ) ผลิตภัณฑ์พลังงานขั้นสุดท้ายทั้งหมด (เช่น ปิโตรเลียม ไฟฟ้า ฯลฯ) และอุปกรณ์ที่เกี่ยวข้องกับพลังงาน กฎการค้าครอบคลุมเฉพาะการค้าสินค้าเท่านั้น ไม่รวมถึงการค้าบริการและไม่เกี่ยวข้องกับสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา

การลงทุน

สนธิสัญญานี้มีหน้าที่ในการคุ้มครองการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศมีการประมาณการว่าเฉพาะในสหภาพยุโรป สหราชอาณาจักร และสวิตเซอร์แลนด์ สนธิสัญญานี้คุ้มครองการลงทุนด้านเชื้อเพลิงฟอสซิลอย่างน้อย 344.6 พันล้านยูโร[ 10 ]บทบัญญัติของสนธิสัญญานี้คุ้มครองนักลงทุนและการลงทุนของพวกเขาจากความเสี่ยงทางการเมืองที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนในต่างประเทศ เช่นการเลือกปฏิบัติการเวนคืนการโอนกิจการเป็นของรัฐการละเมิดสัญญา ความเสียหายจากสงคราม เป็นต้น ลักษณะที่ผูกพันทางกฎหมายของสนธิสัญญาพลังงานทำให้เป็น กรอบการทำงานพหุภาคีเพียงแห่งเดียวในโลกสำหรับเรื่องที่เกี่ยวข้องกับพลังงานโดยเฉพาะ

การระงับข้อพิพาท

ในขณะที่มาตรา 27 กำหนดบทบัญญัติสำหรับการระงับข้อพิพาทระหว่างรัฐภาคีสองรัฐ มาตรา 26 ของสนธิสัญญาพลังงานได้กำหนดบทบัญญัติโดยชัดแจ้งสำหรับการระงับข้อพิพาทที่เกิดขึ้นภายใต้สนธิสัญญาระหว่างนักลงทุนของรัฐภาคีหนึ่งกับรัฐภาคีอื่น กระบวนการนี้โดยทั่วไปเรียกว่าการระงับข้อพิพาทระหว่างนักลงทุนและรัฐหรือ ISDS ตัวเลือกของกฎเกณฑ์อนุญาโตตุลาการมีดังนี้:

  • กฎICSID
  • กฎข้อบังคับเพิ่มเติมเกี่ยวกับสิ่งอำนวยความสะดวกของ ICSID
  • กฎเฉพาะกิจของสหประชาชาติ
  • กฎระเบียบการอนุญาโตตุลาการของหอการค้าสตอกโฮล์ม

ข้อกล่าวหาที่สำคัญที่สุดต่อรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับคำตัดสินของศาลในคดียูโคส เกิดขึ้นภายใต้บทบัญญัติของมาตรา 26

การร่างสนธิสัญญาได้ก่อให้เกิดคำถามที่ยากลำบากบางประการในด้านข้อพิพาทระหว่างนักลงทุนกับรัฐโดยนักวิชาการ[ 11 ]ในปี 2021 ศาลยุติธรรมแห่งยุโรปได้ยกเลิกสนธิสัญญาดังกล่าวเฉพาะข้อพิพาทภายในสหภาพยุโรปเท่านั้น[ 12 ] [ 13 ]บางประเด็นที่นำมาอภิปราย ได้แก่:

  • มาตรฐานการคุ้มครองที่กำหนดโดยสนธิสัญญา;
  • ความรับผิดชอบระหว่างประเทศของรัฐต่างๆ ต่อการละเมิดสนธิสัญญา;
  • ขั้นตอนต่างๆ ที่มีอยู่สำหรับการปกป้องสิทธิภายใต้สนธิสัญญา;
  • เงื่อนไขที่ต้องปฏิบัติตามก่อนที่คำร้องของผู้ร้องเรียนจะได้รับการพิจารณาตามข้อเท็จจริง;
  • ผลกระทบของกฎหมายสหภาพยุโรปต่อการเรียกร้องภายใต้สนธิสัญญา;
  • บทบัญญัติของสนธิสัญญาที่เกี่ยวข้องกับการเก็บภาษี;
  • ผลกระทบที่เป็นไปได้ของ ECT ต่อสภาพภูมิอากาศ[ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]
  • ผลกระทบทางภูมิรัฐศาสตร์ สภาพภูมิอากาศ และการเงินที่อาจเกิดขึ้น[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]

และยังรวมถึง:

  • กล่าวอ้างว่ามีผลเสียต่องบประมาณของรัฐ[ 20 ]
  • Nathalie Bernasconi-Osterwalder ทนายความจากสถาบันระหว่างประเทศเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืน (IISD) วิพากษ์วิจารณ์ ECT ว่าไม่มี "คำจำกัดความที่ชัดเจนมากขึ้นเกี่ยวกับมาตรฐานการคุ้มครองการลงทุน [ไม่ได้] กำหนดความรับผิดชอบสำหรับนักลงทุน และ [ไม่ได้] บูรณาการนวัตกรรมเกี่ยวกับการระงับข้อพิพาทเพื่อให้มั่นใจถึงความโปร่งใสและความเป็นอิสระ" ซึ่งแตกต่างจากแนวทางที่ทันสมัยกว่า นอกจากนี้ เธอยังอ้างว่า ECT มีเป้าหมายในการขยายอำนาจ[ 21 ]
  • Tania Voon ศาสตราจารย์ด้านกฎหมายแห่งมหาวิทยาลัยเมลเบิร์น วิพากษ์วิจารณ์การปรับปรุง ECT ให้ทันสมัยโดยไม่รวมการลบมาตรา 47 เรื่องการคงอยู่ และล้มเหลวในการแนะนำ "ความแตกต่างระหว่างการลงทุนที่ใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลและการลงทุนที่ใช้พลังงานหมุนเวียน" เพื่อบรรลุเป้าหมายด้านสภาพภูมิอากาศ[ 22 ]
  • สมาชิกจากพรรคการเมืองต่างๆ ในรัฐสภายุโรปแนะนำคณะกรรมาธิการให้ถอนตัวหากการปรับปรุงให้ทันสมัยไม่เพียงพอ[ 23 ]

ประสิทธิภาพการใช้พลังงาน

การมีส่วนร่วมของกฎบัตรพลังงานในเรื่องประสิทธิภาพการใช้พลังงานและความสัมพันธ์กับสิ่งแวดล้อมที่สะอาดขึ้นได้รับการแนะนำในกฎบัตรพลังงานยุโรปปี 1991 สนธิสัญญากฎบัตรพลังงานฉบับต่อมา และโดยเฉพาะอย่างยิ่งมาตรา 19 ของสนธิสัญญา กำหนดให้ภาคีผู้ทำสัญญาแต่ละฝ่าย "...ต้องพยายามลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมที่เป็นอันตรายอันเกิดจากการใช้พลังงานให้น้อยที่สุดอย่างมีประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ" [ 24 ]

โดยอ้างอิงจากมาตรา 19 ของสนธิสัญญาพลังงานแห่งชาติ พิธีสารว่าด้วยประสิทธิภาพการใช้พลังงานและด้านสิ่งแวดล้อมที่เกี่ยวข้อง (PEEREA) ได้กำหนดหลักการเชิงนโยบายที่สามารถส่งเสริมประสิทธิภาพการใช้พลังงานอย่างละเอียดมากขึ้น และให้คำแนะนำเกี่ยวกับการพัฒนาโครงการประสิทธิภาพการใช้พลังงาน PEEREA ได้รับการเจรจา เปิดให้ลงนาม และมีผลบังคับใช้ในเวลาเดียวกัน (16 เมษายน 1998) กับสนธิสัญญาพลังงานแห่งชาติ

แตกต่างจากกิจกรรมอื่นๆ ในกระบวนการร่างกฎบัตร การเน้นเรื่องประสิทธิภาพการใช้พลังงานในงานด้านนี้ไม่ได้มีผลผูกพันทางกฎหมายแต่เน้นที่การนำพันธสัญญาทางการเมืองในการปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้พลังงานไปปฏิบัติจริง โดยส่งเสริมผ่านการอภิปรายนโยบายบนพื้นฐานของการวิเคราะห์และการแลกเปลี่ยนประสบการณ์ระหว่างประเทศสมาชิก ผู้เชี่ยวชาญอิสระที่ได้รับเชิญ และองค์กรระหว่างประเทศอื่นๆ

การดำเนินการของ PEEREA ช่วยให้ประเทศสมาชิกได้รับแนวปฏิบัติที่ดีที่สุดมากมายและเป็นเวทีในการแบ่งปันประสบการณ์และคำแนะนำด้านนโยบายเกี่ยวกับประเด็นประสิทธิภาพพลังงานภายในเวทีนี้ จะมีการให้ความสนใจเป็นพิเศษกับกลยุทธ์ประสิทธิภาพพลังงานระดับชาติ การเก็บภาษี นโยบายการกำหนดราคาในภาคพลังงาน เงินอุดหนุนที่เกี่ยวข้องกับสิ่งแวดล้อม และกลไกอื่นๆ สำหรับ การจัดหาเงินทุน เพื่อบรรลุเป้าหมายประสิทธิภาพพลังงาน[ 24 ]

การขนส่งพลังงาน

สนธิสัญญาพลังงานกำหนดชุดกฎที่ครอบคลุมห่วงโซ่พลังงานทั้งหมด รวมถึงไม่เพียงแต่การลงทุนในการผลิตและการสร้างพลังงานเท่านั้น แต่ยังรวมถึงเงื่อนไขในการซื้อขายและขนส่งพลังงานข้ามเขตอำนาจศาลของประเทศต่างๆ ไปยังตลาดระหว่างประเทศด้วย ดังนั้น ข้อตกลงนี้จึงมีจุดประสงค์เพื่อป้องกันการหยุดชะงักของการขนส่งเชื้อเพลิงระหว่างประเทศ[ 25 ]

โปรโตคอลการขนส่ง

พิธีสารการขนส่งภายใต้กฎบัตรพลังงาน (Energy Charter Transit Protocol) เป็นร่างพิธีสารที่การเจรจายังไม่เสร็จสิ้น พิธีสารนี้จะขยายและเสริมสร้างบทบัญญัติของสนธิสัญญาเกี่ยวกับประเด็นการขนส่งพลังงาน เพื่อบรรเทาความเสี่ยงด้านการดำเนินงานบางประการที่ยังคงส่งผลกระทบต่อการขนส่งพลังงาน การเจรจาเกี่ยวกับเนื้อหาของพิธีสารการขนส่งเริ่มขึ้นในช่วงต้นปี 2000 และข้อความประนีประนอมที่สะท้อนถึงการอภิปรายอย่างยาวนานระหว่างสหภาพยุโรปและรัสเซียถูกนำเสนอเพื่อรับรองในการประชุมของที่ประชุมกฎบัตรพลังงานเมื่อวันที่ 10 ธันวาคม 2003 ในระหว่างการประชุมนั้น ปรากฏชัดว่าไม่สามารถบรรลุข้อตกลงเป็นเอกฉันท์บนพื้นฐานของข้อความประนีประนอมได้ ปัจจัยที่ทำให้ซับซ้อนคือประเด็นด้านพลังงาน รวมถึงการขนส่ง เป็นหัวข้อในวาระการประชุมทวิภาคีระหว่างสหภาพยุโรปและรัสเซียในบริบทของการเจรจาของรัสเซียเพื่อเข้าเป็นสมาชิกองค์การการค้าโลก การเจรจาพิธีสารจึงถูกระงับชั่วคราว

ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2550 การประชุม Energy Charter ได้ยืนยันการสนับสนุนการสรุปการเจรจาและการรับรองพิธีสาร Energy Charter ว่าด้วยการขนส่งเพื่อขยายบทบัญญัติที่มีอยู่ของสนธิสัญญา[ 26 ]งานนี้ดำเนินต่อไปจนถึงเดือนตุลาคม พ.ศ. 2554 เมื่อสหภาพยุโรปให้เหตุผลว่า เมื่อพิจารณาถึงสถานการณ์พลังงานระหว่างประเทศในปัจจุบันและการขาดความคืบหน้าในการเจรจาและการปรึกษาหารือ ดูเหมือนว่าการเจรจาจะไม่เหมาะสมอีกต่อไป การทบทวนประเด็นนี้เมื่อสิ้นปี พ.ศ. 2558 ระบุถึงความต้องการอย่างต่อเนื่องสำหรับกรอบการทำงานแบบพหุภาคีที่มีผลผูกพันทางกฎหมายสำหรับการขนส่งพลังงาน และแนะนำให้สำรวจพื้นฐานสำหรับการเจรจาข้อตกลงดังกล่าวเพิ่มเติม ซึ่งสามารถจัดการกับแง่มุมต่างๆ ของการขนส่งและการขนส่งน้ำมัน ก๊าซ และไฟฟ้าได้[ 27 ]

สนธิสัญญาพลังงานประกอบด้วยพันธะผูกพันของประเทศสมาชิกในการอำนวยความสะดวกในการขนส่งพลังงานผ่านดินแดนของตน โดยสอดคล้องกับหลักการเสรีภาพในการขนส่ง และเพื่อรักษาการไหลเวียนของการขนส่งที่กำหนดไว้ ในขณะเดียวกัน บทบัญญัติของสนธิสัญญาไม่ได้บังคับให้ประเทศใดประเทศหนึ่งต้องนำการเข้าถึงของบุคคลที่สามมาใช้[ 28 ]

หลักการอธิปไตยแห่งชาติ

หลักการของกฎบัตรพลังงานตั้งอยู่บนแนวคิดที่ว่าการไหลเวียนระหว่างประเทศของการลงทุนและเทคโนโลยีในภาคพลังงานเป็นประโยชน์ร่วมกัน แต่ในขณะเดียวกัน อธิปไตยของชาติเหนือทรัพยากรพลังงานเป็นหลักการสำคัญของสนธิสัญญา (ECT มาตรา 18) วัตถุประสงค์ของสนธิสัญญาคือการส่งเสริมความโปร่งใสและประสิทธิภาพในการดำเนินงานของตลาดพลังงาน แต่เป็นหน้าที่ของรัฐบาลที่จะกำหนดโครงสร้างของภาคพลังงานภายในประเทศของตน แต่ละประเทศมีอิสระที่จะตัดสินใจว่าจะพัฒนาทรัพยากรพลังงานของประเทศหรือไม่และอย่างไร และภาคพลังงานของตนจะเปิดกว้างต่อนักลงทุนต่างชาติมากน้อยเพียงใด สนธิสัญญาไม่ได้กล่าวถึงประเด็นเรื่องกรรมสิทธิ์ของบริษัทพลังงาน – ไม่มีข้อผูกมัดในการแปรรูปบริษัทพลังงานของรัฐ หรือการแยกบริษัทพลังงานที่บูรณาการในแนวดิ่ง[ 28 ]

การเป็นสมาชิก

สมาชิกคือประเทศและองค์กรบูรณาการทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาคที่เป็นภาคีของสนธิสัญญาผ่านการให้สัตยาบันหรือการเข้าร่วมเป็นสมาชิก สมาชิกยังรวมถึงผู้ลงนามซึ่งใช้สนธิสัญญาเป็นการชั่วคราวในระหว่างรอการบังคับใช้ การใช้เป็นการชั่วคราวดังกล่าวจะมีผลโดยอัตโนมัติหลังจากลงนาม เว้นแต่จะขัดแย้งกับกฎหมายภายในประเทศของประเทศที่เกี่ยวข้อง ณ เดือนตุลาคม 2022 สนธิสัญญามีภาคี 51 ประเทศ ในขณะที่สองประเทศใช้เป็นการชั่วคราว[ 29 ]สมาชิกทั้งหมดได้ให้สัตยาบันสนธิสัญญาแล้ว ยกเว้นออสเตรเลีย เบลารุส นอร์เวย์ และสหพันธรัฐรัสเซีย เบลารุสยอมรับ การใช้ สนธิสัญญาเป็นการชั่วคราว[ 30 ]

สมาชิกของการประชุม Energy Charter Conference

แหล่งที่มา: [ 3 ]

รัสเซียและออสเตรเลียใช้สนธิสัญญาเป็นการชั่วคราว แต่ระบุว่าจะสิ้นสุดระยะเวลาการใช้ชั่วคราวในปี 2009 และ 2021 ตามลำดับ อิตาลีเป็นภาคีของสนธิสัญญาตั้งแต่ปี 1998 จนถึงปี 2016 ในเดือนตุลาคม 2022 รัฐมนตรีจากเนเธอร์แลนด์ประกาศเจตนารมณ์ที่จะอำนวยความสะดวกในการถอนตัวออกจากสนธิสัญญา[ 37 ]ในวันที่ 21  ตุลาคม 2022 ประธานาธิบดีเอ็มมานูเอล มาครงของฝรั่งเศสก็ประกาศการถอนตัวของฝรั่งเศสออกจากสนธิสัญญาเช่นกัน[ 38 ] [ 39 ]หนึ่งเดือนต่อมา รัฐบาลเยอรมนีก็แสดงเจตนารมณ์ที่จะออกจากข้อตกลงเช่นกัน[ 40 ]ดูการประกาศถอนตัวด้านล่าง ด้วย

หมายเหตุ: * หมายถึงรัฐที่ลงนามในสนธิสัญญาและนำไปใช้เป็นการชั่วคราวแต่ยังไม่ได้ให้สัตยาบัน และหมายถึงรัฐที่ประกาศว่าจะถอนตัวออกจากสนธิสัญญา

ผู้สังเกตการณ์

สถานะผู้สังเกตการณ์จะมอบให้แก่ประเทศและองค์กรบูรณาการทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาคที่ได้ลงนามในกฎบัตรพลังงานยุโรปหรือกฎบัตรพลังงานระหว่างประเทศ ผู้สังเกตการณ์มีสิทธิเข้าร่วมการประชุมกฎบัตรทั้งหมดและรับเอกสาร รายงาน และการวิเคราะห์ที่เกี่ยวข้องทั้งหมด รวมถึงมีส่วนร่วมในการอภิปรายเชิงปฏิบัติการที่เกิดขึ้นภายในกฎบัตรพลังงาน นอกจากนี้ องค์กรระหว่างประเทศยังสามารถได้รับสถานะผู้สังเกตการณ์โดยการตัดสินใจของที่ประชุมกฎบัตรพลังงาน จุดประสงค์คือสถานะผู้สังเกตการณ์ควรเปิดโอกาสให้ประเทศต่างๆ ได้ทำความคุ้นเคยกับกฎบัตรและหน้าที่ของกฎบัตร เพื่ออำนวยความสะดวกในการประเมินประโยชน์ของการเข้าร่วมสนธิสัญญากฎบัตรพลังงาน[ 41 ]

ประเทศ

ประเทศผู้ลงนามในกฎบัตรพลังงานยุโรป (ค.ศ. 1991)

ประเทศผู้ลงนามในกฎบัตรพลังงานระหว่างประเทศ (2015)

องค์กรระหว่างประเทศ

อดีตสมาชิก

การมีส่วนร่วมของรัสเซีย

สหพันธรัฐรัสเซียได้ลงนามในสนธิสัญญาและนำไปใช้เป็นการชั่วคราว แต่ไม่ได้ให้สัตยาบัน โดยเชื่อมโยงการให้สัตยาบันสนธิสัญญากับการเจรจาเกี่ยวกับพิธีสารการขนส่งกฎบัตรพลังงาน ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2549 นายกรัฐมนตรีเยอรมนีแองเจลา เมอร์เคลและประธานาธิบดีฝรั่งเศสฌาคส์ ชีรักได้เสนอให้สร้างความร่วมมือด้านพลังงานที่สมดุลระหว่างฝรั่งเศสและเยอรมนี ซึ่งเป็นตัวแทน ของ สหภาพยุโรปและรัสเซีย ภายใต้ข้อตกลงดังกล่าว รัสเซียจะต้องลงนามในกฎบัตรพลังงานยุโรป ซึ่งตาม บทสรุปของ นิวยอร์กไทมส์จากรายงานในหนังสือพิมพ์คอมเมอร์ซานต์ ของรัสเซีย ประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน ของรัสเซีย กล่าวว่าเป็นการละเมิดผลประโยชน์ของชาติรัสเซีย[ 53 ]

ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2549 รัสเซียระบุว่าการให้สัตยาบันสนธิสัญญาเป็นไปได้ยากเนื่องจากข้อกำหนดที่กำหนดให้บุคคลที่สามสามารถเข้าถึงท่อส่งของรัสเซียได้[ 54 ]เมื่อวันที่ 20 สิงหาคม พ.ศ. 2552 รัสเซียได้แจ้งอย่างเป็นทางการต่อผู้เก็บรักษาสนธิสัญญา ( รัฐบาลโปรตุเกส ) ว่าตนไม่ประสงค์ที่จะเป็นภาคีของสนธิสัญญาและพิธีสารที่เกี่ยวข้อง ซึ่งจะยุติการบังคับใช้ชั่วคราวของสนธิสัญญาและ PEEREA ตั้งแต่วันที่ 18 ตุลาคม พ.ศ. 2552 [ 55 ]

แม้ว่ารัสเซียจะยุติการบังคับใช้สนธิสัญญาชั่วคราวแล้วก็ตาม บทบัญญัติเกี่ยวกับการระงับข้อพิพาทและการคุ้มครองการลงทุนยังคงมีผลบังคับใช้ต่อไปอีกยี่สิบปี ในวันที่ 30 พฤศจิกายน 2552 ศาลอนุญาโตตุลาการถาวรในกรุงเฮก ซึ่งพิจารณาคดีนี้มาตั้งแต่ปี 2548 ภายใต้กฎ UNCITRAL ได้ตัดสินว่าอดีต ผู้ถือหุ้น ของ Yukosสามารถดำเนินการต่อไปในขั้นตอนการพิจารณาข้อเรียกร้องอนุญาโตตุลาการต่อรัฐบาลรัสเซียได้[ 55 ] GML ซึ่งเดิมรู้จักกันในชื่อ Menatep ผู้ถือหุ้นหลักใน Yukos กำลังฟ้องร้องรัสเซียเป็นจำนวนเงินมากกว่า 100 พันล้านดอลลาร์ในคดีอนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศภายใต้สนธิสัญญา การพิจารณาคดีเกิดขึ้นในเดือนตุลาคม 2555 [ 56 ]

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2557 คณะอนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศในกรุงเฮกมีมติเป็นเอกฉันท์ให้ผู้ถือหุ้นชนะคดี โดยตัดสินให้ชดเชยค่าเสียหาย 50 พันล้านดอลลาร์สหรัฐสำหรับการยึดทรัพย์สินและการรื้อถอนบริษัทยูโคส[ 57 ]รัฐบาลรัสเซียประกาศว่าจะไม่ปฏิบัติตามคำตัดสิน ทำให้เกิดข้อพิพาททางกฎหมายระหว่างประเทศ ซึ่งส่งผลให้ฝรั่งเศสและเบลเยียมยึดทรัพย์สินของรัสเซียเพื่อใช้เป็นค่าชดเชยแก่ผู้เรียกร้อง[ 58 ]อย่างไรก็ตาม ศาลฝรั่งเศสได้ตัดสินคัดค้านการยึดทรัพย์โดยทางการฝรั่งเศส[ 59 ]และต่อมาศาลเนเธอร์แลนด์ได้กลับคำตัดสินชดเชย 50 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยให้เหตุผลว่ารัสเซียไม่ได้ให้สัตยาบันสนธิสัญญาพลังงาน จึงไม่ผูกพันตามสนธิสัญญาดังกล่าว[ 60 ]

กฎหมายคดี

กรณีศึกษาการลงทุนด้านพลังงานหมุนเวียนในสเปน

ณ ปี 2020 สเปนเป็นรัฐที่ได้รับผลกระทบมากที่สุดจากคำตัดสินของ ECT โดยสูญเสียเงินให้กับนักลงทุนไป 825 ล้านยูโร ในการตัดสินของอนุญาโตตุลาการจำนวน 20 ครั้ง พบว่าสเปนมีความผิดฐานสร้างความคาดหวังที่ถูกต้องตามกฎหมายเกี่ยวกับกรอบการทำงานที่มั่นคงของสิ่งจูงใจในการลงทุนด้านพลังงานหมุนเวียน และต่อมาได้เปลี่ยนแปลงความคาดหวังเหล่านี้อย่างกะทันหัน[ 61 ]

สำนักงานเลขาธิการ

สำนักงานเลขาธิการตั้งอยู่ที่กรุงบรัสเซลส์

สนธิสัญญาพลังงานกำหนดให้มีการจัดตั้งสำนักงานเลขาธิการ ซึ่งเดิมทีจัดตั้งขึ้นเพื่ออำนวยความสะดวกในการเจรจาระหว่างภาคีผู้ทำสัญญาในระหว่างการเจรจาสนธิสัญญา สำนักงานเลขาธิการได้รับมอบหมายจากที่ประชุมพลังงานให้ดำเนินการช่วยเหลือที่จำเป็นทั้งหมดแก่ที่ประชุมเพื่อการปฏิบัติหน้าที่ รวมถึงการส่งเสริม การจัดการ และการสนับสนุนทางกฎหมาย ตลอดจนพื้นที่สำหรับการประชุมของหน่วยงานย่อยที่จัดขึ้น ณ สำนักงานเลขาธิการ

องค์กร

หนึ่งใน ภารกิจหลักที่ที่ประชุม Energy Charter Conference มอบให้แก่สำนักเลขาธิการคือ การจัดการและบริหารการประชุมของที่ประชุมและหน่วยงานย่อยต่างๆ นอกจากนี้ สำนักเลขาธิการยังจัดงานประชุมและเวทีพลังงานที่เกี่ยวข้องกับการเจรจาด้านพลังงานระดับโลกที่กำลังดำเนินอยู่ด้วย

ติดตามการปฏิบัติตามข้อกำหนด ECT และ PEEREA

มาตรา 19 ของสนธิสัญญากำหนดให้ภาคีผู้ทำสัญญาแต่ละฝ่ายต้องลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมที่เป็นอันตรายอันเกิดจากการใช้พลังงานให้น้อยที่สุดอย่างมีประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ[ 62 ]สำนักงานเลขาธิการจะติดตามการบังคับใช้พันธกรณีเหล่านี้ในภาคีผู้ทำสัญญาของสนธิสัญญา และจัดทำรายงานต่างๆ ที่เผยแพร่ต่อสาธารณะเกี่ยวกับภาคีผู้ทำสัญญาแต่ละฝ่าย เช่นประสิทธิภาพการใช้พลังงาน[ 63 ]และสภาพแวดล้อม การลงทุน [ 64 ] [ 65 ]

สนธิสัญญาพลังงานมีระบบที่ครอบคลุมสำหรับการระงับข้อพิพาทในเรื่องต่างๆ ที่ระบุไว้ในสนธิสัญญา รูปแบบหลักสองประการของการระงับข้อพิพาทที่มีผลผูกพัน ได้แก่การอนุญาโตตุลาการระหว่างรัฐเกี่ยวกับการตีความหรือการบังคับใช้เกือบทุกแง่มุมของสนธิสัญญา (ยกเว้นประเด็นการแข่งขันและสิ่งแวดล้อม) และการอนุญาโตตุลาการระหว่างนักลงทุนกับรัฐ (มาตรา 26) สำหรับข้อพิพาทด้านการลงทุน มีบทบัญญัติพิเศษตามแบบจำลองขององค์การการค้าโลก (WTO) สำหรับการแก้ไขปัญหาการค้าข้ามรัฐ และสนธิสัญญายังเสนอขั้นตอนการไกล่เกลี่ยสำหรับข้อพิพาทด้านการขนส่งผ่านแดน สำนักงานเลขาธิการให้คำปรึกษาทางกฎหมายแก่การอนุญาโตตุลาการเหล่านี้ ตลอดจนมีหน้าที่รับผิดชอบในการดูแลรักษาเอกสารเตรียมการ (Travaux préparatoires)ที่ใช้เพื่อชี้แจงเจตนารมณ์ของสนธิสัญญาตามมาตรา 32 ของ อนุสัญญาวี ยนนาว่าด้วยกฎหมายสนธิสัญญา

สำนักงานเลขาธิการจัดทำรายการคดีที่นักลงทุนนำขึ้นสู่การอนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศซึ่งเปิดเผยต่อสาธารณะ คดีเหล่านี้ได้รับการดำเนินคดีภายใต้ข้อบังคับการอนุญาโตตุลาการของICSIDสถาบันอนุญาโตตุลาการของ SCC และUNCITRALคำตัดสินหรือการประนีประนอมของอนุญาโตตุลาการบางครั้งมีมูลค่าหลายร้อยล้านดอลลาร์[ 66 ] [ 67 ]สำหรับข้อพิพาทเกี่ยวกับการแข่งขัน (มาตรา 6) และประเด็นด้านสิ่งแวดล้อม (มาตรา 19) สำนักงานเลขาธิการจัดให้มีกลไกการปรึกษาหารือแบบไม่ผูกมัดแบบทวิภาคี (ในกรณีของการแข่งขัน) หรือพหุภาคี (ในกรณีของการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม)

การวิจารณ์

สนธิสัญญาพลังงานถูกวิพากษ์วิจารณ์จากบางฝ่ายว่าเป็นอุปสรรคต่อการเปลี่ยนผ่านไปสู่พลังงานหมุนเวียนข้อกล่าวอ้างดังกล่าวเป็นที่ถกเถียงกันบริษัทข้ามชาติที่ลงทุนใน การผลิต เชื้อเพลิงฟอสซิลและพลังงานนิวเคลียร์สามารถฟ้องร้องรัฐบาลของประเทศต่างๆ เพื่อเรียกค่าเสียหายจากการสูญเสียกำไรจากการลงทุนอันเป็นผลมาจากการเปลี่ยนผ่านไปสู่พลังงานหมุนเวียน นักวิจารณ์โต้แย้งว่าสนธิสัญญาพลังงานมีผลกระทบในทางลบต่อกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับพลังงาน[ 68 ]รัสเซียและนอร์เวย์ปฏิเสธที่จะให้สัตยาบันสนธิสัญญา และอิตาลีถอนตัวออกไปในปี 2016 เนื่องจากความกังวลด้านสิ่งแวดล้อมเกี่ยวกับ ECT [ 69 ]ตัวอย่างเช่น บริษัทพลังงานRWE ของเยอรมนี ได้ฟ้องร้องรัฐบาลเนเธอร์แลนด์เพื่อเรียกค่าชดเชย 1.4 พันล้านยูโรสำหรับ การทยอยปิดโรงไฟฟ้าถ่านหิน[ 70 ] [ 71 ]ในเดือนตุลาคม 2020 รัฐสภายุโรปได้ลงมติยุติการคุ้มครองเชื้อเพลิงฟอสซิลภายใต้ ECT [ 68 ]

ในช่วงปลายปี 2022 คณะกรรมาธิการยุโรปพยายามชี้แจงว่า ECT ไม่มีผลบังคับใช้ภายในสหภาพยุโรปคณะกรรมาธิการกล่าวว่า "ความเสี่ยงของความขัดแย้งทางกฎหมายนั้นมากพอที่จะทำให้ข้อตกลงระหว่างประเทศไม่สอดคล้องกับกฎหมายของสหภาพยุโรป" และเสริมว่ารัฐสมาชิกสหภาพยุโรปจึงควร "ยืนยันว่า ECT ไม่มีผลบังคับใช้ และไม่เคยมีผลบังคับใช้กับความสัมพันธ์ภายในสหภาพยุโรป" [ 72 ]

การสืบสวนร่วมกันโดยThe Guardian , Transnational InstituteและPowershift ซึ่งตั้งอยู่ในกรุงเบอร์ลิน เปิดเผยต่อสาธารณะในช่วงกลางเดือนพฤศจิกายน2022เผยให้เห็นถึงกระบวนการที่ไม่โปร่งใส การควบคุมที่ไม่เพียงพอเกี่ยวกับความขัดแย้งทางผลประโยชน์สำหรับบุคลากรหลัก รวมถึงอนุญาโตตุลาการและอคติที่อาจเกิดขึ้นเพื่อเอื้อประโยชน์แก่ผลประโยชน์ของเชื้อเพลิงฟอสซิล[ 73 ]

การโทรและแผนการถอนเงิน

หลายประเทศและองค์กรได้เสนอให้ถอนตัวออกจาก ECT อย่างไรก็ตาม สนธิสัญญามี "ข้อกำหนดการสิ้นสุด" ที่อนุญาตให้ยื่นฟ้องร้องได้ภายใน 20 ปีหลังจากการถอนตัวของสมาชิก อิตาลีถอนตัวออกจาก ECT ในปี 2015 แต่ถูกฟ้องร้องสำเร็จในปี 2022 [ 74 ]

ในปี 2020 Julia Steinbergerและ Yamina Saheb (ทั้งสองเป็นผู้ร่วมเขียนรายงานการประเมินครั้งที่หกของ IPCC ) [ 75 ]ได้ริเริ่มจดหมายเปิดผนึกที่เรียกร้องให้ถอนตัวออกจาก ECT [ 76 ]พวกเขาให้เหตุผลในการเรียกร้องโดยอ้างว่า ECT เป็นอุปสรรคต่อข้อตกลงปารีสและข้อตกลงสีเขียวแห่งยุโรปจดหมายฉบับนี้ได้รับการลงนามโดยSandrine Dixson-Declève , Connie Hedegaard , James K. Galbraith , Helga Kromp-Kolb, Rachel Kyte , Thomas Piketty , Olivier de SchutterและJean-Pascal van Ypersele [ 77 ] เมื่อ วันที่ 15 ธันวาคม 2020 Teresa Ribera รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการเปลี่ยนผ่านทางนิเวศวิทยาของ สเปน สนับสนุนแนวคิดที่จะถอนตัวออกจาก ECT หากไม่สามารถบรรลุข้อตกลงเพื่อให้สนธิสัญญาพลังงานสอดคล้องกับข้อตกลงปารีสได้[ 78 ]สถาบันระหว่างประเทศเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืนอธิบายถึงความเป็นไปได้ของการถอนตัวโดยมีการทำให้เงื่อนไขการอยู่รอดเป็นกลาง[ 79 ]

ประกาศถอนตัว

ณ เดือนตุลาคม พ.ศ. 2565 สเปน เนเธอร์แลนด์ และโปแลนด์ตั้งใจที่จะถอนตัวออกจาก ECT และเยอรมนี ฝรั่งเศส และเบลเยียมกำลัง "พิจารณาทางเลือกต่างๆ" [ 80 ]เมื่อวันที่ 21 ตุลาคม พ.ศ. 2565 ฝรั่งเศสประกาศว่าจะออกจากสนธิสัญญา โดยอ้างถึงความปรารถนาที่จะเร่งการใช้พลังงานนิวเคลียร์และพลังงานหมุนเวียนก่อนเชื้อเพลิงฟอสซิล[ 81 ] [ 82 ]และเมื่อวันที่ 14  พฤศจิกายน พ.ศ. 2565 เยอรมนีประกาศความตั้งใจที่จะถอนตัวเพื่อรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศได้ดียิ่งขึ้น[ 40 ] [ 83 ]สโลวีเนียได้แถลงความตั้งใจที่จะถอนตัวก่อนหน้านี้[ 73 ]เดนมาร์กประกาศในเดือนเมษายน พ.ศ. 2566 ว่าตั้งใจที่จะถอนตัว[ 84 ]

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2566 คณะกรรมาธิการยุโรปได้เสนอกฎหมายอย่างเป็นทางการสำหรับทั้งสหภาพและรัฐสมาชิกเพื่อถอนตัวออกจาก ECT พร้อมกันอย่าง "ประสานงานและเป็นระเบียบ" [ 85 ] [ 74 ]

รัฐบาลสหราชอาณาจักรประกาศในเดือนกันยายน พ.ศ. 2566 ว่าจะพิจารณาถอนตัวออกจากสนธิสัญญาที่ "ล้าสมัย" หากไม่สามารถตกลงเรื่องการปรับปรุงให้ทันสมัยได้ภายในเดือนพฤศจิกายนปีนั้น[ 86 ] [ 87 ] [ 88 ]ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2567 สหราชอาณาจักรประกาศแผนการถอนตัวออกจากสนธิสัญญาเนื่องจากการเจรจาเพื่อปรับปรุงสนธิสัญญาให้ทันสมัยล้มเหลว[ 89 ] [ 90 ]ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2567 ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปตกลงร่วมกันที่จะถอนตัวออกจาก ECT อย่างไรก็ตาม ก่อนที่การถอนตัวนี้จะมีผลบังคับใช้ รัฐสภายุโรปจะต้องเห็นชอบด้วย[ 91 ]

การถอนเงิน

อิตาลีถอนตัวในปี 2016 [ 92 ]ฝรั่งเศส[ 45 ]เยอรมนี[ 47 ]และโปแลนด์[ 48 ]ในปี 2023 ลักเซมเบิร์กและสโลวีเนียในปี 2024 และโปรตุเกส สเปน และสหราชอาณาจักรในปี 2025

ดูเพิ่มเติม

  • ข้อความในสนธิสัญญา
  • เว็บไซต์ Energy Charter
  • สนธิสัญญาพลังงาน – เอกสารทางกฎหมาย
  • คู่มือสำหรับผู้อ่านเกี่ยวกับสนธิสัญญาพลังงาน
  • ใบสมัครชั่วคราว ECT
  • Noriko Yodogawa และ Alexander M. Peterson, "โอกาสแห่งความก้าวหน้า: จีน เอเชียกลาง และสนธิสัญญาพลังงาน", 8 Texas Journal of Oil, Gas, and Energy Law 111 (2013)
ดึงข้อมูลมาจาก " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Energy_Charter_Treaty&oldid=1358425441 "

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ สนธิสัญญาพลังงาน

สนธิสัญญาพลังงาน ( ECT ) เป็นข้อตกลงระหว่างประเทศที่กำหนดกรอบความร่วมมือข้ามพรมแดน แบบพหุภาคี...

กฎบัตรพลังงานยุโรป

จุดเริ่มต้นของกฎบัตรพลังงานย้อนกลับไปถึงความคิดริเริ่มทางการเมืองที่เปิดตัวในยุโรปในช่วงต้นทศวรรษ 1990 การสิ้นสุดของ สงครามเย็น ได้มอบโอกาสที่ไม่เคยมีมาก่อนในการเอาชนะการแบ่งแยกทางเศรษฐกิจก่อนหน้านี้ระหว่างประเทศต่างๆ ทั้งสองฝั่งของ ม่านเหล็ก...

สนธิสัญญาพลังงาน

สนธิสัญญานี้เป็นข้อตกลงพหุภาคีที่มีผลผูกพันทางกฎหมาย ครอบคลุมการส่งเสริมและคุ้มครองการลงทุน การค้า การขนส่ง ประสิทธิภาพด้านพลังงาน และการระงับข้อพิพาท สนธิสัญญานี้ลงนามที่ลิสบอนในเดือนธันวาคม พ.ศ.

กฎบัตรพลังงานระหว่างประเทศ

กฎบัตรพลังงานระหว่างประเทศเป็นปฏิญญาทางการเมืองที่ไม่ผูกพันทางกฎหมายซึ่งเป็นพื้นฐานของหลักการสำคัญสำหรับความร่วมมือด้านพลังงานระหว่างประเทศ...