ระหว่างวันที่ 14 ถึง 16 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2491 ได้มีการจัดการประชุมขึ้นที่วิลลาร์ดฮอลล์บนถนนเวคฟิลด์ ในเมืองแอดิเลด โดยมีผู้แทน 12 คนจาก สมาคม สิทธิและสวัสดิการของชาวอะบอริจิน 9 แห่ง และผู้สังเกตการณ์อีก 12 คน เข้าร่วม ^{[ 5 ]}การประชุมครั้งนี้ได้นำไปสู่การก่อตั้งสภาสหพันธ์เพื่อความก้าวหน้าของชาวอะบอริจิน ซึ่งออกแบบมาเพื่อรวมกลุ่มล็อบบี้ที่มีอยู่เข้าด้วยกัน โดยมีเป้าหมายเพื่อช่วยเหลือ "ชาวอะบอริจินของออสเตรเลียให้สามารถพึ่งพาตนเองและสนับสนุนตนเองได้ในชุมชน" ^{[ 6 ]}ในบรรดา สมาชิกผู้ก่อตั้งนั้น กอร์ดอน ไบรอันท์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรคแรงงานจาก เขตวิลส์ในรัฐวิกตอเรียซึ่งดำรงตำแหน่งประธานสมาคมความก้าวหน้าของชาวอะบอริจิน (AAL) ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2490 ถึง พ.ศ. 2507 ก็เป็นหนึ่งในนั้น^{[ 7 ]}

นี่เป็นองค์กรระดับชาติแห่งแรกที่เป็นตัวแทนผลประโยชน์ของชาวอะบอริจิน ชาร์ลส์ ดูกุยด์ ผู้รณรงค์เพื่อสิทธิของชาวอะบอริจินมายาวนานและเป็นหนึ่งในผู้แทนที่อาวุโสที่สุดและต่อมาเป็นประธานของสมาคมส่งเสริมชาวอะบอริจินแห่งเซาท์ออสเตรเลียได้รับเลือกเป็นประธานคนแรก มีเพียงกลุ่มที่ "ได้รับสิทธิ์ที่จะได้รับการพิจารณาอย่างจริงจังในฐานะองค์กรที่ต่อสู้เพื่อชาวอะบอริจิน" และกลุ่มใหม่บางกลุ่มที่พิสูจน์แล้วว่าคู่ควรเท่านั้นที่ได้รับเชิญ กลุ่มล็อบบี้ต่างๆ มุ่งเน้นไปที่แง่มุมต่างๆ ของสวัสดิการหรือสิทธิของชาวอะบอริจิน และสมาชิกมีองค์ประกอบที่แตกต่างกัน แต่พวกเขาทั้งหมดปรารถนาที่จะสร้างการเปลี่ยนแปลง เป็นเรื่องยากที่จะวัดความสำเร็จ แต่ทั้งหมดมีส่วนช่วยในการเปลี่ยนแปลงความคิดเห็นสาธารณะให้ยอมรับว่าชาวอะบอริจินสมควรได้รับสิทธิ^{[ 8 ]}

เพื่อจุดประสงค์นี้ จึงได้มีการกำหนดหลักการสำคัญ 5 ประการดังนี้: ^{[ 6 ]}

• สิทธิพลเมืองเท่าเทียมกับพลเมืองออสเตรเลียคนอื่นๆ
• มาตรฐานการครองชีพที่เหมาะสมเทียบเท่ากับที่ชาวออสเตรเลียคนอื่นๆ คาดหวัง
• ค่าจ้างเท่าเทียมกันสำหรับงานที่เท่าเทียมกัน และการคุ้มครองทางอุตสาหกรรมเช่นเดียวกับชาวออสเตรเลียคนอื่นๆ
• การศึกษาฟรีและภาคบังคับสำหรับชนพื้นเมืองที่ถูกริบสัญชาติ
• การรักษาพื้นที่สงวนธรรมชาติ ที่เหลืออยู่ทั้งหมดไว้อย่างสมบูรณ์ โดยให้ชนพื้นเมืองเป็นเจ้าของร่วมกันหรือเป็นรายบุคคล

นับเป็นก้าวสำคัญที่จะนำกลุ่มต่างๆ ที่แตกต่างกันมารวมกันภายใต้องค์กรหลัก สมาคมส่งเสริมความก้าวหน้าของชาวอะบอริจินแห่งเซาท์ออสเตรเลียพยายามที่จะแยกตัวออกจาก FCAA ตั้งแต่ประมาณปี 1959 เป็นต้นไป และประสบความสำเร็จในปี 1966 เนื่องจากคิดว่าองค์กรของรัฐบาลกลางมุ่งเน้นไปที่รัฐวิกตอเรียมาก เกินไป ^{[ 8 ]}

ในช่วงต้นทศวรรษ 1960 การบริหาร FCAA ดำเนินการจากสำนักงานเขตเลือกตั้งของกอร์ดอน ไบรอันท์ ประธาน AAL ใน เมืองโคเบิร์ก รัฐวิกตอเรีย^{[ 9 ]}

สมาคมส่งเสริมชาวอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรสซึ่งตั้งอยู่ใน เมือง แคนส์ก่อตั้งขึ้นในเดือนมกราคม พ.ศ. 2503 ^{[ 10 ]}และเข้าร่วมเป็นพันธมิตรกับ FCAA ในเวลาต่อมาไม่นาน^{[ 11 ]}สภาสิทธิชาวอะบอริจินแห่งดินแดนทางเหนือ (NTCAR) ก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2504 โดยมีธรรมนูญอิงตามองค์กรพี่น้องคือสภาสิทธิชาวอะบอริจิน (CAR) ในรัฐวิกตอเรียเพียงแต่มีข้อกำหนดเพิ่มเติมว่า 75 เปอร์เซ็นต์ของสมาชิกคณะกรรมการบริหารต้องเป็นชาวอะบอริจิน ประธานคนแรกคือ จาคอบ โรเบิร์ตส์ และต่อมาคือ ฟิลิป โรเบิร์ตส์ ในปี พ.ศ. 2505 องค์กรนี้กลายเป็นพันธมิตรของ FCAA ในปีนั้น ทำให้ดุลเสียงเอนเอียงไปทางฝ่ายซ้ายของกลุ่มพันธมิตรชาวอะบอริจิน โดยกลุ่มอื่นๆ ได้แก่ CAR (รัฐวิกตอเรีย) สมาคมชาวอะบอริจิน-ออสเตรเลีย ( รัฐนิวเซาท์เวลส์ ) และสภาส่งเสริมชาวอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรสแห่งรัฐควีนส์แลนด์^{[ 12 ]} (QCAATSI) ซึ่งตั้งอยู่ในเมืองบริสเบน^{[ 13 ] [ 14 ]}คณะกรรมการเมธอดิสต์ว่าด้วยกิจการชนพื้นเมืองภายใต้การนำของจอห์น จาโกเป็นองค์กรคริสเตียนเพียงแห่งเดียวที่เข้าร่วม FCAA ^{[ 15 ]}จาโกเป็นสมาชิกคณะผู้บริหารเป็นเวลาสองปี^{[ 16 ]}

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2506 FCAA ได้ให้การสนับสนุน Gordon Bryant และKim Beazley Sr. นักการเมืองพรรคแรงงาน WA ในการเดินทางไปเยือนYirrkalaเพื่อตรวจสอบ ข้อร้องเรียน ของชาว Yolnguเกี่ยวกับบริษัทเหมืองแร่ที่ได้รับใบอนุญาตให้สำรวจหาแร่บอกไซต์ในดินแดนดั้งเดิมของพวกเขา ซึ่งนำไปสู่การยื่นคำร้องบนเปลือกไม้ Yirrkalaต่อรัฐสภาออสเตรเลียในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2506 และมีการจัดตั้งคณะกรรมการขึ้นเพื่อตรวจสอบข้อร้องเรียนของพวกเขา^{[ 17 ]}

องค์กรนี้เติบโตขึ้นเรื่อยๆ โดยเฉพาะในหมู่ชาวอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรส จากสมาชิกผู้ก่อตั้งเดิม 25 คน จำนวนสมาชิกขององค์กรเพิ่มขึ้นเป็น 220 คนในปี 1965 ในช่วงเวลาเดียวกัน จำนวนสมาชิกชาวอะบอริจินเพิ่มขึ้นจาก 4 คนเป็น 65 คน ตั้งแต่ปี 1963 มีการจัดการประชุมประจำปีขึ้นที่แคนเบอร์ราเมืองหลวงของออสเตรเลียโดยมีผู้แทนจากองค์กรในเครือ 65 แห่งเข้าร่วม และหนึ่งในสามของผู้เข้าร่วมการประชุมในปี 1970 เป็นชนพื้นเมือง^{[ 6 ]}ในเวลานั้นโจ แม็กกินเนสส์ดำรงตำแหน่งประธาน กอร์ดอน ไบรอันท์ (ซึ่งดำรงตำแหน่งรองประธานในขณะนั้น) และสแตน เดวี นักเคลื่อนไหว AAL จากรัฐวิกตอเรีย เข้าร่วมการประชุมสามวันครั้งแรกที่จัดขึ้นในแคนเบอร์ราในช่วงสุดสัปดาห์อีสเตอร์ (กลางเดือนเมษายน 1963) ซึ่งชาวอะบอริจินได้รับโอกาสในการกล่าวสุนทรพจน์^{[ 18 ]}พยาบาลและนักกิจกรรมIsobelle Mary Fergusonในฐานะเลขานุการกิตติมศักดิ์ของสมาคมกิจการชนพื้นเมืองได้อ่านรายงานขององค์กรดังกล่าวในการประชุม^{[ 19 ]}ในการประชุม FCAA ได้มีมติที่จะเขียนจดหมายถึงชาว Yolnguแห่งYirrkalaผ่านทางหัวหน้าคณะมิชชันนารีEdgar Wellsเพื่อสอบถามความรู้สึกของพวกเขาเกี่ยวกับการทำเหมืองแร่บอกไซต์ ที่เสนอไว้ ในดินแดนดั้งเดิมของพวกเขาบนคาบสมุทร GoveในArnhem Landดินแดนทางเหนือ การประชุมดังกล่าวได้รับการรายงานข่าวหน้าแรกโดยTribuneซึ่งเป็นสื่อทางการของพรรคคอมมิวนิสต์แห่งออสเตรเลีย^{[ 18 ]}

ในปี พ.ศ. 2507 ขอบเขตขององค์กรได้ขยายไปรวมถึงชาวเกาะช่องแคบทอร์เรสด้วย และชื่อจึงเปลี่ยนเป็น "สภาสหพันธ์เพื่อการพัฒนาชนพื้นเมืองและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรส" ^{[ 20 ]}

โจ แม็กกินเนสส์เป็นประธานชาวอะบอริจินคนแรกของ FCAATSI ในปี พ.ศ. 2504 และดำรงตำแหน่งนี้จนกระทั่งองค์กรสิ้นสุดลง ยกเว้นเพียงปีเดียว^{[ 21 ]}สแตน เดวี (ซึ่งมีบทบาทใน AAL ด้วย) ดำรงตำแหน่งเลขาธิการทั่วไป^{[ 22 ]}เป็นเวลาสิบปี^{[ 23 ]}

ตั้งแต่ช่วงต้นทศวรรษ 1960 วินนี่ แบรนสันได้เข้าร่วมการประชุมระดับชาติในแคนเบอร์ราในฐานะสมาชิกของคณะผู้แทนแอดิเลด และได้เป็น เลขาธิการรัฐ เซาท์ออสเตรเลีย คนแรก ของ FCAATSI ในช่วงต้นปี 1967 และดำรงตำแหน่งนี้จนถึงปี 1971 ^{[ 24 ]}

ในปี พ.ศ. 2505 ได้มีการเปิดตัวแคมเปญระดับชาติขึ้น หลังจากมีการยื่นคำร้องในระดับชาติโดยอิงจากงานที่ดำเนินการโดยสภาเพื่อสิทธิชนพื้นเมือง (CAR) ในเมลเบิร์น^{[ 25 ]}เพื่อผลักดันให้รัฐบาลกลางเข้ามามีส่วนร่วมในกิจการของชนพื้นเมืองมากขึ้นภายในสิ้นปีนั้น คำร้องดังกล่าวมีผู้ลงนามมากกว่า 100,000 คน และหลังจากล็อบบี้อย่างต่อเนื่อง สมาชิกของสภาสามารถเข้าพบกับนายกรัฐมนตรีโรเบิร์ต เมนซีส์ได้ในปี พ.ศ. 2508 การประชุมครั้งนี้ถือเป็นสิ่งสำคัญในการเปลี่ยนแปลงทัศนคติของรัฐบาล^{[ 20 ]}

วินนี่ แบรนสัน พร้อมด้วยเฟธ แบนด์เลอร์ ดักลาสนิโคลส์และเบอร์นัม เบอร์นัมได้พบกับนายกรัฐมนตรีแฮโรลด์ โฮลต์และ ส.ส. กอร์ดอน ไบรอันต์และวิลเลียม เวนท์เวิร์ธในแคนเบอร์ราก่อนการลงประชามติในปี1967 ^{[ 26 ] [ 27 ] [ 28 ]}

การลงประชามติที่ประสบความสำเร็จอย่างมากในปี พ.ศ. 2510 ทำให้รัฐสภาออสเตรเลียมีอำนาจในการออกกฎหมายสำหรับชนพื้นเมืองอะบอริจิน^{[ 20 ]}

การลงประชามติในปี 1967 ถือเป็นความสำเร็จครั้งสำคัญสำหรับสิทธิของชาวอะบอริจิน อย่างไรก็ตาม มันเป็นสัญญาณบ่งบอกถึงจุดจบของความเป็นเอกภาพใน FCAATSI มีการกล่าวหาว่าองค์กรนี้ไม่ได้เป็นตัวแทนของชนพื้นเมือง เนื่องจากคณะกรรมการบริหารมีชาวผิวขาวเป็นส่วนใหญ่^{[ 1 ]}ในที่สุดสิ่งนี้ก็นำไปสู่การลาออกของเลขาธิการทั่วไป สแตน เดวี รวมถึงผู้บริหารชาวอะบอริจินระดับสูงอีกสองคน คืออูดเกอรู นูนัคคัลและชาร์ลส์ เพอร์กินส์ เฟธ แบนด์เลอร์เข้า รับตำแหน่งเลขาธิการทั่วไป ชั่วคราวและย้ายสำนักงานใหญ่ไปยังซิดนีย์^{[ 6 ]}

ความไม่พอใจต่อการขาดการมีส่วนร่วมของสมาชิกชนพื้นเมืองในการเป็นผู้นำขององค์กรมาพร้อมกับการตั้งคำถามเกี่ยวกับการมุ่งเน้นไปที่การต่อสู้ร่วมกันระหว่างเชื้อชาติที่แตกต่างกัน ความคิดเห็นทางเลือกที่เกิดขึ้นใหม่คือถึงเวลาแล้วที่ชนพื้นเมืองจะต้องควบคุมความพยายามในการล็อบบี้อย่างเต็มที่และวางวาระของพวกเขาโดยยึดเรื่องของชนพื้นเมืองเป็นหลัก รายงานเรื่อง "การเป็นผู้นำของชาวอะบอริจินและชาวยุโรปใน FCAATSI" ซึ่งเขียนโดยBarrie Pittockและตีพิมพ์ในรายงานประจำปีของสภาในปี 1968 แสดงให้เห็นถึงความปรารถนานี้สำหรับการเป็นผู้นำของชนพื้นเมืองมากขึ้น และสะท้อนความไม่พอใจว่าสิ่งนี้ยังไม่ได้รับการตอบสนองอย่างเพียงพอ: ^{[ 29 ]}

มีความจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องมีชาวอะบอริจินเป็นโฆษกของประชาชนของตนเอง และผมเชื่อว่าแม้ว่าองค์กรนี้และคณะผู้บริหารชุดนี้จะพยายามส่งเสริมความเป็นผู้นำของชาวอะบอริจิน แต่เราก็ยังทำไม่สำเร็จ

ความแตกแยกนี้ถึงจุดสูงสุดในการประชุมประจำปี พ.ศ. 2513 ซึ่งมีการเสนอญัตติให้จำกัดสิทธิ์การเป็นสมาชิกและสิทธิ์ออกเสียงของสมาชิกชนพื้นเมือง^{[ 20 ]}ความล้มเหลวของญัตติเหล่านี้ทำให้ผู้เสนอญัตติออกจากองค์กร^{[ 1 ]}ส่งผลให้มีการก่อตั้งสภาชนเผ่าแห่งชาติโดยแคธ วอล์คเกอร์ (ต่อมาเป็นที่รู้จักในชื่ออูดเจรู นูนูคัล ) และดักลาส นิโคลส์ซึ่งประกอบด้วยสมาชิกประมาณ 40 คน พวกเขาร่างรัฐธรรมนูญชั่วคราวซึ่งอนุญาตให้มีสมาชิกภาพสองประเภท โดยสมาชิกภาพเต็มรูปแบบมีให้เฉพาะชาวอะบอริจินหรือชาวเกาะเท่านั้น วอล์คเกอร์ดำรงตำแหน่งประธานระดับชาติ ขณะที่ผู้เกี่ยวข้องอื่นๆ ได้แก่เดนิส วอล์คเกอร์ บุตรชายของเธอ จอห์น นิว ฟอง นักข่าวชิคก้า ดิกสันและแบร์รี พิตท็อก^{[ 30 ]}แกรี โฟลีย์นาโอมิ เมเยอร์สและบรูซ แมคกินเนสก็มีส่วนร่วมด้วย^{[ 31 ]}

สภาชนเผ่าแห่งชาติดำรงอยู่เป็นเวลาสามปีก่อนที่จะถูกยุบ^{[ 1 ]}

ความฝันของสภาที่ควบคุมโดยชนพื้นเมืองได้เป็นจริงในที่สุดในปี พ.ศ. 2516 อย่างไรก็ตาม ด้วยจำนวนองค์กรที่ไม่เกี่ยวข้องที่รณรงค์เพื่อสิทธิของชนพื้นเมืองเพิ่มมากขึ้น และการก่อตั้งกรมกิจการชนพื้นเมืองและคณะกรรมการที่ปรึกษาชนพื้นเมืองแห่งชาติ (ต่อมาคือการประชุมชนพื้นเมืองแห่งชาติ) โดยรัฐบาลกลาง ความสำคัญของ FCAATSI จึงลดลง^{[ 32 ]}

มาร์เซีย แลงตันได้รับเลือกเป็นเลขาธิการทั่วไปในปี พ.ศ. 2520 และย้ายไปแคนเบอร์ราเพื่อเข้ารับตำแหน่ง^{[ 33 ]}

ในที่สุด FCAATSI ก็เปลี่ยนชื่อเป็น National Aboriginal and Islander Liberation Movement (NAILM) เพื่อสะท้อนถึงการเปลี่ยนแปลงจุดเน้น^{[ 32 ] [ 34 ] [ 35 ]}แต่เมื่อรัฐตัดงบประมาณสนับสนุนในปี 1978 องค์กรก็ยุบเลิกไป^{[ 1 ]}