กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 31 นาที

การกระทำของโรงงาน

พระราชบัญญัติโรงงาน/สุขภาพและความปลอดภัยในสหราชอาณาจักร/กฎหมายอาชีวอนามัยและความปลอดภัย/ยกเลิกการกระทำของรัฐสภาแห่งสหราชอาณาจักร/พระราชบัญญัติรัฐสภาของสหราชอาณาจักร พ.ศ. 2396

พระราชบัญญัติโรงงาน (Factory Acts)เป็นชุดกฎหมายที่รัฐสภาแห่งสหราชอาณาจักร ตรา ขึ้นตั้งแต่ปี ค.ศ.

การกระทำของโรงงาน

เด็กๆ ทำงานในโรงงานปั่นฝ้าย (การปั่นแบบมิวล์) ประเทศอังกฤษ ปี ค.ศ. 1835 [ a ]

พระราชบัญญัติโรงงาน (Factory Acts)เป็นชุดกฎหมายที่รัฐสภาแห่งสหราชอาณาจักร ตรา ขึ้นตั้งแต่ปี ค.ศ. 1802 เพื่อควบคุมและปรับปรุงสภาพการจ้างงานในภาคอุตสาหกรรม กฎหมายฉบับแรกๆ เน้นไปที่การควบคุมชั่วโมงการทำงานและสวัสดิภาพทางศีลธรรมของเด็กเล็กที่ทำงานในโรงงานปั่นฝ้าย แต่กฎหมายเหล่านี้ไม่ได้ถูกบังคับใช้อย่างมีประสิทธิภาพจนกระทั่งพระราชบัญญัติแรงงานเด็ก ฯลฯ ในโรงงาน ค.ศ. 1833 ( 3 & 4 Will. 4 . c. 103) ได้จัดตั้งหน่วยงานตรวจสอบโรงงานขึ้น การควบคุมชั่วโมงการทำงานจึงขยายไปถึงผู้หญิงด้วยพระราชบัญญัติของรัฐสภาในปี ค.ศ. 1844

พระราชบัญญัติโรงงาน ค.ศ. 1847 ( 10 & 11 Vict. c. 29) (รู้จักกันในชื่อ พระราชบัญญัติสิบชั่วโมง) ร่วมกับพระราชบัญญัติในปี ค.ศ. 1850 และ 1853 ที่แก้ไขข้อบกพร่องในพระราชบัญญัติปี 1847 ได้ตอบสนองความต้องการที่ยาวนานและเป็นระบบของคนงานโรงงานที่ต้องการให้ทำงานวันละสิบชั่วโมง พระราชบัญญัติโรงงานยังรวมถึงข้อบังคับเกี่ยวกับการระบายอากาศ สุขอนามัย และการป้องกันเครื่องจักร เพื่อปรับปรุงสภาพการทำงานของเด็กในโรงงาน การนำระบบทำงานวันละสิบชั่วโมงมาใช้พิสูจน์แล้วว่าไม่มีผลเสียร้ายแรงอย่างที่ฝ่ายตรงข้ามคาดการณ์ไว้ และความสำเร็จที่ปรากฏให้เห็นได้ยุติข้อโต้แย้งทางทฤษฎีเกี่ยวกับหลักการของกฎหมายโรงงานอย่างมีประสิทธิภาพ ตั้งแต่ทศวรรษ 1860 เป็นต้นมา อุตสาหกรรมต่างๆ ก็ถูกนำมาอยู่ภายใต้พระราชบัญญัติโรงงานมากขึ้น

นักเคลื่อนไหวที่สนับสนุนกฎหมายโรงงาน

ผู้นำการปฏิรูปด้านมนุษยธรรมและสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ได้แก่แอนโทนี แอชลีย์-คูเปอร์ เอิร์ลแห่งชาฟต์สเบอรีที่ 7เขาเป็นผู้นำ "ขบวนการสิบชั่วโมง" และเป็นผู้สนับสนุนหลักในรัฐสภาสำหรับการปฏิรูปโรงงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการจำกัดการใช้แรงงานเด็ก เขาเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรคอนุรักษ์นิยมจนถึงปี 1851 เมื่อเขาได้รับสืบทอดตำแหน่งเอิร์ลและเข้าสู่สภาขุนนางเขาเป็นผู้นำระดับชาติของฝ่ายเผยแพร่ศาสนาของคริสตจักรแห่งอังกฤษ[ 1 ]ไมเคิล แซดเลอร์เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรคอนุรักษ์นิยมที่มีชื่อเสียง ซึ่งรายงานแซดเลอร์ในปี 1832 สนับสนุนกฎหมายโรงงานเพื่อปกป้องเด็กและปรับปรุงสภาพการทำงาน[ 2 ]ริชาร์ด โอสต์เลอร์ สมาชิกพรรคอนุรักษ์นิยมอีกคนหนึ่ง เป็นนักรณรงค์ที่กระตือรือร้นนอกรัฐสภา เป็นที่รู้จักจากวาทศิลป์อันทรงพลังและการสนับสนุนวันทำงานสิบชั่วโมง ซึ่งเขานำเสนอด้วยความกระตือรือร้นแบบเผยแพร่ศาสนาที่ได้มาจากภูมิหลังเมธอดิสต์ของเขาและการต่อต้านการเป็นทาสทุกรูปแบบ[ 3 ]

ผู้สนับสนุนหลายคน เช่น Shaftsbury Sadler และ Oastler ได้รับแรงบันดาลใจจากมนุษยธรรมของคริสเตียน โดยเฉพาะอย่างยิ่งชาวแองกลิกันและเควกเกอร์ที่เคร่งศาสนา ความเชื่อทางศาสนาของพวกเขาผลักดันให้พวกเขาแสวงหาการปฏิบัติต่อคนงานในโรงงานให้ดีขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งเด็กๆ เจ้าของโรงงานส่วนน้อยสนับสนุนกฎหมายนี้ โดยส่วนใหญ่เป็นผู้ชายที่มีความเชื่อทางศาสนาอย่างแรงกล้า เช่นJohn Fieldenซึ่งเป็นชาวเมธอดิสต์[ 4 ] การต่อต้านส่วนใหญ่มาจากเจ้าของโรงงานที่ต่อต้านสหภาพแรงงานอย่างรุนแรง พวกเขาเชื่อใน เศรษฐศาสตร์ แบบเสรีนิยมโดยโต้แย้งว่ากลไกตลาดควรควบคุมสภาพการทำงาน พวกเขากลัวว่าชั่วโมงทำงานที่สั้นลงจะลดผลกำไร ลดผลผลิต และทำให้พวกเขามีความสามารถในการแข่งขันน้อยลง[ 5 ]

ในปี ค.ศ. 1830 โอสต์เลอร์ได้ตีพิมพ์จดหมายเปิดผนึกฉบับหนึ่งใน หนังสือพิมพ์ ลีดส์เมอร์คิวรีซึ่งเปิดเผยสภาพการทำงานที่เลวร้ายในโรงงานแบรดฟอ ร์ด เขาได้เพิ่มความรุนแรงของถ้อยคำโดยกล่าวว่าแรงงานเด็กในท้องถิ่นมีสภาพความเป็นอยู่แย่กว่าทาสในไร่อ้อยที่อยู่ห่างไกล รายงานของแซดเลอร์ในปี ค.ศ. 1832 ประกอบด้วยคำให้การที่ชัดเจนซึ่งบรรยายถึงสภาพที่เลวร้ายมากสำหรับผู้หญิงและเด็ก รายงานดังกล่าวทำให้สาธารณชนตกใจ และมีการเรียกร้องให้จำคุก เฆี่ยนตี และประจานเจ้าของโรงงานที่ไม่ยอมปฏิบัติตาม นักประวัติศาสตร์คนหนึ่งกล่าวว่าผู้ปฏิรูปที่โกรธแค้นนั้น "มีศีลธรรมมากกว่าการวิเคราะห์ มีอารมณ์ร่วมมากกว่าความสุขุม มีคำด่าทอมากกว่าการประนีประนอม" [ 6 ]จากนั้นชาฟต์สเบอรีก็เข้ามารับช่วงเป็นผู้นำในการผลักดันการปฏิรูปโรงงานในรัฐสภา เขาจัดการรณรงค์เพื่อให้ได้มาซึ่งกฎหมายใหม่ โดยมีผู้ตรวจสอบเพื่อระบุและบังคับใช้การปฏิรูปในระยะยาว[ 7 ] [ 8 ]

พระราชบัญญัติสุขภาพและศีลธรรมของเด็กฝึกงาน ค.ศ. 1802

พระราชบัญญัติสุขภาพและศีลธรรมของเด็กฝึกงาน ค.ศ. 1802 ( 42 Geo. 3. c. 73) ถูกนำเสนอโดยเซอร์โรเบิร์ต พีลโดยมีจุดประสงค์เพื่อแก้ไขข้อกังวลที่แพทย์ในแมนเชสเตอร์มีต่อสุขภาพและสวัสดิภาพของเด็กที่ทำงานในโรงงานทอผ้าฝ้ายซึ่งแสดงออกครั้งแรกในปี ค.ศ. 1784 ในรายงานเกี่ยวกับการระบาดของ 'ไข้เน่า' ที่โรงงานแห่งหนึ่งในแรดคลิฟฟ์ซึ่งเป็นของพีล แม้ว่าพระราชบัญญัตินี้จะรวมถึงข้อกำหนดด้านสุขอนามัยบางประการสำหรับโรงงานสิ่งทอทุกแห่ง แต่ส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับการจ้างงานเด็กฝึกงานเท่านั้น การจ้างงานเด็ก 'อิสระ' (ที่ไม่ใช่เด็กฝึกงาน) ไม่ได้ถูกควบคุมไว้

กฎหมายนี้อนุญาต (แต่ไม่ได้บังคับ) ให้ผู้พิพากษาท้องถิ่นบังคับใช้การปฏิบัติตามข้อกำหนด และด้วยเหตุนี้จึงแทบไม่มีการบังคับใช้เลย ในฐานะที่เป็นความพยายามครั้งแรกในการปรับปรุงชีวิตความเป็นอยู่ของเด็กโรงงาน กฎหมายนี้มักถูกมองว่าเป็นการปูทางไปสู่กฎหมายโรงงานฉบับต่อๆ ไป แต่ในความเป็นจริงแล้ว มันปูทางได้เพียงบางส่วนเท่านั้น การจำกัดขอบเขตเฉพาะผู้ฝึกงาน (ซึ่งมีประเพณีการออกกฎหมายมายาวนาน) หมายความว่ากฎหมายโรงงานฉบับต่อๆ มาจะต้องเป็นผู้กำหนดหลักการแทรกแซงของรัฐสภาบนพื้นฐานด้านมนุษยธรรมในประเด็นสวัสดิการของคนงาน ซึ่งขัดกับหลักการทางการเมืองและเศรษฐกิจแบบ "ปล่อยให้เป็นไปตามธรรมชาติ" ในยุคนั้นที่มองว่าไม่เหมาะสม

ภายใต้พระราชบัญญัตินี้ ข้อบังคับและกฎระเบียบมีผลบังคับใช้ในวันที่ 2 ธันวาคม พ.ศ. 2445 และใช้กับโรงงานสิ่งทอและโรงงานทั้งหมดที่จ้างเด็กฝึกงานสามคนขึ้นไปหรือพนักงานยี่สิบคนขึ้นไป อาคารต้องมีหน้าต่างและช่องระบายอากาศที่เพียงพอ และควรทำความสะอาดอย่างน้อยปีละสองครั้งด้วยปูนขาวและน้ำ ซึ่งรวมถึงเพดานและผนังด้วย[ 9 ]เด็กฝึกงานแต่ละคนจะได้รับชุดเสื้อผ้าสองชุด ผ้าลินินที่เหมาะสม ถุงเท้า หมวก และรองเท้า และชุดใหม่ทุกปีหลังจากนั้น เด็กฝึกงานไม่สามารถทำงานในเวลากลางคืน (ระหว่าง 21.00 น. ถึง 06.00 น.) และชั่วโมงทำงานของพวกเขาต้องไม่เกิน 12 ชั่วโมงต่อวัน ไม่รวมเวลาพัก[ 9 ]มีระยะเวลาผ่อนผันเพื่อให้โรงงานมีเวลาปรับตัว แต่การทำงานในเวลากลางคืนทั้งหมดของเด็กฝึกงานจะต้องยุติลงภายในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2447 [ 10 ]

ผู้ฝึกงานทุกคนจะต้องได้รับการศึกษาด้านการอ่าน การเขียน และการคำนวณในช่วงสี่ปีแรกของการฝึกงาน กฎหมายระบุว่าควรดำเนินการดังกล่าวทุกวันทำงานภายในเวลาทำงานปกติ แต่ไม่ได้ระบุว่าควรจัดสรรเวลาเท่าใดสำหรับการเรียนการสอน ชั้นเรียนการศึกษาควรจัดขึ้นในส่วนของโรงงานหรือโรงสีที่ออกแบบมาเพื่อจุดประสงค์นั้น ทุกวันอาทิตย์ ผู้ฝึกงานจะต้องได้รับการสอนศาสนาคริสต์เป็นเวลาหนึ่งชั่วโมง ทุกวันอาทิตย์เว้นวัน ควรมีการจัด พิธีทางศาสนาในโรงงาน และทุกเดือนผู้ฝึกงานควรไปโบสถ์ พวกเขาจะต้องเตรียมตัวสำหรับ การรับศีล ยืนยันในคริสตจักรแห่งอังกฤษระหว่างอายุ 14 ถึง 18 ปี และต้องได้รับการตรวจสอบโดยนักบวชอย่างน้อยปีละครั้ง ผู้ฝึกงานชายและหญิงจะต้องนอนแยกกันและไม่เกินสองคนต่อเตียง[ 9 ]

ผู้พิพากษาท้องถิ่นต้องแต่งตั้งผู้ตรวจสอบสองคนซึ่งรู้จักกันในชื่อ 'ผู้เยี่ยมชม' เพื่อให้แน่ใจว่าโรงงานและโรงสีปฏิบัติตามกฎหมาย โดยคนหนึ่งต้องเป็นนักบวชและอีกคนหนึ่งเป็นผู้พิพากษาซึ่งทั้งสองคนต้องไม่มีความเกี่ยวข้องกับโรงสีหรือโรงงาน ผู้เยี่ยมชมมีอำนาจในการปรับเงินสำหรับผู้ที่ไม่ปฏิบัติตาม และมีอำนาจในการเข้าเยี่ยมชมสถานที่ได้ตลอดเวลา[ 9 ]กฎหมายจะต้องแสดงไว้ในสองแห่งในโรงงาน เจ้าของที่ปฏิเสธที่จะปฏิบัติตามส่วนใดส่วนหนึ่งของกฎหมายอาจถูกปรับเงินระหว่าง 2 ถึง 5 ปอนด์[ 9 ]

พระราชบัญญัติโรงงานและโรงทอผ้าฝ้าย ค.ศ. 1819

พระราชบัญญัติโรงงานและโรงงานฝ้าย ค.ศ. 1819 ( 59 Geo. 3. c. 66) ระบุว่าห้ามจ้างเด็กอายุต่ำกว่า 9 ปี และเด็กอายุ 9-16 ปีทำงานได้ไม่เกิน 12 ชั่วโมงต่อวัน[ 11 ]พระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับเฉพาะอุตสาหกรรมฝ้ายเท่านั้น แต่ครอบคลุมเด็กทุกคน ไม่ว่าจะเป็นเด็กฝึกงานหรือไม่ก็ตาม พระราชบัญญัตินี้ผ่านการพิจารณาของรัฐสภาโดยเซอร์โรเบิร์ต พีลมีต้นกำเนิดมาจากร่างที่โรเบิร์ต โอเวน จัดทำขึ้น ในปี ค.ศ. 1815 แต่พระราชบัญญัติที่ออกมาในปี ค.ศ. 1819 นั้นอ่อนลงจากร่างของโอเวนมาก นอกจากนี้ยังไม่สามารถบังคับใช้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ การบังคับใช้ตกอยู่กับผู้พิพากษาท้องถิ่น แต่พวกเขาสามารถตรวจสอบโรงงานได้ก็ต่อเมื่อมีพยานสองคนให้การสาบานว่าโรงงานนั้นฝ่าฝืนพระราชบัญญัติ พระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติแรงงานในโรงงานฝ้าย ฯลฯ ค.ศ. 1819 ( 60 Geo. 3 & 1 Geo. 4 . c. 5) ได้รับการประกาศใช้ในเดือนธันวาคม ค.ศ. 1819 เมื่อเกิดอุบัติเหตุใดๆ ที่ทำให้โรงงานเสียหาย (ดังที่เพิ่งเกิดขึ้นที่นิวแลนาร์ก ) อนุญาตให้ผู้ที่เคยทำงานในโรงงานที่ได้รับผลกระทบสามารถทำงานในเวลากลางคืนในส่วนที่เหลือของโรงงานได้จนกว่าจะซ่อมแซมความเสียหายให้เรียบร้อย[ 12 ]

พระราชบัญญัติโรงงานฝ้าย ฯลฯ ปี 1825

พระราชบัญญัติโรงงานฝ้าย ฯลฯ ปี 1825
พระราชบัญญัติรัฐสภา
ตราแผ่นดิน
ชื่อเรื่องยาวพระราชบัญญัติว่าด้วยการควบคุมโรงงานปั่นฝ้ายและโรงงานอุตสาหกรรมเพิ่มเติม และเพื่อการรักษาสุขภาพของเยาวชนที่ทำงานในโรงงานเหล่านั้นให้ดียิ่งขึ้น
การอ้างอิง6 Geo. 4 . c. 63
ขอบเขตอาณาเขต สหราชอาณาจักร
วันที่
พระราชทานพระบรมราชานุญาต22 มิถุนายน พ.ศ. 2468
พิธีสำเร็จการศึกษา1 สิงหาคม พ.ศ. 2468 []
ยกเลิก1 พฤศจิกายน พ.ศ. 2474
กฎหมายอื่น ๆ
แก้ไขโดยพระราชบัญญัติแรงงานในโรงงานปั่นฝ้าย ฯลฯ ปี 1829
ถูกยกเลิกโดยพระราชบัญญัติแรงงานในโรงงานปั่นฝ้าย ค.ศ. 1831
เกี่ยวข้องกับ
สถานะ: ยกเลิกแล้ว
ข้อความของกฎหมายตามที่ตราไว้แต่เดิม
'โรงงานขนาดใหญ่'  : กลุ่มโรงงาน (ที่ใช้พลังงานน้ำ) ที่ดาร์ลีย์แอบบีย์มองจากด้านหน้า

ในปี ค.ศ. 1825 จอห์น แคม ฮอบเฮาส์ได้เสนอร่างกฎหมายเพื่อให้ผู้พิพากษาสามารถดำเนินการตามความคิดริเริ่มของตนเอง และบังคับให้พยานเข้าร่วมการพิจารณาคดี โดยสังเกตว่าจนถึงขณะนี้มีการดำเนินคดีเพียงสองคดีภายใต้พระราชบัญญัติโรงงานและโรงสีฝ้าย ค.ศ. 1819 ( 59 Geo. 3 . c. 66) [ 13 ]ส.ส. เจ้าของโรงงาน[ c ] คัดค้านร่างกฎหมาย ดังกล่าว โดยเห็นด้วยว่ากฎหมาย ค.ศ. 1819 ถูกหลีกเลี่ยงอย่างกว้างขวาง แต่ได้กล่าวต่อไปว่าสิ่งนี้ทำให้เจ้าของโรงงานต้องตกอยู่ภายใต้อำนาจของคนงาน "บทบัญญัติของพระราชบัญญัติของเซอร์โรเบิร์ต พีล ถูกหลีกเลี่ยงในหลายแง่มุม และตอนนี้อยู่ในอำนาจของคนงานที่จะทำลายบุคคลจำนวนมาก โดยการบังคับใช้บทลงโทษสำหรับเด็กที่ทำงานเกินเวลาที่กำหนดโดยพระราชบัญญัตินั้น" และสิ่งนี้แสดงให้เขาเห็นว่าแนวทางที่ดีที่สุดคือการยกเลิกพระราชบัญญัติ ค.ศ. 1819 [ 13 ]ในทางกลับกัน ส.ส. เจ้าของโรงสีอีกคนหนึ่ง[ d ]สนับสนุนร่างกฎหมายของ Hobhouse โดยกล่าวว่าเขา

เห็นพ้องว่ามีการเรียกร้องร่างกฎหมายนี้อย่างมาก และในฐานะเจ้าของโรงงานขนาดใหญ่ เขายอมรับว่ามีหลายสิ่งที่ต้องแก้ไข เขาสงสัยว่าการลดชั่วโมงทำงานจะเป็นอันตรายต่อผลประโยชน์ของผู้ผลิตหรือไม่ เพราะเด็กๆ จะสามารถประกอบอาชีพของตนได้อย่างกระตือรือร้นและมีพลังมากขึ้นในขณะที่พวกเขาทำงาน ในขณะเดียวกัน ก็ไม่มีอะไรที่จะนำมาเปรียบเทียบกับสภาพของคนผิวดำในหมู่เกาะเวสต์อินดีสได้[ 13 ]

พระราชบัญญัติโรงงานและโรงทอฝ้าย ค.ศ. 1819 ( 59 Geo. 3. c. 66) ระบุว่าควรมีการพักรับประทานอาหารหนึ่งชั่วโมงระหว่างเวลา 11.00 น. ถึง 14.00 น. พระราชบัญญัติฉบับต่อมาคือ พระราชบัญญัติแรงงานในโรงงานฝ้าย ฯลฯ ค.ศ. 1819 ( 60 Geo. 3 & 1 Geo. 4. c. 5) อนุญาตให้โรงงานที่ใช้พลังงานน้ำทำงานเกินเวลาที่กำหนดเพื่อชดเชยเวลาที่เสียไป จึงขยายขอบเขตเวลาทำงานเป็น 11.00 น. ถึง 16.00 น. ร่างกฎหมายของฮอบเฮาส์ก็พยายามจำกัดชั่วโมงทำงานไว้ที่สิบเอ็ดชั่วโมงต่อวันเช่นกัน พระราชบัญญัติที่ผ่านการอนุมัติแล้วนั้น...พระราชบัญญัติโรงงานฝ้าย ฯลฯ ค.ศ. 1825 (6 Geo. 4. c. 63) ได้ปรับปรุงการบังคับใช้ แต่ยังคงเวลาทำงาน 12 ชั่วโมงในวันจันทร์ถึงวันศุกร์ และลดเวลาทำงานเหลือ 9 ชั่วโมงในวันเสาร์ พระราชบัญญัติของ Hobhouse กำหนดเวลาทำงานไว้ที่ 11.00 น. ถึง 15.00 น. การยืนยันอายุของเด็กโดยผู้ปกครองถือว่าเพียงพอ และนายจ้างไม่ต้องรับผิดใดๆ หากเด็กมีอายุน้อยกว่าความเป็นจริง ผู้พิพากษาที่เป็นเจ้าของโรงงาน หรือบิดาหรือบุตรชายของเจ้าของโรงงาน ไม่สามารถรับฟังข้อร้องเรียนภายใต้พระราชบัญญัตินี้ได้ [ 10 ]

พระราชบัญญัติแรงงานในโรงงานปั่นฝ้าย ฯลฯ ปี 1829

พระราชบัญญัติแรงงานในโรงงานปั่นฝ้าย ฯลฯ ปี 1829
พระราชบัญญัติรัฐสภา
ตราแผ่นดิน
ชื่อเรื่องยาวพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยการจ้างงานเด็กในโรงงานปั่นฝ้ายและโรงงานอุตสาหกรรม
การอ้างอิง10 Geo. 4 . c. 51
ขอบเขตอาณาเขต สหราชอาณาจักร
วันที่
พระราชทานพระบรมราชานุญาต19 มิถุนายน พ.ศ. 2462
พิธีสำเร็จการศึกษา19 มิถุนายน พ.ศ. 2462 [ e ]
ยกเลิก1 พฤศจิกายน พ.ศ. 2474
กฎหมายอื่น ๆ
การแก้ไขพระราชบัญญัติโรงงานฝ้าย ฯลฯ ปี 1825
แก้ไขโดยพระราชบัญญัติแรงงานในโรงงานปั่นฝ้าย ฯลฯ (ฉบับที่ 2) ปี 1829
ถูกยกเลิกโดยพระราชบัญญัติแรงงานในโรงงานปั่นฝ้าย ค.ศ. 1831
เกี่ยวข้องกับ
สถานะ: ยกเลิกแล้ว
ข้อความของกฎหมายตามที่ตราไว้แต่เดิม
พระราชบัญญัติแรงงานในโรงงานปั่นฝ้าย ฯลฯ (ฉบับที่ 2) ปี 1829
พระราชบัญญัติรัฐสภา
ตราแผ่นดิน
ชื่อเรื่องยาวพระราชบัญญัติเพื่อทำให้พระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายเกี่ยวกับการจ้างงานเด็กในโรงงานปั่นฝ้ายและโรงงานอุตสาหกรรมมีผลบังคับใช้
การอ้างอิง10 Geo. 4 . c. 63
ขอบเขตอาณาเขต สหราชอาณาจักร
วันที่
พระราชทานพระบรมราชานุญาต24 มิถุนายน พ.ศ. 2462
พิธีสำเร็จการศึกษา24 มิถุนายน พ.ศ. 2462 [ e ]
ยกเลิก1 พฤศจิกายน พ.ศ. 2474
กฎหมายอื่น ๆ
การแก้ไข
ถูกยกเลิกโดย
เกี่ยวข้องกับ
สถานะ: ยกเลิกแล้ว
ข้อความของกฎหมายตามที่ตราไว้แต่เดิม

ในปี ค.ศ. 1829 รัฐสภาได้ผ่านร่างกฎหมายพระราชบัญญัติแรงงานในโรงงานฝ้าย ฯลฯ ค.ศ. 1829 (10 Geo. 4.c. 63) ซึ่งผ่อนปรนข้อกำหนดอย่างเป็นทางการสำหรับการส่งเอกสารทางกฎหมายให้กับเจ้าของโรงงาน (เอกสารไม่จำเป็นต้องระบุหุ้นส่วนทั้งหมดในกิจการที่เป็นเจ้าของหรือดำเนินกิจการโรงงานอีกต่อไป การระบุโรงงานด้วยชื่อที่เป็นที่รู้จักโดยทั่วไปก็เพียงพอแล้ว) [ 15 ]ร่างกฎหมายผ่านสภาสามัญชน แต่ถูกแก้ไขข้อความเล็กน้อยโดยสภาขุนนาง (เพิ่มคำว่า "รวมถึง" [ f ] ) จากนั้นได้รับพระราชทานพระบรมราชานุญาตโดยที่สภาสามัญชนไม่ได้รับทราบ (หรือตกลง) การแก้ไขของสภาขุนนางก่อน [ 16 ]เพื่อแก้ไขการละเมิดสิทธิพิเศษโดยไม่ได้ตั้งใจนี้ จึงมีการออกพระราชบัญญัติเพิ่มเติม (โดยไม่มีการเปลี่ยนแปลงอื่นใดต่อพระราชบัญญัติที่ผ่านไปแล้ว) อย่างรวดเร็วในวันสุดท้ายของสมัยประชุมรัฐสภา [ 17 ] [ g ]

เนื่องจากพระราชบัญญัติที่ตราขึ้นในปีที่หกแห่งรัชสมัยของพระเจ้าจอร์จที่สี่ ทรงมีพระราชดำรัสว่าด้วยการวางระเบียบเพิ่มเติมสำหรับโรงงานและโรงทอฝ้าย และเพื่อการรักษาสุขภาพที่ดีขึ้นของเยาวชนที่ทำงานในโรงงานเหล่านั้นและเนื่องจากบทบัญญัติของพระราชบัญญัติดังกล่าวถูกยกเลิกและเพิกถอนเนื่องจากขาดรูปแบบ

ด้วยเหตุนี้ จึงตรากฎหมายโดยพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวผู้ทรงพระเกียรติยิ่ง โดยคำแนะนำและความยินยอมของเหล่าขุนนางฝ่ายศาสนาและฝ่ายฆราวาส และสามัญชน ในรัฐสภาที่ประชุมอยู่ในปัจจุบัน และโดยอำนาจของรัฐสภาเดียวกันนี้ ว่านับตั้งแต่การประกาศใช้พระราชบัญญัตินี้เป็นต้นไป จะไม่จำเป็นต้องระบุชื่อหรือตำแหน่งของหุ้นส่วนแต่ละรายในโรงงานหรือโรงทอฝ้ายใดๆ ในคำฟ้อง คำเรียก หรือหมายจับที่ออกตามพระราชบัญญัติดังกล่าว แต่ให้สามารถระบุชื่อของเจ้าของกิจการที่ปรากฏชัด หรือชื่อเรียกขานของกิจการที่เจ้าของกิจการของโรงงานหรือโรงทอฝ้ายนั้นๆ มักถูกเรียกขานและรู้จักกันโดยทั่วไปได้

II. และให้บัญญัติเพิ่มเติมว่า การส่งหมายเรียกหรือหมายศาลดังกล่าวแก่ผู้จัดการหลัก พนักงานควบคุมรถ หรือเสมียนของโรงงานหรือโรงทอฝ้ายใดๆ ในช่วงเวลาทำงานปกติของโรงงานหรือโรงทอฝ้ายนั้น ถือเป็นการส่งหมายศาลที่ดีและชอบด้วยกฎหมาย

III. และให้ตราเป็นกฎหมายเพิ่มเติมว่า ข้อมูลใดๆ ที่ยื่นฟ้อง หรือหมายเรียกหรือหมายจับใดๆ ที่ส่งมอบตามที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติที่อ้างถึง หรือในพระราชบัญญัตินี้ จะไม่ถูกยกเลิกเนื่องจากความไม่ถูกต้องหรือขาดรูปแบบ
เนื่องจากร่างพระราชบัญญัติฉบับหนึ่ง ซึ่งมีชื่อว่า พระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายเกี่ยวกับการจ้างงานเด็กในโรงงานปั่นฝ้ายและโรงงานอุตสาหกรรมได้ผ่านการพิจารณาของสภาสามัญชนและส่งไปยังสภาขุนนางในวันที่ 4 มิถุนายน นี้ และสภาขุนนางเห็นชอบพร้อมกับการแก้ไขเพิ่มเติม: และเนื่องจากร่างพระราชบัญญัติที่แก้ไขเพิ่มเติมดังกล่าวไม่ได้ถูกส่งกลับไปยังสภาสามัญชนเพื่อขอความเห็นชอบการแก้ไขเพิ่มเติมนั้น แต่ถูกรวมไว้โดยความผิดพลาดในบรรดาร่างพระราชบัญญัติที่ได้รับพระราชทานพระบรมราชานุญาตใน วัน ศุกร์ ที่ 19 มิถุนายนนี้: และเนื่องจากนับตั้งแต่ร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวได้รับพระราชทานพระบรมราชานุญาต การแก้ไขเพิ่มเติมดังกล่าวได้รับการอนุมัติจากสภาสามัญชนแล้ว; โดยพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวผู้ทรงพระเกียรติยิ่ง ทรงตราพระราชบัญญัตินี้ โดยคำแนะนำและความยินยอมของเหล่าขุนนางฝ่ายศาสนาและฝ่ายฆราวาส และสามัญชน ในรัฐสภาที่ประชุมอยู่ในปัจจุบัน และโดยอำนาจของรัฐสภาเดียวกันนี้ พระราชบัญญัติที่มีชื่อว่า พระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายเกี่ยวกับการจ้างงานเด็กในโรงงานปั่นฝ้ายและโรงงานอุตสาหกรรมให้มีผลใช้บังคับและมีผลบังคับใช้ในทุกประการเสมือนว่าการแก้ไขเพิ่มเติมที่เหล่าขุนนางได้กระทำนั้นได้รับการเห็นชอบจากสามัญชนก่อนที่พระราชบัญญัติดังกล่าวจะได้รับพระราชทานพระบรมราชานุญาต

พระราชบัญญัติแรงงานในโรงงานปั่นฝ้าย ค.ศ. 1831 (พระราชบัญญัติฮอบเฮาส์)

พระราชบัญญัติแรงงานในโรงงานปั่นฝ้าย ค.ศ. 1831
พระราชบัญญัติรัฐสภา
ตราแผ่นดิน
ชื่อเรื่องยาวพระราชบัญญัติยกเลิกกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับผู้ฝึกงานและเยาวชนอื่น ๆ ที่ทำงานในโรงงานฝ้ายและโรงทอฝ้าย และกำหนดบทบัญญัติอื่น ๆ เพิ่มเติมเพื่อใช้แทนที่
การอ้างอิง1 & 2 พระบัญญัติ 4ข้อ 39
ขอบเขตอาณาเขต สหราชอาณาจักร
วันที่
พระราชทานพระบรมราชานุญาต15 ตุลาคม พ.ศ. 2474
พิธีสำเร็จการศึกษา1 พฤศจิกายน พ.ศ. 2474 []
ยกเลิก1 มกราคม พ.ศ. 2477
กฎหมายอื่น ๆ
ยกเลิก/เพิกถอน
ถูกยกเลิกโดย
สถานะ: ยกเลิกแล้ว
ข้อความของกฎหมายตามที่ตราไว้แต่เดิม
การปั่นด้ายด้วยเครื่องจักร : เด็กๆ ที่ทำหน้าที่ "ต่อเส้นด้าย" ใช้เวลาทั้งวันซ่อมแซมเส้นด้ายที่ขาดบนเครื่องจักรที่กำลังเคลื่อนที่

เดอะพระราชบัญญัติแรงงานในโรงงานฝ้าย ค.ศ. 1831 (1 & 2 Will. 4.c. 39) ได้ยกเลิกพระราชบัญญัติโรงงานฝ้ายและโรงงาน ค.ศ. 1819(59 Geo. 3.c. 66),พระราชบัญญัติแรงงานในโรงงานฝ้าย ฯลฯ ค.ศ. 1819(60 Geo. 3.c. 5),พระราชบัญญัติโรงงานฝ้าย ฯลฯ ค.ศ. 1825(6 Geo. 4.c. 63),พระราชบัญญัติแรงงานในโรงงานฝ้าย ฯลฯ ค.ศ. 1829(10 Geo. 4.c. 51) และพระราชบัญญัติแรงงานในโรงงานฝ้าย ฯลฯ (ฉบับที่ 2) ค.ศ. 1829(10 Geo. 4. c. 63) ในปี พ.ศ. 2374 ฮอบเฮาส์ได้เสนอร่างกฎหมายเพิ่มเติมโดยอ้างต่อสภาสามัญชนว่าได้รับการสนับสนุนจากผู้ผลิตชั้นนำที่รู้สึกว่า "เว้นแต่สภาจะก้าวเข้ามาแทรกแซงเพื่อยุติการทำงานในเวลากลางคืนในโรงงานขนาดเล็กที่ยังคงมีการปฏิบัติอยู่ โรงงานขนาดใหญ่และน่าเชื่อถือที่ปฏิบัติตามกฎหมายที่มีอยู่จะไม่สามารถแข่งขันกับพวกเขาได้" [ 18 ]

พระราชบัญญัตินี้ได้ยกเลิกพระราชบัญญัติฉบับก่อนหน้า และรวบรวมบทบัญญัติไว้ในพระราชบัญญัติฉบับเดียว ซึ่งยังได้กำหนดข้อจำกัดเพิ่มเติมอีกด้วยการทำงานในเวลากลางคืนเป็นสิ่งต้องห้ามสำหรับผู้ที่มีอายุต่ำกว่า 21 ปี และหากโรงงานทำงานในเวลากลางคืน ภาระการพิสูจน์จะตกอยู่กับเจ้าของโรงงาน (เพื่อแสดงว่าไม่มีผู้เยาว์ถูกจ้างงาน) ข้อจำกัดของชั่วโมงทำงานที่ 12 ชั่วโมงนั้นใช้ได้กับผู้ที่มีอายุไม่เกิน 18 ปี การร้องเรียนสามารถดำเนินการได้ก็ต่อเมื่อยื่นภายใน 3 สัปดาห์หลังจากเกิดการกระทำผิด ในทางกลับกัน ผู้พิพากษาที่เป็นพี่น้องของเจ้าของโรงงานก็ถูกห้ามไม่ให้พิจารณาคดีตามพระราชบัญญัติโรงงาน คำกล่าวอ้างของ Hobhouse เกี่ยวกับการสนับสนุนโดยทั่วไปนั้นมองโลกในแง่ดีเกินไป ร่างกฎหมายเดิมครอบคลุมโรงงานสิ่งทอทั้งหมด พระราชบัญญัติที่ผ่านการอนุมัติแล้วนั้นใช้ได้เฉพาะกับโรงงานฝ้ายเท่านั้น[ 10 ]

พระราชบัญญัติการใช้แรงงานเด็กและแรงงานอื่นๆ ในโรงงาน ค.ศ. 1833 (พระราชบัญญัติอัลธอร์ป)

กระบวนการหวี การปั่น และการดึงเส้นใยในโรงงานปั่นฝ้ายแห่งหนึ่งในเมืองแมนเชสเตอร์ ประมาณปี ค.ศ. 1834

ร่างกฎหมายสิบชั่วโมงฉบับแรก – ร่างกฎหมายของแซดเลอร์ (ค.ศ. 1832) และร่างกฎหมายของแอชลีย์ (ค.ศ. 1833)

ด้วยความไม่พอใจกับผลลัพธ์จากความพยายามของ Hobhouse ในปี 1832 Michael Thomas Sadlerจึงเสนอร่างกฎหมายขยายการคุ้มครองที่กฎหมายโรงงานที่มีอยู่มอบให้แก่เด็กที่ทำงานในอุตสาหกรรมฝ้ายไปยังเด็กที่ทำงานในอุตสาหกรรมสิ่งทออื่นๆ และลดชั่วโมงการทำงานของเด็กในอุตสาหกรรมที่กฎหมายกำหนดไว้เหลือสิบชั่วโมงต่อวัน เครือข่ายของ "คณะกรรมการลดเวลาทำงาน" ได้เกิดขึ้นในเขตสิ่งทอของยอร์กเชอร์และแลงคาเชอร์ โดยทำงานเพื่อ "กฎหมายสิบชั่วโมงต่อวัน" สำหรับเด็ก โดยมีคนงานโรงงานจำนวนมากในขบวนการสิบชั่วโมงหวังว่าในทางปฏิบัติแล้วกฎหมายนี้จะจำกัดชั่วโมงการทำงานของผู้ใหญ่ด้วย[ 10 ]พยานในคณะกรรมการชุดหนึ่งที่รับฟังหลักฐานเกี่ยวกับร่างกฎหมายของ Peelได้บันทึกไว้ว่ามีคนงานโรงงานอายุเกินสี่สิบปีน้อยมาก และพวกเขาเองก็คาดว่าจะต้องหยุดทำงานในโรงงานเมื่อถึงอายุนั้นเนื่องจาก "ความเร็วของโรงงาน" เว้นแต่จะลดชั่วโมงการทำงานลง[ 19 ]

ฮอบเฮาส์แนะนำริชาร์ด โอสต์เลอร์ผู้ริเริ่มและเป็นผู้นำในการออกกฎหมายโรงงานสำหรับอุตสาหกรรมขนสัตว์ว่า ฮอบเฮาส์ได้พยายามอย่างเต็มที่แล้ว เนื่องจากมีการต่อต้านจากผู้ปั่นปอชาวสก็อตและ "สถานการณ์ของกิจการสาธารณะ": [ h ]หากแซดเลอร์เสนอร่างกฎหมายที่สอดคล้องกับเป้าหมายของคณะกรรมการเวลาสั้น "เขาจะไม่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการแม้แต่ขั้นตอนเดียวในการออกกฎหมาย และ... เขาจะทำให้กฎหมายประเภทนี้ดูน่าขันและฟุ่มเฟือยเท่านั้น" [ 20 ]โอสต์เลอร์ตอบว่าความล้มเหลวของร่างกฎหมายสิบชั่วโมง "จะไม่ทำให้เพื่อนๆ ท้อแท้ มันจะกระตุ้นให้พวกเขามุ่งมั่นมากขึ้นและจะนำไปสู่ความสำเร็จอย่างแน่นอน " [ 21 ] [ 22 ]

ร่างกฎหมายของแซดเลอร์ (ค.ศ. 1832)

เมื่อร่างกฎหมายของแซดเลอร์ถูกนำเสนอ แท้จริงแล้วสอดคล้องกับเป้าหมายของคณะกรรมการลดเวลาทำงานอย่างใกล้ชิด ข้อห้ามของฮอบเฮาส์เกี่ยวกับการทำงานกลางคืนสำหรับผู้ที่มีอายุต่ำกว่า 21 ปี ยังคงอยู่ ห้ามจ้างเด็กอายุต่ำกว่า 9 ปี และวันทำงานสำหรับผู้ที่มีอายุต่ำกว่า 18 ปี ต้องไม่เกิน 10 ชั่วโมง (8 ชั่วโมงในวันเสาร์) ข้อจำกัดเหล่านี้จะใช้กับอุตสาหกรรมสิ่งทอทั้งหมด[ 10 ] : 51 การอภิปรายในการอ่านครั้งที่สองเกี่ยวกับร่างกฎหมายของแซดเลอร์ไม่ได้เกิดขึ้นจนกระทั่งวันที่ 16 มีนาคม พ.ศ. 2475 เนื่องจาก ร่างกฎหมายปฏิรูปมีลำดับความสำคัญเหนือกว่ากฎหมายอื่น ๆ ทั้งหมด[ 23 ]

ในขณะเดียวกัน มีการยื่นคำร้องทั้งสนับสนุนและคัดค้านร่างกฎหมายต่อสภาสามัญชน ทั้งเซอร์โรเบิร์ต พีล (ไม่ใช่ผู้ริเริ่มร่างกฎหมายปี 1802 แต่เป็นบุตรชายของเขา ซึ่งต่อมาได้เป็นนายกรัฐมนตรี) และเซอร์จอร์จ สตริกแลนด์ได้เตือนว่าร่างกฎหมายฉบับนี้มีความทะเยอทะยานมากเกินไป มี ส.ส. จำนวนมากที่สนับสนุนกฎหมายโรงงานเพิ่มเติมมากกว่าคัดค้าน แต่ผู้สนับสนุนหลายคนต้องการให้คณะกรรมการคัดเลือกพิจารณาเรื่องนี้ แซดเลอร์ได้คัดค้านเรื่องนี้ โดยกล่าวว่า "หากร่างกฎหมายฉบับนี้ถูกส่งไปยังคณะกรรมการดังกล่าว มันจะไม่กลายเป็นกฎหมายในสมัยประชุมนี้ และความจำเป็นในการออกกฎหมายนั้นชัดเจนมากจนเขาไม่เต็มใจที่จะยอมรับความล่าช้าของคณะกรรมการ เมื่อเขาพิจารณาว่าพวกเขาไม่สามารถหาหลักฐานใหม่เกี่ยวกับเรื่องนี้ได้" [ 23 ]

ในการกล่าวสุนทรพจน์การอ่านครั้งที่สองอันยาวนานของเขา แซดเลอร์ได้โต้แย้งซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าคณะกรรมการไม่จำเป็น แต่สรุปโดยยอมรับว่าเขาไม่สามารถโน้มน้าวสภาหรือรัฐบาลได้ และร่างกฎหมายจะถูกส่งต่อไปยังคณะกรรมการเฉพาะกิจ[ 24 ] (ลอร์ดอัลธอร์ป ผู้ตอบในนามของรัฐบาล กล่าวว่าสุนทรพจน์ของแซดเลอร์ได้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความจำเป็นในการพิจารณากฎหมาย แต่คิดว่าไม่ได้ให้การสนับสนุนรายละเอียดของร่างกฎหมายโดยตรงมากนัก รัฐบาลสนับสนุนร่างกฎหมายนี้เนื่องจากจะนำไปสู่คณะกรรมการเฉพาะกิจ แต่จะไม่ให้คำมั่นสัญญาล่วงหน้าว่าจะสนับสนุนกฎหมายใดๆ ที่คณะกรรมการอาจแนะนำ) [ 24 ]

สิ่งนี้ทำให้ไม่มีโอกาสที่พระราชบัญญัติควบคุมโรงงานจะผ่านได้ก่อนที่รัฐสภาจะถูกยุบ แซดเลอร์ได้รับแต่งตั้งเป็นประธานคณะกรรมการ ซึ่งทำให้เขาสามารถนำเสนอข้อโต้แย้งของเขาโดยการรับฟังหลักฐานจากพยานที่แซดเลอร์เลือก โดยมีข้อตกลงว่าฝ่ายตรงข้ามของร่างกฎหมาย (หรือบางส่วนของร่างกฎหมาย) จะมีโอกาสแสดงความคิดเห็น[ 25 ]แซดเลอร์พยายามผลักดันร่างกฎหมายของเขาในวันที่ 31 กรกฎาคม พ.ศ. 2475 โดยไม่รอรายงานของคณะกรรมการ เมื่อขั้นตอนที่ผิดปกตินี้ถูกคัดค้านโดย ส.ส. คนอื่นๆ เขาจึงถอนร่างกฎหมาย[ 26 ]แซดเลอร์ในฐานะประธานคณะกรรมการ ได้รายงานบันทึกการประชุมในวันที่ 8 สิงหาคม พ.ศ. 2475 ซึ่งมีการสั่งให้พิมพ์[ 27 ]รัฐสภาถูกเลื่อนการประชุมในเวลาไม่นานหลังจากนั้น แซดเลอร์แจ้งความประสงค์ที่จะนำร่างกฎหมายสิบชั่วโมงกลับมาเสนออีกครั้งในสมัยประชุมถัดไป[ 28 ]

ร่างกฎหมายของแอชลีย์ (ค.ศ. 1833)

อย่างไรก็ตาม แซดเลอร์ไม่ได้เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในสมัยประชุมถัดไป: ในการเลือกตั้งครั้งแรกสำหรับเขตเลือกตั้งลีดส์ ที่มีสมาชิกสองคนซึ่งเพิ่งได้รับสิทธิเลือกตั้งใหม่ เขาพ่ายแพ้ให้กับโทมัส บาบิงตัน แมคคอลีย์นักการเมืองพรรควิกที่มีชื่อเสียงระดับชาติ และจอห์น มาร์แชลล์บุตรชายของเจ้าของโรงงานชั้นนำคนหนึ่งของลีดส์ ในการค้นหาผู้แทนรัฐสภาคนใหม่เพื่อสนับสนุนการปฏิรูปโรงงาน ขบวนการลดชั่วโมงการทำงานในที่สุดก็ได้รับความช่วยเหลือจากลอร์ดแอชลีย์บุตรชายคนโตของเอิร์ลแห่งชาฟต์สเบอรีคนที่ 6 เมื่อถึงเวลาที่รัฐสภาใหม่เปิดประชุม ความคิดเห็นของประชาชน (โดยเฉพาะอย่างยิ่งนอกเขตอุตสาหกรรมสิ่งทอ) ได้รับผลกระทบอย่างมากจาก'รายงานของคณะกรรมการของนายแซดเลอร์ '

ข้อความที่ตัดตอนมาจากรายงานฉบับนี้เริ่มปรากฏในหนังสือพิมพ์ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2476 และได้วาดภาพชีวิตของเด็กโรงงานว่าเป็นชีวิตที่ต้องทำงานหนักเกินไปและถูกทารุณกรรมอย่างเป็นระบบ หนังสือพิมพ์หลายฉบับสรุปว่าควรนำร่างกฎหมายของแซดเลอร์กลับมาใช้ใหม่และผ่านการพิจารณา อย่างไรก็ตาม เมื่อแอชลีย์เสนอร่างกฎหมายที่ลอกเลียนแบบรายงานของแซดเลอร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้วิพากษ์วิจารณ์ทั้งรายงาน (เนื่องจากพยานที่ได้ยินมีเพียงพยานของแซดเลอร์เท่านั้น รายงานจึงไม่สมดุล และเนื่องจากพยานไม่ได้ให้การภายใต้คำสาบาน จึงเกิดข้อสงสัยเกี่ยวกับความถูกต้อง/ความน่าเชื่อถือของเรื่องราวที่น่าสยดสยองเกี่ยวกับชีวิตในโรงงาน) และการกระทำของแซดเลอร์ 'บรรยากาศแห่งการเยาะเย้ยและการฟุ่มเฟือย' ไม่ได้เกิดขึ้นกับกฎหมายโรงงาน แต่เกิดขึ้นกับการใช้คณะกรรมการคัดเลือกเพื่อค้นหาข้อเท็จจริงเกี่ยวกับสภาพโรงงาน[ 29 ] [ 30 ]

มีการจัดตั้งคณะกรรมการโรงงานขึ้นเพื่อสอบสวนและรายงาน แซดเลอร์และคณะกรรมการเวลาสั้นคัดค้านการค้นหาข้อเท็จจริงเพิ่มเติม[ 31 ]และพยายามขัดขวางการทำงานของคณะกรรมการ[ 32 ]ร่างกฎหมายของแอชลีย์ได้เข้าสู่การอ่านครั้งที่สองในช่วงต้นเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2476 (เมื่อทราบข้อเสนอแนะหลักของคณะกรรมการแล้ว แต่รายงานยังไม่พร้อมสำหรับสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร) แอชลีย์ต้องการให้คณะกรรมการของสภาทั้งหมดพิจารณาร่างกฎหมายนี้ และเอาชนะ การแก้ไขของ ลอร์ดอัลธอร์ปในการส่งร่างกฎหมายไปยังคณะกรรมการคัดเลือก[ 33 ]อย่างไรก็ตาม ในขั้นตอนของคณะกรรมการ ประเด็นแรกที่ร่างกฎหมายแตกต่างจากของคณะกรรมการคือ อายุที่ควรจำกัดชั่วโมงการทำงาน แอชลีย์แพ้ (อย่างหนัก) ในการลงคะแนนเสียงในประเด็นนี้ และปล่อยให้อัลธอร์ปเป็นผู้ผลักดันพระราชบัญญัติโรงงาน[ 34 ] โดย อิงตามข้อเสนอแนะของคณะกรรมการ[ 10 ] : 54

คณะกรรมการโรงงาน ค.ศ. 1833

คณะกรรมการชุดนี้ได้เดินทางไปเยี่ยมชมเขตโรงงานสิ่งทอและทำการตรวจสอบอย่างละเอียดถี่ถ้วน ใช้เวลาไม่นานในการดำเนินการ และยิ่งใช้เวลาน้อยลงในการพิจารณารายงาน เช่นเดียวกับคณะกรรมการของพรรควิกอื่นๆ ในช่วงเวลานั้น เป็นที่คาดการณ์กันว่าคณะกรรมการชุดนี้ได้วางแผนข้อเสนอแนะไว้ล่วงหน้าก่อนเริ่มงานแล้ว ระหว่างการสอบสวนของคณะกรรมการโรงงาน ความสัมพันธ์ระหว่างคณะกรรมการกับขบวนการเรียกร้องชั่วโมงทำงานสิบชั่วโมงกลับกลายเป็นความขัดแย้งอย่างรุนแรง ขบวนการเรียกร้องชั่วโมงทำงานสิบชั่วโมงพยายามที่จะจัดให้มีการคว่ำบาตรการสอบสวนของคณะกรรมการ ซึ่งแตกต่างอย่างสิ้นเชิงกับธรรมเนียมปฏิบัติของคณะกรรมการที่มักรับประทานอาหารร่วมกับผู้ผลิตชั้นนำในเขตที่พวกเขาไปเยี่ยมชม

รายงานของคณะกรรมาธิการไม่ได้สนับสนุนรายละเอียดที่น่าสยดสยองมากกว่าในรายงานของแซดเลอร์[ 35 ]โรงงานไม่ได้เป็นแหล่งเพาะบ่มความเสื่อมทางเพศ และการตีเด็กนั้นพบได้น้อยกว่าที่แซดเลอร์กล่าวอ้าง และกำลังจะหมดไป เจ้าของโรงงานรายใหญ่ เช่น ตระกูลสตรัตต์ ไม่ยอมรับเรื่องนี้ และโดดเด่นด้วยความเมตตากรุณาต่อพนักงานอย่างขยันขันแข็ง สภาพการทำงานของเด็กในโรงงานดีกว่าในอุตสาหกรรมอื่นๆ หลังจากการเยี่ยมชมเหมืองถ่านหินที่วอร์สลีย์เจ้าหน้าที่คณะกรรมาธิการคนหนึ่งได้เขียนไว้ว่า

“เนื่องจากกล่าวกันว่านี่คือเหมืองที่ดีที่สุดในบริเวณนั้น ข้าพเจ้าจึงไม่น่าจะผิดพลาดมากนักในการสรุปว่า การใช้แรงงานหนักที่สุดในโรงงานที่ดำเนินการแย่ที่สุดนั้น ยากลำบาก โหดร้าย และทำให้เสียกำลังใจน้อยกว่าการใช้แรงงานในเหมืองถ่านหินที่ดีที่สุด” [ 35 ] : D2, 79–82

อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการรายงานว่าเด็กโรงงานทำงานเป็นเวลานานเกินควร[ 35 ] : 35–36ซึ่งนำไปสู่:

  • การเสื่อมสภาพถาวรของสุขภาพร่างกาย:
  • การเกิดโรคมักไม่สามารถรักษาให้หายขาดได้โดยสิ้นเชิง: และ
  • การถูกกีดกันบางส่วนหรือทั้งหมด (เนื่องจากความเหนื่อยล้ามากเกินไป) จากการเข้าถึงการศึกษาที่เพียงพอและการสร้างนิสัยที่ดี หรือการได้รับประโยชน์จากโอกาสเหล่านั้น

มีการโต้แย้งว่าผลกระทบเชิงลบเหล่านี้เด่นชัดและสำคัญมากจนการแทรกแซงของรัฐบาลเป็นสิ่งที่สมควร แต่ในขณะที่ร่างกฎหมายของแซดเลอร์กำหนดให้คนงานทุกคนที่มีอายุต่ำกว่าสิบแปดปีทำงานวันละสิบชั่วโมง คณะกรรมการกลับแนะนำให้ทำงานวันละแปดชั่วโมงสำหรับคนงานที่มีอายุต่ำกว่าสิบสามปี โดยหวังว่าจะมีระบบการทำงานสองกะสำหรับพวกเขา ซึ่งจะทำให้โรงงานสามารถดำเนินการได้ 16 ชั่วโมงต่อวัน

พระราชบัญญัติอัลธอร์ป (ค.ศ. 1833)

การใช้แรงงานเด็ก ฯลฯ ในพระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. 2476 [ i ]
พระราชบัญญัติรัฐสภา
ตราแผ่นดิน
ชื่อเรื่องยาวพระราชบัญญัติว่าด้วยการควบคุมการใช้แรงงานเด็กและเยาวชนในโรงงานและโรงสีต่างๆ ในสหราชอาณาจักร
การอ้างอิง3 & 4 พระบัญญัติ 4.ค.ศ. 103
ขอบเขตอาณาเขต สหราชอาณาจักร
วันที่
พระราชทานพระบรมราชานุญาต29 สิงหาคม พ.ศ. 2476
พิธีสำเร็จการศึกษา1 มกราคม พ.ศ. 2477 []
ยกเลิก1 มกราคม พ.ศ. 2422
กฎหมายอื่น ๆ
ยกเลิก/เพิกถอนพระราชบัญญัติแรงงานในโรงงานปั่นฝ้าย ค.ศ. 1831
แก้ไขโดย
ถูกยกเลิกโดยพระราชบัญญัติโรงงานและโรงประกอบการ ค.ศ. 1878
เกี่ยวข้องกับพระราชบัญญัติสุขภาพและศีลธรรมของเด็กฝึกงาน ค.ศ. 1802
สถานะ: ยกเลิกแล้ว
ข้อความของกฎหมายตามที่ตราไว้แต่เดิม

เดอะการใช้แรงงานเด็ก ฯลฯ ในโรงงานตามพระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. 2476 (3 & 4 Will. 4. c. 103) เป็นความพยายามที่จะกำหนดวันทำงานที่แน่นอนในการผลิตสิ่งทอ พระราชบัญญัตินี้มีบทบัญญัติดังต่อไปนี้: [ 10 ]

  • เด็ก (อายุ 9–12 ปี) มีเวลาจำกัดเพียง 48 ชั่วโมงต่อสัปดาห์[ 36 ]
  • เด็กอายุต่ำกว่า 9 ปีไม่ได้รับอนุญาตให้ทำงานในโรงงาน[ 37 ]ยกเว้นในโรงงานทอผ้าไหม
  • เด็กที่มีอายุต่ำกว่า 18 ปี ห้ามทำงานในเวลากลางคืน (เช่น หลัง 20.30 น. และก่อน 05.30 น.)
  • เด็ก (อายุ 9-13 ปี) ต้องทำงานไม่เกิน 8 ชั่วโมง โดยมีเวลาพักรับประทานอาหารกลางวัน 1 ชั่วโมง (นายจ้างสามารถ (และคาดการณ์ว่าพวกเขาจะ) ใช้ระบบผลัดเปลี่ยนเวร โดยให้เด็กสองกะสลับกันทำงานในช่วงเวลาทำงานที่อนุญาต ทำให้คนงานโรงงานที่เป็นผู้ใหญ่สามารถทำงานได้ 15 ชั่วโมงต่อวัน)
  • เด็ก (อายุ 9–13 ปี) จะได้รับการจ้างงานได้ก็ต่อเมื่อมีใบรับรองจากครูว่าในสัปดาห์ก่อนหน้านั้นพวกเขาได้รับการศึกษาวันละสองชั่วโมง[ 10 ] (ค่าใช้จ่ายนี้จะหักจากค่าจ้างของเด็ก 1 เพนนีต่อชิลลิง ผู้ตรวจโรงงานสามารถไม่อนุญาตให้จ่ายเงินจำนวนนี้ให้กับครูที่ 'ไม่มีความสามารถ' ได้ แต่ไม่สามารถยกเลิกใบรับรองที่ออกโดยครูคนนั้นได้) [ 38 ]
  • เด็ก (อายุ 14-18 ปี) ต้องทำงานไม่เกิน 12 ชั่วโมงต่อวัน โดยพักรับประทานอาหารกลางวัน 1 ชั่วโมง
  • กฎหมายฉบับนี้ กำหนดให้มีการตรวจสอบโรงงานเป็นประจำ และจัดตั้งสำนักงานตรวจสอบโรงงาน (ขึ้นตรงต่อกระทรวงมหาดไทย ) เพื่อดำเนินการตรวจสอบดังกล่าว โดยมีสิทธิขอเข้าตรวจสอบ และมีอำนาจในการทำหน้าที่เสมือนผู้พิพากษา (ภายใต้กฎหมายฉบับก่อนหน้า การกำกับดูแลกระทำโดย "ผู้เยี่ยมเยียน" ในท้องถิ่น (ผู้พิพากษาศาลแขวง และนักบวช) และมีอำนาจตามดุลพินิจ) ผู้ตรวจสอบมีอำนาจในการกำหนดและบังคับใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับการประยุกต์ใช้กฎหมายอย่างละเอียด โดยไม่ขึ้นกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย
  • เจ้าของโรงสีและญาติสนิท (หากเป็นผู้พิพากษา) ไม่ถูกตัดสิทธิ์จากการพิจารณาคดีที่ฟ้องร้องภายใต้กฎหมายฉบับก่อนหน้าอีกต่อไป แต่ก็ไม่น่าจะได้รับการกำกับดูแลอย่างมีประสิทธิภาพจากเพื่อนร่วมงานในศาลท้องถิ่น หรืออาจมีความกระตือรือร้นในการกำกับดูแลเจ้าของโรงสีรายอื่น ๆ
พระราชบัญญัติควบคุมโรงงาน ค.ศ. 1834
พระราชบัญญัติรัฐสภา
ตราแผ่นดิน
ชื่อเรื่องยาวพระราชบัญญัติว่าด้วยการอธิบายและแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติของรัฐสภาสมัยที่แล้ว ว่าด้วยการควบคุมการใช้แรงงานเด็กและเยาวชนในโรงงานและโรงสีแห่งสหราชอาณาจักร
การอ้างอิง4 & 5 พระธรรมพินัยกรรม 4ข้อ 1
ขอบเขตอาณาเขต สหราชอาณาจักร
วันที่
พระราชทานพระบรมราชานุญาต20 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2477
พิธีสำเร็จการศึกษา20 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2477 [ e ]
ยกเลิก16 กรกฎาคม พ.ศ. 2417
กฎหมายอื่น ๆ
การแก้ไขการใช้แรงงานเด็ก ฯลฯ ในพระราชบัญญัติโรงงาน ค.ศ. 1833
แก้ไขโดยพระราชบัญญัติโรงงาน ค.ศ. 1874
ถูกยกเลิกโดยพระราชบัญญัติแก้ไขกฎหมาย พ.ศ. 2417
สถานะ: ยกเลิกแล้ว
ข้อความของกฎหมายตามที่ตราไว้แต่เดิม

พระราชบัญญัติดังกล่าวไม่ได้ระบุว่าหมายถึงเดือนจันทรคติหรือเดือนตามปฏิทินในกรณีที่ใช้คำว่า 'รายเดือน' และข้อกำหนดหนึ่งจำกัดชั่วโมงทำงานต่อสัปดาห์ในกรณีที่ตั้งใจจะกำหนดขีดจำกัดรายวัน[ 39 ]พระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมฉบับย่อพระราชบัญญัติการควบคุมโรงงาน พ.ศ. 2477 (4 & 5 Will. 4. c. 1) จึงได้รับการประกาศใช้ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2477 [ 40 ]

ความพยายามในการออกกฎหมายที่ไร้ผล (ค.ศ. 1835–1841)

พระราชบัญญัติปี 1833 มีผู้ชื่นชมน้อยในเขตโรงงานสิ่งทอเมื่อมีผลบังคับใช้ ขบวนการลดชั่วโมงทำงานคัดค้านการแทนที่พระราชบัญญัติของแอชลีย์ และหวังว่าจะได้รับพระราชบัญญัติสิบชั่วโมง เจ้าของโรงงานไม่พอใจ และนักเศรษฐศาสตร์การเมืองประณามการแทรกแซงของฝ่ายนิติบัญญัติเพื่อตอบสนองต่อความคิดเห็นของประชาชน และหวังว่าพระราชบัญญัตินี้จะถูกยกเลิกในไม่ช้า (ทั้งหมดหรือบางส่วน) ในปี 1835 รายงานฉบับแรกของผู้ตรวจโรงงานระบุว่าข้อกำหนดด้านการศึกษานั้นไม่สามารถนำไปปฏิบัติได้จริง และการทำงานแบบผลัดเปลี่ยน (โดยมีเด็กสองกลุ่ม กลุ่มละแปดชั่วโมง ซึ่งเป็นวิธีแก้ปัญหาที่ทำให้พระราชบัญญัติของอัลธอร์ปมีข้อดีเหนือกว่าพระราชบัญญัติของแอชลีย์ต่อเด็ก) นั้นยาก หากไม่สามารถนำไปปฏิบัติได้จริง เนื่องจากมีเด็กไม่เพียงพอ[ 41 ] [ j ]พวกเขายังรายงานด้วยว่าไม่สามารถค้นพบความผิดปกติใดๆ ที่เกิดจากการใช้แรงงานในโรงงาน หรือการบาดเจ็บต่อสุขภาพหรือการทำให้อายุขัยของเด็กในโรงงานสั้นลงอันเนื่องมาจากการทำงานวันละสิบสองชั่วโมง[ 41 ]ผู้ตรวจสอบที่ได้รับการแต่งตั้งส่วนใหญ่ก็ไร้ประสิทธิภาพเช่นกัน เพียงเพราะมีจำนวนไม่เพียงพอที่จะดูแลโรงงานทั้งหมด 4,000 แห่งบนเกาะ[ 43 ]แนวคิดเรื่องผู้ตรวจสอบที่ได้รับการแต่งตั้งจากรัฐบาลจะได้รับความนิยมมากขึ้นในทศวรรษต่อมา แต่ในขณะนี้ พวกเขาส่วนใหญ่เป็นเพียงหุ่นเชิด

ร่างกฎหมายของพูลเลตต์ ทอมสัน (ค.ศ. 1836)

ผู้ตรวจสอบสามในสี่คนได้แนะนำในรายงานฉบับแรกว่าควรอนุญาตให้เด็กทุกคนที่มีอายุ 12 ปีขึ้นไปทำงานวันละสิบสองชั่วโมง[ 41 ]ตามมาด้วยการเคลื่อนไหวในเวสต์ไรดิงเพื่อผ่อนปรนหรือยกเลิกพระราชบัญญัติปี 1833 [ 44 ]ขบวนการลดชั่วโมงทำงานกล่าวหาว่าคนงานถูกนายจ้างกดดันให้ลงนามในคำร้องเพื่อยกเลิก และตอบโต้ด้วยการจัดประชุมและรวบรวมคำร้องเพื่อออกกฎหมายกำหนดชั่วโมงทำงานสิบชั่วโมง[ 45 ]ชาร์ลส์ ฮินด์ลีย์ได้ร่างกฎหมายจำกัดชั่วโมงการทำงานของโรงงานใดๆ ที่จ้างคนอายุต่ำกว่า 21 ปี โดยห้ามจ้างเด็กอายุต่ำกว่า 10 ปี และไม่มีข้อกำหนดด้านการศึกษา[ 46 ]ร่างกฎหมายของฮินด์ลีย์ได้รับการเผยแพร่เมื่อสิ้นสุดสมัยประชุมรัฐสภาปี 1834-1835 แต่ไม่ได้ถูกนำเสนอต่อในสมัยประชุมถัดไป เนื่องจากถูกขัดขวางโดยร่างกฎหมายของรัฐบาลที่เสนอโดยชาร์ลส์ พูลเลตต์ ทอมสันประธานคณะกรรมการการค้าซึ่งอนุญาตให้เด็กอายุสิบสองปีขึ้นไปทำงานได้วันละสิบสองชั่วโมง[ 47 ]

การอ่านร่างกฎหมายของ Poulett Thomson ครั้งที่สองถูกคัดค้านโดย Ashley ซึ่งประณามร่างกฎหมายนี้ว่าเป็นสัญญาณบ่งชี้ถึงการยกเลิกการคุ้มครองเด็กในโรงงานโดยสิ้นเชิง ร่างกฎหมายผ่านการอ่านครั้งที่สองด้วยคะแนนเสียงข้างมากเพียงสองเสียง (178–176) ซึ่งถือเป็นความพ่ายแพ้ทางศีลธรรมสำหรับมาตรการของรัฐบาล ยิ่งไปกว่านั้น แม้ว่า Poulett Thomson จะเปิดการอภิปรายโดยกล่าวว่า "ในขณะนี้เขาไม่เต็มใจที่จะเปิดประเด็นเรื่องโรงงานขึ้นมาใหม่" แต่ Peel กล่าวว่าเขาจะลงคะแนนเสียงให้กับการอ่านครั้งที่สอง ไม่ใช่เพราะเขาสนับสนุนร่างกฎหมาย แต่เพราะขั้นตอนของคณะกรรมการจะอนุญาตให้มีการแก้ไขเพิ่มเติมในกฎหมายโรงงานได้[ 48 ]ในที่สุด Poulett Thomson ก็ละทิ้งร่างกฎหมายนี้[ 49 ]

ในปี พ.ศ. 2380 พอลเลตต์ ทอมสัน ประกาศความตั้งใจที่จะนำร่างกฎหมายโรงงานเข้ามา ดังนั้น แอชลีย์ ซึ่งตั้งใจจะนำเสนอร่างกฎหมาย 10 ชั่วโมง จึงยกเลิกไป และสัญญาว่าจะแก้ไขร่างกฎหมายของรัฐบาลเป็น 10 ชั่วโมงแทน[ 50 ]ร่างกฎหมายของรัฐบาลไม่มีความคืบหน้าใดๆ เมื่อพระเจ้าวิลเลียมสวรรคต และการยุบสภาที่ตามมา ทำให้การประชุมสิ้นสุดลง

ร่างกฎหมายของฟ็อกซ์ มอลล์ (ค.ศ. 1838)

ในการประชุมปี 1838 ร่างกฎหมายโรงงานของรัฐบาลฉบับอื่นถูกนำเสนอโดยฟ็อกซ์ มอลรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทยเด็กในโรงงานไหมไม่ควรทำงานเกินสิบชั่วโมงต่อวัน (แต่ไม่มีการรับรองอายุใด ๆ รองรับ) นอกเหนือจากนั้น ร่างกฎหมายไม่ได้เปลี่ยนแปลงข้อจำกัดด้านอายุหรือชั่วโมงการทำงาน แต่ได้ยกเลิกข้อกำหนดด้านการศึกษาของพระราชบัญญัติปี 1833 และแทนที่ด้วยการทดสอบความรู้ด้านการอ่านออกเขียนได้ หลังจากช่วงเปลี่ยนผ่าน เด็กที่ไม่สามารถอ่านพระคัมภีร์ใหม่ได้ไม่ควรถูกจ้างงานเกินเก้าชั่วโมงต่อวัน เด็กที่ไม่สามารถอ่านหนังสืออ่านง่ายที่จัดพิมพ์โดยรัฐมนตรีกระทรวงมหาดไทยได้ก็ไม่ควรถูกจ้างงาน[ 51 ]

ฝ่ายตรงข้ามทางการเมืองของเขาเยาะเย้ยความคิดที่ว่าลอร์ดจอห์นรัสเซลล์จะใช้ความสามารถอันโดดเด่นของเขาในการผลิตหนังสือเรียนการอ่าน และในไม่ช้าก็มีการประกาศว่าเมื่อร่างกฎหมายเข้าสู่คณะกรรมการแล้ว จะมีการแก้ไขเพื่อฟื้นฟูข้อกำหนดด้านการศึกษาปี 1833 [ 52 ]การอ่านร่างกฎหมายครั้งที่สองมีกำหนดในวันที่ 22 มิถุนายน แต่ในช่วงต้นเดือนมิถุนายน รัสเซลล์ได้ประกาศว่าร่างกฎหมายถูกยกเลิกสำหรับสมัยประชุมนั้น[ 53 ]

ปี ค.ศ. 1838: แอชลีย์ประณามความเพิกเฉยของรัฐบาล

เมื่อวันที่ 22 มิถุนายน เมื่อรัฐบาลตั้งใจจะผลักดันร่างกฎหมายเกี่ยวกับภาษีสิบส่วนของไอร์แลนด์ แอชลีย์ได้ขัดขวางพวกเขา โดยเสนอให้มีการอ่านร่างกฎหมายโรงงานครั้งที่สอง เขาบ่นถึงพฤติกรรมหลีกเลี่ยงของรัฐมนตรีและความเฉยเมยและความพึงพอใจของรัฐบาลต่อการปฏิรูปโรงงาน พีล (ซึ่งโดยปกติแล้ว แม้แต่ในขณะที่เป็นฝ่ายค้าน ก็ยังตำหนิการขัดขวางกิจการของรัฐบาลโดยสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรฝ่ายค้าน[ k ] ) สนับสนุนแอชลีย์: เขามีมุมมองที่แตกต่างจากแอชลีย์มากในประเด็นนี้ แต่ประเด็นนี้สำคัญ เป็นที่ถกเถียง และไม่ควรหลีกเลี่ยง : "ตราบใดที่ความพยายามในการออกกฎหมายที่ไร้ผลยังคงอยู่บนโต๊ะของสภา ความตื่นเต้นของเขตอุตสาหกรรมก็จะยังคงอยู่ต่อไป" [ 54 ] [ l ]ญัตติของแอชลีย์แพ้ไปอย่างหวุดหวิด 111 ต่อ 119 [ 54 ]

ต่อมาแอชลีย์ได้โจมตีรัฐบาลและความเฉยเมยและการสมรู้ร่วมคิดของรัฐบาลต่อข้อบกพร่องในพระราชบัญญัติโรงงานปัจจุบันที่ระบุโดยผู้ตรวจโรงงานของรัฐบาลเอง: [ 57 ]

  • กฎหมายของอัลธอร์ปอ้างว่าเหนือกว่ากฎหมายของแอชลีย์ในปี 1833 เนื่องจากมีชั่วโมงทำงานที่สั้นกว่าสำหรับเด็กและมีข้อกำหนดด้านการศึกษา แต่ข้อกำหนดเหล่านั้นถูกละเมิดตั้งแต่เริ่มต้นและยังคงถูกละเมิดต่อไป และรัฐบาลก็สมรู้ร่วมคิดกับการละเมิดเหล่านั้น: "แม้จะมีคำร้องและคำคัดค้านอย่างเร่งด่วนจากผู้ตรวจสอบของตนเอง รัฐบาลก็ไม่ได้ทำอะไรเลยเพื่อช่วยเหลือพวกเขาในการปฏิบัติหน้าที่"
  • เจ้าของโรงสีนั่งบนบัลลังก์และตัดสินคดีของตนเอง (เนื่องจากพระราชบัญญัติของอัลธอร์ปได้ยกเลิกบทบัญญัติในพระราชบัญญัติของฮอบเฮาส์ที่ห้ามการกระทำนี้) พวกเขาลงนามรับรองใบรับรองแพทย์สำหรับเด็กที่ทำงานในโรงงานของตนเอง[ m ] ผู้ตรวจโรงงานรายหนึ่งรายงานกรณีที่เจ้าของโรงสีนั่งเป็นผู้พิพากษาในคดีที่ฟ้องร้องลูกชายของตนเองในฐานะผู้เช่าโรงสีที่เขาเป็นเจ้าของ
  • ผู้พิพากษามีอำนาจในการลดหย่อนโทษตามที่ระบุไว้ในกฎหมาย ผู้ตรวจสอบรายงานว่าผู้พิพากษามักทำเช่นนั้นเป็นประจำ และในระดับที่ทำให้กฎหมายไร้ผล กล่าวคือ การฝ่าฝืนกฎหมายและจ่ายค่าปรับเป็นครั้งคราวกลับได้ผลประโยชน์มากกว่าการปฏิบัติตามกฎหมาย

"หลังจากที่ผู้ตรวจสอบของเขาเองได้ยื่นเรื่องร้องเรียนแล้ว ท่านลอร์ดผู้ทรงเกียรติจะสามารถยอมรับเรื่องนี้ได้อย่างไร ทั้งในแง่ของมโนธรรมส่วนตัว และหน้าที่สาธารณะในฐานะรัฐมนตรีของพระมหากษัตริย์ ตลอดระยะเวลาการบริหารของเขา ที่ไม่เคยเสนอมาตรการใด ๆ เพื่อขจัดความชั่วร้ายอันใหญ่หลวงเช่นนี้เลย?"

  • ข้อกำหนดด้านการศึกษาไม่ได้รับการปฏิบัติตามในโรงงานหนึ่งในห้าสิบแห่ง และในที่ที่มีการปฏิบัติตาม ผู้ตรวจการโรงงานรายงานว่า "การศึกษาที่ให้เป็นเพียงการล้อเลียนการเรียนการสอน" ความชั่วร้ายและความโง่เขลา และผลที่ตามมาตามธรรมชาติ คือ ความทุกข์ยากและความเจ็บปวด แพร่หลายในหมู่ประชากรในเขตอุตสาหกรรม "ท่านลอร์ดผู้ทรงเกียรติที่อยู่ตรงข้ามกล้าที่จะกล่าวว่าการศึกษาของชนชั้นแรงงานเป็นเรื่องที่ประเทศโดยรวมไม่สนใจหรือไม่?"

"เขาต้องการให้พวกเขาตัดสินใจว่าจะแก้ไข ยกเลิก หรือบังคับใช้กฎหมายที่มีอยู่ในปัจจุบันหรือไม่ แต่ถ้าพวกเขาไม่ทำสิ่งใดเลย ถ้าพวกเขายังคงเพิกเฉยอย่างไม่แยแส และดื้อรั้นปิดตาต่อความชั่วร้ายที่ยิ่งใหญ่และกำลังเพิ่มพูนขึ้นนี้ ถ้าพวกเขาไม่ใส่ใจต่อการเติบโตของประชากรจำนวนมหาศาลที่จมอยู่ในความโง่เขลาและความชั่วร้าย ซึ่งไม่เกรงกลัวพระเจ้าและไม่คำนึงถึงมนุษย์แล้ว เขาก็เตือนพวกเขาว่าพวกเขาต้องเตรียมพร้อมสำหรับผลลัพธ์ที่เลวร้ายที่สุดที่อาจเกิดขึ้นกับประเทศชาติ"

ฟ็อกซ์ มอลล์ พยายามอีกครั้ง (1839–41)

ในการประชุมปี 1839 ฟ็อกซ์ เมาล์ ได้นำร่างกฎหมายปี 1838 กลับมาใช้ใหม่โดยมีการแก้ไข การทดสอบความรู้ด้านการอ่านออกเขียนได้ถูกยกเลิกไป และข้อกำหนดด้านการศึกษาได้รับการนำกลับมาใช้ใหม่ การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญอื่นๆ ในขอบเขตของกฎหมายมีเพียงว่า การทำงานล่วงเวลาเพื่อชดเชยเวลาที่เสียไปนั้นได้รับอนุญาตเฉพาะสำหรับโรงงานที่ใช้พลังงานน้ำเท่านั้น และผู้พิพากษาไม่สามารถลงนามรับรองใบรับรองแพทย์ได้หากพวกเขาเป็นเจ้าของหรือผู้ครอบครองโรงงาน (หรือเป็นพ่อ ลูกชาย หรือพี่ชายของเจ้าของหรือผู้ครอบครองโรงงาน) รายละเอียดของการบังคับใช้กฎหมายได้รับการเปลี่ยนแปลง ไม่มีข้อกำหนดให้ผู้ตรวจสอบเป็นผู้พิพากษาโดยตำแหน่งอีกต่อไปผู้ตรวจสอบย่อยจะมีอำนาจในการบังคับใช้กฎหมายเกือบเท่ากับผู้ตรวจสอบหลัก ต่างจากผู้ตรวจสอบหลักตรงที่พวกเขาไม่สามารถสอบปากคำพยานโดยการสาบานได้ แต่พวกเขามีสิทธิ์เข้าโรงงานได้เช่นเดียวกับผู้ตรวจสอบหลัก[ 58 ]

การประกาศว่าครูโรงเรียนไร้ความสามารถจะทำให้ใบรับรองการศึกษาที่ออกโดยเขาเป็นโมฆะ และข้อกำหนดในร่างกฎหมายมีจุดมุ่งหมายเพื่อให้การจัดตั้งและดำเนินการโรงเรียนสำหรับเด็กโรงงานง่ายขึ้น เด็กในโรงเรียนที่จัดตั้งขึ้นภายใต้ข้อกำหนดนี้จะไม่ได้รับการศึกษาในศาสนาที่ผู้ปกครองคัดค้าน[ 38 ]

ร่างกฎหมายที่เสนอในเดือนกุมภาพันธ์ไม่ได้เข้าสู่ขั้นตอนการพิจารณาของคณะกรรมการจนกระทั่งต้นเดือนกรกฎาคม[ 59 ] ในคณะกรรมการ การแก้ไขเพิ่มเติมเป็นเวลาสิบชั่วโมงถูกปฏิเสธด้วยคะแนน 62–94 แต่แอชลีย์เสนอและผ่านการแก้ไขเพิ่มเติมด้วยคะแนน 55-49 เพื่อยกเลิกการให้สิทธิพิเศษแก่โรงงานไหม[ 59 ] [ 60 ]จากนั้นรัฐบาลปฏิเสธที่จะดำเนินการร่างกฎหมายที่แก้ไขแล้วต่อไป[ 61 ]

ไม่มีการพยายามนำเสนอร่างกฎหมายโรงงานในปี พ.ศ. 2483; แอชลีย์ได้จัดตั้งคณะกรรมการคัดเลือกเกี่ยวกับการดำเนินงานของพระราชบัญญัติโรงงานที่มีอยู่[ 62 ]ซึ่งได้รวบรวมหลักฐาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากสมาชิกของหน่วยงานตรวจสอบโรงงาน[ 63 ]ตลอดช่วงการประชุม โดยมีเป้าหมายที่จะนำเสนอร่างกฎหมายฉบับใหม่ในปี พ.ศ. 2484 [ 64 ]จากนั้น แอชลีย์มีบทบาทสำคัญในการได้รับคณะกรรมการราชวงศ์เกี่ยวกับการจ้างงานเด็กในเหมืองและโรงงานอุตสาหกรรม[ 65 ]ซึ่งในที่สุดก็มีการรายงานในปี พ.ศ. 2485 (เหมือง) และ พ.ศ. 2486 (โรงงานอุตสาหกรรม): กรรมการสองในสี่คนเคยดำรงตำแหน่งในคณะกรรมการโรงงานในปี พ.ศ. 2476; อีกสองคนเป็นผู้ตรวจสอบโรงงานที่ปฏิบัติหน้าที่อยู่[ 66 ]

ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2484 ฟ็อกซ์ เมาล์ ได้เสนอร่างพระราชบัญญัติโรงงาน[ 67 ]และร่างพระราชบัญญัติโรงงานไหมแยกต่างหาก[ 68 ]ร่างพระราชบัญญัติโรงงานระบุว่าเด็กไม่ควรทำงานเกิน 7 ชั่วโมงต่อวัน หากทำงานก่อนเที่ยง พวกเขาไม่สามารถทำงานหลังบ่ายโมงได้[ 69 ]ข้อกำหนดด้านการศึกษาของร่างพระราชบัญญัติปี พ.ศ. 2482 ยังคงถูกรักษาไว้[ 69 ] 'เครื่องจักรอันตราย' จะถูกนำมาอยู่ภายใต้กฎหมายโรงงาน[ 70 ] [ 71 ]ทั้งร่างพระราชบัญญัติโรงงานและโรงงานไหมได้รับการอ่านครั้งที่สองโดยไม่มีการคัดค้าน โดยเข้าใจว่าประเด็นทั้งหมดจะถูกอภิปรายในขั้นตอนของคณะกรรมการ แต่ทั้งสองฉบับถูกถอนออกก่อนที่จะเข้าสู่คณะกรรมการ[ 72 ]เนื่องจากพรรควิกส์พ่ายแพ้ในการลงมติไม่ไว้วางใจและการเลือกตั้งทั่วไปกำลังจะเกิดขึ้น

ร่างพระราชบัญญัติการศึกษาโรงงานของเกรแฮม (ค.ศ. 1843)

พรรควิกส์พ่ายแพ้ในการเลือกตั้งทั่วไปปี 1841และเซอร์โรเบิร์ต พีลได้จัดตั้งรัฐบาลอนุรักษ์นิยมขึ้น แอชลีย์แจ้งให้ทราบว่าเขาปฏิเสธที่จะรับตำแหน่งภายใต้พีลเพราะพีลไม่ยอมให้คำมั่นว่าจะไม่คัดค้านร่างกฎหมายกำหนดชั่วโมงทำงาน 10 ชั่วโมง ดังนั้นแอชลีย์จึงต้องการรักษาอิสระในการดำเนินการในประเด็นโรงงาน[ 73 ]ในเดือนกุมภาพันธ์ 1842 พีลแสดงท่าทีคัดค้านร่างกฎหมายกำหนดชั่วโมงทำงาน 10 ชั่วโมงอย่างชัดเจน[ 74 ]และเซอร์เจมส์ เกรแฮมรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยของพีล ประกาศเจตนารมณ์ที่จะดำเนินการตามร่างกฎหมายที่ฟ็อกซ์ มอลล์จัดทำขึ้น แต่มีการแก้ไขบางส่วน[ 75 ]เพื่อตอบสนองต่อผลการค้นพบของคณะกรรมการราชวงศ์ แอชลีย์ได้ผลักดันพระราชบัญญัติเหมืองแร่และเหมืองถ่านหินปี 1842 ผ่านรัฐสภา ซึ่งห้ามการจ้างงานผู้หญิงและเด็กใต้ดิน[ 76 ]มาตรการนี้ได้รับการต้อนรับจากทั้งสองฝ่าย โดยเกรแฮมรับรองกับแอชลีย์ว่า "รัฐบาลของพระราชินีจะให้ความช่วยเหลือทุกอย่างแก่เขาในการดำเนินการตามมาตรการนี้" [ 76 ]ในเดือนกรกฎาคม มีการประกาศว่ารัฐบาลไม่มีเจตนาที่จะแก้ไขพระราชบัญญัติโรงงานในสมัยประชุมนั้น[ 77 ]

ประเด็นด้านการศึกษาและร่างกฎหมายของเกรแฮม

คณะกรรมการราชวงศ์ได้ตรวจสอบไม่เพียงแต่ชั่วโมงการทำงานและสภาพการทำงานของเด็กเท่านั้น แต่ยังรวมถึงสถานะทางศีลธรรมของพวกเขาด้วย พบว่ามีเรื่องน่าเป็นห่วงมากมายในพฤติกรรมและภาษาของพวกเขา แต่สิ่งที่น่าเป็นห่วงที่สุดคือ “วิธีการสอนทางโลกและทางศาสนา... มีข้อบกพร่องอย่างร้ายแรง จนทำให้ในทุกเขต เด็กและเยาวชนจำนวนมากเติบโตขึ้นโดยปราศจากการฝึกฝนทางศาสนา ศีลธรรม หรือสติปัญญา ไม่มีการดำเนินการใดๆ เพื่อปลูกฝังนิสัยที่เป็นระเบียบเรียบร้อย มีสติสัมปชัญญะ ซื่อสัตย์ และรอบคอบ หรือแม้กระทั่งเพื่อยับยั้งพวกเขาจากความชั่วร้ายและอาชญากรรม” [ 78 ] [ n ]ในปี พ.ศ. 2486 แอชลีย์ได้ริเริ่มการอภิปรายเกี่ยวกับ “วิธีการที่ดีที่สุดในการเผยแพร่ประโยชน์และพรของการศึกษาทางศีลธรรมและศาสนาในหมู่ชนชั้นแรงงาน...” [ 81 ]

ในการตอบคำถาม เกรแฮมเน้นย้ำว่าประเด็นนี้ไม่ใช่เรื่องของพรรคการเมือง (และได้รับการยืนยันจากผู้พูดคนอื่นๆ ในการอภิปราย) แม้ว่าปัญหาจะเป็นปัญหาของชาติ แต่ในขณะนี้รัฐบาลจะออกมาตรการเฉพาะในสองด้านของการศึกษาที่รัฐมีส่วนเกี่ยวข้องอยู่แล้ว ได้แก่ การศึกษาของเด็กในสถานสงเคราะห์ และการศึกษาของเด็กในโรงงาน มาตรการที่เขาประกาศนั้นเกี่ยวข้องกับอังกฤษและเวลส์ ส่วนสกอตแลนด์มีระบบโรงเรียนประจำเขตที่ดำเนินการโดยศาสนจักรประจำชาติอยู่แล้ว โดยไม่มีข้อโต้แย้งมากนัก เนื่องจากในสกอตแลนด์ไม่มีความเห็นต่างในเรื่องหลักคำสอน มีเพียงความเห็นต่างในเรื่องระเบียบวินัยเท่านั้น

ใน "ข้อกำหนดด้านการศึกษา" ของร่างพระราชบัญญัติการศึกษาโรงงานปี 1843 เขาเสนอให้รัฐบาลให้เงินกู้แก่โรงเรียนโรงงานของรัฐบาลประเภทใหม่ ซึ่งอยู่ภายใต้การควบคุมของคริสตจักรแห่งอังกฤษและผู้พิพากษาท้องถิ่นอย่างมีประสิทธิภาพ การศึกษาศาสนาเริ่มต้นในโรงเรียนเหล่านี้จะเป็นแบบแองกลิกัน แต่ผู้ปกครองจะได้รับอนุญาตให้เลือกไม่ให้บุตรหลานเข้าร่วมในกิจกรรมใด ๆ ที่เป็นแองกลิกันโดยเฉพาะ หากผู้ปกครองเลือกไม่เข้าร่วม การศึกษาศาสนาจะเป็นไปในลักษณะเดียวกับโรงเรียนที่ดำเนินการโดยกลุ่มผู้ไม่เห็นด้วยกับนิกายแองกลิกันที่ดีที่สุด

เมื่อโรงเรียนในสังกัดมูลนิธิเปิดทำการในเขตโรงงานแล้ว เด็กๆ ในเขตโรงงานนั้นจะต้องแสดงใบรับรองว่ากำลังได้รับการศึกษาจากโรงเรียนดังกล่าวหรือโรงเรียนอื่นที่ได้รับการรับรองว่า "มีประสิทธิภาพ" บทบัญญัติเกี่ยวกับแรงงานในอีกครึ่งหนึ่งของร่างกฎหมายนั้นโดยพื้นฐานแล้วเป็นการนำร่างของฟ็อกซ์ มอลล์กลับมาใช้ใหม่ โดยกำหนดให้เด็กสามารถทำงานได้เฉพาะในตอนเช้าหรือตอนบ่ายเท่านั้น แต่ไม่ใช่ทั้งสองช่วง อย่างไรก็ตาม มีความแตกต่างที่สำคัญสองประการ คือ ชั่วโมงทำงานของเด็กถูกลดลงเหลือหกชั่วโมงครึ่ง และอายุขั้นต่ำสำหรับการทำงานในโรงงานจะลดลงเหลือแปดปี บทบัญญัติอื่นๆ เพิ่มบทลงโทษและช่วยบังคับใช้กฎหมาย

ปฏิกิริยา การถอย และการละทิ้ง

มีการจัดอภิปรายการอ่านครั้งที่สองเพื่อขยายประเด็นสำคัญก่อนเข้าสู่คณะกรรมการ[ 82 ]ตามคำแนะนำของลอร์ดจอห์นรัสเซลล์ การอภิปรายเป็นไปอย่างสุภาพ แต่ก็มีการคัดค้านอย่างมากต่อการจัดการโรงเรียนใหม่ที่เสนอ ซึ่งกีดกันผู้เสียภาษี (ซึ่งจะชำระคืนเงินกู้และชดเชยค่าใช้จ่ายที่ขาดหายไป) และไม่มีข้อกำหนดสำหรับการมีอยู่ของกลุ่มผู้ไม่เห็นด้วยกับนิกายแองกลิกัน (เพื่อให้เกิดความยุติธรรม) ข้อกำหนดสำหรับการแต่งตั้งครูใหญ่ก็ถูกวิพากษ์วิจารณ์เช่นกัน เนื่องจากข้อกำหนดดังกล่าวกีดกันกลุ่มผู้ไม่เห็นด้วยกับนิกายแองกลิกันอย่างมีประสิทธิภาพ

นอกรัฐสภา การอภิปรายมีความเข้มงวดมากขึ้น ข้อโต้แย้งที่ว่าร่างกฎหมายนี้มีผลทำให้คริสตจักรมีอำนาจมากขึ้น กลายเป็นข้อโต้แย้งที่ว่ามันเป็นการโจมตีกลุ่มผู้เห็นต่างโดยเจตนา จุดประสงค์หลักคือการโจมตีกลุ่มผู้เห็นต่าง และคณะกรรมาธิการหลวงได้ใส่ร้ายป้ายสีประชากรในเขตอุตสาหกรรมอย่างจงใจและร้ายแรง เพื่อสร้างข้ออ้างที่ผิดๆ สำหรับการโจมตีกลุ่มผู้เห็นต่าง[ 83 ]มีการจัดประชุมประท้วงบนพื้นฐานดังกล่าวทั่วประเทศ และมติที่ประณามร่างกฎหมายและเรียกร้องให้ถอนร่างกฎหมายได้รับการสนับสนุนจากการรณรงค์ยื่นคำร้องอย่างเป็นระบบ ในสมัยประชุมนั้น รัฐสภาได้รับคำร้องคัดค้านร่างกฎหมายจำนวน 13,369 ฉบับ รวมลายเซ็นทั้งหมด 2,069,058 ลายเซ็น[ 84 ] (เพื่อเปรียบเทียบ ในสมัยประชุมเดียวกัน มีคำร้องให้ยกเลิกกฎหมายข้าวโพด ทั้งหมด 4,574 ฉบับ รวมลายเซ็นทั้งหมด 1,111,141 ลายเซ็น[ 85 ] )

ลอร์ดจอห์นรัสเซลล์ได้ร่างมติเรียกร้องให้มีการแก้ไขร่างกฎหมายตามแนวทางที่เสนอแนะในรัฐสภา[ 86 ]มติดังกล่าวถูกประณามว่าไม่เพียงพอโดยฝ่ายค้านนอกรัฐสภา[ 87 ] เกรแฮมได้แก้ไขข้อกำหนดด้านการศึกษา[ 88 ]แต่สิ่งนี้กลับกระตุ้นให้เกิดการประชุมประท้วงครั้งใหม่[ 89 ]และการยื่นคำร้องครั้งใหม่ (คำร้อง 11,839 ฉบับและลายเซ็น 1,920,574 ลายเซ็น) [ 84 ] จากนั้น เกรแฮมจึงถอนข้อกำหนดด้านการศึกษาออก[ 90 ] แต่สิ่งนี้ไม่ได้ยุติการคัดค้าน[ 91 ]เนื่องจากไม่ได้คืนสถานะเดิมของการศึกษาอย่างสมบูรณ์[ 92 ]

แท้จริงแล้ว ข้อกำหนดด้านการศึกษาของการใช้แรงงานเด็ก ฯลฯ ในพระราชบัญญัติโรงงาน ค.ศ. 1833 ถูกโจมตี โดยLeeds Mercuryประกาศว่าการศึกษาเป็นสิ่งที่บุคคลสามารถทำได้ด้วยตนเอง "ภายใต้การชี้นำของสัญชาตญาณตามธรรมชาติและผลประโยชน์ส่วนตน ซึ่งดีกว่าที่รัฐบาลจะทำเพื่อพวกเขาได้มาก" [ 93 ] ดังนั้น " การแทรกแซงของรัฐบาลทั้งหมดเพื่อบังคับการศึกษาเป็นสิ่งผิด " และมีนัยยะที่ยอมรับไม่ได้: "หากรัฐบาลมีสิทธิที่จะบังคับการศึกษา รัฐบาลก็มีสิทธิที่จะบังคับศาสนา !" [ 93 ] แม้ว่าในวันที่ 17 กรกฎาคม Graham จะกล่าวว่าเขามีเจตนาที่จะผ่านร่างกฎหมายในสมัยประชุมปัจจุบัน[ 91 ] แต่ สามวันต่อมา ร่างกฎหมายดังกล่าวก็เป็นหนึ่งในร่างกฎหมายที่ Peel ประกาศว่าจะถูกยกเลิกในสมัยประชุมนั้น[ 94 ]

พระราชบัญญัติโรงงาน ค.ศ. 1844 (พระราชบัญญัติโรงงานของเกรแฮม)

พระราชบัญญัติโรงงาน ค.ศ. 1844 [ o ]
พระราชบัญญัติรัฐสภา
ตราแผ่นดิน
ชื่อเรื่องยาวพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยแรงงานในโรงงาน
การอ้างอิง7 & 8 Vict. c. 15
ขอบเขตอาณาเขต สหราชอาณาจักร
วันที่
พระราชทานพระบรมราชานุญาต6 มิถุนายน พ.ศ. 2487
พิธีสำเร็จการศึกษา1 ตุลาคม พ.ศ. 2487 []
ยกเลิก1 มกราคม พ.ศ. 2422
กฎหมายอื่น ๆ
การแก้ไข
แก้ไขโดย
ถูกยกเลิกโดยพระราชบัญญัติโรงงานและโรงประกอบการ ค.ศ. 1878
เกี่ยวข้องกับ
สถานะ: ยกเลิกแล้ว
ข้อความของกฎหมายตามที่ตราไว้แต่เดิม

ในปี พ.ศ. 2487 เกรแฮมได้เสนอร่างกฎหมายอีกครั้งเพื่อนำกฎหมายใหม่มาใช้และยกเลิกกฎหมายแรงงานเด็ก ฯลฯ ในพระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. 2476 ( 3 & 4 Will. 4 . c. 103) [ 95 ]ร่างกฎหมายนี้ไม่ได้กล่าวถึงประเด็นด้านการศึกษามากนัก แต่โดยส่วนใหญ่แล้วเป็นการทำซ้ำ 'ข้อกำหนดด้านแรงงาน' ของร่างกฎหมายของเกรแฮมในปี พ.ศ. 2486 โดยมีความแตกต่างที่สำคัญคือ การคุ้มครองเยาวชนที่มีอยู่ (วันทำงาน 12 ชั่วโมงและการห้ามทำงานกลางคืน ) ได้ขยายไปถึงผู้หญิงทุกวัย[ 96 ]ในคณะกรรมการ ลอร์ดแอชลีย์ได้เสนอแก้ไขมาตรา 2 ของร่างกฎหมาย ซึ่งกำหนดความหมายของคำที่ใช้ในมาตรา (สาระสำคัญ) ต่อๆ ไป การแก้ไขของเขาเปลี่ยนความหมายของ 'กลางคืน' เป็น 18.00 น. ถึง 06.00 น. หลังจากอนุญาตให้พักรับประทานอาหาร 90 นาทีแล้ว สามารถทำงานได้เพียง 10 ชั่วโมงครึ่ง[ 97 ]การแก้ไขนี้ผ่านมติด้วยคะแนนเสียง 9 เสียง[ 98 ]ในมาตรา 8 ที่จำกัดชั่วโมงการทำงานสำหรับผู้หญิงและเยาวชน มติที่กำหนดวันทำงาน 12 ชั่วโมงถูกลงมติคัดค้าน (ด้วยคะแนนเสียง 3 เสียง: 183–186) แต่มติของลอร์ดแอชลีย์ที่กำหนดขีดจำกัดไว้ที่ 10 ชั่วโมงก็ถูกลงมติคัดค้านเช่นกัน (ด้วยคะแนนเสียง 7 เสียง: 181–188) [ 99 ]

การลงคะแนนเสียงในร่างกฎหมายฉบับนี้ไม่ได้เป็นไปตามแนวพรรคการเมือง ประเด็นนี้เผยให้เห็นว่าทั้งสองพรรคการเมืองแตกแยกออกเป็นหลายฝ่าย ในมาตรา 8 ทั้ง 'สิบ' และ 'สิบสอง' ชั่วโมงถูกปฏิเสธ (โดยมีสมาชิกลงคะแนนเสียงกลุ่มเดียวกัน) เนื่องจากมีสมาชิก 5 คนลงคะแนนเสียงคัดค้านทั้ง "สิบ" และ "สิบสอง" [ 100 ]เมื่อเผชิญกับทางตันนี้ และหลังจากพิจารณาและปฏิเสธทางเลือกในการประนีประนอมโดยกำหนดเวลาที่อยู่ระหว่างกลาง เช่น สิบเอ็ดชั่วโมง[ p ] เกรแฮมจึงถอนร่างกฎหมายฉบับนี้ โดยเลือกที่จะแทนที่ด้วยร่างกฎหมายฉบับใหม่ที่แก้ไขเพิ่มเติม แทนที่จะยกเลิกพระราชบัญญัติแรงงานเด็ก ฯลฯ ในโรงงาน ค.ศ. 1833 ( 3 & 4 Will. 4 . c. 103) [ 101 ]

ริชาร์ด มอนค์ตัน มิลเนส สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหัวรุนแรง ได้เตือนรัฐบาลระหว่างการอภิปรายเกี่ยวกับมาตรา 8 ว่าชัยชนะครั้งแรกของแอชลีย์ไม่สามารถถูกลบล้างได้ด้วยการลงคะแนนเสียงใดๆ ในภายหลัง: ในทางศีลธรรมแล้ว ปัญหาเรื่องเวลาทำงานสิบชั่วโมงได้รับการตัดสินแล้ว[ 99 ] : c1402รัฐบาลอาจชะลอ แต่ไม่สามารถป้องกันพระราชบัญญัติเวลาทำงานสิบชั่วโมงได้ อย่างไรก็ตาม ร่างกฎหมายฉบับใหม่ไม่ได้เปลี่ยนแปลงคำจำกัดความของ 'กลางคืน' ในปี 1833 (และจึงไม่มีโอกาสสำหรับการกำหนดใหม่) และการแก้ไขของลอร์ดแอชลีย์เพื่อจำกัดเวลาทำงานสำหรับผู้หญิงและเยาวชนไว้ที่สิบชั่วโมงนั้นถูกปฏิเสธอย่างหนัก (295 เสียงคัดค้าน 198 เสียงเห็นด้วย) [ 102 ]เนื่องจากมีการชี้แจงอย่างชัดเจนว่ารัฐมนตรีจะลาออกหากพวกเขาแพ้การลงคะแนนเสียง[ 103 ]

ด้วยเหตุนี้พระราชบัญญัติโรงงาน ค.ศ. 1844 (7 & 8 Vict.c. 15) กำหนดให้ทำงานวันละสิบสองชั่วโมงอีกครั้ง [ 104 ]โดยมีบทบัญญัติหลักดังนี้: [ 10 ]

  • เด็กอายุ 9-13 ปี สามารถทำงานได้ 9 ชั่วโมงต่อวัน โดยมีเวลาพักรับประทานอาหารกลางวัน
  • ศัลยแพทย์ต้องตรวจสอบอายุของผู้ป่วย
  • ปัจจุบันผู้หญิงและเยาวชนทำงานจำนวนชั่วโมงเท่ากัน พวกเขาทำงานได้ไม่เกิน 12 ชั่วโมงต่อวันในวันธรรมดา รวมเวลาพักรับประทานอาหาร 1 ชั่วโมงครึ่ง และ 9 ชั่วโมงในวันอาทิตย์ พวกเขาต้องรับประทานอาหารพร้อมกันและไม่สามารถรับประทานในห้องทำงานได้
  • การบอกเวลาจะต้องใช้จากนาฬิกาสาธารณะที่ได้รับการอนุมัติจากผู้ตรวจสอบ
  • เครื่องจักรบางประเภท: ล้อช่วยแรงทุกอันที่เชื่อมต่อโดยตรงกับเครื่องยนต์ไอน้ำหรือล้อน้ำหรือพลังงานกลอื่นๆ ไม่ว่าจะอยู่ในห้องเครื่องหรือไม่ก็ตาม และชิ้นส่วนทุกส่วนของเครื่องยนต์ไอน้ำและล้อน้ำ และเครื่องยกหรือรอกทุกตัว[ q ]ที่เด็กหรือเยาวชนอาจเดินผ่านหรือทำงานอยู่ใกล้ๆ และชิ้นส่วนทั้งหมดของเฟืองในโรงงาน (ซึ่งรวมถึงเพลาส่งกำลัง) จะต้อง "ล้อมรั้วอย่างแน่นหนา"
  • เด็กและผู้หญิงไม่ควรทำความสะอาดเครื่องจักรที่กำลังทำงาน
  • การเสียชีวิตจากอุบัติเหตุจะต้องแจ้งให้ศัลยแพทย์ทราบและทำการสอบสวน ผลการสอบสวนจะต้องรายงานให้ผู้ตรวจสอบโรงงานทราบ
  • เจ้าของโรงงานต้องล้างโรงงานด้วยปูนขาวทุกๆ สิบสี่เดือน
  • ต้องจัดทำบันทึกอย่างละเอียดเกี่ยวกับข้อกำหนดของกฎหมายฉบับนี้ และแสดงให้ผู้ตรวจสอบดูเมื่อร้องขอ
  • บทสรุปของกฎหมายที่แก้ไขแล้วจะต้องติดไว้ในโรงงานเพื่อให้สามารถอ่านได้ง่ายและแสดง (รวมถึงสิ่งอื่นๆ) ชื่อและที่อยู่ของผู้ตรวจและผู้ช่วยผู้ตรวจประจำเขต แพทย์ผู้รับรอง เวลาเริ่มและเลิกงาน จำนวนเวลาและเวลาพักรับประทานอาหาร
  • ผู้ตรวจโรงงานไม่มีอำนาจเทียบเท่าผู้พิพากษาอีกต่อไป แต่ (เช่นเดียวกับก่อนปี 1833) เจ้าของโรงงาน บิดา พี่ชาย และลูกชายของพวกเขาทั้งหมดถูกห้าม (หากเป็นผู้พิพากษา) จากการพิจารณาคดีตามพระราชบัญญัติโรงงาน

พระราชบัญญัติโรงงาน ค.ศ. 1847

หลังจากรัฐบาลของพีลซึ่งต่อต้านการลดชั่วโมงทำงานลงต่ำกว่า 12 ชั่วโมงล่มสลาย รัฐบาลวิกภายใต้การนำของลอร์ดจอห์น รัสเซลล์ก็ขึ้นมามีอำนาจ คณะรัฐมนตรีชุดใหม่ประกอบด้วยผู้สนับสนุนและผู้ต่อต้านชั่วโมงทำงาน 10 ชั่วโมงต่อวัน และตัวลอร์ดจอห์นเองก็สนับสนุนชั่วโมงทำงาน 11 ชั่วโมงต่อวัน ดังนั้นรัฐบาลจึงไม่มีความเห็นเป็นเอกฉันท์ในเรื่องนี้ ในเมื่อไม่มีฝ่ายค้านจากรัฐบาล ร่างกฎหมายชั่วโมงทำงาน 10 ชั่วโมงจึงผ่านออกมาเป็นพระราชบัญญัติโรงงาน ค.ศ. 1847 ( 10 & 11 Vict. c. 29) กฎหมายฉบับนี้ (หรือที่รู้จักกันในชื่อพระราชบัญญัติชั่วโมงทำงาน 10 ชั่วโมง) จำกัดชั่วโมงทำงานต่อสัปดาห์ในโรงงานสิ่งทอ (และอุตสาหกรรมสิ่งทออื่นๆ ยกเว้นการผลิตลูกไม้และผ้าไหม) สำหรับผู้หญิงและเด็กอายุต่ำกว่า 18 ปี โดยแต่ละสัปดาห์ทำงานมี 63 ชั่วโมง มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม ค.ศ. 1847 และลดลงเหลือ 58 ชั่วโมง มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 พฤษภาคม ค.ศ. 1848 กล่าวโดยสรุป กฎหมายฉบับนี้จำกัดชั่วโมงทำงานเฉพาะสำหรับผู้หญิงและเด็กไว้ที่ 10 ชั่วโมง จากเดิม 12 ชั่วโมง

กฎหมายฉบับนี้ผ่านการอนุมัติได้สำเร็จด้วยการสนับสนุนจากขบวนการลดชั่วโมงทำงานเหลือสิบชั่วโมง (Ten Hours Movement) ขบวนการนี้ก่อตั้งขึ้นในช่วงทศวรรษ 1830 และมีบทบาทสำคัญในการเรียกร้องให้จำกัดชั่วโมงทำงานต่อสัปดาห์ในโรงงานทอผ้า แก่นหลักของขบวนการคือ "คณะกรรมการลดชั่วโมงทำงาน" (Short Time Committees) ที่จัดตั้งขึ้น (โดยคนงานโรงงานและผู้เห็นอกเห็นใจ) ในเขตโรงงานทอผ้า แต่ผู้ที่มีบทบาทสำคัญในการรณรงค์คือ ริชาร์ด โอสต์เลอร์ (ผู้นำการรณรงค์นอกรัฐสภา) และลอร์ด แอชลีย์ เอิร์ลแห่งชาฟต์สเบอรีที่ 7 (ผู้นำการรณรงค์ภายในรัฐสภา) แม้ว่า จอห์น ฟิลเดนจะไม่ใช่นักพูดที่เก่งกาจ แต่เขาก็ทุ่มเทอย่างไม่รู้จักเหน็ดเหนื่อยในการสนับสนุนขบวนการนี้ โดยบริจาคเวลาและเงินอย่างมากมาย และในฐานะหุ้นส่วนอาวุโสในบริษัทฝ้ายขนาดใหญ่แห่งหนึ่ง เขายังรับรองถึงผลเสียของการทำงานที่ยาวนานและความจำเป็นในการลดชั่วโมงทำงานลง

พระราชบัญญัติโรงงาน ค.ศ. 1850 (พระราชบัญญัติประนีประนอม)

พระราชบัญญัติโรงงาน ค.ศ. 1850 [ o ]
พระราชบัญญัติรัฐสภา
ตราแผ่นดิน
ชื่อเรื่องยาวพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติที่เกี่ยวข้องกับแรงงานในโรงงาน
การอ้างอิง13 & 14 Vict. c. 54
ขอบเขตอาณาเขต สหราชอาณาจักร
วันที่
พระราชทานพระบรมราชานุญาต5 สิงหาคม พ.ศ. 2493
พิธีสำเร็จการศึกษา5 สิงหาคม พ.ศ. 2493 [ e ]
ยกเลิก1 มกราคม พ.ศ. 2422
กฎหมายอื่น ๆ
การแก้ไข
แก้ไขโดย
ถูกยกเลิกโดยพระราชบัญญัติโรงงานและโรงประกอบการ ค.ศ. 1878
สถานะ: ยกเลิกแล้ว
ข้อความของกฎหมายตามที่ตราไว้แต่เดิม
เครื่องทอผ้าพลังงานสมัยวิคตอเรีย (เครื่องทอผ้าแลงคาเชอร์)

พระราชบัญญัติโรงงาน ค.ศ. 1844 ( 7 & 8 Vict. c. 15) และพระราชบัญญัติโรงงาน ค.ศ. 1847 ( 10 & 11 Vict. c. 29) ได้ลดชั่วโมงทำงานต่อวันของสตรีหรือเยาวชน แต่ไม่ได้ลดชั่วโมงทำงานในแต่ละวัน (ตั้งแต่ 5:30  น. ถึง 20:30  น.) ภายใต้กฎหมายแรงงานเด็ก ฯลฯ ในพระราชบัญญัติโรงงาน ค.ศ. 1833 ( 3 & 4 Will. 4 . c. 103) เจ้าของโรงงาน (หรือบางส่วน) ได้ใช้ระบบ "ผลัดเปลี่ยนหมุนเวียน" เพื่อให้โรงงานสามารถดำเนินการได้ครบตามชั่วโมงที่อนุญาต โดยไม่มีบุคคลใดทำงานเกินเวลาทำงานที่อนุญาต พระราชบัญญัติปี 1833 หวังว่าจะมีเด็กสองกลุ่มได้รับการจ้างงาน และแต่ละกลุ่มทำงานเต็มครึ่งวัน (ระบบ "ผลัดเปลี่ยนหมุนเวียนที่แท้จริง" ซึ่งเหลืออีกครึ่งวันไว้สำหรับการศึกษา) แต่โรงงานบางแห่งกลับใช้ระบบ 'ผลัดเปลี่ยนกะปลอม' ซึ่งบุคคลที่ได้รับการคุ้มครองทำงานแบบแบ่งกะ ระบบผลัดเปลี่ยนกะปลอมนี้ถือว่าไม่เหมาะสมทั้งเพราะผลกระทบต่อบุคคลที่ได้รับการคุ้มครอง[ r ]และเพราะผู้ตรวจสอบ (หรือเจ้าของโรงงานอื่น ๆ) สามารถตรวจสอบชั่วโมงการทำงานของโรงงานได้ค่อนข้างง่าย การตรวจสอบชั่วโมงการทำงานของแต่ละบุคคลนั้นยากกว่ามากหรือแทบจะเป็นไปไม่ได้เลย (ดังที่ผู้ตรวจสอบสังเกตว่า "แสงไฟที่หน้าต่างจะตรวจพบคนหนึ่งแต่ไม่พบอีกคนหนึ่ง") [ 10 ]

มาตรา 26 ของพระราชบัญญัติโรงงาน ค.ศ. 1844 กำหนดให้ชั่วโมงการทำงานของบุคคลที่ได้รับการคุ้มครองทั้งหมด "ต้องนับจากเวลาที่เด็กหรือเยาวชนเริ่มทำงานในตอนเช้าในโรงงานดังกล่าว" แต่ไม่มีข้อความใดในมาตรานี้หรือในพระราชบัญญัติโรงงาน ค.ศ. 1847 ที่ห้ามการทำงานแบบแบ่งกะอย่างชัดเจน (แม้ว่านี่จะเป็นเจตนารมณ์ของรัฐสภา) [ s ]ผู้ตรวจโรงงานของสกอตแลนด์พิจารณาว่าการทำงานแบบแบ่งกะเป็นสิ่งที่ถูกกฎหมาย ผู้ตรวจของแบรดฟอร์ดคิดว่าผิดกฎหมาย และผู้พิพากษาท้องถิ่นเห็นด้วยกับเขา ในแมนเชสเตอร์ ผู้ตรวจคิดว่าผิดกฎหมาย แต่ผู้พิพากษาไม่เห็นด้วย ในปี ค.ศ. 1850 ศาลการคลังตัดสินว่ามาตราดังกล่าวมีถ้อยคำที่อ่อนแอเกินไปที่จะทำให้ระบบการทำงานแบบผลัดเปลี่ยนกะผิดกฎหมาย[ 106 ] [ t ]

ลอร์ดแอชลีย์พยายามแก้ไขปัญหานี้โดยการออกประกาศสั้นๆ เพื่อฟื้นฟูสถานะเดิม แต่รู้สึกว่าเป็นไปไม่ได้ที่จะร่างประกาศใดๆ ที่ไม่นำเรื่องใหม่เข้ามา (ซึ่งจะขจัดข้อโต้แย้งที่ว่าไม่จำเป็นต้องมีการอภิปรายเพิ่มเติม) เซอร์จอร์จ เกรย์ รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงมหาดไทย เดิมทีลังเลอย่างเห็นได้ชัดเกี่ยวกับการสนับสนุนร่างกฎหมายของแอชลีย์จากรัฐบาล เมื่อแอชลีย์รายงานปัญหาของเขาต่อสภาสามัญชน เกรย์ประกาศเจตนารมณ์ที่จะเสนอการแก้ไขเพื่อสนับสนุนโครงการ (ซึ่งเห็นได้ชัดว่าได้รับการเสนอแนะจากบุคคลที่สาม) [ 107 ]ซึ่งกำหนด 'วันทำงานปกติ' สำหรับผู้หญิงและเยาวชนโดยกำหนดเวลาที่พวกเขาสามารถทำงานได้อย่างเข้มงวดมากจนเป็นเวลาเริ่มต้นและสิ้นสุดหากพวกเขาทำงานครบชั่วโมงสูงสุดที่อนุญาตต่อวัน โครงการของเกรย์เพิ่มชั่วโมงที่สามารถทำงานได้ต่อสัปดาห์ แต่แอชลีย์ (ไม่แน่ใจในผลลัพธ์ของการพยายามออกกฎหมายสิบชั่วโมงฉบับใหม่) ตัดสินใจที่จะสนับสนุน[ 108 ]และโครงการของเกรย์เป็นพื้นฐานสำหรับพระราชบัญญัติโรงงาน ค.ศ. 1850 (13 & 14 Vict.c. 54) คณะกรรมการลดเวลาทำงานก่อนหน้านี้ยืนกรานให้มีร่างกฎหมาย 10 ชั่วโมงที่มีประสิทธิภาพ แอชลีย์เขียนจดหมายถึงพวกเขา [ 108 ]โดยระบุว่าเขาทำหน้าที่ในรัฐสภาในฐานะเพื่อนของพวกเขา ไม่ใช่ผู้แทนของพวกเขา อธิบายเหตุผลในการยอมรับ "การประนีประนอม" ของเกรย์ และแนะนำให้พวกเขายอมรับเช่นกัน พวกเขาจึงปฏิบัติตาม โดยได้รับอิทธิพลอย่างมากจากความคิดที่ว่าพวกเขาไม่สามารถเสียเพื่อนของพวกเขาในรัฐสภาไปได้ [ 109 ]บทบัญญัติสำคัญของพระราชบัญญัติโรงงาน ค.ศ. 1850 คือ: [ 10 ]

  • ผู้หญิงและเยาวชนสามารถทำงานได้เฉพาะเวลา 6.00 น. ถึง 18.00 น. หรือ – ในฤดูหนาว และต้องได้รับการอนุมัติจากผู้ตรวจโรงงาน[ 110 ] : 43 – 7.00 น. ถึง 19.00 น. เนื่องจากพวกเขาได้รับอนุญาตให้พักเบรกทั้งหมด 90 นาทีในระหว่างวัน ชั่วโมงทำงานสูงสุดต่อวันจึงเพิ่มขึ้นเป็น 10.5
  • งานทั้งหมดจะเสร็จสิ้นในวันเสาร์เวลา 14.00 น.
  • ชั่วโมงทำงานต่อสัปดาห์ถูกขยายจาก 58 ชั่วโมงเป็น 60 ชั่วโมง

การประชุมสาธารณะต่างๆ ในเขตอุตสาหกรรมสิ่งทอในเวลาต่อมาได้ผ่านมติแสดงความเสียใจที่สัปดาห์ทำงาน 58 ชั่วโมงไม่ได้รับการปกป้องอย่างแข็งขันมากขึ้น โดยมีผู้สนับสนุนหลักของขบวนการสิบชั่วโมง (เช่น Cobbett และ Fielden หลายคน ( John Fieldenเสียชีวิตไปแล้ว) และRichard Oastler ) เสนอการสนับสนุนและเห็นด้วยกับการวิพากษ์วิจารณ์การกระทำของ Ashley แต่ก็ไม่มีอะไรเกิดขึ้น การประชุมมีผู้เข้าร่วมน้อย (การประชุมที่แมนเชสเตอร์มีผู้เข้าร่วมประมาณ 900 คน[ 111 ] ) และขบวนการสิบชั่วโมงก็สิ้นสุดลงแล้ว

พระราชบัญญัติโรงงาน ค.ศ. 1853 [ o ]
พระราชบัญญัติรัฐสภา
ตราแผ่นดิน
ชื่อเรื่องยาวพระราชบัญญัติว่าด้วยการควบคุมการจ้างงานเด็กในโรงงานเพิ่มเติม
การอ้างอิง16 & 17 Vict. c. 104
ขอบเขตอาณาเขต สหราชอาณาจักร
วันที่
พระราชทานพระบรมราชานุญาต20 สิงหาคม พ.ศ. 2496
พิธีสำเร็จการศึกษา1 กันยายน พ.ศ. 2496 [ u ]
ยกเลิก1 มกราคม พ.ศ. 2422
กฎหมายอื่น ๆ
การแก้ไข
แก้ไขโดย
ถูกยกเลิกโดยพระราชบัญญัติโรงงานและโรงประกอบการ ค.ศ. 1878
สถานะ: ยกเลิกแล้ว
ข้อความของกฎหมายตามที่ตราไว้แต่เดิม

เด็ก (อายุ 8-13 ปี) ไม่ได้รับความคุ้มครองจากกฎหมายฉบับนี้: เจตนารมณ์โดยตั้งใจของกฎหมายว่าด้วยการใช้แรงงานเด็ก ฯลฯ ในพระราชบัญญัติโรงงาน ค.ศ. 1833 ( 10 & 11 Vict. c. 29) คือโรงงานอาจใช้เด็กสองกลุ่มในระบบผลัดเปลี่ยน และวิธีการที่เห็นได้ชัดนั้นไม่จำเป็นต้องแบ่งกะการทำงาน นอกจากนี้ยังมีกฎหมายอีกฉบับหนึ่ง...พระราชบัญญัติโรงงาน ค.ศ. 1853 (16 & 17 Vict.c. 104) ได้กำหนดข้อจำกัดที่คล้ายคลึงกันเกี่ยวกับชั่วโมงการทำงานของเด็ก

พระราชบัญญัติโรงงาน ค.ศ. 1856

พระราชบัญญัติโรงงาน ค.ศ. 1856 []
พระราชบัญญัติรัฐสภา
ตราแผ่นดิน
ชื่อเรื่องยาวพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยแรงงานในโรงงาน
การอ้างอิง19 & 20 Vict. c. 38
ขอบเขตอาณาเขต สหราชอาณาจักร
วันที่
พระราชทานพระบรมราชานุญาต30 มิถุนายน พ.ศ. 2499
พิธีสำเร็จการศึกษา1 มิถุนายน พ.ศ. 2499 [ v ]
ยกเลิก1 มกราคม พ.ศ. 2422
กฎหมายอื่น ๆ
การแก้ไขพระราชบัญญัติโรงงาน ค.ศ. 1844
แก้ไขโดย
ถูกยกเลิกโดยพระราชบัญญัติโรงงานและโรงประกอบการ ค.ศ. 1878
สถานะ: ยกเลิกแล้ว
ข้อความของกฎหมายตามที่ตราไว้แต่เดิม
เพลาส่งกำลัง สายพาน และเครื่องทอผ้ากำลังใช้งาน[ w ]

ในเดือนเมษายน ค.ศ. 1855 สมาคมผู้ประกอบการโรงงานแห่งชาติ (NAFO) ได้ก่อตั้งขึ้น "เพื่อเฝ้าระวังกฎหมายโรงงาน โดยมีจุดประสงค์เพื่อป้องกันไม่ให้กฎหมายที่ไม่เป็นธรรมและไม่เหมาะสมในปัจจุบันเพิ่มมากขึ้น" พระราชบัญญัติโรงงาน ค.ศ. 1844 ( 7 & 8 Vict. c. 15) กำหนดให้ "ระบบเฟืองของโรงงาน" ซึ่งรวมถึงเพลาส่งกำลัง ต้องมีการล้อมรั้วอย่างแน่นหนา ผู้พิพากษามีความเห็นไม่สอดคล้องกันว่ากฎนี้ใช้ได้หรือไม่ในกรณีที่ "ระบบเฟืองของโรงงาน" เข้าถึงได้ยาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีที่เพลาส่งกำลังวิ่งในแนวนอนสูงกว่าระดับศีรษะมาก ในปี ค.ศ. 1856 ศาล Queen's Bench ได้ตัดสินว่ากฎนี้ใช้ได้ ในเดือนเมษายน ค.ศ. 1856 สมาคมผู้ประกอบการโรงงานแห่งชาติประสบความสำเร็จในการได้รับ...พระราชบัญญัติโรงงาน ค.ศ. 1856 (19 & 20 Vict.c. 38) ได้กลับคำตัดสินนี้ โดยระบุว่า การติดตั้งรั้วกั้นที่แน่นหนาเฉพาะในส่วนที่ผู้หญิง เยาวชน และเด็กอาจสัมผัสได้นั้น เป็นสิ่งจำเป็นสำหรับเครื่องจักรในโรงงานเท่านั้น ผู้ตรวจสอบเกรงว่าอันตรายที่อาจเกิดขึ้นในบริเวณที่พวกเขาไม่สามารถเข้าถึงได้ตามปกติ อาจเห็นได้ชัดเจนสำหรับผู้ชายที่มีประสบการณ์ แต่ผู้หญิงและเด็กซึ่งควรได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายที่พระราชบัญญัติปี 1856 ได้ยกเลิกไปนั้น อาจไม่สามารถรับรู้ได้ง่าย โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาถึงผลร้ายแรงที่อาจเกิดขึ้นจากความไม่ชำนาญของพวกเขา

ส.ส. คนหนึ่งที่พูดคัดค้านร่างกฎหมายฉบับนี้ สามารถยกตัวอย่างอุบัติเหตุหลายครั้งที่เกิดขึ้นกับบุคคลที่ได้รับการคุ้มครอง ซึ่งส่งผลให้เสียชีวิตหรือสูญเสียอวัยวะ – โดยทั้งหมดเกิดจากเพลาที่ไม่มีการป้องกัน ซึ่งพวกเขาไม่น่าจะมีโอกาสสัมผัส – แม้ว่าเขาจะจำกัดตัวเองเฉพาะอุบัติเหตุในโรงงานที่เป็นของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (เพื่อที่เขาจะได้ได้รับการแก้ไขจากพวกเขาหากเขาพูดข้อเท็จจริงผิดพลาด) [ 112 ] หลังจากนั้น ดิคเกนส์ได้กล่าวถึง NAFO ว่าเป็นสมาคมแห่งชาติเพื่อการปกป้องสิทธิในการตัดอวัยวะของคนงาน [ 113 ] : 37แฮเรียต มาร์ติโนวิจารณ์ดิคเกนส์ในเรื่องนี้ โดยโต้แย้งว่าการตัดอวัยวะเป็นผลมาจากการที่คนงานไม่ระมัดระวัง และ: "หากชายและหญิงจะได้รับการยกเว้นจากการดูแลชีวิตและอวัยวะของตนเอง และความรับผิดชอบถูกวางไว้บนคนอื่นโดยกฎหมายของประเทศ กฎหมายของประเทศก็กำลังตกต่ำลงสู่ความป่าเถื่อน" [ 113 ] : 47สำหรับส่วนอื่นๆ ของระบบเกียร์ของโรงงาน ข้อพิพาทใดๆ ระหว่างผู้ครอบครองและผู้ตรวจสอบสามารถแก้ไขได้โดยการอนุญาโตตุลาการ[ 10 ] การอนุญาโตตุลาการจะต้องกระทำโดยบุคคลที่มีความเชี่ยวชาญในการสร้างเครื่องจักรที่จะต้องได้รับการดูแล อย่างไรก็ตาม ผู้ตรวจสอบปฏิเสธที่จะส่งข้อกังวลด้านความปลอดภัยไปยังการอนุญาโตตุลาการโดยผู้ที่ "ดูแลเฉพาะการก่อสร้างและการทำงานของเครื่องจักร ซึ่งเป็นธุรกิจของพวกเขา และไม่ได้ดูแลการป้องกันอุบัติเหตุ ซึ่งไม่ใช่ธุรกิจของพวกเขา" [ 10 ]

พระราชบัญญัติขยายเวลาโรงงาน ค.ศ. 1867

พระราชบัญญัติโรงงานฟอกขาวและย้อมสี ค.ศ. 1860 [ x ]
พระราชบัญญัติรัฐสภา
ตราแผ่นดิน
ชื่อเรื่องยาวพระราชบัญญัติว่าด้วยการกำหนดให้การจ้างงานสตรี เยาวชน และเด็กในโรงงานฟอกขาวและโรงงานย้อมผ้าอยู่ภายใต้ข้อบังคับของพระราชบัญญัติโรงงาน
การอ้างอิง23 & 24 Vict. c. 78
ขอบเขตอาณาเขต สหราชอาณาจักร
วันที่
พระราชทานพระบรมราชานุญาต6 สิงหาคม พ.ศ. 2403
พิธีสำเร็จการศึกษา1 สิงหาคม พ.ศ. 2403 []
ยกเลิก1 มกราคม พ.ศ. 2415
กฎหมายอื่น ๆ
การแก้ไข
แก้ไขโดย
ถูกยกเลิกโดยพระราชบัญญัติโรงงานและโรงประกอบการ ค.ศ. 1870
สถานะ: ยกเลิกแล้ว
ข้อความของกฎหมายตามที่ตราไว้แต่เดิม
พระราชบัญญัติโรงงานลูกไม้ ค.ศ. 1861 [ y ]
พระราชบัญญัติรัฐสภา
ตราแผ่นดิน
ชื่อเรื่องยาวพระราชบัญญัติว่าด้วยการกำหนดให้การจ้างงานสตรี เยาวชน วัยรุ่น และเด็กในโรงงานผลิตลูกไม้เป็นไปตามข้อบังคับของพระราชบัญญัติโรงงาน
การอ้างอิง24 & 25 Vict. c. 117
ขอบเขตอาณาเขต สหราชอาณาจักร
วันที่
พระราชทานพระบรมราชานุญาต6 สิงหาคม พ.ศ. 2404
พิธีสำเร็จการศึกษา1 สิงหาคม พ.ศ. 2405 [ v ]
ยกเลิก1 มกราคม พ.ศ. 2422
กฎหมายอื่น ๆ
การแก้ไข
แก้ไขโดยพระราชบัญญัติโรงงาน ค.ศ. 1874
ถูกยกเลิกโดยพระราชบัญญัติโรงงานและโรงประกอบการ ค.ศ. 1878
เกี่ยวข้องกับพระราชบัญญัติโรงงาน ค.ศ. 1874
สถานะ: ยกเลิกแล้ว
ข้อความของกฎหมายตามที่ตราไว้แต่เดิม
พระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมว่าด้วยโรงงานฟอกขาวและย้อมสี ค.ศ. 1863
พระราชบัญญัติรัฐสภา
ตราแผ่นดิน
ชื่อเรื่องยาวพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติว่าด้วยการจ้างงานสตรี เยาวชน และเด็กในโรงงานฟอกขาวและโรงงานย้อมผ้าให้อยู่ภายใต้ข้อบังคับของพระราชบัญญัติโรงงาน
การอ้างอิง26 & 27 วิคเตอร์ ประมาณค.ศ. 38
ขอบเขตอาณาเขต สหราชอาณาจักร
วันที่
พระราชทานพระบรมราชานุญาต29 มิถุนายน พ.ศ. 2406
พิธีสำเร็จการศึกษา29 มิถุนายน พ.ศ. 2406 [ e ]
ยกเลิก1 มกราคม พ.ศ. 2415
กฎหมายอื่น ๆ
การแก้ไขพระราชบัญญัติโรงงานฟอกขาวและย้อมสี ค.ศ. 1860
ถูกยกเลิกโดยพระราชบัญญัติโรงงานและโรงประกอบการ ค.ศ. 1870
เกี่ยวข้องกับพระราชบัญญัติขยายเวลาการฟอกขาวและการย้อมสี ค.ศ. 1864
สถานะ: ยกเลิกแล้ว
ข้อความของกฎหมายตามที่ตราไว้แต่เดิม
พระราชบัญญัติขยายเวลาโรงงาน พ.ศ. 2407 []
พระราชบัญญัติรัฐสภา
ตราแผ่นดิน
ชื่อเรื่องยาวพระราชบัญญัติขยายระยะเวลาการบังคับใช้พระราชบัญญัติโรงงาน
การอ้างอิง27 & 28 วิคเตอร์ค.ศ. 48
ขอบเขตอาณาเขต สหราชอาณาจักร
วันที่
พระราชทานพระบรมราชานุญาต25 กรกฎาคม พ.ศ. 2407
พิธีสำเร็จการศึกษา25 กรกฎาคม พ.ศ. 2407 [ e ]
ยกเลิก1 มกราคม พ.ศ. 2422
กฎหมายอื่น ๆ
การแก้ไข
แก้ไขโดย
ถูกยกเลิกโดย
เกี่ยวข้องกับ
สถานะ: ยกเลิกแล้ว
ข้อความของกฎหมายตามที่ตราไว้แต่เดิม
พระราชบัญญัติขยายเวลาการฟอกขาวและการย้อมสี พ.ศ. 2407 [ v ]
พระราชบัญญัติรัฐสภา
ตราแผ่นดิน
ชื่อเรื่องยาวพระราชบัญญัติขยายขอบเขตการบังคับใช้ "พระราชบัญญัติโรงงานฟอกขาวและย้อมสี ค.ศ. 1860"
การอ้างอิง27 & 28 วิคต.ค.ศ. 98
ขอบเขตอาณาเขต สหราชอาณาจักร
วันที่
พระราชทานพระบรมราชานุญาต29 กรกฎาคม พ.ศ. 2407
พิธีสำเร็จการศึกษา29 กรกฎาคม พ.ศ. 2407 []
ยกเลิก1 มกราคม พ.ศ. 2415
กฎหมายอื่น ๆ
การแก้ไขพระราชบัญญัติโรงงานฟอกขาวและย้อมสี ค.ศ. 1860
แก้ไขโดย
ถูกยกเลิกโดย
เกี่ยวข้องกับ
สถานะ: ยกเลิกแล้ว
ข้อความของกฎหมายตามที่ตราไว้แต่เดิม

ในการอภิปรายแทบทุกครั้งเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติโรงงานต่างๆ ฝ่ายคัดค้านคิดว่าการออกกฎหมายสำหรับโรงงานทอผ้าเป็นเรื่องไร้สาระ ในเมื่อชีวิตของเด็กที่ทำงานในโรงงานนั้นดีกว่าชีวิตของเด็กในอุตสาหกรรมอื่นๆ มากมาย อุตสาหกรรมอื่นๆ เหนื่อยกว่า อันตรายกว่า ไม่ดีต่อสุขภาพ ต้องทำงานนานกว่า มีสภาพการทำงานที่ไม่น่าพึงพอใจกว่า หรือ (ในยุควิกตอเรียของอังกฤษ) ส่งเสริมให้ศีลธรรมหย่อนยานมากกว่า ตรรกะนี้เริ่มถูกนำมาใช้ในทางกลับกันเมื่อชัดเจนแล้วว่าพระราชบัญญัติสิบชั่วโมงไม่ได้ส่งผลเสียอย่างเห็นได้ชัดต่อความเจริญรุ่งเรืองของอุตสาหกรรมสิ่งทอหรือต่อคนงานในโรงงาน จึงมีการออกกฎหมายที่มีข้อกำหนดคล้ายกันสำหรับอุตสาหกรรมสิ่งทออื่นๆ เช่น โรงงานฟอกขาวและย้อมสี (พระราชบัญญัติโรงงานฟอกขาวและย้อมสี ค.ศ. 1860 (23 & 24 Vict.c. 78) – การฟอกขาวกลางแจ้งถูกยกเว้น), งานลูกไม้ (พระราชบัญญัติโรงงานลูกไม้ ค.ศ. 1861 (24 & 25 Vict.c. 117)), การจัดทำปฏิทิน (theพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมการฟอกขาวและการย้อมสี ค.ศ. 1863 (26 & 27 Vict.c. 38)) และการตกแต่ง (พระราชบัญญัติขยายเวลาการฟอกขาวและการย้อมสี พ.ศ. 2407 (27 & 28 Vict.c. 98)) [ 10 ]พระราชบัญญัติเพิ่มเติมอีกฉบับหนึ่งพระราชบัญญัติโรงงานและโรงงานอุตสาหกรรม ค.ศ. 1870 (33 & 34 Vict.c. 62) ได้ยกเลิกพระราชบัญญัติเหล่านี้และนำกระบวนการสิ่งทอเสริม (รวมถึงการฟอกขาวกลางแจ้ง) มาอยู่ภายใต้ขอบเขตของพระราชบัญญัติโรงงานหลัก [ 114 ]

เดอะพระราชบัญญัติขยายโรงงาน พ.ศ. 2407 (27 & 28 Vict.c. 48) ขยายพระราชบัญญัติโรงงานให้ครอบคลุมอาชีพจำนวนหนึ่ง (ส่วนใหญ่ไม่ใช่สิ่งทอ) ได้แก่ การทำเครื่องปั้นดินเผา (ทั้งความร้อนและการสัมผัสกับเคลือบตะกั่วเป็นปัญหา) การทำไม้ขีดไฟลูซิเฟอร์ ('phossie jaw') การทำฝาครอบจุดระเบิดและตลับกระสุน การย้อมกระดาษ และการตัดผ้าฟัสเตียน [ 10 ]

พระราชบัญญัติขยายเวลาโรงงาน พ.ศ. 2410 []
พระราชบัญญัติรัฐสภา
ตราแผ่นดิน
ชื่อเรื่องยาวพระราชบัญญัติขยายระยะเวลาการบังคับใช้พระราชบัญญัติโรงงาน
การอ้างอิง30 & 31 Vict. c. 103
ขอบเขตอาณาเขต สหราชอาณาจักร[ v ]
วันที่
พระราชทานพระบรมราชานุญาต15 สิงหาคม พ.ศ. 2410
พิธีสำเร็จการศึกษา15 สิงหาคม พ.ศ. 2410 [ e ]
ยกเลิก1 มกราคม พ.ศ. 2422
กฎหมายอื่น ๆ
การแก้ไข
แก้ไขโดย
ถูกยกเลิกโดยพระราชบัญญัติโรงงานและโรงประกอบการ ค.ศ. 1878
เกี่ยวข้องกับพระราชบัญญัติควบคุมโรงงานและอู่ซ่อมรถ ค.ศ. 1867
สถานะ: ยกเลิกแล้ว
ข้อความของกฎหมายตามที่ตราไว้แต่เดิม
พระราชบัญญัติควบคุมโรงงาน 1867 []
พระราชบัญญัติรัฐสภา
ตราแผ่นดิน
ชื่อเรื่องยาวพระราชบัญญัติว่าด้วยการควบคุมชั่วโมงการทำงานของเด็ก เยาวชน และสตรีที่ทำงานในโรงงาน และเพื่อวัตถุประสงค์อื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง
การอ้างอิง30 & 31 Vict. c. 146
ขอบเขตอาณาเขต สหราชอาณาจักร[ v ]
วันที่
พระราชทานพระบรมราชานุญาต21 สิงหาคม พ.ศ. 2410
พิธีสำเร็จการศึกษา1 มกราคม พ.ศ. 2411 [ z ]
ยกเลิก1 มกราคม พ.ศ. 2422
กฎหมายอื่น ๆ
การแก้ไขพระราชบัญญัติควบคุมโรงอบขนม ค.ศ. 1863
แก้ไขโดย
ถูกยกเลิกโดยพระราชบัญญัติโรงงานและโรงประกอบการ ค.ศ. 1878
เกี่ยวข้องกับ
สถานะ: ยกเลิกแล้ว
ข้อความของกฎหมายตามที่ตราไว้แต่เดิม
พระราชบัญญัติโรงงานและโรงประกอบการ ค.ศ. 1870 []
พระราชบัญญัติรัฐสภา
ตราแผ่นดิน
ชื่อเรื่องยาวพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมและขยายขอบเขตพระราชบัญญัติที่เกี่ยวข้องกับโรงงานและโรงประกอบ
การอ้างอิง33 & 34 วิคต.ค.ศ. 62
ขอบเขตอาณาเขต สหราชอาณาจักร
วันที่
พระราชทานพระบรมราชานุญาต9 สิงหาคม พ.ศ. 2413
พิธีสำเร็จการศึกษา1 มกราคม พ.ศ. 2415 [ aa ]
ยกเลิก1 มกราคม พ.ศ. 2422
กฎหมายอื่น ๆ
การแก้ไข
ยกเลิก/เพิกถอน
แก้ไขโดย
ถูกยกเลิกโดยพระราชบัญญัติโรงงานและโรงประกอบการ ค.ศ. 1878
สถานะ: ยกเลิกแล้ว
ข้อความของกฎหมายตามที่ตราไว้แต่เดิม
พระราชบัญญัติโรงงานและโรงงานช่าง (ชาวยิว) ปี 1871 [ ab ]
พระราชบัญญัติรัฐสภา
ตราแผ่นดิน
ชื่อเรื่องยาวพระราชบัญญัติว่าด้วยการยกเว้นโทษแก่ผู้นับถือศาสนายิว สำหรับเยาวชนและสตรีที่นับถือศาสนาดังกล่าวที่ทำงานในวันอาทิตย์
การอ้างอิง34 & 35 วิคเตอร์ ประมาณค.ศ. 19
ขอบเขตอาณาเขต สหราชอาณาจักร
วันที่
พระราชทานพระบรมราชานุญาต25 พฤษภาคม 2414
พิธีสำเร็จการศึกษา25 พฤษภาคม พ.ศ. 2414 [ e ]
ยกเลิก1 มกราคม พ.ศ. 2422
กฎหมายอื่น ๆ
แก้ไขโดยพระราชบัญญัติโรงงานและโรงประกอบการ ค.ศ. 1871
ถูกยกเลิกโดยพระราชบัญญัติโรงงานและโรงประกอบการ ค.ศ. 1878
เกี่ยวข้องกับพระราชบัญญัติควบคุมโรงงานและอู่ซ่อมรถ ค.ศ. 1867
สถานะ: ยกเลิกแล้ว
ข้อความของกฎหมายตามที่ตราไว้แต่เดิม
พระราชบัญญัติโรงงานและโรงประกอบการ ค.ศ. 1871 []
พระราชบัญญัติรัฐสภา
ตราแผ่นดิน
ชื่อเรื่องยาวพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติเกี่ยวกับโรงงานและโรงประกอบการ
การอ้างอิง34 & 35 Vict. c. 104
ขอบเขตอาณาเขต สหราชอาณาจักร
วันที่
พระราชทานพระบรมราชานุญาต21 สิงหาคม พ.ศ. 2414
พิธีสำเร็จการศึกษา21 สิงหาคม พ.ศ. 2414 [ v ]
ยกเลิก1 มกราคม พ.ศ. 2422
กฎหมายอื่น ๆ
การแก้ไข
แก้ไขโดยพระราชบัญญัติโรงงาน ค.ศ. 1874
ถูกยกเลิกโดยพระราชบัญญัติโรงงานและโรงประกอบการ ค.ศ. 1878
สถานะ: ยกเลิกแล้ว
ข้อความของกฎหมายตามที่ตราไว้แต่เดิม

ในปี ค.ศ. 1867 พระราชบัญญัติโรงงานได้รับการขยายขอบเขตให้ครอบคลุมสถานประกอบการทั้งหมดที่มีพนักงาน 50 คนขึ้นไปพระราชบัญญัติขยายเวลาพระราชบัญญัติโรงงาน ค.ศ. 1867 (30 & 31 Vict.c. 103)พระราชบัญญัติควบคุมโรงงาน ค.ศ. 1867 (30 & 31 Vict.c. 146) ใช้กับ 'โรงงาน' (สถานประกอบการที่จ้างคนงานน้อยกว่า 50 คน) โดยกำหนดข้อกำหนดที่คล้ายคลึงกับ 'โรงงาน' (แต่มีข้อกำหนดที่เข้มงวดน้อยกว่าในหลายประเด็น เช่น ชั่วโมงการทำงานที่อนุญาตนั้นไม่เข้มงวดมากนัก และไม่มีข้อกำหนดสำหรับการรับรองอายุ) แต่ให้หน่วยงานท้องถิ่นเป็นผู้บริหารจัดการ แทนที่จะเป็นหน่วยงานตรวจสอบโรงงาน [ 10 ]ไม่มีข้อกำหนดให้หน่วยงานท้องถิ่นบังคับใช้ (หรือบทลงโทษสำหรับการไม่บังคับใช้) กฎหมายสำหรับโรงงาน ดังนั้นประสิทธิภาพของการควบคุมโรงงานจึงแตกต่างกันไปในแต่ละพื้นที่ [ 115 ]ในพื้นที่ที่มีประสิทธิภาพ การห้ามทำงานในวันอาทิตย์ในโรงงานเป็นปัญหาสำหรับชาวยิวที่เคร่งศาสนา [ 116 ]พระราชบัญญัติโรงงานและโรงงาน ค.ศ. 1870 ได้ยกเลิกการปฏิบัติพิเศษก่อนหน้านี้สำหรับโรงงานในอุตสาหกรรมการพิมพ์ การย้อมสี และการฟอกขาว [ 117 ]ในขณะที่การกระทำสั้นๆพระราชบัญญัติโรงงานและโรงงานช่าง ค.ศ. 1871 (34 & 35 Vict.c. 104) ได้โอนความรับผิดชอบในการควบคุมโรงงานช่างช่างไปยังสำนักงานตรวจสอบโรงงาน [ 118 ]แต่ไม่ได้เพิ่มทรัพยากรของสำนักงานตรวจสอบอย่างเพียงพอ [ 119 ]พระราชบัญญัติแยกต่างหากพระราชบัญญัติโรงงานและโรงงาน (ชาวยิว) ปี 1871 (34 & 35 Vict.c. 19) อนุญาตให้ชาวยิวทำงานในวันอาทิตย์ได้ [ 120 ]

พระราชบัญญัติโรงงาน (สุขภาพสตรี ฯลฯ) (พ.ศ. 2417)

พระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. 2417 []
พระราชบัญญัติรัฐสภา
ตราแผ่นดิน
ชื่อเรื่องยาวพระราชบัญญัติว่าด้วยการปรับปรุงการดูแลสุขภาพของสตรี เยาวชน และเด็กที่ทำงานในภาคอุตสาหกรรมการผลิต ตลอดจนการศึกษาของเด็กเหล่านั้น และเพื่อแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติโรงงาน
การอ้างอิง37 & 38 วิคต.ประมาณ 44
ขอบเขตอาณาเขต สหราชอาณาจักร
วันที่
พระราชทานพระบรมราชานุญาต30 กรกฎาคม พ.ศ. 2417
พิธีสำเร็จการศึกษา1 มกราคม พ.ศ. 2418 [ ac ]
ยกเลิก1 มกราคม พ.ศ. 2422
กฎหมายอื่น ๆ
การแก้ไข
ถูกยกเลิกโดย
สถานะ: ยกเลิกแล้ว
ข้อความของกฎหมายตามที่ตราไว้แต่เดิม

สหภาพแรงงานที่เพิ่งได้รับการรับรองตามกฎหมายมีเป้าหมายประการหนึ่งคือการลดชั่วโมงการทำงาน ทั้งโดยการผ่อนปรนโดยตรงจากนายจ้างและโดยการออกกฎหมายสภาสหภาพแรงงาน (TUC) ในปี 1873 สามารถแสดงความยินดีกับตนเองได้ในเรื่อง "การผ่อนปรนทั่วไปของ 'วันทำงานเก้าชั่วโมง' ในสถานประกอบการด้านวิศวกรรมชั้นนำทั้งหมดของราชอาณาจักร" แต่เสียใจที่ร่างกฎหมายของสมาชิกเอกชนที่เสนอโดยAJ Mundellaซึ่งมุ่งลดชั่วโมงการทำงานของสตรีและเด็กในอุตสาหกรรมสิ่งทอ[ 121 ]ไม่ประสบความสำเร็จ แม้ว่ารัฐบาลจะตอบสนองโดยการจัดตั้งคณะกรรมการเกี่ยวกับการทำงานของพระราชบัญญัติโรงงาน[ 122 ] (TUC ต้องสนับสนุนมาตรการนี้ผ่านคณะกรรมการที่ประกอบด้วยผู้ที่ไม่ใช่สมาชิกสหภาพแรงงานด้วย ลอร์ดชาฟต์สเบอรี (ซึ่งต่อมาคือแอชลีย์) ปฏิเสธที่จะสนับสนุนมาตรการใดๆ ที่นำเสนอบนพื้นฐานของสหภาพแรงงานเพียงอย่างเดียว) [ 122 ]

มุนเดลลาเสนอร่างกฎหมายจำกัดเวลาประชุม 9 ชั่วโมงอีกครั้งในปี 1873 แต่ถอนออกเมื่อรัฐบาลไม่ให้เวลาอภิปรายเพียงพอ เขาเสนอร่างกฎหมายนี้อีกครั้งในปี 1874 แต่ก็ถอนออกเมื่อรัฐบาลเสนอร่างกฎหมายของตนเอง ซึ่งต่อมากลายเป็น...พระราชบัญญัติโรงงาน ค.ศ. 1874 (37 & 38 Vict.c. 44) หรือที่รู้จักกันในชื่อพระราชบัญญัติโรงงาน (สุขภาพของสตรี ฯลฯ) ค.ศ. 1874 พระราชบัญญัตินี้ให้สตรีและเยาวชนในโรงงานสิ่งทอ (โรงงานไหมสูญเสียสิทธิพิเศษก่อนหน้านี้) ทำงานวันละสิบชั่วโมงในวันธรรมดา (สิบสองชั่วโมงแบ่งเป็นช่วงๆ ไม่เกินสี่ชั่วโมงครึ่ง โดยมีช่วงพักรับประทานอาหารสองครั้ง ครั้งละอย่างน้อยหนึ่งชั่วโมง) ในวันเสาร์สามารถใช้เวลาหกชั่วโมงในกระบวนการผลิต และอีกครึ่งชั่วโมงสำหรับหน้าที่อื่นๆ (เช่น การทำความสะอาดสถานที่ทำงานและเครื่องจักร) ข้อกำหนดสำหรับเด็กมีผลบังคับใช้กับเด็กอายุ 13 ปี และ (ภายในระยะเวลาสองปี) อายุขั้นต่ำสำหรับเด็กจะเพิ่มขึ้นเป็นสิบปี [ 123 ]

บทวิจารณ์อำลาของแชฟต์สเบอรี

แชฟต์สเบอรีกล่าวสุนทรพจน์ในการอภิปรายวาระที่สองของสภาขุนนาง โดยคิดว่านี่อาจเป็นสุนทรพจน์ครั้งสุดท้ายของเขาในรัฐสภาเกี่ยวกับการปฏิรูปโรงงาน เขาจึงทบทวนการเปลี่ยนแปลงตลอดระยะเวลาสี่สิบเอ็ดปีที่ผ่านมา จนกระทั่งได้กำหนดชั่วโมงทำงานวันละสิบชั่วโมง ซึ่งร่างกฎหมายฉบับนี้ก็ได้ดำเนินการในที่สุด ในปี 1833 มีผู้ผลิตเพียงสองรายเท่านั้นที่ให้การสนับสนุนร่างกฎหมายของเขาอย่างแข็งขัน แต่ในร่างกฎหมายปี 1874 ผู้ผลิตเกือบทั้งหมดให้การสนับสนุน ข้อโต้แย้งทางเศรษฐกิจเกี่ยวกับการลดชั่วโมงทำงานนั้นถูกพิสูจน์แล้วว่าผิดพลาดจากประสบการณ์หลายทศวรรษ แม้จะมีข้อจำกัดเรื่องชั่วโมงทำงาน แต่การจ้างงานในโรงงานสิ่งทอเพิ่มขึ้น (ปี 1835 มี 354,684 คน ในจำนวนนี้ 56,455 คนอายุต่ำกว่า 13 ปี ในปี 1871 มี 880,920 คน ในจำนวนนี้ 80,498 คนอายุต่ำกว่า 13 ปี) แต่จำนวนอุบัติเหตุลดลงครึ่งหนึ่ง และไม่พบเห็น 'คนพิการในโรงงาน' อีกต่อไป เขาอ้างว่าในปี 1835 เด็กในโรงงานเจ็ดในสิบคนอ่านไม่ออกเขียนไม่ได้ ในปี พ.ศ. 2417 ประชากรเจ็ดในสิบส่วนมี "การศึกษาที่พอรับได้ แม้จะไม่เพียงพอ" นอกจากนี้ รายงานของตำรวจยังแสดงให้เห็นว่า "การประพฤติผิดศีลธรรมของสตรีในโรงงานลดลงร้อยละ 23" กฎหมายคุ้มครองต่างๆ ในปัจจุบันครอบคลุมประชากรกว่าสองล้านห้าแสนคน[ 124 ]

ระหว่างการประท้วงระยะสั้น เขาได้รับคำสัญญาว่า "จงคืนสิทธิของเราให้เรา แล้วท่านจะไม่เห็นความรุนแรง การก่อจลาจล และการไม่จงรักภักดีในมณฑลเหล่านี้อีกต่อไป" และก็เป็นเช่นนั้นจริง ๆภัยพิบัติจากฝ้ายทำให้คนหลายพันคนตกงาน ความทุกข์ยาก ความอดอยาก และความตายจ้องมองพวกเขาอยู่ตรงหน้า แต่ "ยกเว้นเพียงเล็กน้อยหนึ่งหรือสองกรณี และเป็นเพียงชั่วคราวเท่านั้น" ความสงบเรียบร้อยและสันติสุขก็กลับมาปกครอง[ 124 ]

โดยกฎหมายท่านได้ขจัดอุปสรรคมากมายและกดขี่ข่มเหงที่ขวางทางความสะดวกสบาย ความก้าวหน้า และเกียรติยศของกรรมกร โดยกฎหมายท่านได้บัญญัติความยุติธรรมและแสดงความเห็นอกเห็นใจต่อผลประโยชน์ที่ดีที่สุดของกรรมกร ซึ่งเป็นรูปแบบการปกครองที่แน่นอนและมีความสุขที่สุด โดยกฎหมายท่านได้มอบอำนาจเต็มที่ให้แก่ชนชั้นกรรมกรในการใช้พลังงานทางกายและทางศีลธรรมทั้งหมดที่พระเจ้าประทานให้แก่พวกเขาเพื่อตนเองและเพื่อสวัสดิภาพของสาธารณชน และโดยกฎหมายท่านได้มอบวิธีการให้พวกเขายืนยันและรักษาไว้ซึ่งสิทธิของพวกเขา และจะเป็นความผิดของพวกเขาเอง ไม่ใช่ความผิดของท่าน เหล่าขุนนางทั้งหลาย หากพวกเขาไม่ใช้พรอันมากมายและยิ่งใหญ่เหล่านี้ให้กลายเป็นประชาชนที่ฉลาดและเข้าใจ[ 124 ]

พระราชบัญญัติโรงงานและโรงประกอบการ ค.ศ. 1878 (พระราชบัญญัติรวม)

พระราชบัญญัติโรงงานและโรงประกอบการ ค.ศ. 1878 ( 41 & 42 Vict. c. 16) ได้รวบรวมและยกเลิกพระราชบัญญัติโรงงานฉบับก่อนหน้าจำนวน 16 ฉบับ

พระราชบัญญัติโรงงานและโรงประกอบการ ค.ศ. 1891

พระราชบัญญัติโรงงานและโรงประกอบการ ค.ศ. 1891 [โฆษณา]
พระราชบัญญัติรัฐสภา
ตราแผ่นดิน
ชื่อเรื่องยาวพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยโรงงานและสถานประกอบการ
การอ้างอิง54 & 55 วิคเตอร์ ประมาณค.ศ. 75
ขอบเขตอาณาเขต สหราชอาณาจักร
วันที่
พระราชทานพระบรมราชานุญาต5 สิงหาคม พ.ศ. 2434
พิธีสำเร็จการศึกษา1 มกราคม พ.ศ. 2435 [ ae ]
ยกเลิก23 พฤษภาคม 2493
กฎหมายอื่น ๆ
การแก้ไข
ยกเลิก/เพิกถอน
แก้ไขโดย
ถูกยกเลิกโดยพระราชบัญญัติแก้ไขกฎหมาย พ.ศ. 2493
เกี่ยวข้องกับ
สถานะ: ยกเลิกแล้ว
ข้อความของกฎหมายตามที่ตราไว้แต่เดิม

เดอะพระราชบัญญัติโรงงานและโรงประกอบการ ค.ศ. 1891 (54 & 55 Vict.c. 75) ภายใต้หัวข้อ 'เงื่อนไขการจ้างงาน' ได้เพิ่มบทบัญญัติสำคัญสองประการจากกฎหมายเดิม ประการแรกคือ การห้ามไม่ให้นายจ้างจ้างงานผู้หญิงภายในสี่สัปดาห์หลังคลอดบุตร และประการที่สองคือ การเพิ่มอายุขั้นต่ำที่เด็กสามารถทำงานได้จากสิบปีเป็นสิบเอ็ดปี

พระราชบัญญัติโรงงานและโรงประกอบการ ค.ศ. 1895

บทความหลักให้ภาพรวมของสถานะของกฎหมายโรงงานในบริเตนยุคเอ็ดเวิร์ดภายใต้พระราชบัญญัติโรงงานและโรงงานช่างฝีมือ ค.ศ. 1878 ถึง 1895 ( ชื่อรวมของพระราชบัญญัติโรงงานและโรงงานช่างฝีมือ ค.ศ. 1878 ( 41 & 42 Vict. c. 16), พระราชบัญญัติโรงงานและโรงงานช่างฝีมือ ค.ศ. 1883 ( 46 & 47 Vict. c. 53), พระราชบัญญัติโรงงานผ้าฝ้าย ค.ศ. 1889 ( 52 & 53 Vict. c. 62), พระราชบัญญัติโรงงานและโรงงานช่างฝีมือ ค.ศ. 1891 ( 54 & 55 Vict. c. 75) และพระราชบัญญัติโรงงานและโรงงานช่างฝีมือ ค.ศ. 1895 ( 58 & 59 Vict. c. 37)) [ 125 ]

พระราชบัญญัติโรงงานและโรงประกอบการ ค.ศ. 1901

พระราชบัญญัติโรงงานและโรงประกอบการ ค.ศ. 1901 ( 1 Edw. 7 . c. 22) ได้เพิ่มอายุขั้นต่ำในการทำงานเป็น 12 ปี พระราชบัญญัตินี้ยังได้ออกกฎหมายเกี่ยวกับการศึกษาของเด็ก เวลาอาหาร และทางหนีไฟ นอกจากนี้ เด็กยังสามารถทำงานเต็มเวลาได้ตั้งแต่อายุ 13 ปี

บทวิจารณ์ในปี 1910

ในปี ค.ศ. 1910 ซิดนีย์ เวบบ์ได้ทบทวนผลกระทบสะสมของกฎหมายโรงงานที่บังคับใช้มานานนับศตวรรษ และรู้สึกว่าสามารถเขียนได้ว่า:

ระบบการควบคุมซึ่งเริ่มต้นด้วยการคุ้มครองชนชั้นเล็กๆ ของคนฝึกงานยากจนในโรงงานทอผ้า ปัจจุบันครอบคลุมถึงคนงานใช้แรงงานทุกคนในอุตสาหกรรมการผลิตทุกประเภท จากชั่วโมงการทำงานและสุขอนามัย กฎหมายได้ขยายไปถึงอายุเริ่มต้นทำงาน การคุ้มครองจากอุบัติเหตุ เวลาพักรับประทานอาหารและวันหยุด วิธีการจ่ายค่าตอบแทน และในสหราชอาณาจักร เช่นเดียวกับในชุมชนที่ใช้ภาษาอังกฤษที่ก้าวหน้าที่สุด กฎหมายยังครอบคลุมถึงอัตราค่าจ้างด้วย ขอบเขตของกฎหมายโรงงานในประเทศต่างๆ นั้น ครอบคลุมไปถึงสภาพการจ้างงานในอุตสาหกรรมแล้ว ไม่มีชนชั้นใดของคนงานใช้แรงงาน ไม่มีข้อกำหนดใดในสัญญาจ้างงาน ไม่มีอายุ ไม่มีเพศ ไม่มีอาชีพหรือการค้าใด ที่อยู่นอกเหนือขอบเขตของกฎหมายนี้ อย่างน้อยที่สุด ส่วนนี้ของปรัชญาสังคมของโรเบิร์ต โอเวน ได้รับการยอมรับในทางปฏิบัติจากโลกที่เจริญแล้ว แม้ว่าจะเกิดขึ้นในช่วงปลายศตวรรษที่สิบเก้าเท่านั้น แต่กฎหมายนี้ยังได้เปลี่ยนความคิดของนักเศรษฐศาสตร์เองด้วย – เปลี่ยนพวกเขาให้มาใช้ "ค่าแรงขั้นต่ำตามกฎหมาย" – และข้อดีของกฎหมายโรงงานก็ได้รับการยอมรับอย่างมั่นคงในหมู่นักวิชาการชาวอังกฤษ เยอรมัน และอเมริกันรุ่นปัจจุบัน เช่นเดียวกับที่ "ลัทธิเสรีนิยมทางเศรษฐกิจ" ได้รับการยอมรับในหมู่นักวิชาการรุ่นก่อนๆ ... ในบรรดาสิ่งประดิษฐ์ต่างๆ ในศตวรรษที่สิบเก้าเกี่ยวกับการจัดระเบียบทางสังคม กฎหมายโรงงานเป็นสิ่งที่แพร่หลายมากที่สุด[ 10 ] :คำนำ

เวบบ์ยังได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับวิธีการเปลี่ยนแปลงทีละน้อย (ซึ่งโดยบังเอิญเกือบจะเหมือนแนวคิดของเฟเบียน ) ที่การเปลี่ยนแปลงนี้เกิดขึ้น

ข้อเสนอแนะเชิงประจักษ์ของดร. โทมัส เพอร์ซิวัลและผู้พิพากษาแห่งแมนเชสเตอร์ในปี 1784 และ 1795 รวมถึงกฎหมายเชิงทดลองของเซอร์โรเบิร์ต พีล ผู้พ่อ ในปี 1802 ได้ถูกขยายความโดยโรเบิร์ต โอเวนในปี 1815 ให้กลายเป็นหลักการทั่วไปของการปกครองอุตสาหกรรม ซึ่งต่อมาได้ถูกนำไปใช้ทีละเล็กทีละน้อยโดย ผู้บริหาร กระทรวงมหาดไทย รุ่นต่อๆ มา ... ศตวรรษแห่งการทดลองด้านกฎหมายโรงงานนี้เป็นตัวอย่างทั่วไปของประสบการณ์เชิงปฏิบัติของอังกฤษ เราเริ่มต้นโดยไม่มีทฤษฎีเชิงนามธรรมเกี่ยวกับความยุติธรรมทางสังคมหรือสิทธิมนุษยชน เราดูเหมือนจะไม่สามารถแม้แต่จะมองภาพรวมของเรื่องที่เรากำลังออกกฎหมายได้ กฎหมายแต่ละฉบับที่ออกมามุ่งเป้าไปที่การแก้ไขปัญหาที่ระบุไว้เพียงอย่างเดียว การที่ผู้คัดค้านอ้างว่ามีปัญหาอื่นๆ ที่ไม่สามารถแก้ตัวได้เกิดขึ้นในอาชีพอื่นๆ หรือในชนชั้นอื่นๆ หรือกับบุคคลในวัยอื่นๆ นอกเหนือจากที่ร่างกฎหมายฉบับนั้นใช้บังคับนั้นเป็นเรื่องไร้ประโยชน์ ทั้งตรรกะและความสอดคล้อง ทั้งการพิจารณาอย่างรอบคอบถึงความยุติธรรมที่เท่าเทียมกัน หรือการเรียกร้องที่ดูเหมือนเพ้อฝันถึงมนุษยธรรมทั่วไป ก็ไม่ได้รับอนุญาตให้ขัดขวางการแก้ไขปัญหาที่พิสูจน์แล้วว่าผิดพลาดได้ การที่วิธีการเชิงประจักษ์ล้วนๆ ในการจัดการกับปัญหาอุตสาหกรรมทำให้ความคืบหน้าเป็นไปอย่างช้าๆ นั้น แทบจะไม่ใช่ข้อโต้แย้งต่อวิธีการนี้เลย สำหรับสภาสามัญชนในศตวรรษที่ 19 นั้น ไม่มีวิธีการอื่นใดที่จะทำให้เกิดความคืบหน้าได้เลย[ 10 ] :คำนำ

พระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. 2480

พระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. 2480 ( 1 Edw. 8. & 1 Geo. 6 . c. 67) ได้รวบรวมและแก้ไขพระราชบัญญัติโรงงานและโรงงานซ่อมบำรุงตั้งแต่ปี พ.ศ. 2444 ถึง พ.ศ. 2462 โดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยเซอร์จอห์น ไซมอน ได้นำเสนอต่อสภาสามัญชน เมื่อวันที่ 29 มกราคม พ.ศ. 2480 และได้รับพระราชทานพระบรมราชา นุญาต เมื่อวันที่ 30 กรกฎาคม[ 126 ] [ 127 ]

พระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. 2502

พระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. 2502 [ af ]
พระราชบัญญัติรัฐสภา
ตราแผ่นดิน
ชื่อเรื่องยาวพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. 2480 และ พ.ศ. 2491 และบัญญัติเพิ่มเติมเกี่ยวกับสุขภาพ ความปลอดภัย และสวัสดิภาพของบุคคลที่ทำงานในโรงงานหรือในสถานที่หรือการดำเนินงานที่พระราชบัญญัติดังกล่าวใช้บังคับ; เพื่อยกเลิกข้อบังคับที่ 59 ของระเบียบการป้องกันประเทศ (ทั่วไป) พ.ศ. 2482 และเพื่อวัตถุประสงค์ที่เกี่ยวข้อง
การอ้างอิง7 & 8 เอลิซาเบธที่ 2ข้อ 67
ขอบเขตอาณาเขต [ ag ]
วันที่
พระราชทานพระบรมราชานุญาต29 กรกฎาคม 2502
พิธีสำเร็จการศึกษา
  • 1 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2503: บางส่วน[ ah ]
  • 1 สิงหาคม 2503: มาตรา 18 [ ai ]
  • 1 มกราคม 2504: ส่วนที่ 1 [ aj ]
  • 1 กรกฎาคม 2504: มาตรา 19 [ ak ]
  • 1 ธันวาคม พ.ศ. 2503: บางส่วน[ al ]
  • 1 กรกฎาคม 2504: มาตรา 25 [แก้ไขเพิ่มเติม]
[หนึ่ง]
ยกเลิก1 เมษายน พ.ศ. 2505
กฎหมายอื่น ๆ
การแก้ไข
ถูกยกเลิกโดยพระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. 2504
สถานะ: ยกเลิกแล้ว
ข้อความของกฎหมายตามที่ตราไว้แต่เดิม

พระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. 2492 ( 7 & 8 Eliz. 2 . c. 67) ได้แก้ไขพระราชบัญญัติก่อนหน้า พ.ศ. 2480 และ พ.ศ. 2491 รวมทั้งเพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับสุขภาพ ความปลอดภัย และสวัสดิการสำหรับคนงานโรงงาน นอกจากนี้ยังยกเลิกข้อบังคับที่ 59 ของข้อบังคับการป้องกันประเทศ (ทั่วไป) พ.ศ. 2482 ( SR&O 1939/927 ) พระราชบัญญัตินี้ลงวันที่ 29 กรกฎาคม พ.ศ. 2492 [ 128 ]

พระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. 2504

พระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. 2504 ( 9 & 10 Eliz. 2 . c. 34) ได้รวมพระราชบัญญัติปี 2480 และ 2492 เข้าไว้ด้วยกัน ( ณ ปี 2551)แม้ว่ากฎหมายโรงงาน พ.ศ. 2504 ยังคงมีผลบังคับใช้อยู่เป็นส่วนใหญ่ แต่กฎหมายว่าด้วยสุขภาพและความปลอดภัยในสถานที่ทำงานส่วนใหญ่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของกฎหมายว่าด้วยสุขภาพและความปลอดภัยในการทำงาน พ.ศ. 2517 (c. 37) และข้อบังคับที่ออกภายใต้กฎหมายดังกล่าว

ดูเพิ่มเติม

หมายเหตุ

  1. ทางซ้ายเป็นภาพผู้ชายวัยผู้ใหญ่ (ที่แต่งตัวแพง) – ทางขวาเป็นภาพผู้หญิงที่กำลัง "เย็บซ่อม" (ซ่อมแซมเส้นด้ายที่ขาด) และ "คนเก็บกวาด" (กวาดเศษขยะก่อนที่มันจะปนเปื้อนเส้นด้าย) เด็กๆ อาจถูกวาดให้ดูโตกว่าวัยในชีวิตจริง: คนเก็บกวาดดูตัวใหญ่/แก่เกินไปสำหรับงานนี้
  2. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13ส่วนที่ 1
  3. จอร์จ ฟิลิปส์; "สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรประจำเมืองแมนเชสเตอร์" แท้จริงแล้วเป็น ส.ส. ประจำเมืองวูตตันแบสเซ็ตต์ แต่โรงงานของเขาอยู่ในเมืองซัลฟอร์ด และผลประโยชน์ทางธุรกิจของเขาอยู่ในเมืองแมนเชสเตอร์ [ 14 ]
  4. วิลเลียม อีแวนส์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเขตอีสต์เรตฟอร์ด เขาและพ่อเลี้ยงมีธุรกิจหลากหลายในเดอร์บีเชอร์ รวมถึงโรงสีพลังน้ำขนาดใหญ่ที่ดาร์ลีย์แอบบีย์ บนแม่น้ำเดอร์เวนต์ ในเดอร์บีเชอร์
  5. 1 2 3 4 5 6 7 8พระราชบัญญัติรัฐสภา (การเริ่มใช้บังคับ) ค.ศ. 1793
  6. เพื่อให้รายการดังกล่าวเป็นเพียงตัวอย่าง ไม่ใช่ข้อกำหนดที่ตายตัว การแก้ไขนี้เป็นการปรับปรุงที่รอบคอบและไม่เล็กน้อยอย่างที่คิด รัฐสภาในสมัยเอลิซาเบธทรงเห็นว่าไม่มีใครควรประกอบอาชีพใดๆ โดยไม่ผ่านการฝึกงาน จึงได้ออกกฎหมายในเรื่องนี้ อย่างไรก็ตาม เนื่องจากกฎหมายดังกล่าวระบุรายชื่ออาชีพที่ปฏิบัติกันในขณะนั้น โดยไม่มีคำว่า "รวมถึง" นำหน้า กฎหมายจึงถูกตีความในภายหลังว่าครอบคลุมเฉพาะอาชีพที่ระบุไว้เท่านั้น อาชีพที่พัฒนาขึ้นในภายหลังไม่จำเป็นต้องมีการฝึกงาน (ตามกฎหมาย) อดัม สมิธ ในหนังสือความมั่งคั่งของชาติได้เยาะเย้ยความไม่สมเหตุสมผลที่เกิดขึ้นนี้
  7. น่าเสียดายที่ Hansardปี 1829 ไม่สามารถเข้าถึงได้ทางออนไลน์ และดูเหมือนว่า Hutchins และ Harrison จะไม่ได้ให้ความสนใจกับกฎหมายโรงงานเล็กๆ น้อยๆ เหล่านี้เลย การค้นหาข้อมูลจากหนังสือพิมพ์ร่วมสมัยในปี 1829 ทำให้พบเบาะแสที่น่าสนใจเกี่ยวกับจิตวิญญาณของยุคนั้น: เด็กเล็กสองคนถูกขังอยู่ในโรงงานปั่นฝ้ายที่โบลตันโดยไม่ได้ตั้งใจในช่วงสุดสัปดาห์ ( Lancaster Gazette , 13 มิถุนายน 1829) ตั้งแต่เวลา 17.00 น. ของวันเสาร์ถึง 05.00 น. ของวันจันทร์ และเจ้าของโรงงานที่ใช้งานเด็กอายุเก้าขวบเกินสิบสองชั่วโมงถูกปรับ 20 ปอนด์ จากการฟ้องร้องที่สต็อกพอร์ตโดยสมาชิกของสมาคมที่บังคับใช้บทบัญญัติของพระราชบัญญัติปี 1825 ('การใช้แรงงานเด็กมากเกินไปในโรงงานปั่นฝ้าย' Manchester Times 25 เมษายน 1829) อัยการคนเดียวกันนี้ประสบความสำเร็จน้อยกว่าในการดำเนินคดีครั้งต่อมาที่เมืองแมคเคิลส์ฟิลด์ ('การใช้แรงงานเด็กมากเกินไปและการจ่ายค่าจ้างเป็นสินค้า'หนังสือพิมพ์แมนเชสเตอร์ไทมส์ 15 สิงหาคม 1849) (แต่ถ้าหากกฎหมายถูกตราขึ้นเพื่อเปลี่ยนแปลงพฤติกรรม ไม่ใช่เพื่อลงโทษผู้กระทำผิด การดำเนินการตาม พระราชบัญญัติ Truck Actก็ถือว่าประสบความสำเร็จ: เจ้าของโรงงานถูกตัดสินว่าไม่มีความผิด (โดยมีข้อแก้ตัวว่าเหรียญโทเค็นของเขาสามารถแลกเปลี่ยนเป็นเงินตราที่ถูกต้องตามกฎหมายได้ในราคาหน้าเหรียญที่ร้านค้าของบริษัท) และสัญญาว่าจะปฏิบัติตามคำแนะนำของศาลและจะจ่ายด้วยเหรียญกษาปณ์ของราชอาณาจักรนับจากนี้เป็นต้นไป)
  8. ซึ่งหมายความว่ารัฐสภาได้ยุ่งอยู่กับการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติปฏิรูปอย่างเต็มที่ จึงไม่มีเวลาเหลือสำหรับการอภิปรายในประเด็นข้อขัดแย้ง ดังที่กล่าวไว้ข้างต้น การอภิปรายในวาระที่สามของร่างพระราชบัญญัติของฮอบเฮาส์เกิดขึ้นประมาณตีสอง
  9. หรือที่รู้จักกันในชื่อ พระราชบัญญัติโรงงาน ค.ศ. 1833 มาตรา 4 แห่งพระราชบัญญัติขยายพระราชบัญญัติโรงงาน ค.ศ. 1867 ( 30 & 31 Vict. c. 103)
  10. ณ เดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2478 มีรายงานว่ามีคนทำงานในโรงงาน 360,000 คน โดย 100,000 คนเป็นเด็กอายุต่ำกว่า 14 ปี ผู้ชายวัยผู้ใหญ่ 80,000-90,000 คน และที่เหลืออีก 170,000-180,000 คนเป็นผู้หญิงและเยาวชน (อายุ 14-20 ปี) [ 42 ]การสำรวจสำมะโนประชากร พ.ศ. 2484 รายงานว่าในอังกฤษ สก็อตแลนด์ และเวลส์ มีประชากรอายุต่ำกว่า 21 ปี ประมาณ 7.3 ล้านคน ซึ่งดูเหมือนจะบ่งชี้ว่าในขณะที่ประชากรวัยผู้ใหญ่ในสหราชอาณาจักรน้อยกว่า 3% เป็นคนงานในโรงงาน แต่เด็กในโรงงานคิดเป็นประมาณ 7% ของกลุ่มอายุ 10-13 ปีทั้งหมด การสำรวจสำมะโนประชากร พ.ศ. 2484 รายงานว่าประชากรของแลงคาเชอร์และเวสต์ไรดิงแห่งยอร์กเชอร์คิดเป็นประมาณ 10% ของประชากรทั้งหมดของสหราชอาณาจักร
  11. ในกรณีนี้ และคาดว่าตามคำสั่งของพีล การขัดขวางดูเหมือนจะถูกหลีกเลี่ยงได้: เมื่อการอภิปรายเกี่ยวกับญัตติของแอชลีย์เสร็จสิ้นลง การอ่านร่างกฎหมายภาษีสิบส่วนของชาวไอริชก็ไม่มีผู้คัดค้าน
  12. ในปี พ.ศ. 2481 ขบวนการ ชาร์ติสต์เริ่มเบ่งบานครั้งแรกในเขตอุตสาหกรรม ซึ่งจะนำไปสู่การประชุมใหญ่ที่เคอร์ซัลมัวร์ (กันยายน พ.ศ. 2481) [ 55 ]และพีพกรีน (ฮาร์ตส์เฮดมัวร์) (ตุลาคม พ.ศ. 2481) [ 56 ]อย่างไรก็ตาม สุนทรพจน์ในการประชุมเหล่านั้นชี้ให้เห็นว่ากฎหมายคนยากจนฉบับใหม่เป็นประเด็นสำคัญในทันที มากกว่ากฎหมายโรงงาน
  13. ศัลยแพทย์ท่านอื่นที่ไม่ใช่ศัลยแพทย์ที่ได้รับการอนุมัติจากผู้ตรวจโรงงาน สามารถออกใบรับรองอายุสำหรับเด็กได้ โดยมีเงื่อนไขว่าใบรับรองนั้นต้องได้รับการลงนามรับรองจากผู้พิพากษาด้วย
  14. สมาชิกคนหนึ่งของคณะกรรมาธิการได้เสนอแนะแยกต่างหากในฐานะผู้ตรวจโรงงานว่าการจลาจล Plug Plotและความวุ่นวายอื่นๆ ของกลุ่ม Chartist ใน Ashton-under-Lyneอาจหลีกเลี่ยงได้หากในอดีตมีการให้ความสำคัญกับการศึกษาของชนชั้นล่างในเขตโดยผู้บังคับบัญชาของพวกเขามากขึ้น) [ 79 ]ไม่ชัดเจนว่าแง่มุมทางการเมืองนี้ผลักดันความคิดริเริ่มด้านการศึกษาไปมากน้อยเพียงใด สำหรับบันทึกแล้ว Chartist Northern Starสนับสนุนข้อกำหนดด้านการศึกษาของ Graham การศึกษาและวัฒนธรรมทางปัญญาเป็นวิธีการ "ที่คนทำงานจะได้เรียนรู้เกี่ยวกับโครงสร้างของสังคม และเข้าใจว่าสิทธิของตนคืออะไร ซึ่งเป็นขั้นตอนแรกสู่การยืนยันสิทธิเหล่านั้น" [ 80 ]
  15. 1 2 3มาตรา 4 แห่งพระราชบัญญัติขยายเวลาโรงงาน พ.ศ. 2410 ( 30 & 31 Vict. c. 103)
  16. ในบรรดา ส.ส. ทั้ง 5 คนที่ลงคะแนนเสียง 'คัดค้านทั้ง '10' และ '12' ดูเหมือนว่า 3 คนจะไม่ได้ให้คำอธิบายใดๆ ส่วนอีก 2 คน วิลเลียม อัลดัม กล่าวสนับสนุนวันทำงาน 11 ชั่วโมงในการอภิปรายเมื่อวันที่ 22 มีนาคม [ 99 ]วิลเลียม อีวาร์ต กล่าวสนับสนุนการประนีประนอม 11 ชั่วโมงในการอภิปรายเมื่อวันที่ 25 มีนาคม [ 101 ]
  17. 'Teagle' เป็นคำในภาษาถิ่นที่หมายถึง 'รอก' (OED)
  18. ทั้งเพราะถูกไล่ออกจากโรงงานเป็นเวลาสองสามชั่วโมงในทุกสภาพอากาศ และเพราะการปล่อยวัยรุ่นจากระเบียบวินัยของโรงงานและปล่อยให้พวกเขาอยู่ตามลำพังเป็นเวลาสองสามชั่วโมงใกล้กับสมาชิกของเพศตรงข้าม (และอาจรวมถึงร้านขายเหล้า) นั้นขัดกับศีลธรรมของยุควิกตอเรีย
  19. ประเด็นทางกฎหมายถูกนำเสนออย่างกระชับและด้วยภาษาที่เข้าใจง่ายในรายงานข่าวของหนังสือพิมพ์เกี่ยวกับการดำเนินคดีในปี พ.ศ. 2493 ต่อนายจ้างของอิซาเบลลา โรบินสัน เด็กหญิงวัย 15 ปี ผู้ปั่นฝ้ายที่โรงงานในเมืองโคลน์ "วันอังคารที่ผ่านมา เธอเริ่มทำงานเวลา 6 โมงเช้า เธอทำงานจนถึง 6:15 น. จากนั้นเธอก็หยุดทำงานและมีคนอื่นมาทำงานแทน เธอกลับมาทำงานเวลา 8:30 น. และทำงานจนถึง 12:30 น. จากนั้นเธอก็ไปรับประทานอาหารกลางวันและหายไปหนึ่งชั่วโมง เธอกลับมาเวลา 1:30 น. และทำงานจนถึง 7:15 น." [ 105 ]
  20. ทำให้พันช์ เสนอแนะว่าการอ้างอิงถึง พระราชบัญญัติโรงงานที่ไม่พึงพอใจน่าจะเหมาะสมกว่า
  21. ส่วนที่ 6.
  22. 1 2 3 4 5 6ส่วนที่ 2
  23. ที่โรงงาน Boott Millsเมือง Lowell รัฐแมสซาชูเซตส์ แต่การจัดการในอังกฤษยุควิกตอเรียก็คงจะคล้ายคลึงกันมาก
  24. คำนำของพระราชบัญญัติขยายเวลาการฟอกขาวและการย้อมสี ค.ศ. 1864 ( 27 & 28 Vict. c. 98)
  25. มาตรา 19 แห่งพระราชบัญญัติโรงงาน ค.ศ. 1874 ( 37 & 38 Vict. c. 44)
  26. ส่วนที่ 3.
  27. ส่วนที่ 4.
  28. มาตรา 2 แห่งพระราชบัญญัติโรงงานและโรงประกอบการ ค.ศ. 1871 ( 34 & 35 Vict. c. 104)
  29. ส่วนที่ 2.
  30. มาตรา 41.
  31. มาตรา 40.
  32. มาตรา 34(1)
  33. มาตรา 34(4)
  34. พระราชบัญญัติ โรงงานพ.ศ. 2502 (ฉบับเริ่มใช้บังคับ ฉบับที่ 1) พ.ศ. 2502
  35. พระราชบัญญัติ โรงงานพ.ศ. 2502 (ฉบับเริ่มใช้บังคับ ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2503
  36. พระราชบัญญัติ โรงงานพ.ศ. 2502 (ฉบับเริ่มใช้บังคับ ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2503
  37. พระราชบัญญัติ โรงงานพ.ศ. 2502 (ฉบับเริ่มใช้บังคับ ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2503
  38. พระราชบัญญัติ โรงงานพ.ศ. 2502 (ฉบับเริ่มใช้บังคับ ฉบับที่ 4) พ.ศ. 2503
  39. พระราชบัญญัติ โรงงานพ.ศ. 2502 (ฉบับเริ่มใช้บังคับ ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2504
  40. มาตรา 34(3)

อ่านเพิ่มเติม

  • "การใช้แรงงานเด็กในยุคปฏิวัติอุตสาหกรรม" ในสารานุกรมประวัติศาสตร์อังกฤษ
  • คอร์นิช, ดับเบิลยู. ดับเบิลยู. และ จี. เดอ เอ็น. คลาร์ก. กฎหมายและสังคมในอังกฤษ ค.ศ. 1750–1950(สามารถเข้าชมออนไลน์ได้ที่นี่ )
  • ไฟเนอร์, ซามูเอล เอ็ดเวิร์ด. ชีวิตและยุคสมัยของเซอร์ เอ็ดวิน แชดวิก (1952) ข้อความที่ตัดตอนมาหน้า 50–68
  • เฟรเซอร์, เดเร็ก. "ปัญหาโรงงาน" ในวิวัฒนาการของรัฐสวัสดิการอังกฤษ (1984) หน้า 11–30
  • Grundfossen, Peter D., "การศึกษาข้อโต้แย้งทั้งฝ่ายสนับสนุนและฝ่ายคัดค้านพระราชบัญญัติโรงงาน ค.ศ. 1833 ที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรใช้ในสภาสามัญชน" (วิทยานิพนธ์ มหาวิทยาลัยพอร์ตแลนด์สเตท, 1965) ออนไลน์
  • ฮัทชินส์, บีแอล; แฮร์ริสัน, เอ. (1911). ประวัติศาสตร์ของกฎหมายโรงงาน . พีเอส คิง แอนด์ ซัน.
  • พีค็อก, อลัน อี. "การดำเนินคดีตามกฎหมายโรงงานที่ประสบความสำเร็จ ค.ศ. 1833-1855" วารสารประวัติศาสตร์เศรษฐกิจ (1984): 197-210. ออนไลน์
  • พินช์เบ็ค, ไอวี และมาร์กาเร็ต ฮิววิตต์. เด็กในสังคมอังกฤษ เล่มที่ 2: จากศตวรรษที่ 18 ถึงพระราชบัญญัติคุ้มครองเด็ก ค.ศ. 1948 (สำนักพิมพ์รูทเลดจ์, 1973) หน้า 387–413. ออนไลน์
  • พอลลาร์ด, ซิดนีย์. "ระเบียบวินัยในโรงงานในยุคปฏิวัติอุตสาหกรรม" วารสารประวัติศาสตร์เศรษฐกิจ, 16#2 1963, หน้า 254–271. ออนไลน์
  • โทมัส, มอริซ ดับเบิลยู. กฎหมายโรงงานยุคแรก (1948) ออนไลน์
  • ทัตเติล, แคโรลีน. ทำงานหนักในโรงงานและเหมือง: เศรษฐศาสตร์แรงงานเด็กในช่วงการปฏิวัติอุตสาหกรรมของอังกฤษ (Routledge, 2021)
    • ทัตเติล, แคโรลีน. "เด็กทำงานในยุคปฏิวัติอุตสาหกรรมของอังกฤษ" (วิทยานิพนธ์ปริญญาเอก, มหาวิทยาลัยนอร์ทเวสเทิร์น; ProQuest Dissertations & Theses, 1986. 8621879)
  • วอร์ด, เจ.ที. ขบวนการโรงงาน, 1830–1855 (สำนักพิมพ์ Palgrave Macmillan สหราชอาณาจักร, 1962) ออนไลน์
  • Ward, JT "Richard Oastler ว่าด้วยการเมืองและการปฏิรูปโรงงาน ค.ศ. 1832–1833" Northern History 24.1 (1988): 124-145

แหล่งข้อมูลปฐมภูมิ

  • Cole, GDH และ AW Filson, บรรณาธิการ. "ขบวนการโรงงาน, 1815–1850." ในBritish Working Class Movements: Select Documents 1789–1875 ( Palgrave Macmillan UK, 1965) หน้า 311–330. ( ดูตัวอย่าง )
  • ไพค์, อี. รอยสตัน, บรรณาธิการ. เอกสารสำคัญเกี่ยวกับการปฏิวัติอุตสาหกรรมในบริเตน ( เทย์เลอร์ แอนด์ ฟรานซิส , 2005) บทนำและบทคัดย่อสั้น ๆ 250 เรื่อง; ออนไลน์
  • พระราชบัญญัติโรงงาน ค.ศ. 1833 บนเว็บไซต์รัฐสภาสหราชอาณาจักร
  • แง่มุมต่างๆ ของการปฏิวัติอุตสาหกรรมในสหราชอาณาจักร : สภาพการทำงานและกฎระเบียบของรัฐบาลเก็บถาวรเมื่อวันที่ 29 มีนาคม 2015 ที่Wayback Machine – เอกสารต้นฉบับที่คัดเลือกมา
  • พระราชบัญญัติสุขภาพและศีลธรรมของเด็กฝึกงาน ค.ศ. 1802
  • ลำดับเหตุการณ์ของกฎหมายโรงงานในสหราชอาณาจักร
  • พระราชบัญญัติสิบชั่วโมง
ดึงข้อมูลมาจาก " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Factory_Acts&oldid=1362329467#Factory_Act_1853 "

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ การกระทำของโรงงาน

พระราชบัญญัติโรงงาน (Factory Acts)เป็นชุดกฎหมายที่รัฐสภาแห่งสหราชอาณาจักร ตรา ขึ้นตั้งแต่ปี ค.ศ.

นักเคลื่อนไหวที่สนับสนุนกฎหมายโรงงาน

ผู้นำการปฏิรูปด้านมนุษยธรรมและสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ได้แก่ แอนโทนี แอชลีย์-คูเปอร์ เอิร์ลแห่งชาฟต์สเบอรีที่ 7 เขาเป็นผู้นำ "ขบวนการสิบชั่วโมง" และเป็นผู้สนับสนุนหลักในรัฐสภาสำหรับการปฏิรูปโรงงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการจำกัดการใช้แรงงานเด็ก...

พระราชบัญญัติสุขภาพและศีลธรรมของเด็กฝึกงาน ค.ศ. 1802

พระราชบัญญัติ สุขภาพและศีลธรรมของเด็กฝึกงาน ค.ศ. 1802 ( 42 Geo. 3. c. 73) ถูกนำเสนอโดย เซอร์โรเบิร์ต พีล โดยมีจุดประสงค์เพื่อแก้ไขข้อกังวลที่แพทย์ใน แมนเชสเตอร์ มีต่อสุขภาพและสวัสดิภาพของเด็กที่ทำงานใน โรงงานทอผ้าฝ้าย ซึ่งแสดงออกครั้งแรกในปี ค.ศ.

พระราชบัญญัติโรงงานและโรงทอผ้าฝ้าย ค.ศ. 1819

พระราชบัญญัติ โรงงานและโรงงานฝ้าย ค.ศ. 1819 ( 59 Geo. 3. c. 66) ระบุว่าห้ามจ้างเด็กอายุต่ำกว่า 9 ปี และเด็กอายุ 9-16 ปีทำงานได้ไม่เกิน 12 ชั่วโมงต่อวัน [ 11 ] พระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับเฉพาะอุตสาหกรรมฝ้ายเท่านั้น แต่ครอบคลุมเด็กทุกคน...