ในช่วงปลายศตวรรษที่ 18 ชาวเฮติ บางส่วน ได้ต่อสู้เคียงข้างกองกำลังฝ่ายรักชาติในสงครามปฏิวัติอเมริกา [ ^{7 ] เดิมที}เป็นภูมิภาคที่ร่ำรวยที่สุดในทวีปอเมริกาเมื่อครั้งเป็นอาณานิคมของฝรั่งเศสที่แซงต์-โดมิงก์^{[ 8 ] [ 9 ]}การก่อจลาจลของทาสที่เริ่มต้นในปี 1791 นำไปสู่การปฏิวัติที่ประสบความสำเร็จในปี 1804ซึ่งสถาปนาเฮติให้เป็นประเทศเอกราช

การปฏิวัติเฮติทำให้เจ้าของทาสที่อาศัยอยู่ในภาคใต้ของสหรัฐอเมริกา หวาดกลัว เนื่องจากเกรงว่าการปฏิวัติที่ประสบความสำเร็จจะกระตุ้นให้เกิดการลุกฮืออย่างรุนแรงในที่อื่นๆ^{[ 7 ] [ 10 ]}ความรู้สึกเช่นนี้ทำให้ความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐอเมริกาและเฮติตึงเครียด โดยในตอนแรกสหรัฐอเมริกาปฏิเสธที่จะรับรองเอกราชของเฮติ และเจ้าของทาสเรียกร้องให้มีการคว่ำบาตรทางการค้าต่อประเทศ ในแถบแคริบเบียน ^{[ 10 ]}ข้อพิพาทเรื่องค่าชดเชยของเฮติซึ่งราชอาณาจักรฝรั่งเศสบังคับให้เฮติจ่ายผ่านทางการทูตทางเรือในปี 1825 เนื่องจากฝรั่งเศสประสบความสูญเสียทางการเงินหลังจากการปฏิวัติ ส่งผลให้เฮติต้องใช้รายได้ส่วนใหญ่เพื่อชำระหนี้ต่างประเทศในช่วงปลายศตวรรษที่ 19 ^{[ 11 ]}

สหรัฐอเมริกาสนใจเฮติมานานแล้วหลังจากการปฏิวัติ^{[ 12 ]}ในปี 1868 ประธานาธิบดีแอนดรูว์ จอห์นสัน แห่งสหรัฐอเมริกา เสนอให้ผนวกฮิสปา นิโอลา รวมถึงเฮติด้วย^{[ 12 ]}ปีก่อนหน้านั้น รัฐบาลของซานโตโดมิงโก (ปัจจุบันรู้จักกันในชื่อสาธารณรัฐโดมินิกัน) ได้ร้องขอให้สหรัฐอเมริกาผนวกดินแดนของตนด้วยความหวาดกลัวการรุกรานจากเฮติซึ่งเป็นประเทศเพื่อนบ้าน^{[ 13 ]}ในปี 1890 ประธานาธิบดีเบนจามิน แฮร์ริสัน แห่งสหรัฐอเมริกา ตามคำแนะนำของรัฐมนตรีต่างประเทศเจมส์ จี. เบลนได้สั่งให้พลเรือตรี แบนครอฟต์ เกอร์ฮาร์ดี โน้มน้าว ประธานาธิบดี ฟลอร์วิล ฮิปโปลิตแห่งเฮติ ที่เพิ่งเข้ารับตำแหน่งใหม่ให้เช่าท่าเรือโมลแซงต์นิโคลัสแก่สหรัฐอเมริกา^{[ 14 ] [ 15 ]} เกอร์ฮาร์ดี ซึ่งบัญชาการเรือUSS Philadelphiaได้เดินทางมาถึงเมืองหลวงปอร์โต-เปรนซ์ พร้อมกับกองเรือของเขา เพื่อเรียกร้องให้สหรัฐอเมริกาเข้าครอบครองโมลแซงต์นิโคลัส^{[ 15 ]}ฮิปโปลิตปฏิเสธข้อตกลงใดๆ และเดอะนิวยอร์กไทมส์เขียนว่า “จิตใจกึ่งป่าเถื่อนของชาวเฮติมองเห็น [กองเรือของเกอร์ฮาร์ดี] เป็นภัยคุกคามต่อความรุนแรง” ^{[ 14 ] [ 15 ]}เมื่อเดินทางกลับสหรัฐอเมริกาในปี 1891 เกอร์ฮาร์ดีกล่าวในการสัมภาษณ์กับเดอะไทมส์ว่าเฮติจะประสบกับความไม่มั่นคงมากขึ้นในไม่ช้า ซึ่งแสดงให้เห็นว่ารัฐบาลในอนาคตจะปฏิบัติตามข้อเรียกร้องของสหรัฐฯ^{[ 14 ]} 

ในช่วงทศวรรษ 1890 เฮติพึ่งพาการนำเข้าสินค้าส่วนใหญ่จากสหรัฐอเมริกา ในขณะที่ส่งออกผลผลิตส่วนใหญ่ไปยังฝรั่งเศส^{[ 16 ]}หลักการของรูสเวลต์ซึ่งกำหนดทัศนคติเชิงแทรกแซงในนโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯ ต่อละตินอเมริกา ส่งผลกระทบต่อความสัมพันธ์กับเฮติ^{[ 17 ]}ในปี 1910 ประธานาธิบดีวิลเลียม ฮาวาร์ด แทฟต์พยายามแนะนำธุรกิจของสหรัฐฯ ให้กับเฮติเพื่อยับยั้งอิทธิพลของยุโรป และให้เงินกู้จำนวนมากแก่เฮติเพื่อชำระหนี้ต่างประเทศ แม้ว่าสิ่งนี้จะพิสูจน์แล้วว่าไร้ผลเนื่องจากขนาดของหนี้^{[ 12 ] [ 18 ]}

สหรัฐฯ ไม่ได้กังวลเกี่ยวกับอิทธิพลของฝรั่งเศสในเฮติ แม้ว่าอิทธิพลของเยอรมนี จะทำให้เกิดความกังวลก็ตาม ^{[ 12 ]}เยอรมนีเคยแทรกแซงในเฮติมาก่อน รวมถึงกรณีของลูเดอร์สในปี 1897 และได้มีอิทธิพลต่อประเทศเพื่อนบ้านในแถบแคริบเบียนในช่วงไม่กี่ทศวรรษที่ผ่านมา เยอรมนียังแสดงท่าทีเป็นปรปักษ์ต่อการครอบงำของสหรัฐฯ ในภูมิภาคนี้ภายใต้หลักการมอนโร มากขึ้นเรื่อยๆ ในช่วงก่อนสงครามโลกครั้งที่ 1ความสำคัญทางยุทธศาสตร์ของเฮติควบคู่ไปกับอิทธิพลของเยอรมนีที่นั่น ทำให้ประธานาธิบดีวูดโรว์ วิลสัน ของสหรัฐฯ กังวลใจ เนื่องจากเขากลัว การปรากฏตัวของเยอรมนีใกล้เขตคลองปานามา^{[ 10 ]}

ความกังวลของสหรัฐฯ ต่อความทะเยอทะยานของเยอรมนีสะท้อนให้เห็นถึงความวิตกกังวลและการแข่งขันระหว่างนักธุรกิจชาวอเมริกันกับชุมชนชาวเยอรมันขนาดเล็กในเฮติซึ่งแม้จะมีจำนวนเพียงประมาณ 200 คนในปี 1910 แต่ก็มีอำนาจทางเศรษฐกิจอย่างไม่สมส่วน^{[ 19 ]}ชาวเยอรมันเป็นเจ้าของและดำเนินกิจการสาธารณูปโภคใน เมือง กาป-ไฮเตียนและปอร์ต-โอ-ปรินซ์ รวมถึงท่าเรือหลักและรถรางในเมืองหลวง และยังได้สร้างทางรถไฟที่ให้บริการที่ราบคัล-เดอ-แซกอีก ด้วย ^{[ 20 ]}

ชุมชนชาวเยอรมันเต็มใจที่จะบูรณาการเข้ากับสังคมเฮติมากกว่ากลุ่มชาวต่างชาติชาวยุโรปกลุ่มอื่น ๆ รวมถึงชาวฝรั่งเศสที่มีจำนวนมากกว่า ชาวเยอรมันบางคนแต่งงานกับ ครอบครัว มูลาโต ที่มีชื่อเสียงที่สุดของเฮติ ซึ่งมีเชื้อสายแอฟริกัน-ฝรั่งเศส ทำให้พวกเขาสามารถหลีกเลี่ยงข้อห้ามตามรัฐธรรมนูญที่ห้ามชาวต่างชาติเป็นเจ้าของที่ดินได้ ชาวเยอรมันที่อาศัยอยู่ในเฮติยังคงรักษาความสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้นกับบ้านเกิดของตน และบางครั้งก็ให้ความช่วยเหลือเครือข่ายทางทหารและหน่วยข่าวกรองของเยอรมันในเฮติ พวกเขายังเป็นผู้ให้เงินทุนหลักในการปฏิวัติหลายครั้งของเฮติ โดยให้กู้ยืมเงินในอัตราดอกเบี้ยสูงแก่กลุ่มการเมืองที่แข่งขันกัน^{[ 20 ]}

ในช่วงทศวรรษแรกของศตวรรษที่ 20 เฮติยังคงมีหนี้สินจำนวนมาก ในขณะเดียวกันก็ประสบกับความไม่มั่นคงทางการเมือง จนถึงขั้นที่รัฐบาลวิลสันมองว่าเฮติเป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคงของชาติ^{[ 10 ] [ 21 ] [ 18 ]}ความตึงเครียดสูงระหว่างสองกลุ่มหลัก ได้แก่ ชาวเฮติเชื้อสายผสมที่พูดภาษาฝรั่งเศสซึ่งร่ำรวยและเป็นชนกลุ่มน้อยของประชากร และชาวเฮติเชื้อสายแอฟริกัน ที่ยากจน ซึ่งพูดภาษาครีโอลเฮติ [ ^{22 ] กลุ่ม}ติด อาวุธ ชาวนาต่างๆจาก เทือกเขา มาสซิฟดูนอร์ ทาง ตอนเหนือมักได้รับเงินทุนจากรัฐบาลต่างประเทศ^{[ 22 ]}

ระหว่างเดือนมิถุนายนถึงธันวาคม พ.ศ. 2445 เกิดสงครามกลางเมืองระหว่างรัฐบาลของประธานาธิบดีปิแอร์ เธโอมา บัวส์รองด์-คาแนล แห่งเฮติ และนายพล ปิแอร์ นอร์ด อเล็กซิสต่อต้านกลุ่มกบฏที่นำโดยอองเตนอร์ ฟีร์มิน [ ^{5 ] ส่ง}ผลให้อเล็กซิสอ้างสิทธิ์ในตำแหน่งประธานาธิบดี ในปี พ.ศ. 2451 อเล็กซิสถูกบังคับให้ลงจากอำนาจ และมีประธานาธิบดีหลายคนที่ดำรงตำแหน่งได้ไม่นานสลับกันไป^{[ 23 ] [ 24 ]}ผู้สืบทอดตำแหน่งของเขาคือฟรองซัวส์ ซี. อองตวน ซิมงในปี พ.ศ. 2454 ^{[ 25 ]} ซิ นซินนาตุส เลอคองต์ ในปี พ.ศ. 2454–2455 ^{[ 26 ]}มิเชล โอเรสเตในปี พ.ศ. 2456–2457 และโอเรสเต ซามอร์ในปี พ.ศ. 2457 ^{[ 27 ]}ระหว่างปี พ.ศ. 2454 ถึง พ.ศ. 2458 ตำแหน่งประธานาธิบดีของเฮติมีการเปลี่ยนแปลงบ่อยครั้งเนื่องจากการลอบสังหาร การรัฐประหาร และการเนรเทศที่ถูกบังคับ^{[ 12 ] [ 28 ]}

ก่อนการยึดครอง หนี้ต่างประเทศของเฮติคิดเป็น 80% ของรายได้ประจำปี แม้ว่าจะสามารถชำระภาระผูกพันทางการเงินได้ โดยเฉพาะเมื่อเทียบกับเอกวาดอร์ ฮอนดูรัสและเม็กซิโกในเวลานั้น^{[ 10 ] [ 18 ]}ในศตวรรษที่ 20 สหรัฐอเมริกากลายเป็นคู่ค้าที่ใหญ่ที่สุดของเฮติ แทนที่ฝรั่งเศส โดยธุรกิจของอเมริกาได้ขยายการดำเนินงานในเฮติ^{[ 10 ]}ชาวเยอรมันผู้มีอิทธิพลในเฮติถูกมองว่าเป็นภัยคุกคามต่อผลประโยชน์ทางการเงินของอเมริกา^{[ 29 ]}โดยในที่สุดธุรกิจต่างๆ ก็สนับสนุนให้มีการรุกรานประเทศ^{[ 10 ]}

ในปี พ.ศ. 2446 ทางการเฮติเริ่มกล่าวหาธนาคารแห่งชาติเฮติว่าฉ้อโกง ในปี พ.ศ. 2451 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเฟรเดอริก มาร์เซลินผลักดันให้ธนาคารแห่งชาติทำงานเพื่อผลประโยชน์ของชาวเฮติทั่วไป แม้ว่าเจ้าหน้าที่ฝรั่งเศสจะเริ่มวางแผนที่จะปรับโครงสร้างผลประโยชน์ทางการเงินของตนก็ตาม^{[ 30 ]}ปิแอร์ การ์เตอรอน ทูตฝรั่งเศสประจำเฮติ เขียนตามคำคัดค้านของมาร์เซลินว่า "เป็นเรื่องสำคัญอย่างยิ่งที่เราต้องศึกษาว่าจะจัดตั้งสถาบันสินเชื่อฝรั่งเศสแห่งใหม่ในปอร์โต-เปรนซ์ได้อย่างไร ... โดยไม่มีความเชื่อมโยงใกล้ชิดกับรัฐบาลเฮติ" ^{[ 30 ]}

ธุรกิจอเมริกันพยายามควบคุมเฮติมาหลายปีแล้ว ตั้งแต่ปี 1909 แฟรงค์ เอ. แวนเดอร์ลิปประธานธนาคารเนชั่นแนลซิตี้แบงก์แห่งนิวยอร์ก (ปัจจุบันคือซิติแบงก์ ) วางแผนที่จะเข้าควบคุมระบบการเงินของเฮติโดยเป็นส่วนหนึ่งของแผนการขยายธุรกิจในตลาดต่างประเทศ^{[ 16 ] [ 31 ] [ 32 ]}สเปเยอร์แอนด์โคได้เสนอขายหุ้นให้แวนเดอร์ลิปเพื่อลงทุนในทางรถไฟแห่งชาติของเฮติ ซึ่งผูกขาดการนำเข้าในปอร์โต-เปรนซ์^{[ 21 ]}รัฐบาลเฮติเผชิญกับความขัดแย้งกับธนาคารเกี่ยวกับทางรถไฟในเรื่องการชำระเงินให้กับเจ้าหนี้ ซึ่งต่อมานำไปสู่การที่ธนาคารพยายามควบคุมการเงินทั้งหมดของประเทศ^{[ 16 ]}ในปี พ.ศ. 2453 แวนเดอร์ลิปเขียนถึงเจมส์ สติลแมนประธานธนาคารว่า "ในอนาคต หุ้นนี้จะทำให้เรามีฐานที่มั่น [ในเฮติ] และผมคิดว่าเราอาจจะดำเนินการปรับโครงสร้างระบบเงินตราของรัฐบาลในภายหลัง ซึ่งผมเชื่อว่าผมมองเห็นหนทางที่จะทำได้โดยแทบไม่มีความเสี่ยงทางการเงินเลย" ^{[ 33 ]}

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2453 ถึง พ.ศ. 2454 กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯสนับสนุนกลุ่มนักลงทุนชาวอเมริกัน ซึ่งนำโดยธนาคารเนชั่นแนลซิตี้แบงก์ เพื่อเข้าซื้อหุ้นบริหารของธนาคารแห่งชาติเฮติ เพื่อจัดตั้งธนาคารแห่งสาธารณรัฐเฮติ (BNRH) ซึ่งทำหน้าที่เป็นทั้งธนาคารพาณิชย์แห่งเดียวของประเทศและคลังของประเทศ^{[ 31 ] [ 30 ] [ 29 ] [ 7 ]}ฝรั่งเศสยังคงถือหุ้นใน BNRH อยู่^{[ 30 ]}

เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ไม่ค่อยมีความรู้เกี่ยวกับเฮติ และมักอาศัยข้อมูลจากนักธุรกิจชาวอเมริกัน^{[ 22 ]}รัฐมนตรีต่างประเทศวิลเลียม เจนนิงส์ ไบรอัน ไล่ผู้เชี่ยวชาญด้านละตินอเมริกาที่ได้รับการยอมรับออกไปหลังจากได้รับการยืนยันตำแหน่ง และแทนที่ด้วยพันธมิตรทางการเมือง^{[ 18 ]}ในตอนแรกเขาเสนอให้ยกหนี้ให้กับประเทศในแคริบเบียน แต่วิลสันมองว่าแนวคิดนี้รุนแรงเกินไป^{[ 18 ]}เนื่องจากมีความรู้เกี่ยวกับเฮติน้อยมาก ไบรอันจึงต้องพึ่งพารองประธานธนาคารเนชั่นแนลซิตี้โรเจอร์ เลสลี ฟาร์นแฮมเพื่อขอข้อมูลเกี่ยวกับประเทศ^{[ 7 ] [ 10 ] [ 18 ] [ 21 ] [ 22 ]}ฟาร์นแฮมมีพื้นฐานการทำงานอย่างกว้างขวางในฐานะที่ปรึกษาทางการเงิน นักล็อบบี้ นักข่าว และตัวแทนจัดซื้อระหว่างสหรัฐฯ และแคริบเบียน โดยนักประวัติศาสตร์ชาวอเมริกันเบรนดา เกย์ล พลัมเมอร์เขียนว่า "ฟาร์นแฮม ... มักถูกนักประวัติศาสตร์พรรณนาว่าเป็นdeus ex machinaที่วางแผนการแทรกแซงของอเมริกาในปี 1915 เพียงลำพัง" ^{[ 21 ] [ 34 ]} ตลอดช่วงทศวรรษ 1910 ฟาร์นแฮมเรียกร้องให้รัฐบาลเฮติหลายสมัยมอบอำนาจควบคุม ศุลกากรของประเทศ ซึ่งเป็นแหล่งรายได้เพียงแหล่งเดียวของประเทศให้แก่เขา โดยขู่ว่าจะแทรกแซงโดยสหรัฐฯ เมื่อเฮติปฏิเสธโดยอ้างอธิปไตยของชาติ^{[ 18 ]}จอห์น เอช. อัลเลน ผู้จัดการของ BNRH ได้พบกับไบรอันเพื่อปรึกษาหารือในปี 1912 โดยอัลเลนเล่าในภายหลังว่าไบรอันประหลาดใจกับวัฒนธรรมเฮติและกล่าวว่า "พระเจ้าช่วย! คนผิวดำพูดภาษาฝรั่งเศส!" ^{[ 7 ] [ 18 ]}

ในปี พ.ศ. 2457 เมื่อฝรั่งเศสสูญเสียความสัมพันธ์กับเฮติเนื่องจากมุ่งเน้นความพยายามไปที่สงครามโลกครั้งที่ 1 ฟาร์นแฮมได้เสนอต่อรัฐสภาสหรัฐฯว่า "การบริหารจัดการอย่างแข็งขันของ BNRH มาจากนิวยอร์ก " ^{[ 7 ] [ 16 ]}ต่อมาอัลเลนกล่าวว่าหากสหรัฐฯ เข้ายึดครองเฮติอย่างถาวร เขาสนับสนุนให้ธนาคารแห่งชาติซิตี้เข้าซื้อหุ้นทั้งหมดของ BNRH โดยเชื่อว่าธนาคารจะ "จ่าย 20% หรือมากกว่านั้น" ^{[ 21 ]}ฟาร์นแฮมโน้มน้าวไบรอันให้สหรัฐฯ บุกเฮติระหว่างการโทรศัพท์ในวันที่ 22 มกราคม พ.ศ. 2457 โดยให้เหตุผลว่าสภาพการณ์ในประเทศไม่ได้ดีขึ้น และกองทัพสหรัฐฯ จะได้รับการต้อนรับจากประชาชนพลเรือน^{[ 21 ]}ฟาร์นแฮมยังกล่าวเกินจริงถึงบทบาทของอิทธิพลของยุโรป แม้กระทั่งโน้มน้าวไบรอันว่าฝรั่งเศสและเยอรมนี ซึ่งเป็นสองประเทศที่กำลังทำสงครามกันอยู่ กำลังวางแผนร่วมมือกันเพื่อเข้าครอบครองท่าเรือที่โมลแซงต์นิโคลัส^{[ 10 ] [ 18 ] [ 22 ]}ฟาร์นแฮมสรุปว่าเฮติจะไม่ดีขึ้น "จนกว่าจะมีอำนาจภายนอกที่แข็งแกร่งกว่าเข้ามาแทรกแซง" ^{[ 21 ]}ในที่สุดนักการทูตสหรัฐฯ ก็ได้ร่างแผนการเข้าควบคุมการเงินของเฮติ ซึ่งถูกเรียกว่า "แผนฟาร์นแฮม" ^{[ 7 ]}

หลังจากเจ้าหน้าที่สหรัฐฯ เดินทางไปเฮติเพื่อเสนอแผน สมาชิกสภานิติบัญญัติของเฮติได้ประณามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของตน โดยกล่าวว่าเขา "พยายามขายประเทศให้กับสหรัฐอเมริกา" ตามโทรเลขของกระทรวงการต่างประเทศ^{[ 7 ]}เนื่องจากการต่อต้านแผนของเฮติ BNRH จึงระงับเงินทุนจากรัฐบาลและให้เงินทุนแก่กลุ่มกบฏเพื่อสร้างความไม่มั่นคงในประเทศเพื่อเป็นข้ออ้างในการแทรกแซงของสหรัฐฯ โดยสร้างผลกำไร 12% จากดอกเบี้ยจากการถือครองเงินทุน^{[ 7 ] [ 18 ]}เมื่อวันที่ 27 มกราคม พ.ศ. 2457 ประธานาธิบดีโอเรสเตถูกโค่นล้มในการรัฐประหาร และนายพลสองคนคือ ชาร์ลส์และโอเรสเต ซามอร์ เข้ายึดอำนาจ ในการตอบสนอง เรือUSS Montanaได้ส่ง หน่วย นาวิกโยธินไปยังปอร์โต-เปรนซ์เมื่อวันที่ 29 มกราคม เพื่อปกป้องผลประโยชน์ของสหรัฐฯ^{[ 35 ]}เมื่อวันที่ 5 กุมภาพันธ์ กองกำลังทหารจากเรือลาดตระเวนConde ของฝรั่งเศส และเรือ HMS Lancaster ของอังกฤษ ก็ขึ้นฝั่งเช่นกัน หน่วยเหล่านี้ตกลงที่จะออกจากเมืองและขึ้นเรือในวันที่ 9 กุมภาพันธ์^{[ 35 ]}

อัลเลนส่งโทรเลขถึงกระทรวงการต่างประเทศเมื่อวันที่ 8 เมษายน ขอให้กองทัพเรือสหรัฐฯแล่นเรือไปยังปอร์โต-ปรินซ์เพื่อยับยั้งการก่อกบฏที่อาจเกิดขึ้น^{[ 21 ]}ในฤดูร้อนนั้น BNRH เริ่มขู่ว่าจะระงับการจ่ายเงินให้กับรัฐบาลเฮติ^{[ 21 ]} ในขณะเดียวกัน ไบรอันส่งโทรเลขถึง กงสุลสหรัฐฯในกาป-ไฮเทียน โดยเขียนว่าสหรัฐฯ "ปรารถนาอย่างจริงจังที่จะดำเนินการตามแผนของฟาร์นแฮมให้สำเร็จ" ^{[ 21 ] [ 36 ]}

ธนาคารอเมริกันแสดงความกังวลว่าเฮติจะผิดนัดชำระหนี้แม้ว่าจะปฏิบัติตามเงื่อนไขเงินกู้อย่างสม่ำเสมอ โดยเรียกร้องให้ยึดธนาคารแห่งชาติของเฮติ^{[ 10 ]}เจ้าหน้าที่ธนาคารเนชั่นแนลซิตี้แบงก์ ซึ่งทำหน้าที่ในนามของฟาร์นแฮม เรียกร้องให้กระทรวงการต่างประเทศให้การสนับสนุนทางทหารเพื่อเข้ายึดเงินสำรองของเฮติ โดยธนาคารให้เหตุผลว่าเฮติไม่มั่นคงเกินกว่าจะปกป้องทรัพย์สินได้^{[ 7 ] [ 21 ]}ด้วยการผลักดันจากธนาคารเนชั่นแนลซิตี้แบงก์และ BNRH ซึ่ง BNRH อยู่ภายใต้การควบคุมของผลประโยชน์ทางธุรกิจของอเมริกาอยู่แล้ว ในวันที่ 17 ธันวาคม นาวิกโยธิน 8 นายได้เข้าไปในธนาคารแห่งชาติของเฮติและยึดทองคำสำรองของประเทศมูลค่าประมาณ 500,000 ดอลลาร์สหรัฐ (เทียบเท่าประมาณ15,659,468 ดอลลาร์ สหรัฐ ในปี 2024 ) ^{[ 7 ] [ 12 ] [ 21 ] [ 37 ]}นาวิกโยธินบรรจุทองคำลงในกล่องไม้ บรรทุกใส่เกวียน และขนส่งทองคำภายใต้การคุ้มครองของ ทหาร นอกเครื่องแบบที่เรียงรายอยู่ตามเส้นทางไปยังเรือUSS Machiasซึ่งได้ถ่ายโอนทองคำไปยังห้องนิรภัยของธนาคาร National City Bank ในนิวยอร์ก^{[ 7 ] [ 21 ]}สิ่งนี้ทำให้สหรัฐฯ มีอำนาจต่อรองกับรัฐบาลเฮติเป็นอย่างมาก แม้ว่าธุรกิจของอเมริกาจะเรียกร้องให้มีการแทรกแซงเพิ่มเติมก็ตาม^{[ 10 ]}ธนาคาร National City Bank จะได้รับผลกำไรมหาศาลในช่วงทศวรรษ 1920 จากการชำระหนี้ของเฮติ ตามเอกสารที่ยื่นต่อคณะกรรมการการเงินของวุฒิสภา ในภายหลัง โดยการชำระหนี้ให้กับธนาคารคิดเป็น 25% ของรายได้ของเฮติ^{[ 7 ]}

ในปี พ.ศ. 2465 ดาร์ติเกอนาฟถูกแทนที่โดยหลุยส์ บอร์โนโดยมีนายพลจอห์น เอช. รัสเซลล์ จูเนียร์ ซึ่ง ได้รับการแต่งตั้ง จากสหรัฐฯ ทำหน้าที่เป็นข้าหลวงใหญ่ นายพลรัสเซลล์ทำงานในนามของกระทรวงการต่างประเทศของสหรัฐอเมริกา และได้รับอนุญาตให้เป็นตัวแทนในการดำเนินการตามสนธิสัญญา^{[ 51 ]}

การสังหารหมู่ที่เลส์เคย์ส์

ประธานาธิบดีเฮอร์เบิร์ต ฮูเวอร์ได้รับแรงกดดันมากขึ้นเรื่อยๆ เกี่ยวกับผลกระทบของการยึดครองเฮติในขณะนั้น และเริ่มสอบถามเกี่ยวกับกลยุทธ์การถอนกำลัง^{[ 51 ]}ในปี 1929 ชาวเฮติเริ่มโกรธเคืองรัฐบาลบอร์โน-รัสเซลล์และการยึดครองของอเมริกามากขึ้น โดยความต้องการการเลือกตั้งโดยตรงเพิ่มมากขึ้น^{[ 51 ]}ในช่วงต้นเดือนธันวาคม 1929 การประท้วงต่อต้านการยึดครองของอเมริกาเริ่มขึ้นที่โรงเรียนหลักของ Service Technique de l'Agriculture et de l'Enseignement Professionnel ^{[ 51 ]}ในวันที่ 6 ธันวาคม 1929 ชาวเฮติประมาณ 1,500 คนที่ประท้วงอย่างสันติเกี่ยวกับสภาพเศรษฐกิจในท้องถิ่นในเลส์เคย์ถูกนาวิกโยธินสหรัฐฯ ยิงใส่ ส่งผลให้ชาวเฮติเสียชีวิต 12 ถึง 22 คน และบาดเจ็บ 51 คน^{[ 5 ] [ 51 ] [ 52 ] [ 55 ] [ 65 ]}การสังหารหมู่ครั้งนี้ส่งผลให้เกิดความไม่พอใจในระดับนานาชาติ โดยฮูเวอร์เรียกร้องให้รัฐสภาตรวจสอบสภาพการณ์ในเฮติในวันถัดมา^{[ 51 ] [ 66 ]}

ภายใต้คำสั่งไม่ให้แทรกแซงการเลือกตั้ง สหรัฐอเมริกาได้สังเกตการณ์การเลือกตั้งเมื่อวันที่ 14 ตุลาคม พ.ศ. 2473ซึ่งส่งผลให้ผู้สมัครชาตินิยมชาวเฮติได้รับเลือกตั้ง^{[ 51 ]}สเตนิโอ วินเซนต์ได้รับเลือกเป็นประธานาธิบดีโดยรัฐสภาของเฮติในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2473 ^{[ 51 ]}รัฐบาลชาตินิยมใหม่มีความสัมพันธ์ที่ตึงเครียดกับเจ้าหน้าที่อเมริกัน^{[ 51 ]}ในช่วงปลายปี พ.ศ. 2473 ชาวเฮติได้รับการฝึกอบรมจากชาวอเมริกันเพื่อรับบทบาทการบริหารประเทศของตนเอง^{[ 51 ]}เมื่อคณะกรรมาธิการอเมริกันเพิ่มเติมเริ่มเดินทางมาถึงเฮติ ความไม่สงบในหมู่ประชาชนก็ปะทุขึ้น และวินเซนต์ได้ทำข้อตกลงลับเพื่อลดความตึงเครียดกับสหรัฐอเมริกาเพื่อแลกกับการมอบอำนาจให้เจ้าหน้าที่อเมริกันมากขึ้นในการดำเนินนโยบาย "การทำให้เป็นเฮติ" ของพวกเขา^{[ 51 ]}

รูสเวลต์ ซึ่งในฐานะผู้ช่วยเลขานุการกองทัพเรือกล่าวว่าเขารับผิดชอบในการร่างรัฐธรรมนูญปี 1918 ^{[ 51 ]}เป็นผู้สนับสนุนนโยบาย "เพื่อนบ้านที่ดี " สำหรับบทบาทของสหรัฐฯ ในแคริบเบียนและละตินอเมริกา^{[ 12 ]}สหรัฐอเมริกาและเฮติตกลงกันเมื่อวันที่ 7 สิงหาคม 1933 ที่จะยุติการยึดครอง^{[ 51 ]}ในการเยือนเมืองกาป-ไฮเตียนในเดือนกรกฎาคม 1934 รูสเวลต์ได้ยืนยันข้อตกลงการถอนกำลังในเดือนสิงหาคม 1933 อีกครั้ง กองกำลังนาวิกโยธินสหรัฐฯ ชุดสุดท้ายได้เดินทางออกไปเมื่อวันที่ 15 สิงหาคม 1934 หลังจากการถ่ายโอนอำนาจอย่างเป็นทางการให้กับกองกำลังรักษาดินแดน^{[ 69 ]}สหรัฐฯ ยังคงมีอิทธิพลต่อการเงินภายนอกของเฮติจนถึงปี 1947 ตามสนธิสัญญาปี 1919 ที่กำหนดให้มีที่ปรึกษาทางการเงินชาวอเมริกันตลอดอายุของเงินกู้ที่เฮติได้รับ^{[ 51 ] [ 70 ]}

การยึดครองเป็นภาระค่าใช้จ่ายสำหรับรัฐบาลเฮติ ที่ปรึกษาชาวอเมริกันเก็บภาษีได้ประมาณ 5% ของรายได้ของเฮติ ในขณะที่สนธิสัญญาปี 1915 กับสหรัฐอเมริกาจำกัดรายได้ของเฮติ ส่งผลให้รัฐบาลมีงานให้จัดสรรน้อยลง^{[ 7 ] [ 51 ]}การเปลี่ยนแปลงทางการเกษตรหลายอย่างรวมถึงการนำป่านศรนารายณ์เข้ามา อ้อยและฝ้ายกลายเป็นสินค้าส่งออกที่สำคัญ ช่วยกระตุ้นความมั่งคั่ง^{[ 71 ]}อย่างไรก็ตาม ความพยายามในการพัฒนาการเกษตรเชิงพาณิชย์ให้ผลลัพธ์ที่จำกัด ในขณะที่ธุรกิจการเกษตรของอเมริกาได้ยึดทรัพย์สินจากชาวนาเฮติหลายพันคนเพื่อผลิตกล้วย ป่านศรนารายณ์ และยางพาราเพื่อการส่งออก ส่งผลให้การผลิตอาหารภายในประเทศลดลง^{[ 16 ] [ 64 ]}

กลุ่มอนุรักษ์นิยมชาวเฮติซึ่งอาศัยอยู่ในพื้นที่ชนบทต่อต้านการเปลี่ยนแปลงที่ได้รับการสนับสนุนจากสหรัฐฯ อย่างมาก ในขณะที่ชนชั้นสูงในเมืองซึ่งโดยทั่วไปมีเชื้อชาติผสมยินดีกับเศรษฐกิจที่กำลังเติบโต แต่ต้องการควบคุมทางการเมืองมากขึ้น^{[ 47 ] [ 51 ]}หลังจากการสิ้นสุดการยึดครองในปี 1934 ภายใต้การดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของสเตนิโอ วินเซนต์ (1930–1941) ^{[ 47 ] [ 72 ]}หนี้สินยังคงค้างชำระ และที่ปรึกษาทางการเงินของสหรัฐฯ ซึ่งเป็นผู้รับทั่วไปได้จัดการงบประมาณจนถึงปี 1941 เมื่อผู้อำนวยการชาวอเมริกัน 3 คนและชาวเฮติ 3 คน นำโดยผู้จัดการชาวอเมริกัน เข้ารับตำแหน่ง^{[ 47 ] [ 51 ]}หนี้สินเงินกู้ของเฮติต่อสหรัฐอเมริกาคิดเป็นประมาณ 20% ของรายได้ประจำปีของประเทศ^{[ 51 ]}

อิทธิพลอย่างเป็นทางการของอเมริกาต่อเศรษฐกิจของเฮติจะสิ้นสุดลงในปี พ.ศ. 2490 ^{[ 70 ]}สหประชาชาติ และกระทรวงการต่างประเทศของสหรัฐอเมริการายงานในเวลา นั้นว่าชาวนาในชนบทของเฮติ ซึ่งประกอบเป็นร้อยละ 90 ของประชากรของประเทศ มีชีวิตอยู่ "ใกล้ระดับอดอยาก" ^{[ 7 ] [ 9 ]}

การยึดครองทำให้โครงสร้างพื้นฐานบางส่วนของเฮติดีขึ้นและรวมศูนย์อำนาจไว้ที่ปอร์โต-เปรนซ์ แม้ว่าเงินทุนจำนวนมากที่สหรัฐอเมริการวบรวมมานั้นไม่ได้ถูกนำไปใช้เพื่อพัฒนาเฮติให้ทันสมัยก็ตาม^{[ 12 ] [ 50 ] [ 47 ]}การปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานรวมถึง การสร้างถนนให้ใช้งานได้ 1,700 กิโลเมตร (1,100 ไมล์)การสร้างสะพาน 189 แห่ง การฟื้นฟูคลองชลประทาน การก่อสร้างโรงพยาบาล โรงเรียน และอาคารสาธารณะ และการนำน้ำดื่มมาสู่เมืองหลัก ปอร์โต-เปรนซ์กลายเป็นเมืองแรกในแคริบเบียนที่มีบริการโทรศัพท์แบบหมุนหมายเลขอัตโนมัติ มีการจัดการศึกษาด้านการเกษตร โดยมีโรงเรียนเกษตรกลางและฟาร์ม 69 แห่งในประเทศ^{[ 63 ] [ 19 ]} 

ชาวเฮติส่วนใหญ่เชื่อว่าโครงการงานสาธารณะที่บังคับใช้โดยนาวิกโยธินนั้นไม่เป็นที่น่าพอใจ^{[ 47 ]}เจ้าหน้าที่อเมริกันที่ควบคุมเฮติในขณะนั้นใช้จ่ายเงินเดือนของตนเองมากกว่างบประมาณด้านสาธารณสุขสำหรับชาวเฮติสองล้านคน^{[ 7 ]}รายงานปี 1949 ของกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐอเมริการะบุว่าระบบชลประทานที่สร้างขึ้นเมื่อเร็ว ๆ นี้ "ไม่ได้อยู่ในสภาพที่ดี" ^{[ 9 ]}

สหรัฐอเมริกาได้ออกแบบระบบการศึกษาใหม่ โดยได้ยกเลิก การศึกษา ศิลปศาสตร์ที่ชาวเฮติได้รับสืบทอด (และปรับใช้) มาจากระบบของฝรั่งเศส^{[ 73 ]}ด้วยโครงการ Service Technique de l'Agriculture et de l'Enseignement Professionnel ชาวอเมริกันได้เน้นการฝึกอบรมด้านเกษตรกรรมและอาชีวศึกษาซึ่งคล้ายกับการศึกษาด้านอุตสาหกรรมสำหรับชนกลุ่มน้อยและผู้อพยพในสหรัฐอเมริกา^{[ 51 ] [ 73 ]}ดร. โรเบิร์ต รัสซา โมตันได้รับมอบหมายให้ประเมินโครงการ Service Technique โดยสรุปว่าแม้ว่าวัตถุประสงค์จะน่ายกย่อง แต่ผลการดำเนินงานไม่เป็นที่น่าพอใจ และเขาวิจารณ์เงินทุนจำนวนมากที่ได้รับเมื่อเทียบกับโรงเรียนรัฐบาลทั่วไปของเฮติ ซึ่งอยู่ในสภาพที่ย่ำแย่^{[ 51 ]} ชนชั้น สูงของเฮติเกลียดชังระบบนี้ โดยเชื่อว่าเป็นการเลือกปฏิบัติกับประชาชนของพวกเขา^{[ 51 ] [ 73 ]}ชนชั้นสูงลูกครึ่งยังเกรงกลัวการสร้างชนชั้นกลางที่มีการศึกษาซึ่งอาจนำไปสู่การสูญเสียอิทธิพลของพวกเขา^{[ 51 ]}

นาวิกโยธินปกครองเฮติในฐานะระบอบทหารโดยใช้กฎอัยการศึกอย่างต่อเนื่องปฏิบัติการตำรวจเฮติเพื่อปราบปรามชาวเฮติที่ต่อต้านการยึดครอง^{[ 11 ] [ 21 ]}ระหว่างปี 1915 ถึง 1930 ชาวเฮติมีสัดส่วนเพียงประมาณ 35–40% ของเจ้าหน้าที่ในตำรวจ^{[ 51 ]}มีการละเมิดสิทธิมนุษยชนต่อประชากรชาวเฮติพื้นเมือง^{[ 11 ] [ 12 ]}การกระทำดังกล่าวรวมถึงการเซ็นเซอร์ ค่ายกักกัน การบังคับใช้แรงงาน การแบ่งแยกทางเชื้อชาติ การข่มเหงทางศาสนาต่อ ผู้ปฏิบัติวู ดูชาวเฮติและการทรมาน^{[ 11 ] [ 12 ] [ 5 ]}

โดยรวมแล้ว กองทหารอเมริกันและตำรวจเฮติได้สังหารพลเรือนชาวเฮติหลายพันคนในช่วงการก่อกบฏระหว่างปี 1915 ถึง 1920 แม้ว่าจำนวนผู้เสียชีวิตที่แน่นอนจะไม่เป็นที่ทราบแน่ชัดก็ตาม^{[ 7 ] [ 5 ]}ในระหว่างการพิจารณาของวุฒิสภาในปี 1921 ผู้บัญชาการกองทัพเรือรายงานว่าในช่วง 20 เดือนของการก่อความไม่สงบ มีกบฏชาวเฮติ 2,250 คนถูกสังหาร อย่างไรก็ตาม ในรายงานต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกองทัพเรือ เขาได้รายงานจำนวนผู้เสียชีวิตเป็น 3,250 คน^{[ 74 ]}ตามที่นักวิชาการชาวเฮติอเมริกันMichel-Rolph Trouillot กล่าวไว้ ชาวเฮติประมาณ 5,500 คนเสียชีวิตในค่ายแรงงานเพียงอย่างเดียว^{[ 5 ]}นักประวัติศาสตร์ชาวเฮติRoger Gaillardประมาณการว่า รวมทั้งนักรบกบฏและพลเรือน ชาวเฮติอย่างน้อย 15,000 คนถูกสังหารตลอดช่วงการยึดครอง^{[ 5 ]}ตามที่Paul Farmer กล่าว การประมาณการที่สูงกว่านี้ไม่ได้รับการสนับสนุนจากนักประวัติศาสตร์ส่วนใหญ่นอกประเทศเฮติ^{[ 4 ]}

กองทัพอเมริกันยังดำเนินการปราบปรามสหภาพแรงงานบ่อยครั้งเพื่อธุรกิจของอเมริกา เช่น บริษัท Haitian American Sugar Company, บริษัท Haitian American Development Corporation และธนาคาร National City Bank of New York ^{[ 11 ] [ 21 ]}

การประหารชีวิตและการฆ่า

ในช่วงสงครามคาโกครั้งที่สอง นักโทษคาโกจำนวนมากถูกประหารชีวิตโดยนาวิกโยธินและตำรวจตามคำสั่งของผู้บังคับบัญชา^{[ 5 ]}เมื่อวันที่ 4 มิถุนายน พ.ศ. 2459 นาวิกโยธินได้ประหารชีวิตนายพลมิซราเอล โคดิโอแห่งคาโกและอีกสิบคนที่ถูกจับในฟอนด์ส-แวร์เร็ตส์ [ ^{5 ] ใน}ฮินเช่ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2462 กัปตันเออร์เนสต์ ลาวัวแห่งตำรวจ ซึ่งเป็นอดีตนาวิกโยธินสหรัฐฯ ถูกกล่าวหาว่าสั่งฆ่ากบฏคาโก 19 คน ตามคำกล่าวของเจ้าหน้าที่อเมริกัน แม้ว่าจะไม่มีการตั้งข้อหาเนื่องจากไม่มีหลักฐานทางกายภาพ^{[ 5 ]}ในระหว่างการสอบสวนนาวิกโยธินสองนายที่ถูกกล่าวหาว่าประหารชีวิตชาวเฮติอย่างผิดกฎหมาย ทนายความของนาวิกโยธินได้ลดทอนการกระทำของพวกเขา โดยกล่าวว่าการฆ่าดังกล่าวเป็นเรื่องปกติ ซึ่งกระตุ้นให้มีการสอบสวนเรื่องนี้อย่างกว้างขวางมากขึ้น^{[ 50 ]}

เหตุการณ์ที่เป็นข้อถกเถียงเกิดขึ้นเมื่อกองทัพสหรัฐฯ พยายาม ยับยั้งการสนับสนุนกลุ่มกบฏ จากประชาชนชาวเฮติ โดยการถ่ายภาพร่างของ ชาร์เลมาญ เปราลต์ที่ถูกมัดติดกับประตูหลังจากการลอบสังหารเขาในปี 1919 และเผยแพร่ไปทั่วประเทศ^{[ 11 ] [ 75 ] : 218}อย่างไรก็ตาม กลับมีผลตรงกันข้าม ภาพดังกล่าวมีลักษณะคล้ายกับการตรึงกางเขน ทำให้กลายเป็นสัญลักษณ์ของการต่อต้านและยกย่องเปราลต์ให้เป็นมรณสักขี^{[ 76 ]}

มีการกล่าวหาว่านาวิกโยธินและตำรวจทหารได้สังหารหมู่พลเรือน^{[ 5 ]}ตามที่โรเจอร์ กายาร์ด นักประวัติศาสตร์ชาวเฮติ กล่าว การสังหารดังกล่าวรวมถึงการข่มขืน การรุมประชาทัณฑ์ การประหารชีวิตโดยไม่ผ่านกระบวนการยุติธรรม การเผาหมู่บ้าน และการเสียชีวิตจากการถูกเผา เอกสารภายในของกองทัพสหรัฐฯให้เหตุผลในการสังหารผู้หญิงและเด็ก โดยอธิบายว่าพวกเขาเป็น "ผู้ช่วย" ของกลุ่มกบฏ บันทึกส่วนตัวของเลขาธิการกองทัพเรือวิพากษ์วิจารณ์ "การสังหารชนพื้นเมืองอย่างไม่เลือกหน้า" เจ้าหน้าที่อเมริกันที่รับผิดชอบต่อการกระทำรุนแรงได้รับชื่อในภาษาครีโอล เช่น "Linx" สำหรับผู้บัญชาการฟรีแมน แลง และ "Ouiliyanm" สำหรับจ่าดอร์คัส ลี วิลเลียมส์ ตามที่เอชเจ เซลิกแมน นักข่าวชาวอเมริกันกล่าว นาวิกโยธินจะฝึก "กำจัดพวกกุ๊ก " โดยอธิบายการยิงพลเรือนในลักษณะเดียวกับการฆ่าเพื่อกีฬา^{[ 5 ]}

ตั้งแต่ปี 1919 กองทัพอเมริกันเริ่มโจมตีหมู่บ้านในชนบท^{[ 5 ]}ในเดือนพฤศจิกายน ชาวบ้านในThomazeauที่หลบซ่อนอยู่ในป่าใกล้เคียงได้ส่งจดหมาย – ซึ่งเป็นหลักฐานเดียวที่หลงเหลืออยู่ของเหตุการณ์นี้ – ถึงบาทหลวงชาวฝรั่งเศสเพื่อขอความคุ้มครอง^{[ 5 ]}ในจดหมาย ผู้รอดชีวิตเขียนว่าเครื่องบินอเมริกันอย่างน้อยสองลำได้ทิ้งระเบิดและยิงใส่สองหมู่บ้าน ทำให้ประชากรเสียชีวิตครึ่งหนึ่ง รวมถึงชาย หญิง เด็ก และผู้สูงอายุ^{[ 5 ]}ในวันที่ 5 ธันวาคม เครื่องบินอเมริกันได้ทิ้งระเบิดที่Les Cayesซึ่งอาจเป็นการกระทำเพื่อข่มขู่^{[ 5 ]}นักบินชาวอเมริกันถูกสอบสวนเกี่ยวกับการกระทำของพวกเขา แม้ว่าจะไม่มีใครถูกประณามก็ตาม^{[ 5 ]}นักมานุษยวิทยา Jean-Philippe Belleau อธิบายการกระทำเหล่านี้ว่าอาจเป็น "การโจมตีทางอากาศต่อประชากรพลเรือนครั้งแรก" ^{[ 5 ]}

นักเขียนและบุคคลสาธารณะชาวเฮติก็ตอบสนองต่อการยึดครองเช่นกัน ตัวอย่างเช่น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการสาธารณะDantès Bellegardeได้หยิบยกประเด็นเกี่ยวกับเหตุการณ์ดังกล่าวขึ้นมาในหนังสือของเขาLa Résistance Haïtienne (l'Occupation Américaine d'Haïti) Bellegarde อธิบายถึงความขัดแย้งของการยึดครองกับความเป็นจริง เขา acusó ประธานาธิบดีวิลสันว่าเขียนรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ของเฮติเพื่อเอื้อประโยชน์แก่ชาวอเมริกัน และเขียนว่าจุดประสงค์หลักของวิลสันคือการลบข้อความเดิมของเฮติที่ระบุว่าชาวต่างชาติไม่สามารถเป็นเจ้าของที่ดินในประเทศได้ ข้อความเดิมนั้นออกแบบมาเพื่อปกป้องเอกราชของเฮติจากอำนาจต่างชาติ^{[ 82 ]}นอกจากนี้ Bellegarde ยังกล่าวถึงความไร้อำนาจของเจ้าหน้าที่ชาวเฮติในสายตาของผู้ยึดครอง เพราะไม่มีอะไรสามารถทำได้หากปราศจากความยินยอมของชาวอเมริกัน อย่างไรก็ตาม ประเด็นหลักที่ Bellegarde ชี้ให้เห็นคือชาวอเมริกันพยายามเปลี่ยนระบบการศึกษาของเฮติจากระบบที่อิงตามแบบฝรั่งเศสไปเป็นระบบของชาวอเมริกัน แม้ว่าเบลเลการ์ดจะไม่เห็นด้วย แต่เขาก็มีแผนที่จะสร้างมหาวิทยาลัยในเฮติโดยยึดระบบแบบอเมริกัน เขาต้องการมหาวิทยาลัยที่มีคณะต่างๆ เช่น วิทยาศาสตร์ ธุรกิจ ศิลปะ การแพทย์ นิติศาสตร์ เกษตรกรรม และภาษาต่างๆ โดยทั้งหมดเชื่อมต่อกันด้วยพื้นที่ส่วนกลางและห้องสมุด อย่างไรก็ตาม ความฝันนั้นไม่เคยเป็นจริงเนื่องจากรัฐบาลเฮติถูกบังคับให้ต้องดำเนินนโยบายใหม่

Jean Price-Mars ^{[ 83 ]}เชื่อมโยงเหตุผลเบื้องหลังการยึดครองกับการแบ่งแยกระหว่างชนชั้นสูงของเฮติและคนยากจนในประเทศ เขาตั้งข้อสังเกตว่ากลุ่มต่างๆ แบ่งแยกกันในเรื่องการปฏิบัติศาสนาวูดูของเฮติ โดยมีนัยว่าชนชั้นสูงไม่ยอมรับศาสนาวูดูเพราะพวกเขามองว่ามันเป็นการปฏิบัติที่ชั่วร้าย^{[ 84 ]}

Pezullo เขียนไว้ในหนังสือPlunging Into Haiti: Clinton, Aristide, and the Defeat of Diplomacy ในปี 2006 ว่าการเหยียดเชื้อชาติที่คล้ายกับกฎหมาย Jim Crow ในสหรัฐอเมริกาเป็นแรงบันดาลใจให้เกิดลัทธิชาตินิยมคนผิวดำในเฮติ และจุดประกายการสนับสนุนเผด็จการ François Duvalier ของเฮติในอนาคต^{[ 52 ]}

ในบทความปี 2013 โดย Peter James Hudson ที่ตีพิมพ์ในRadical History Review Hudson เขียนว่า: ^{[ 21 ]}

แม้การยึดครองจะเริ่มต้นอย่างผิวเผินด้วยเหตุผลด้านมนุษยธรรม แต่ก็ไม่ได้บรรลุเป้าหมายใดๆ ตามที่กล่าวอ้าง ไม่ว่าจะเป็นการสร้างโครงสร้างพื้นฐาน การขยายการศึกษา หรือการสร้างเสถียรภาพภายในหรือระดับภูมิภาค ความรุนแรงในการปราบปรามกลายเป็นเป้าหมายและตรรกะเพียงอย่างเดียวของการยึดครองครั้งนี้

ฮัดสันยังกล่าวอีกว่าแรงจูงใจของนักธุรกิจชาวอเมริกันในการเข้าไปเกี่ยวข้องกับเฮติคือทุนนิยมทางเชื้อชาติที่ได้รับแรงผลักดันจาก ความเหนือกว่าของคน ผิวขาว^{[ 21 ]}จากการศึกษาในปี 2020 ซึ่งเปรียบเทียบการยึดครองของอเมริกาในเฮติและสาธารณรัฐโดมินิกัน พบว่าสหรัฐอเมริกามีการยึดครองเฮติที่ยาวนานและครอบงำมากกว่าเนื่องจากความแตกต่างทางเชื้อชาติที่รับรู้ได้ระหว่างประชากรทั้งสองกลุ่ม ชนชั้นนำของโดมินิกันแสดงออกถึงอัตลักษณ์แบบยุโรป-สเปน ซึ่งแตกต่างจากความเป็นคนผิวดำของชาวเฮติ ทำให้ผู้กำหนดนโยบายของสหรัฐฯ ยอมรับที่จะปล่อยให้ดินแดนอยู่ในมือของประชาชน^{[ 85 ]}