พระราชบัญญัติการฟื้นฟูครั้งแรก

ชื่อเรื่องสั้นอื่นๆ	พระราชบัญญัติการฟื้นฟูทางทหารฉบับแรก
ชื่อเรื่องยาว	พระราชบัญญัติว่าด้วยการบริหารราชการแผ่นดินของรัฐกบฏให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น
ตรากฎหมาย โดย	รัฐสภาสหรัฐอเมริกาชุดที่ 39
การอ้างอิง
กฎหมายมหาชน	สิ่งพิมพ์ L. 39–153
กฎหมายฉบับเต็ม	15 สถิติ2
ประวัติการออกกฎหมาย
เสนอเข้าสู่สภาโดยจอห์น บิงแฮม ( พรรครีพับลิกัน- โอไฮโอ ) เมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2408 การพิจารณาของคณะกรรมการโดยคณะกรรมการคัดเลือกร่วมด้านการบูรณะ ผ่านการลงมติในสภาเมื่อวันที่ 13 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2410  (109–55) ผ่านการอนุมัติจากวุฒิสภา เมื่อวันที่ 16 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2410  (29–10) ประธานาธิบดีแอนดรูว์ จอห์นสันใช้สิทธิวีโต้เมื่อวันที่ 2 มีนาคม ค.ศ. 1867 ถูกวุฒิสภาเพิกถอนเมื่อวันที่ 2 มีนาคม พ.ศ. 2410  (38–10) ถูกสภาลงมติลบล้างและกลายเป็นกฎหมายเมื่อวันที่ 2 มีนาคม พ.ศ. 2410  (135–48)

พระราชบัญญัติการฟื้นฟูหรือพระราชบัญญัติการฟื้นฟูทางทหาร^ซึ่งบางครั้งเรียกรวมกันว่าพระราชบัญญัติการฟื้นฟูปี 1867 [ ^{1 ]} เป็น กฎหมายรัฐบาลกลางของสหรัฐอเมริกาที่สำคัญ 4 ฉบับที่ตราขึ้นโดยรัฐสภาสหรัฐอเมริกา ชุด ที่ 39และ 40 โดยไม่คำนึงถึงการคัดค้านของประธานาธิบดีแอนดรูว์ จอห์นสันตั้งแต่วันที่ 2 มีนาคม 1867 ถึงวันที่ 11 มีนาคม 1868 ซึ่งกำหนดกฎอัยการศึกในภาคใต้ของสหรัฐอเมริกาและข้อกำหนดสำหรับการรับรัฐที่ประกาศแยกตัวออกไปในช่วงเริ่มต้นของสงครามกลางเมืองอเมริกา กลับเข้ามา ข้อกำหนดของพระราชบัญญัติการฟื้นฟูนั้นเข้มงวดกว่าข้อกำหนดที่กำหนดโดยประธานาธิบดีอับราฮัม ลินคอล์นและแอนดรูว์ จอห์นสัน ระหว่างปี 1863 ถึง 1867 อย่างมาก และถือเป็นจุดสิ้นสุดของช่วงเวลาการฟื้นฟูแบบ "ประธานาธิบดี" และจุดเริ่มต้นของการฟื้นฟูแบบ "รัฐสภา" หรือ "หัวรุนแรง"

พระราชบัญญัติดังกล่าวไม่มีผลบังคับใช้กับรัฐเทนเนสซีซึ่งได้ให้สัตยาบันแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญฉบับที่ 14 แล้ว และได้รับการยอมรับกลับเข้าสู่สหภาพเมื่อวันที่ 24 กรกฎาคม พ.ศ. 2409 ^{[ 2 ]}

ตลอดช่วงสงครามกลางเมืองอเมริกากองทัพสหภาพต้องเผชิญกับความท้าทายในการบริหารดินแดนที่ยึดครองได้และการจัดตั้งรัฐบาลพลเรือนที่ภักดี ภายในรัฐบาลสหภาพและเหล่าเจ้าหน้าที่ มีความไม่เห็นด้วยเกี่ยวกับลักษณะทางกฎหมายและผลที่ตามมาของการแยกตัวเงื่อนไขสำหรับการรับรองรัฐบาลพลเรือน และความเหมาะสมหรือความจำเป็นของการปฏิรูปสังคมในภาคใต้ ในทางปฏิบัติ ประธานาธิบดีอับราฮัม ลินคอล์นและกองทัพได้ดำเนินนโยบายการฟื้นฟูที่ถือว่าเอื้อต่อเป้าหมายทางทหารมากที่สุด ลินคอล์นได้ริเริ่ม " แผนสิบเปอร์เซ็นต์ " ที่ผ่อนปรนในเดือนธันวาคม ค.ศ. 1863 และใช้อำนาจวีโต้วร่างกฎหมายเวด-เดวิส ที่รุนแรงกว่า ในช่วงเวลาหนึ่ง รัฐสภาได้แต่งตั้งสมาชิกจากรัฐบาลที่ได้รับการฟื้นฟูของเวอร์จิเนีย ลุยเซียนา และเทนเนสซี แต่การปฏิบัตินี้สิ้นสุดลงอย่างกะทันหันเมื่อเริ่มต้นรัฐสภาชุดที่ 38ในเดือนธันวาคม ค.ศ. 1863 ^{[ 3 ]}

หลังจากการสิ้นสุดของสงครามและการลอบสังหารอับราฮัม ลินคอล์นในเดือนเมษายน ค.ศ. 1865 รองประธานาธิบดีแอนดรูว์ จอห์นสันได้ขึ้นดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีต่อจากลินคอล์น จอห์นสันให้ความสำคัญกับการปรองดองและการรวมชาติกับรัฐสมาพันธรัฐอเมริกา ที่พ่ายแพ้ โดยมีเงื่อนไขว่ารัฐบาลที่จัดตั้งขึ้นใหม่จะต้องปฏิเสธการแยกตัว การเป็นทาส และหนี้สินที่รัฐบาลสมาพันธรัฐก่อขึ้น เขาได้อภัยโทษให้แก่ผู้นำพลเรือนและทหารของสมาพันธรัฐจำนวนหนึ่งและไม่ได้ผลักดันการปฏิรูปสังคมในภาคใต้ ทำให้รัฐบาลพลเรือนสามารถจำกัดสิทธิของคนผิวสีอิสระ ("คนที่ได้รับการปลดปล่อย") ในรูปแบบของ " กฎหมายคนดำ " ที่เลือกปฏิบัติ เมื่อเริ่มต้นการประชุมรัฐสภาครั้งที่ 39ในเดือนธันวาคม ค.ศ. 1865 รัฐบาลที่จัดตั้งขึ้นใหม่ได้เริ่มดำเนินการแล้วใน 8 จาก 11 รัฐเดิมของสมาพันธรัฐ โดย 7 รัฐได้ให้สัตยาบันแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญฉบับที่ 13 ของสหรัฐอเมริกาและหลายรัฐได้ส่งผู้แทนเข้าร่วมรัฐสภา อย่างไรก็ตาม เสมียนสภาปฏิเสธที่จะให้ผู้แทนที่ได้รับเลือกเหล่านี้เข้านั่ง และรัฐสภาอนุมัติการกีดกันพวกเขาหลังจากการอภิปรายที่ซับซ้อนเกี่ยวกับความถูกต้องตามกฎหมายและวิธีแก้ไขการแยกตัว^{[ 4 ]}รัฐสภาชุดที่ 39 ผ่านร่างกฎหมายหลายฉบับที่มุ่งจัดตั้งสิทธิพลเมืองให้กับคนปลดปล่อย ซึ่งจอห์นสันได้ใช้สิทธิวีโต้ ความเป็นปรปักษ์ระหว่างจอห์นสันและรัฐสภา รวมถึงสมาชิกหัวรุนแรงในฝ่ายบริหารที่เขาได้รับสืบทอดมาจากลินคอล์น ทวีความรุนแรงขึ้นตลอดปี พ.ศ. 2409

ในการเลือกตั้งกลางเทอมปี 1866จอห์นสันได้รณรงค์หาเสียงอย่างเปิดเผยเกี่ยวกับนโยบายการฟื้นฟูประเทศของเขาแต่การปราศรัยครั้งนั้นกลับส่งผลเสียอย่างร้ายแรง และกลุ่มหัวรุนแรงในสภาคองเกรสก็ขยายเสียงข้างมากของตนอย่างมาก แม้กระทั่งก่อนเริ่มการประชุมสภาคองเกรสครั้งที่ 40พรรครีพับลิกันก็พยายามที่จะล้มล้างอำนาจของจอห์นสันในการฟื้นฟูประเทศ และกลุ่มหัวรุนแรงในสภาคองเกรสชุดใหม่ก็พยายามที่จะถอดถอนเขาออกจากตำแหน่งใน ไม่ ช้า

ควบคู่ไปกับความขัดแย้งทางการเมืองระหว่างจอห์นสันและรัฐสภา และเพื่อตอบสนองต่อข้อโต้แย้งเกี่ยวกับความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของกฎหมายสิทธิพลเมืองปี 1866รัฐสภาจึงเสนอแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญแห่งสหรัฐอเมริกา ฉบับที่ 14เพื่อให้รัฐสภาให้สัตยาบัน

Questions of constitutionality dominated the debate over the Reconstruction Acts. On February 17, 1868, the Supreme Court of the United States upheld its appellate jurisdiction over circuit court review of a petition for a writ of habeas corpus to a military district commander in the South, whose authority came from the Reconstruction Acts, in the case Ex parte McCardle. On March 12, Representative James F. Wilson of Iowa introduced an amendment to revoke such jurisdiction by repealing provisions of the Habeas Corpus Act of 1867. The amendment passed with little objection, denying the Supreme Court jurisdiction to review the McCardle case, in which the constitutionality of congressional reconstruction was at stake.^[13] Wilson later admitted that he had intended to prevent the Court from reaching a decision in McCardle, following rumors that it would invalidate Reconstruction entirely.^[13] Johnson vetoed this bill as well, arguing Wilson's amendment was "not in harmony with the spirit and intention of the Constitution"; this veto was overridden by wide margins in both houses.^[13]

Legal scholars continue to debate the constitutionality of the Reconstruction Acts. In 2008, University of Chicago Law School professor David P. Currie argued the primary Act was unconstitutional because the former Confederate states had already established republican governments under presidential reconstruction, and Congress could not condition readmission to its chambers on the eradication of racial discrimination in voting.^[11]

• Reconstruction Amendments
• First Military District (Virginia)
• Second Military District (North Carolina, South Carolina)
• Third Military District (Georgia, Alabama and Florida)
• Fourth Military District (Arkansas and Mississippi)
• Fifth Military District (Texas and Louisiana)

• Belz, Herman (มีนาคม 1973). "The New Orthodoxy in Reconstruction Historiography" . Reviews in American History . 1 (1): 106– 13. doi : 10.2307/2701693 . JSTOR 2701693 . 
• เบเนดิกต์, ไมเคิล เลส (2016). "แอนดรูว์ จอห์นสัน"ใน กอร์มลีย์, เคน (บรรณาธิการ). ประธานาธิบดีและรัฐธรรมนูญ: ประวัติศาสตร์ที่มีชีวิต . สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยนิวยอร์ก. หน้า227–238 . ISBN  978-1-4798-3990-2. JSTOR j.ctt1803zfw.20 . 
• เบเนดิกต์, ไมเคิล เลส (2006). "การเมืองแห่งการฟื้นฟู" การรักษาไว้ซึ่งรัฐธรรมนูญ : บทความว่าด้วยการเมืองและรัฐธรรมนูญในยุคการฟื้นฟูสำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยฟอร์ดแฮม หน้า93–128 . ISBN  978-0-8232-2553-8. JSTOR j.ctt13wzxnk.9 . 
• เบเนดิกต์, ไมเคิล เลส (มิถุนายน 1974). "การรักษารัฐธรรมนูญ: พื้นฐานอนุรักษ์นิยมของการฟื้นฟูแบบหัวรุนแรง"วารสารประวัติศาสตร์อเมริกัน 61 ( 1): 65– 90. doi : 10.2307/1918254 . JSTOR 1918254 . 
• เบเนดิกต์, ไมเคิล เลส (2006). "การพ่ายแพ้ของลัทธิหัวรุนแรง: พรรครีพับลิกันและการเลือกตั้งปี 1867"การรักษาไว้ซึ่งรัฐธรรมนูญ: บทความว่าด้วยการเมืองและรัฐธรรมนูญในยุคการฟื้นฟูบูรณะ สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยฟอร์ดแฮม หน้า23–31 ISBN  978-0-8232-2553-8. JSTOR j.ctt13wzxnk.5 . 
• เบเนดิกต์, ไมเคิล เลส (มิถุนายน 1999). "ประวัติศาสตร์รัฐธรรมนูญและทฤษฎีรัฐธรรมนูญ: การสะท้อนความคิดเกี่ยวกับแอคเคอร์แมน การฟื้นฟู และการเปลี่ยนแปลงของรัฐธรรมนูญอเมริกัน"วารสารกฎหมายเยล 108 ( 8): 2011– 38. doi : 10.2307/797381 . JSTOR 797381 . 
• คอนเวย์, อลัน ( 1966). " การฟื้นฟูโดยรัฐสภา" การฟื้นฟูรัฐจอร์เจียสำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยมินนิโซตา หน้า136–161 ISBN  978-0-8166-0392-3. JSTOR 10.5749/j.ctttsqz5.8 . 
• Cox, Merlin G. (มกราคม 1968). "การ ฟื้นฟูทางทหารในฟลอริดา"วารสารประวัติศาสตร์ฟลอริดา 46 ( 3): 219– 33. JSTOR 30147764 
• Currie, David P. (ฤดูหนาว 2008). "สภาคองเกรสแห่งการฟื้นฟู" . วารสารกฎหมายมหาวิทยาลัยชิคาโก . 75 (1): 383– 495. JSTOR 20141913 . 
• Dunning, William A. (กันยายน 1897). "การปกครองโดยทหารในภาคใต้ระหว่างการฟื้นฟู" . Political Science Quarterly . 12 (3): 381– 406. doi : 10.2307/2139663 . JSTOR 2139663 . 
• Dunning, William A. (ธันวาคม 1887). "รัฐธรรมนูญของสหรัฐอเมริกาในยุคฟื้นฟู" . Political Science Quarterly . 2 (4): 558– 602. doi : 10.2307/2139470 . JSTOR 2139470 . 
• Foner, Eric (2012). "ศาลฎีกาและประวัติศาสตร์การฟื้นฟู – และในทางกลับกัน" . Columbia Law Review . 112 (7): 1585– 1606. JSTOR 41708159 . 
• Lang, Andrew F. (ธันวาคม 2014). "ลัทธิสาธารณรัฐนิยม เชื้อชาติ และการฟื้นฟู: จริยธรรมของการยึดครองทางทหารในอเมริกาช่วงสงครามกลางเมือง"วารสารยุคสงครามกลางเมือง 4 ( 4): 559– 89. doi : 10.1353/cwe.2014.0081 . JSTOR 26062204 . 
• ไลออนส์, ฟิลิป บี. (2018). "การเมืองของการฟื้นฟูและปัญหาของการปกครองตนเอง"ความคิดทางการเมืองของสงครามกลางเมืองสำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยแคนซัส หน้า320–48 . doi : 10.2307/ j.ctv5j01z0.16 
• Re, Richard M.; Re, Christopher M. (พฤษภาคม 2012). "การลงคะแนนเสียงและความชั่วร้าย: การตัดสิทธิ์ทางการเมืองของผู้กระทำผิดและการแก้ไขเพิ่มเติมในยุคฟื้นฟู"วารสารกฎหมายเยล 121 ( 7): 1584– 1670. JSTOR 41510456 
• Robinson, Armstead L. (ฤดูใบไม้ผลิ 1978). "การเมืองแห่งการฟื้นฟู" . The Wilson Quarterly . 2 (2): 106– 23. JSTOR 40255405 . 
• ทอลสัน, ฟรานิตา (กรกฎาคม 2021). "'สิทธิในการออกเสียงเลือกตั้งเป็นของใคร?': การฟื้นฟูเป็นแหล่งที่มาของความหมายตามรัฐธรรมนูญ"วารสารกฎหมายมหาวิทยาลัยเพนซิลเวเนีย 169 ( 7 ): 2041– 59. JSTOR 45473367 
• วิลสัน, ชาร์ลส์ เรแกน (2008). "การบูรณะ"ใน อีลี, เจมส์ ดับเบิลยู.; บอนด์, แบรดลีย์ จี. (บรรณาธิการ). สารานุกรมวัฒนธรรมภาคใต้ฉบับใหม่เล่มที่ 10: กฎหมายและการเมือง สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยนอร์ทแคโรไลนา หน้า266–271 . ISBN  978-0-8078-3205-9. JSTOR 10.5149/9781469616742_ely.90 .