กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 21 นาที

ไม่มีชื่อบทความ

ระบบการดูแลอุปถัมภ์ เป็นระบบที่ เด็กผู้เยาว์ ถูกส่งไปอยู่ใน สถานสงเคราะห์ บ้านพัก รวม ( ชุมชน ดูแลเด็ก หรือ ศูนย์บำบัด ) หรือบ้านส่วนตัวของ ผู้ดูแลที่ ได้รับการรับรอง จากรัฐ...

การดูแลอุปถัมภ์

เด็กๆ จาก โครงการอพยพเด็กของสหราชอาณาจักรซึ่งหลายคนถูกส่งไปอยู่ในความดูแลของครอบครัวอุปถัมภ์ในออสเตรเลีย

ระบบการดูแลอุปถัมภ์เป็นระบบที่เด็กผู้เยาว์ถูกส่งไปอยู่ในสถานสงเคราะห์ บ้านพักรวม(ชุมชนดูแลเด็กหรือศูนย์บำบัด ) หรือบ้านส่วนตัวของ ผู้ดูแลที่ ได้รับการรับรอง จากรัฐ ซึ่งเรียกว่า "พ่อแม่บุญธรรม" หรืออยู่กับสมาชิกในครอบครัวที่ได้รับการอนุมัติจากรัฐ การจัดหาที่พักพิงสำหรับ "เด็กบุญธรรม" มักดำเนินการผ่านรัฐบาลหรือหน่วยงานบริการสังคม สถาบัน บ้านพักรวม หรือพ่อแม่บุญธรรมจะได้รับค่าตอบแทนสำหรับค่าใช้จ่าย เว้นแต่จะอยู่กับสมาชิกในครอบครัว ผู้ใหญ่ทุกคนที่เคยอยู่ในระบบการดูแลสามารถเรียกได้ว่า "ผู้พ้นจากระบบการดูแล" โดยเฉพาะในประเทศแถบยุโรป

รัฐ โดยผ่านศาลครอบครัวและหน่วยงานคุ้มครองเด็ก จะทำหน้าที่ เสมือนผู้ปกครองของเด็ก โดยตัดสินใจในเรื่องทางกฎหมายทั้งหมด ในขณะที่ผู้ปกครองอุปถัมภ์มีหน้าที่รับผิดชอบในการดูแลเด็กในชีวิตประจำวัน

นักวิชาการและนักกิจกรรมได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับประสิทธิภาพของบริการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมที่จัดทำโดยองค์กรที่ไม่ใช่ภาครัฐ[ 1 ]โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เรื่องนี้เกี่ยวข้องกับอัตราการคงอยู่ของนักสังคมสงเคราะห์ที่ต่ำ อัตราการคงอยู่ต่ำนั้นเกิดจากการทำงานหนักเกินไปในสาขาที่เหนื่อยล้าทางอารมณ์ซึ่งให้ค่าตอบแทนทางการเงินน้อย[ 1 ]การขาดแคลนผู้เชี่ยวชาญที่ศึกษาต่อในระดับปริญญาด้านสังคมสงเคราะห์ควบคู่ไปกับอัตราการคงอยู่ต่ำในสาขานี้ ส่งผลให้เกิดการขาดแคลนนักสังคมสงเคราะห์และสร้างภาระงานจำนวนมากสำหรับผู้ที่เลือกที่จะทำงานและอยู่ในสาขานี้ต่อไป[ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]ประสิทธิภาพของการรักษานักสังคมสงเคราะห์ยังส่งผลต่อความสามารถโดยรวมในการดูแลลูกค้า การมีพนักงานน้อยนำไปสู่ข้อจำกัดด้านข้อมูลที่กระทบต่อความสามารถของนักสังคมสงเคราะห์ในการให้บริการลูกค้าและครอบครัวของพวกเขาอย่างเพียงพอ[ 3 ] [ 4 ]

การดูแลโดยครอบครัวอุปถัมภ์มีความสัมพันธ์กับผลลัพธ์เชิงลบหลายประการเมื่อเทียบกับประชากรทั่วไป เด็กที่อยู่ในครอบครัวอุปถัมภ์มีอัตราการเจ็บป่วยสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งภาวะทางจิตเวช เช่น ความวิตกกังวล ภาวะซึมเศร้า และความผิดปกติในการรับประทานอาหาร จากการศึกษาในสหรัฐอเมริกาพบว่า หนึ่งในสามของเด็กที่อยู่ในครอบครัวอุปถัมภ์รายงานว่าถูกทารุณกรรมจากผู้ปกครองอุปถัมภ์หรือผู้ใหญ่คนอื่นในบ้านอุปถัมภ์ เกือบครึ่งหนึ่งของเด็กที่อยู่ในครอบครัวอุปถัมภ์ในสหรัฐอเมริกาจะกลายเป็นคนไร้บ้านเมื่ออายุครบ 18 ปี และอัตราความยากจนในกลุ่มผู้ที่เคยอยู่ในครอบครัวอุปถัมภ์สูงกว่าประชากรทั่วไปถึงสามเท่า

ตามประเทศ

ออสเตรเลีย

ในออสเตรเลีย การดูแลเด็กในบ้านอุปถัมภ์เรียกว่า "การส่งเด็กไปอยู่กับครอบครัวอุปถัมภ์" ระบบการดูแลเด็กในบ้านอุปถัมภ์เริ่มต้นขึ้นในรัฐเซาท์ออสเตรเลียในปี 1867 และดำเนินต่อไปจนถึงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 19 กล่าวกันว่าระบบนี้ส่วนใหญ่ดำเนินการโดยผู้หญิงจนถึงต้นศตวรรษที่ 20 จากนั้นการควบคุมก็ไปรวมศูนย์อยู่ที่หน่วยงานเด็กของรัฐหลายแห่ง "แม้ว่าการส่งเด็กไปอยู่กับครอบครัวอุปถัมภ์จะถูกนำไปใช้โดยองค์กรช่วยเหลือเด็กที่ไม่ใช่ของรัฐบาลด้วย แต่สถาบันขนาดใหญ่หลายแห่งก็ยังคงอยู่ สถาบันเหล่านี้มีความสำคัญมากขึ้นตั้งแต่ปลายทศวรรษ 1920 เมื่อระบบเริ่มเสื่อมถอยลง" ระบบนี้ได้รับการฟื้นฟูขึ้นมาใหม่ในยุคหลังสงครามและในทศวรรษ 1970 ระบบนี้ยังคงเป็นโครงสร้างหลักสำหรับการ "ดูแลนอกบ้าน" ระบบนี้ดูแลทั้งเด็กในท้องถิ่นและเด็กต่างชาติ “กฎหมายการรับบุตรบุญธรรมฉบับแรกผ่านในรัฐเวสเทิร์นออสเตรเลียในปี พ.ศ. 2439 แต่รัฐอื่นๆ ไม่ได้ดำเนินการจนกระทั่งถึงช่วงปี พ.ศ. 2463 ซึ่งเป็นจุดเริ่มต้นของการรับบุตรบุญธรรมแบบปิดที่ถึงจุดสูงสุดในช่วงปี พ.ศ. 2483–2518 การรับบุตรบุญธรรมใหม่ลดลงอย่างมากตั้งแต่กลางปี ​​พ.ศ. 2513 เนื่องจากการยอมรับและการสนับสนุนแม่เลี้ยงเดี่ยวที่มากขึ้น” [ 5 ]

กัมพูชา

การดูแลอุปถัมภ์ในกัมพูชาถือเป็นแนวปฏิบัติอย่างเป็นทางการที่ค่อนข้างใหม่ภายใต้รัฐบาล อย่างไรก็ตาม แม้จะเริ่มต้นช้า แต่ปัจจุบันแนวปฏิบัตินี้กำลังก้าวหน้าไปอย่างมากในประเทศ เนื่องจากมีสถานเลี้ยงเด็กกำพร้า ทั้งที่เป็นทางการและไม่เป็นทางการจำนวนมาก ตั้งแต่ทศวรรษ 1990 รัฐบาลกัมพูชาจึงได้ดำเนินโครงการวิจัยหลายโครงการในปี 2549 และ 2551 ซึ่งชี้ให้เห็นถึงการใช้สถานเลี้ยงเด็กกำพร้ามากเกินไปในฐานะวิธีการดูแลเด็กที่เปราะบางในประเทศ ที่สำคัญที่สุด การศึกษาพบว่าเปอร์เซ็นต์ของเด็กในสถานเลี้ยงเด็กกำพร้าที่มีพ่อแม่นั้นสูงถึงเกือบ 80% ในขณะเดียวกัน องค์กรพัฒนาเอกชนในท้องถิ่น เช่น "Children In Families" [ 6 ]เริ่มให้บริการดูแลอุปถัมภ์แบบจำกัดในประเทศ ในปีต่อมา รัฐบาลกัมพูชาเริ่มดำเนินนโยบายที่กำหนดให้ปิดสถานเลี้ยงเด็กกำพร้าบางแห่งและบังคับใช้มาตรฐานขั้นต่ำสำหรับ สถาบัน ดูแลที่พักอาศัยการกระทำเหล่านี้ส่งผลให้จำนวนองค์กรพัฒนาเอกชนที่จัดหาที่พักอาศัยสำหรับการดูแลอุปถัมภ์เพิ่มขึ้น และช่วยกำหนดทิศทางการปฏิรูปการดูแลทั่วประเทศ นับตั้งแต่ปี 2015 รัฐบาลกัมพูชาได้ทำงานร่วมกับยูนิเซฟ ยูเอสเอดี รัฐบาลหลายประเทศ และองค์กรพัฒนาเอกชนในท้องถิ่นจำนวนมาก เพื่อเสริมสร้างศักยภาพด้านการคุ้มครองเด็กและการดูแลเด็กในราชอาณาจักรอย่างต่อเนื่อง

แคนาดา

เด็กที่อยู่ในความอุปการะในแคนาดาเรียกว่าเด็กในอุปการะถาวร ( เด็กในอุปการะของรัฐบาลในออนแทรีโอ) [ 7 ]เด็กในอุปการะคือบุคคล ในกรณีนี้คือเด็ก ที่อยู่ภายใต้การคุ้มครองของผู้ปกครองตามกฎหมายและเป็นความรับผิดชอบทางกฎหมายของรัฐบาลข้อมูลสำมะโนประชากรปี 2011 นับจำนวนเด็กที่อยู่ในความอุปการะเป็นครั้งแรก โดยนับได้ 47,885 คน เด็กในความอุปการะส่วนใหญ่ – 29,590 คน หรือประมาณ 62 เปอร์เซ็นต์ – มีอายุ 14 ปีหรือต่ำกว่า[ 8 ]เด็กในอุปการะยังคงอยู่ภายใต้การดูแลของรัฐบาลจนกว่าพวกเขาจะ "พ้นจากความอุปการะ" ความสัมพันธ์ทั้งหมดจะถูกตัดขาดจากรัฐบาลและไม่มีความรับผิดชอบทางกฎหมายต่อเยาวชนอีกต่อไป อายุนี้จะแตกต่างกันไปตามแต่ละจังหวัด

อิสราเอล

ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2556 รัฐสภา อิสราเอล ได้อนุมัติร่างกฎหมายที่ร่วมร่างโดยสภาแห่งชาติอิสราเอลเพื่อเด็กเพื่อควบคุมสิทธิและหน้าที่ของผู้เข้าร่วมในระบบการดูแลอุปถัมภ์ในอิสราเอล[ 9 ]

ญี่ปุ่น

แนวคิดเรื่องการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมหรือการรับเด็กที่ถูกทอดทิ้งนั้นเกิดขึ้นในญี่ปุ่นราวปี ค.ศ. 1392–1490 ระบบการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมในญี่ปุ่นคล้ายกับระบบรถไฟเด็กกำพร้าของสหรัฐอเมริกา โดยคิดว่าเด็กๆ จะเติบโตได้ดีกว่าหากไปอยู่ในฟาร์มมากกว่าอยู่ใน "เมืองที่เต็มไปด้วยฝุ่น" ครอบครัวมักจะส่งลูกๆ ไปอยู่กับครอบครัวเกษตรกรนอกหมู่บ้าน และเก็บเฉพาะลูกชายคนโตไว้ ครอบครัวเกษตรกรทำหน้าที่เป็นพ่อแม่บุญธรรมและจะได้รับค่าตอบแทนทางการเงินสำหรับการรับน้องๆ มาเลี้ยงดู "การได้รับเลือกเป็นพ่อแม่บุญธรรมถือเป็นเกียรติ และการคัดเลือกขึ้นอยู่กับชื่อเสียงและสถานะของครอบครัวในหมู่บ้านเป็นอย่างมาก" [ 10 ]ประมาณปี ค.ศ. 1895 โครงการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมเริ่มคล้ายกับระบบที่ใช้ในสหรัฐอเมริกามากขึ้น เนื่องจากตำรวจนครบาลโตเกียวส่งเด็กไปยังโรงพยาบาลเพื่อ "ให้ได้รับการดูแล" [ 11 ]ปัญหาต่างๆ เกิดขึ้นในระบบนี้ เช่นการทารุณกรรมเด็กดังนั้นรัฐบาลจึงเริ่มทยอยยกเลิกและ "เริ่มเพิ่มจำนวนสถานสงเคราะห์" ในปี พ.ศ. 2491 ได้มีการออกกฎหมายคุ้มครองเด็ก ซึ่งเพิ่มการกำกับดูแลอย่างเป็นทางการและสร้างสภาพแวดล้อมที่ดีขึ้นสำหรับเด็กๆ ในการเติบโต[ 12 ] [ 13 ]

สหราชอาณาจักร

ในสหราชอาณาจักร การรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมและการรับอุปการะเด็กเป็นทางเลือกที่มีมาโดยตลอด "ในแง่ของการรับเด็กของผู้อื่นมาอยู่ในบ้านและดูแลพวกเขาอย่างถาวรหรือชั่วคราว" อย่างไรก็ตาม เรื่องนี้ไม่มีพื้นฐานทางกฎหมายจนกระทั่งศตวรรษที่ 20 สหราชอาณาจักรมีระบบ "การดูแลโดยศาล" ซึ่งครอบครัวที่รับเด็กมาดูแลจะมีอำนาจปกครองโดยศาลชานเซอรี ระบบการดูแลโดยศาล ไม่ได้ถูกนำมาใช้บ่อยนักเพราะไม่ได้ให้ "สิทธิของผู้ปกครอง" แก่ผู้ปกครอง ในศตวรรษที่ 19 เกิด "เรื่องอื้อฉาวเกี่ยวกับการค้าเด็กทารกจำนวนมาก" ในช่วงปลายศตวรรษที่ 19 พวกเขาเริ่มเรียกมันว่า "การส่งเด็กไปอยู่กับครอบครัวอุปถัมภ์" เช่นเดียวกับในออสเตรเลีย พวกเขาเริ่มนำเด็กไปไว้ใน สถานเลี้ยงเด็ก กำพร้าและสถานสงเคราะห์ด้วยเช่นกัน "สงครามโลกครั้งที่หนึ่งทำให้การรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมแบบเป็นระบบเพิ่มมากขึ้นผ่านทางสมาคมรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมและองค์กรช่วยเหลือเด็ก และแรงกดดันให้การรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมมีสถานะทางกฎหมายก็เพิ่มขึ้น" กฎหมายฉบับแรกที่เกี่ยวข้องกับการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมและการดูแลอุปถัมภ์ได้รับการประกาศใช้ในปี พ.ศ. 2469 “จำนวนการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมสูงสุดเกิดขึ้นในปี พ.ศ. 2511 หลังจากนั้นจำนวนการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมในสหราชอาณาจักรก็ลดลงอย่างมาก สาเหตุหลักที่ทำให้เด็กถูกรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมในสหราชอาณาจักรคือแม่ที่ไม่ได้แต่งงานยกบุตรของตนให้ผู้อื่นรับเลี้ยง และพ่อแม่เลี้ยงรับบุตรบุญธรรมของคู่ครองใหม่ของตน” [ 14 ]

สหรัฐอเมริกา

นักประวัติศาสตร์ด้านการดูแลอุปถัมภ์ในอเมริกาเน้นย้ำถึงอคติทางเชื้อชาติและสถานะทางชนชั้นที่ส่งผลต่อประสบการณ์ที่แตกต่างกันของเด็ก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ระบบสวัสดิการของสหรัฐอเมริกาต้องเผชิญกับประวัติศาสตร์อันยาวนานของการพรากเด็กผิวดำออกจากครอบครัวในช่วงยุคทาสนักวิชาการยังได้บันทึกสภาพการณ์ที่เลวร้ายที่เด็กยากจนต้องเผชิญในช่วงการก่อตั้งสถานเลี้ยงเด็กกำพร้าในยุคแรก ก่อนที่จะมีการคุ้มครองชนเผ่าและสิทธิของเด็กพื้นเมืองที่จะอยู่ในชุมชนชนเผ่าของตน เช่นพระราชบัญญัติสวัสดิการเด็กอินเดีย ปี 1978 ความกังวลเรื่องสวัสดิการเด็กถูกอ้างถึงเป็นเหตุผลในการพรากเด็กพื้นเมือง 35% ออกจากครอบครัวและชนเผ่าของพวกเขา[ 15 ]

ในสหรัฐอเมริกา การดูแลอุปถัมภ์อย่างเป็นทางการเริ่มต้นขึ้นจากความพยายามของCharles Loring Braceผู้ก่อตั้ง Children's Aid Society โดยสังเกตว่ามีเด็กไร้บ้านหรือถูกทอดทิ้งเกือบ 30,000 คนอาศัยอยู่ในนครนิวยอร์กเพียงแห่งเดียว[ 16 ] Brace จึงรับเด็กเหล่านี้จากท้องถนนและจัดหาครอบครัวให้ทั่วสหรัฐอเมริกา โดยเฉพาะอย่างยิ่งครอบครัวคริสเตียนที่อาศัยอยู่ในฟาร์ม เพื่อพยายามปรับปรุงคุณภาพชีวิตของพวกเขา[ 17 ]ระหว่างปี 1853 จนถึงการเสียชีวิตของเขาในปี 1890 Brace ได้ขนส่งเด็กกว่า 120,000 คนโดยรถไฟ ซึ่งเป็นที่มาของชื่อขบวนการรถไฟเด็กกำพร้า[ 18 ]เมื่อ Brace เสียชีวิตในปี 1890 ลูกชายของเขาได้สานต่องานของ Children's Aid Society จนกระทั่งพวกเขาเกษียณ[ 17 ] แนวทางการดูแลอุปถัมภ์ที่ริเริ่มโดย Brace และ Children's Aid Society กลายเป็นพื้นฐานของการวางแผนแบบคู่ขนาน ซึ่งเป็นพื้นฐานของ กฎหมายการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมและครอบครัวที่ปลอดภัยของรัฐบาลกลางปี ​​1997

ตั้งแต่เดือนสิงหาคม พ.ศ. 2542 ถึงเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2562 เด็กชาวอเมริกันกว่า 9 ล้านคนถูกพรากจากครอบครัวและถูกส่งไปอยู่ในบ้านอุปถัมภ์[ 19 ]ณ เดือนสิงหาคม พ.ศ. 2565 มีเด็ก 368,530 คนทั่วประเทศที่อยู่ในบ้านอุปถัมภ์ โดยเฉลี่ยแล้ว เด็กชาวอเมริกันที่อยู่ในระบบอุปถัมภ์จะใช้เวลาอยู่ในระบบนี้เท่ากับวันเกิดสองปี[ 20 ]

เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่ปลอดภัยสำหรับเด็กในระยะยาว เด็กที่อยู่ในสถานสงเคราะห์ของอเมริกาจึงมีทั้งแผนกรณีและเป้าหมายของแผนกรณี แผนกรณีคือคำแถลงที่ชัดเจนเกี่ยวกับเหตุผลที่เด็กต้องการการคุ้มครอง และบทบาทและความรับผิดชอบของผู้มีส่วนร่วมทั้งหมด (เจ้าหน้าที่ดูแลกรณี พ่อแม่บุญธรรม ฯลฯ) ในการตอบสนองความต้องการและการคุ้มครองเด็ก เป้าหมายของแผนกรณีคือเป้าหมายสุดท้ายสำหรับเด็กเมื่อสิ้นสุดการอยู่ในสถานสงเคราะห์[ 21 ]ร้อยละ 52 ของเด็กที่อยู่ในสถานสงเคราะห์ในอเมริกามีเป้าหมายที่จะกลับไปอยู่กับพ่อแม่หรือผู้ดูแลหลัก[ 20 ]

ฝรั่งเศส

ในฝรั่งเศส ครอบครัวอุปถัมภ์เรียกว่าfamilles d'accueil (แปลตรงตัวว่า "ครอบครัวต้อนรับ") บ้านอุปถัมภ์ต้องได้รับการอนุมัติอย่างเป็นทางการ[ 22 ]จากรัฐบาลเพื่อต้อนรับผู้เยาว์หรือผู้สูงอายุ ในการได้รับการอนุมัตินี้ พวกเขาต้องเข้ารับการฝึกอบรมและบ้านของพวกเขาจะได้รับการตรวจสอบเพื่อให้แน่ใจว่าปลอดภัยและถูกสุขอนามัย ในปี 2017 มีผู้เยาว์ 344,000 คน[ 23 ]และผู้สูงอายุ 15,000 คน[ 24 ]ได้รับการต้อนรับในบ้านอุปถัมภ์

โรงพยาบาล Foundling ในปารีสมักถูกพิจารณาว่าเป็นความพยายามของรัฐครั้งแรกในการช่วยเหลือเด็ก ก่อตั้งขึ้นในปี 1670 โดยนักบุญวินเซนต์ เดอ ปอลมารดามีทางเลือกที่จะนำทารกมาฝากไว้ที่ประตูโดยไม่เปิดเผยตัวตน ซึ่งเป็นธรรมเนียมปฏิบัติที่ไม่เหมือนใครในหลายพื้นที่ของยุโรป[ 25 ]การรับบุตรบุญธรรมแบบง่ายซึ่งเป็นรูปแบบหนึ่งของความเป็นพ่อแม่เพิ่มเติม ได้รับการบัญญัติเป็นกฎหมายฝรั่งเศสเป็นครั้งแรกผ่านประมวลกฎหมายแพ่งปี 1804และอนุญาตเฉพาะผู้ใหญ่ที่มีอายุมากกว่าห้าสิบปีที่ไม่มีบุตรโดยชอบด้วยกฎหมายเท่านั้นที่จะรับบุตรบุญธรรมได้ ความเฉพาะเจาะจงของการไม่มีบุตรโดยชอบด้วยกฎหมายนั้นหวังว่าจะช่วยลดการแทรกแซงการสืบทอดมรดก[ 26 ]

ตามธรรมเนียมแล้ว มักให้ความสำคัญกับการรักษาความสัมพันธ์ในครอบครัวให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ เนื่องจากพ่อแม่มักยังคงรับผิดชอบในฐานะผู้ปกครอง บริการทางสังคมส่วนใหญ่สำหรับเด็กเหล่านี้อาศัยทั้งหน่วยงานท้องถิ่นและการคุ้มครองเยาวชนทางศาล ซึ่งรวมถึงกฎหมายที่กำหนดการคุ้มครองที่อนุญาตให้เด็กได้รับ[ 27 ]กฎหมายปัจจุบันจำกัดจำนวนเด็กในสถานสงเคราะห์ไว้ไม่เกินสามคน แต่ประธานสภากรม อาจยกเว้นได้ ในบางกรณี[ 28 ]

อิตาลี

แม้ว่าจำนวนจะลดลงอย่างมากตั้งแต่หลังสงครามโลกครั้งที่สองแต่ยังมีเด็กกว่า 27,000 คนในอิตาลีที่อยู่ในการดูแลทางเลือก เด็กไม่ถึง 40% สามารถกลับไปอยู่กับครอบครัวที่ให้กำเนิด ซึ่งเป็นเป้าหมายสูงสุดของการดูแลอุปถัมภ์[ 29 ]

กฎหมายอิตาลีถือว่าความสัมพันธ์ในครอบครัวเป็นสิ่งสำคัญต่อพัฒนาการของเด็ก และให้ความสำคัญกับครอบครัวเดิมเป็นหลัก พร้อมทั้งให้การสนับสนุนที่บ้าน อย่างไรก็ตาม หากมีการละเลยหรือการทารุณกรรม ระบบยุติธรรมอาจเข้ามาแทรกแซงเพื่อนำเด็กที่เกี่ยวข้องออกไป ในปี 2544 สถานที่สำหรับเด็กพลัดถิ่นทั้งหมดถูกปิดและแทนที่ด้วยบ้านพักอาศัยเพื่อให้เด็กมีบรรยากาศเหมือนครอบครัวมากขึ้น[ 30 ]

การจัดวาง

โดยทั่วไปแล้ว การดูแลอุปถัมภ์โดยครอบครัวเป็นที่นิยมมากกว่าการดูแลนอกบ้านรูปแบบอื่น[ 31 ]การดูแลอุปถัมภ์มีจุดประสงค์เพื่อเป็นทางออกระยะสั้นจนกว่าจะสามารถจัดหาที่อยู่ถาวรได้[ 32 ]ในรัฐส่วนใหญ่ วัตถุประสงค์หลักคือการคืนดีกับเด็กกับพ่อแม่ทางชีววิทยา อย่างไรก็ตาม หากพ่อแม่ไม่สามารถหรือไม่เต็มใจที่จะดูแลเด็ก หรือหากเด็กเป็นเด็กกำพร้าทางเลือกแรกของพ่อแม่บุญธรรมคือญาติ เช่นป้าลุงหรือปู่ย่าตายายซึ่งเรียกว่าการดูแลโดยญาติการดูแลโดยญาติส่วนใหญ่ทำอย่างไม่เป็นทางการ โดยไม่เกี่ยวข้องกับศาลหรือองค์กรสาธารณะ อย่างไรก็ตาม ในสหรัฐอเมริกา การดูแลโดยญาติอย่างเป็นทางการกำลังเป็นที่นิยมมากขึ้น ในปี 2555 เด็กหนึ่งในสี่ที่อยู่ในการดูแลอุปถัมภ์อย่างเป็นทางการถูกส่งไปอยู่กับญาติแทนที่จะถูกส่งเข้าสู่ระบบ[ 33 ]

หากไม่มีสมาชิกในครอบครัวที่เกี่ยวข้องเต็มใจหรือสามารถรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมได้ ลำดับถัดไปคือให้พ่อแม่บุญธรรมหรือบุคคลอื่นที่เกี่ยวข้องกับชีวิตของเด็ก (เช่นครูหรือโค้ช ) รับเลี้ยงบุตรบุญธรรม เพื่อรักษาความต่อเนื่องในชีวิตของเด็ก หากไม่มีตัวเลือกใดข้างต้น เด็กอาจได้รับการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมโดยบุคคลที่ไม่รู้จักกับเด็ก

หากไม่มีทางเลือกใดที่เหมาะสม แผนสำหรับเด็กอาจเป็นการเข้าสู่ OPPLA (Other Planned Permanent Living Arrangement) หรือการจัดสรรที่อยู่อาศัยถาวรตามแผน ทางเลือกนี้อนุญาตให้เด็กอยู่ในการดูแลของรัฐ และเด็กสามารถอยู่ในบ้านอุปถัมภ์ กับญาติ หรือสถานดูแลระยะยาว เช่นชุมชนดูแลเด็กแบบที่พักอาศัยหรือสำหรับเด็กที่มีความบกพร่องทางพัฒนาการ ความพิการทางร่างกาย หรือความพิการทางจิต อาจอยู่ในศูนย์บำบัดรักษา

ในปี 2558 มีเด็ก 671,000 คนที่ได้รับบริการจากระบบการดูแลอุปถัมภ์ในสหรัฐอเมริกา[ 34 ] "หลังจากลดลงมากกว่า 20 เปอร์เซ็นต์ระหว่างปีงบประมาณ 2549 และปีงบประมาณ 2555 เหลือต่ำสุดที่ 397,000 คน จำนวนเด็กที่อยู่ในการดูแลอุปถัมภ์ในวันสุดท้ายของปีงบประมาณเพิ่มขึ้นเป็น 428,000 คนในปีงบประมาณ 2558 โดยมีการเปลี่ยนแปลงเป็นเปอร์เซ็นต์ที่สูงกว่าเล็กน้อยจากปี 2557 ถึง 2558 (3.3%) เมื่อเทียบกับที่สังเกตได้จากปี 2556 ถึง 2557 (3.2%)" [ ​​35 ]นับตั้งแต่ปีงบประมาณ 2555 จำนวนเด็กที่อยู่ในการดูแลอุปถัมภ์เมื่อสิ้นสุดแต่ละปีงบประมาณได้เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง[ 34 ]

ระยะเวลาเฉลี่ยที่เด็กใช้เวลาอยู่ในสถานสงเคราะห์ในสหรัฐอเมริกาในปี 2015 คือ 13.5 เดือน[ 36 ]ในปีนั้น เด็ก 74% ใช้เวลาอยู่ในสถานสงเคราะห์น้อยกว่าสองปี ในขณะที่ 13% อยู่ในสถานสงเคราะห์เป็นเวลาสามปีขึ้นไป[ 37 ]จากจำนวนเด็กที่อยู่ในสถานสงเคราะห์โดยประมาณ 427,910 คน ณ วันที่ 30 กันยายน 2015: 43 เปอร์เซ็นต์เป็นคนผิวขาว 24 เปอร์เซ็นต์เป็นคนแอฟริกันอเมริกัน 21 เปอร์เซ็นต์เป็นชาวฮิสแปนิก (ไม่ว่าจะเป็นเชื้อชาติใด) 10 เปอร์เซ็นต์เป็นเชื้อชาติอื่นหรือหลายเชื้อชาติ และ 2 เปอร์เซ็นต์ไม่ทราบหรือไม่สามารถระบุได้[ 37 ]

เด็กอาจเข้าสู่ระบบการดูแลอุปถัมภ์โดยสมัครใจหรือไม่สมัครใจก็ได้ การรับเข้าโดยสมัครใจอาจเกิดขึ้นเมื่อพ่อแม่ทางชีววิทยาหรือผู้ปกครองตามกฎหมายไม่สามารถดูแลเด็กได้ การรับเข้าโดยไม่สมัครใจเกิดขึ้นเมื่อเด็กถูกแยกจากพ่อแม่ทางชีววิทยาหรือผู้ปกครองตามกฎหมายเนื่องจากความเสี่ยงหรือการเกิดขึ้นจริงของอันตรายทางร่างกายหรือจิตใจ หรือหากเด็กเป็นเด็กกำพร้า ในสหรัฐอเมริกา เด็กส่วนใหญ่เข้าสู่ระบบการดูแลอุปถัมภ์เนื่องจากการละเลย[ 38 ]หากพ่อแม่ทางชีววิทยาหรือผู้ปกครองตามกฎหมายไม่เต็มใจหรือไม่สามารถดูแลเด็กได้ ศาลเยาวชนจะถือว่าเด็กอยู่ในความอุปการะและจะอยู่ภายใต้การดูแลตามกฎหมายของหน่วยงานคุ้มครองเด็ก นโยบายเกี่ยวกับการดูแลอุปถัมภ์รวมถึงเกณฑ์ที่ต้องปฏิบัติตามเพื่อเป็นพ่อแม่อุปถัมภ์นั้นแตกต่างกันไปตามเขตอำนาจศาล

ความล้มเหลวที่ร้ายแรงเป็นพิเศษของหน่วยงานคุ้มครองเด็กมักเป็นตัวเร่งให้เกิดการแยกเด็กออกจากบ้านของพ่อแม่ทางชีววิทยามากขึ้น ตัวอย่างเช่น การทรมานและฆาตกรรมอย่างโหดเหี้ยมของปีเตอร์ คอนเนลลีเด็กชายชาวอังกฤษวัย 17 เดือน ที่เสียชีวิตในเขตฮาริงเกย์ทางตอนเหนือของลอนดอน หลังจากได้รับบาดเจ็บสาหัสมากกว่า 50 แห่งในช่วงแปดเดือน รวมถึงซี่โครงหักแปดซี่และกระดูกสันหลังหัก ตลอดช่วงเวลาที่เขาถูกทรมาน เขาได้รับการดูแลจากหน่วยงานบริการเด็กของฮาริงเกย์และผู้เชี่ยวชาญด้านสุขภาพของ NHS หลายครั้ง [ 39 ]หน่วยงานบริการเด็กของฮาริงเกย์ล้มเหลวมาแล้วสิบปีก่อนหน้านี้ในกรณีของวิคตอเรีย คลิมบีเอ [ 40 ] นับตั้งแต่การเสียชีวิตของเขาในปี 2007 จำนวนคดีในอังกฤษได้พุ่งสูงขึ้นเป็นประวัติการณ์เกิน 10,000 คดีในปีรายงานที่สิ้นสุดในเดือนมีนาคม 2012

การทารุณกรรมและการละเลย

แม้ว่าเด็กส่วนใหญ่ในระบบการดูแลอุปถัมภ์จะไม่ถูกทารุณกรรมหรือถูกละเลย[ 15 ]แต่เด็กที่อยู่ในระบบการดูแลอุปถัมภ์กลับมีอัตราการถูกทารุณกรรมเด็ก การขาดแคลนทางอารมณ์ และการละเลย ทางร่างกายสูงกว่า เด็กที่ไม่ได้อยู่ในระบบการดูแลอุปถัมภ์ ในการศึกษาวิจัยหนึ่งในสหราชอาณาจักร พบว่า "เด็กที่อยู่ในระบบการดูแลอุปถัมภ์มีโอกาสได้รับการประเมินจากกุมารแพทย์เกี่ยวกับการถูกทารุณกรรมมากกว่าเด็กทั่วไปถึง 7-8 เท่า และเด็กที่อยู่ในสถานสงเคราะห์มีโอกาสมากกว่าถึง 6 เท่า" [ 41 ]การศึกษาวิจัยเกี่ยวกับเด็กที่อยู่ในระบบการดูแลอุปถัมภ์ในรัฐโอเรกอนและวอชิงตันในสหรัฐอเมริกาพบว่าเกือบหนึ่งในสามรายงานว่าถูกทารุณกรรมโดยผู้ปกครองอุปถัมภ์หรือผู้ใหญ่คนอื่นในบ้านอุปถัมภ์[ 42 ]

แม้ว่าผู้ดูแลจะได้รับการคัดกรองอย่างละเอียดถี่ถ้วนและเข้มงวดก่อนที่จะได้รับอนุญาตให้รับเด็กเข้ามา แต่ระบบการดูแลอุปถัมภ์มักขาดมาตรการป้องกันใด ๆ ในการประเมินครอบครัวอีกครั้งหลังจากที่รับเด็กเข้ามาแล้ว การเสียชีวิตของเด็กในสถานสงเคราะห์อาจไม่ได้รับการสอบสวนอย่างละเอียดถี่ถ้วนเพื่อไม่ให้เด็กคนอื่น ๆ ในบ้านอุปถัมภ์เดียวกันต้องถูกย้ายออกไปอีก[ 43 ]องค์กรต่าง ๆ เช่น Child Abuse Prevention Services ซึ่งตั้งอยู่ในลองไอส์แลนด์ รัฐนิวยอร์ก แนะนำให้มีการเยี่ยมบ้านและติดตามตรวจสอบอย่างสม่ำเสมอเพื่อให้แน่ใจว่ามีการแทรกแซงตั้งแต่เนิ่น ๆ ในกรณีที่มีปัญหาที่สามารถหลีกเลี่ยงได้หรือสภาพที่ไม่ปลอดภัยอย่างชัดเจน[ 44 ]

จากการศึกษาในปี 2023 พบว่า 66% ของเยาวชน 143 คนที่อยู่ในสถานสงเคราะห์ซึ่งขอความช่วยเหลือจาก "สายด่วนช่วยเหลือผู้ถูกล่วงละเมิดทางเพศออนไลน์แห่งชาติ" เป็นเหยื่อของการล่วงละเมิดทางเพศโดยสมาชิกในครอบครัวอุปถัมภ์ เยาวชนเหล่านี้อาจเผชิญกับอุปสรรคที่แตกต่างจากเพื่อนๆ ที่ไม่ได้อยู่ในสถานสงเคราะห์ เช่น ความกังวลเรื่องความปลอดภัย การขาดความไว้วางใจในระบบสถานสงเคราะห์ การตอบรับเชิงลบก่อนหน้านี้ต่อการเปิดเผยการล่วงละเมิดทางเพศ หรือไม่ต้องการย้ายสถานที่อยู่[ 45 ]

เชื้อชาติ เพศ อายุ และสถานะพี่น้องล้วนมีอิทธิพลอย่างมากต่อความไม่เสถียรของการจัดวางเด็กในสถานสงเคราะห์ เด็กที่ไม่ใช่คนผิวขาว เพศชาย เด็กโต และเด็กที่เป็นลูกคนเดียวมีความเสี่ยงมากที่สุดที่จะได้รับการจัดวางในสถานสงเคราะห์ที่ไม่ปลอดภัยหรือไม่มั่นคง[ 46 ]โดยทั่วไป เด็กโตในสถานสงเคราะห์มีแนวโน้มที่จะประสบปัญหาด้านพฤติกรรมและสุขภาพจิต ซึ่งมีความสัมพันธ์กับโอกาสความสำเร็จในการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมและการอุปถัมภ์ที่ลดลง[ 15 ]

การพัฒนา

ในปี 2019 ในสหรัฐอเมริกา เด็กส่วนใหญ่ในระบบการดูแลอุปถัมภ์มีอายุต่ำกว่าแปดปี[ 47 ]ช่วงวัยเด็กตอนต้นมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อพัฒนาการทางร่างกายและจิตใจของเด็ก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ช่วงวัยเด็กตอนต้นมีความสำคัญที่สุดต่อพัฒนาการของสมอง พบว่าประสบการณ์ที่เครียดและกระทบกระเทือนจิตใจมีผลเสียในระยะยาวต่อพัฒนาการของสมองในเด็ก ในขณะที่การพูด การร้องเพลง และการเล่นสามารถช่วยกระตุ้นการเจริญเติบโตของสมองได้[ 48 ]เนื่องจากเด็กส่วนใหญ่ถูกนำตัวออกจากบ้านเนื่องจากการละเลย นั่นหมายความว่าเด็กเหล่านี้จำนวนมากไม่ได้รับประสบการณ์ในสภาพแวดล้อมที่มั่นคงและกระตุ้นให้เกิดการเจริญเติบโตที่จำเป็นนี้[ 47 ]

จากการศึกษาวิจัยที่มหาวิทยาลัยมินนิโซตา นักวิจัยพบว่าเด็กที่อยู่ในบ้านที่ไม่ใช่บ้านของพ่อแม่ เช่น บ้านอุปถัมภ์ มีปัญหาด้านพฤติกรรมอย่างมีนัยสำคัญและมีปัญหาภายในในระดับที่สูงกว่าเมื่อเปรียบเทียบกับเด็กที่อยู่ในครอบครัวแบบดั้งเดิม แม้แต่เด็กที่ถูกผู้ดูแลทารุณกรรมก็ตาม[ 49 ]เด็กที่เคยอาศัยอยู่ในสถานเลี้ยงเด็กกำพร้าหรือบ้านที่มีเด็กหลายคนอาจเรียนรู้ทักษะการเอาตัวรอด แต่ขาดทักษะด้านครอบครัวเนื่องจากขาดความมั่นคงถาวร[ 50 ]

ความผิดปกติทางการแพทย์และทางจิตเวช

จากการศึกษาในหลายประเทศ พบว่าเด็กที่อยู่ในสถานสงเคราะห์มีอัตราการเกิดโรคทางกาย จิตใจ สติปัญญา และพันธุกรรมสูงกว่าเด็กทั่วไป การศึกษา Casey Family Programs Northwest Foster Care Alumni Study เป็นการศึกษาที่ครอบคลุมหลายแง่มุมของเด็กที่เคยอยู่ในสถานสงเคราะห์ บุคคลที่เคยอยู่ในสถานสงเคราะห์มีอัตราการเจ็บป่วยทางกายและจิตใจสูงกว่าประชากรทั่วไป และประสบปัญหาไม่สามารถไว้วางใจผู้อื่นได้ ซึ่งอาจนำไปสู่การล้มเหลวของการดูแล[ 51 ]

จากการศึกษาของเคซีย์เกี่ยวกับเด็กที่อยู่ในสถานสงเคราะห์ใน รัฐ โอเรกอนและวอชิงตันพบว่าเด็กเหล่านี้มีอัตราการเกิดภาวะซึมเศร้า สูงกว่าถึงสองเท่า คือ 20% เมื่อเทียบกับ 10% และมีอัตราการเกิดโรคเครียดหลังเหตุการณ์สะเทือนใจ (PTSD) สูงกว่าทหารผ่านศึก โดย 25% ของผู้ที่ได้รับการศึกษาเป็นโรค PTSD เด็กที่อยู่ในสถานสงเคราะห์มีโอกาสเป็นโรคสมาธิสั้น (ADHD) สูงกว่า และมีปัญหาในการทำงานของสมองส่วนหน้าความวิตกกังวลรวมถึงปัญหาพัฒนาการอื่นๆ[ 52 ] [ 53 ] [ 54 ] [ 55 ]

เด็กเหล่านี้ประสบกับปัญหาการถูกจำคุกความยากจน การไร้ที่อยู่อาศัยและการฆ่าตัวตาย ในระดับที่สูงขึ้น การศึกษาในสหรัฐอเมริกาชี้ให้เห็นว่าการจัดหาที่พักพิงชั่วคราวอาจเป็นอันตรายต่อเด็กมากกว่าการอยู่ในบ้านที่มีปัญหา[ 56 ]แต่การศึกษาล่าสุดชี้ให้เห็นว่าผลการค้นพบเหล่านี้อาจได้รับผลกระทบจากอคติในการเลือกและการจัดหาที่พักพิงชั่วคราวมีผลเพียงเล็กน้อยต่อปัญหาพฤติกรรม[ 57 ]

การพัฒนาระบบประสาท

เด็กที่อยู่ในความอุปการะจะมีระดับคอร์ติซอลซึ่งเป็นฮอร์โมนความเครียด สูงกว่า เด็กที่อยู่ในความดูแลของพ่อแม่ทางชีววิทยา ระดับคอร์ติซอลที่สูงขึ้นอาจส่งผลเสียต่อระบบภูมิคุ้มกัน (Harden BJ, 2004) [ 58 ]กระบวนการส่วนใหญ่ที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาทางประสาทตามปกติขึ้นอยู่กับการสร้างความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดและการกระตุ้นจากสิ่งแวดล้อม อิทธิพลเชิงลบจากสิ่งแวดล้อมในช่วงเวลาสำคัญของการพัฒนาสมองนี้อาจส่งผลกระทบไปตลอดชีวิต[ 59 ] [ 60 ] [ 61 ] [ 62 ]

โรคเครียดหลังเหตุการณ์สะเทือนใจ

บริเวณสมองที่เกี่ยวข้องกับความเครียดและโรคเครียดหลังเหตุการณ์สะเทือนใจ[ 63 ]

เด็กที่อยู่ในสถานสงเคราะห์มีอัตราการเกิดโรคเครียดหลังเหตุการณ์สะเทือนใจ (PTSD) สูงกว่า ในการศึกษาหนึ่ง[ 64 ]พบว่าร้อยละ 60 ของเด็กที่อยู่ในสถานสงเคราะห์ที่เคยถูกล่วงละเมิดทางเพศมี PTSD และร้อยละ 42 ของเด็กที่เคยถูกทำร้ายร่างกายมีอาการ PTSD นอกจากนี้ยังพบ PTSD ในร้อยละ 18 ของเด็กที่ไม่ได้รับการล่วงละเมิด เด็กเหล่านี้อาจพัฒนา PTSD เนื่องจากการเห็นความรุนแรงในบ้าน (Marsenich, 2002)

เพื่อตรวจสอบว่าเด็กมีอาการ PTSD หรือไม่ มีโมดูล PTSD ซึ่งก็คือ 'การสัมภาษณ์เกี่ยวกับความผิดปกติทางวิตกกังวล' ซึ่งถือเป็นแหล่งข้อมูลที่เชื่อถือได้ในการตรวจสอบว่าเด็กมีอาการเครียดหลังเหตุการณ์สะเทือนใจเนื่องจากการถูกทำร้ายทางร่างกาย ทางเพศ หรือทางจิตใจหรือไม่[ 65 ]

จากการศึกษาที่ดำเนินการในรัฐโอเรกอนและวอชิงตัน พบว่าอัตราการเกิดโรค PTSD ในผู้ใหญ่ที่เคยอยู่ในสถานสงเคราะห์เป็นเวลาหนึ่งปี ระหว่างอายุ 14 ถึง 18 ปี สูงกว่าทหารผ่านศึก โดย 25% ของผู้เข้าร่วมการศึกษาเข้าเกณฑ์การวินิจฉัย เทียบกับ 12-13% ของทหารผ่านศึกสงครามอิรัก และ 15% ของทหารผ่านศึกสงครามเวียดนาม และอัตรา 4% ในประชากรทั่วไป อัตราการฟื้นตัวของผู้ที่เคยอยู่ในสถานสงเคราะห์อยู่ที่ 28.2% เมื่อเทียบกับ 47% ในประชากรทั่วไป การทำความเข้าใจผลกระทบจากประสบการณ์ในวัยเด็กของเด็ก และการถูกทารุณกรรมที่ทำให้เด็กต้องได้รับการดูแลจากหน่วยงานสวัสดิการเด็กนั้น มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการระบุสาเหตุ

“ผู้เข้าร่วมการศึกษามากกว่าครึ่งรายงานระดับความเจ็บป่วยทางจิตในระดับคลินิก เมื่อเทียบกับประชากรทั่วไปที่น้อยกว่าหนึ่งในสี่” [ 66 ] [ 67 ]

โรคเกี่ยวกับการรับประทานอาหาร

เด็กที่อยู่ในความอุปการะมีความเสี่ยงเพิ่มขึ้นต่อ ความผิดปกติทางการกินหลายประเภทเมื่อเทียบกับประชากรทั่วไป ในการศึกษาที่ทำในสหราชอาณาจักร พบว่าร้อยละ 35 ของเด็กที่อยู่ในความอุปการะมีดัชนีมวลกาย (BMI) เพิ่มขึ้นเมื่ออยู่ในความดูแล[ 68 ]กลุ่มอาการรักษาอาหาร (Food Maintenance Syndrome) มีลักษณะเฉพาะคือพฤติกรรมการกินที่ผิดปกติของเด็กที่อยู่ในความอุปการะ มันคือ "รูปแบบของการกินมากเกินไปและพฤติกรรมการหาและรักษาอาหารโดยไม่มีภาวะอ้วนร่วมด้วย" ซึ่งคล้ายกับ "ความสัมพันธ์ทางพฤติกรรมของภาวะเตี้ยจากการกินมากเกินไป" มีการตั้งสมมติฐานว่ากลุ่มอาการนี้ถูกกระตุ้นโดยความเครียดและการถูกทารุณกรรมที่เด็กที่อยู่ในความอุปการะได้รับ ซึ่งพบได้ในกลุ่มตัวอย่างร้อยละ 25 ในประเทศนิวซีแลนด์[ 53 ]โรคบูลิเมียเนอร์โวซาพบได้บ่อยในอดีตเด็กที่อยู่ในความอุปการะมากกว่าในประชากรทั่วไปถึงเจ็ดเท่า[ 69 ]

ความยากจนและการไร้บ้าน

เด็กเร่ร่อนในนิวยอร์ก ปี 1890

เด็กที่อยู่ในสถานสงเคราะห์เกือบครึ่งหนึ่งในสหรัฐอเมริกาจะกลายเป็นคนไร้บ้านเมื่ออายุครบ 18 ปี[ 70 ]เด็กที่อยู่ในสถานสงเคราะห์ 1 ใน 10 คนจะอยู่ในสถานสงเคราะห์นานกว่า 7 ปี และในแต่ละปีจะมีเด็กประมาณ 15,000 คนที่บรรลุนิติภาวะและออกจากสถานสงเคราะห์โดยไม่มีครอบครัวถาวร หลายคนกลายเป็นคนไร้บ้านหรือก่ออาชญากรรมและถูกจำคุก[ 71 ] [ 72 ]

สามในสิบของผู้ไร้บ้านในสหรัฐอเมริกาเป็นอดีตเด็กในอุปถัมภ์[ 73 ]จากผลการศึกษา Casey Family Study of Foster Care Alumni พบว่ามากถึง 80 เปอร์เซ็นต์มีฐานะไม่ดี โดยหนึ่งในสี่ถึงหนึ่งในสามของอดีตเด็กในอุปถัมภ์มีรายได้เท่ากับหรือต่ำกว่าเส้นความยากจนซึ่งสูงกว่าอัตราความยากจนของประเทศถึงสามเท่า[ 74 ]บ่อยครั้งที่ผู้ไร้บ้านเคยอยู่ในการดูแลหลายแห่งในวัยเด็ก บางคนอยู่ในสถานสงเคราะห์ แต่บางคนก็เคยอยู่ในการดูแลแบบ "ไม่เป็นทางการ" ในบ้านของครอบครัวหรือเพื่อน

บุคคลที่มีประวัติอยู่ในสถานสงเคราะห์มีแนวโน้มที่จะกลายเป็นคนไร้บ้านตั้งแต่อายุยังน้อยกว่าผู้ที่ไม่ได้อยู่ในสถานสงเคราะห์ระยะเวลาที่คนไร้บ้านจะยาวนานกว่าในบุคคลที่เคยอยู่ในสถานสงเคราะห์[ 75 ]

อัตราการเสียชีวิตจากการฆ่าตัวตาย

เด็กที่อยู่ในสถานสงเคราะห์มีความเสี่ยงต่อการฆ่าตัวตายสูงกว่า[ 76 ] ความเสี่ยงที่เพิ่มขึ้นของการฆ่าตัวตายยังคงแพร่หลายแม้หลังจากออกจากสถานสงเคราะห์แล้ว ในการศึกษาขนาดเล็กในกลุ่มเยาวชนชาว เท็กซัส 22 คนที่พ้นจากระบบการดูแล พบว่าร้อยละ 23 มีประวัติการพยายามฆ่าตัวตาย[ 77 ]

ผล การศึกษา ของสวีเดนที่ใช้ข้อมูลจากประชากรเกือบหนึ่งล้านคน รวมถึงอดีตเด็กในอุปถัมภ์ 22,305 คน ที่เคยอยู่ในความดูแลก่อนเข้าสู่วัยรุ่น สรุปได้ว่า:

อดีตผู้รับบริการสวัสดิการเด็กมีอัตราความเสี่ยง (RR) ที่ปรับตามปีเกิดและเพศสูงกว่าเพื่อนร่วมรุ่นในประชากรทั่วไปถึง 4-5 เท่าที่จะเข้ารับการรักษาในโรงพยาบาลเนื่องจากการพยายามฆ่าตัวตาย...บุคคลที่เคยอยู่ในสถานรับเลี้ยงเด็กกำพร้าระยะยาวมีแนวโน้มที่จะมีผลลัพธ์ที่เลวร้ายที่สุด...อดีตผู้รับบริการสวัสดิการ/คุ้มครองเด็กควรได้รับการพิจารณาว่าเป็นกลุ่มที่มีความเสี่ยงสูงต่อการพยายามฆ่าตัวตายและความเจ็บป่วยทางจิตเวชอย่างรุนแรง[ 78 ]

อัตราการเสียชีวิต

เด็กที่อยู่ในสถานสงเคราะห์มีอัตราการเสียชีวิตโดยรวมสูงกว่าเด็กในประชากรทั่วไป[ 79 ]การศึกษาที่ดำเนินการในฟินแลนด์ในกลุ่มเด็กที่อยู่ในสถานสงเคราะห์และอดีตเด็กที่อยู่ในสถานสงเคราะห์จนถึงอายุ 24 ปี พบว่าอัตราการเสียชีวิตสูงขึ้นเนื่องจากการใช้สารเสพติด อุบัติเหตุ การฆ่าตัวตาย และความเจ็บป่วย การเสียชีวิตเนื่องจากความเจ็บป่วยนั้นเกิดจากอุบัติการณ์ที่เพิ่มขึ้นของ ภาวะทางการแพทย์ เฉียบพลันและ เรื้อรังและความล่าช้าในการพัฒนาการในกลุ่มเด็กที่อยู่ในสถานสงเคราะห์[ 80 ]

วุฒิสมาชิกแนนซี เชเฟอร์ แห่งรัฐจอร์เจีย ได้เผยแพร่รายงานเรื่อง "ธุรกิจทุจริตของหน่วยงานคุ้มครองเด็ก" [ 81 ]โดยระบุว่า:

ศูนย์แห่งชาติว่าด้วยการทารุณกรรมและการละเลยเด็กในปี พ.ศ. 2541 รายงานว่ามีเด็กเสียชีวิตในสถานสงเคราะห์มากกว่าในประชากรทั่วไปถึงหกเท่า และเมื่อถูกนำตัวไปยัง "สถานที่ปลอดภัย" อย่างเป็นทางการแล้ว เด็กเหล่านี้มีแนวโน้มที่จะถูกทารุณกรรม รวมถึงการล่วงละเมิดทางเพศ มากกว่าในประชากรทั่วไป[ 81 ]

โอกาสทางการศึกษา

ผลการศึกษาของอดีตเด็กอุปถัมภ์ในการศึกษาศิษย์เก่าภาคตะวันตกเฉียงเหนือ: [ 82 ]

  • 56% จบการศึกษาระดับมัธยมปลาย เทียบกับ 82% ของประชากรทั่วไป ในขณะที่อดีตเด็กในอุปถัมภ์อีก 29% ได้รับวุฒิ GEDเทียบกับ 5% ของประชากรทั่วไป
  • 42.7% สำเร็จการศึกษาระดับสูงกว่ามัธยมปลาย
  • 20.6% สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาหรือประกาศนียบัตรใดๆ หลังจบมัธยมปลาย
  • 16.1% สำเร็จการศึกษาระดับอาชีวศึกษาและ 21.9% สำหรับผู้ที่มีอายุมากกว่า 25 ปี
  • 1.8% สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาตรี 2.7% สำหรับผู้ที่มีอายุมากกว่า 25 ปี ในขณะที่อัตราการสำเร็จการศึกษาของประชากรทั่วไปในกลุ่มอายุเดียวกันอยู่ที่ 24% ซึ่งเป็นความแตกต่างที่มากพอสมควร

การศึกษาวิจัยนี้ได้ตรวจสอบบันทึกกรณีของผู้ที่เคยอยู่ในสถานสงเคราะห์เด็กกำพร้าจำนวน 659 รายในภาคตะวันตกเฉียงเหนือของสหรัฐอเมริกา และสัมภาษณ์ผู้ที่เคยอยู่ในสถานสงเคราะห์เด็กกำพร้าจำนวน 479 ราย ระหว่างเดือนกันยายน พ.ศ. 2543 ถึงมกราคม พ.ศ. 2545 [ 82 ]

อุดมศึกษา

ประมาณ 10% ของเยาวชนที่อยู่ในสถานสงเคราะห์เข้าเรียนในวิทยาลัย และในจำนวน 10% นั้น มีเพียงประมาณ 3% เท่านั้นที่สำเร็จการศึกษาและได้รับปริญญา 4 ปี[ 83 ]แม้ว่าจำนวนเยาวชนที่อยู่ในสถานสงเคราะห์ที่เริ่มเรียนในมหาวิทยาลัย 4 ปีหลังจบมัธยมปลายจะเพิ่มขึ้นในช่วงหลายปีที่ผ่านมา แต่จำนวนเยาวชนที่สำเร็จการศึกษาจากวิทยาลัยยังคงทรงตัว จากการศึกษาเยาวชน 712 คนในแคลิฟอร์เนีย ผลการวิจัยพบว่าเยาวชนที่อยู่ในสถานสงเคราะห์มีโอกาสเข้าเรียนในวิทยาลัยน้อยกว่าเยาวชนที่ไม่ได้อยู่ในสถานสงเคราะห์ถึง 5 เท่า[ 84 ]มีแหล่งทรัพยากรต่างๆ ที่ให้การสนับสนุนทั้งด้านการเงินและด้านอารมณ์แก่เยาวชนที่อยู่ในสถานสงเคราะห์เพื่อให้พวกเขาสามารถศึกษาต่อได้ ในขณะเดียวกันก็มีอุปสรรคมากมายที่ทำให้การเข้าเรียนในวิทยาลัยหรือมหาวิทยาลัยเป็นเรื่องยาก

บอร์ตันได้อธิบายถึงอุปสรรคบางประการที่เยาวชนต้องเผชิญในบทความของเธอเรื่อง อุปสรรคในการลงทะเบียนเรียนต่อระดับอุดมศึกษาสำหรับอดีตเยาวชนที่อยู่ในสถานสงเคราะห์อุปสรรคบางประการเหล่านั้นได้แก่ อุปสรรคทางการเงิน การดำเนินการตามขั้นตอนการสมัครโดยได้รับการสนับสนุนเพียงเล็กน้อยหรือไม่ได้รับการสนับสนุนเลย และการขาดแคลนที่อยู่อาศัย[ 85 ]

จากการศึกษาหลายชิ้นพบว่ามีปัจจัยหลายประการที่ส่งผลต่อความสำเร็จของเยาวชนที่อยู่ในความดูแลของรัฐในการเข้าเรียนและสำเร็จการศึกษาจากวิทยาลัยหรือมหาวิทยาลัย แม้ว่าการมีทรัพยากรทางการเงินจะเป็นประโยชน์อย่างมาก แต่ก็ยังมีองค์ประกอบอื่นๆ ที่ต้องพิจารณา เริ่มต้นจากการให้การสนับสนุนเยาวชนเหล่านี้ในระดับมัธยมปลาย เพื่อให้เยาวชนที่อยู่ในความดูแลของรัฐได้รับปริญญา พวกเขาต้องลงทะเบียนเรียนในมหาวิทยาลัยก่อน

จากปัจจัยต่างๆ ที่ส่งผลต่อการเพิ่มจำนวนนักศึกษาในวิทยาลัย เช่น เยาวชนที่เข้าร่วมการดูแลอุปถัมภ์ระยะยาว ความสามารถในการอ่าน เป็นต้น เยาวชนที่ได้รับความช่วยเหลือหรือมีความสัมพันธ์ที่ให้การสนับสนุนจากผู้ใหญ่ มีแนวโน้มที่จะเข้าเรียนในมหาวิทยาลัยมากกว่าเยาวชนที่ไม่มีความสัมพันธ์ที่ให้การสนับสนุน[ 84 ]

ในวิทยาลัยทั่วประเทศ มีโครงการต่างๆ ที่จัดตั้งขึ้นโดยเฉพาะเพื่อช่วยเหลือเยาวชนที่พ้นจากระบบการดูแลอุปถัมภ์และศึกษาต่อในระดับอุดมศึกษา โครงการเหล่านี้มักให้ความช่วยเหลือทางการเงินแก่เยาวชน โดยให้เงินทุนเพิ่มเติมและให้การสนับสนุนผ่านโครงการพี่เลี้ยงรุ่นพี่หรือบริการให้คำปรึกษาด้านวิชาการ แม้ว่าเงินทุนจะเป็นกุญแจสำคัญในการช่วยให้เรียนจบวิทยาลัยได้ แต่ก็ไม่ใช่ปัจจัยสำคัญเพียงอย่างเดียวในการสนับสนุนความสำเร็จของเยาวชน

การศึกษาวิจัยที่ดำเนินการโดยเจย์และเพื่อนร่วมงานให้ข้อมูลเชิงลึกเกี่ยวกับสิ่งที่เยาวชนมองว่าสำคัญในการช่วยให้พวกเขาประสบความสำเร็จในวิทยาเขตของวิทยาลัย การศึกษาวิจัยนี้ซึ่งมีกลุ่มตัวอย่างเป็นเยาวชนที่อยู่ในสถานสงเคราะห์จำนวน 51 คน ได้ใช้การทำแผนที่เชิงแนวคิดเพื่อแยกแยะองค์ประกอบต่างๆ ของการสนับสนุนที่อาจมีความสำคัญสำหรับเยาวชนที่จะได้รับในวิทยาเขตของวิทยาลัย[ 86 ]

การใช้ยาออกฤทธิ์ต่อจิตประสาท

จากการศึกษาพบว่า เยาวชนที่อยู่ในสถานสงเคราะห์และได้รับความคุ้มครองจากประกันสุขภาพเมดิเคด (Medicaid ) ได้รับ ยาทางจิตเวชในอัตราที่สูงกว่าเยาวชนที่ได้รับความคุ้มครองจากเมดิเคดด้วยเหตุผลด้านรายได้ครอบครัวต่ำถึง 3 เท่า จากการตรวจสอบบันทึกทางการแพทย์ (กันยายน 2546 ถึงสิงหาคม 2547) ของเยาวชนอายุ 0-19 ปี จำนวน 32,135 คน ที่อยู่ในสถานสงเคราะห์ในรัฐเท็กซัส พบว่า 12,189 คน ได้รับยาทางจิตเวช คิดเป็นอัตราการใช้ยาต่อปีที่ 37.9% ของเด็กกลุ่มนี้ โดย 41.3% ได้รับยาใน 3 กลุ่มยาที่แตกต่างกัน และ 15.9% ได้รับยาใน 4 กลุ่มยาที่แตกต่างกันในช่วงเดือนกรกฎาคม 2547 ยาที่ใช้บ่อยที่สุด ได้แก่ ยา แก้ซึมเศร้า (56.8%) ยาสำหรับโรคสมาธิสั้น (55.9%) และยาต้านโรคจิต (53.2%) การศึกษายังแสดงให้เห็นว่า เยาวชนที่อยู่ในสถานสงเคราะห์มักได้รับการรักษาด้วย ยา ทางจิตเวชร่วมด้วย ซึ่งยังไม่มีหลักฐานเพียงพอเกี่ยวกับความปลอดภัยและประสิทธิภาพของยาเหล่านี้[ 87 ]

การใช้ยาที่มีราคาแพง ยี่ห้อดัง และได้รับการคุ้มครองสิทธิบัตรเป็นเรื่องปกติ ในกรณีของSSRIsพบว่ามีการใช้ยาที่มีราคาแพงที่สุดถึง 74% ในตลาดทั่วไป มีเพียง 28% เท่านั้นที่เป็น SSRI ยี่ห้อดัง เทียบกับยาสามัญ ค่าใช้จ่ายเฉลี่ยต่อใบสั่งยาอยู่ที่ 34.75 ดอลลาร์สำหรับยาสามัญ และ 90.17 ดอลลาร์สำหรับยายี่ห้อดัง ซึ่งต่างกัน 55.42 ดอลลาร์[ 88 ]

การแทรกแซงทางการรักษา

เด็กในระบบสวัสดิการเด็กมักประสบกับบาดแผลทางใจที่สำคัญและซ้ำแล้วซ้ำเล่า และการมีประวัติอยู่ในบ้านอุปถัมภ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีของการล่วงละเมิดทางเพศ อาจเป็นปัจจัยกระตุ้นให้เกิดความบกพร่องทางจิตใจและสติปัญญาหลากหลายรูปแบบ[ 89 ]นอกจากนี้ยังอาจทำให้สาเหตุที่แท้จริงของปัญหาที่ซ่อนอยู่ถูกบดบัง ประสบการณ์การดูแลในบ้านอุปถัมภ์อาจไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับอาการ หรือในทางกลับกัน ความผิดปกติอาจรุนแรงขึ้นจากการมีประวัติการดูแลในบ้านอุปถัมภ์และการถูกล่วงละเมิด อย่างไรก็ตาม สมองของมนุษย์ได้รับการพิสูจน์แล้วว่ามีความยืดหยุ่นของระบบประสาท ในระดับหนึ่ง [ 90 ] [ 91 ] [ 92 ]และการสร้างเซลล์ประสาทใหม่ ในผู้ใหญ่ได้รับ การพิสูจน์แล้วว่าเป็นกระบวนการที่ดำเนินไปอย่างต่อเนื่อง[ 93 ]

การดูแลอุปถัมภ์แบบหลายมิติ (Multidimensional Treatment Foster Care: MTFC) หรือที่เรียกอีกอย่างว่า Treatment Foster Care Oregon (TFCO) และ Treatment Foster Care (TFC) เป็นการแทรกแซงในชุมชนที่สร้างขึ้นในปี 1983 โดย ดร. แพทริเซีย แชมเบอร์เลน และเพื่อนร่วมงานของเธอ โดยมีจุดประสงค์เริ่มต้นเพื่อทดแทนสถานดูแลแบบกลุ่ม[ 94 ] MTFC มีแนวทางที่แตกต่างกันสำหรับกลุ่มอายุต่างๆ เด็กก่อนวัยเรียนจะได้รับ “แนวทางการจัดการพฤติกรรมและการฝึกอบรมอย่างเข้มข้น ดูแล และสนับสนุนผู้ดูแลอุปถัมภ์เพื่อให้การสนับสนุนจากผู้ใหญ่ในเชิงบวกและการกำหนดขอบเขตที่สม่ำเสมอ” ควบคู่ไปกับ “การแทรกแซงที่ประสานงานกับพ่อแม่ทางชีววิทยาของเด็ก” [ 95 ] MTFC สำหรับวัยรุ่นประกอบด้วยการจัดวางรายบุคคลกับครอบครัวอุปถัมภ์ที่ได้รับการฝึกอบรมอย่างเข้มข้น โดยให้ “การแทรกแซงที่ประสานงานในบ้าน กับเพื่อนฝูง และในสถานศึกษา” [ 95 ] MTFC ได้รับการพิสูจน์แล้วว่าให้ผลลัพธ์ที่ดีกว่าสถานดูแลแบบกลุ่ม[ 95 ]และพิสูจน์แล้วว่าคุ้มค่ากว่า[ 94 ] [ 96 ]รายงานแสดงให้เห็นว่าการบำบัดแบบหลายมิติมีผลลัพธ์ที่มีประสิทธิภาพในการลดภาวะซึมเศร้า อัตราการจับกุม การมีปฏิสัมพันธ์กับเพื่อนที่เบี่ยงเบน การหยุดชะงักของการจัดหาที่อยู่อาศัย และอัตราการตั้งครรภ์ ในขณะที่มีการทดลองทำซ้ำในเชิงบวก[ 95 ]เป็นวิธีการหนึ่งที่พยายามรวมการดูแลที่คำนึงถึงบาดแผลทางใจเข้าไว้ในการออกแบบ[ 97 ] อย่างไรก็ตาม สิ่งสำคัญคือต้องกล่าวถึงว่า MTFC เป็นโปรแกรมสมัครใจ และทั้งเยาวชนและผู้ปกครองต้องยินยอมเข้าร่วม เยาวชนที่กระทำผิดอาจเผชิญกับสภาพแวดล้อมที่ไม่พึงประสงค์ ซึ่งแตกต่างจากในระบบการดูแลอุปถัมภ์ ซึ่งเพิ่มแรงจูงใจในการเข้าร่วมของพวกเขา

นักวิจัยประสบปัญหาในการประเมินอย่างแม่นยำว่าอะไรทำให้ MTFC และโปรแกรมอื่น ๆ ที่คล้ายคลึงกันซึ่งเกี่ยวข้องกับการแทรกแซงหลายระดับประสบความสำเร็จ ดูเหมือนว่าจะยังคงอยู่ในสถานการณ์ "กล่องดำ" ซึ่งไม่แน่ใจว่าแง่มุมใดของแผนการรักษาที่ก่อให้เกิดผลดีจริง ๆ[ 94 ] [ 98 ]บทความวิจัยที่ได้รับการตรวจสอบโดยผู้เชี่ยวชาญหลายฉบับเกี่ยวกับโปรแกรมการดูแลอุปถัมภ์ชี้ให้เห็นถึงการขาดการวิจัยที่ประเมินผลลัพธ์ของโปรแกรมการดูแลอุปถัมภ์เฉพาะอย่างมีประสิทธิภาพ[ 4 ] [ 99 ] [ 94 ] [ 96 ]ซึ่งเรียกร้องให้มีการประเมินที่สมบูรณ์มากขึ้นเพื่อเปรียบเทียบผลลัพธ์ระหว่างแผนการรักษาและประเมินว่าแนวปฏิบัติใดใน MTFC มีประสิทธิภาพมากที่สุด[ 98 ] Therese Åström และนักวิจัยที่เกี่ยวข้องคนอื่นๆ ได้หยิบยกประเด็นด้านจริยธรรมขึ้นมาเมื่อทำการทบทวนอย่างเป็นระบบในนามของหน่วยงานประเมินเทคโนโลยีด้านสุขภาพและการประเมินบริการสังคมของสวีเดนในปี 2018 โดยสังเกตว่าในด้านหนึ่ง MTFC ได้รับการประเมินว่ามีประสิทธิภาพ แต่กลับมีแนวโน้มที่จะถูกนำไปใช้ในลักษณะที่ลดทอนอำนาจการตัดสินใจของเด็ก[ 96 ]

โปรแกรม LYGHT เป็นโปรแกรมสนับสนุนความเศร้าโศกจากเพื่อนฝูง ซึ่งได้รับการพิสูจน์แล้วว่าช่วยเพิ่มการรับรู้ถึงการสนับสนุนทางสังคมและความหวัง พร้อมทั้งลดการรับรู้ถึงปัญหาต่างๆ[ 100 ]

นโยบายการรับบุตรบุญธรรมข้ามวัฒนธรรม

George Shanti, Nico Van Oudenhoven และ Rekha Wazir ผู้เขียนร่วมของFoster Care Beyond the Crossroads: Lessons from an International Comparative Analysisกล่าวว่ามีระบบการอุปถัมภ์ของรัฐบาลอยู่ 4 ประเภท ประเภทแรกคือระบบของประเทศกำลังพัฒนา ประเทศเหล่านี้ไม่มีนโยบายที่ดำเนินการเพื่อดูแลความต้องการขั้นพื้นฐานของเด็กเหล่านี้ และเด็กเหล่านี้ส่วนใหญ่ได้รับการช่วยเหลือจากญาติ ประเภทที่สองคือระบบของอดีตรัฐบาลสังคมนิยม บริบททางประวัติศาสตร์ของรัฐเหล่านี้ไม่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาระบบการอุปถัมภ์ องค์กรพัฒนาเอกชนได้เรียกร้องให้พวกเขาพัฒนา แต่ระบบดั้งเดิมของการกักขังเด็กเหล่านี้ไว้ในสถาบันยังคงมีอยู่ ประเภทที่สามคือระบอบประชาธิปไตยเสรีนิยม ซึ่งไม่ได้รับการสนับสนุนจากระบบการเมืองในการดูแลเด็กเหล่านี้ แม้ว่าจะมีทรัพยากรก็ตาม สุดท้าย ระบอบประชาธิปไตยสังคมนิยมเป็นรัฐบาลที่ก้าวหน้าที่สุดในเรื่องระบบการอุปถัมภ์ รัฐบาลเหล่านี้มีโครงสร้างพื้นฐาน เงินทุน และระบบสนับสนุนขนาดใหญ่เพื่อช่วยเหลือเด็กที่อยู่ในระบบอุปถัมภ์[ 101 ]

การรับเลี้ยงบุตรบุญธรรม

การรับเลี้ยง บุตรบุญธรรมผ่านการดูแลอุปถัมภ์[ 102 ]เป็นการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมประเภทหนึ่งในประเทศ โดยเด็กจะถูกส่งไปอยู่ในระบบการดูแลอุปถัมภ์ก่อน แล้วจึงถูกส่งไปรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมในภายหลัง

เด็กอาจถูกนำไปอยู่ในสถานสงเคราะห์ด้วยเหตุผลหลายประการ รวมถึงการถูกนำตัวออกจากบ้านโดยหน่วยงานของรัฐเนื่องจากการถูกทารุณกรรม[ 103 ]การนำตัวออกต้องได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานทางกฎหมายจากศาลเยาวชน และต้องมีการตรวจสอบอย่างสม่ำเสมอ ในบางเขตอำนาจศาล พ่อแม่บุญธรรมจะได้รับใบอนุญาตและถือว่าเป็นพ่อแม่บุญธรรมโดยทางเทคนิคในขณะที่การรับบุตรบุญธรรมกำลังดำเนินการให้เสร็จสิ้น[ 104 ]ตามข้อมูลของสำนักงานเด็กแห่งกระทรวงสาธารณสุขและบริการมนุษย์ของสหรัฐอเมริกา มีเด็กประมาณ 408,425 คนอยู่ในสถานสงเคราะห์ในปี 2010 ในจำนวนนั้น ร้อยละ 25 มีเป้าหมายที่จะได้รับการรับบุตรบุญธรรม ในปี 2015 มีเด็ก 243,060 คนออกจากสถานสงเคราะห์ และร้อยละ 22 ได้รับการรับบุตรบุญธรรม[ 105 ]ทั่วประเทศ มีเด็กมากกว่าหนึ่งแสนคนในระบบสถานสงเคราะห์ของสหรัฐอเมริกาที่กำลังรอครอบครัวถาวร[ 106 ]

การรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมอาจส่งผลกระทบต่อเด็ก งานวิจัยล่าสุดแสดงให้เห็นว่าการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมที่อบอุ่นช่วยลดปัญหาภายในและภายนอกของเด็กบุญธรรมได้เมื่อเวลาผ่านไป[ 107 ]

ผลลัพธ์

เยาวชนที่พ้นจากระบบการดูแลอุปถัมภ์มักประสบปัญหาในการเปลี่ยนผ่านสู่ความเป็นผู้ใหญ่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการหาที่อยู่อาศัยที่มั่นคง การจ้างงาน การเงิน และโอกาสทางการศึกษา[ 108 ]สาเหตุที่คาดว่าทำให้เกิดปัญหาเหล่านี้เกี่ยวข้องกับการขาดความมั่นคงที่เกิดขึ้นขณะอยู่ในระบบการดูแลอุปถัมภ์ และการถูกทารุณกรรมและ/หรือถูกละเลยในวัยเด็ก ซึ่งอาจส่งผลต่อความสามารถในการรับมือกับการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในชีวิต[ 108 ]ในสหรัฐอเมริกา มีโครงการการใช้ชีวิตอย่างอิสระที่ออกแบบมาเพื่อตอบสนองความต้องการของเยาวชนที่พ้นจากระบบการดูแลอุปถัมภ์ที่กำลังเปลี่ยนผ่าน[ 108 ]อย่างไรก็ตาม เยาวชนที่พ้นจากระบบการดูแลอุปถัมภ์ได้ระบุว่าโครงการเหล่านี้ไม่สามารถตอบสนองความต้องการของเยาวชนที่ไม่มีความช่วยเหลือจากครอบครัวได้อย่างเต็มที่[ 108 ]เกือบครึ่งหนึ่งรายงานว่าพวกเขาไม่พร้อมสำหรับการใช้ชีวิตอย่างอิสระ และอ้างถึงการขาดแคลนความต้องการที่เป็นรูปธรรม เช่น ที่อยู่อาศัยที่ปลอดภัย เงิน และบัตรโดยสารรถประจำทางหลังจากพ้นจากระบบการดูแลอุปถัมภ์[ 108 ]

In a study conducted by Gypen et al. (2017),[108] involving a cross-database analysis of research articles relevant to the outcomes of former foster youth, they found that the educational, mental health, employment, income, stable housing, criminal involvement and substance abuse issues outcomes for youth who have aged out of the foster care system are substantially poorer than their peers. For example, Gypen et al. (2017),[108] indicated that only 45% of former foster youth received a high school diploma, which is 23% lower than the general population. There are also significantly poorer outcomes for children who were formerly in foster care than children from low-income households and racial minorities.[108] African American former foster youth graduate high school at a much lower rate then their white counterparts.[108] The likelihood for secondary degree obtainment, whether a two or four year degree, is significantly decreased compared to the general population in every survey. A 2011 study found that between 8-13% of former foster youth obtained either a 2 or 4 year college degree compared to 34-44% of the general population.[109] Children who are eventually adopted by their placement family show greater outcomes, in terms of finding stable housing, employment, finances and education opportunities, than those who aged out of the foster care system without a permanent placement.[108]

Economically, former foster youth also fall behind their non-foster youth peers. Annually, former foster youth make about $7550 less than their peers.[108] After aging out about 17%-33% are dependent on public assistance (such as food stamps).[108] Of those who age out of the family services system and move in with a partner, 32% don't have any sort of income compared to 3% of the general population.[108]

สุขภาพจิตของผู้ที่พ้นจากสถานสงเคราะห์ก็ได้รับผลกระทบมากกว่าประชากรทั่วไปเช่นกัน[ 108 ]ประมาณ 62% ของอดีตเยาวชนที่อยู่ในสถานสงเคราะห์จะได้รับการวินิจฉัยว่าเป็นโรคทางจิตเวชอย่างน้อย 1 โรคในช่วงชีวิตของพวกเขา โดยผู้หญิงมีอัตราการวินิจฉัยโรคดังกล่าวสูงกว่ามาก[ 108 ]อดีตเยาวชนที่อยู่ในสถานสงเคราะห์ยังประสบปัญหาการใช้สารเสพติดและการติดแอลกอฮอล์ในระดับที่สูงกว่า ระหว่าง 40% ถึง 49% ของอดีตเยาวชนที่อยู่ในสถานสงเคราะห์จะใช้แอลกอฮอล์ในทางที่ผิด และ 3% ถึง 13% จะติดแอลกอฮอล์ 39% ของอดีตเยาวชนที่อยู่ในสถานสงเคราะห์สูบบุหรี่เมื่อเทียบกับ 20% ของเยาวชนทั่วไป และ 16% ใช้กัญชาเมื่อเทียบกับ 6.5% [ 108 ]อดีตเยาวชนที่อยู่ในสถานสงเคราะห์ที่ระบุว่าเป็นเพศชายมีแนวโน้มที่จะใช้สารเสพติดในทางที่ผิดมากกว่าเพศหญิงถึง 3 เท่า[ 108 ]

มีรายงานว่าอดีตเด็กกำพร้ามีโอกาสสูงที่จะเข้าสู่วงการค้าประเวณีและอาจตกเป็นเหยื่อของการค้ามนุษย์ทางเพศด้วย[ 110 ] [ 111 ] [ 112 ]สิ่งนี้ยังถูกเรียกว่า "เส้นทางจากสถานสงเคราะห์สู่การค้าประเวณี" [ 113 ]การศึกษาในปี 2012 ในลอสแอนเจลิสพบว่า 59% ของเยาวชนที่ถูกจับกุมในข้อหาค้าประเวณีเคยอยู่ในสถานสงเคราะห์หรือกำลังอยู่ในสถานสงเคราะห์ แต่ความสามารถในการนำผลการวิจัยนี้ไปใช้กับกลุ่มประชากรทั่วไปนั้นยังเป็นที่ถกเถียงกันอยู่[ 114 ]

ดูเพิ่มเติม

อ่านเพิ่มเติม

  • Bald, Anthony, Joseph J. Doyle Jr., Max Gross และ Brian A. Jacob. 2022. "เศรษฐศาสตร์ของการดูแลอุปถัมภ์" วารสารมุมมองทางเศรษฐศาสตร์, 36 (2): 223–46.
  • เฮอร์ลีย์, เคนดรา (2002). "เกือบถึงบ้าน"สืบค้นเมื่อ 27 มิถุนายน 2006
  • Carlson, EA (1998). "การศึกษาเชิงอนาคตระยะยาวเกี่ยวกับความผูกพันที่ไม่เป็นระเบียบ/สับสน" . พัฒนาการเด็ก . 69 (4): 1107– 1128. doi : 10.1111/j.1467-8624.1998.tb06163.x . JSTOR 1132365 . PMID 9768489 .  
  • Knowlton, Paul E. (2001). "คู่มือการเอาตัวรอดจากการดูแลอุปถัมภ์ฉบับดั้งเดิม"; บันทึกประสบการณ์ตรงเกี่ยวกับการก้าวออกจากระบบการดูแลอุปถัมภ์อย่างประสบความสำเร็จ
  • แมคคัทเชียน, เจมส์, 2010. "การวิเคราะห์เชิงประวัติศาสตร์และการประเมินสถานการณ์ปัจจุบันของการดูแลเด็กในอุปถัมภ์ในรัฐเท็กซัส: มุมมองของนักสังคมสงเคราะห์ในหน่วยงานดูแลเด็กในอุปถัมภ์เอกชนที่ไม่แสวงหาผลกำไร" โครงการวิจัยประยุกต์มหาวิทยาลัยรัฐเท็กซัสเอกสารหมายเลข 332 เก็บถาวรเมื่อวันที่ 18 มีนาคม 2012 ที่Wayback Machine
  • Forever Homeเป็นนวนิยายที่สามารถให้ข้อคิดเกี่ยวกับการเป็นพ่อแม่บุญธรรมได้
  • สุขภาพจิตของเด็กที่อยู่ในความดูแลนอกบ้าน: ขอบเขตและความซับซ้อนของปัญหาสุขภาพจิต
  • ผลกระทบของการยกระดับการดูแลอุปถัมภ์ต่อสุขภาพกายและสุขภาพจิตในระยะยาวของผู้ที่เคยอยู่ในระบบการดูแลอุปถัมภ์
  • ผลกระทบของการดูแลอุปถัมภ์ต่อพัฒนาการ
  • ผลกระทบทางระบบประสาทและพฤติกรรมที่คงอยู่จากบาดแผลทางใจในวัยเด็ก ซึ่งเกิดขึ้นผ่านกระบวนการเรียนรู้และการยับยั้งคอร์ติโคสเตอรอยด์
  • ชิสโฮล์ม, ฮิวจ์ , บรรณาธิการ (1911). "ระบบการฝากเลี้ยง"  . สารานุกรมบริแทนนิกา (  ฉบับที่ 11). สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยเคมบริดจ์.

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ ไม่มีชื่อบทความ

ระบบการดูแลอุปถัมภ์ เป็นระบบที่ เด็กผู้เยาว์ ถูกส่งไปอยู่ใน สถานสงเคราะห์ บ้านพัก รวม ( ชุมชน ดูแลเด็ก หรือ ศูนย์บำบัด ) หรือบ้านส่วนตัวของ ผู้ดูแลที่ ได้รับการรับรอง จากรัฐ...

ออสเตรเลีย

ในออสเตรเลีย การดูแลเด็กในบ้านอุปถัมภ์เรียกว่า "การส่งเด็กไปอยู่กับครอบครัวอุปถัมภ์" ระบบการดูแลเด็กในบ้านอุปถัมภ์เริ่มต้นขึ้นใน รัฐเซาท์ออสเตรเลีย ในปี 1867 และดำเนินต่อไปจนถึงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 19...

กัมพูชา

การดูแลอุปถัมภ์ใน กัมพูชา ถือเป็นแนวปฏิบัติอย่างเป็นทางการที่ค่อนข้างใหม่ภายใต้รัฐบาล อย่างไรก็ตาม แม้จะเริ่มต้นช้า แต่ปัจจุบันแนวปฏิบัตินี้กำลังก้าวหน้าไปอย่างมากในประเทศ เนื่องจากมี สถานเลี้ยงเด็กกำพร้า ทั้งที่เป็นทางการและไม่เป็นทางการจำนวนมาก...

แคนาดา

เด็กที่อยู่ในความอุปการะในแคนาดาเรียกว่า เด็กในอุปการะถาวร ( เด็กในอุปการะ ของรัฐบาลในออนแทรีโอ) [ 7 ] เด็ก ในอุปการะ คือบุคคล ในกรณีนี้คือเด็ก ที่อยู่ภายใต้การคุ้มครองของ ผู้ปกครองตามกฎหมาย และเป็นความรับผิดชอบทางกฎหมายของ รัฐบาล ข้อมูลสำมะโนประชากรปี 2011...