ฟรานเซส เลเวนสไตน์ รอธ (เมษายน 1896 – 20 มิถุนายน 1971) เป็นนักกฎหมายชาวอเมริกันและผู้อำนวยการผู้ก่อตั้งสถาบันการทำอาหารแห่งอเมริกา (Culinary Institute of America )

เธอ เกิดที่เมืองนิวเฮเวน รัฐคอนเนตทิคัตในเดือนเมษายน ปี 1896 สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาด้านกฎหมายจากคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยนิวยอร์กและเมื่ออายุ 21 ปี เธอเป็นผู้หญิงคนแรกที่ได้รับการยอมรับเข้าเป็นสมาชิกสมาคมทนายความแห่งรัฐคอนเนตทิคัตและต่อมาเป็นอัยการหญิงคนแรกของเมืองนิวเฮเวนในปี 1925 หลังจากลาออกจากตำแหน่งผู้ช่วยอัยการที่ศาลเมืองนิวเฮเวนในปี 1937 เธอได้ช่วยเหลือคณะกรรมการสวัสดิการของรัฐในประเด็นเกี่ยวกับเยาวชนกระทำผิด และกำกับดูแลศาลเยาวชนที่จัดตั้งขึ้นใหม่ในช่วงต้นทศวรรษ 1940 นอกจากนี้ เธอยังดำรงตำแหน่งเลขานุการของคณะกรรมการคุ้มครองทางสังคมในสภาสงครามแห่งรัฐคอนเนตทิคัตในช่วงสงครามโลกครั้งที่สองด้วย

เธอมีชื่อเสียงในด้านความสามารถในการ "ทำให้สิ่งต่างๆ สำเร็จ" และสมาคมร้านอาหารนิวเฮเวนได้ขอให้เธอมาบริหารโรงเรียนสอนทำอาหารแห่งใหม่ ซึ่งต่อมาได้เปลี่ยนชื่อเป็นสถาบันการทำอาหารแห่งอเมริกา (Culinary Institute of America) โรงเรียนเปิดทำการเมื่อวันที่ 22 พฤษภาคม 1946 โดยมีนักเรียน 16 คน และเธอบริหารโรงเรียนจนถึงปี 1965 ซึ่งในเวลานั้นโรงเรียนได้ขยายใหญ่ขึ้นจนมีนักเรียนกว่า 300 คน ในปี 1951 เธอได้พูดคุยเกี่ยวกับโรงเรียนกับเอลีนอร์ รูสเวลต์ในรายการวิทยุของเธอ ร็อธเสียชีวิตในปี 1971 เมื่ออายุ 75 ปี

ฟรานเซส เล เวนสไตน์ เกิดที่เมืองนิวเฮเวน รัฐคอนเนตทิคัตในเดือนเมษายน ค.ศ. 1896 ^{[ a ]}พี่ชายของเธอก็ทำงานด้านกฎหมายเช่นกัน โดยสำเร็จการศึกษาจากคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยเยล^{[ 2 ]}เธอเข้าเรียนที่คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยนิวยอร์ก ทันทีหลังจากจบมัธยมปลาย เมื่ออายุ 18 ปี^{[ 3 ]}เพื่อหาเงินจ่ายค่าเล่าเรียน เธอทำงานที่บ้านพักคนยากไร้ในแมนฮัตตันซึ่งช่วยปลูกฝังความห่วงใยต่อเด็กที่อยู่ในภาวะวิกฤต ทำงานที่ร้านขายรองเท้าของพ่อเธอในนิวเฮเวน และทำงานพาร์ทไทม์ที่สำนักงานกฎหมายแห่งหนึ่งในนิวเฮเวน ซึ่งเธอลาออกเพราะงานที่ร้านขายรองเท้าได้เงินมากกว่า^{[ 2 ]}หลังจากสำเร็จการศึกษา เธอได้รับการรับรองให้เป็นทนายความในสมาคมทนายความแห่งรัฐคอนเนตทิ คัต เมื่ออายุ 21 ปี ซึ่งเป็นผู้หญิงคนแรกที่ทำเช่นนั้น^{[ 2 ] [ 3 ]}

She became the first women prosecutor for New Haven, being assistant prosecutor at the New Haven city court from 1925 to 1937.^[2][4] Though she was "very capable" at her job according to the Hartford Courant, she faced opposition in reappointments to the post as some preferred a man do it.^[2]

During her time as assistant prosecutor, which was a part-time post, she worked in the domestic relations department, dealing with "abused or abandoned wives, delinquent husbands, wayward girls, and troublesome sons". She expressed her attitude as prosecutor as: "My first duty is to prosecute and obtain punishment of offenders. So I just don't feel anything at all about it. Of course, I am just as human as the next fellow but I refuse to let my feelings get the better of me. If you have some rotten apples on the social tree, the only thing to do is to pick them off." The Hartford Courant described her in 1934 as having "a rich good humor, a becoming frankness, natural sincerity and spontaneous wit ... a sturdy physique and an abundance of energy."^[2] By that time she had dealt with over 6000 family disputes.^[5]

Roth wrote articles on ways to improve the court system and advocated for the creation of a domestic relations court. She gave a lecture to the American Bar Association's criminal law section in October 1932 about the value of psychiatrists in examining offenders in courts. In 1933, the lecture was published in the New England Journal of Medicine.^[5][6]

ในช่วงเวลาใกล้เคียงกับการลาออกจากตำแหน่งผู้ช่วยอัยการในปี 1937 มีข้อเสนอแนะว่าเธอควรลงสมัครรับเลือกตั้งเป็นเลขาธิการแห่งรัฐคอนเนต ทิคัต ในปี 1939 เธอได้รับมอบหมายให้ทำงานในสำนักงานสวัสดิการเด็กโดยผู้ว่าการรัฐเรย์มอนด์ บอลด์วินซึ่งเธอมีความสัมพันธ์ทางด้านกฎหมายและการเมืองด้วย เพื่อช่วยเหลือโรเบิร์ต เจ. สมิธ กรรมาธิการสวัสดิการ ในประเด็นเกี่ยวกับเยาวชนกระทำผิด เธอได้จัดทำรายงานสองฉบับในเรื่องนี้ รายงานฉบับแรกเกี่ยวกับ "หน้าที่และความรับผิดชอบของคณะกรรมการสวัสดิการของรัฐเกี่ยวกับการกระทำผิดของเยาวชน" อธิบายถึงบทบาทของเจ้าหน้าที่คุมประพฤติเยาวชนในรัฐ และสนับสนุนการปรับปรุงระบบคุมประพฤติเยาวชนให้สอดคล้องกับรัฐแมสซาชูเซตส์และเพิ่มอายุคุมประพฤติเยาวชนจาก 16 ปีเป็น 18 ปี รายงานฉบับที่สองเกี่ยวกับ "ระบบการรายงานคดีผู้กระทำผิดเยาวชนที่ง่ายขึ้น" และระบุรายชื่อเจ้าหน้าที่คุมประพฤติเยาวชนทั้งหมดในรัฐคอนเนตทิคัต รวมถึงแบบฟอร์มที่เธอสร้างขึ้นซึ่งใช้ใน 169 เมือง และแนะนำให้มีศาลเยาวชนระดับรัฐแทนที่จะมีผู้พิพากษาเยาวชนประจำแต่ละเขตเลือกตั้ง รายงานฉบับนี้มอบให้แก่บอลด์วินและหัวหน้าผู้พิพากษาศาลฎีกาแห่งรัฐคอนเนต ทิคัต วิลเลียม เอ็ม. มอลต์บีในช่วงกลางปี ​​1940 ^{[ 5 ]}สมิธยังขอให้เธอให้คำแนะนำแก่ผู้พิพากษาศาลเยาวชนเกี่ยวกับการตีความกฎหมายและวิธีการปรับปรุงการทำงานของพวกเขา^{[ 7 ]}

ในปี พ.ศ. 2482 รอธนำผู้หญิง 150 คนใน ห้องประชุม วุฒิสภาเก่าของคอนเนตทิคัตเรียกร้องให้มีการผ่านร่างกฎหมายปฏิรูปศาลเยาวชน เธอให้เหตุผลว่าคอนเนตทิคัตต้องการ "ศาลเยาวชนที่แท้จริง" ปัญหาทางการเงินทำให้ร่างกฎหมายไม่ผ่านในปีนั้น เธอสนับสนุนการปฏิรูปต่อคณะกรรมการตุลาการในสมัยประชุมปี พ.ศ. 2484 และร่างกฎหมายก็ผ่านในวันสุดท้ายของการประชุม แม้ว่าเธอต้องการตำแหน่งนี้ แต่ผู้ว่าการเฮอร์ลีย์ไม่ได้แต่งตั้งรอธให้ดำรงตำแหน่งผู้พิพากษาศาลเยาวชน 3 ตำแหน่งที่กฎหมายกำหนด อย่างไรก็ตาม เธอได้รับมอบหมายจากหัวหน้าผู้พิพากษามอลต์บีให้จัดการและกำกับดูแลศาลเยาวชนแห่งใหม่^{[ 7 ]}

ขณะทำงานในฝ่ายตุลาการ รอธยังดำรงตำแหน่งเลขานุการของคณะกรรมการคุ้มครองสังคมในสภาสงครามคอนเนตทิคัตในช่วงสงครามโลกครั้งที่สองเธอระบุสถานที่ที่ทหารไม่ควรไป และเขียนบทความเรื่อง "การดื่มสุราในคอนเนตทิคัตช่วงสงคราม" เกี่ยวกับปัญหาการติดสุราที่เพิ่มขึ้นเนื่องจากสงคราม เธอเสนอให้จัดตั้งคณะกรรมการเพื่อหาทางแก้ไขปัญหานี้^{[ 3 ] [ 7 ]}เพื่อแก้ไขปัญหาเยาวชนกระทำผิด โดยเฉพาะปัญหาของเด็กหญิง "ที่ติดตามทหารไปยังค่าย เด็กหนีออกจากบ้านที่ถูกจับได้บ่อยครั้งโดยรถบรรทุก และเด็กที่ประพฤติตัวไม่ดีที่ควบคุมได้ยากที่สุด" เธอจึงเริ่มก่อตั้งสมาคมตำรวจหญิง^{[ 8 ]}เนื่องจากจำนวนโรคติดต่อทางเพศสัมพันธ์ ที่เพิ่มขึ้น เธอจึงช่วยสร้างโปรแกรมการศึกษาเรื่องเพศสำหรับชุมชนในปี 1944 ^{[ 7 ]}ในปีนั้น เธอยังเสนอให้สภาสงครามคอนเนตทิคัตจัดหาเงินทุนสำหรับศูนย์ฝึกอบรมเพื่อแนะนำทหารผ่านศึก รวมถึงนักจิตวิทยาเพื่อกำหนดความสนใจในการทำงานของทหารผ่านศึก สภาสงครามได้นำเสนอข้อเสนอนี้ต่อคณะกรรมการการจ้างงานใหม่ของคอนเนตทิคัต^{[ 9 ]}

การจ้างงานของ Roth โดยรัฐบาลสิ้นสุดลงในปี 1945 จากนั้นเธอทำงานเป็นทนายความฝ่ายจำเลย เป็นตัวแทนของรัฐคอนเนตทิคัตในสมาคมอนุญาโตตุลาการอเมริกันและเขียนบทความชื่อ "อนุญาโตตุลาการ เครื่องมือสำคัญสำหรับทนายความ" ^{[ 9 ]}

Roth had gained a reputation of being able to "get things done", which had impressed some restaurant owners that she had met through her work in the war.^[3][10] The executive secretary of the New Haven Restaurant Association, Charles Rovetti, asked Roth to direct a new culinary school.^[9] After some persuasion she agreed to start the school, then named the New Haven Restaurant Institute but now known as The Culinary Institute of America.^[9][10] Roth contacted the Connecticut commissioner of education Alonzo Grace to get the school accredited and thus qualify for payments under the GI Bill.^[11] Roth and Katharine Angell incorporated the school as a non-profit and therefore independent of the New Haven Restaurant Association. Roth picked staff and a board of directors.^[12] The school opened on May 22, 1946, with sixteen students, a budget of $12,700, and a ten-week course that included instructions on how to make foods like beef stew and apple pie.^[9][10] Roth aimed to grow the school. A report by the Connecticut State Department of Education from around 1949 said of Roth: "Her leadership, excellent contacts and dynamic personality have accomplished in two years, that which other groups or individuals would have required five to ten years to accomplish."^[9]

In December 1950, she testified to the House Select Committee investigating the education programs under the GI Bill; the Veterans Administration (VA) managing the GI Bill payments had deemed the institute that year as massively overcharging the VA. She described to the committee the founding, running, and finances of the institute and the issues with the VA the school had. To the committee she justified the expenses that had been pronounced improper: for example, the VA complained that there were "excessive charges" for the food used in culinary training which the students then ate, but she argued that the students needed practice with cooking gourmet food and that the food prepared needed to be eaten by the students so that they could appraise it.

เธอกล่าวว่าเธอรู้สึกว่ามีอคติต่อโรงเรียนอาชีพใน VA และว่า "เราได้หลงทางไปกับพวกชนชั้นกลางในประเทศของเรา" Roth ยังกล่าวอีกว่า "ฉันเคยมีเด็กผู้ชายมากับพ่อแม่ของพวกเขาที่โรงเรียนของเราเพื่อตรวจสอบ และพวกเขาก็ประหลาดใจอย่างยิ่งที่พบว่ามันเป็นไปตามภาพที่แสดงไว้ในโบรชัวร์ พวกเขาไม่มีความเชื่อมั่นในโรงเรียนนี้เลยจนกว่าพวกเขาจะได้มาเห็นด้วยตาตัวเอง" สมาชิกคณะกรรมการซึ่งเชื่อมั่นว่าสถาบันไม่ได้กระทำการผิดจรรยาบรรณ ได้ขอคำแนะนำจากเธอเกี่ยวกับการปรับปรุงการสอนทหารผ่านศึกในโรงเรียนอาชีพ^{[ 13 ] [ 14 ]}

เธอได้พูดคุยเกี่ยวกับสถาบันกับเอลีนอร์ รูสเวลต์ในรายการวิทยุของเธอในปี 1951 โดยบอกรูสเวลต์ว่านักเรียนเกือบทุกคนได้รับข้อเสนองานสามหรือสี่ตำแหน่งหลังจบการศึกษา และมีนักเรียนจาก 38 รัฐเข้าเรียนที่โรงเรียนแห่งนี้ ตามคำบอกเล่าของครอบครัวของรอธ เธอยังได้ถกเถียงเรื่องการเมืองกับรูสเวลต์ด้วย^{[ 9 ] [ 14 ]}

เธอเขียนเกี่ยวกับช่วงเวลาที่เธออยู่ที่สถาบันว่า: ^{[ 16 ]}

ผมแค่อยากช่วยเหลือเพื่อนร่วมงานเก่าๆ สองสามคน และพูดตามตรง ผมก็เข้าไปพัวพันกับเรื่องนั้นโดยไม่รู้ตัว และก็ไม่ได้ออกมาเลยเป็นเวลากว่า 20 ปี จำไว้ว่าผมไม่เคยเข้าครัวเชิงพาณิชย์มาก่อนในชีวิต ผมรู้จักอาหารดีๆ เพราะแม่ผมเป็นผู้เชี่ยวชาญด้านการทำอาหารในบ้าน และแน่นอนว่าผมเคยเดินทางไปทั่วโลกและรับประทานอาหารในร้านอาหารชั้นเลิศมาแล้ว นี่คือทั้งหมดที่ผมรู้เกี่ยวกับการเตรียมอาหาร แต่หลายปีของการสอนและการทำงานร่วมกับนักการศึกษาได้ให้พื้นฐานอันมีค่าแก่ผมในเรื่องหลักการของการศึกษาที่ดี นั่นคือ คณาจารย์ผู้เชี่ยวชาญและทุ่มเท ความเคารพต่อคนทำงาน เครื่องมือและสิ่งอำนวยความสะดวกที่เหมาะสมในการทำงาน การกำกับดูแลโดยบุคลากรที่มีคุณสมบัติและหน่วยงานของเมืองและรัฐ

ในปี พ.ศ. 2503 เครก เคลเบิร์นเขียนในเดอะนิวยอร์กไทมส์กล่าวถึงเธอว่า: "เชฟผู้ยิ่งใหญ่ของโลกล้วนเป็นผู้ชาย แต่บุคคลหนึ่งที่อาจทำมากกว่าคนอื่น ๆ ในการทำให้อาหารชั้นเลิศมีรากฐานในสหรัฐอเมริกาคือผู้หญิง เธอคือนางฟรานเซส รอธ บุคคลผู้มีจิตใจดีและฉลาดปราดเปรื่อง มีความสามารถที่ดูเหมือนไม่มีวันหมดสิ้นในการทำตามใจตัวเอง" ^{[ 17 ]}

รอธเลือกที่จะเกษียณในปี 1964 แจ็ค โรเซนธาล เข้ามาเป็นผู้อำนวยการร่วมในปี 1965 และสืบทอดตำแหน่งผู้อำนวยการต่อจากเธอในเดือนมิถุนายน ปี 1966 ^{[ 18 ]}ในเวลานั้นในปี 1965 โรงเรียนมีนักเรียน 300 คน^{[ 12 ]}เธอให้คำปรึกษาแก่สำนักงานโอกาสทางเศรษฐกิจและกลายเป็นผู้หญิงคนแรกที่ได้รับเลือกเข้าเป็นสมาชิกของสมาคมConfrérie de la Chaîne des Rôtisseursในช่วงปลายชีวิตของเธอ เธอเสียชีวิตเมื่อวันที่ 20 มิถุนายน 1971 เมื่ออายุ 75 ปี^{[ 9 ]}

เธอพบกับชาร์ลส์ จี. รอธ ที่โรงเรียนกฎหมาย NYUและก่อนที่ชาร์ลส์จะไปร่วมสงครามโลกครั้งที่ 1พวกเขาก็แต่งงานกันในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2460 พวกเขามีลูกสาวสองคนคือ เบอร์นิซและนอร์มา นอร์มาได้เป็นทนายความและสอบผ่านเนติบัณฑิตในปี พ.ศ. 2487 ทำให้พวกเขาเป็นแม่และลูกสาวคู่แรกที่สอบผ่านเนติบัณฑิตของรัฐคอนเนตทิคัต ชีวิตสมรสของรอธมีปัญหา ชาร์ลส์ใฝ่ฝันที่จะประกอบอาชีพด้านการเงินในนิวยอร์ก ดังนั้นเขาจึงไม่ค่อยได้อยู่บ้าน ต่อมาพวกเขาก็หย่าร้างกัน^{[ 2 ]}

Roth เป็นสมาชิกพรรครี พับลิกันที่กระตือรือร้น โดยสนับสนุนการเลือกตั้งใหม่ของHerbert Hooverในปี 1932 ในการประชุมพรรครีพับลิกันที่HartfordและBarkhamstedเธอสนับสนุนการเลือกตั้งของAlf Landon ใน ปี 1936ขณะที่เธอเป็นประธานของ New Haven Republican Women's Club และต่อต้านการออกกฎหมายประกันสังคมในการรณรงค์หาเสียงให้Dwight Eisenhowerเธอยกย่องเขาว่าเป็นบุคคลที่ "เราสามารถพึ่งพาและสนับสนุนได้อย่างแท้จริง" และเป็น ผู้แทน ในการประชุมใหญ่พรรครีพับลิกันแห่งชาติในปี 1952 ^{[ 5 ]}