เครือข่ายข่าวกรองด้านสาธารณสุขระดับโลก
เครือข่ายข่าวกรองสาธารณสุขโลก (GPHIN) เป็นระบบเตือนภัยล่วงหน้าด้านสาธารณสุข ทางอิเล็กทรอนิกส์ ที่พัฒนาโดยหน่วยงานสาธารณสุขของแคนาดาและเป็นส่วนหนึ่งของเครือข่ายการแจ้งเตือนและการตอบสนองต่อการระบาดทั่วโลก (GOARN) ขององค์การอนามัยโลก (WHO) ระบบนี้ตรวจสอบสื่อทางอินเทอร์เน็ต เช่น สำนักข่าวและเว็บไซต์ ใน 9 ภาษา เพื่อช่วยตรวจจับและรายงานโรคหรือภัยคุกคามด้านสุขภาพอื่นๆ ที่อาจเกิดขึ้นทั่วโลก[ 1 ]ระบบนี้ได้รับการยกย่องว่าสามารถตรวจพบสัญญาณเริ่มต้นของการระบาดใหญ่ของไข้หวัดหมูในปี 2009ในเม็กซิโกโรคซิกาในแอฟริกาตะวันตก H5N1 ในอิหร่าน MERS และอีโบลา
ระบบดังกล่าวเริ่มเป็นที่รู้จักในวงกว้างมากขึ้นหลังจากมีการเปิดเผยว่ารัฐบาลกลางของแคนาดาได้ปิดระบบนี้ลงในเดือนพฤษภาคม 2019 ซึ่งส่งผลให้ระบบไม่สามารถแจ้งเตือนล่วงหน้าเกี่ยวกับCOVID-19ได้ ในเดือนสิงหาคม 2020 ระบบจึงเริ่มออกประกาศเตือนอีกครั้ง
ประวัติศาสตร์
โรนัลด์ เซนต์ จอห์น ซึ่งในขณะนั้นเป็นนักระบาดวิทยาของรัฐบาล ได้สร้าง GPHIN ขึ้นในปี 1994 เพื่อเป็นวิธีการปรับปรุงข้อมูลข่าวกรองของแคนาดาเกี่ยวกับการระบาด[ 2 ] GPHIN เติบโตควบคู่ไปกับProMED-mail [ 3 ] และเป็นผลงานสำคัญของแคนาดาที่มีต่อองค์การอนามัยโลก (WHO) ซึ่งในบางช่วงเวลาได้ยกย่องระบบนี้ว่ามีส่วนช่วยในการจัดหา "ข้อมูลข่าวกรองทางระบาดวิทยา" ถึง 20 เปอร์เซ็นต์ และอธิบายว่าระบบนี้เป็น "รากฐาน" ของระบบเตือนภัยล่วงหน้าสำหรับการระบาดใหญ่ทั่วโลก[ 4 ] [ 5 ]
หลังจากการระบาดของโรคซาร์สในปี 2546ระบบนี้กลายเป็นศูนย์กลางในการเตรียมความพร้อมรับมือการระบาดใหญ่ของแคนาดา[ 4 ]ระบบนี้ซึ่งในที่สุดก็ตกอยู่ภายใต้ศูนย์เตรียมความพร้อมและตอบสนองเหตุฉุกเฉินใน PHAC [ 6 ]ตรวจพบสัญญาณเริ่มต้นของการระบาดใหญ่ของไข้หวัดหมูในปี 2552ในเม็กซิโกโรคซิกาในแอฟริกาตะวันตก H5N1 ในอิหร่าน MERS และอีโบลา[ 5 ] [ 4 ]
ความเงียบงัน ปี 2019–2020
การสืบสวนในเดือนกรกฎาคม 2020 โดยThe Globe and Mailเปิดเผยว่ารัฐบาลกลางของแคนาดาได้ปิดระบบ GPHIN อย่างมีประสิทธิภาพในเดือนพฤษภาคม 2019 ซึ่งในที่สุดก็ทำให้ระบบไม่สามารถแจ้งเตือนล่วงหน้าเกี่ยวกับCOVID-19ได้ หลังจากที่รัฐบาลสั่งให้มุ่งเน้นไปที่เรื่องภายในประเทศมากขึ้นสำนักงานสาธารณสุขแห่งแคนาดา (PHAC) จึงมอบหมายให้พนักงานไปทำงานอื่นในหน่วยงาน[ 5 ]การปิดระบบเป็นไปอย่างค่อยเป็นค่อยไป: ในปี 2009 มีการแจ้งเตือน 877 ครั้ง; 198 ครั้งในปี 2013; และเพียง 21 ครั้งในปี 2018 การแจ้งเตือนครั้งสุดท้ายเกิดขึ้นในวันที่ 24 พฤษภาคม 2019 [ 7 ]ในเดือนสิงหาคม 2020 หลังจากเงียบไปมากกว่า 400 วัน ระบบก็เริ่มออกการแจ้งเตือนอีกครั้ง[ 8 ]
ในช่วงต้นปี 2020 ก่อนที่ COVID-19 จะถูกประกาศให้เป็นโรคระบาดใหญ่นักวิทยาศาสตร์ที่ PHAC "ได้รับคำสั่งให้มุ่งเน้นไปที่ข้อมูลอย่างเป็นทางการที่มาจากจีน มากกว่าข่าวกรองที่ไม่เป็นทางการ บางคนกล่าวว่าพวกเขาประสบปัญหาในการส่งต่อข้อมูลเร่งด่วนขึ้นไปตามลำดับชั้นบังคับบัญชา" [ 2 ]อีเมลภายในของ PHAC ที่The Globe ได้รับ มานั้นระบุว่า Sally Thornton รองประธานสาขาโครงสร้างพื้นฐานด้านความมั่นคงทางสุขภาพ และ Jim Harris ผู้อำนวยการใหญ่ของศูนย์เตรียมความพร้อมและตอบสนองเหตุฉุกเฉิน เป็นผู้ดูแลการตัดสินใจที่จำกัดการแจ้งเตือน[ 9 ]
[ หน่วยงานสาธารณสุขของแคนาดา ] ไม่ได้เตรียมพร้อมอย่างเพียงพอที่จะรับมือกับการระบาดใหญ่ และไม่ได้แก้ไขปัญหาข้อมูลการเฝ้าระวังสุขภาพที่มีมายาวนานก่อนการระบาดใหญ่เพื่อสนับสนุนความพร้อม ... เราจะไม่มีวันบอกชาวแคนาดาได้ว่าอะไรจะเกิดขึ้นหากปัญหาการเตรียมพร้อมได้รับการแก้ไขให้ดีขึ้นก่อนที่การระบาดใหญ่จะเกิดขึ้น บางทีการรับมือกับการระบาดใหญ่ของรัฐบาลอาจแตกต่างออกไป[ 10 ]
หลังจากรายงานของ The Globe and Mail ผู้ตรวจสอบบัญชีทั่วไปของแคนาดาได้เริ่มการสอบสวนว่าเหตุใดโครงการจึงถูกลดทอนลง[ 11 ]รายงานของผู้ตรวจสอบบัญชีทั่วไปซึ่งเผยแพร่ในเดือนมีนาคม 2021 ระบุว่า PHAC ไม่ได้เตรียมพร้อมสำหรับการระบาดใหญ่ รายงานมุ่งเน้นไปที่การปิดตัวของ GPHIN และการประเมินความเสี่ยงที่ไม่ถูกต้องซึ่งเข้ามาแทนที่[ 10 ]ในเดือนกันยายน 2020 แพตตี้ ฮาจดูรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ของแคนาดา ได้สั่งให้มีการตรวจสอบอิสระของรัฐบาลกลางเพื่อตรวจสอบทั้งการปิดระบบและข้อกล่าวหาว่าเสียงของนักวิทยาศาสตร์บางคนถูกกีดกัน[ 4 ]มาร์กาเร็ต บลัดเวิร์ ธ อดีตที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติพอล กัลลี อดีตรองหัวหน้าเจ้าหน้าที่สาธารณสุข และไมเลน เบรตันประธานวิจัยแคนาดาด้านการกำกับดูแลทางคลินิกด้านการดูแลสุขภาพ ปฐมภูมิ เป็นผู้นำการตรวจสอบของฮาจดู[ 12 ] [ 13 ]เทเรซา แทมหัวหน้าเจ้าหน้าที่สาธารณสุขของแคนาดาประกาศสนับสนุนการทบทวน[ 14 ]ในขณะที่นายกรัฐมนตรีจัสติน ทรูโดตำหนิการตัดงบประมาณที่เกิดขึ้นก่อนปี 2015 โดยรัฐบาลอนุรักษ์นิยม ชุดก่อนภายใต้ สตีเฟน ฮาร์เปอร์[ 15 ]
การจัดการ
ศูนย์เตรียมความพร้อมและตอบสนองเหตุฉุกเฉิน (CEPR) ของ PHAC บริหารจัดการ GPHIN [ 16 ] [ 9 ]ในเดือนตุลาคม 2020 จิม แฮร์ริส ดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการใหญ่ของ CEPR [ 9 ]
ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2563 บริจิตต์ ดิโอโก เข้ามาแทนที่ แซลลี ธอร์นตัน ในตำแหน่งรองประธานสาขาโครงสร้างพื้นฐานความมั่นคงด้านสุขภาพ ซึ่งเป็นหน่วยงานทางราชการที่ดูแล GPHIN และการดำเนินงานอื่นๆ[ 17 ]หนึ่งสัปดาห์ต่อมา ประธานาธิบดีทีนา นาเมียสนิโอวสกี ประกาศลาออก โดยทรูโดเสนอชื่อเอียน สจ๊วร์ต เป็นผู้สืบทอดตำแหน่ง[ 18 ]
อ่านเพิ่มเติม
- โรเบิร์ตสัน, แกรนต์ (13 ตุลาคม 2020). "แพทย์ชั้นนำกล่าวว่า ออตตาวาได้รับแจ้งเกี่ยวกับปัญหาที่อาจเกิดขึ้นที่สำนักงานสาธารณสุข"เดอะโกลบแอนด์เมล์
- โรเบิร์ตสัน, แกรนต์ (23 กุมภาพันธ์ 2021). "ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า ออตตาวาต้องแก้ไขข้อผิดพลาดเกี่ยวกับการเตรียมความพร้อมรับมือการระบาดของโควิด-19"เดอะโกลบแอนด์เมล์
- โรเบิร์ตสัน, แกรนต์ (5 มีนาคม 2021). "สำนักงานนายกรัฐมนตรีเร่งควบคุมความขัดแย้งเกี่ยวกับระบบเตือนภัยล่วงหน้าการระบาดใหญ่ อีเมลภายในเผยให้เห็น"เดอะโกลบแอนด์เมล์
- โรเบิร์ตสัน, แกรนต์ (7 พฤษภาคม 2021). "ความผิดพลาดในช่วงการระบาดทำให้การระบาดของโควิด-19 ในแคนาดารุนแรงกว่าที่ควรจะเป็น คณะกรรมการได้รับแจ้ง"เดอะโกลบแอนด์เมล์
- โรเบิร์ตสัน, แกรนต์ (13 กรกฎาคม 2021). "การทบทวนระบบเตือนภัยล่วงหน้าเกี่ยวกับการระบาดใหญ่เรียกร้องให้รัฐบาลออตตาวาปรับปรุงแนวทางการรับมือกับการระบาด"เดอะโกลบแอนด์เมล์