คณะทำงานเซอร์ไพรส์เดือนตุลาคมของสภาผู้แทนราษฎร (อย่างเป็นทางการคือคณะทำงานของคณะกรรมการกิจการต่างประเทศเพื่อสอบสวนข้อกล่าวหาบางประการเกี่ยวกับการกักขังชาวอเมริกันเป็นตัวประกันโดยอิหร่านในปี 1980 ^{[ 3 ]} ) เป็นคณะทำงานที่จัดตั้งขึ้นโดยสภาผู้แทนราษฎรของสหรัฐอเมริกาในปี 1992 เพื่อตรวจสอบทฤษฎีเซอร์ไพรส์เดือนตุลาคมปี 1980ซึ่งตั้งทฤษฎีว่า ในระหว่างการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐอเมริกาปี 1980ทีมหาเสียงของเรแกนประสบความสำเร็จในการเจรจากับรัฐบาลอิหร่านเพื่อหาทางออกให้กับวิกฤตตัวประกันอิหร่านซึ่งจะเกิดขึ้นหลังจากการเลือกตั้ง เพื่อป้องกันไม่ให้ประธานาธิบดีจิมมี คาร์เตอร์คู่แข่งของเรแกน ได้รับคะแนนเสียงเพิ่มขึ้น

รายงานร่วมของคณะทำงานสอบสวนข้อกล่าวหาบางประการเกี่ยวกับการกักขังตัวประกันชาวอเมริกันโดยอิหร่านในปี 1980ได้รับการเผยแพร่เมื่อวันที่ 3 มกราคม 1993 ^{[ 4 ]}หลังจากนั้นไม่นาน ประธานคณะทำงาน นายลี เอช. แฮมิลตันได้ตีพิมพ์บทบรรณาธิการในหนังสือพิมพ์นิวยอร์กไทมส์ซึ่งสรุปข้อสรุปของคณะทำงานว่า "แทบไม่มีหลักฐานที่น่าเชื่อถือใด ๆ ที่จะสนับสนุนข้อกล่าวหา" ^{[ 1 ]}

คณะทำงานเซอร์ไพรส์เดือนตุลาคมของสภาผู้แทนราษฎรได้ติดตามการสอบสวนเรื่องที่เกี่ยวข้องในคดีอิหร่าน-คอนทราโดยคณะกรรมการทาวเวอร์ซึ่งข้อกล่าวหาเรื่องเซอร์ไพรส์เดือนตุลาคมได้ถูกนำเสนอและปฏิเสธไปแล้ว^{[ 5 ]}การสืบสวนของสื่อเกี่ยวกับทฤษฎีเซอร์ไพรส์เดือนตุลาคมเริ่มขึ้นในปี 1991 หลังจากการตีพิมพ์บทบรรณาธิการของนิวยอร์กไทมส์โดยแกรี่ ซิกและ สารคดีฟรอนต์ ไลน์ ของพีบีเอสในเดือนเมษายน และมีการเรียกร้องให้มีการสอบสวนโดยรัฐสภา

ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2534 คณะกรรมการความสัมพันธ์ต่างประเทศของวุฒิสภาได้อนุมัติการสอบสวน แต่ร่างกฎหมายเพื่อจัดสรรงบประมาณ 600,000 ดอลลาร์ถูกขัดขวางโดยพรรครีพับลิกัน^{[ 6 ]}คณะอนุกรรมการความสัมพันธ์ต่างประเทศของวุฒิสภาด้านกิจการตะวันออกใกล้และเอเชียใต้ (ซึ่งในขณะนั้นมี เทอร์รี แซนฟอร์ดเป็นประธาน) ได้จัดการไต่สวนบางส่วน ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2534 ^{[ 7 ]}จนกระทั่งวุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกันที่ไม่ระบุชื่อคนหนึ่งได้ใช้กฎที่แทบไม่เคยใช้มาก่อน ซึ่งกำหนดให้ต้องได้รับอนุญาตจากวุฒิสภาก่อนที่คณะกรรมการจะจัดการไต่สวนอย่างเป็นทางการ ได้ยื่นคัดค้าน ทำให้การไต่สวนต้องยุติลงในขณะที่แกรี ซิกกำลังให้การเป็นพยาน^{[ 8 ]}ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2534 แซนฟอร์ดและวุฒิสมาชิกเจมส์ เอ็ม. เจฟฟอร์ดส์ได้แต่งตั้งที่ปรึกษาพิเศษเพื่อทำการสอบสวน^{[ 6 ]}รายงานฉบับนี้เผยแพร่เมื่อวันที่ 19 พฤศจิกายน พ.ศ. 2535 สรุปว่าอาจไม่มีข้อตกลงของพรรครีพับลิกันที่จะชะลอการปล่อยตัวประกัน แต่ว่าวิลเลียม เคซีย์ (ผู้อำนวยการฝ่ายหาเสียงของเรแกน) "น่าจะ 'ดำเนินการอย่างไม่เป็นทางการ ลับๆ และอาจเป็นอันตราย' ในนามของฝ่ายหาเสียงเพื่อติดตามสถานการณ์ตัวประกัน" ^{[ 9 ]}

ในช่วงต้นเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2535 สภาผู้แทนราษฎรลงมติให้เริ่มการสอบสวน โดยไม่มีเสียงสนับสนุนจากพรรครีพับลิกัน และมีสมาชิกพรรคเดโมแครต 34 คนคัดค้าน^{[ 6 ]}คณะทำงานเซอร์ไพรส์เดือนตุลาคมของสภาผู้แทนราษฎรจึงถือกำเนิดขึ้น

ในฐานะประธานสภาผู้แทนราษฎรของสหรัฐอเมริกาทอม โฟลีย์ ( พรรค เดโมแครตรัฐวอชิงตัน) ได้แต่งตั้งสมาชิกพรรคเดโมแครต ได้แก่ลี แฮมิลตัน (พรรค เดโมแครต รัฐอินเดียนา), สตีเฟน โซลาร์ซ (พรรคเดโม แครต รัฐนิวยอร์ก), แซม เกจเดนสัน ( พรรคเดโมแครต รัฐคอนเนตทิคัต ), เมอร์วิน ไดมัลลี ( พรรคเดโมแครต รัฐแคลิฟอร์เนีย), โรเบิร์ต ทอร์ริเชลลี (พรรคเดโมแครต รัฐนิวเจอร์ซีย์), โฮเวิร์ด เบอร์แมน( พรรค เดโมแครต รัฐแคลิฟอร์เนีย), เอ็ด เฟยฮาน (พรรคเดโมแครต รัฐโอไฮโอ) และเท็ด ไวส์ (พรรคเดโมแครตรัฐนิวยอร์ก) นอกจากนี้ โฟลีย์ยังได้แต่งตั้งสมาชิกพรรครีพับลิกัน ได้แก่เฮนรี ไฮด์ (พรรครีพับลิกัน รัฐอิลลินอยส์), จิม ลีช (พรรครีพับลิกัน รัฐไอโอวา), โอลิมเปีย สโนว์ (พรรครีพับลิกัน รัฐเมน), ดัก เบเรอเตอร์ (พรรครีพับลิกัน รัฐเนแบรสกา) และพอร์เตอร์ กอสส์ (พรรครีพับลิกัน รัฐฟลอริดา) โดยปรึกษาหารือกับผู้นำพรรครีพับลิกันด้วย ^{[ 10 ]}แฮมิลตันดำรงตำแหน่งประธานคณะทำงาน และไฮด์เป็นสมาชิกพรรครีพับลิกันอาวุโสที่สุด^{[ 11 ]}

คณะทำงานนี้บริหารงานโดยบุคคลที่มีประสบการณ์เกี่ยวกับคดีอิหร่าน-คอนทรา ที่เกี่ยวข้อง แฮมิลตันเคยเป็นประธานคณะกรรมการคัดเลือกของสภาผู้แทนราษฎรเพื่อสอบสวนธุรกรรมอาวุธลับกับอิหร่านและไฮด์ก็เคยเป็นสมาชิกของคณะกรรมการดัง กล่าว ^{ด้วย [ 12 ]}รายงานของคณะกรรมการในปี 1987 (ร่วมกับคณะกรรมการวุฒิสภา ในฐานะคณะกรรมการรัฐสภาที่สอบสวนคดีอิหร่าน-คอนทรา ) กล่าวถึงเหตุการณ์เซอร์ไพรส์เดือนตุลาคมในเชิงอรรถความยาวหนึ่งย่อหน้า โดยระบุเพียงว่าทีมหาเสียงของเรแกนกล่าวว่าได้ปฏิเสธการติดต่อจาก "บุคคลที่อ้างว่าเป็นตัวกลางชาวอิหร่าน" ^{[ 13 ]}

ลอว์เรนซ์ บาร์เซลลาหัวหน้าฝ่ายกฎหมายของคณะทำงานเป็นอดีตอัยการรัฐบาลกลางที่มีชื่อเสียงจาก คดี เอ็ดวิน พี. วิลสันในปี 1985 บาร์เซลลาได้ให้ความเห็นทางกฎหมายแก่เจ้าหน้าที่รัฐบาลที่ไม่เปิดเผยชื่อเกี่ยวกับการอนุมัติการขนส่งอาวุธส่วนตัวที่เกี่ยวข้องกับอิหร่าน-คอนทรา^{[ 14 ]} BCCI ถูกใช้โดยโอลิเวอร์ นอร์ทเป็นส่วนหนึ่งของปฏิบัติการอิหร่าน-คอนทรา^{[ 15 ]}แฮมิลตันขัดขวางการแต่งตั้งอาร์. สเปนเซอร์ โอลิเวอร์ ซึ่งในขณะนั้นดำรงตำแหน่งหัวหน้าฝ่ายกฎหมายของคณะกรรมการกิจการต่างประเทศของสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ ให้เข้าร่วมคณะทำงาน หลังจากที่ไฮด์คัดค้าน โอลิเวอร์ได้ผลักดันให้มีการสอบสวนและสงสัยว่าข้อกล่าวหานั้นเป็นความจริง ซึ่ง "ทำให้เกิดสัญญาณเตือนภัยสำหรับฝ่ายเสียงข้างน้อย" แฮมิลตันอธิบายในภายหลัง^{[ 16 ]}ริชาร์ด เจ. ลีออนหัวหน้าฝ่ายกฎหมายเสียงข้างน้อยของคณะทำงานเคยดำรงตำแหน่งรองหัวหน้าฝ่ายกฎหมายเสียงข้างน้อยในการสอบสวนอิหร่าน-คอนทราของรัฐสภา^{[ 17 ]}

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2535 เพ็กกี้ แอดเลอร์ได้รับการว่าจ้างจากหน่วยเฉพาะกิจในตำแหน่งผู้ช่วยผู้สืบสวน^{[ 3 ]}

คณะทำงานประกอบด้วยทนายความและนักสืบจากทั้งสองพรรคการเมือง ซึ่ง "ดำเนินการสัมภาษณ์และสอบปากคำอย่างเป็นทางการมากกว่า 230 ครั้ง โดยหลายครั้งเป็นการสัมภาษณ์พยานที่คำให้การไม่เคยถูกบันทึกไว้ภายใต้คำสาบาน... วิเคราะห์เอกสารหลายแสนฉบับ รวมถึงข้อมูลข่าวกรองดิบ... [และ] ตรวจสอบบันทึกหลายพันรายการที่อยู่ในความครอบครองของบุคคลต่างๆ รวมถึงอดีตเจ้าหน้าที่อิหร่าน" ^{[ 1 ]}

รายงานของวุฒิสภาในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2535 ระบุว่าหวังว่าคณะทำงานของสภาผู้แทนราษฎรจะสามารถตอบคำถามต่างๆ ที่ยังไม่ได้รับคำตอบได้ สำนักข่าวเอพีตั้งข้อสังเกตว่า "สถานการณ์ 'บ่งชี้ถึงความพยายามโดยเจตนาที่จะป้องกัน' ไม่ให้ผู้สอบสวนเข้าถึงเอกสารอื่นๆ ได้ทันท่วงที" ^{[ 9 ]}

ในปี 2017 มีการเปิดเผยบันทึกของ CIA ที่ถูกปลดชั้นความลับในปี 1980 ซึ่งระบุว่า "หน่วยงานได้สรุปว่ากลุ่มหัวรุนแรงของอิหร่าน เช่น อยาตอลลาห์ โคมัยนี 'มุ่งมั่นที่จะใช้ประเด็นตัวประกันเพื่อทำให้ประธานาธิบดีคาร์เตอร์พ่ายแพ้ในการเลือกตั้งเดือนพฤศจิกายน'" ตามรายงานของMuckRockพบว่า "ข้อค้นพบดังกล่าวไม่สามารถเข้าถึงได้หรือถูกเพิกเฉยโดยผู้ที่จัดทำรายงานร่วมของคณะทำงาน October Surprise Task Force" ^{[ 18 ]}

เมอร์วิน ไดมอลลี ปฏิเสธที่จะลงนามในรายงานฉบับสุดท้าย^{[ 19 ]}เมื่อวันที่ 3 มกราคม ไดมอลลีได้ยื่นความเห็นคัดค้านต่อรายงานฉบับสุดท้าย^{[ 16 ]}โดยประกาศเกี่ยวกับการจัดการหลักฐานสำหรับการประชุมมาดริดที่สำคัญในรายงานว่า "เพียงเพราะโทรศัพท์ดังและเครื่องบินบินไม่ได้หมายความว่าจะมีใครอยู่ที่นั่นเพื่อรับโทรศัพท์หรืออยู่บนเครื่องบิน" ไดมอลลีกล่าวว่าผู้แทนราษฎรลี เอช. แฮมิลตันได้เตือนเขาว่าหากเขาไม่ถอนความเห็นคัดค้าน "ฉันจะต้องลงโทษคุณอย่างหนัก" ^{[ 16 ]}ในวันถัดมา แฮมิลตัน (ซึ่งต่อมาเขายืนยันว่าไม่เกี่ยวข้องกัน) ได้ไล่พนักงานทั้งหมดของคณะอนุกรรมการแอฟริกา ซึ่งไดมอลลีเป็นประธานก่อนเกษียณอายุจากรัฐสภา ซึ่งเพิ่งมีผลบังคับใช้^{[ 16 ]}ด้วยความหวังที่จะรักษาตำแหน่งงานของอดีตพนักงานของเขา ไดมอลลีจึงตกลงที่จะถอนความเห็นคัดค้าน แต่ปฏิเสธที่จะใส่ชื่อของเขาในรายงานอย่างเป็นทางการ^{[ 16 ]}

รายงานฉบับสุดท้ายที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 13 มกราคม พ.ศ. 2536 สรุปว่า "ไม่มีหลักฐานที่น่าเชื่อถือใด ๆ ที่สนับสนุนความพยายามใด ๆ ของทีมหาเสียงเลือกตั้งประธานาธิบดีเรแกน หรือบุคคลที่เกี่ยวข้องกับทีมหาเสียง ในการชะลอการปล่อยตัวประกันชาวอเมริกันในอิหร่าน" แฮมิลตันยังเสริมอีกว่าแหล่งข้อมูลและเอกสารส่วนใหญ่ที่คณะกรรมการตรวจสอบนั้น "เป็นการสร้างเรื่องขึ้นมาทั้งหมด หรือถูกหักล้างด้วยหลักฐานเอกสาร" รายงานยังแสดงความเชื่อว่าพยานหลายคนได้ให้การเท็จในระหว่างการให้การสาบานต่อคณะกรรมการ ซึ่งรวมถึงริชาร์ด เบรนเนเกผู้ซึ่งอ้างว่าเป็นเจ้าหน้าที่ซีไอเอ^{[ 20 ]}

ในหนังสือDen of Spies: Reagan, Carter, and the Secret History of the Treason That Stole the White House ที่ตีพิมพ์ ในปี 2024 เครก อังเกอร์วิพากษ์วิจารณ์การสอบสวนของคณะทำงาน October Surprise ของสภาผู้แทนราษฎร โดยอธิบายสิ่งที่เขาเรียกว่า "หลักฐานจำนวนมหาศาลที่ถูกมองข้าม เพิกเฉย หรือปฏิเสธโดยสิ้นเชิง" ^{[ 21 ]}

• คณะทำงานสอบสวนข้อกล่าวหาบางประการเกี่ยวกับการจับตัวประกันชาวอเมริกันโดยอิหร่านในปี 1980 (3 มกราคม 1993) รายงานร่วมของคณะทำงานสอบสวนข้อกล่าวหาบางประการเกี่ยวกับการจับตัวประกันชาวอเมริกันโดยอิหร่านในปี 1980 ("คณะทำงานเซอร์ไพรส์ตุลาคม")วอชิงตัน ดี.ซี.: สำนักพิมพ์รัฐบาลสหรัฐอเมริกา หน้า 1 hdl : 2027/mdp.39015060776773 OCLC 27492534 H. Rept. No. 102-1102 {{cite book}}: CS1 maint: numeric names: authors list ( link )