วิกิพีเดียภาษาไทย
กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 6 นาที

สวัสดิการที่อยู่อาศัย

เปลี่ยนทางจากตัวพิมพ์ใหญ่อื่น/การเปลี่ยนเส้นทางที่ไม่สามารถพิมพ์ได้

เงินช่วยเหลือค่าที่อยู่อาศัย (Housing Benefit)เป็น สวัสดิการ สังคมที่พิจารณาจากรายได้...

สวัสดิการที่อยู่อาศัย

( เรียนรู้วิธีและเวลาในการลบข้อความนี้ )

เงินช่วยเหลือค่าที่อยู่อาศัย (Housing Benefit)เป็น สวัสดิการ สังคมที่พิจารณาจากรายได้ ในสหราชอาณาจักรโดยมีจุดประสงค์เพื่อช่วยเหลือค่าใช้จ่ายด้านที่อยู่อาศัยสำหรับการเช่าที่พักเป็นรายการงบประมาณที่ใหญ่เป็นอันดับสองใน งบประมาณ ของกระทรวงแรงงานและบำนาญ รองจากเงินบำนาญของรัฐ โดยมีมูลค่ารวม 23.8 พันล้านปอนด์ในปี 2013–14

กฎหมายหลักที่ควบคุมสวัสดิการที่อยู่อาศัยคือพระราชบัญญัติเงินสมทบและสวัสดิการประกันสังคม พ.ศ. 2535 [ 1 ] ในทางปฏิบัติ ข้อบังคับที่ควบคุมคือตราสารทางกฎหมายที่เกิดขึ้นจากพระราชบัญญัติดังกล่าว โดยอยู่ภายใต้ข้อบังคับสองชุด

สำหรับผู้เรียกร้องที่อยู่ในวัยทำงาน จะอยู่ภายใต้ "ระเบียบสวัสดิการที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2549" [ 2 ]แต่สำหรับผู้ที่บรรลุนิติภาวะอายุครบเกณฑ์สำหรับเงินบำนาญ (ไม่ว่าจะมีการเรียกร้องหรือไม่ก็ตาม) จะอยู่ภายใต้ "ระเบียบสวัสดิการที่อยู่อาศัย (บุคคลที่บรรลุนิติภาวะอายุครบเกณฑ์สำหรับเงินบำนาญของรัฐ) พ.ศ. 2549" [ 3 ] [ 4 ] : 10–11

โดยปกติแล้ว หน่วยงานท้องถิ่น ที่ดูแลพื้นที่ซึ่งทรัพย์สินที่เช่าตั้งอยู่ จะเป็นผู้บริหารจัดการในบางกรณี โดยเฉพาะผู้เช่าของสภาที่อาศัยอยู่ใน "ทรัพย์สินนอกเขตเทศบาล" ผู้เรียกร้องบางรายอาจต้องขอรับสวัสดิการที่อยู่อาศัยจากเขตเทศบาลที่จัดให้พวกเขาอาศัยอยู่ สำหรับพื้นที่ที่มีโครงสร้างการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับขึ้นไป สวัสดิการที่อยู่อาศัยจะบริหารจัดการโดยสภาเขตหรือสภาเทศบาล ซึ่งเป็นสภาที่รับผิดชอบในการเรียกเก็บภาษีสภานอกจากนี้ หน่วยงานท้องถิ่นในสหราชอาณาจักร แต่ไม่ใช่ไอร์แลนด์เหนือ อาจทำสัญญาจ้างเหมาให้หน่วยงานท้องถิ่นอื่น หรือบริษัทเอกชน บริหารจัดการสวัสดิการที่อยู่อาศัยได้[ 4 ] : 8–9

เงินช่วยเหลือค่าที่อยู่อาศัยสำหรับผู้เช่า ของสภาจะได้รับในรูปแบบส่วนลด ซึ่งจะช่วยลดระดับค่าเช่าที่ผู้เช่าต้องจ่าย เงินช่วยเหลือสำหรับผู้เช่าเอกชนโดยปกติจะจ่ายให้กับผู้เช่า ซึ่งมีสิทธิ์ที่จะตัดสินใจว่าจะจ่ายเงินให้กับใคร แต่ในบางกรณีก็จ่ายให้กับเจ้าของบ้าน [ 4 ] : 276–288หน่วย งานท้องถิ่นจะเรียกคืนเงินช่วยเหลือค่าที่อยู่อาศัยที่จ่ายไปจากกระทรวงแรงงานและบำนาญ (DWP) โดยการยื่นคำขอรับเงินอุดหนุนที่ผ่านการตรวจสอบอย่างเข้มงวด ต้องยื่นคำขอรับเงินอุดหนุนสามครั้งในแต่ละปี ได้แก่ การประมาณการเบื้องต้น การประมาณการกลางปี ​​และการยื่นคำขอครั้งสุดท้าย คำขอครั้งสุดท้ายต้องยื่นต่อ DWP ภายในวันที่ 30 เมษายน คำขอที่ผ่านการตรวจสอบครั้งสุดท้ายต้องยื่นภายในวันที่ 30 พฤศจิกายน[ 5 ]

กระทรวงแรงงานและบำนาญจ่ายเงินอุดหนุนการบริหารให้กับสภาท้องถิ่นโดยพิจารณาจากจำนวนการเรียกร้องใหม่และภาระงานโดยรวม รวมถึงการปรับปัจจัยต้นทุนต่างๆ เพื่อคำนึงถึงต้นทุนบุคลากรและที่พักที่เกี่ยวข้อง ระดับเงินอุดหนุนการบริหารที่ได้รับจะประกาศโดยกระทรวงแรงงานและบำนาญ เป็นประจำทุกปี บางส่วนของการเรียกร้องเงินอุดหนุนอาจถูกปรับ เพื่อกระตุ้นให้หน่วยงานท้องถิ่นควบคุมค่าใช้จ่ายในส่วนนั้น ซึ่งรวมถึงค่าเช่าที่สูงสำหรับบ้านพักคนชราและบ้านพักผู้สูงอายุ และการเรียกเก็บเงินเกินจำนวน การจ่ายเงินสวัสดิการเกินจำนวนจะไม่ได้รับการสนับสนุนทางการเงินอย่างเต็มที่ เพื่อให้แน่ใจว่าหน่วยงานท้องถิ่นจะดำเนินการเรียกคืนเงินเมื่อเหมาะสม[ 6 ]

ตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2560 เป็นต้นไป ผู้ที่มีอายุระหว่าง 18 ถึง 21 ปี จะไม่มีสิทธิ์ได้รับเงินช่วยเหลือค่าที่อยู่อาศัยตามปกติ มีความกังวลว่าสิ่งนี้จะทำให้คนไร้บ้านเพิ่มมากขึ้น[ 7 ]

รัฐบาลได้ทำการเปลี่ยนแปลงวิธีการจ่ายเงินสวัสดิการในปี 2022 เงินช่วยเหลือค่าที่อยู่อาศัยสำหรับผู้เช่าเอกชนและผู้เช่าจากรัฐจะไม่ได้รับการจัดการโดยสภาท้องถิ่นอีกต่อไป แต่เป็นส่วนหนึ่งของUniversal Credit [ 8 ]

ประวัติศาสตร์

สวัสดิการที่อยู่อาศัยถูกโอนจากกระทรวงสาธารณสุขและประกันสังคม (DHSS) ไปยังหน่วยงานท้องถิ่นในปี พ.ศ. 2526 [ 9 ]ซึ่งสอดคล้องกับการลดกฎระเบียบของตลาดเช่าภาคเอกชนที่เพิ่มมากขึ้น เนื่องจากในขณะนั้นมีความรู้สึกว่าหน่วยงานท้องถิ่นจะมีความเข้าใจเกี่ยวกับสภาพตลาดเช่าในท้องถิ่นได้ดีกว่า DHSS การโอนย้ายทั้งหมดเกิดขึ้นในปี พ.ศ. 2532 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการปฏิรูปกฎหมายประกันสังคมครั้งใหญ่ ซึ่งรวมถึงการริเริ่มโครงการช่วยเหลือรายได้ด้วย

เพดานผลประโยชน์

เนื่องจากการจำกัดเงินช่วยเหลือ ทำให้ผู้รับสิทธิ์หลายรายได้รับเงินช่วยเหลือค่าที่อยู่อาศัยลดลงเหลือเพียง 50 เพนนีต่อสัปดาห์ เนื่องจากพวกเขาได้รับเงินช่วยเหลืออื่นๆ จำนวน 23,000 ปอนด์ในลอนดอน หรือ 20,000 ปอนด์ในส่วนอื่นๆ ของประเทศ[ 10 ]

ในปี 2017 การก่อสร้างอาคารใหม่ที่จัดหาที่อยู่อาศัยแบบมีผู้ดูแลสำหรับผู้ด้อยโอกาสกำลังถูกตัดลดลงเนื่องจากความไม่แน่นอนว่าผู้เช่าในอนาคตจะสามารถจ่ายค่าเช่าได้หรือไม่ โครงการที่ได้รับผลกระทบ ได้แก่ บ้านสำหรับทหารผ่านศึก สำหรับผู้ที่มีความบกพร่องทางการเรียนรู้เพื่อช่วยให้พวกเขาใช้ชีวิตอย่างอิสระ โครงการใหม่ถูกเลื่อนออกไปหรือยกเลิก และโครงการที่มีอยู่ก็ถูกปิดตัวลง เดวิด ออร์ จากสหพันธ์ที่อยู่อาศัยแห่งชาติกล่าวว่า "เมื่อการดูแลทางสังคมอยู่ในภาวะวิกฤต บทบาทของที่อยู่อาศัยแบบมีผู้ดูแลในการบรรเทาแรงกดดันต่อ NHS จึงมีความสำคัญมากยิ่งขึ้น การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ยังไม่ได้เกิดขึ้นเลย แต่ก็ทำให้บ้านสำหรับผู้ด้อยโอกาส 7,000 หลังหายไปจากแผนงาน การเปลี่ยนแปลงที่เสนอในการจัดหาเงินทุนไม่มีความเกี่ยวข้องกับต้นทุนที่แท้จริงของการจัดหาที่อยู่อาศัยประเภทนี้ ถึงเวลาแล้วที่รัฐบาลจะต้องวางรากฐานที่มั่นคงและยั่งยืนสำหรับที่อยู่อาศัยแบบมีผู้ดูแล" [ 11 ]ผู้ที่เปราะบางที่สุด ผู้สูงอายุ ผู้พิการอย่างรุนแรง และผู้ที่มีปัญหาสุขภาพจิตต้องการการสนับสนุนอย่างมาก และการจำกัดสวัสดิการทำให้พวกเขาไม่ได้รับสิ่งที่พวกเขาต้องการอย่างไม่สมส่วน[ 12 ]ครอบครัวที่มีพ่อหรือแม่เลี้ยงเดี่ยวคิดเป็นมากกว่า 70% ของครัวเรือนที่ถูกจำกัดเงินช่วยเหลือค่าที่อยู่อาศัย และสถาบันวิจัยการคลังประเมินว่าพ่อหรือแม่เลี้ยงเดี่ยวที่ว่างงานสูญเสียรายได้มากกว่า 3,000 ปอนด์ต่อปีตั้งแต่ปี 2015 [ 13 ]พอลลี่ นีท จากเชลเตอร์กล่าวว่า "เงินที่รัฐบาลจัดสรร [สำหรับที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม] เป็นเพียงเศษเสี้ยวของสิ่งที่จำเป็น เมื่อพิจารณาว่าวิกฤตนี้เลวร้ายเพียงใด การสร้างบ้านใหม่ก็ต้องใช้เวลา และเวลาไม่ใช่สิ่งที่อยู่ข้างผู้เช่าเอกชนนับล้านคนที่อาจเสี่ยงต่อการไร้ที่อยู่อาศัยเนื่องจากการตรึงเงินช่วยเหลือค่าที่อยู่อาศัย ไม่ว่าจะเป็นครอบครัวที่ดิ้นรนหรือคนหนุ่มสาวที่ทำงานที่ได้รับค่าจ้างต่ำ การตรึงเงินช่วยเหลือนี้กำลังพรากความช่วยเหลือที่ผู้คนต้องการอย่างยิ่งในการจ่ายค่าเช่าไป (...) เราขอเรียกร้องให้รัฐบาลยกเลิกการตรึงเงินช่วยเหลือค่าที่อยู่อาศัยในงบประมาณฤดูใบไม้ร่วง มิฉะนั้นอาจเสี่ยงที่จะทำให้ผู้คนไร้ที่อยู่อาศัยมากขึ้น" [ 14 ]

การระงับสวัสดิการ

มูลนิธิโจเซฟ โรว์นทรี (JRF) ระบุว่า ในปี 2018 ผู้รับบำนาญ 1 ใน 6 คนตกอยู่ในความยากจน เนื่องจากอัตราการเป็นเจ้าของบ้านลดลง ค่าเช่าสูงขึ้น และสวัสดิการถูกตรึงไว้ เกรงว่าผู้รับบำนาญจำนวนมากจะต้องเลือกระหว่างจ่ายค่าทำความร้อนหรือซื้ออาหารในฤดูหนาวนี้ โดยไม่มีเงินเพียงพอที่จะจ่ายทั้งสองอย่าง เนื่องจากสวัสดิการถูกตรึงไว้ต่ำกว่าอัตราเงินเฟ้อเป็นปีที่สามติดต่อกัน ความยากจนของผู้รับบำนาญลดลงครึ่งหนึ่งในช่วง 20 ปีที่ผ่านมา แต่เริ่มเพิ่มขึ้นในปี 2012–13 ในปี 2016–17 ผู้รับบำนาญ 16% ตกอยู่ในความยากจน เพิ่มขึ้นเป็น 31% สำหรับผู้ที่อาศัยอยู่ในที่อยู่อาศัยของรัฐ และ 36% สำหรับผู้เช่าบ้านส่วนตัว แคมป์เบลล์ ร็อบบ์ จากมูลนิธิโจเซฟ โรว์นทรี กล่าวว่า "สำหรับคนวัยกลางคนที่ดิ้นรนมาหลายปีแล้ว ผู้ที่ไม่มีเงินออมมากนักและไม่ได้เป็นเจ้าของบ้าน การเป็นผู้รับบำนาญนั้นเป็นเรื่องที่ท้าทายมาก" ประมาณ 20% ของผู้รับบำนาญเช่าบ้าน และสัดส่วนนี้กำลังเพิ่มขึ้น การตรึงสวัสดิการตั้งแต่ปี 2016 ยิ่งทำให้ปัญหารุนแรงขึ้น Robb กล่าวเสริมว่า "เนื่องจากค่าเช่าเพิ่มขึ้นเร็วกว่าสวัสดิการที่อยู่อาศัย ผู้รับบำนาญจึงมีช่องว่างขนาดใหญ่ที่ต้องเติมเต็ม ซึ่งทำให้ผู้คนตกอยู่ในความยากจน และบังคับให้พวกเขาต้องเลือกระหว่างอาหารกับความอบอุ่น" JRF เรียกร้องให้รัฐบาลยุติการตรึงสวัสดิการและสร้างที่อยู่อาศัยราคาไม่แพงอย่างแท้จริง Robb กล่าวเพิ่มเติมว่า "ตัวเลขเหล่านี้เป็นส่วนหนึ่งของการเพิ่มขึ้นของความยากจนในวงกว้างในทุกกลุ่มอายุ หากเราไม่จัดการกับสาเหตุในตอนนี้ เราเกรงว่าเราจะได้เห็นความยากจน โดยเฉพาะในกลุ่มผู้รับบำนาญ เพิ่มสูงขึ้นไปอีก" [ 15 ]

เนื่องจากการตรึงเงินช่วยเหลือค่าที่อยู่อาศัย ทำให้เงินช่วยเหลือดังกล่าวไม่ครอบคลุมค่าเช่าอีกต่อไป และผู้มีรายได้น้อยมีความเสี่ยงที่จะถูกบังคับให้ตกอยู่ในความยากจนและไร้ที่อยู่อาศัยแมตต์ ดาวนีย์ จากCrisisกล่าวว่า: 'รายงานฉบับนี้ ( Chartered Institute of Housing ) เน้นย้ำให้เห็นว่าเงินช่วยเหลือค่าที่อยู่อาศัยสำหรับผู้เช่าเอกชนนั้นไม่เพียงพอต่อความต้องการ ทำให้คนไร้บ้านจำนวนมากติดอยู่ในสถานการณ์ที่สิ้นหวัง และทำให้ผู้คนจำนวนมากเสี่ยงต่อการไร้บ้านมากขึ้น[ 16 ]

ไอร์แลนด์เหนือ

ในไอร์แลนด์เหนือ ผู้เช่าต้องยื่นคำขอต่อNorthern Ireland Housing Executiveไม่ว่าพวกเขาจะเช่าจากเจ้าของบ้านส่วนตัว จาก NIHE เอง หรือจากสมาคมที่อยู่อาศัยก็ตาม[ 17 ]

การพิจารณาก่อนการเช่า

ไม่รับผู้รับสวัสดิการรัฐ (DSS) โฆษณาบ้านในเมืองบังกายซัฟฟอล์กเจ้าของบ้านบางรายจะไม่ให้เช่าที่พักแก่ผู้รับสวัสดิการรัฐ

ก่อนที่จะมีการนำเงินช่วยเหลือค่าที่อยู่อาศัยในท้องถิ่น (Local Housing Allowance) มาใช้ วิธีเดียวที่จะทราบว่าสิทธิประโยชน์สำหรับที่พักอาศัยนั้นจะถูกจำกัดหรือไม่ คือการขอคำวินิจฉัยก่อนการเช่า (Pre Tenancy Determination) ซึ่งต้องยื่นขอผ่านหน่วยงานท้องถิ่น และหน่วยงานท้องถิ่นจะพิจารณาคำวินิจฉัยของสำนักงานบริการค่าเช่า (Rent Service) เช่นเดียวกับการส่งเรื่องไปยังสำนักงานบริการค่าเช่าอื่นๆ ผู้ขอเช่าและเจ้าของที่พักต้องเป็นผู้ยื่นคำขอ หากสถานการณ์ของผู้ยื่นคำขอแต่ละรายคล้ายคลึงกับสถานการณ์ของผู้เช่าที่ยื่นคำขอ PTD คำวินิจฉัยนั้นจะมีผลบังคับใช้เป็นเวลาหนึ่งปี

ความล่าช้าในการประมวลผลส่งผลให้ "ไม่ได้รับ DSS"

สภาเทศบาลขนาดใหญ่หลายแห่งประสบปัญหาความล่าช้าในการประมวลผลคำร้องขอสวัสดิการที่อยู่อาศัย มีรายงานความล่าช้านานถึงหนึ่งปี[ 18 ]ความล่าช้าและข้อจำกัดด้านค่าเช่าเป็นปัญหาเรื้อรังในระบบจนกลายเป็นเรื่องปกติที่จะเห็นโฆษณาให้เช่าที่ระบุว่า"ไม่รับ DSS" ( กรมประกันสังคม ในขณะนั้น ซึ่งปัจจุบันเรียกว่ากรมแรงงานและบำนาญ (DWP)) ซึ่งโดยปกติหมายความว่าเจ้าของบ้านไม่เต็มใจที่จะพิจารณาให้เช่าแก่ผู้เช่าที่ต้องพึ่งพาสวัสดิการที่อยู่อาศัยในการจ่ายค่าเช่า

ประสิทธิภาพของสภาท้องถิ่นดีขึ้นหลังจากมีการทุ่มเงินสาธารณะหลายล้านปอนด์เพื่อสนับสนุนสภาท้องถิ่นที่มีผลการดำเนินงานแย่ที่สุด[ 19 ] DWP กำหนดให้สภาท้องถิ่นต้องดำเนินการเรียกร้องภายในระยะเวลาเฉลี่ยสามสิบวันนับจากวันที่ได้รับจนถึงวันที่จ่ายเงิน การเปลี่ยนแปลงสถานการณ์ของผู้เรียกร้องจะต้องได้รับการตัดสินใจภายในเป้าหมายสิบสองวัน หลังจากทบทวนตัวชี้วัดประสิทธิภาพแล้ว DWP ได้รวมเป้าหมายเหล่านี้เข้าเป็นตัวชี้วัดเดียว นั่นคือ ตัวชี้วัดเวลาที่เหมาะสม[ 20 ]

ปัจจุบันมีสภาเพียงไม่กี่แห่งที่รายงานถึงงานค้างสะสม แม้ว่าภาวะเศรษฐกิจถดถอยจะทำให้ปริมาณงานเพิ่มขึ้น ซึ่งส่งผลให้รัฐบาลจัดสรรเงินเพิ่มเติมให้กับหน่วยงานท้องถิ่นอีก 45 ล้านปอนด์[ 21 ]สำหรับปี 2009/10 เพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินงานที่ดีจะดำเนินต่อไป

ในทางปฏิบัติบริษัทตัวแทนปล่อยเช่ามักจะตรวจสอบประวัติเครดิตของผู้เช่าที่คาดหวัง และเมื่อผู้เช่าเข้ามาอยู่แล้ว บริษัทตัวแทนก็จะไม่สนใจว่าผู้เช่าจะขอรับสวัสดิการที่อยู่อาศัยหรือไม่ ตราบใดที่ผู้เช่าจ่ายค่าเช่าตรงเวลา

เงินช่วยเหลือค่าที่อยู่อาศัยในท้องถิ่นถูกออกแบบมาเพื่อให้แน่ใจว่าเจ้าของบ้านไม่มีเหตุผลในการเลือกปฏิบัติกับผู้เช่าที่ได้รับเงินช่วยเหลือค่าที่อยู่อาศัย เนื่องจากในกรณีส่วนใหญ่ เจ้าของบ้านไม่จำเป็นต้องรู้ว่าผู้เช่าได้รับเงินช่วยเหลือค่าที่อยู่อาศัย และผู้เช่าสามารถทราบล่วงหน้าได้ว่าค่าเช่าจะได้รับการชำระเต็มจำนวนหรือไม่

องค์กรเจ้าของบ้านบางแห่งได้แสดงความกังวล[ 22 ]เกี่ยวกับเงินช่วยเหลือค่าที่อยู่อาศัยในท้องถิ่น เนื่องจากเชื่อว่าทำให้การเก็บค่าเช่าจากผู้ที่ได้รับสวัสดิการที่อยู่อาศัยยากขึ้น

การอุทธรณ์

ระเบียบว่าด้วยสวัสดิการที่อยู่อาศัย (การตัดสินใจและการอุทธรณ์) ปี 2001 ระบุว่า 'บุคคลใด ๆ ที่ได้รับผลกระทบ' จากการตัดสินใจที่เกี่ยวข้อง สามารถขอให้สภาท้องถิ่นทบทวนการตัดสินใจ (ดูการตัดสินใจอีกครั้ง) นอกจากนี้ยังระบุว่า บุคคลที่ได้รับผลกระทบสามารถอุทธรณ์การตัดสินใจของหน่วยงานท้องถิ่นต่อศาลอุทธรณ์อิสระ ( ศาลชั้นต้น ) ภายในหนึ่งเดือนปฏิทิน

หมายความว่าทุกครั้งที่มีการตัดสินใจเกี่ยวกับสวัสดิการที่อยู่อาศัย จะต้องมีการส่งหนังสือแจ้งการตัดสินใจ เพื่อแจ้งให้ "ผู้ที่ได้รับผลกระทบ" ทราบถึงจำนวนเงินสวัสดิการที่อยู่อาศัยและภาษีสภาที่ได้รับอนุมัติ การจ่ายเงินเกิน/ขาด และการยุติสวัสดิการ

การจ่ายเงินค่าที่อยู่อาศัยตามดุลยพินิจ

การจ่ายเงินช่วยเหลือค่าที่อยู่อาศัยตามดุลยพินิจมีให้สำหรับผู้ที่ต้องการความช่วยเหลือเพิ่มเติมในการชำระค่าที่อยู่อาศัย ผู้ที่จะมีสิทธิ์ขอรับ DHP ต้องมีคุณสมบัติได้รับสวัสดิการค่าที่อยู่อาศัยหรือภาษีสภา (ไม่ว่ากรณีใดก็ตาม) เงินทุนสำหรับ DHP มีจำกัด DWP จะเผยแพร่จำนวนเงินที่มีให้สำหรับเงินทุน DHP แก่หน่วยงานท้องถิ่นในแต่ละปี[ 23 ]

การเปลี่ยนแปลงสวัสดิการที่อยู่อาศัยในปี 2554

ในการทบทวนการใช้จ่ายเมื่อวันที่ 20 ตุลาคม 2553 จอร์จ ออสบอร์นได้ประกาศการเปลี่ยนแปลงหลายประการเกี่ยวกับสวัสดิการที่อยู่อาศัย ตั้งแต่เดือนเมษายน 2554 ผู้ขอรับสวัสดิการจะสามารถเรียกร้องค่าเช่าได้โดยอิงจากเปอร์เซ็นไทล์ที่ 30 ของค่าเช่าในพื้นที่ของตนเท่านั้น (จากเดิมเปอร์เซ็นไทล์ที่ 50) อายุที่คนโสดส่วนใหญ่สามารถเรียกร้องค่าเช่าสำหรับแฟลตหนึ่งห้องนอนแบบเป็นส่วนตัว (แทนที่จะเป็นอัตราห้องพักรวม) ได้เพิ่มขึ้นเป็น 35 ปี ข้อยกเว้นนี้ใช้กับบางกลุ่ม รวมถึงผู้ที่ออกจากสถานสงเคราะห์ที่มีอายุต่ำกว่า 22 ปี ผู้พิการบางกลุ่ม และผู้ที่มีอายุมากกว่า 25 ปีที่อาศัยอยู่ในหอพักอย่างน้อยสามเดือน โดยต้องเป็นไปตามเงื่อนไขเพิ่มเติม[ 24 ]จำนวนเงินสูงสุดที่จ่ายได้ภายใต้ LHA ก็ถูกกำหนดไว้ที่ 400 ปอนด์ต่อสัปดาห์ หรือ 20,800 ปอนด์ต่อปี[ 25 ]

การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้จะส่งผลให้จำนวนเงินช่วยเหลือที่จ่ายลดลงอย่างมาก โดยเฉพาะในใจกลางกรุงลอนดอน มาตรการคุ้มครองชั่วคราวจะใช้กับผู้ที่ได้รับสิทธิ์อยู่แล้ว โดยค่าเช่าที่พวกเขามีสิทธิ์ได้รับจะลดลงตามวันครบรอบวันที่พวกเขายื่นขอรับสิทธิ์ครั้งแรก รัฐบาลระบุว่าจุดประสงค์ของการลดเงินช่วยเหลือเหล่านี้คือเพื่อลดการขาดดุลทางการคลังและเพิ่มแรงจูงใจให้ประชาชนทำงาน การลดเงินช่วยเหลือจะหมายความว่าบางครอบครัวจะต้องออกจากบ้านเดิมและหาบ้านที่ราคาถูกกว่า

ครอบครัวของผู้ที่ทำงานอยู่ไม่สามารถจ่ายค่าเช่าได้และกลายเป็นคนไร้บ้านเนื่องจากการตรึงเงินช่วยเหลือค่าที่อยู่อาศัย ค่าใช้จ่ายในการดูแลครอบครัวเหล่านี้ในที่พักแบบเบดแอนด์เบรกฟาสต์นั้นสูงกว่าค่าใช้จ่ายในการจ่ายเงินช่วยเหลือค่าที่อยู่อาศัยในอัตราที่สูงขึ้นมาก โรเจอร์ ฮาร์ดิง จากเชลเตอร์กล่าวว่า "เรามีความกังวลอย่างยิ่งว่าการตรึงเงินช่วยเหลือค่าที่อยู่อาศัยในปัจจุบันกำลังผลักดันผู้เช่าเอกชนหลายแสนคนให้เข้าใกล้จุดแตกหักอย่างอันตรายในขณะที่จำนวนคนไร้บ้านกำลังเพิ่มสูงขึ้น สำหรับผู้ที่ได้รับผลกระทบจากการตรึง เงินช่วยเหลือค่าที่อยู่อาศัยไม่สามารถอุดช่องว่างที่กว้างขึ้นระหว่างค่าเช่าเอกชนที่เพิ่มสูงขึ้นและรายได้ที่ไม่สามารถตามทันได้ (...) เราเรียกร้องให้รัฐบาลยกเลิกการตรึงในระยะสั้น มิฉะนั้นอาจเสี่ยงที่จะทำให้มีคนไร้บ้านมากขึ้น ในที่สุด หากรัฐบาลต้องการลดค่าใช้จ่ายด้านสวัสดิการในระยะยาว พวกเขาควรเน้นความพยายามในการสร้างบ้านราคาไม่แพงอย่างแท้จริงที่ผู้มีรายได้น้อยสามารถซื้อได้" [ 26 ]

สวัสดิการที่อยู่อาศัยถูกตรึงไว้เป็นเวลาสี่ปีจนถึงปี 2018 ในขณะที่ค่าเช่าในภาคเอกชนกลับเพิ่มสูงขึ้น ส่งผลให้ผู้เช่าที่ยากจนประสบความยากลำบาก เนื่องจากไม่มีเงินเพียงพอที่จะจ่ายค่าความร้อนในบ้าน ซื้ออาหาร และจ่ายค่าเช่า จาก การค้นพบของ สถาบันวิจัยที่อยู่อาศัยแห่งชาติ (Chartered Institute of Housing - CIH) เทอร์รี อลาฟัต จาก CIH กล่าวว่า "งานวิจัยของเราแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่า สวัสดิการที่อยู่อาศัยสำหรับผู้เช่าในภาคเอกชนนั้นไม่ทันกับค่าเช่าในภาคเอกชนที่ถูกที่สุด เราเกรงว่านโยบายนี้จะทำให้ผู้เช่าในภาคเอกชนที่มีรายได้น้อยหลายพันคนเสี่ยงต่อความยากจนและการไร้ที่อยู่อาศัย" งานวิจัยของสถาบันวิจัยที่อยู่อาศัยแห่งชาติแสดงให้เห็นว่า ปัจจุบันอัตราเบี้ยเลี้ยงที่อยู่อาศัยในท้องถิ่น (Local Housing Allowance) กว่า 90% ทั่วสหราชอาณาจักร ไม่ครอบคลุมบ้านที่ถูกที่สุด 30% ในพื้นที่ใดๆ ตามที่ตั้งใจไว้แต่แรก ในเดือนพฤศจิกายน 2017 องค์กรการกุศลเพื่อคนไร้บ้าน ผู้นำทางศาสนา และ ส.ส. กว่า 30 แห่ง ได้ส่งจดหมายถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ฟิลิป แฮมมอนด์ เรียกร้องให้เขายกเลิกข้อจำกัดด้านสวัสดิการที่อยู่อาศัย มิเช่นนั้นครัวเรือนกว่าหนึ่งล้านครัวเรือนจะเผชิญกับภาวะไร้ที่อยู่อาศัยในอีกสองปีข้างหน้า คนโสดที่อายุต่ำกว่า 25 ปีมีความเปราะบางเป็นพิเศษ เนื่องจากพวกเขามีสิทธิ์ได้รับเงินช่วยเหลือค่าที่อยู่อาศัยซึ่งครอบคลุมเฉพาะห้องนอนในบ้านที่ใช้ร่วมกันเท่านั้น และสวัสดิการอื่นๆ ที่พวกเขาสามารถเรียกร้องได้นั้นต่ำกว่า แมตต์ ดาวนีย์ จากองค์กรการกุศลด้านที่อยู่อาศัยCrisisกล่าวว่า "รายงานฉบับนี้เน้นให้เห็นว่าเงินช่วยเหลือค่าที่อยู่อาศัยสำหรับผู้เช่าบ้านส่วนตัวนั้นต่ำกว่าระดับที่ต้องการมากเพียงใด ทำให้คนไร้บ้านจำนวนมากติดอยู่ในสถานการณ์ที่สิ้นหวัง และทำให้ผู้คนจำนวนมากเสี่ยงต่อการไร้บ้านมากขึ้น" [ 27 ] [ 28 ]

การแสวงหาผลประโยชน์เชิงพาณิชย์

ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2565 Home REITก่อตั้งขึ้นเพื่อลงทุนในอสังหาริมทรัพย์ที่ผู้เช่าอาศัยอยู่และมีคุณสมบัติได้รับเงินช่วยเหลือค่าที่อยู่อาศัย[ 29 ]เมื่อวันที่ 7 ธันวาคม พ.ศ. 2565 กลุ่มผู้ถือหุ้นอ้างว่าบริษัทได้ทำให้ตลาดเข้าใจผิดโดยการลงทุนในอสังหาริมทรัพย์ที่ผู้เช่าอาศัยอยู่ซึ่งไม่ใช่กลุ่มเปราะบางและดังนั้นจึงไม่มีคุณสมบัติได้รับเงินช่วยเหลือค่าที่อยู่อาศัย[ 30 ] [ 31 ]บริษัทปฏิเสธข้อกล่าวหาดังกล่าว[ 32 ]

ดูเพิ่มเติม

หมายเหตุ

  1. ↑พระราชบัญญัติการจ่ายเงินสมทบและผลประโยชน์ประกันสังคม พ.ศ. 2535 มาตรา 130เข้าถึงเมื่อวันที่ 4 มิถุนายน พ.ศ. 2568
  2. ↑ "ระเบียบว่าด้วยสวัสดิการที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2549" (PDF) . Legislation.gov.uk .
  3. ↑ "ระเบียบว่าด้วยสวัสดิการที่อยู่อาศัย (สำหรับบุคคลที่บรรลุนิติภาวะเพื่อรับเงินบำนาญของรัฐ) ปี 2006" (PDF) . Legislation.gov.uk . เก็บถาวรจากต้นฉบับ(PDF)เมื่อวันที่ 24 กันยายน 2006
  4. 1 2 3ลิสเตอร์, แซม; วอร์ด, มาร์ติน (20 มิถุนายน 2013). คู่มือสวัสดิการที่อยู่อาศัยและการคืนภาษีสภา 2013–14 . สำนักพิมพ์แอชฟอร์ด คัลเลอร์ เพรส สหราชอาณาจักร. ISBN 978-1-903595-94-7.
  5. ↑ "คู่มือแนวทางการให้เงินอุดหนุนค่าที่อยู่อาศัย/ภาษีเทศบาล ปี 2013/14" (PDF) . GOV.UK . กระทรวงแรงงานและบำนาญ. สืบค้นเมื่อ10 กรกฎาคม 2014 .
  6. ↑ "คู่มือการจ่ายเงินเกินของ HB/CTB" (PDF) . GOV.UK . กระทรวงแรงงานและบำนาญ. สืบค้นเมื่อ10 กรกฎาคม 2014 .
  7. ↑วอล์คเกอร์, ปีเตอร์ (3 มีนาคม 2017). "องค์กรการกุศลผิดหวังเมื่อการลดเงินช่วยเหลือค่าที่อยู่อาศัยดำเนินต่อไป"เดอะการ์เดียน . ISSN 0261-3077 . สืบค้นเมื่อ3 ตุลาคม 2024 . 
  8. ↑ "Universal Credit" . Basingstoke and Deane . สืบค้นเมื่อ28 มิถุนายน 2025 .
  9. ↑ "สภาผู้แทนราษฎร - ประกันสังคม - บันทึกการพิจารณาคดี "
  10. ↑ "รายการ Panorama พบว่าประชาชนหลายพันคนได้ รับเงินช่วยเหลือค่าที่อยู่อาศัยเพียง 50 เพนนีต่อสัปดาห์" BBC News 5 เมษายน 2017 สืบค้นเมื่อ3 ตุลาคม 2024
  11. ↑เอลก็อตต์, เจสสิกา (24 สิงหาคม 2017). "การจำกัดสวัสดิการถูกตำหนิว่าเป็นสาเหตุของการลดจำนวนบ้านใหม่สำหรับผู้ด้อยโอกาสลง 85%"เดอะการ์เดียน . ISSN 0261-3077 . สืบค้นเมื่อ3 ตุลาคม 2024 . 
  12. ↑ Helm, Toby (21 ตุลาคม 2017). "การกลับลำเรื่องเพดานเงินช่วยเหลือค่าที่อยู่อาศัยสำหรับผู้ป่วยทางจิตและผู้สูงอายุ" . The Observer . ISSN 0029-7712 . สืบค้นเมื่อ3 ตุลาคม 2024 . 
  13. ↑ "พรรคอนุรักษ์นิยมเสี่ยงที่จะ 'สร้างภาพลักษณ์เชิงลบ' ให้กับพ่อแม่เลี้ยงเดี่ยวด้วยการตัดสวัสดิการ เตือนโดยผู้ตรวจการด้านเด็ก" . The Independent . 10 พฤศจิกายน 2018 . สืบค้นเมื่อ3 ตุลาคม 2024 .
  14. ↑ Helm, Toby (7 ตุลาคม 2017). "แฮมมอนด์ถูกเรียกร้องให้ยกเลิกเพดานสวัสดิการ เนื่องจากประชาชน 1 ล้านคนกำลังเผชิญกับภาวะไร้บ้าน" . The Observer . ISSN 0029-7712 . สืบค้นเมื่อ3 ตุลาคม 2024 . 
  15. ↑ Courea, Eleni (9 ธันวาคม 2018). "ความยากจนของผู้รับบำนาญเพิ่มสูงขึ้นเมื่อการตรึงสวัสดิการส่งผลกระทบ" . The Observer . ISSN 0029-7712 . สืบค้นเมื่อ3 ตุลาคม 2024 . 
  16. ↑ Eichler, William (29 สิงหาคม 2018). "การตรึงเงินช่วยเหลือค่าที่อยู่อาศัย 'กระตุ้น' ปัญหาคนไร้บ้าน | LocalGov" . www.localgov.co.uk . สืบค้นเมื่อ3 ตุลาคม 2024 .
  17. ↑ < "ข้อมูลเบื้องต้นเกี่ยวกับสวัสดิการที่อยู่อาศัย" . สำนักงานบริหารที่อยู่อาศัยแห่งไอร์แลนด์เหนือ. สืบค้นเมื่อ15 กันยายน 2012 .
  18. ↑ Crequer, Ngaio (27 มกราคม 1993). "คดีค้างสะสมหนึ่งปีเกี่ยวกับการเรียกร้องสวัสดิการที่อยู่อาศัย" . The Independent . สืบค้นเมื่อ10 เมษายน 2016 .
  19. ↑ "ทีมปฏิบัติการเพื่อช่วยแก้ไขปัญหาการค้างจ่ายเงินสวัสดิการที่อยู่อาศัย" CommunityCare 2 มกราคม 2544{{cite web}}: CS1 maint: บริการเก็บถาวรที่เลิกใช้แล้ว ( ลิงก์ )
  20. ↑ "คำถามที่พบบ่อยเกี่ยวกับตัวชี้วัดประสิทธิภาพเวลาที่เหมาะสม – การยื่นขอรับสวัสดิการใหม่"กระทรวงแรงงานและบำนาญ เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 28 มกราคม 2556 เรียกดูเมื่อวันที่ 10 เมษายน 2559
  21. ↑ "เอกสารชี้แจงเกี่ยวกับสวัสดิการที่อยู่อาศัยและสวัสดิการภาษีสภา" (PDF) . เก็บถาวรจากต้นฉบับ(PDF)เมื่อวันที่ 14 มิถุนายน 2554
  22. ↑ "เบี้ยเลี้ยงที่อยู่อาศัยในท้องถิ่น"สมาคมเจ้าของบ้านแห่งชาติ เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 6 พฤษภาคม 2551 สืบค้นเมื่อวัน ที่ 10 เมษายน 2559
  23. ↑ "เอกสารชี้แจงเกี่ยวกับสวัสดิการที่อยู่อาศัยและสวัสดิการภาษีสภา" (PDF) . เก็บถาวรจากต้นฉบับ(PDF)เมื่อวันที่ 14 มิถุนายน 2554
  24. ↑ "อัตราค่าที่พักร่วมสำหรับผู้ที่มีอายุต่ำกว่า 35 ปี" . Shelter England .
  25. ↑นิตยสาร Private Eye ฉบับที่ 1332 หน้า 9
  26. ↑ Helm, Toby (5 มีนาคม 2017). "การตรึงสวัสดิการทำให้ครอบครัวต้องเผชิญกับค่าเช่าที่สูงขึ้นหรือการถูกขับไล่ องค์กร Shelter เตือน" The Observer . ISSN 0029-7712 . สืบค้นเมื่อ3 ตุลาคม 2024 . 
  27. ↑บัตเลอร์, แพทริค (28 สิงหาคม 2018). "ผู้เช่าที่มีรายได้น้อยเผชิญทางเลือก 'ความร้อน อาหาร หรือจ่ายค่าเช่า'" เดอะการ์เดียน . ISSN 0261-3077 . สืบค้นเมื่อ3 ตุลาคม 2024 . 
  28. ↑บุลแมน, เมย์ (29 สิงหาคม 2018). "รายงานเตือนว่าผู้เช่าที่ยากจนกว่าต้องเลือกระหว่างความร้อน อาหาร หรือจ่ายค่าเช่า" . เดอะ อินดิเพนเดนต์ . สืบค้นเมื่อ3 ตุลาคม 2024 .
  29. ↑ "การเสนอขายหุ้น IPO ของ Home REIT plc" . BDO. ตุลาคม 2020 . สืบค้นเมื่อ21 กรกฎาคม 2022 .
  30. ↑ "มีการฟ้องร้องเป็นกลุ่มต่อ Home REIT" . EGI Radius . 7 ธันวาคม 2022 . สืบค้นเมื่อ16 ธันวาคม 2022 .
  31. ↑ "Home REIT เผชิญข้อเรียกร้องจากนักลงทุนเกี่ยวกับกลยุทธ์ผลกระทบทางสังคมที่ 'ทำให้เข้าใจผิด'" Investment Week 7 ธันวาคม 2022 สืบค้นเมื่อ16 ธันวาคม 2022
  32. ↑ " คณะกรรมการบริหาร Home REIT ปฏิเสธข้อกล่าวหาว่าหลอกลวงผู้ถือหุ้น" Investment Week 12 ธันวาคม 2022 สืบค้นเมื่อ16 ธันวาคม 2022
  • คำแนะนำ เกี่ยวกับสวัสดิการที่อยู่อาศัยจากองค์กร Shelter
  • รายละเอียดเกี่ยวกับสิทธิประโยชน์ต่างๆ ที่บุคคลอาจมีสิทธิ์ได้รับจากกระทรวงแรงงานและบำนาญ
  • รายงานพิเศษจาก Guardian - สวัสดิการของรัฐ
  • เครื่องคำนวณสิทธิประโยชน์ออนไลน์ - คำนวณสิทธิ์ในการรับสิทธิประโยชน์ตามฐานะทางการเงินและภาษี
  • เครื่องคำนวณสิทธิประโยชน์ออนไลน์ - คำนวณสิทธิ์ในการรับสิทธิประโยชน์ตามฐานะทางการเงิน และคุณสมบัติในการรับสิทธิประโยชน์อื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง
  • เครื่องคำนวณผลประโยชน์สำหรับที่ปรึกษา
  • เครื่องคำนวณสวัสดิการที่อยู่อาศัย
ดึงข้อมูลมาจาก " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Housing_Benefit&oldid=1360018446 "

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ สวัสดิการที่อยู่อาศัย

เงินช่วยเหลือค่าที่อยู่อาศัย (Housing Benefit)เป็น สวัสดิการ สังคมที่พิจารณาจากรายได้...

ประวัติศาสตร์

สวัสดิการที่อยู่อาศัยถูกโอนจาก กระทรวงสาธารณสุขและประกันสังคม (DHSS) ไปยังหน่วยงานท้องถิ่นในปี พ.ศ.

เพดานผลประโยชน์

เนื่องจากการจำกัดเงินช่วยเหลือ ทำให้ผู้รับสิทธิ์หลายรายได้รับเงินช่วยเหลือค่าที่อยู่อาศัยลดลงเหลือเพียง 50 เพนนีต่อสัปดาห์ เนื่องจากพวกเขาได้รับเงินช่วยเหลืออื่นๆ จำนวน 23,000 ปอนด์ในลอนดอน หรือ 20,000 ปอนด์ในส่วนอื่นๆ ของประเทศ [ 10 ]

การระงับสวัสดิการ

มูลนิธิ โจเซฟ โรว์นทรี (JRF) ระบุว่า ในปี 2018 ผู้รับบำนาญ 1 ใน 6 คนตกอยู่ในความยากจน เนื่องจากอัตราการเป็นเจ้าของบ้านลดลง ค่าเช่าสูงขึ้น และสวัสดิการถูกตรึงไว้ เกรงว่าผู้รับบำนาญจำนวนมากจะต้องเลือกระหว่างจ่ายค่าทำความร้อนหรือซื้ออาหารในฤดูหนาวนี้...