กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 7 นาที

หลักการด้านมนุษยธรรม

ข้อผิดพลาด CS1: URL/CS1 maint: สำเนาที่เก็บถาวรเป็นชื่อ/ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม/ภัยธรรมชาติ/หลักการ/ลิงก์ย้อนกลับเทมเพลต Webarchive

หลักการด้านมนุษยธรรมคือชุดหลักการสี่ประการที่ควบคุมวิธี การดำเนินการ ตอบสนองด้านมนุษยธรรมได้แก่ มนุษยธรรม ความเป็นกลาง ความไม่ลำเอียง

หลักการด้านมนุษยธรรม

หลักการด้านมนุษยธรรมคือชุดหลักการสี่ประการที่ควบคุมวิธี การดำเนินการ ตอบสนองด้านมนุษยธรรมได้แก่ มนุษยธรรม ความเป็นกลาง ความไม่ลำเอียง และความเป็นอิสระ[ 1 ]หลักการเหล่านี้ควบคุมพฤติกรรมของผู้มีบทบาทด้านมนุษยธรรมและเป็นรากฐานสำหรับการดำเนินการด้านมนุษยธรรม[ 2 ]

หลักการด้านมนุษยธรรมเป็นหัวใจสำคัญในการสร้างและรักษาการเข้าถึงประชากรที่ได้รับผลกระทบในภัยพิบัติทางธรรมชาติหรือวิกฤตการณ์ด้านมนุษยธรรม ที่ซับซ้อน หลักการเหล่านี้ได้มาจากหลักการพื้นฐานของขบวนการกาชาดและมีความเกี่ยวข้องในทางปฏิบัติ[ 2 ]

หลักมนุษยธรรมทั้งสี่ประการได้รับการรับรองโดยสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติภายใต้มติที่ 46/182 ของปี 1991 [ 3 ]และมติที่ 58/114 ของปี 2004 [ 4 ]หลักการเหล่านี้เป็นลักษณะเฉพาะและเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการด้านมนุษยธรรม[ 5 ]องค์กรต่างๆ เช่น กองกำลังทหารและบริษัทแสวงหาผลกำไรอาจให้ความช่วยเหลือแก่ชุมชนที่ได้รับผลกระทบจากภัยพิบัติเพื่อช่วยชีวิตและบรรเทาความทุกข์ยาก แต่ภาคส่วนด้านมนุษยธรรมไม่ถือว่าองค์กรเหล่านี้เป็นหน่วยงานด้านมนุษยธรรม เนื่องจากการตอบสนองของพวกเขาไม่ได้อยู่บนพื้นฐานของหลักการหลัก[ 2 ]

รายชื่อหลักการด้านมนุษยธรรม

มนุษยชาติ

หลักการมนุษยธรรมหมายความว่ามนุษย์ทุกคนจะต้องได้รับการปฏิบัติอย่างมีมนุษยธรรมและเท่าเทียมกันในทุกสถานการณ์ โดยการช่วยชีวิตและบรรเทาความทุกข์ทรมาน พร้อมทั้งให้ความเคารพต่อความเป็นปัจเจกบุคคล ถือเป็นหลักการพื้นฐานของการตอบสนองด้านมนุษยธรรม[ 6 ]

จุดประสงค์ของการดำเนินการด้านมนุษยธรรมคือการปกป้องชีวิตและสุขภาพ และรับประกันการเคารพในความเป็นมนุษย์ นอกจากนี้ยังส่งเสริมความเข้าใจซึ่งกันและกัน ความร่วมมือ มิตรภาพ และสันติภาพระหว่างผู้คนทั้งหมด ตามที่สหพันธ์สภากาชาดและสภาเสี้ยวเดือนแดงระหว่างประเทศระบุไว้ หลักการด้านมนุษยธรรมประกอบด้วย: • การระลึกถึงต้นกำเนิดของขบวนการ: ความปรารถนาที่จะช่วยเหลือผู้บาดเจ็บในระหว่างความขัดแย้งโดยไม่เลือกปฏิบัติ • การระลึกถึงมิติสองด้านของขบวนการ: ระดับชาติและระดับนานาชาติ • การปกป้องชีวิตและสุขภาพ • การกำหนดจุดประสงค์ของขบวนการ[ 7 ]

ความจำเป็นด้านมนุษยธรรม

ประมวลจริยธรรมสำหรับขบวนการกาชาดและเสี้ยวเดือนแดงระหว่างประเทศและองค์กรพัฒนาเอกชนในการบรรเทาภัยพิบัติ (ประมวลจริยธรรม RC/NGO) ได้นำเสนอแนวคิดของความจำเป็นด้านมนุษยธรรม ซึ่งขยายหลักการมนุษยธรรมให้ครอบคลุมถึงสิทธิในการรับและให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม โดยระบุถึงภาระผูกพันของประชาคมระหว่างประเทศ "ในการให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมในทุกที่ที่จำเป็น" [ 8 ]

ความเที่ยงธรรม

การให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมต้องเป็นไปอย่างยุติธรรมและปราศจากการเลือกปฏิบัติบนพื้นฐานของสัญชาติ เชื้อชาติ เพศ ศาสนา ความคิดทางการเมือง หรือชนชั้น ต้องพิจารณาจากความจำเป็นเพียงอย่างเดียว และต้องให้ความสำคัญกับกรณีที่เดือดร้อนเร่งด่วนที่สุดเป็นอันดับแรก

การปฏิบัติต่อทุกคนอย่างเท่าเทียมกันโดยไม่คำนึงถึงระดับความทุกข์หรือความเร่งด่วนจะไม่ยุติธรรม ความเป็นกลางหมายความว่าลำดับความสำคัญเพียงอย่างเดียวที่สามารถกำหนดได้ในการจัดการกับผู้ที่ต้องการความช่วยเหลือจะต้องขึ้นอยู่กับความต้องการ และลำดับการบรรเทาทุกข์จะต้องสอดคล้องกับความเร่งด่วน[ 7 ]

สำหรับหน่วยงานด้านมนุษยธรรมที่ไม่ใช่ภาครัฐ (NGHAs) ส่วนใหญ่ หลักการความเป็นกลางนั้นชัดเจน แม้ว่าบางครั้งจะยากที่จะนำไปใช้ โดยเฉพาะในสถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว อย่างไรก็ตาม ยังไม่ชัดเจนอีกต่อไปว่าองค์กรใดบ้างที่สามารถอ้างว่าเป็นองค์กรด้านมนุษยธรรมได้ ตัวอย่างเช่น บริษัทอย่าง PADCO ซึ่งเป็นผู้รับเหมาช่วงของ USAID บางครั้งก็ถูกมองว่าเป็นองค์กรพัฒนาเอกชนด้านมนุษยธรรม อย่างไรก็ตาม สำหรับหน่วยงานของสหประชาชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีที่สหประชาชาติมีส่วนร่วมในกิจกรรมรักษาสันติภาพอันเป็นผลมาจากมติของคณะมนตรีความมั่นคง ยังไม่ชัดเจนว่าสหประชาชาติอยู่ในฐานะที่จะดำเนินการอย่างเป็นกลางได้หรือไม่ หากฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งละเมิดข้อกำหนดของกฎบัตรสหประชาชาติ[ 9 ]

ความเป็นกลาง

สำหรับขบวนการกาชาดและเสี้ยวเดือนแดงสากลความเป็นกลางหมายถึงการไม่เข้าข้างฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งในความขัดแย้ง หรือเข้าไปเกี่ยวข้องกับข้อพิพาทใดๆ ที่มีลักษณะทางการเมือง เชื้อชาติ ศาสนา หรืออุดมการณ์

หลักการความเป็นกลางได้รับการกล่าวถึงโดยเฉพาะกับขบวนการกาชาดเพื่อป้องกันไม่ให้ไม่เพียงแต่เข้าข้างฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งในความขัดแย้งเท่านั้น แต่ยังไม่ให้ "เข้าไปเกี่ยวข้องกับข้อโต้แย้งทางการเมือง เชื้อชาติ ศาสนา หรืออุดมการณ์ใดๆ" ความเป็นกลางยังสามารถนำไปใช้กับการกระทำด้านมนุษยธรรมของรัฐได้อีกด้วย "ความเป็นกลางยังคงเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับคำจำกัดความที่นำแนวคิดนี้มาใช้ในกฎหมายระหว่างประเทศเพื่อกำหนดสถานะของรัฐที่ตัดสินใจที่จะไม่เข้าไปเกี่ยวข้องกับความขัดแย้งทางอาวุธ ดังนั้น การนำไปใช้ภายใต้กฎหมายเชิงบวกจึงยังคงขึ้นอยู่กับเกณฑ์ของการงดเว้นและความเที่ยงธรรมซึ่งเป็นลักษณะเฉพาะของความเป็นกลางตั้งแต่เริ่มต้น" [ 10 ]

การนำคำว่าความเป็นกลางมาใช้กับความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมที่ส่งมอบโดยหน่วยงานของสหประชาชาติหรือแม้แต่รัฐบาลอาจทำให้เกิดความสับสน มติสมัชชาใหญ่ที่ 46/182 ประกาศหลักการความเป็นกลาง แต่ในฐานะองค์กรทางการเมืองระหว่างรัฐบาล สหประชาชาติมักเข้าไปเกี่ยวข้องกับข้อโต้แย้งที่มีลักษณะทางการเมือง ตามการตีความนี้ หน่วยงานของสหประชาชาติหรือรัฐบาลสามารถให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมที่เป็นกลางได้ ตราบใดที่ดำเนินการอย่างไม่ลำเอียง โดยพิจารณาจากความจำเป็นเพียงอย่างเดียว[ 11 ]

ในปัจจุบัน คำว่าความเป็นกลางถูกนำมาใช้กันอย่างแพร่หลายในแวดวงงานด้านมนุษยธรรม โดยมักหมายถึงการให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมอย่างไม่ลำเอียงและเป็นอิสระ โดยพิจารณาจากความจำเป็นเพียงอย่างเดียว องค์กรพัฒนาเอกชนระหว่างประเทศส่วนน้อยเท่านั้นที่ลดทอนงานด้านความยุติธรรมหรือสิทธิมนุษยชนลงเนื่องจากความมุ่งมั่นในความเป็นกลาง

เอกราช

หน่วยงานด้านมนุษยธรรมต้องกำหนดและดำเนินนโยบายของตนเองโดยอิสระจากนโยบายหรือการกระทำของรัฐบาล หน่วยงานด้านมนุษยธรรม แม้ว่าจะมีหน่วยงานสนับสนุนในบริการด้านมนุษยธรรมและอยู่ภายใต้กฎหมายของประเทศของตน ก็ต้องรักษาความเป็นอิสระจากการเมือง เศรษฐกิจ การทหาร หรือปัจจัยอื่นใด และสามารถดำเนินการตามหลักการด้านมนุษยธรรมได้ตลอดเวลา[ 7 ]

ปัญหาอาจเกิดขึ้นเนื่องจากองค์กร NGHA ส่วนใหญ่พึ่งพาผู้บริจาคจากรัฐบาลในระดับที่แตกต่างกัน ดังนั้นสำหรับบางองค์กร การรักษาความเป็นอิสระจากผู้บริจาคและไม่ถูกเข้าใจผิดว่าเป็นรัฐบาลที่อาจมีส่วนเกี่ยวข้องกับการสู้รบจึงเป็นเรื่องยากICRCได้วางตัวอย่างในการรักษาความเป็นอิสระ (และความเป็นกลาง) โดยการระดมทุนจากรัฐบาลผ่านการขอรับบริจาคประจำปีแยกต่างหากสำหรับค่าใช้จ่ายสำนักงานใหญ่และการดำเนินงานภาคสนาม[ 12 ]

การยึดมั่นในหลักการด้านมนุษยธรรม

หลักการมนุษยธรรมสี่ประการ ได้แก่ มนุษยธรรม ความเป็นกลาง ความเป็นอิสระ และความเป็นกลาง ซึ่งได้รับการยอมรับจากสหประชาชาติมีต้นกำเนิดมาจากหลักการพื้นฐานของขบวนการกาชาดและเสี้ยวเดือนแดง อย่างไรก็ตาม ขบวนการนี้ยังยึดมั่นในหลักการเพิ่มเติมอีกสามประการ ได้แก่ การบริการโดยสมัครใจ ความเป็นเอกภาพ และความเป็นสากล[ 13 ]

ในปี พ.ศ. 2537 หลักการทั้งสี่ประการนี้ได้ถูกรวมไว้ในประมวลจริยธรรมสำหรับขบวนการกาชาดและเสี้ยวเดือนแดงระหว่างประเทศและองค์กรพัฒนาเอกชนในการบรรเทาภัยพิบัติ [ 14 ] ความเป็นกลางถูกกำหนดไว้ว่า "ความช่วยเหลือจะไม่ถูกนำไปใช้เพื่อส่งเสริมจุดยืนทางการเมืองหรือศาสนาใดโดยเฉพาะ" นับตั้งแต่นั้นมา องค์กรพัฒนาเอกชนหลายร้อยแห่งได้ลงนามโดยสมัครใจ[ 15 ]

การยึดมั่นและการเคารพในหลักการด้านมนุษยธรรมทั้งสี่ประการถือเป็นข้อกำหนดในการปฏิบัติงานและเป็นเงื่อนไขในการเข้าร่วมในกลไกการประสานงานด้านมนุษยธรรมมาตรฐาน[ 16 ]

หลักการและบรรทัดฐานการประพฤติปฏิบัติอื่นๆ

นอกจากหลักการด้านมนุษยธรรมแล้วคู่มือ Sphere ยังเสนอหลักการคุ้มครองเพิ่มเติมอีกสี่ประการในกฎบัตรด้านมนุษยธรรม นอกจากนี้ยังมีพันธสัญญาที่เป็นที่ยอมรับกันอย่างกว้างขวางอีกเก้าประการที่เกี่ยวข้องกับคุณภาพและความรับผิดชอบในการดำเนินการด้านมนุษยธรรม ซึ่งกำหนดไว้ภายใต้มาตรฐานด้านมนุษยธรรมหลัก [ 17 ]

ประมวลจริยธรรมไม่ได้รวมเฉพาะหลักการด้านมนุษยธรรมทั้งสี่ประการเท่านั้น แต่ยังระบุหลักการที่มุ่งหวังอีกหลายประการซึ่งได้มาจากประสบการณ์ในการให้ความช่วยเหลือด้านการพัฒนา[ 14 ]

  • หน่วยงานต่างๆ ควรดำเนินงานโดยเคารพต่อวัฒนธรรมและขนบธรรมเนียมประเพณี
  • การตอบสนองด้านมนุษยธรรมควรใช้ทรัพยากรและความสามารถในท้องถิ่นให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้
  • ควรส่งเสริมการมีส่วนร่วมของผู้รับประโยชน์
  • การรับมือกับเหตุฉุกเฉินควรมีเป้าหมายเพื่อลดความเปราะบางในอนาคต
  • หน่วยงานต่างๆ ควรมีความรับผิดชอบต่อทั้งผู้บริจาคและผู้รับประโยชน์
  • หน่วยงานด้านมนุษยธรรมควรใช้กิจกรรมให้ข้อมูลเพื่อแสดงให้เห็นว่าผู้ประสบภัยเป็นมนุษย์ที่มีศักดิ์ศรี ไม่ใช่เป็นเพียงวัตถุที่ไร้ความหวัง

องค์กรอิสระและองค์กรพัฒนาเอกชนอาจนำหลักการอื่นๆ มาใช้ในเอกสารพื้นฐานของตนได้เช่นกัน[ 5 ] ตัวอย่างเช่นMSF เป็นที่รู้จักในด้านการปฏิบัติตามจริยธรรมทางการแพทย์ [ 18 ]

ที่มาของหลักการด้านมนุษยธรรม

หลักการด้านมนุษยธรรมมีที่มาจากงานของคณะกรรมการกาชาดระหว่างประเทศและสมาคมกาชาด/เสี้ยวเดือนแดงแห่งชาติ หลักการพื้นฐานเหล่านี้เป็นแนวทางในการทำงานขององค์กรเหล่านี้ก่อนที่จะได้รับการรับรองโดยสหประชาชาติ ในปี 1991 หลักการสามข้อแรก (มนุษยธรรม ความเป็นกลาง และความไม่ลำเอียง) ได้รับการรับรองและรับรองในมติสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติที่ 46/182 มติสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติในปี 1991 ยังนำไปสู่การจัดตั้งบทบาทของผู้ประสานงานบรรเทาภัยฉุกเฉิน (ERC) ในปี 2004 มติสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติที่ 58/114 ได้เพิ่มความเป็นอิสระเป็นหลักการพื้นฐานข้อที่สี่ที่จำเป็นต่อการดำเนินการด้านมนุษยธรรม หลักการข้อที่สี่นี้เป็นผลมาจากการนำความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมมาใช้ในบริบททางการเมืองอย่างเข้มข้น เพื่อแก้ไขความท้าทายที่เผชิญในการรักษาความเป็นอิสระสำหรับพันธมิตรในท้องถิ่น และในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการกำหนดเป้าหมายผู้รับประโยชน์และการให้บริการตามความต้องการในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบ หลักการเหล่านี้ได้รับการยอมรับจากองค์กรด้านมนุษยธรรมระหว่างประเทศหลายแห่งที่ทำงานกับประชากรที่ได้รับผลกระทบจากวิกฤตภัยพิบัติ

คณะกรรมการประจำหน่วยงานระหว่างหน่วยงานมีหน้าที่รับผิดชอบในการรักษาหลักการด้านมนุษยธรรมทั่วโลก นี่คือหน่วยงานที่รับผิดชอบในการรวบรวมหน่วยงานของสหประชาชาติ ขบวนการกาชาด และองค์กรพัฒนาเอกชนที่ทำงานด้านมนุษยธรรม[ 19 ]

ความขัดแย้งเกี่ยวกับหลักการด้านมนุษยธรรม

ข้อถกเถียงเกี่ยวกับความเป็นกลาง

แม้ว่าความเป็นกลางจะเป็นหลักการสำคัญในการดำเนินงานด้านความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม แต่ก็มีข้อโต้แย้งมายาวนานในสาขานี้เกี่ยวกับวิธีการดำเนินการ[ 20 ]

หลักการความเป็นกลางทางมนุษยธรรมได้รับการสถาปนาอย่างเป็นทางการในปี 1991 โดยมติสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติที่ 46/182 หลักการดังกล่าวได้รับการพัฒนามาจากหลักการพื้นฐานที่ใช้โดยคณะกรรมการกาชาดระหว่างประเทศและสมาคมกาชาด/เสี้ยวพระจันทร์แดงแห่งชาติ[ 21 ] OCHA สำนักงานประสานงานกิจการมนุษยธรรมแห่งสหประชาชาติ นิยามความเป็นกลางว่า “ผู้ปฏิบัติงานด้านมนุษยธรรมต้องไม่เข้าข้างฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งในการสู้รบหรือมีส่วนร่วมในข้อโต้แย้งทางการเมือง เชื้อชาติ ศาสนา หรืออุดมการณ์” [ 21 ]ซึ่งหมายความว่าผู้ปฏิบัติงานด้านมนุษยธรรมไม่ควรเข้าข้างฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งในความขัดแย้ง[ 22 ]ในการตีความแบบอนุรักษ์นิยม ยังหมายความว่าผู้ปฏิบัติงานด้านมนุษยธรรมไม่ควรพูดถึงสิ่งที่พวกเขาเห็น แม้ในกรณีของการละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างร้ายแรง รวมถึงการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์[ 22 ]มีเหตุผลที่บางคนชอบและใช้การตีความความเป็นกลางแบบอนุรักษ์นิยมมากกว่า ประการแรก บางคนรู้สึกว่าการยึดมั่นในการนิ่งเงียบเกี่ยวกับสิ่งที่พวกเขาเห็นจะช่วยให้พวกเขาสามารถเข้าถึงผู้คนที่ต้องการความช่วยเหลือมากที่สุดได้ มิฉะนั้น ผู้นำในพื้นที่ความขัดแย้งอาจไม่อนุญาตให้เจ้าหน้าที่ด้านมนุษยธรรมเข้าถึงเพื่อให้ความช่วยเหลือได้[ 23 ]การนิ่งเงียบยังสามารถทำหน้าที่เป็นมาตรการป้องกันสำหรับเจ้าหน้าที่ช่วยเหลือ ซึ่งช่วยให้มั่นใจได้ว่าความช่วยเหลือจะถูกส่งไปยังผู้ที่ต้องการมากที่สุด[ 23 ] [ 24 ]สุดท้าย บางคนโต้แย้งว่าการนิ่งเงียบเป็นวิธีที่จะรับประกันว่าจะไม่มีการเลือกปฏิบัติในความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม สำหรับข้อโต้แย้งนี้ การเลือกข้างในช่วงความขัดแย้งเท่ากับการเลือกปฏิบัติ และขัดกับหลักการพื้นฐานของความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม[ 23 ]

อีกด้านหนึ่งของการถกเถียงเน้นย้ำถึงความจำเป็นทางศีลธรรมในการพูดต่อต้านการละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างร้ายแรง[ 24 ]องค์กรในฝ่ายนี้มักจะส่งเสริมความเข้าใจถึงความแตกต่างระหว่างความเป็นกลางและความไม่ลำเอียง ซึ่งเป็นหลักการด้านมนุษยธรรมอีกประการหนึ่ง ตัวอย่างเช่น MSF อธิบายว่าความไม่ลำเอียงทำให้เจ้าหน้าที่ช่วยเหลือพิจารณาเฉพาะความต้องการของบุคคลในการให้ความช่วยเหลือ และจะไม่เลือกปฏิบัติกับใครเพราะ "สัญชาติ เชื้อชาติ เพศ อัตลักษณ์ ความเชื่อทางศาสนา ชนชั้น หรือความคิดเห็นทางการเมือง" [ 24 ] [ 25 ]ในทางกลับกัน ความเป็นกลาง "หมายถึงการไม่เข้าข้างฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง" [ 24 ]อย่างไรก็ตาม MSF ระบุอย่างชัดเจนว่าพวกเขาจะพูดออกมาเกี่ยวกับการละเมิดสิทธิมนุษยชนครั้งใหญ่ รวมถึงการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ พวกเขาโต้แย้งว่าความต้องการของผู้คนที่ประสบกับความรุนแรงครั้งใหญ่มีความสำคัญเหนือกว่าหลักการความเป็นกลาง[ 24 ] ในเรื่องนี้ พวกเขาไม่ได้ละเมิดความไม่ลำเอียงและยังคงให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมแก่บุคคลที่ต้องการความช่วยเหลือมากที่สุด โดยไม่คำนึงถึงฝ่ายใด[ 24 ] [ 25 ]

สององค์กรหลักในการถกเถียงนี้คือคณะกรรมการกาชาดระหว่างประเทศ (ICRC) และแพทย์ไร้พรมแดน (MSF) (หรือที่รู้จักกันในชื่อ Doctors Without Borders) ในอดีต ICRC ตีความคำว่า "ความเป็นกลาง" ว่าหมายถึงการไม่วิพากษ์วิจารณ์ต่อสาธารณะไม่เต็มใจที่จะพูดถึงสิ่งที่พวกเขาเห็น โดยหวังว่าจะรักษาความสามารถในการให้ความช่วยเหลือไว้ได้[ 22 ]ตัวอย่างที่ดีคือสงครามโลกครั้งที่สองซึ่ง ICRC ไม่ได้เผยแพร่หรือประณามการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ของนาซี[ 26 ]นี่เป็นส่วนหนึ่งที่จุดประกายการถกเถียงอย่างต่อเนื่อง อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่ทศวรรษ 1990 เป็นต้นมา ICRC ได้แก้ไขการตีความความเป็นกลางและส่งเสริมการประณามต่อสาธารณะเกี่ยวกับการละเมิดกฎหมายมนุษยธรรมอย่างร้ายแรง[ 22 ]ในทางกลับกัน MSF ไม่เคยนำนโยบายการรักษาความลับอย่างสมบูรณ์มาใช้ และถือว่า "การเป็นพยานถึงชะตากรรมของเหยื่อเป็นมาตรการป้องกันเพิ่มเติม" [ 22 ]แม้ว่าพวกเขาจะยึดมั่นในหลักการความเป็นกลาง แต่พวกเขากล่าวว่า "ความไม่ลำเอียงและความเป็นกลางไม่ได้มีความหมายเหมือนกับความเงียบ" [ 27 ]

ประเด็นนี้ยังคงเป็นที่ถกเถียงกันอย่างกว้างขวางในสาขามนุษยธรรม ในบทความแสดงความคิดเห็นในปี 2020 ฮิวโก้ สลิม โต้แย้งว่าในทางกฎหมาย การปฏิบัติงาน และศีลธรรม การที่นักมนุษยธรรมเลือกข้างนั้นเป็นสิ่งที่ยอมรับได้[ 20 ]เขากล่าวว่า "มนุษยธรรมที่เป็นกลางไม่จำเป็นต้องเป็นสิ่งที่พึงปรารถนาทางจริยธรรมเสมอไป เมื่อเรามองว่าผู้คนเป็นศัตรูด้วยเหตุผลที่ดี การคาดหวังให้เจ้าหน้าที่ช่วยเหลือชาวซีเรียเป็นกลางในขณะที่ชุมชนของเธอกำลังถูกทิ้งระเบิดนั้นสมเหตุสมผลหรือไม่ การที่นักมนุษยธรรมวางตัวเป็นกลางเมื่อเผชิญกับความอยุติธรรมหรือการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์นั้นเป็นเรื่องที่ถูกต้องตามหลักศีลธรรมหรือไม่" [ 20 ]

บางคนโต้แย้งว่า "ความเป็นกลางมีความสำคัญมากในการให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม เนื่องจากช่วยให้หน่วยงานด้านมนุษยธรรม เช่น ICRC มีพื้นที่ด้านมนุษยธรรมที่จำเป็นในการให้ความช่วยเหลือแก่ผู้ประสบภัยจากวิกฤตให้ได้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้โดยไม่เลือกปฏิบัติ ในขณะเดียวกันก็ช่วยให้เจ้าหน้าที่ช่วยเหลือสามารถปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างปลอดภัยและเต็มความสามารถ" [ 23 ]

เนื่องจากงานด้านความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมมีการพัฒนาไปสู่ความเป็นมืออาชีพมากขึ้น คำจำกัดความและการนำหลักการต่างๆ ไปใช้ก็เช่นกัน

หลักการที่อิงจากประสบการณ์ภาคสนามในสถานการณ์ฉุกเฉิน

หลักการทั้งหมดข้างต้นเป็นข้อกำหนดที่สำคัญสำหรับการปฏิบัติงานภาคสนามที่มีประสิทธิภาพ หลักการเหล่านี้มีพื้นฐานมาจากประสบการณ์ภาคสนามที่กว้างขวางของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการตอบสนองด้านมนุษยธรรม ในสถานการณ์ความขัดแย้ง การละเลยหลักการเหล่านี้อาจส่งผลกระทบอย่างร้ายแรงต่อความสามารถของหน่วยงานในการตอบสนองความต้องการของผู้ประสบภัย

ตัวอย่างเช่น หากฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งในสงครามเชื่อว่าหน่วยงานใดหน่วยงานหนึ่งให้ความช่วยเหลืออีกฝ่าย หรือเป็นสายลับของศัตรู การเข้าถึงผู้ประสบภัยอาจถูกปิดกั้น และชีวิตของเจ้าหน้าที่ด้านมนุษยธรรมอาจตกอยู่ในอันตราย หากฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งมองว่าหน่วยงานใดหน่วยงานหนึ่งพยายามเผยแพร่ศาสนาอื่น อาจเกิดปฏิกิริยาที่เป็นปรปักษ์ต่อกิจกรรมของหน่วยงานนั้นได้

แหล่งที่มา

หลักการหลักที่พบในประมวลจริยธรรมของสภากาชาด/องค์กรพัฒนาเอกชนและในมติสมัชชาใหญ่ที่ 46/182 [ 28 ]มาจากหลักการพื้นฐานของสภากาชาด โดยเฉพาะหลักการที่ 1 (มนุษยธรรม) 2 (ความเป็นกลาง) 3 (ความเป็นกลาง—ในกรณีของสหประชาชาติ) และ 4 (ความเป็นอิสระ) [ 29 ]คำอธิบายและการวิเคราะห์อย่างละเอียดของหลักการทั้งสิบข้อในประมวลจริยธรรมของสภากาชาดและสภาเสี้ยวเดือนแดง สามารถดูได้ในหนังสือ Humanitarian Ethics ของHugo Slim [ 30 ]

ความรับผิดชอบด้านมนุษยธรรม

ความรับผิดชอบได้รับการนิยามว่า: "กระบวนการที่องค์กรให้คำมั่นสัญญาที่จะตอบสนองและสร้างสมดุลระหว่างความต้องการของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในกระบวนการตัดสินใจและกิจกรรมต่างๆ และดำเนินการตามคำมั่นสัญญานี้" [ 31 ] Humanitarian Accountability Partnership Internationalเพิ่มเติมว่า: "ความรับผิดชอบคือการใช้อำนาจอย่างมีความรับผิดชอบ" [ 32 ]

มาตรา 9 ของประมวลจริยธรรมสำหรับขบวนการกาชาดและเสี้ยวเดือนแดงระหว่างประเทศและองค์กรพัฒนาเอกชนในการบรรเทาภัยพิบัติระบุว่า: "เราต้องรับผิดชอบต่อทั้งผู้ที่เราพยายามช่วยเหลือและผู้ที่เรารับทรัพยากรมา" และด้วยเหตุนี้จึงระบุผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลักสองกลุ่ม ได้แก่ ผู้บริจาคและผู้รับประโยชน์ อย่างไรก็ตาม ตามธรรมเนียมแล้วหน่วยงานด้านมนุษยธรรมมักจะปฏิบัติตาม "ความรับผิดชอบแบบขึ้นบน" เป็นหลัก กล่าวคือ ต่อผู้บริจาค[ 33 ]

ประสบการณ์ของหน่วยงานด้านมนุษยธรรมหลายแห่งในช่วงการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ในรวันดา นำไปสู่โครงการริเริ่มหลายโครงการที่ออกแบบมาเพื่อปรับปรุงความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมและความรับผิดชอบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนที่เกี่ยวข้องกับผู้รับประโยชน์ ตัวอย่างเช่นโครงการ Sphere , ALNAP [ 34 ] Compas [ 35 ]รหัสปฏิบัติที่ดีของPeople In Aid [ 36 ]และHumanitarian Accountability Partnership Internationalซึ่งดำเนินโครงการประกันคุณภาพระดับโลกสำหรับหน่วยงานด้านมนุษยธรรม

สิทธิในการดำรงชีวิตอย่างมีศักดิ์ศรี

กฎบัตรมนุษยธรรมของโครงการ Sphere [ 37 ]ใช้ภาษาของสิทธิมนุษยชนเพื่อเตือนว่าสิทธิในการดำรงชีวิตซึ่งได้รับการประกาศในทั้ง ปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน และ อนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วย สิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมืองนั้นเกี่ยวข้องกับศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์

ความเปราะบางและปัญหาด้านพฤติกรรม

หลักการด้านมนุษยธรรมส่วนใหญ่มุ่งเน้นไปที่พฤติกรรมขององค์กร อย่างไรก็ตาม การตอบสนองอย่างมีมนุษยธรรมหมายความว่าเจ้าหน้าที่ด้านมนุษยธรรมไม่ควรเอาเปรียบความอ่อนแอของผู้ที่ได้รับผลกระทบจากสงครามและความรุนแรง หน่วยงานต่างๆ มีความรับผิดชอบในการกำหนดกฎระเบียบการประพฤติของเจ้าหน้าที่เพื่อป้องกันการละเมิดผู้รับประโยชน์

การแสวงประโยชน์ทางเพศและการล่วงละเมิดทางเพศ

หนึ่งในประเด็นที่เป็นปัญหามากที่สุดคือเรื่องการแสวงประโยชน์ทางเพศและการล่วงละเมิดทางเพศต่อผู้รับความช่วยเหลือโดยเจ้าหน้าที่ด้านมนุษยธรรม ในสถานการณ์ฉุกเฉินที่เหยื่อสูญเสียทุกสิ่งทุกอย่างไปแล้ว ผู้หญิงและเด็กหญิงมีความเสี่ยงต่อการถูกล่วงละเมิดทางเพศเป็นพิเศษ

รายงานหลายฉบับที่ระบุถึงการแสวงประโยชน์ทางเพศจากผู้ลี้ภัยในแอฟริกาตะวันตกกระตุ้นให้ชุมชนด้านมนุษยธรรมร่วมมือกันในการตรวจสอบปัญหาและดำเนินมาตรการเพื่อป้องกันการละเมิด ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2545 คณะกรรมการประจำหน่วยงานระหว่างรัฐบาลของสหประชาชาติ (IASC) ได้นำแผนปฏิบัติการมาใช้ซึ่งระบุว่า การแสวงประโยชน์ทางเพศและการล่วงละเมิดโดยเจ้าหน้าที่ด้านมนุษยธรรมถือเป็นการประพฤติมิชอบอย่างร้ายแรงและเป็นเหตุให้เลิกจ้างได้ แผนดังกล่าวห้ามอย่างชัดเจน "การแลกเปลี่ยนเงิน การจ้างงาน สินค้า หรือบริการเพื่อแลกกับเพศ รวมถึงการให้ความช่วยเหลือทางเพศหรือพฤติกรรมที่น่าอับอาย เสื่อมเสีย หรือเป็นการแสวงประโยชน์ในรูปแบบอื่น ๆ" หน่วยงานด้านมนุษยธรรมแห่งชาติที่สำคัญ ตลอดจนหน่วยงานของสหประชาชาติที่เกี่ยวข้องกับการตอบสนองด้านมนุษยธรรม ได้ให้คำมั่นที่จะจัดตั้งโครงสร้างภายในเพื่อป้องกันการแสวงประโยชน์ทางเพศและการล่วงละเมิดผู้รับประโยชน์[ 38 ]

การปฏิบัติตามกฎระเบียบ

ในภาคส่วนด้านมนุษยธรรมได้มีการพยายามอย่างมากในการตรวจสอบการปฏิบัติตามหลักการด้านมนุษยธรรม ความพยายามเหล่านี้รวมถึงประมวลหลักปฏิบัติที่ดีขององค์กรช่วยเหลือผู้คน (The People In Aid Code of Good Practice ) ซึ่งเป็นเครื่องมือการจัดการที่เป็นที่ยอมรับในระดับสากล ที่ช่วยให้องค์กรด้านมนุษยธรรมและการพัฒนาสามารถยกระดับคุณภาพการจัดการทรัพยากรบุคคลได้ องค์กรพัฒนาเอกชนHumanitarian Accountability Partnership Internationalก็กำลังทำงานเพื่อทำให้องค์กรด้านมนุษยธรรมมีความรับผิดชอบมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งต่อผู้รับประโยชน์

หน่วยงานภายในของขบวนการกาชาดทำหน้าที่ตรวจสอบการปฏิบัติตามหลักการพื้นฐานของกาชาด

หลักเกณฑ์ RC/NGO มีผลบังคับใช้โดยอัตโนมัติ คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่ง สกอตแลนด์ (SCHR)ดำเนินการตรวจสอบโดยเพื่อนร่วมชาติ ซึ่งส่วนหนึ่งพิจารณาถึงประเด็นการปฏิบัติตามหลักการที่กำหนดไว้ในหลักเกณฑ์ RC/NGO

ดูเพิ่มเติม

เชิงอรรถ

  1. ^ Rubin, Olivier; Dahlberg, Rasmus (2017). พจนานุกรมการจัดการภัยพิบัติ . สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยออกซ์ฟอร์ด. ISBN 9780191829895.
  2. ^ a b c "OCHA ว่าด้วยสาร: หลักการด้านมนุษยธรรม กรกฎาคม 2022 [EN/AR] | OCHA" . www.unocha.org . 2022-07-01 . สืบค้นเมื่อ2026-06-02 .
  3. UNOCHA, สหประชาชาติ; โอชา สหประชาชาติ (1998) OCHA ใน ข้อความ: มติสมัชชาใหญ่ที่ 46/182 (PDF) . สหประชาชาติ. สืบค้นเมื่อวันที่ 31 ตุลาคม 2022 .
  4. ^ "A/RES/58/114. การเสริมสร้างความเข้มแข็งในการประสานงานความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมฉุกเฉินของสหประชาชาติ" . docs.un.org . สืบค้นเมื่อ2 มิถุนายน 2026 .
  5. ^ a b "หลักการด้านมนุษยธรรม: หลักการเหล่านั้นคืออะไรและเหตุใดจึงมีการถกเถียงกัน" . สุขภาพทุกหนทุกแห่ง - การเรียนรู้ออนไลน์ด้านสุขภาพมนุษยธรรมและความร่วมมือระหว่างประเทศ. สืบค้นเมื่อ2 มิถุนายน 2026 .
  6. ^ Pictet (1979) มนุษยธรรมเก็บถาวรเมื่อ 2009-03-10 ที่Wayback Machine คำอธิบาย ของ Pictetมุ่งเน้นไปที่การใช้หลักการมนุษยธรรมของสภากาชาด แต่ยังรวมถึงความคิดเห็นทั่วไปที่เกี่ยวข้องกับภาคส่วนด้านมนุษยธรรมทั้งหมดด้วย
  7. ^ a b cสหพันธ์สภากาชาดและสภาเสี้ยวเดือนแดงระหว่างประเทศ (IFRC) "หลักการพื้นฐานเจ็ดประการ"สหพันธ์สภากาชาดและสภาเสี้ยวเดือนแดงระหว่างประเทศสืบค้นเมื่อ 9 ธันวาคม 2018
  8. ^สำหรับมุมมองเชิงวิพากษ์ โปรดดู: Hugo Slim , "หน่วยงานบรรเทาทุกข์และสถานะทางศีลธรรมในสงคราม: หลักการของมนุษยธรรม ความเป็นกลาง ความไม่ลำเอียง และความสามัคคี", Development in Practice, เล่มที่ 10, ฉบับที่ 3-4/1 สิงหาคม 2543
  9. ^ (ดู: รายงานของคณะทำงานด้านการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ (รายงานบราฮิมิ) หน้า 9 และ 9) "รายงานของคณะทำงานด้านปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ"เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 14 พฤศจิกายน 2550 เรียกดูเมื่อวันที่ 1 พฤศจิกายน 2550
  10. ^ "คณะกรรมการกาชาดสากล" 3 ตุลาคม 2556 เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 10 สิงหาคม 2552 เรียกดูเมื่อ 15 พฤศจิกายน 2549
  11. ^ (สำหรับการอภิปรายเกี่ยวกับแนวคิดเรื่องความเป็นกลางในส่วนที่เกี่ยวกับการตอบสนองด้านมนุษยธรรม โปรดดูที่: Denise Plattner เก็บถาวรเมื่อ 10 สิงหาคม 2552 ที่ Wayback Machine )
  12. ^ (ดูเพิ่มเติม: Joanna Macrae: องค์กรพัฒนาเอกชน: ตัวอักษร 'N' หายไปไหน? Randolph Kent: การจ่ายเงินช่วยเหลือ )
  13. ^ Mohr, Charlotte (4 พฤษภาคม 2021). "หลักการพื้นฐานของขบวนการกาชาดและเสี้ยวเดือนแดงระหว่างประเทศ" . Cross-Files | หอจดหมายเหตุ ICRC, สื่อโสตทัศนูปกรณ์และห้องสมุด. สืบค้นเมื่อ2 มิถุนายน 2026 .
  14. ^ a b "จรรยาบรรณสำหรับขบวนการกาชาดและเสี้ยวเดือนแดงระหว่างประเทศและองค์กรพัฒนาเอกชนในการบรรเทาภัยพิบัติ | IFRC" . www.ifrc.org . 1994-01-01 . สืบค้นเมื่อ2026-06-02 .
  15. ^ "ผู้ลงนามในจรรยาบรรณ | IFRC" . www.ifrc.org . สืบค้นเมื่อ2 มิถุนายน 2026 .
  16. ^ "คณะกรรมการประสานงานระหว่างหน่วยงาน (2015). แบบฟอร์มอ้างอิงสำหรับการประสานงานกลุ่มในระดับประเทศ (แก้ไขเพิ่มเติม กรกฎาคม 2015). IASC" . interagencystandingcommittee.org . สืบค้นเมื่อ2 มิถุนายน 2026 .
  17. ^ "คู่มือ Sphere ปี 2018 | Sphere" . Sphere . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 2025-08-31 . เรียกดูเมื่อ2026-06-02 .
  18. ^ "กฎบัตร MSF" . www.msf.org . สืบค้นเมื่อ 2 มิถุนายน 2026 .
  19. ^ OCHA. "หลักการด้านมนุษยธรรมคืออะไร?" (PDF) . UNOCHA . สหประชาชาติ. สืบค้นเมื่อ9 ธันวาคม 2018 .
  20. ^ a b c Slim, H. (27 สิงหาคม 2020). "คุณไม่จำเป็นต้องเป็นกลางถึงจะเป็นมนุษยธรรมที่ดีได้" The New Humanitarian . สืบค้นเมื่อ20 พฤศจิกายน 2020 .
  21. ^ a b OCHA (2012). "หลักการด้านมนุษยธรรมคืออะไร?" (PDF) .
  22. ^ a b c d eองค์กรแพทย์ไร้พรมแดน (MSF) "คู่มือปฏิบัติเกี่ยวกับกฎหมายมนุษยธรรม" สืบค้นเมื่อ 23 พฤศจิกายน 2020
  23. ^ a b c d Bordoloi, A (2020-08-18). "ความสำคัญของความเป็นกลางในการให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมมีมากน้อยเพียงใด?" . E-International Relations . สืบค้นเมื่อ2020-12-13 .
  24. ^ a b c d e f Devine, Carol (2018-03-11). "ความเป็นกลางกับความไม่ลำเอียง: อะไรคือความแตกต่าง?" . www.doctorswithoutborders.ca . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 2021-08-24 . สืบค้นเมื่อ 2020-12-13 .
  25. ^ a bแพทย์ไร้พรมแดน (MSF) (2016-09-22). "กฎบัตรของเรา" . www.doctorswithoutborders.ca . สืบค้นเมื่อ2020-12-13 .
  26. ^ ICRC (2018-11-26). "ICRC ในช่วงสงครามโลกครั้งที่ 2" . Cross-Files | ICRC Archives, audiovisual and library . สืบค้นเมื่อ2020-12-13 .
  27. ^แพทย์ไร้พรมแดน (MSF). "การเป็นพยาน" . แพทย์ไร้พรมแดน - สหรัฐอเมริกา. สืบค้นเมื่อ2020-12-13 .
  28. "A/RES/46/182 - อี" . www.un.org .
  29. ^ (สำหรับการอภิปรายเกี่ยวกับภูมิหลังและคำอธิบายเกี่ยวกับหลักการ โปรดดูที่: Jean Pictet 1979 เก็บถาวรเมื่อ 2010-01-31 ที่ Wayback Machine )
  30. ^ฮิวโก้ สลิม (2015). จริยธรรมมนุษยธรรม: ศีลธรรมของการให้ความช่วยเหลือในสงครามและภัยพิบัติ . สำนักพิมพ์เฮิร์สต์และมหาวิทยาลัยออกซ์ฟอร์ด. หน้า  39–111 . ISBN 978-0190264833.
  31. ^ Lloyd, Robert M.; Monica Blagescu; Lucy de las Casas (2005). [dtrust.org/documents/Pathways_to_Accountability,_A_Short_Guide_to_the_GAP_Framework.pdf เส้นทางสู่ความรับผิดชอบ: กรอบงานช่องว่าง ] (PDF) . One World Trust. หน้า 5. ISBN 0-9504434-6-8.{{cite book}}: ตรวจสอบ|url=ค่า ( ความช่วยเหลือ )
  32. ^ "ฮาปิ "
  33. ^แมรี แอนเดอร์สัน: "สำเนาที่เก็บถาวร" (PDF)เก็บถาวรจากต้นฉบับ(PDF)เมื่อ 2008-12-01 เรียกดูเมื่อ2008-07-18{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title ( link )หน้า 2
  34. ^ "ALNAP - หน้าหลัก" . www.alnap.org .
  35. ^ "Compas ด้านคุณภาพ - หน้าแรก" 3 พฤศจิกายน 2010. เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 3 พฤศจิกายน 2010.
  36. ^ "หน้าแรก" . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 2016-03-03 . เรียกดูเมื่อ 2008-07-18 .
  37. ^คู่มือ Sphere ถูกเก็บถาวรเมื่อวันที่ 29 ธันวาคม 2006 ที่ Wayback Machine
  38. ^ (ดู: IASC, การคุ้มครองจากการแสวงประโยชน์ทางเพศและการล่วงละเมิดเก็บถาวรเมื่อ 2006-11-20 ที่ Wayback Machine )
ดึงข้อมูลมาจาก " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Humanitarian_principles&oldid=1359297106 "

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ หลักการด้านมนุษยธรรม

หลักการด้านมนุษยธรรมคือชุดหลักการสี่ประการที่ควบคุมวิธี การดำเนินการ ตอบสนองด้านมนุษยธรรมได้แก่ มนุษยธรรม ความเป็นกลาง ความไม่ลำเอียง

มนุษยชาติ

หลักการ มนุษยธรรม หมายความว่ามนุษย์ทุกคนจะต้องได้รับการปฏิบัติอย่างมีมนุษยธรรมและเท่าเทียมกันในทุกสถานการณ์ โดยการช่วยชีวิตและบรรเทาความทุกข์ทรมาน พร้อมทั้งให้ความเคารพต่อความเป็นปัจเจกบุคคล ถือเป็นหลักการพื้นฐานของการตอบสนองด้านมนุษยธรรม [ 6 ]

ความเที่ยงธรรม

การให้ ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม ต้องเป็นไป อย่างยุติธรรม และปราศจากการเลือกปฏิบัติบนพื้นฐานของสัญชาติ เชื้อชาติ เพศ ศาสนา ความคิดทางการเมือง หรือชนชั้น ต้องพิจารณาจากความจำเป็นเพียงอย่างเดียว และต้องให้ความสำคัญกับกรณีที่เดือดร้อนเร่งด่วนที่สุดเป็นอันดับแรก

ความเป็นกลาง

สำหรับ ขบวนการกาชาดและเสี้ยวเดือนแดงสากล ความ เป็นกลาง หมายถึงการไม่เข้าข้างฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งในความขัดแย้ง หรือเข้าไปเกี่ยวข้องกับข้อพิพาทใดๆ ที่มีลักษณะทางการเมือง เชื้อชาติ ศาสนา หรืออุดมการณ์