มรดกทางวัฒนธรรม (ญี่ปุ่น)

ทรัพย์สินทางวัฒนธรรม(文化財, bunkazai )อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของสำนักงานกิจการวัฒนธรรมของรัฐบาลญี่ปุ่น ( กระทรวงศึกษาธิการ วัฒนธรรม กีฬา วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ) ซึ่งรวมถึงทรัพย์สินที่จับต้องได้ (โครงสร้างและงานศิลปะหรือหัตถกรรม) ทรัพย์สินที่จับต้องไม่ได้ (ศิลปะการแสดงและเทคนิคหัตถกรรม) ทรัพย์สิน พื้นบ้านทั้งที่จับต้องได้และจับต้องไม่ได้อนุสาวรีย์ทางประวัติศาสตร์ ทัศนียภาพ และธรรมชาติภูมิทัศน์ทางวัฒนธรรมและกลุ่มอาคารแบบดั้งเดิมทรัพย์สินที่ฝังอยู่ใต้ดินและเทคนิคการอนุรักษ์ก็ได้รับการคุ้มครองเช่นกัน[ 1 ]ทรัพย์สินทางวัฒนธรรมเหล่านี้ทั้งหมดจะต้องได้รับการอนุรักษ์และใช้ประโยชน์ในฐานะมรดกของประชาชนชาวญี่ปุ่น[ 2 ] [หมายเหตุ 1 ]
เพื่อปกป้องมรดกทางวัฒนธรรมของญี่ปุ่น กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองทรัพย์สินทางวัฒนธรรมประกอบด้วย"ระบบการกำหนด" (指定制度)ซึ่งรายการสำคัญที่เลือกไว้จะถูกกำหนดให้เป็นทรัพย์สินทางวัฒนธรรม[หมายเหตุ 2 ]ซึ่งกำหนดข้อจำกัดในการเปลี่ยนแปลง การซ่อมแซม และการส่งออกวัตถุที่กำหนดดังกล่าวการแต่งตั้งอาจเกิดขึ้นได้ในระดับชาติ(市町村指定文化財) ระดับ จังหวัด(都道府県指定文化財)หรือระดับเทศบาล(市町村指定文化財)ณ วันที่ 1 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2555 มีทรัพย์สินที่กำหนดในระดับประเทศประมาณ 16,000 แห่ง กำหนดให้เป็นจังหวัด 21,000 แห่ง และทรัพย์สินที่กำหนดโดยเทศบาล 86,000 แห่ง (ทรัพย์สินหนึ่งแห่งอาจมีมากกว่าหนึ่งรายการ) [ 3 ] [ 4 ]นอกจากระบบการกำหนดแล้ว ยังมี"ระบบการลงทะเบียน" (登録制度)ซึ่งรับประกันระดับการคุ้มครองและการสนับสนุนที่ต่ำกว่า[ 2 ]
ประเภทของแหล่งมรดกทางวัฒนธรรมที่ได้รับการกำหนดไว้
กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองทรัพย์สินทางวัฒนธรรม พ.ศ. 2493 ได้จำแนกสิ่งของที่กำหนดให้เป็นทรัพย์สินทางวัฒนธรรมออกเป็นประเภทต่างๆ ดังนี้:
ทรัพย์สินทางวัฒนธรรมที่จับต้องได้

ทรัพย์สินทางวัฒนธรรมที่จับต้องได้(有形文化財, yūkei bunkazai )คือผลิตภัณฑ์ทางวัฒนธรรมที่มีคุณค่าทางประวัติศาสตร์หรือศิลปะสูง ไม่ว่าจะเป็นสิ่งก่อสร้าง ( ศาลเจ้าวัดอาคารอื่นๆ) งานศิลปะ ( ภาพวาดประติมากรรม)งานหัตถกรรมงานเขียนพู่กันเอกสารโบราณ วัตถุทางโบราณคดี วัตถุทางประวัติศาสตร์ และสิ่งของอื่นๆ ที่คล้ายกัน วัตถุทั้งหมดที่ไม่ใช่สิ่งก่อสร้างเรียกว่า "งานศิลปะและหัตถกรรม" [ 1 ]
สิ่งของที่ถูกกำหนดให้เป็นสมบัติทางวัฒนธรรมที่จับต้องได้ หากตรงตามเกณฑ์บางประการ ก็สามารถถูกกำหนดให้เป็นสมบัติทางวัฒนธรรมที่สำคัญของญี่ปุ่น(重要文化財, jūyō bunkazai ) [หมายเหตุ 3 ]หรือสมบัติแห่งชาติ(国宝, kokuhō )สำหรับสิ่งของที่มีมูลค่าสูงเป็นพิเศษได้
การเปลี่ยนแปลงใดๆ ต่อทรัพย์สินทางวัฒนธรรมที่สำคัญและสมบัติของชาติต้องได้รับอนุญาตจากรัฐบาล และห้ามส่งออก เว้นแต่จะได้รับอนุญาต กระทรวงการคลังแห่งชาติสนับสนุนการอนุรักษ์และบูรณะสิ่งของเหล่านี้ และคณะกรรมการกิจการวัฒนธรรมให้ความช่วยเหลือทางเทคนิคสำหรับการบริหาร การบูรณะ การจัดแสดงต่อสาธารณะ และกิจกรรมอื่นๆ งานอนุรักษ์ดำเนินการโดยเจ้าของสิ่งของ โดยมีเงินสนับสนุนสำหรับค่าใช้จ่ายจำนวนมาก เนื่องจากสิ่งของหลายชิ้นทำจากไม้ เปลือกไม้ และวัสดุที่ติดไฟได้อื่นๆ จึงมักมีความเสี่ยงต่อการเกิดไฟไหม้สูงมาก ดังนั้นเจ้าของจึงได้รับเงินอุดหนุนเพื่อติดตั้งระบบป้องกันอัคคีภัยและภัยพิบัติอื่นๆ[ 2 ]

ณ วันที่ 1 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2555 มีทรัพย์สินทางวัฒนธรรมที่สำคัญจำนวน 12,816 รายการ (รวมถึงสมบัติแห่งชาติจำนวน 1,082 รายการ) ซึ่งประมาณหนึ่งในห้าเป็นสิ่งก่อสร้าง แบ่งตามประเภท มีภาพวาด 1,974 (198) ภาพ; [หมายเหตุ 4 ]ประติมากรรม 2,654 (126) ชิ้น; งานฝีมือ 2,428 (252) ชิ้น; งานเขียนพู่กัน 1,882 (223) ชิ้น; เอกสารโบราณ 739 (60) ชิ้น; วัตถุโบราณทางโบราณคดี 586 (44) ชิ้น; วัตถุโบราณทางประวัติศาสตร์ 167 (3) ชิ้น; และการกำหนดสิ่งก่อสร้าง 2,386 (216) รายการ รวมถึงสิ่งก่อสร้างแต่ละหลังจำนวน 4,469 (264) รายการ[ 3 ]นอกจากนี้ยังมีการกำหนดอีก 12,251 รายการในระดับจังหวัด และ 49,793 รายการในระดับเทศบาล[ 4 ]
ทรัพย์สินทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้

สมบัติทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้(無形文化財, mukei bunkazai )คือ ผลิตภัณฑ์ทางวัฒนธรรมที่มีคุณค่าทางประวัติศาสตร์หรือศิลปะสูง เช่น ละคร ดนตรี และเทคนิคงานฝีมือ
สิ่งของที่มีความสำคัญเป็นพิเศษสามารถกำหนดให้เป็นสมบัติทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ที่สำคัญ(重要無形文化財, jūyō mukei bunkazai )ได้[ 1 ]นอกจากนี้ยังมีการให้การรับรองแก่ 'ผู้ถือครอง' เทคนิคที่จำเป็น เพื่อส่งเสริมการถ่ายทอด[ 2 ]การรับรองมีสามประเภท ได้แก่ การรับรองรายบุคคล การรับรองร่วมกัน และการรับรองเป็นกลุ่ม มีการให้เงินสนับสนุนพิเศษปีละสองล้านเยนแก่ผู้ถือครองรายบุคคล (ที่เรียกว่าสมบัติที่มีชีวิตแห่งชาติ[ 2 ] ) เพื่อช่วยปกป้องสมบัติเหล่านี้ รัฐบาลยังสนับสนุนค่าใช้จ่ายบางส่วนที่เกิดขึ้นโดยผู้ถือครองสมบัติทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ในระหว่างการฝึกอบรมผู้สืบทอด หรือโดยกลุ่มที่ได้รับการยอมรับสำหรับการแสดงต่อสาธารณะ[ 2 ]
เพื่อส่งเสริมความเข้าใจและส่งต่อมรดกทางวัฒนธรรมเหล่านี้จากรุ่นสู่รุ่น จึงมีการจัดนิทรรศการเกี่ยวกับมรดกเหล่านี้ขึ้น รัฐบาลโดยผ่านสภาศิลปะแห่งญี่ปุ่นยังได้จัดเวิร์คช็อปฝึกอบรมและกิจกรรมอื่นๆ เพื่อให้ความรู้แก่บุคลากร ด้าน โนห์บุนราคุและคาบุกิ รุ่นต่อไปอีกด้วย [ 2 ]
ณ วันที่ 1 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2555 มีมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ที่สำคัญจำนวน 115 รายการ และมีการกำหนดสถานะเพิ่มเติมอีก 167 รายการในระดับจังหวัด และ 522 รายการในระดับเทศบาล[ 3 ] [ 4 ]
ทรัพย์สินทางวัฒนธรรมพื้นบ้าน

ทรัพย์สินทางวัฒนธรรมพื้นบ้านเป็นสิ่งจำเป็นต่อการทำความเข้าใจบทบาทและอิทธิพลของประเพณีในชีวิตประจำวันของชาวญี่ปุ่น เช่น มารยาทและขนบธรรมเนียมที่เกี่ยวข้องกับอาหาร เครื่องแต่งกาย การทำงาน ศาสนา ศิลปะการแสดงพื้นบ้าน และเทคนิคพื้นบ้านที่ใช้ในการผลิตทรัพย์สินทางวัฒนธรรมพื้นบ้านดังกล่าว[ 1 ]
มรดกทางวัฒนธรรมพื้นบ้านสามารถแบ่งได้เป็น มรดกที่จับต้องได้และมรดกที่จับต้องไม่ได้
ทรัพย์สินทางวัฒนธรรมพื้นบ้านที่จับต้องไม่ได้(無形民俗文化財, mukei minzoku bunkazai )ได้แก่ สิ่งของต่างๆ เช่น มารยาทและประเพณีที่เกี่ยวข้องกับอาหาร เสื้อผ้าและที่อยู่อาศัย อาชีพ ศาสนา และงานประจำปี ศิลปะการแสดงพื้นบ้าน และเทคนิคพื้นบ้านที่ใช้เกี่ยวข้องกับสิ่งของที่กล่าวมาข้างต้น[ 1 ]
เสื้อผ้า เครื่องมือและอุปกรณ์ บ้านเรือน และสิ่งของอื่นๆ ที่ใช้ร่วมกับทรัพย์สินทางวัฒนธรรมพื้นบ้านที่จับต้องไม่ได้ จัดเป็นทรัพย์สินทางวัฒนธรรมพื้นบ้านที่จับต้องได้(有形民俗文化財, yūkei minzoku bunkazai ) [ 1 ]
ทรัพย์สินทางวัฒนธรรมพื้นบ้านก็จะถูก กำหนดให้เป็นทรัพย์สินทางวัฒนธรรมพื้นบ้านที่จับต้องไม่ได้ที่สำคัญ(重要有形民俗文化財, jūyō yūkei minzoku bukazai ) หรือทรัพย์สินทางวัฒนธรรมพื้นบ้านที่จับต้องไม่ได้ที่สำคัญ(重要無形民俗文化財, jūyō mukei minzoku bukazai )
รัฐบาลให้เงินอุดหนุนโครงการเพื่อการบูรณะ การบริหาร การอนุรักษ์ การใช้ประโยชน์ การป้องกันภัยพิบัติ ฯลฯ ของทรัพย์สินทางวัฒนธรรมพื้นบ้านที่จับต้องได้ที่สำคัญ[ 2 ]ในกรณีของทรัพย์สินทางวัฒนธรรมพื้นบ้านที่จับต้องไม่ได้ที่สำคัญ เงินอุดหนุนจากภาครัฐช่วยให้รัฐบาลท้องถิ่นและหน่วยงานอื่น ๆ สามารถจัดหาเงินทุนสำหรับโครงการฝึกอบรมผู้สืบทอด บูรณะ หรือจัดหาอุปกรณ์ เครื่องมือ และวัตถุอื่น ๆ[ 2 ]
ณ วันที่ 24 มกราคม พ.ศ. 2569 มีทรัพย์สินทางวัฒนธรรมพื้นบ้านที่จับต้องได้ที่สำคัญจำนวน 229 รายการ และทรัพย์สินทางวัฒนธรรมพื้นบ้านที่จับต้องไม่ได้ที่สำคัญจำนวน 341 รายการ และการกำหนดเพิ่มเติมอีก 733/1595 รายการในระดับจังหวัด และ 4,698/6,062 รายการในระดับเทศบาล[ 3 ] [ 4 ]
อนุสาวรีย์
อนุสรณ์สถาน(記念物, kinenbutsu ) หมายรวมถึงสถานที่ทางประวัติศาสตร์ เช่นเนินเปลือกหอย สุสานโบราณ สถานที่ตั้งของพระราชวัง สถานที่ตั้งของป้อมปราการหรือปราสาท บ้านเรือนขนาดใหญ่ และสถานที่อื่นๆ ที่มีคุณค่าทางประวัติศาสตร์หรือวิทยาศาสตร์สูง สวน สะพาน หุบเขา ภูเขา และสถานที่อื่นๆ ที่มีทัศนียภาพงดงาม และลักษณะทางธรรมชาติ เช่น สัตว์ พืช และการก่อตัวทางธรณีวิทยาหรือแร่ธาตุที่มีคุณค่าทางวิทยาศาสตร์สูง[ 1 ] [ 2 ]
รัฐบาลกำหนดรายการที่ "สำคัญ" โดยจำแนกออกเป็นสามประเภท ได้แก่โบราณสถาน(史跡, ชิเซกิ ) สถานที่ที่ มีทิวทัศน์สวยงาม(名勝, เมโช )และอนุสรณ์สถานทางธรรมชาติ(天然記念物, เทนเนน คิเน็ นบุตสึ )รายการที่มีความสำคัญสูงเป็นพิเศษจะได้รับการจำแนกประเภทที่สูงกว่า: โบราณสถานพิเศษ(特別史跡, tokubetsu shiseki ) , สถานที่พิเศษที่มีทิวทัศน์สวยงาม(特別名勝, tokubetsu meishō )และอนุสรณ์สถานทางธรรมชาติพิเศษ(特別天然記念物, tokubetsu tennen kinenbutsu )ตามลำดับ
การเปลี่ยนแปลงสภาพที่มีอยู่ของสถานที่หรือกิจกรรมที่ส่งผลกระทบต่อการอนุรักษ์ต้องได้รับอนุญาตจากคณะกรรมการกิจการวัฒนธรรม การสนับสนุนทางการเงินสำหรับการซื้อและการอนุรักษ์ที่ดินที่กำหนดและการใช้ประโยชน์ของสถานที่นั้นมีให้ผ่านทางรัฐบาลท้องถิ่น[ 2 ]
ณ วันที่ 1 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2555 มีสถานที่ทางประวัติศาสตร์ 1,667 แห่ง (60) สถานที่ที่มีทัศนียภาพสวยงาม 331 แห่ง (30) และอนุสรณ์สถานทางธรรมชาติ 953 แห่ง (72) (รวมถึงอนุสรณ์สถานทางธรรมชาติพิเศษ) นอกจากนี้ยังมีการกำหนดอีก 6,195 แห่งในระดับจังหวัดและ 24,598 แห่งในระดับเทศบาล การกำหนดเพียงครั้งเดียวสามารถจัดอยู่ในหมวดหมู่มากกว่าหนึ่งหมวดหมู่ได้ จำนวนนี้ใช้สำหรับการจัดประเภทหลัก (ตัวอย่างเช่นสวนฮามาริคิวในโตเกียวจัดอยู่ในประเภทสถานที่ที่มีทัศนียภาพสวยงามพิเศษ โดยมีการจัดประเภทรองเป็นสถานที่ทางประวัติศาสตร์พิเศษ สำหรับวัตถุประสงค์ของการนับเหล่านี้ จะถือว่าเป็นสถานที่ที่มีทัศนียภาพสวยงามพิเศษ) [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]
ภูมิทัศน์ทางวัฒนธรรม

ภูมิทัศน์ทางวัฒนธรรม(文化的景観, bunkateki keikan )คือภูมิทัศน์ที่พัฒนาควบคู่ไปกับผู้คนที่อาศัยอยู่ในนั้นและลักษณะทางภูมิศาสตร์และวัฒนธรรมของภูมิภาค ซึ่งเป็นสิ่งจำเป็นในการทำความเข้าใจวิถีชีวิตของชาวญี่ปุ่น[ 1 ]อาจเป็นนาขั้นบันได หมู่บ้านบนภูเขา ทางน้ำ และอื่นๆ สิ่งที่มีความสำคัญเป็นพิเศษสามารถกำหนดให้เป็นภูมิทัศน์ทางวัฒนธรรมที่สำคัญได้[ 1 ]
ณ วันที่ 1 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2555 พื้นที่ 30 แห่งในญี่ปุ่นได้รับการกำหนดให้เป็นภูมิทัศน์ทางวัฒนธรรมที่สำคัญ โดยมีการกำหนดเพิ่มเติมอีก 7 แห่งในระดับจังหวัดและ 101 แห่งในระดับเทศบาล[ 3 ] [ 4 ]
กลุ่มอาคารแบบดั้งเดิม
กลุ่มอาคารแบบดั้งเดิม(伝統的建造物群, Dentōteki kenzōbutsu-gun )เป็นหมวดหมู่ที่นำมาใช้โดยการแก้ไขกฎหมายในปี 1975 ซึ่งกำหนดให้มีการคุ้มครองกลุ่มอาคารแบบดั้งเดิมซึ่งเมื่อรวมกับสภาพแวดล้อมแล้วก่อให้เกิดทัศนียภาพที่สวยงาม อาจเป็นเมืองพักแรม เมืองปราสาท เมืองเหมืองแร่ ย่านการค้า ท่าเรือ หมู่บ้านเกษตรกรรมหรือประมง เป็นต้น[ 2 ]
เทศบาลสามารถกำหนดสิ่งที่มีความสำคัญเป็นพิเศษให้เป็นเขตอนุรักษ์สำหรับกลุ่มอาคารแบบดั้งเดิมและอนุมัติมาตรการเพื่อปกป้องสิ่งเหล่านั้นได้ สิ่งที่มีความสำคัญยิ่งกว่านั้นจะได้รับการกำหนดให้เป็นเขตอนุรักษ์ที่สำคัญสำหรับกลุ่มอาคารแบบดั้งเดิมโดยรัฐบาลกลาง[ 2 ] จากนั้น หน่วยงานด้านวัฒนธรรมของรัฐบาลจะให้คำแนะนำ คำปรึกษา และเงินทุนสำหรับการซ่อมแซมและงานอื่นๆ นอกจากนี้ยังมีการสนับสนุนเพิ่มเติมในรูปแบบของการยกเว้นภาษีเป็นพิเศษ
ณ วันที่ 1 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2555 มีกลุ่มอาคารแบบดั้งเดิมจำนวน 93 กลุ่มที่ได้รับการกำหนดระดับชาติ และอีก 1 กลุ่มได้รับการกำหนดระดับจังหวัด และอีก 89 กลุ่มได้รับการกำหนดระดับเทศบาล[ 3 ] [ 4 ]
โบราณสถานฝังกลบ
ทรัพย์สินทางวัฒนธรรมที่ถูกฝัง(埋蔵文化財, maizō bunkazai )เป็นทรัพย์สินทางวัฒนธรรม เช่น สุสาน ถ้ำ และซากปรักหักพัง ซึ่งถูกฝังลงไปในพื้นดิน[ 2 ]
ปัจจุบันเป็นที่ทราบกันว่ามีสถานที่ซากปรักหักพังประมาณ 460,000 แห่งในญี่ปุ่น มาตรการป้องกันที่ดำเนินการ ได้แก่ การจำกัดการขุดค้น การขุดค้นเพื่อการสำรวจและงานก่อสร้างใดๆ ในบริเวณใกล้เคียงกับสถานที่ที่ทราบแล้วจะต้องแจ้งให้ทราบ หากการอนุรักษ์สถานที่นั้นเป็นไปไม่ได้ ผู้พัฒนาจะต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายที่จำเป็นในการดำเนินการขุดค้น บันทึกข้อมูล และอนุรักษ์สิ่งที่สามารถทำได้[ 2 ]ในกรณีที่ไม่สามารถเรียกเก็บค่าใช้จ่ายเหล่านี้ได้ องค์กรสาธารณะในท้องถิ่นจะดำเนินการสำรวจโดยใช้เงินทุนสาธารณะ[ 2 ]
วัตถุใดๆ ที่พบอยู่ใต้ดินจะต้องส่งมอบให้ตำรวจ ยกเว้นในกรณีที่ทราบเจ้าของ จากนั้นจะทำการตรวจสอบวัตถุนั้นเพื่อพิจารณาว่ามีคุณสมบัติเป็นมรดกทางวัฒนธรรมหรือไม่ มรดกทางวัฒนธรรมใดๆ ที่ไม่ทราบเจ้าของ โดย ทั่วไปจะตกเป็นกรรมสิทธิ์ของจังหวัด
เทคนิคการอนุรักษ์โบราณสถาน

เทคนิคการผลิตวัสดุที่จำเป็นสำหรับการบูรณะและอนุรักษ์ ตลอดจนเทคนิคการบูรณะและอนุรักษ์นั้น ไม่ถือเป็นสมบัติทางวัฒนธรรม และจัดอยู่ในประเภทเทคนิคการอนุรักษ์สมบัติทางวัฒนธรรม
รูปแบบการคุ้มครองนี้ได้รับการอนุมัติในปี พ.ศ. 2518 (ดูด้านล่าง) และมีความจำเป็นเนื่องจากการหายไปของช่างฝีมือที่มีทักษะอันเป็นผลมาจากการพัฒนาอุตสาหกรรม[ 6 ]เทคนิคที่ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายนี้ใช้กับทรัพย์สินทางวัฒนธรรมที่จับต้องได้และจับต้องไม่ได้ และรวมถึงการติดตั้งภาพวาดและการเขียนพู่กันบนม้วนกระดาษ การซ่อมแซมเครื่องเคลือบและงานแกะสลักไม้ และการผลิต หน้ากาก โนห์เครื่องแต่งกาย และเครื่องดนตรี[ 1 ] [ 6 ]รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการสามารถกำหนดเทคนิคที่จำเป็นสำหรับการอนุรักษ์เป็นเทคนิคการอนุรักษ์ที่เลือกไว้ได้ ตัวอย่างของหน่วยงานที่ได้รับการเสนอชื่อในสาขาสถาปัตยกรรม ได้แก่ สมาคมอนุรักษ์อนุสรณ์สถานทางสถาปัตยกรรมแห่งญี่ปุ่น (สำหรับการซ่อมแซมและงานไม้) สมาคมแห่งชาติเพื่อการอนุรักษ์เทคนิคการมุงหลังคาสำหรับศาลเจ้าและวัด (เทคนิคสำหรับวัสดุมุงหลังคาอินทรีย์: เปลือกไม้ ไซเปรสกระเบื้องมุงหลังคา ฟาง) และสมาคมเพื่อการอนุรักษ์ทรัพย์สินทางวัฒนธรรม (ภาพวาดและการเคลือบเงาของอนุสรณ์สถานทางสถาปัตยกรรม) [ 6 ]นอกจากเกียรติยศที่เกี่ยวข้องกับการเสนอชื่อแล้ว รัฐบาลยังให้เงินอุดหนุนสำหรับการฝึกอบรม หลักสูตร และเอกสารอีกด้วย[ 7 ]
ประเภทของมรดกทางวัฒนธรรมที่ขึ้นทะเบียน
นอกจาก "ระบบการกำหนด" (指定制度)ข้างต้นแล้วยังมี"ระบบการลงทะเบียน" (登録制度)ซึ่งรับประกันการปกป้องในระดับที่พอเหมาะยิ่งขึ้น หมวดหมู่ที่มีอยู่คือ:
ทรัพย์สินทางวัฒนธรรมที่จับต้องได้ที่ได้รับการขึ้นทะเบียน
เมื่อเปรียบเทียบกับทรัพย์สินทางวัฒนธรรมที่สำคัญและสมบัติแห่งชาติที่ได้รับการกำหนดไว้ทรัพย์สินทางวัฒนธรรมที่จับต้องได้ที่จดทะเบียน(登録有形文化財)มีความรับผิดชอบน้อยกว่าสำหรับเจ้าของ การสูญหาย ความเสียหาย การเปลี่ยนกรรมสิทธิ์ และการเปลี่ยนแปลงที่ตั้งใจไว้ซึ่งส่งผลกระทบต่อพื้นผิวที่มองเห็นได้มากกว่า 25 เปอร์เซ็นต์ จะต้องแจ้งให้ทราบ[ 8 ]ในทางกลับกัน เจ้าของมีสิทธิ์ได้รับเงินกู้ดอกเบี้ยต่ำสำหรับการบำรุงรักษาและการซ่อมแซม เงินอุดหนุนสำหรับสถาปนิก และการลดหย่อนภาษีสูงสุดถึง 50 เปอร์เซ็นต์[ 8 ]ระดับการคุ้มครองใหม่นี้ขึ้นอยู่กับการแจ้ง การให้คำแนะนำ และคำปรึกษา และมุ่งเป้าไปที่การคุ้มครองทรัพย์สินทางวัฒนธรรมโดยสมัครใจโดยเจ้าของ[ 2 ]ณ วันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2555 มีโครงสร้างที่จดทะเบียน 8,699 แห่ง และงานศิลปะหรือหัตถกรรมที่จดทะเบียน 13 แห่ง[ 3 ]
ทรัพย์สินทางวัฒนธรรมพื้นบ้านที่จับต้องได้ที่ได้รับการขึ้นทะเบียน
สิ่งของที่ต้องการการอนุรักษ์และใช้ประโยชน์เป็นพิเศษสามารถจดทะเบียนเป็นทรัพย์สินทางวัฒนธรรมพื้นบ้านที่จับต้องได้(登録有形民俗文化財)ได้ ไม่มีระบบที่เทียบเท่าสำหรับทรัพย์สินทางวัฒนธรรมพื้นบ้านที่จับต้องไม่ได้[ 2 ]ณ วันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2555 มีทรัพย์สินที่จดทะเบียนแล้ว 21 รายการ[ 3 ]
อนุสรณ์สถานขึ้นทะเบียน
อนุสรณ์สถานตั้งแต่สมัยเมจิเป็นต้นมาที่ต้องได้รับการอนุรักษ์สามารถขึ้นทะเบียนเป็นอนุสรณ์สถานจดทะเบียน(登録記念物)ซึ่งจะได้รับการคุ้มครองในระดับปานกลางโดยอาศัยการแจ้งและการให้คำแนะนำ ณ วันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2555 มีอนุสรณ์สถาน 61 แห่งที่ขึ้นทะเบียนภายใต้ระบบนี้[ 2 ] [ 3 ]
ประวัติความเป็นมาของการอนุรักษ์โบราณสถาน
พื้นหลัง
ทรัพย์สินทางวัฒนธรรมส่วนใหญ่ในญี่ปุ่นเคยเป็นของวัดพุทธและศาลเจ้าชินโตหรือสืบทอดกันมาในตระกูล ขุนนางและ ซามูไร[ 9 ]ยุคศักดินาของญี่ปุ่นสิ้นสุดลงอย่างฉับพลันในปี 1867/68 เมื่อโชกุนโทกูงาวะถูกแทนที่ด้วยระบบการปกครองใหม่ที่เรียกว่าการฟื้นฟูเมจิ [ 10 ] ส่วนใหญ่เป็นเพราะนโยบายอย่างเป็นทางการในการแยกศาสนาชินโตและพุทธศาสนาออกจากกันและการเคลื่อนไหวต่อต้านพุทธศาสนาที่สนับสนุนการกลับไปสู่ศาสนาชินโตทำให้มีอาคารและงานศิลปะทางพุทธศาสนาจำนวนมากถูกทำลายในเหตุการณ์ที่เรียกว่าhaibutsu kishaku (แปลตรงตัวว่า "ยกเลิกพุทธศาสนาและทำลายพระศากยมุนี ") [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]ในปี พ.ศ. 2414 รัฐบาลได้ยึดที่ดินของวัด ซึ่งถือเป็นสัญลักษณ์ของชนชั้นปกครองในอดีต และริบทรัพย์สินของขุนนางศักดินา ทำให้ปราสาทและที่อยู่อาศัยทางประวัติศาสตร์สูญหายไป[ 10 ] [ 12 ]มีการประมาณการว่าวัดเกือบ 18,000 แห่งต้องปิดตัวลงในช่วงเวลานั้น[ 12 ]อีกปัจจัยหนึ่งที่มีอิทธิพลอย่างมากต่อมรดกทางวัฒนธรรมคือการเพิ่มขึ้นของอุตสาหกรรมและการรับเอาวัฒนธรรมตะวันตก ซึ่งมาพร้อมกับการบูรณะและนำไปสู่ความยากจนของสถาบันพุทธศาสนาและชินโต ความเสื่อมโทรมของวัด และการส่งออกวัตถุมีค่า[ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]
แผนงานปี 1871 เพื่อการอนุรักษ์โบราณวัตถุ

ตามคำแนะนำของมหาวิทยาลัย ในปี พ.ศ. 2414 กรมการต่างประเทศ ( Dajō-kan ) ได้ออกพระราชกฤษฎีกาเพื่อการอนุรักษ์โบราณวัตถุแผนการอนุรักษ์โบราณวัตถุ(古器旧物保存方, koki kyūbutsu hozonkata )โดยสั่งให้จังหวัด วัด และศาลเจ้าต่างๆรวบรวมรายชื่ออาคารสำคัญและสมบัติทางศิลปะที่เหมาะสม[ 10 ] [ 15 ]อย่างไรก็ตามเมื่อเผชิญกับการรับอิทธิพลตะวันตกอย่างรุนแรง ความพยายามเหล่านี้ก็หยุดชะงักลง[ 15 ] ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2423 รัฐบาลได้จัดสรรงบประมาณเพื่อการอนุรักษ์ศาลเจ้าและวัดโบราณ[หมายเหตุ 5 ] [ 10 ] [ 13 ]ภายในปี 1894 ศาลเจ้าและวัดจำนวน 539 แห่งได้รับเงินอุดหนุนสำหรับการซ่อมแซมและบูรณะ[ 10 ] [ 14 ] [ 16 ] อาคารที่ได้รับการซ่อมแซมในช่วงเวลานี้ ได้แก่ เจดีย์ห้าชั้นของไดโกะจิคอนโดของโทโชไดจิและฮอนโดของ คิ โยมิซุเดระ[ 15 ] ในการสำรวจที่ดำเนินการภายใต้การนำของโอคาคุระ คาคุโซะและเออร์เนสต์ เฟโนลโลซาตั้งแต่ปี 1888 ถึง 1897 ทั่วประเทศญี่ปุ่น มีการประเมินและจัดทำรายการวัตถุที่มีคุณค่าทางศิลปะหรือประวัติศาสตร์ประมาณ 210,000 ชิ้น[ 10 ] [ 14 ]ปลายศตวรรษที่ 19 มีการเปลี่ยนแปลงอย่างมากในสภาพแวดล้อมทางการเมืองและค่านิยมทางวัฒนธรรม จากการยอมรับค่านิยมตะวันตกอย่างกระตือรือร้นไปสู่ความสนใจในมรดกทางวัฒนธรรมของญี่ปุ่นอีกครั้ง ประวัติศาสตร์สถาปัตยกรรมญี่ปุ่นปรากฏอยู่ในหลักสูตรและหนังสือเล่มแรกเกี่ยวกับประวัติศาสตร์สถาปัตยกรรมได้รับการตีพิมพ์ โดยได้รับแรงกระตุ้นจากรายการสินค้าคงคลังที่รวบรวมขึ้นใหม่[ 10 ]
กฎหมายว่าด้วยการอนุรักษ์วัดและศาลเจ้าโบราณ ค.ศ. 1897
เมื่อวันที่ 5 มิถุนายน พ.ศ. 2440 รัฐบาลได้ออกกฎหมายว่าด้วยการอนุรักษ์วัดและศาลเจ้าโบราณ(古社寺保存法, koshaji hozonhō ) (กฎหมายฉบับที่ 49) ซึ่งเป็นกฎหมายฉบับแรกที่เป็นระบบสำหรับการอนุรักษ์ศิลปะและสถาปัตยกรรมโบราณของญี่ปุ่น[ 10 ] [ 15 ]กฎหมายฉบับนี้ร่างขึ้นภายใต้การชี้นำของนักประวัติศาสตร์สถาปัตยกรรมและสถาปนิกอิโตะ ชูตะและได้กำหนดระบบการสนับสนุนทางการเงินจากรัฐบาลสำหรับการอนุรักษ์อาคารและการบูรณะงานศิลปะไว้ใน 20 มาตรา[ 15 ]โดยครอบคลุมถึงงานสถาปัตยกรรมและศิลปะที่เกี่ยวข้องซึ่งมีความเป็นเอกลักษณ์ทางประวัติศาสตร์และคุณภาพที่ยอดเยี่ยม (มาตรา 2) [ 15 ]การขอรับการสนับสนุนทางการเงินจะต้องยื่นต่อกระทรวงมหาดไทย (มาตรา 1) และความรับผิดชอบในการบูรณะหรืออนุรักษ์อยู่ในมือของเจ้าหน้าที่ท้องถิ่น (มาตรา 3) งานบูรณะได้รับเงินทุนโดยตรงจากคลังของชาติ (มาตรา 8)

กฎหมายฉบับแรกนี้ตามมาด้วยกฎหมายฉบับที่สองเมื่อวันที่ 15 ธันวาคม พ.ศ. 2440 ซึ่งให้บทบัญญัติเพิ่มเติมสำหรับการกำหนดงานศิลปะที่อยู่ในครอบครองของวัดหรือศาลเจ้าให้เป็น"สมบัติแห่งชาติ" (国宝, kokuhō )สถาปัตยกรรมทางศาสนาสามารถกำหนดให้เป็น"อาคารที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ" (特別保護建造物, tokubetsu hogo kenzōbutsu )ได้[ 10 ] [ 17 ]เกณฑ์หลักสำหรับการกำหนดคือ "ความเป็นเลิศทางศิลปะ" และ "คุณค่าในฐานะหลักฐานทางประวัติศาสตร์และความมั่งคั่งของความเกี่ยวข้องทางประวัติศาสตร์" แต่อายุก็ถูกนำมาพิจารณาในการกำหนดด้วย[ 18 ]งานศิลปะที่กำหนดสามารถมาจากหมวดหมู่ใดก็ได้ต่อไปนี้: ภาพวาด ประติมากรรม การเขียนพู่กัน หนังสือ และหัตถกรรม ต่อมาได้มีการเพิ่มดาบเข้าไป อย่างไรก็ตาม กฎหมายนี้จำกัดเฉพาะสิ่งของที่อยู่ในความครอบครองของสถาบันทางศาสนาเท่านั้น ทำให้สิ่งของที่เป็นของเอกชนไม่ได้รับการคุ้มครอง[ 7 ]เงินทุนสำหรับการบูรณะงานศิลปะและสิ่งก่อสร้างบางส่วนถูกระดมทุนจาก 20,000 เยนเป็น 150,000 เยน และมีการกำหนดค่าปรับสำหรับการทำลายทรัพย์สินทางวัฒนธรรม เจ้าของต้องลงทะเบียนวัตถุที่กำหนดไว้กับพิพิธภัณฑ์ที่จัดตั้งขึ้นใหม่ ซึ่งจะได้รับสิทธิ์ในการเลือกก่อนในกรณีที่มีการขาย[ 10 ]ในขั้นต้น อาคารวัดและศาลเจ้า 44 แห่งและโบราณวัตถุ 155 ชิ้นได้รับการกำหนดไว้ รวมถึงคอนโดที่วัดโฮริวจิ[ 7 ] [ 10 ]
กฎหมายปี 1897 เป็นรากฐานของกฎหมายการอนุรักษ์ในปัจจุบัน[ 17 ]ในขณะที่กฎหมายเหล่านี้ถูกตราขึ้น มีเพียงสหราชอาณาจักร ฝรั่งเศส กรีซ และอีกสี่ประเทศในยุโรปเท่านั้นที่มีกฎหมายที่คล้ายคลึงกัน[ 11 ]การบูรณะ ได บุตสึเด็นของ วัด โทไดจิระหว่างปี 1906 ถึง 1913 ดำเนินการภายใต้กฎหมายเหล่านี้[ 17 ]ในปี 1914 การบริหารจัดการทรัพย์สินทางวัฒนธรรมถูกโอนจากกระทรวงมหาดไทยไปยังกระทรวงศึกษาธิการ (ปัจจุบันคือMEXT ) [ 19 ]
กฎหมายว่าด้วยการอนุรักษ์สถานที่ทางประวัติศาสตร์ สถานที่ที่มีทัศนียภาพงดงาม และอนุสรณ์สถานทางธรรมชาติ ปี 1919
ในช่วงต้นศตวรรษที่ 20 การพัฒนาสมัยใหม่ได้เปลี่ยนแปลงภูมิทัศน์และเป็นภัยคุกคามต่ออนุสรณ์สถานทางประวัติศาสตร์และธรรมชาติ สมาคมของบุคคลสำคัญ เช่น "สมาคมสำรวจโบราณสถานของจักรวรรดิ" หรือ "สมาคมเพื่อการสำรวจและอนุรักษ์โบราณสถานและต้นไม้เก่าแก่" ได้ล็อบบี้และบรรลุมติในสภาขุนนางเพื่อมาตรการอนุรักษ์ ในที่สุดสิ่งนี้นำไปสู่กฎหมายว่าด้วยการอนุรักษ์โบราณสถาน สถานที่ที่มีทัศนียภาพงดงาม และอนุสรณ์สถานทางธรรมชาติ พ.ศ. 2462 (史蹟名勝天然紀念物保存法, shiseki meishō tennenkinenbutsu hozonhō )ซึ่งให้การคุ้มครองและจัดทำบัญชีรายชื่อทรัพย์สินเหล่านี้เช่นเดียวกับวัด ศาลเจ้า และงานศิลปะที่ได้รับในปี พ.ศ. 2440 [ 14 ]
กฎหมายว่าด้วยการอนุรักษ์สมบัติแห่งชาติ ค.ศ. 1929
ภายในปี พ.ศ. 2462 มีทรัพย์สินประมาณ 1,100 แห่งที่ได้รับการกำหนดภายใต้ "กฎหมายการอนุรักษ์ศาลเจ้าและวัดโบราณ" พ.ศ. 2440 [ 18 ]ส่วนใหญ่เป็นอาคารทางศาสนาที่สร้างขึ้นตั้งแต่ศตวรรษที่ 7 ถึงต้นศตวรรษที่ 17 อาคารประมาณ 500 หลังได้รับการบูรณะอย่างกว้างขวาง โดย 90% ของค่าใช้จ่ายมาจากงบประมาณแผ่นดิน การบูรณะในช่วงสมัยเมจิมักใช้วัสดุและเทคนิคใหม่ๆ[ 10 ]
ในปี พ.ศ. 2462 กฎหมายว่าด้วยการอนุรักษ์สมบัติแห่งชาติ(国宝保存法, kokuhō hozonhō )ได้ถูกตราขึ้นและมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 กรกฎาคมของปีเดียวกัน กฎหมายฉบับนี้ได้แทนที่กฎหมายจากปี พ.ศ. 2440 โดยขยายการคุ้มครองไปยังสถาบันของรัฐและเอกชนทั้งหมด รวมถึงบุคคลทั่วไป เพื่อป้องกันการส่งออกหรือการเคลื่อนย้ายทรัพย์สินทางวัฒนธรรม[ 7 ] [ 16 ]ขอบเขตการคุ้มครองได้ขยายจากอาคารทางศาสนาไปสู่ปราสาทโรงน้ำชาที่อยู่อาศัย และอาคารทางศาสนาที่สร้างขึ้นใหม่หลายแห่ง โครงสร้างเหล่านี้จำนวนมากได้ถูกโอนจากเจ้าของศักดินาไปเป็นของเอกชนภายหลังการฟื้นฟูเมจิ อาคารที่อยู่อาศัยแห่งแรกๆ ที่ได้รับการกำหนดให้เป็นสมบัติแห่งชาติ ได้แก่ บ้านโยชิมูระในโอซาก้า (พ.ศ. 2480) และบ้านโอกาวะในเกียวโต (พ.ศ. 2487) [ 10 ] นอกจากนี้ การกำหนดให้เป็นสมบัติแห่งชาติไม่ได้ใช้กับเฉพาะวัตถุศิลปะเท่านั้น แต่ยังใช้กับอาคารทางประวัติศาสตร์ด้วย[ 10 ] [ 18 ] [ 20 ]กฎหมายใหม่ยังกำหนดให้ต้องขออนุญาตสำหรับการเปลี่ยนแปลงทรัพย์สินที่กำหนดไว้ด้วย[ 10 ]
นับตั้งแต่การบูรณะ ประตูนันไดมอนของวัด โทไดจิในปี พ.ศ. 2473 มาตรฐานสำหรับงานอนุรักษ์ก็ได้รับการยกระดับขึ้น สถาปนิกเป็นผู้ควบคุมดูแลงานบูรณะในสถานที่ และรายงานการบูรณะที่ครอบคลุม ซึ่งรวมถึงแผนผัง ผลการสำรวจ แหล่งข้อมูลทางประวัติศาสตร์ และเอกสารประกอบการทำงานที่ทำ กลายเป็นเรื่องปกติ[ 10 ]ในช่วงทศวรรษ พ.ศ. 2473 ค่าใช้จ่ายในการบูรณะประมาณ 70-75 เปอร์เซ็นต์มาจากงบประมาณแผ่นดิน ซึ่งเพิ่มขึ้นแม้ในช่วงสงคราม[ 10 ]
กฎหมายว่าด้วยการอนุรักษ์งานศิลปะชิ้นสำคัญ ปี 1933
ในช่วงต้นทศวรรษ 1930 ญี่ปุ่นประสบกับภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่เพื่อป้องกันไม่ให้วัตถุศิลปะที่ไม่ได้รับการกำหนดไว้ถูกส่งออกไปเนื่องจากวิกฤตเศรษฐกิจ จึง มีการออก กฎหมายว่าด้วยการอนุรักษ์งานศิลปะที่สำคัญ(重要美術品等ノ保存ニ関スル法律, jūyō bijutsuhin tōno hozon ni kan suru hōritsu )เมื่อวันที่ 1 เมษายน 1933 กฎหมายนี้กำหนดขั้นตอนการกำหนดที่ง่ายขึ้นและการคุ้มครองชั่วคราวรวมถึงการส่งออก ภายใต้กฎหมายนี้ มีวัตถุประมาณ 8,000 ชิ้นที่ได้รับการคุ้มครอง รวมถึงวัด ศาลเจ้า และอาคารที่อยู่อาศัย[ 10 ]ภายในปี 1939 มีสิ่งของ 8,282 รายการในเก้าประเภท (ภาพวาด ประติมากรรม สถาปัตยกรรม เอกสาร หนังสือ การเขียนพู่กัน ดาบ งานฝีมือ และโบราณวัตถุ) ได้รับการกำหนดให้เป็นสมบัติแห่งชาติและห้ามส่งออก[ 7 ]
ในช่วงสงครามโลกครั้งที่สองอาคารที่กำหนดไว้หลายแห่งถูกพรางตัว และมีการติดตั้งถังเก็บน้ำและกำแพงกันไฟเพื่อป้องกัน อาคารที่กำหนดไว้ 206 แห่ง รวมถึงปราสาทฮิโรชิมาถูกทำลายตั้งแต่เดือนพฤษภาคมถึงสิงหาคม พ.ศ. 2488 [ 10 ]คัมภีร์พุทธศาสนา ในศตวรรษที่ 9 ชื่อ โท ไดจิ ฟูจูมอนโคซึ่งได้รับการกำหนดให้เป็นสมบัติแห่งชาติในปี พ.ศ. 2481 ถูกทำลายด้วยไฟไหม้ในปี พ.ศ. 2488 อันเป็นผลมาจากสงคราม[ 21 ]
กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองทรัพย์สินทางวัฒนธรรม พ.ศ. 2493

เมื่อวันที่ 26 มกราคม พ.ศ. 2492 ศาลาประชาคม(kon-dō)ของวัดโฮริวจิซึ่งเป็นหนึ่งในอาคารไม้ที่เก่าแก่ที่สุดในโลกและเป็นแห่งแรกที่ได้รับการคุ้มครองภายใต้ "กฎหมายว่าด้วยการอนุรักษ์วัดและศาลเจ้าโบราณ" เกิดไฟไหม้ ส่งผลให้ภาพเขียนฝาผนังอันล้ำค่าในศตวรรษที่ 7 ได้รับความเสียหายอย่างร้ายแรง เหตุการณ์นี้เร่งให้เกิดการปรับโครงสร้างการคุ้มครองทรัพย์สินทางวัฒนธรรมและก่อให้เกิดกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองทรัพย์สินทางวัฒนธรรม(文化財保護法, bunkazai hogohō )ซึ่งร่างขึ้นเมื่อวันที่ 30 พฤษภาคม พ.ศ. 2493 และมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 29 สิงหาคมของปีเดียวกัน[ 1 ] [ 9 ] [ 19 ] [ 20 ] กฎหมายฉบับใหม่นี้ได้รวมกฎหมายของปี พ.ศ. 2462 พ.ศ. 2462 และ พ.ศ. 2476 เข้าด้วยกัน โดยขยายขอบเขตให้ครอบคลุมถึงทรัพย์สินทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ เช่น ศิลปะการแสดงและศิลปะประยุกต์ ทรัพย์สินทางวัฒนธรรมพื้นบ้าน และทรัพย์สินทางวัฒนธรรมที่ฝังอยู่ใต้ดิน[ 1 ] [ 20 ]ก่อนการประกาศใช้กฎหมาย มีเพียงทรัพย์สินทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ซึ่งมีมูลค่าสูงเป็นพิเศษและเสี่ยงต่อการสูญหายเท่านั้นที่ได้รับการคุ้มครอง[ 9 ] [ 18 ] [ 20 ]แม้แต่ตามมาตรฐานสากล กฎหมายปี 1950 ก็ครอบคลุมทรัพย์สินหลากหลายประเภท[ 20 ]กฎหมายนี้เป็นพื้นฐานสำหรับการจัดตั้งคณะกรรมการเพื่อการคุ้มครองทรัพย์สินทางวัฒนธรรม ซึ่งเป็นหน่วยงานต้นแบบของสำนักงานกิจการวัฒนธรรมใน ปัจจุบัน [ 24 ]กฎหมายนี้อนุญาตให้มีการคัดเลือกทรัพย์สินทางวัฒนธรรมที่สำคัญที่สุด กำหนดข้อจำกัดในการเปลี่ยนแปลง ซ่อมแซม และส่งออกทรัพย์สินทางวัฒนธรรม และจัดให้มีมาตรการสำหรับการอนุรักษ์และการใช้ประโยชน์จากทรัพย์สินดังกล่าว[ 2 ]
ระเบียบข้อบังคับที่ใช้บังคับตามกฎหมายระบุทรัพย์สินออกเป็น 3 ประเภทกว้างๆ ได้แก่ ทรัพย์สินทางวัฒนธรรมที่จับต้องได้/จับต้องไม่ได้ และแหล่งประวัติศาสตร์ สถานที่ที่มีทัศนียภาพสวยงาม และอนุสรณ์สถานทางธรรมชาติ” [ 20 ] [ 24 ]ในบริบทนี้ ทรัพย์สินทางวัฒนธรรมที่จับต้องได้ถูกนิยามว่าเป็นวัตถุที่มี “คุณค่าทางศิลปะหรือประวัติศาสตร์สูง” หรือวัสดุทางโบราณคดี (หรือวัสดุทางประวัติศาสตร์อื่นๆ) ที่มี “คุณค่าทางวิชาการสูง” [ 20 ]อาคารที่ได้รับการกำหนดจะต้องมีความโดดเด่นในด้านการออกแบบหรือเทคนิคการก่อสร้าง มีคุณค่าทางประวัติศาสตร์หรือทางวิชาการสูง หรือเป็นแบบอย่างของขบวนการหรือพื้นที่[ 20 ]
มีการจัดตั้งระบบสองระดับสำหรับทรัพย์สินทางวัฒนธรรมที่จับต้องได้ โดยมีการจัดระดับเป็น: ทรัพย์สินทางวัฒนธรรมที่สำคัญและสมบัติแห่งชาติ[ 1 ] [ 20 ]รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการสามารถกำหนดให้ทรัพย์สินทางวัฒนธรรมที่สำคัญเป็นสมบัติแห่งชาติได้ หากทรัพย์สินเหล่านั้นมี "คุณค่าสูงเป็นพิเศษจากมุมมองของวัฒนธรรมโลกหรือเป็นสมบัติอันล้ำค่าสำหรับชาวญี่ปุ่น" [ 20 ]สมบัติแห่งชาติที่ได้รับการกำหนดไว้ก่อนหน้านี้ทั้งหมดถูกลดระดับเป็นทรัพย์สินทางวัฒนธรรมที่สำคัญในตอนแรก บางส่วนได้รับการกำหนดให้เป็นสมบัติแห่งชาติอีกครั้งตั้งแต่วันที่ 9 มิถุนายน พ.ศ. 2494 [ 20 ]ตามมติของรัฐสภา ทรัพย์สินที่จะได้รับการเสนอชื่อเป็นมรดกโลกจะต้องได้รับการคุ้มครองภายใต้กฎหมาย พ.ศ. 2493 [ 25 ]
การแก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ. 2497
ด้วยการแก้ไขในปี พ.ศ. 2497 หมวดหมู่ทั้งสามได้รับการจัดระเบียบใหม่เป็นสี่หมวดหมู่ ได้แก่ ทรัพย์สินทางวัฒนธรรมที่จับต้องได้ ทรัพย์สินทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ วัสดุพื้นบ้าน (แยกออกมาจากหมวดหมู่ทรัพย์สินทางวัฒนธรรมที่จับต้องได้เดิม) และอนุสรณ์สถาน (ชื่อใหม่สำหรับหมวดหมู่สถานที่ทางประวัติศาสตร์ สถานที่ที่มีทัศนียภาพสวยงาม และอนุสรณ์สถานทางธรรมชาติเดิม) [ 19 ] [ 24 ]ทรัพย์สินทางวัฒนธรรมที่ฝังอยู่ใต้ดินได้รับการแนะนำให้เป็นหมวดหมู่ใหม่ แยกต่างหากจากทรัพย์สินทางวัฒนธรรมที่จับต้องได้[ 1 ]นอกจากนี้ ยังมีการจัดตั้งระบบการกำหนดสำหรับทรัพย์สินทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ที่สำคัญและทรัพย์สินพื้นบ้านที่จับต้องได้ที่สำคัญ[ 1 ]
กฎหมายว่าด้วยการอนุรักษ์เมืองหลวงโบราณ ปี 1966
โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงทศวรรษ 1960 ขอบเขตของอาคารที่ได้รับการคุ้มครองได้ขยายออกไปเพื่อรวมถึงตัวอย่างสถาปัตยกรรมตะวันตกยุคแรกๆ[ 20 ]ในช่วงเวลาเดียวกันนั้น แนวคิดในการอนุรักษ์สภาพแวดล้อมที่สร้างขึ้นก็ได้รับการพัฒนาขึ้น[ 25 ]ด้วยกฎหมายว่าด้วยการอนุรักษ์เมืองหลวงโบราณจากปี 1966 นายกรัฐมนตรีสามารถกำหนดเขตอนุรักษ์ภูมิทัศน์ทางประวัติศาสตร์หรือเขตอนุรักษ์พิเศษได้ โดยเขตอนุรักษ์ภูมิทัศน์ทางประวัติศาสตร์ต้องการเพียงการแจ้งให้ทราบในกรณีที่มีการเปลี่ยนแปลง ในขณะที่เขตอนุรักษ์พิเศษต้องได้รับการอนุมัติ กฎหมายนี้จำกัดเฉพาะเมืองหลวงโบราณ ได้แก่คามาคุระ เฮโจ เคียว ( นารา ) เฮอันเคียว ( เกียวโต ) อาสึกะ ยามาโตะ (ปัจจุบันคืออาสึกะ นารา ) ฟูจิวาระเคียว ( คาชิฮาระ ) เท็นริซากุไรและอิคารุกะซึ่งเป็นสถานที่ที่มีสมบัติแห่งชาติจำนวนมาก[ 16 ] [ 25 ]
ในปี พ.ศ. 2511 หน่วยงานวางแผนถูกกระจายอำนาจและโอนอำนาจไปยังรัฐบาลท้องถิ่น[ 16 ]หน่วยงานด้านวัฒนธรรมก่อตั้งขึ้นจากการรวมสำนักงานวัฒนธรรมของกระทรวงศึกษาธิการและคณะกรรมการคุ้มครองทรัพย์สินทางวัฒนธรรม ในเวลาเดียวกันก็มีการจัดตั้งสภาเพื่อการคุ้มครองทรัพย์สินทางวัฒนธรรม[ 1 ] [ 26 ]
การแก้ไขเพิ่มเติมปี 1975: เขตอนุรักษ์สำหรับกลุ่มอาคารประวัติศาสตร์และเทคนิคสำหรับการอนุรักษ์ทรัพย์สินทางวัฒนธรรม
ในปี พ.ศ. 2518 มีการขยายกฎหมายคุ้มครองทรัพย์สินทางวัฒนธรรมที่สำคัญสองประการ กฎหมายเมืองหลวงโบราณได้รับการขยายให้ครอบคลุมเมืองที่ไม่ใช่เมืองหลวงเดิม และมีการกำหนดเขตพื้นที่ใหม่สองเขต ได้แก่ เขตอนุรักษ์สำหรับกลุ่มอาคารประวัติศาสตร์ และเขตอนุรักษ์สำคัญสำหรับกลุ่มอาคารประวัติศาสตร์ สำหรับเขตพื้นที่ที่มีความสำคัญเป็นพิเศษ[ 1 ] [ 6 ] [ 18 ] [ 25 ]ณ วันที่ 16 มกราคม พ.ศ. 2553 มีเขตอนุรักษ์ 86 แห่ง ซึ่งหลายแห่งตั้งอยู่ในพื้นที่ห่างไกล[ 8 ]
การเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญครั้งที่สองในปี พ.ศ. 2518 รัฐบาลเริ่มปกป้องไม่เพียงแต่ทรัพย์สินทางวัฒนธรรมที่จับต้องได้หรือจับต้องไม่ได้เท่านั้น แต่ยังรวมถึงเทคนิคการอนุรักษ์ทรัพย์สินทางวัฒนธรรมด้วย[ 6 ]ขั้นตอนนี้มีความจำเป็นเนื่องจากการหายไปของช่างฝีมือที่มีทักษะอันเป็นผลมาจากการพัฒนาอุตสาหกรรม
การแก้ไขเพิ่มเติมปี 1996: ทรัพย์สินทางวัฒนธรรมที่ขึ้นทะเบียน
ระบบสองระดับของสมบัติแห่งชาติและทรัพย์สินทางวัฒนธรรมที่สำคัญได้รับการเสริมด้วยทรัพย์สินทางวัฒนธรรมที่ขึ้นทะเบียนประเภทใหม่ ซึ่งมีไว้สำหรับสิ่งของที่ต้องการการอนุรักษ์และการใช้งานอย่างมาก โดยในขั้นต้นจำกัดเฉพาะอาคารและทำหน้าที่เป็นรายชื่อรอสำหรับรายชื่อทรัพย์สินทางวัฒนธรรมที่สำคัญที่ได้รับการกำหนด[ 1 ]อาคารอุตสาหกรรมและที่อยู่อาศัยทางประวัติศาสตร์จำนวนมากตั้งแต่ปลายยุคเอโดะจนถึงยุคโชวะได้รับการขึ้นทะเบียนภายใต้ระบบนี้[ 8 ]
การแก้ไขเพิ่มเติมปี 1999 และ 2004

ตั้งแต่ปลายศตวรรษที่ 20 สำนักงานกิจการวัฒนธรรมได้มุ่งเน้นไปที่การกำหนดโครงสร้างที่สร้างขึ้นระหว่างปี 1868 ถึง 1930 หรือในภูมิภาคที่ไม่ได้รับการกล่าวถึงมากนัก[ 20 ]สำนักงานตระหนักถึงการขาดแคลนวัตถุดิบและเครื่องมือที่จำเป็นสำหรับงานบูรณะ[ 6 ]ในปี 1999 อำนาจในการปกป้องได้ถูกโอนไปยังจังหวัดและเมืองที่ได้รับการกำหนดไว้ ด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมในปี 2004 ได้มีการจัดตั้งระบบภูมิทัศน์ทางวัฒนธรรมที่สำคัญขึ้น และเทคนิคพื้นบ้านได้ถูกเพิ่มเข้าไปในคำจำกัดความของทรัพย์สินทางวัฒนธรรมพื้นบ้าน ทรัพย์สินทางวัฒนธรรมที่จดทะเบียนได้ขยายขอบเขตไปรวมถึงงานศิลปะและหัตถกรรม ทรัพย์สินทางวัฒนธรรมที่จับต้องได้ และทรัพย์สินทางวัฒนธรรมพื้นบ้านที่จับต้องได้[ 1 ]
ดูเพิ่มเติม
หมายเหตุ
- ↑ทรัพย์สินทางวัฒนธรรมของญี่ปุ่นไม่ได้ถูกสร้างขึ้นในญี่ปุ่นทั้งหมด บางส่วนมาจากจีน เกาหลี หรือประเทศอื่นๆ ดูตัวอย่างจดหมายจาก Duarte de Menezez ถึง Toyotomi Hideyoshi ในภาพด้านบน ซึ่งเป็นสมบัติของชาติที่มีต้นกำเนิดในอินเดีย โดยรวมแล้ว ทรัพย์สินทางวัฒนธรรมที่สำคัญประมาณ 857 ชิ้นเป็นแหล่งกำเนิดของจีน 96 ชิ้นมาจากเกาหลี 27 ชิ้นมาจากตะวันตก และ 3 ชิ้นมาจากที่อื่นๆ "文化庁|文化財|文化財の紹介|มี形文化財(美術工芸品)" . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 25 มิถุนายน 2012 . สืบค้นเมื่อ 20 เมษายน 2555 .
- ↑สำหรับวัตถุประสงค์ของบทความนี้ คำว่า "ทรัพย์สินทางวัฒนธรรม"เป็นคำที่ใช้เรียกอย่างเป็นทางการ
- ↑คำนี้มักสั้นลงเป็นเพียงจูบุน (重文)
- ↑ตัวเลขในวงเล็บแสดงถึงสมบัติของชาติ ซึ่งรวมอยู่ในจำนวนทั้งหมด
- ↑เนื่องในโอกาสการก่อตั้ง "ศาสนาชินโตของรัฐ " ศาลเจ้าต่างๆ ได้รับเงินทุนสนับสนุนประจำปีมาตั้งแต่ปี 1874