นโยบายรายได้ในทางเศรษฐศาสตร์ คือการควบคุม ค่าจ้างและราคาในระดับเศรษฐกิจโดยรวม ซึ่งมักนำมาใช้เพื่อตอบสนองต่อภาวะเงินเฟ้อและมักมุ่งที่จะกำหนดค่าจ้างและราคาให้ต่ำกว่าระดับตลาดเสรี^{[ 1 ]}นโยบายรายได้มักถูกนำมาใช้ในช่วงสงคราม ในช่วงการปฏิวัติฝรั่งเศส “ กฎหมายสูงสุด ” ได้กำหนดการควบคุมราคา (โดยมีโทษถึงตาย) ในความพยายามที่ไม่ประสบความสำเร็จในการควบคุมเงินเฟ้อ^{[ 2 ]}และมาตรการดังกล่าวก็ถูกนำมาใช้หลังสงครามโลกครั้งที่สอง เช่น กัน นโยบายรายได้ในยามสงบถูกนำมาใช้ในสหรัฐอเมริกาในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2514 เพื่อตอบสนองต่อภาวะเงินเฟ้อ การควบคุมค่าจ้างและราคาได้ผลในตอนแรก แต่ถูกผ่อนปรนลงในเดือนมกราคม พ.ศ. 2516 และต่อมาถูกยกเลิกเมื่อดูเหมือนว่าจะไม่มีผลต่อการควบคุมเงินเฟ้อ^{[ 3 ]}นโยบายรายได้ประสบความสำเร็จในสหราชอาณาจักรในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง แต่ประสบความสำเร็จน้อยกว่าในยุคหลังสงคราม^{[ 4 ]}

นโยบายรายได้มีหลากหลายรูปแบบ ตั้งแต่แนวทางค่าจ้างและราคาโดยสมัครใจ ไปจนถึงการควบคุมแบบบังคับ เช่น การตรึงราคา/ค่าจ้าง รูปแบบหนึ่งคือ "นโยบายรายได้แบบเก็บภาษี" (TIPs) ซึ่งรัฐบาลจะเรียกเก็บค่าธรรมเนียมจากบริษัทที่ขึ้นราคาและ/หรือค่าจ้างเกินกว่าที่การควบคุมอนุญาต นักเศรษฐศาสตร์บางคนเห็นพ้องต้องกันว่านโยบายรายได้ที่น่าเชื่อถือจะช่วยป้องกันภาวะเงินเฟ้อได้ อย่างไรก็ตาม การแทรกแซงสัญญาณราคา โดยพลการ ถือ เป็นอุปสรรคเพิ่มเติมต่อการบรรลุประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจซึ่งอาจนำไปสู่การขาดแคลนและคุณภาพสินค้าที่ลดลงในตลาด และต้องใช้ระบบ ราชการขนาดใหญ่ ในการบังคับใช้ เหตุการณ์นี้เคยเกิดขึ้นในสหรัฐอเมริกาในช่วงต้นทศวรรษ 1970 ^{[ 3 ]}เมื่อราคาสินค้าลดลงอย่างไม่เป็นธรรมชาติ จะทำให้มีอุปทานน้อยลงและมีความต้องการสินค้ามากขึ้น จึงทำให้เกิดการขาดแคลน^{[ 5 ]}

นักเศรษฐศาสตร์บางคนโต้แย้งว่านโยบายควบคุมรายได้มีต้นทุนต่ำกว่า (มีประสิทธิภาพมากกว่า) ภาวะเศรษฐกิจถดถอยในฐานะวิธีการต่อสู้กับเงินเฟ้อ อย่างน้อยก็สำหรับเงินเฟ้อระดับอ่อน ขณะที่บางคนแย้งว่าการควบคุมและการถดถอยทางเศรษฐกิจระดับอ่อนสามารถเป็นวิธีแก้ปัญหาที่เสริมกันได้สำหรับเงินเฟ้อระดับอ่อน นโยบายนี้มีโอกาสที่จะน่าเชื่อถือและมีประสิทธิภาพมากที่สุดสำหรับภาคส่วนของเศรษฐกิจที่ถูกครอบงำโดยการผูกขาดหรือการผูกขาด โดยกลุ่มผู้ประกอบการรายใหญ่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อุตสาหกรรม ที่รัฐเป็นเจ้าของซึ่งมีภาคส่วนแรงงานจำนวนมากที่รวมตัวกันเป็นสหภาพแรงงานสถาบันเหล่านี้ช่วยให้สามารถเจรจาต่อรองและตรวจสอบข้อตกลงค่าจ้างและราคาได้ร่วมกัน นักเศรษฐศาสตร์คนอื่นๆ โต้แย้งว่าเงินเฟ้อเป็น ปรากฏการณ์ ทางการเงิน โดยพื้นฐาน และวิธีเดียวที่จะจัดการกับมันได้คือการควบคุมปริมาณเงินไม่ว่าจะโดยตรงหรือโดยการเปลี่ยนแปลงอัตราดอกเบี้ยพวกเขาโต้แย้งว่าเงินเฟ้อด้านราคาเป็นเพียงอาการของเงินเฟ้อทางการเงิน ก่อนหน้านี้ ที่เกิดจาก การสร้างเงิน ของธนาคารกลางพวกเขาเชื่อว่าหากปราศจากเศรษฐกิจแบบวางแผน อย่างสมบูรณ์ นโยบายควบคุมรายได้จะไม่มีวันได้ผล เงิน ส่วนเกิน ในระบบเศรษฐกิจจะบิดเบือนพื้นที่อื่นๆ ที่ได้รับการยกเว้นจากนโยบายนี้อย่างมาก

ในช่วงการปฏิวัติฝรั่งเศสในทศวรรษ 1790 “ กฎหมายสูงสุด ” ถูกบังคับใช้เพื่อพยายามลดอัตราเงินเฟ้อ โดยประกอบด้วยการจำกัดค่าจ้างและราคาอาหาร [ ^{2 ] ผู้}เห็นต่างจำนวนมากถูกประหารชีวิตเนื่องจากฝ่าฝืนกฎหมายนี้^{[ 6 ]}กฎหมายนี้ถูกยกเลิก 14 เดือนหลังจากนำมาใช้^{[ 6 ]}การเปลี่ยนความผิดฐานฉวยโอกาสขึ้นราคาและกักตุนอาหารให้เป็นความผิดต่อรัฐบาล ทำให้ฝรั่งเศสในยุคปฏิวัติประสบความสำเร็จเพียงเล็กน้อย ในส่วนของเจตนารมณ์ที่ชัดเจน คือการทำให้ประชาชนสามารถซื้ออาหารได้ในราคาที่เหมาะสม กฎหมายสูงสุดส่วนใหญ่ล้มเหลว พ่อค้าบางรายที่พบว่าตนเองถูกบังคับให้ขายสินค้าในราคาต่ำกว่าต้นทุน (เช่น ต้นทุนการอบขนมปังหรือการปลูกผัก ) เลือกที่จะซ่อนสินค้าที่มีราคาสูงของตนจาก ตลาดไม่ว่าจะเพื่อใช้ส่วนตัวหรือเพื่อขายในตลาดมืด^{[ 7 ]}อย่างไรก็ตาม นายพลแม็กซิมัซประสบความสำเร็จอย่างมากในการเบี่ยงเบนประเด็นทางการเมืองที่ผันผวนออกจากคณะกรรมการความปลอดภัยสาธารณะและแม็กซิมิเลียน โรเบสปิแอร์ทำให้พวกเขาสามารถมุ่งเน้นไปที่ประเด็นทางการเมืองที่ใหญ่กว่าซึ่งเกี่ยวข้องกับการทำให้การปฏิวัติฝรั่งเศสเสร็จสมบูรณ์^{[ 8 ]}

ด้วยการสร้างกฎหมาย General Maximum โรเบสปิแอร์ได้เบี่ยงเบนความสนใจของชาวฝรั่งเศสจากการมีส่วนร่วมของรัฐบาลในการแก้ไขปัญหาการขาดแคลนเงินและอาหารอย่างแพร่หลาย ไปสู่การต่อสู้ระหว่างผู้บริโภคและพ่อค้า กฎหมาย General Maximum มีเนื้อหาที่มุ่งเป้าไปที่นักธุรกิจที่ได้รับผลกำไรมหาศาลจากการล่มสลายของเศรษฐกิจฝรั่งเศส ในทางปฏิบัติ กฎหมายนี้มุ่งเป้าไปที่เจ้าของร้านค้าในท้องถิ่น คนขายเนื้อ คนทำขนมปัง และเกษตรกร ซึ่งเป็นพ่อค้าที่ได้รับผลประโยชน์น้อยที่สุดจากวิกฤตเศรษฐกิจ^{[ 9 ]}ด้วยกฎหมาย General Maximum โรเบสปิแอร์ได้เสนอคำตอบแก่ประชาชนเกี่ยวกับผู้ที่ควรถูกตำหนิสำหรับความยากจนและความหิวโหยของพวกเขา ยิ่งไปกว่านั้น เมื่อพิจารณาถึงความเกี่ยวข้องกับกฎหมายผู้ต้องสงสัยเมื่อพลเมืองแจ้งรัฐบาลเกี่ยวกับพ่อค้าที่ละเมิดกฎหมาย พวกเขาก็ถือว่าได้ทำหน้าที่พลเมืองแล้ว^{[ 10 ]}

ในช่วงสงครามโลกครั้งที่สองมีการใช้มาตรการควบคุมราคาเพื่อพยายามควบคุมภาวะเงินเฟ้อในช่วงสงครามรัฐบาลของแฟรงคลิน รูสเวลต์ได้จัดตั้ง OPA ( สำนักงานบริหารราคา ) ขึ้น หน่วยงานดังกล่าวไม่ค่อยเป็นที่นิยมในหมู่นักธุรกิจและถูกยุบเลิกอย่างรวดเร็วที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้หลังจากสงครามสงบลง อย่างไรก็ตามสงครามเกาหลีทำให้แรงกดดันด้านเงินเฟ้อกลับมาอีกครั้ง และมาตรการควบคุมราคาก็ถูกจัดตั้งขึ้นอีกครั้ง คราวนี้อยู่ภายใต้สำนักงานรักษาเสถียรภาพราคาในช่วงต้นทศวรรษ 1970 อัตราเงินเฟ้อสูงกว่าในทศวรรษก่อนหน้ามาก โดยสูงกว่า 6% ในช่วงสั้นๆ ในปี 1970 และสูงกว่า 4% ในปี 1971 ประธานาธิบดีริชาร์ด นิกสัน แห่งสหรัฐอเมริกา ได้ประกาศใช้มาตรการควบคุมราคาเมื่อวันที่ 15 สิงหาคม 1971 ^{[ 3 ]}การเคลื่อนไหวนี้ได้รับการยกย่องอย่างกว้างขวางจากสาธารณชน^{[ 3 ]}และนักเศรษฐศาสตร์กลุ่มเคนส์จำนวนหนึ่ง^{[ 11 ]}ในวันเดียวกันนั้น นิกสันยังได้ระงับการแปลงดอลลาร์เป็นทองคำ ซึ่งเป็นจุดเริ่มต้นของการสิ้นสุดระบบเบรตตันวูดส์ในการจัดการสกุลเงินระหว่างประเทศที่จัดตั้งขึ้นหลังสงครามโลกครั้งที่สอง^{[ 3 ]}การระงับเป็นเวลา 90 วันนั้นไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนในยามสงบ แต่มาตรการที่รุนแรงเช่นนี้ถือว่าจำเป็น เป็นที่ทราบกันดีในขณะนั้นว่าสิ่งนี้มีแนวโน้มที่จะนำไปสู่ภาวะเงินเฟ้อในทันที (โดยพื้นฐานแล้วเนื่องจากการอ่อนค่าของดอลลาร์ในเวลาต่อมาจะกระตุ้นความต้องการส่งออกและเพิ่มต้นทุนการนำเข้า) การควบคุมมีจุดมุ่งหมายเพื่อหยุดยั้งแรงกระตุ้นนั้น ข้อเท็จจริงที่ว่าการเลือกตั้งปี 1972 ใกล้เข้ามาน่าจะมีส่วนทำให้ทั้งนิกสันใช้มาตรการควบคุมและยุติการแปลงดอลลาร์^{[ 3 ]}

การตรึงราคา 90 วันกลายเป็นมาตรการที่กินเวลานานเกือบ 1,000 วัน ซึ่งรู้จักกันในชื่อระยะที่หนึ่ง สอง สาม และสี่^{[ 12 ]}สิ้นสุดลงในปี 1973 ในระยะเหล่านี้ การควบคุมถูกนำไปใช้กับบริษัทขนาดใหญ่และสหภาพแรงงานเกือบทั้งหมด ซึ่งถูกมองว่ามีอำนาจในการกำหนดราคา^{[ 11 ]}อย่างไรก็ตาม 93% ของคำขอขึ้นราคาได้รับการอนุมัติและถือว่าจำเป็นเพื่อตอบสนองต้นทุน^{[ 11 ]}ด้วย อำนาจ ผูกขาด เช่นนี้ นักเศรษฐศาสตร์บางคนมองว่าการควบคุมอาจได้ผลอย่างมีประสิทธิภาพ แม้ว่าโดยทั่วไปแล้วพวกเขาจะสงสัยในประเด็นของการควบคุมก็ตาม เนื่องจากการควบคุมประเภทนี้สามารถลดความคาดหวังด้านเงินเฟ้อได้ จึงถูกมองว่าเป็นการโจมตีอย่างรุนแรงต่อภาวะ เศรษฐกิจชะงัก งัน การควบคุมระลอกแรกประสบความสำเร็จในการควบคุมเงินเฟ้อชั่วคราวในขณะที่ฝ่ายบริหารใช้นโยบายการคลังและการเงินแบบขยายตัว^{[ 13 ] [ 14 ]}อย่างไรก็ตาม ผลกระทบในระยะยาวพิสูจน์แล้วว่าทำให้เกิดความไม่เสถียร นโยบายขยายตัวมากเกินไปซึ่งไม่ได้ถูกระงับหลังจากการผ่อนคลายการควบคุมราคาเบื้องต้น ได้ส่งผลให้แรงกดดันด้านเงินเฟ้อรุนแรงขึ้น^{[ 13 ] [ 14 ]}เนื้อสัตว์ก็เริ่มหายไปจากชั้นวางสินค้าในร้านขายของชำ และชาวอเมริกันได้ประท้วงการควบคุมค่าจ้างที่ไม่ยอมให้ค่าจ้างเพิ่มขึ้นตามอัตราเงินเฟ้อ^{[ 3 ]}นับตั้งแต่นั้นมา รัฐบาลสหรัฐฯ ก็ไม่ได้กำหนดราคาสูงสุดสำหรับสินค้าอุปโภคบริโภคหรือแรงงาน แม้ว่าการจำกัด ราคา น้ำมันและก๊าซธรรมชาติจะยังคงอยู่เป็นเวลาหลายปีหลังจากปี 1973 ^{[ 3 ]}ในช่วงเวลาที่มีเงินเฟ้อสูง มีการเรียกร้องให้มีการควบคุม ในปี 1980 ในช่วงเงินเฟ้อที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนนิตยสาร BusinessWeekได้เขียนบทบรรณาธิการสนับสนุนการควบคุมค่าจ้างและราคาแบบกึ่งถาวร^{[ 15 ]}

ในการเลือกตั้งรัฐบาลกลางแคนาดาปี 1974 โรเบิร์ต สแตนฟิลด์ผู้นำพรรคโปรเกรสซีฟคอนเซอร์ เวทีฟ เสนอให้มีการตรึงค่าจ้างและราคาสินค้าในระบบเศรษฐกิจของแคนาดาเพื่อตอบสนองต่อภาวะเงินเฟ้อที่เพิ่มสูงขึ้นอันเนื่องมาจากวิกฤตการณ์น้ำมันในปี 1973รัฐบาลเสรีนิยมภายใต้ การนำของ ปิแอร์ ทรูโดเดิมทีคัดค้านแนวคิดนี้ อย่างไรก็ตาม หลังจากชนะการเลือกตั้ง ก็ได้ออกกฎหมายต่อต้านเงินเฟ้อในปี 1975 กฎหมายฉบับนี้มีการควบคุมค่าจ้างและราคาสินค้าในบางส่วนของเศรษฐกิจและยังคงมีผลบังคับใช้จนถึงปี 1978 ในปี 1979 คณะกรรมการต่อต้านเงินเฟ้อถูกยุบและกฎหมายต่อต้านเงินเฟ้อถูกยกเลิก^{[ 16 ]}

คณะกรรมการแห่งชาติว่าด้วยราคาและรายได้ถูกสร้างขึ้นโดยรัฐบาลแรงงานที่นำโดยแฮโรลด์ วิลสันในปี 1965 เพื่อพยายามแก้ไขปัญหาเงินเฟ้อในเศรษฐกิจของอังกฤษโดยการจัดการค่าจ้างและราคารัฐบาลฮีธได้ยกเลิกคณะกรรมการนี้ในปี 1970 แต่ในปี 1973 ได้นำคณะกรรมการราคา มาใช้ รัฐบาล คาลลา แกนในช่วงทศวรรษ 1970 พยายามลดความขัดแย้งเกี่ยวกับค่าจ้างและราคาผ่านสัญญาทางสังคมที่สหภาพแรงงานจะยอมรับการขึ้นค่าจ้างที่น้อยลง และภาคธุรกิจจะจำกัดการขึ้นราคา โดยเลียนแบบนโยบายของนิกสันในอเมริกา^{[ 17 ]} การควบคุมราคาสิ้นสุดลงเมื่อ มาร์กาเร็ต แทตเชอร์ได้รับเลือกตั้งในปี 1979

ออสเตรเลียได้นำนโยบายด้านรายได้ที่เรียกว่า ข้อ ตกลงด้านราคาและรายได้ ( Prices and Incomes Accord) มา ใช้ในช่วงทศวรรษ 1980 ข้อตกลงนี้เป็นข้อตกลงระหว่างสหภาพแรงงานและ รัฐบาล แรงงานของนายฮอว์ก โดย นายจ้างไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลง สหภาพแรงงานตกลงที่จะจำกัดข้อเรียกร้องเรื่องค่าจ้าง และรัฐบาลให้คำมั่นว่าจะดำเนินการเพื่อลดอัตราเงินเฟ้อและราคาสินค้าที่สูงขึ้น รัฐบาลยังต้องดำเนินการเกี่ยวกับค่าจ้างทางสังคมด้วย ซึ่งในวงกว้างที่สุด แนวคิดนี้รวมถึงการเพิ่มการใช้จ่ายด้านการศึกษาและสวัสดิการ อัตราเงินเฟ้อลดลงในช่วงเวลาของข้อตกลง ซึ่งมีการเจรจาใหม่หลายครั้ง อย่างไรก็ตาม องค์ประกอบสำคัญหลายอย่างของข้อตกลงอ่อนแอลงเมื่อเวลาผ่านไป เนื่องจากสหภาพแรงงานต้องการเปลี่ยนจากการกำหนดค่าจ้างส่วนกลางไปสู่การเจรจาต่อรองในระดับองค์กรข้อตกลงนี้หยุดมีบทบาทสำคัญหลังจากภาวะเศรษฐกิจถดถอยในปี 1989-1992 และถูกยกเลิกหลังจากรัฐบาลแรงงานพ่ายแพ้ในการเลือกตั้งปี 1996

อิตาลีเลียนแบบการควบคุมราคาและค่าจ้างของสหรัฐอเมริกาในปี พ.ศ. 2514 แต่ในไม่ช้าก็ยกเลิกนโยบายดังกล่าวเพื่อมุ่งเน้นไปที่การควบคุมราคาน้ำมัน^{[ 17 ]}

รูปแบบการพัฒนาพื้นที่ลุ่มน้ำ (Polder model)ในเนเธอร์แลนด์นั้นมีลักษณะเด่นคือความร่วมมือแบบไตรภาคีระหว่างองค์กรนายจ้างเช่นVNO-NCWสหภาพแรงงานเช่น FNV และรัฐบาล การเจรจาเหล่านี้เกิดขึ้นในสภาเศรษฐกิจและสังคม ( Sociaal-Economische Raad , SER) ซึ่งทำหน้าที่เป็นเวทีกลางในการอภิปรายประเด็นแรงงาน และมีประเพณีอันยาวนานในการสร้างฉันทามติ ช่วยลดความขัดแย้งด้านแรงงานและหลีกเลี่ยงการนัดหยุดงาน รูปแบบที่คล้ายกันนี้มีการใช้ในฟินแลนด์เช่นกัน ได้แก่ข้อตกลงนโยบายรายได้แบบครบวงจร (Comprehensive Income Policy Agreement)และข้อตกลงแรงงานร่วมที่มีผลบังคับใช้ทั่วประเทศกล่าวกันว่ารูปแบบการพัฒนาพื้นที่ลุ่มน้ำเริ่มต้นจากข้อตกลงวาสเซนาร์ (Wassenaar Accords) ในปี 1982 เมื่อสหภาพแรงงาน นายจ้าง และรัฐบาลตัดสินใจร่วมกันในแผนการที่ครอบคลุมเพื่อฟื้นฟูเศรษฐกิจ โดยเกี่ยวข้องกับการลดเวลาทำงานและค่าจ้างในด้านหนึ่ง และเพิ่มการจ้างงานในอีกด้านหนึ่ง รูปแบบนี้ยังใช้ในเบลเยียม ด้วย จึงเป็นที่มาของชื่อ ("polders" คือภูมิภาคที่ประกอบด้วยเนเธอร์แลนด์และตอนเหนือของเบลเยียม) แบบจำลอง polder ได้รับการยอมรับอย่างกว้างขวาง แต่ไม่ใช่โดยทั่วไป ว่าเป็นนโยบายการจัดการรายได้ที่ประสบความสำเร็จ^{[ 18 ]}

ในปี 1982 ร็อบ มัลดูนนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังในขณะนั้นได้ประกาศใช้มาตรการตรึงค่าจ้าง ราคาสินค้า และอัตราดอกเบี้ยพร้อมกัน เพื่อควบคุมภาวะเงินเฟ้อ แม้จะมีเสียงคัดค้านจากประชาชนก็ตาม มาตรการเหล่านี้ถูกยกเลิกในเวลาต่อมาโดยเดวิด แลงจ์ ผู้สืบทอดตำแหน่งต่อจากมัลดูน และโรเจอร์ ดักลาส รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังคน ปัจจุบัน

ในปี พ.ศ. 2550 รัฐบาลของโรเบิร์ต มูกาเบ ได้กำหนดนโยบายตรึงราคาสินค้าใน ซิมบับเวเนื่องจาก ภาวะ เงินเฟ้อรุนแรง^{[ 19 ]} นโยบายดังกล่าวส่งผลให้เกิดการขาดแคลนสินค้าเท่านั้น

• การควบคุมราคาโดย ฟิโอน่า แมคลาคลานโครงการสาธิตของวูลฟราม
• รายงานพิเศษของ PBS เกี่ยวกับการควบคุมราคาไฟฟ้าในแคลิฟอร์เนียถูกเก็บถาวรไว้เมื่อวันที่ 19 มิถุนายน 2013 ในWayback Machine
• นโยบายตรึงค่าจ้างและราคาสินค้าของนิกสัน – สี่สิบปีหลังนโยบายดังกล่าวโดย วิลเลียม เอ็น. วอล์คเกอร์