สงครามตัวแทนระหว่างอิหร่านและซาอุดีอาระเบีย
อิหร่านและซาอุดีอาระเบียกำลังทำสงครามตัวแทนเพื่อแย่งชิงอิทธิพลในตะวันออกกลางและภูมิภาคอื่นๆ ของโลกมุสลิม[ 74 ] [ 75 ] [ 76 ] ทั้งสองประเทศได้ให้การสนับสนุนในระดับต่างๆ แก่ฝ่ายตรงข้ามในความขัดแย้งใกล้ เคียงรวมถึงสงครามกลางเมืองในซีเรีย[ 77 ] [ 78 ]และเยเมน [ 79 ]และ ข้อ พิพาทในบาห์เรน[ 80 ]เลบานอน [ 81 ]กาตาร์[ 82 ] และอิรัก[ 83 ]การต่อสู้ยังขยายไปถึงข้อพิพาทหรือการแข่งขันในวงกว้างในประเทศอื่นๆ ทั่วโลก รวมถึงในแอฟริกาตะวันตก[ 84 ] [ 85 ] แอฟริกาเหนือ[ 86 ] และแอฟริกาตะวันออก[ 85 ] [ 87 ]แอฟริกาใต้[ 88 ] [ 89 ] [ 90 ] [ 91 ] [ 92 ] [ 93 ] เอเชีย กลาง [ 94 ] [ 93 ]เอเชียตะวันออกเฉียงใต้บอลข่าน[ 95 ] และคอเคซัส[ 96 ]
ในสิ่งที่ถูกอธิบายว่าเป็นสงครามเย็นครั้งใหม่ความขัดแย้งเกิดขึ้นในหลายระดับเหนืออิทธิพลทางภูมิศาสตร์การเมือง เศรษฐกิจ และศาสนา เพื่อแสวงหาอำนาจเหนือภูมิภาค[ 97 ] [ 98 ]การแข่งขันนี้ถูกนำไปเปรียบเทียบกับพลวัตของยุคสงครามเย็น[ 99 ]
ณ ปี 2017 การแข่งขันระหว่างสองประเทศนี้ส่วนใหญ่เป็นการต่อสู้ทางการเมืองและเศรษฐกิจที่รุนแรงขึ้นเนื่องจากความแตกต่างทางศาสนา และทั้งสองประเทศต่างใช้ประโยชน์จากความขัดแย้งทางศาสนาในภูมิภาคนี้เพื่อวัตถุประสงค์ทางภูมิรัฐศาสตร์ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของความขัดแย้งที่ใหญ่กว่า[ 98 ] [ 100 ] [ 101 ]อิหร่านมองว่าตนเองเป็น มหาอำนาจ มุสลิมชีอะห์ ชั้นนำ ในขณะที่ซาอุดีอาระเบียเป็น มหาอำนาจ วะฮาบี ชั้นนำ (ดูความสัมพันธ์ระหว่างชีอะห์และซุนนี )
ณ วันที่ 10 มีนาคม 2023 ความสัมพันธ์ทางการทูตระหว่างอิหร่านและซาอุดีอาระเบียได้รับการฟื้นฟูเนื่องจากการเจรจาที่จีนเป็นผู้ไกล่เกลี่ย [ 102 ] ซึ่งอาจส่งผลดีต่อบรรยากาศทางการเมืองของตะวันออกกลาง[ 103 ]ข้อตกลงดังกล่าวสรุปได้หลังจากอิหร่านตกลงที่จะยุติการสนับสนุนทางทหารแก่ กลุ่มติดอาวุธ ฮูตีในสงครามกลางเมืองเยเมน[ 104 ] [ 105 ]
ผลจาก การโจมตี ทางอากาศแบบไม่ทันตั้งตัวของสหรัฐฯ - อิสราเอล ต่ออิหร่านใน ปี 2026 ทำให้อิหร่านและซาอุดีอาระเบียต่างตอบโต้ด้วยการโจมตีดินแดนของตนเอง[ 106 ] [ 107 ]
พื้นหลัง
ความขัดแย้งระหว่างอาหรับและอิหร่าน
ความขัดแย้งระหว่างอาหรับและอิหร่าน[ 108 ] [ 109 ] [ 110 ] [ 111 ]เป็นคำที่ใช้อ้างถึงความขัดแย้งสมัยใหม่ระหว่าง ประเทศ สมาชิกสันนิบาตอาหรับและอิหร่านในความหมายที่กว้างขึ้น คำนี้ยังใช้อ้างถึงความตึงเครียดทางชาติพันธุ์ในอดีตที่มีมานานหลายศตวรรษระหว่างชาวอาหรับและชาวเปอร์เซีย[ 112 ]รวมถึงความขัดแย้งทางศาสนาในอดีตระหว่างชาวมุสลิมชีอะห์และซุนนี [ 113 ]เนื่องจากซาอุดีอาระเบียและอิหร่านหลังการปฏิวัติมองว่าตนเองเป็นรัฐผู้นำของชาวมุสลิมวะฮาบีและชีอะห์ตามลำดับ
อิหร่านมีความสัมพันธ์ ที่ดีมาก กับประเทศอาหรับหลายประเทศเช่นอิรักซีเรียเลบานอนแอลจีเรียและตูนิเซียกาตาร์เองก็สร้างความสัมพันธ์ในการทำงานที่ใกล้ชิดกับเตหะราน แม้ว่าจะมีความขัดแย้งกันในเรื่องสงครามกลางเมืองซีเรียก็ตาม โดยอิหร่านและตุรกีเป็นสองประเทศนอกกลุ่มอาหรับที่สนับสนุนกาตาร์ต่อต้านซาอุดีอาระเบียและประเทศในอ่าวเปอร์เซียอื่นๆ ในวิกฤตการณ์ทางการทูตของกาตาร์ซึ่งกินเวลานานกว่าสองปี ในแง่นี้ ความขัดแย้งและความตึงเครียดมักถูกมองว่าเกิดขึ้นระหว่างอิหร่านกับ ระบอบกษัตริย์อาหรับ ในอ่าวเปอร์เซีย (ซึ่งทั้งหมดนี้มีลักษณะ การปกครอง แบบเทokratie ) เช่น กลุ่มประเทศ GCCและพันธมิตร ได้แก่อียิปต์ซูดานจอร์แดนและโมร็อกโกความขัดแย้งที่ใหญ่ที่สุดในความขัดแย้งระหว่างอาหรับกับอิหร่านคือระหว่างซาอุดีอาระเบียและอิหร่าน ซึ่ง ทำสงครามตัวแทนกันอย่างหนักมาตั้งแต่ปลายทศวรรษ 1970
การปฏิวัติอิหร่าน
ความขัดแย้งแบบตัวแทนสามารถสืบย้อนไปถึงการปฏิวัติอิหร่านในปี 1979 เมื่อรัฐจักรวรรดิอิหร่าน ซึ่งปกครองโดยระบอบกษัตริย์ กลายเป็นสาธารณรัฐอิสลามหลังจากการปฏิวัติอิสลาม ตัวแทนกลายเป็นกุญแจสำคัญในยุทธศาสตร์ความมั่นคงแห่งชาติของอิหร่านและโครงการริเริ่มต่างๆ ในภูมิภาค[ 114 ]นักปฏิวัติเรียกร้องให้โค่นล้มระบอบกษัตริย์และรัฐบาลฆราวาสเพื่อแทนที่ด้วยสาธารณรัฐอิสลาม ซึ่งสร้างความตื่นตระหนกให้กับระบอบกษัตริย์อาหรับที่ปกครองโดยชาวสุหนี่ในภูมิภาค ได้แก่ ซาอุดีอาระเบียคูเวต รัฐ อื่นๆในอ่าวเปอร์เซียและอิรักของพรรคบาธ (ซึ่งไม่ใช่ระบอบกษัตริย์) ซึ่งส่วนใหญ่เป็นระบอบกษัตริย์และทั้งหมดมี ประชากร ชีอะห์ จำนวนมาก กลุ่มกบฏอิสลามิสต์เกิดขึ้นในซาอุดีอาระเบียในปี 1979 อียิปต์และบาห์เรนในปี 1981 ซีเรียในปี 1982 และเลบานอนในปี 1983
ก่อนการปฏิวัติอิหร่าน ทั้งสองประเทศเป็นเสา หลักคู่ขนานของนโยบาย "เสาหลักคู่" ของ หลักการนิกสันในตะวันออกกลาง[ 115 ]ระบอบกษัตริย์ โดยเฉพาะอิหร่านนับตั้งแต่การรัฐประหาร ของราชวงศ์ปาห์ลาวี ในปี 1953 ได้เป็นพันธมิตรกับสหรัฐอเมริกาเพื่อสร้างความมั่นคงในภูมิภาคอ่าวเปอร์เซียและทำหน้าที่เป็นปราการป้องกันอิทธิพลของโซเวียตในช่วงสงครามเย็นอาหรับระหว่างซาอุดีอาระเบียและอียิปต์ภายใต้ การนำ ของกามัล อับเดล นัสเซอร์พันธมิตรนี้ทำหน้าที่เป็นตัวกลางในความสัมพันธ์ระหว่างซาอุดีอาระเบียและอิหร่าน[ 116 ]
ในช่วงเวลานี้ ซาอุดีอาระเบียได้วางตนเป็นผู้นำของโลกมุสลิมโดยอาศัยความชอบธรรมส่วนหนึ่งจากการควบคุมเมืองศักดิ์สิทธิ์เมกกะและเมดินาในปี 1962 ซาอุดีอาระเบียได้ให้การสนับสนุนการประชุมอิสลามทั่วไปครั้งแรกในเมกกะ ซึ่งได้มีการผ่านมติให้จัดตั้งสันนิบาตโลกมุสลิมองค์กรนี้อุทิศตนเพื่อเผยแพร่ศาสนาอิสลามและส่งเสริมความสามัคคีของชาวมุสลิมภายใต้การดูแลของซาอุดีอาระเบีย และประสบความสำเร็จในการส่งเสริมศาสนาอิสลาม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หลักคำสอน วะฮาบี แบบอนุรักษ์นิยม ที่รัฐบาลซาอุดีอาระเบียสนับสนุน[ 117 ]ซาอุดีอาระเบียยังเป็นผู้นำในการจัดตั้งองค์การความร่วมมืออิสลามในปี 1969 อีกด้วย
ภาพลักษณ์ของซาอุดีอาระเบียในฐานะผู้นำของโลกมุสลิมถูกบั่นทอนลงในปี 1979 ด้วยการขึ้นมามีอำนาจของรัฐบาลศาสนาใหม่ของอิหร่านภายใต้การนำของอยาตอลลาห์ โคมัยนีผู้ท้าทายความชอบธรรมของ ราชวงศ์ อัลซาอุดและอำนาจในฐานะผู้ดูแลมัสยิดศักดิ์สิทธิ์สองแห่ง [ 118 ] [ 119 ] กษัตริย์คาลิดในตอนแรกแสดงความยินดีกับอิหร่านและกล่าวว่า "ความสามัคคีของอิสลาม" สามารถเป็นพื้นฐานของความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้นระหว่างสองประเทศได้ แต่ความสัมพันธ์กลับแย่ลงอย่างมากในช่วงทศวรรษถัดมา
ความขัดแย้ง Qatif
สาเหตุโดยตรงของการลุกฮือที่เมืองกาติฟหลังการปฏิวัติอิหร่านปี 1979 คือขบวนแห่ไว้อาลัยเนื่องในวันอาชูรา ซึ่งเป็นวันหยุดทางศาสนาของชาวชีอะห์ ที่ห้ามจัดขึ้นในที่สาธารณะในซาอุดีอาระเบีย การเดินขบวนและประท้วงที่ตามมานำไปสู่ความตึงเครียดที่ทวีความรุนแรงขึ้น ส่งผลให้เกิดการปะทะกันอย่างนองเลือดระหว่างผู้ประท้วงและกองกำลังรักษาความปลอดภัยของซาอุดีอาระเบียในอีกไม่กี่วันต่อมา โดยฝ่ายหลังได้เปิดฉากยิงใส่ผู้ประท้วง การประท้วงเกิดขึ้นต่อเนื่องในอีกหลายเดือนต่อมา บางครั้งเกี่ยวข้องกับการจับกุมและการใช้ความรุนแรงจำนวนมาก แต่ส่วนใหญ่สะท้อนถึงความกังวลของคนในท้องถิ่นและชุมชน เช่น การเลือกปฏิบัติ การเอารัดเอาเปรียบ การขาดเสรีภาพขั้นพื้นฐาน และความผิดหวังเกี่ยวกับคำสัญญาเรื่องการพัฒนาและความทันสมัยที่ล้มเหลว การลุกฮือครั้งนี้ไม่ได้เป็นการตอบสนองโดยตรงต่อการเรียกร้องให้เกิดการปฏิวัติของอยาตอลลาห์ โคมัยนี แต่ได้รับแรงบันดาลใจจากการปฏิวัติอิหร่าน องค์กรปฏิวัติอิสลามในคาบสมุทรอาหรับ (OIR หรือ OIRAP) ซึ่งเป็นองค์กรนักเคลื่อนไหวระดับภูมิภาคที่มีความเชื่อมโยงกับอิหร่าน มีส่วนเกี่ยวข้องในเหตุการณ์การลุกฮือ องค์กรนี้ดำเนินงานสถานีวิทยุจากอิหร่านและมีสำนักงานในกรุงเตหะราน กระตุ้นให้เกิดการต่อต้านของชาวชีอะห์และเรียกร้องให้มีการแก้ไขปัญหาทางสังคมและการเมือง[ 120 ]
ตลอดช่วงทศวรรษ 1980 ความสัมพันธ์ระหว่างชาวชีอะห์กับรัฐบาลยังคงตึงเครียด โดยมีนักเคลื่อนไหวหลายร้อยคนลี้ภัยไปยังอิหร่านหลังปี 1979 เนื่องจากสถานการณ์ในขณะนั้น องค์กร OIRAP มุ่งเน้นไปที่การตีพิมพ์ การระดมทุน และการสร้างขบวนการทางสังคมในซาอุดีอาระเบียจากอิหร่าน โดยใช้ถ้อยคำที่ไม่ใช้ความรุนแรงแต่มีแนวคิดหัวรุนแรง วิพากษ์วิจารณ์และถือว่ารัฐบาลซาอุดีอาระเบียไม่ชอบด้วยกฎหมาย ระหว่างปี 1982 ถึงกลางปี 1984 ผู้สนับสนุน OIRAP หลายร้อยคนถูกจับกุม ส่วนใหญ่เป็นเพราะการแจกจ่ายเอกสารของขบวนการ การเขียนกราฟฟิตี การระดมทุน และความพยายามในการระดมพลขนาดใหญ่ จนกระทั่งปี 1985 เมื่อมีการจับกุมครั้งใหญ่ทำให้องค์กรภายในของ OIRAP ในซาอุดีอาระเบียแตกสลาย เหตุการณ์ "ฮัจญ์" ในปี 1987 นำไปสู่ความตึงเครียดที่รุนแรงขึ้นระหว่างซาอุดีอาระเบียและอิหร่าน และ OIRAP ตัดสินใจย้ายการดำเนินงานออกจากอิหร่านเพื่อหลีกเลี่ยงการเข้าไปพัวพันกับความขัดแย้ง OIRAP ปฏิเสธที่จะสร้างกองกำลังทหารและดำเนินการโจมตีรัฐในซาอุดีอาระเบียเมื่อกองกำลังพิทักษ์ปฏิวัติอิสลามเรียกร้องให้ทำเช่นนั้น[ 121 ]
หลังเหตุการณ์ฮัจญ์ องค์กรใหม่ได้ถือกำเนิดขึ้น คือฮิซบุลเลาะห์ อัล-ฮิญาซซึ่งพร้อมที่จะเป็นพันธมิตรกับอิหร่านและตอบโต้ด้วยกำลังทหาร เป้าหมายทางการเมืองระยะยาวของพวกเขาคือการสถาปนาสาธารณรัฐอิสลามในคาบสมุทรอาหรับ และสนับสนุนการโค่นล้มรัฐบาลซาอุดีอาระเบียด้วยความรุนแรง ซึ่งหมายความโดยนัยถึงการแยกจังหวัดตะวันออกของซาอุดีอาระเบีย ฮิซบุลเลาะห์ อัล-ฮิญาซ เป็นปีกทางทหารของขบวนการคัต อัล-อิหม่าม ซึ่งหมายถึงผู้ติดตามแนวทางของอิหม่ามโคมัยนี ขบวนการนี้เริ่มต้นจากลักษณะทางศาสนา สังคม และวัฒนธรรม แต่ต่อมาได้กลายเป็นเรื่องการเมือง ความสัมพันธ์ระหว่างทั้งสองยังคงไม่ชัดเจน ฮิซบุลเลาะห์ อัล-ฮิญาซ เข้ามาแทนที่บทบาทของ OIRAP ในด้านหัวรุนแรงของฝ่ายค้านชีอะห์ในซาอุดีอาระเบีย และบทบาทของ OIRAP ในความพยายามโฆษณาชวนเชื่อของอิหร่านต่อซาอุดีอาระเบีย ทั้งสองแยกตัวออกจากกัน นำไปสู่การแตกแยกของฝ่ายค้านอิสลามชีอะห์ในซาอุดีอาระเบีย ฮิซบุลเลาะห์ อัล-ฮิญาซ ได้ก่อเหตุระเบิดในซาอุดีอาระเบียเพื่อตอบโต้ "เหตุการณ์ฮัจญ์" ซึ่งส่งผลให้ซาอุดีอาระเบียตัดความสัมพันธ์ทางการทูตกับอิหร่านเมื่อวันที่ 26 เมษายน พ.ศ. 2531 อย่างไรก็ตาม หลังจากปี พ.ศ. 2532 เครือข่ายของฮิซบุลเลาะห์ อัล-ฮิญาซ และคัต อัล-อิหม่าม ภายในซาอุดีอาระเบียก็อ่อนแอลงอย่างมากเนื่องจากการจับกุมผู้นำจำนวนมาก[ 121 ]
ในขณะเดียวกัน ในช่วงสงครามอ่าวเปอร์เซีย OIRAP ได้เปลี่ยนชื่อเป็นขบวนการปฏิรูปชีอะห์ (RMS) และเปลี่ยนกลยุทธ์ตามไปด้วย โดยหันเหจากการพูดถึงศาสนาอิสลามและนิกายชีอะห์ ไปสู่การเคลื่อนไหวเพื่อประชาธิปไตยและสิทธิมนุษยชน โดยเน้นการต่อต้านรัฐบาลในเมืองกาติฟและจังหวัดตะวันออก ชาวชีอะห์ซาอุดีอาระเบียมีบทบาทสำคัญในการต่อต้าน แต่ในช่วงสงครามอ่าวเปอร์เซีย OIRAP ยังคงจงรักภักดีต่อซาอุดีอาระเบีย การคืนดีกันระหว่างฝ่ายค้านและรัฐบาลเป็นไปได้หลังจากอิหม่ามโคมัยนีเสียชีวิตและสงครามอ่าวสิ้นสุดลง โดยมีการฟื้นฟูความสัมพันธ์ทางการทูตระหว่างอิหร่านและซาอุดีอาระเบียในวันที่ 26 มีนาคม 1991 ฮิซบุลเลาะห์ อัล-ฮิญาซ คัดค้านข้อตกลงปี 1993 ระหว่างฝ่ายค้านซึ่งส่วนใหญ่เป็นชาวชีอะห์กับรัฐบาล แม้ว่ารัฐบาลจะปล่อยตัวนักโทษการเมืองชาวชีอะห์และนิรโทษกรรมให้แก่ผู้ที่ลี้ภัย โดยให้เหตุผลว่าพวกเขาจะสนับสนุนข้อตกลงนี้ก็ต่อเมื่อชาวชีอะห์ได้รับผลประโยชน์ที่แท้จริงเท่านั้น ขบวนการคัต อัล-อิหม่าม ได้รับความสนใจอย่างมากในช่วงสั้นๆ ก่อนเหตุการณ์ระเบิดหอคอยโคบาร์ในปี 1996เมื่อชาวชีอะห์บางส่วนเริ่มผิดหวังกับข้อตกลง หลังจากเหตุการณ์โจมตีหอคอยโคบาร์ในปี 1996 ได้มีการดำเนินการจับกุมครั้งใหญ่ในวงกว้าง โดยจับกุมสมาชิกของขบวนการนี้และบุคคลที่เกี่ยวข้อง รวมถึงสมาชิกของฮิซบุลเลาะห์ อัล-ฮิญาซ แม้ว่าองค์กรดังกล่าวจะปฏิเสธการมีส่วนร่วมก็ตาม อย่างไรก็ตาม พวกเขาสาบานว่าจะต่อสู้กับรัฐบาลต่อไปและประณามข้อตกลงปี 1993 แม้ว่าสมาชิกส่วนใหญ่จะถูกจับกุมก็ตาม[ 121 ]
อิหร่านยังคงรักษาอิทธิพลเหนือฮิซบุลเลาะห์ อัล-ฮิญาซ แต่ชาวชีอะห์ส่วนใหญ่ในซาอุดีอาระเบียได้ตีตัวออกห่างจากกลุ่มนี้เมื่อรัฐบาลซาอุดีอาระเบียยอมรับ RMS เป็นตัวแทน อย่างไรก็ตาม การปฏิรูปทางการเมืองและการยอมรับชาวชีอะห์ในซาอุดีอาระเบียอย่างเต็มรูปแบบในฐานะพลเมืองซาอุดีอาระเบียและการบูรณาการเข้ากับรัฐนั้นยังไม่เกิดขึ้นจริง ความตึงเครียดในจังหวัดตะวันออกสะสมมานานหลายปีและปะทุขึ้นในช่วงอาหรับสปริงปี 2011 แต่ยังคงจำกัดอยู่เฉพาะในเมืองกาติฟและจังหวัดตะวันออกภายในซาอุดีอาระเบีย ตัวแทน ผู้นำ และบุคคลสำคัญของชาวชีอะห์ รวมถึงคัต อัล-อิหม่าม เข้าข้างรัฐบาลและขอให้ประชาชนยุติการประท้วงเพื่อรักษาสันติภาพระหว่างนิกาย ซึ่งในที่สุดก็เกิดขึ้น การประท้วงดังกล่าวมาพร้อมกับการจับกุม ความรุนแรง และเรียกร้องประชาธิปไตย ความเป็นเอกภาพของอิสลาม และการปล่อยตัวนักโทษทางการเมือง ความจงรักภักดีของชาวชีอะห์ถูกตั้งคำถาม และรัฐซาอุดีอาระเบียกล่าวโทษอิหร่าน[ 121 ]
ความขัดแย้งใน Khuzestan
ท่ามกลางการปฏิวัติอิหร่านและวิกฤตการณ์ทางการเมืองที่ตามมา กลุ่มแบ่งแยกดินแดน Khuzestani ในเมืองAhvazเห็นโอกาสที่จะบรรลุเป้าหมายของพวกเขา แต่ระบอบการปกครองใหม่ได้ปราบปรามความพยายามนี้[ 122 ]ในตอนแรก การประท้วงเรียกร้องให้ยุติการเลือกปฏิบัติต่อชาวอาหรับอิหร่านและเกี่ยวข้องกับความไม่พอใจที่มีมานานอื่นๆ แต่ความตึงเครียดทวีความรุนแรงขึ้นและมีชาวอาหรับเสียชีวิต 100 คนในเหตุจลาจลที่เกิดขึ้น[ 123 ]ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2548 เหตุจลาจลและการปะทะกันระหว่างผู้ประท้วงและกองกำลังรักษาความปลอดภัยปะทุขึ้นใน Ahvaz อีกครั้ง สาเหตุของความวุ่นวายคือเจตนาของรัฐบาลที่ถูกกล่าวหาว่าต้องการเปลี่ยนแปลงองค์ประกอบทางชาติพันธุ์ของ Khuzestan [ 124 ] ASMLA (ขบวนการต่อสู้ของชาวอาหรับเพื่อการปลดปล่อย Ahvaz) ใน Khuzestan เป็นองค์กรก่อการร้ายแบ่งแยกดินแดนมุสลิมสุหนี่ที่เน้นชาติพันธุ์และชาตินิยม ซึ่งพยายามจัดตั้งรัฐอาหรับภายในอิหร่าน สนับสนุนและมีส่วนร่วมในการต่อสู้ด้วยอาวุธต่อต้านรัฐอิหร่านร่วมกับองค์กรอื่นๆ ที่คล้ายคลึงกันในภูมิภาค กลุ่มนี้ก่อตั้งขึ้นอย่างลับๆ ในปี 1999 และเปิดเผยการมีอยู่ต่อสาธารณะในปี 2005 ปีกติดอาวุธของกลุ่มคือ กองพลน้อยโมฮิอุดดิน นัสเซอร์ ได้ก่อเหตุโจมตีหลายครั้งต่อเนื่องจากการประท้วงในเมืองอาห์วาซในปี 2005 โดยเริ่มตั้งแต่วันที่ 12 มิถุนายน 2005 เมื่อพวกเขาโจมตีสถาบันสาธารณะ และถึงจุดสูงสุดในวันที่ 24 มกราคม 2006 เมื่อพวกเขาโจมตีธนาคารแห่งหนึ่งในเมืองอาห์วาซ กลุ่ม ASMLA ได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากหลายประเทศ รวมถึงซาอุดีอาระเบีย และวางตำแหน่งตัวเองโดยเฉพาะในบริบทของความขัดแย้งทางอ้อมระหว่างซาอุดีอาระเบียและอิหร่าน โดยเน้นลักษณะแบ่งแยกทางศาสนาเพื่อดึงดูดผู้สนับสนุนจากโลกอาหรับ การมีส่วนร่วมของซาอุดีอาระเบียในการให้การสนับสนุนได้รับการยืนยันจากทางการเดนมาร์ก ผู้นำของกลุ่มออกจากอิหร่านในปี 2006 จัดตั้งองค์กรใหม่ในสหภาพยุโรป และยังคงก่อการร้ายโจมตีรัฐอิหร่านต่อไป โดยโจมตีหน่วยพิทักษ์ปฏิวัติอิสลามและโครงสร้างพื้นฐานด้านน้ำมันของอิหร่าน[ 122 ]พวกเขาถูกกล่าวหาว่าก่อเหตุระเบิดในปี 2013 ในเมืองอาห์วาซ[ 125 ]และปฏิบัติการล่าสุดของพวกเขาคือการโจมตีขบวนพาเหรดทางทหารในปี 2018 [ 122 ]
สงครามอิหร่าน-อิรัก
สงครามอิรัก-อิหร่านเริ่มต้นขึ้นเมื่อวันที่ 22 กันยายน พ.ศ. 2523 เมื่ออิรักภายใต้ การนำ ของซัดดัม ฮุสเซนบุกอิหร่าน และสิ้นสุดลงเมื่อวันที่ 20 สิงหาคม พ.ศ. 2531 เมื่ออิหร่านยอมรับข้อตกลงหยุดยิงที่สหประชาชาติ เป็นผู้ไกล่เกลี่ย [ 126 ] [ 127 ]อิรักต้องการเข้ามาแทนที่อิหร่านในฐานะรัฐที่มีอำนาจเหนือกว่าในอ่าวเปอร์เซียและกังวลว่าการปฏิวัติอิหร่าน ในปี พ.ศ. 2522 จะนำไปสู่การก่อกบฏของชาวชีอะห์ส่วนใหญ่ในอิรักต่อรัฐบาลบาธ สงครามนี้ยังสืบเนื่องมาจาก ข้อพิพาทชายแดนที่มีมายาวนาน และอิรักวางแผนที่จะผนวก จังหวัดคูเซสถานซึ่งอุดมไปด้วยน้ำมันและฝั่งตะวันออกของแม่น้ำอาร์วันด์ รุด ( ชัตต์ อัล-อาราบ )
ฮุสเซนพยายามฉวยโอกาสจากความไม่สงบทางการเมืองในอิหร่านและปราบปรามการปฏิวัติตั้งแต่ยังอยู่ในช่วงเริ่มต้น ด้วยความกลัวว่าคลื่นการปฏิวัติอาจคุกคามเสถียรภาพของอิรักและทำให้ประชากรชีอะห์ฮึกเหิม อิรักจึงก่อสงครามอิรัก-อิหร่าน ซึ่งกินเวลานานแปดปีและคร่าชีวิตผู้คนไปหลายแสนคน มีรายงานว่าซัดดัมได้รับการสนับสนุนจากซาอุดีอาระเบียสำหรับความพยายามทำสงครามของอิรักระหว่างการเยือนซาอุดีอาระเบียในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2523 [ 128 ]นอกจากนี้ อิรักยังได้รับ การสนับสนุนทางการเงินและทางทหารจากผู้นำประเทศเพื่อนบ้านในซาอุดีอาระเบีย อียิปต์ คูเวตจอร์แดนกาตาร์ และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ส่วนหนึ่งเพื่อป้องกันอิทธิพลของอิหร่านและป้องกันการแพร่กระจายของการปฏิวัติ อันที่จริง ซาอุดีอาระเบียซึ่งมองว่าการปฏิวัติอิสลามในอิหร่านเป็นภัยคุกคามต่อผลประโยชน์ของตน ได้ทุ่มเททุกวิถีทางเพื่อช่วยเหลือซัดดัมในการทำสงครามต่อต้านอิหร่าน[ 129 ]
แม้ว่าอิรักหวังจะใช้ประโยชน์จากความวุ่นวายหลังการปฏิวัติ ของอิหร่าน แต่ก็ประสบความสำเร็จเพียงเล็กน้อยและถูกขับไล่กลับอย่างรวดเร็ว อิหร่านได้ดินแดนที่สูญเสียไปเกือบทั้งหมดคืนมาภายในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2525 ในอีกหกปีต่อมา อิหร่านเป็นฝ่ายรุก[ 130 ]จนกระทั่งใกล้สิ้นสุดสงคราม[ 131 ]
การสนับสนุนของอเมริกาต่ออิรักในช่วงสงครามส่งผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่ออิหร่าน การปกป้องซัดดัมของสหรัฐฯ และบทบาทของสหรัฐฯ ในการขัดขวางการสอบสวนการใช้อาวุธเคมีของอิรัก ต่อทหารและพลเรือนอิหร่าน ทำให้อิหร่านมุ่งมั่นที่จะดำเนิน โครงการอาวุธนอกแบบแผนของตนเองต่อไปรัฐบาลอิหร่านยังใช้ความเป็นปรปักษ์ของอเมริกาเป็นข้ออ้างในการดำเนินนโยบายต่างประเทศและภายในประเทศ รวมถึงโครงการนิวเคลียร์และการปราบปรามผู้เห็นต่างภายในประเทศ[ 132 ]
นอกเหนือจากสงครามอิหร่าน-อิรักแล้ว อิหร่านและซาอุดีอาระเบียยังมีการแข่งขันกันอย่างตึงเครียดในที่อื่นๆ โดยให้การสนับสนุนกลุ่มติดอาวุธที่เป็นฝ่ายตรงข้ามในสงครามกลางเมืองเลบานอน สงคราม โซเวียต-อัฟกานิสถานและความขัดแย้งอื่นๆ หลังสงครามเย็นอิหร่านและซาอุดีอาระเบียยังคงให้การสนับสนุนกลุ่มและองค์กรต่างๆ ตามแนวทางนิกาย เช่น ในอัฟกานิสถานเยเมนและอิรัก[ 133 ] [ 134 ] [ 135 ]
หลังจากสงครามดำเนินมาแปดปี ความเหนื่อยล้า ปัญหาเศรษฐกิจ ขวัญกำลังใจที่ตกต่ำ ความล้มเหลวทางทหารของอิหร่านซ้ำแล้วซ้ำเล่า ความสำเร็จล่าสุดของอิรัก การที่อิรักใช้อาวุธทำลายล้างสูง การขาดความเห็นอกเห็นใจจากนานาชาติ และความตึงเครียดทางทหารระหว่างสหรัฐฯ กับอิหร่านที่เพิ่มขึ้น ล้วนนำไปสู่การหยุดยิงที่สหประชาชาติเป็นผู้ไกล่เกลี่ย
ความขัดแย้งนี้ถูกเปรียบเทียบกับสงครามโลกครั้งที่ 1ในแง่ของยุทธวิธีที่ใช้ ซึ่งรวมถึงสงครามสนามเพลาะ ขนาดใหญ่ ที่มีลวดหนามขึงขวางแนวป้องกันที่เข้มแข็งป้อมปืนกล ที่มีคนประจำการ การโจมตี ด้วยดาบปลายปืน การโจมตี แบบคลื่นมนุษย์ ของอิหร่าน การใช้อาวุธเคมี อย่างกว้างขวาง โดยอิรัก และต่อมา การโจมตีเป้าหมายพลเรือนโดยเจตนา ลักษณะพิเศษของสงครามนี้สามารถมองเห็นได้ในลัทธิบูชาผู้พลีชีพของอิหร่าน ซึ่งพัฒนาขึ้นในช่วงหลายปีก่อนการปฏิวัติ วาทกรรมเกี่ยวกับการพลีชีพที่ถูกกำหนดขึ้นในบริบทของนิกายชีอะห์ในอิหร่านนำไปสู่ยุทธวิธี "การโจมตีแบบคลื่นมนุษย์" และด้วยเหตุนี้จึงมีผลกระทบอย่างยั่งยืนต่อพลวัตของสงคราม[ 136 ]
เหตุการณ์ที่มักกะฮ์ ปี 1987
เพื่อตอบโต้เหตุการณ์ที่มักกะฮ์ในปี 1987ซึ่งผู้แสวงบุญชีอะห์ปะทะกับกองกำลังรักษาความปลอดภัยของซาอุดีอาระเบียระหว่างพิธีฮัจญ์โคมัยนีกล่าวว่า “พวกวะฮาบีที่ชั่วร้ายและไม่ศรัทธาเหล่านี้ เปรียบเสมือนมีดสั้นที่แทงหัวใจของชาวมุสลิมจากด้านหลังเสมอมา ... มักกะฮ์อยู่ในมือของกลุ่มคนนอกรีต” [ 137 ]อิหร่านยังเรียกร้องให้ขับไล่รัฐบาลซาอุดีอาระเบียด้วย[ 138 ]
ไทม์ไลน์
อาหรับสปริง
ระยะปัจจุบันของความขัดแย้งเริ่มต้นขึ้นในปี 2554 เมื่ออาหรับสปริงจุดประกายคลื่นการปฏิวัติทั่วตะวันออกกลางและแอฟริกาเหนือ นำไปสู่การปฏิวัติในตูนิเซียอียิปต์และเยเมนและการปะทุของสงครามกลางเมืองในลิเบียและซีเรียอาหรับสปริงในปี 2554 ทำให้ผู้เล่นหลักในภูมิภาค 3 ราย ได้แก่ อิรัก ซีเรีย และอียิปต์ เกิดความไม่มั่นคง ส่งผลให้เกิดช่องว่างทางอำนาจ[ 139 ]
การลุกฮือเหล่านี้ทั่วโลกอาหรับทำให้เกิดความไม่มั่นคงทางการเมืองทั่วทั้งภูมิภาค เพื่อเป็นการตอบสนอง ซาอุดีอาระเบียจึงเรียกร้องให้มีการจัดตั้งสหภาพอ่าวขึ้นเพื่อกระชับความสัมพันธ์ระหว่างรัฐสมาชิกของสภาความร่วมมืออ่าว (GCC) ซึ่งเป็นกลุ่มการเมืองและเศรษฐกิจที่ก่อตั้งขึ้นในปี 1981 ข้อเสนอดังกล่าวสะท้อนให้เห็นถึงความกังวลของรัฐบาลซาอุดีอาระเบียในการป้องกันการลุกฮือที่อาจเกิดขึ้นโดยชนกลุ่มน้อยที่ถูกกีดกันสิทธิในระบอบกษัตริย์ของอ่าวเปอร์เซีย ตลอดจนการแข่งขันระดับภูมิภาคกับอิหร่าน[ 140 ]
สหภาพดังกล่าวจะทำให้ซาอุดีอาระเบียมีอำนาจมากขึ้นในภูมิภาค โดยทำให้ซาอุดีอาระเบียมีอำนาจควบคุมกิจการทางทหาร เศรษฐกิจ และการเมืองที่ส่งผลกระทบต่อรัฐสมาชิกมากขึ้น ยกเว้นบาห์เรนซึ่งสมาชิกปฏิเสธข้อเสนอการจัดตั้งสหพันธ์ เนื่องจากโอมานกาตาร์ คูเวต และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ต่างกังวลว่ามันจะนำไปสู่การครอบงำของซาอุดีอาระเบีย[ 141 ]
ฤดูหนาวอาหรับ
ซาอุดีอาระเบียมีความกังวลมากขึ้นเรื่อยๆ เกี่ยวกับพันธกรณีของสหรัฐอเมริกาในฐานะพันธมิตรและผู้ค้ำประกันความมั่นคง การเปลี่ยนนโยบายต่างประเทศของอเมริกาไปสู่เอเชีย การพึ่งพาน้ำมันจากซาอุดีอาระเบียที่ลดลง และศักยภาพในการกระชับความสัมพันธ์กับอิหร่าน ล้วนมีส่วนทำให้ซาอุดีอาระเบียมีนโยบายต่างประเทศที่แข็งกร้าวมากขึ้น[ 55 ]ในปี 2015 ซาอุดีอาระเบียได้จัดตั้งพันธมิตรทางทหารอิสลามเพื่อต่อต้านการก่อการร้าย (IMAFT) ในเดือนธันวาคม 2015 โดยมีเป้าหมายที่ระบุไว้คือการต่อต้านการก่อการร้าย ปัจจุบันพันธมิตรนี้ประกอบด้วยรัฐสมาชิก 41 รัฐ ซึ่งทั้งหมดนำโดยรัฐบาลที่ส่วนใหญ่เป็นนิกายสุหนี่ อิหร่าน อิรัก และซีเรีย ซึ่งนำโดยนิกายชีอะห์ ถูกยกเว้นอย่างเห็นได้ชัด ซึ่งทำให้เกิดความกังวลว่าความคิดริเริ่มนี้เป็นส่วนหนึ่งของความพยายามของซาอุดีอาระเบียในการโดดเดี่ยวอิหร่าน[ 142 ] [ 143 ]เนื่องจากการลดลงของความสำคัญของความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์ในฐานะประเด็นแบ่งแยก และความตึงเครียดร่วมกันกับอิหร่าน รัฐสมาชิก GCC จึงแสวงหาความร่วมมือทางเศรษฐกิจและความมั่นคงที่เข้มแข็งยิ่งขึ้นกับอิสราเอลซึ่งกำลังมีส่วนร่วมในความขัดแย้งตัวแทนกับอิหร่าน[ 144 ]
การเริ่มต้นของฤดูหนาวอาหรับทำให้ความกังวลของซาอุดีอาระเบียเกี่ยวกับอิหร่านและเสถียรภาพภายในประเทศของตนเองทวีความรุนแรงขึ้น ส่งผลให้ริยาดต้องดำเนินการมากขึ้นเพื่อรักษาสถานะเดิม โดยเฉพาะอย่างยิ่งภายในบาห์เรนและรัฐชายแดนอื่นๆ ด้วยนโยบายต่างประเทศใหม่ที่เรียกว่า " หลักการเบรจเนฟ ฉบับศตวรรษที่ 21 " [ 145 ] [ 146 ]อิหร่านใช้วิธีการตรงกันข้าม โดยหวังที่จะใช้ประโยชน์จากความไม่มั่นคงในภูมิภาคด้วยการขยายอิทธิพลในเขตอิทธิพลของชาวชีอะห์และสร้างระเบียงอิทธิพลทางบกที่ทอดยาวจากอิรักไปยังเลบานอน ซึ่งส่วนหนึ่งทำได้โดยการสนับสนุนกองกำลังติดอาวุธชีอะห์ในสงครามต่อต้านกลุ่มไอเอส[ 147 ] [ 148 ]
แม้ว่ารัฐบาลอาหรับนิกายสุหนี่ทั้งภายในและภายนอก GCC จะมีความกังวลร่วมกันเกี่ยวกับอิหร่าน แต่พวกเขาก็ยังมีความเห็นไม่ตรงกันในเรื่องอิสลามทางการเมืองมานานแล้ว สถาบันศาสนาวะฮาบีของซาอุดีอาระเบียและระบบราชการแบบบนลงล่างนั้นแตกต่างจากพันธมิตรบางประเทศ เช่น กาตาร์ ซึ่งส่งเสริมแพลตฟอร์มอิสลามนิกายสุหนี่แบบประชานิยมที่คล้ายกับของประธานาธิบดีเรเจป ไตยิป แอร์โดอันในตุรกีกาตาร์ยังถูกวิพากษ์วิจารณ์จากประเทศเพื่อนบ้านนิกายสุหนี่สำหรับการสนับสนุนองค์กรข้ามชาติที่เป็นที่ถกเถียง เช่น กลุ่ม ภราดรภาพ มุสลิมซึ่งในปี 2015 รัฐบาลของบาห์เรน อียิปต์ รัสเซีย ซีเรีย ซาอุดีอาระเบีย และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ถือว่าเป็นองค์กรก่อการร้าย[ 149 ]
ในทางกลับกัน สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์สนับสนุนกองกำลังต่อต้านอิสลามในลิเบียอียิปต์ เยเมน และประเทศอื่นๆ และมุ่งเน้นไปที่ประเด็นภายในประเทศมากกว่า คล้ายกับอียิปต์ภายใต้ประธานาธิบดีอับเดล ฟัตตาห์ เอล-ซิซีความแตกต่างเหล่านี้ทำให้ไม่น่าเป็นไปได้ที่โลกซุนนีจะรวมตัวกันต่อต้านทั้งอิหร่านและการก่อการร้าย แม้ว่าจะมีการต่อต้านร่วมกันก็ตาม[ 150 ]นับตั้งแต่กษัตริย์ซัลมานขึ้นครองราชย์ในปี 2015 ซาอุดีอาระเบียได้เปลี่ยนจากแนวทางอุดมการณ์วะฮาบิสต์แบบดั้งเดิมไปสู่แนวทางชาตินิยมมากขึ้น และได้ดำเนินนโยบายต่างประเทศที่ก้าวร้าวมากขึ้น[ 151 ]
ลักษณะที่ซับซ้อนของความกังวลด้านเศรษฐกิจและความมั่นคง การแบ่งแยกทางอุดมการณ์ และพันธมิตรที่เกี่ยวพันกัน ทำให้เกิดการเปรียบเทียบกับยุโรป ก่อน สงครามโลกครั้งที่ 1 [ 152 ]ความขัดแย้งนี้ยังมีความคล้ายคลึงกับสงครามเย็นอาหรับระหว่างอียิปต์และซาอุดีอาระเบียในช่วงทศวรรษ 1950 และ 1960 อิทธิพลถูกตัดสินจากความสามารถของแต่ละรัฐในการส่งผลกระทบต่อกิจการของประเทศเพื่อนบ้าน ผู้มีบทบาทที่ไม่ใช่รัฐมีบทบาทสำคัญ และความไม่เป็นเอกภาพในทั้งสองฝ่ายนำไปสู่พันธมิตรเชิงยุทธวิธีระหว่างรัฐที่อยู่ฝ่ายตรงข้าม[ 153 ] [ 154 ]
เหตุการณ์เหยียบกันตายที่มินา ปี 2015
เหตุการณ์เหยียบกันตายที่มินา ในเมกกะ เมื่อ ปี2015ระหว่างพิธีฮัจญ์ ประจำปี ยิ่งทำให้ความตึงเครียดทวีความรุนแรงขึ้น เตหะรานกล่าวโทษรัฐบาลซาอุดีอาระเบียว่าเป็นต้นเหตุของโศกนาฏกรรมและกล่าวหาว่าไร้ความสามารถ ซึ่งริยาดปฏิเสธ[ 155 ] [ 156 ] [ 157 ]ในเดือนพฤษภาคม 2016 อิหร่านระงับการเข้าร่วมพิธีฮัจญ์ที่จะเกิดขึ้น[ 158 ]ในเดือนกันยายน ซาอุดีอาระเบียเปิดช่องโทรทัศน์ดาวเทียมภาษาเปอร์เซียตลอด 24 ชั่วโมงเพื่อถ่ายทอดพิธีฮัจญ์ตั้งแต่วันที่ 10 ถึง 15 กันยายน อยาตอลลาห์ คาเมเนอีกล่าวหาริยาดว่านำโศกนาฏกรรมฮัจญ์มาใช้เป็นเครื่องมือทางการเมืองและโต้แย้งว่าซาอุดีอาระเบียไม่ควรเป็นผู้จัดการพิธีฮัจญ์[ 159 ] [ 160 ]
เหตุการณ์ประหารชีวิตชาวซาอุดีอาระเบียและการโจมตีสถานทูตซาอุดีอาระเบียในอิหร่าน ปี 2016
เมื่อวันที่ 2 มกราคม 2559 มีผู้ถูกประหารชีวิต 47 คนในหลายเมืองของซาอุดีอาระเบีย รวมถึงนิมร์ อัล-นิมร์ นักบวชชีอะห์ผู้มีชื่อเสียง ผู้ประท้วงการประหารชีวิตตอบโต้ด้วยการชุมนุมในกรุงเตหะราน เมืองหลวงของอิหร่าน ในวันเดียวกันนั้นเอง ผู้ประท้วงบางส่วนได้บุกทำลายสถานทูตซาอุดีอาระเบียในกรุงเตหะรานและจุดไฟเผาในภายหลัง[ 161 ]ตำรวจสวมชุดปราบจลาจลและจับกุมผู้คน 40 คนในระหว่างเหตุการณ์ดังกล่าว[ 162 ] [ 163 ] [ 164 ]เพื่อตอบโต้ ซาอุดีอาระเบียพร้อมด้วยพันธมิตร ได้แก่ บาห์เรน ซูดาน จิบูตี โซมาเลีย และโคโมโรส ได้ตัดความสัมพันธ์ทางการทูตกับอิหร่าน[ 165 ] [ 166 ]กระทรวงการต่างประเทศของอิหร่านตอบโต้โดยกล่าวว่าซาอุดีอาระเบียกำลังใช้เหตุการณ์นี้เป็นข้ออ้างในการปลุกปั่นความตึงเครียด[ 167 ]
เมื่อขึ้นครองราชย์ในปี 2015 กษัตริย์ซัลมานได้เปลี่ยนแปลงนโยบายภายในประเทศอย่างมีนัยสำคัญเพื่อแก้ไขปัญหาการว่างงานที่เพิ่มขึ้นและความไม่แน่นอนทางเศรษฐกิจ[ 168 ]แรงกดดันทางเศรษฐกิจดังกล่าวส่งผลกระทบต่อพลวัตของภูมิภาคในปี 2016 รัสเซียซึ่งมีความสัมพันธ์กับอิหร่านมาอย่างยาวนานก็แสวงหาความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดกับซาอุดีอาระเบียเช่นกัน ในเดือนกันยายน 2016 ทั้งสองประเทศได้เจรจาอย่างไม่เป็นทางการเกี่ยวกับการร่วมมือกันในการผลิตน้ำมัน ทั้งสองประเทศได้รับผลกระทบอย่างหนักจากการล่มสลายของราคาน้ำมันและพิจารณาความเป็นไปได้ที่โอเปกจะระงับการผลิตน้ำมัน ในส่วนหนึ่งของการเจรจาประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน ของรัสเซีย ได้แนะนำให้ยกเว้นอิหร่าน ซึ่งการผลิตน้ำมันของอิหร่านเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องหลังจากการยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรระหว่างประเทศในเดือนมกราคม 2016 เขากล่าวว่าอิหร่านสมควรได้รับโอกาสที่จะกลับไปสู่ระดับการผลิตก่อนการคว่ำบาตร[ 169 ] [ 170 ]ในสิ่งที่ถือเป็นการประนีประนอมที่สำคัญ ซาอุดีอาระเบียเสนอที่จะลดการผลิตน้ำมันลงหากอิหร่านจำกัดปริมาณการผลิตของตนเองภายในสิ้นปี 2559 [ 171 ]
ขบวนการสุดโต่งทั่วตะวันออกกลางได้กลายเป็นความแตกแยกที่สำคัญระหว่างอิหร่านและซาอุดีอาระเบีย ในช่วงสงครามเย็น ซาอุดีอาระเบียให้เงินสนับสนุนกลุ่มติดอาวุธสุดโต่งส่วนหนึ่งเพื่อเสริมสร้างการต่อต้านสหภาพโซเวียตตามคำขอของสหรัฐอเมริกา และต่อมาเพื่อต่อสู้กับขบวนการชีอะห์ที่ได้รับการสนับสนุนจากอิหร่าน การสนับสนุนดังกล่าวมีผลกระทบโดยไม่ได้ตั้งใจคือการแพร่กระจายของลัทธิสุดโต่งไปทั่วภูมิภาค ปัจจุบันรัฐบาลซาอุดีอาระเบียถือว่ากลุ่มสุดโต่งเช่นISILและกลุ่มอัล-นูสราฟรอนต์เป็นหนึ่งในสองภัยคุกคามหลักต่อราชอาณาจักรและสถาบันกษัตริย์ อีกภัยคุกคามหนึ่งคืออิหร่าน[ 172 ]
ในบทความแสดงความคิดเห็น ใน หนังสือพิมพ์นิวยอร์กไทม ส์ โมฮัมหมัด จาวาด ซาริฟรัฐมนตรีต่างประเทศ อิหร่าน เห็นด้วยว่าการก่อการร้ายเป็นภัยคุกคามระหว่างประเทศ และเรียกร้องให้สหประชาชาติสกัดกั้นการให้เงินสนับสนุนอุดมการณ์สุดโต่ง โดยใช้ โครงการ WAVE ของอิหร่าน เป็นกรอบ อย่างไรก็ตาม เขากล่าวโทษซาอุดีอาระเบียและการสนับสนุนลัทธิวะฮาบิซึมว่าเป็นสาเหตุของความไม่มั่นคงในตะวันออกกลาง เขาโต้แย้งว่าลัทธิวะฮาบิซึมเป็นอุดมการณ์พื้นฐานที่กลุ่มก่อการร้ายในตะวันออกกลางยึดถือร่วมกัน และมี "ผลกระทบที่ร้ายแรง" เขายังประกาศไปไกลถึงขั้นกล่าวว่า "ขอให้เรากำจัดลัทธิวะฮาบิซึมออกจากโลก" และยืนยันว่า แม้จะมีข้อโต้แย้งอื่น ๆ ลัทธิวะฮาบิซึมก็เป็นสาเหตุที่แท้จริงของการแข่งขันระหว่างอิหร่านและซาอุดีอาระเบีย[ 173 ]
การเลือกตั้งโดนัลด์ ทรัมป์ในสหรัฐอเมริกาในปี 2016 ก่อให้เกิดความไม่แน่นอนในทั้งสองประเทศเกี่ยวกับนโยบายของสหรัฐฯ ในตะวันออกกลางในอนาคต เนื่องจากทั้งสองประเทศต่างเป็นเป้าหมายของการวิพากษ์วิจารณ์ในระหว่างการหาเสียงของเขา รัฐบาลซาอุดีอาระเบียคาดการณ์ว่ารัฐบาลทรัมป์จะใช้ท่าทีที่แข็งกร้าวมากกว่ารัฐบาลโอบามาต่ออิหร่าน ซึ่งอาจเป็นประโยชน์ต่อริยาด อิหร่านเกรงว่าการโดดเดี่ยวทางเศรษฐกิจจะกลับมาอีกครั้ง และประธานาธิบดีฮัสซัน รูฮานีได้พยายามสร้างการมีส่วนร่วมทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศของประเทศให้มากขึ้นโดยการลงนามในข้อตกลงน้ำมันกับบริษัทตะวันตกก่อนที่ทรัมป์จะเข้ารับตำแหน่ง[ 174 ]
2017
ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2560 ประธานาธิบดีทรัมป์ประกาศเปลี่ยนนโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯ ไปสู่การสนับสนุนซาอุดีอาระเบียโดยลดความสำคัญของอิหร่านลง ซึ่งถือเป็นการเปลี่ยนแปลงจากแนวทางที่ประนีประนอมมากขึ้นของประธานาธิบดีโอบามา การเคลื่อนไหวนี้เกิดขึ้นเพียงไม่กี่วันหลังจากที่ รูฮานี ได้รับเลือกตั้งเป็น ประธานาธิบดีอิหร่านอีกครั้ง โดยเอาชนะ อิบราฮิม ไรซีผู้สมัครสายอนุรักษ์นิยมชัยชนะของรูฮานีถือเป็นอาณัติของประชาชนสำหรับการปฏิรูปเสรีนิยมในประเทศ[ 175 ]
เหตุการณ์หลายอย่างในช่วงกลางปี 2017 ยิ่งทำให้ความตึงเครียดเพิ่มสูงขึ้น ในเดือนพฤษภาคม 2017 กองกำลังซาอุดีอาระเบียได้ปิดล้อมอัล-อวามิยะฮ์ซึ่งเป็นบ้านของนิมร์ อัล-นิมร์ ในการปะทะกับกลุ่มติดอาวุธชีอะห์[ 176 ]มีรายงานว่าพลเรือนชีอะห์หลายสิบคนเสียชีวิต ผู้อยู่อาศัยไม่ได้รับอนุญาตให้เข้าหรือออก และกองทัพได้ระดมยิงปืนใหญ่ใส่พื้นที่อย่างไม่เลือกหน้า และมีรายงานว่าพลซุ่มยิงกำลังยิงผู้อยู่อาศัย[ 177 ] [ 176 ] [ 178 ]
ในเดือนมิถุนายน สำนักข่าว เพรสทีวีของรัฐบาลอิหร่านรายงานว่า ประธานสภาอัลกุรอานและญาติสองคนของนิมร์ อัล-นิมร์ ผู้ถูกประหารชีวิต ถูกสังหารโดยกองกำลังรักษาความปลอดภัยของซาอุดีอาระเบียในเมืองกาติฟระหว่างการปราบปรามในเวลาต่อมา รัฐบาลซาอุดีอาระเบียได้ทำลายสถานที่ทางประวัติศาสตร์หลายแห่งและอาคารและบ้านเรือนอื่นๆ อีกมากมายในเมืองกาติฟ[ 179 ]เมื่อวันที่ 17 มิถุนายน อิหร่านประกาศว่าหน่วยยามชายฝั่งของซาอุดีอาระเบียได้สังหารชาวประมงอิหร่านคนหนึ่ง[ 180 ]ไม่นานหลังจากนั้น ทางการซาอุดีอาระเบียได้จับกุมพลเมืองอิหร่านสามคน ซึ่งพวกเขาอ้างว่าเป็น สมาชิก IRGCที่วางแผนก่อการร้ายโจมตีแหล่งน้ำมันนอกชายฝั่งของซาอุดีอาระเบีย[ 181 ]อิหร่านปฏิเสธข้อกล่าวอ้างดังกล่าว โดยกล่าวว่าผู้ที่ถูกจับกุมเป็นชาวประมงธรรมดาและเรียกร้องให้ปล่อยตัวพวกเขาทันที[ 182 ]
หลังจากการโจมตีเตหะรานในเดือนมิถุนายน 2017ที่กระทำโดยกลุ่มติดอาวุธ ISIL กองกำลังพิทักษ์ปฏิวัติอิหร่านได้ออกแถลงการณ์กล่าวโทษซาอุดีอาระเบีย ในขณะที่รัฐมนตรีต่างประเทศ ซาอุดีอาระเบีย Adel al-Jubeirกล่าวว่าไม่มีหลักฐานว่าซาอุดีอาระเบียมีส่วนเกี่ยวข้อง[ 183 ]ต่อมาเจ้าหน้าที่อิหร่านHossein Amir-Abdollahianกล่าวว่าซาอุดีอาระเบียเป็นผู้ต้องสงสัยหลักที่อยู่เบื้องหลังการโจมตีเตหะราน ผู้บัญชาการ IRGC พลตรีMohammad Ali Jafariอ้างว่าอิหร่านมีข้อมูลข่าวกรองที่พิสูจน์ได้ว่าซาอุดีอาระเบีย อิสราเอล และสหรัฐอเมริกามีส่วนเกี่ยวข้องในการโจมตีเตหะราน[ 184 ]ต่อมาผู้นำสูงสุดของอิหร่าน Ayatollah Khamenei กล่าวหาว่าสหรัฐอเมริกาเป็นผู้สร้าง ISIL และร่วมกับซาอุดีอาระเบียในการให้เงินทุนและสั่งการ ISIL รวมถึงองค์กรก่อการร้ายอื่นๆ[ 185 ]
ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2560 รัฐบาลสวิตเซอร์แลนด์ประกาศข้อตกลงที่จะเป็นตัวแทนผลประโยชน์ของซาอุดีอาระเบียในอิหร่านและผลประโยชน์ของอิหร่านในซาอุดีอาระเบีย ทั้งสองประเทศได้ตัดความสัมพันธ์กันในเดือนมกราคม พ.ศ. 2559 [ 186 ]
เหตุการณ์สำคัญหลายอย่างที่เกิดขึ้นในเดือนพฤศจิกายน 2017 ทำให้เกิดความกังวลว่าความขัดแย้งทางอ้อมนั้นอาจบานปลายกลายเป็นการเผชิญหน้าทางทหารโดยตรงระหว่างอิหร่านและซาอุดีอาระเบีย[ 187 ] [ 188 ]เมื่อวันที่ 4 พฤศจิกายน ระบบป้องกันภัยทางอากาศของซาอุดีอาระเบียสกัดกั้นขีปนาวุธเหนือสนามบินนานาชาติริยาดรัฐมนตรีต่างประเทศ อาเดล อัล-จูเบียร์ ยืนยันว่าขีปนาวุธดังกล่าวมาจากอิหร่านและถูกยิงโดยกลุ่มติดอาวุธฮิซบอลลาห์จากดินแดนที่กลุ่มกบฏฮูตียึดครองในเยเมน มกุฎราชกุมารโมฮัมหมัด บิน ซัลมาน เรียกเหตุการณ์นี้ว่า "การรุกรานทางทหารโดยตรงจากระบอบอิหร่าน" และกล่าวว่า "อาจถือได้ว่าเป็นสงครามต่อราชอาณาจักร" [ 189 ]นอกจากนี้ ในวันที่ 4 พฤศจิกายน นายกรัฐมนตรีของเลบานอนได้ลาออก ทำให้เกิดวิกฤตทางการเมืองซึ่งถูกมองว่าเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามของซาอุดีอาระเบียในการต่อต้านอิทธิพลของอิหร่านในประเทศ บาห์เรนยังกล่าวโทษอิหร่านว่าเป็นต้นเหตุของการระเบิดท่อส่งน้ำมันหลักเมื่อวันที่ 10 พฤศจิกายน[ 190 ]
เมื่อวันที่ 24 พฤศจิกายน 2017 พลโท ดาฮี คาลฟานหัวหน้าหน่วยรักษาความปลอดภัยของดูไบกล่าวโทษอัลจาซีราว่าเป็นผู้ก่อเหตุโจมตีไซนายในปี 2017 และเรียกร้องให้พันธมิตรที่นำโดยซาอุดีอาระเบียทิ้งระเบิดใส่เครือข่ายดังกล่าว [ 191 ]ในช่วงปลายเดือนพฤศจิกายน 2017 จาฟารี ผู้บัญชาการ IRGC กล่าวว่ากองกำลังกึ่งทหารอิสลามปฏิวัติได้ก่อตั้งขึ้นทั่วตะวันออกกลางและภูมิภาคโดยรอบเพื่อต่อต้านอิทธิพลของกลุ่มนักรบญิฮาดหัวรุนแรงสุดโต่งและมหาอำนาจตะวันตก[ 192 ]
ในปี 2017ซาอุดีอาระเบียให้ทุนสนับสนุนการสร้างสถานีโทรทัศน์ดาวเทียมภาษาเปอร์เซียIran Internationalซึ่งดำเนินการจากลอนดอน[ 193 ]
2018
ซาอุดีอาระเบียภายใต้การปกครองของกษัตริย์ซัลมานได้ดำเนินนโยบายต่างประเทศที่แข็งกร้าวมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งสะท้อนให้เห็นจากการแทรกแซงในเยเมนในปี 2015 และการเข้าไปเกี่ยวข้องในเลบานอนในปี 2017 ซึ่งยังคงดำเนินต่อไปด้วยการแต่งตั้งโมฮัมหมัด บิน ซัลมานเป็นมกุฎราชกุมาร ในเดือนมิถุนายน 2017 ซึ่งถือเป็นผู้มีอำนาจอยู่เบื้องหลังราชบัลลังก์มานานหลายปีแล้ว[ 194 ] [ 195 ] [ 196 ]มกุฎราชกุมารทรงกล่าวถึงอิหร่าน ตุรกี และกลุ่มหัวรุนแรงอิสลามว่าเป็น "สามเหลี่ยมแห่งความชั่วร้าย" และทรงเปรียบเทียบผู้นำสูงสุดคาเมเนอีกับอดอล์ฟ ฮิตเลอร์[ 197 ] [ 198 ]วาทกรรมประชานิยมต่อต้านอิหร่านเกิดขึ้นในช่วงเวลาที่ประเทศมีความไม่แน่นอนเกี่ยวกับผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากการรวมอำนาจของโมฮัมหมัด บิน ซัลมาน และพระองค์ทรงใช้การแข่งขันนี้เป็นวิธีการเสริมสร้างชาตินิยมของซาอุดีอาระเบีย แม้ว่าประเทศจะเผชิญกับความท้าทายภายในประเทศก็ตาม[ 151 ]
ในฐานะส่วนหนึ่งของ แผน Saudi Vision 2030โมฮัมหมัด บิน ซัลมาน กำลังแสวงหาการลงทุนจากอเมริกาเพื่อสนับสนุนความพยายามในการกระจายเศรษฐกิจของซาอุดีอาระเบียให้พ้นจากการพึ่งพาน้ำมัน[ 199 ] [ 198 ]การปฏิรูปยังรวมถึงการนำประเทศออกห่างจากขบวนการ Sahwaซึ่งมกุฎราชกุมารได้กล่าวถึงในปี 2017 ว่า "สิ่งที่เกิดขึ้นในช่วง 30 ปีที่ผ่านมาไม่ใช่ซาอุดีอาระเบีย สิ่งที่เกิดขึ้นในภูมิภาคในช่วง 30 ปีที่ผ่านมาไม่ใช่ตะวันออกกลาง หลังจากการปฏิวัติอิหร่านในปี 1979 ผู้คนต้องการลอกเลียนแบบโมเดลนี้ในประเทศต่างๆ หนึ่งในนั้นคือซาอุดีอาระเบีย เราไม่รู้วิธีจัดการกับมัน และปัญหาก็แพร่กระจายไปทั่วโลก ตอนนี้ถึงเวลาที่จะกำจัดมันแล้ว" [ 200 ]
ทั้งอิสราเอลและซาอุดีอาระเบียต่างสนับสนุนการถอนตัวของสหรัฐฯ จาก ข้อตกลง นิวเคลียร์อิหร่าน[ 199 ] [ 201 ]เพื่อเป็นการเตรียมรับมือกับการถอนตัว อิหร่านได้แสดงให้เห็นว่าจะยังคงแสวงหาความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดกับรัสเซียและจีนต่อไป โดยอยาตอลลาห์ คาเมเนอี กล่าวในเดือนกุมภาพันธ์ 2018 ว่า "ในนโยบายต่างประเทศ ลำดับความสำคัญสูงสุดของเราในวันนี้คือการให้ความสำคัญกับตะวันออกมากกว่าตะวันตก" [ 202 ]การตัดสินใจฝ่ายเดียวของสหรัฐฯ ก่อให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับความตึงเครียดที่เพิ่มขึ้นกับรัสเซียและจีน ซึ่งทั้งสองประเทศเป็นภาคีของข้อตกลงนิวเคลียร์[ 201 ]นอกจากนี้ยังทำให้ความตึงเครียดในตะวันออกกลางเพิ่มสูงขึ้น และเพิ่มความเสี่ยงที่จะเกิดความขัดแย้งทางทหารขนาดใหญ่ที่เกี่ยวข้องกับอิสราเอล ซาอุดีอาระเบีย และอิหร่าน[ 203 ] [ 204 ]
สหรัฐอเมริกาได้นำมาตรการคว่ำบาตรต่ออิหร่าน กลับมาใช้อีกครั้ง ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2561 แม้จะมีการคัดค้านจากพันธมิตรในยุโรปก็ตาม[ 205 ]รัฐบาลทรัมป์ยังผลักดันให้เกิดพันธมิตรทางทหารกับรัฐอาหรับสุหนี่เพื่อทำหน้าที่เป็นปราการป้องกันอิหร่าน แผนที่กำลังพิจารณาอยู่นั้นจะจัดตั้ง "พันธมิตรเชิงยุทธศาสตร์ตะวันออกกลาง" โดยมีรัฐ GCC หกรัฐ นอกเหนือจากจอร์แดนและอียิปต์[ 206 ]
การลอบสังหารจามาล คาช็อกกีก่อให้เกิดกระแสต่อต้านซาอุดีอาระเบียและโมฮัมหมัด บิน ซัลมานในระดับนานาชาติ[ 207 ]รัฐบาลทรัมป์ออกแถลงการณ์ย้ำการสนับสนุนซาอุดีอาระเบียและกล่าวโทษอิหร่านว่าเป็นต้นเหตุของสงครามในเยเมน[ 208 ]วุฒิสภาสหรัฐฯ ตอบสนองต่อประธานาธิบดีโดยการผ่านมติร่วมกันของทั้งสองพรรคประณามการลอบสังหารและลงมติยุติความช่วยเหลือของสหรัฐฯ แก่ซาอุดีอาระเบียสำหรับสงครามในเยเมน แม้ว่ามาตรการดังกล่าวจะถูกมองว่าเป็นเพียงสัญลักษณ์เป็นส่วนใหญ่[ 209 ]
2019-2021
ความตึงเครียดทางทหารระหว่างอิหร่านและสหรัฐอเมริกาทวีความรุนแรงขึ้นในปี 2019 ท่ามกลางการเผชิญหน้าหลายครั้งที่เกี่ยวข้องกับสหรัฐฯ อิหร่าน และซาอุดีอาระเบีย การโจมตีเรือบรรทุกน้ำมันในอ่าวโอมานเกิดขึ้นในเดือนพฤษภาคมและมิถุนายน[ 210 ] [ 211 ]ท่ามกลางความตึงเครียดที่เพิ่มขึ้น รัฐมนตรีต่างประเทศโมฮัมหมัด จาวาด ซาริฟ กล่าวว่าอิหร่านแสวงหาความสัมพันธ์ที่ดีกับซาอุดีอาระเบีย สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ และพันธมิตรของพวกเขา และเรียกร้องให้พวกเขายุติข้อพิพาทกับกาตาร์[ 212 ]
ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2562 มีการโจมตีด้วยโดรน ต่อโรงงานแปรรูปน้ำมัน Saudi Aramcoในเมือง Abqaiqและแหล่งน้ำมัน Khuraisในจังหวัดตะวันออกของซาอุดีอาระเบีย การโจมตีดังกล่าวทำให้ปริมาณน้ำมันของประเทศลดลงครึ่งหนึ่ง[ 213 ]แม้ว่ากลุ่มกบฏฮูตีในเยเมนจะอ้างความรับผิดชอบ แต่รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯไมค์ ปอมเปโอกล่าวว่าอิหร่านอยู่เบื้องหลังการโจมตี ซึ่งอิหร่านปฏิเสธข้อกล่าวหานี้[ 214 ]มีรายงานว่าซาอุดีอาระเบียและสหรัฐฯ กำลังตรวจสอบว่าการโจมตีดังกล่าวเกี่ยวข้องกับขีปนาวุธร่อนที่ยิงจากอิหร่านหรืออิรักหรือไม่ ก่อนหน้านี้เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ สรุปว่าการโจมตีท่อส่งน้ำมันตะวันออก-ตะวันตกนั้นดำเนินการโดยกองกำลังติดอาวุธที่ได้รับการสนับสนุนจากอิหร่านในอิรักตอนใต้ แม้ว่ากลุ่มกบฏฮูตีจะอ้างความรับผิดชอบเช่นกัน[ 215 ]
เมื่อวันที่ 16 กันยายน สหรัฐฯ แจ้งซาอุดีอาระเบียว่าได้สรุปแล้วว่าอิหร่านเป็นฐานปฏิบัติการสำหรับการโจมตีในเดือนกันยายน สหรัฐฯ ได้หยิบยกความเป็นไปได้ของการโจมตีตอบโต้ร่วมกันต่ออิหร่าน ซึ่งอาจขยายวงกว้างไปสู่ความขัดแย้งระดับภูมิภาค[ 216 ]ซาอุดีอาระเบียกล่าวว่าการสอบสวนยังคงดำเนินอยู่ แต่เจ้าหน้าที่อ้างว่าอาวุธของอิหร่านถูกนำมาใช้ในการโจมตี และการโจมตีไม่ได้ถูกยิงจากเยเมน ข้อกล่าวอ้างดังกล่าวเกิดขึ้นโดยไม่มีหลักฐานสนับสนุน[ 217 ] หลังจากการโจมตีอารัมโค ฮัสซัน รูฮานี ประธานาธิบดีอิหร่านอ้างว่าซาอุดีอาระเบียควรรับเรื่องนี้เป็นคำเตือนให้หยุดการแทรกแซงในเยเมนการแทรกแซงที่นำโดยซาอุดีอาระเบียส่งผลให้มีผู้เสียชีวิตมากกว่าหลายพันคนจนถึงปัจจุบัน[ 218 ]
เมื่อวันที่ 3 มกราคม 2020 สหรัฐฯ ได้โจมตีทางอากาศต่อขบวนรถใกล้สนามบินนานาชาติแบกแดดทำให้ผู้โดยสารเสียชีวิตหลายคน รวมถึงพลตรีQasem Soleimaniผู้บัญชาการกองกำลัง Quds ของ IRGC ของ อิหร่าน และAbu Mahdi al-Muhandisผู้บัญชาการกองกำลังระดมประชาชนอิรัก [ 219 ] การปฏิบัติการทางทหารเกิดขึ้นไม่นานหลังจากที่ผู้ประท้วงที่สนับสนุนอิหร่านและกองกำลังติดอาวุธชาวอิรักโจมตีสถานทูตสหรัฐฯ ในแบกแดดเมื่อวันที่ 31 ธันวาคม 2019 เพื่อตอบโต้การโจมตีทางอากาศของสหรัฐฯ ที่มุ่งเป้าไปที่กองกำลังติดอาวุธที่ได้รับการสนับสนุนจากอิหร่าน[ 220 ]การโจมตีทางอากาศครั้งนี้ถือเป็นการยกระดับความตึงเครียดครั้งใหญ่ และรัฐบาลอิหร่านได้สาบานว่าจะแก้แค้น[ 221 ]รัฐมนตรีต่างประเทศ โมฮัมหมัด จาวาด ซาริฟ เรียกการโจมตีครั้งนี้ว่า "การยกระดับที่อันตรายและโง่เขลาอย่างยิ่ง" และออกแถลงการณ์ว่า "ความโหดร้ายและความโง่เขลาของกองกำลังก่อการร้ายอเมริกันในการลอบสังหารผู้บัญชาการโซเลมานี... จะทำให้ต้นไม้แห่งการต่อต้านในภูมิภาคและโลกเจริญรุ่งเรืองยิ่งขึ้นอย่างไม่ต้องสงสัย" [ 222 ]
เมื่อวันที่ 7 มกราคม อิหร่านได้โจมตีฐานทัพอากาศอัลอาซาดและสนามบินนานาชาติเออร์บิลในอิรักเพื่อเป็นการแก้แค้น[ 223 ] [ 224 ] [ 225 ]การโจมตีครั้งนี้ทำให้มีผู้บาดเจ็บ 110 ราย
หลายชั่วโมงหลังจากการโจมตีด้วยขีปนาวุธ ในช่วงที่อยู่ในภาวะเตรียมพร้อมขั้นสูง กองกำลัง IRGC ได้ยิงเครื่องบินโดยสารสายการบิน Ukraine International Airlines เที่ยวบิน 752 ตกโดยไม่ได้ตั้งใจ ทำให้ผู้โดยสารและลูกเรือเสียชีวิตทั้งหมด 176 คน[ 226 ]
เมื่อวันที่ 12 มกราคม ฮั สซัน นัสราลลาห์ เลขาธิการ ฮิซบอล ลาห์เรียกร้องให้พันธมิตรของอิหร่านในแกนแห่งการต่อต้านซึ่งรวมถึงอิหร่าน สาธารณรัฐอาหรับซีเรีย ฮิซบอลลาห์ กองกำลังระดมประชาชน และขบวนการฮูตีในเยเมนเพิ่มความเข้มข้นในการรณรงค์ทางทหารต่อต้านสหรัฐฯ เพื่อขับไล่กองกำลังสหรัฐฯ ออกจากตะวันออกกลาง[ 227 ]ระหว่างการเยือนอิหร่านอย่างเป็นทางการของเจ้าชายทามิม บิน ฮาหมัด อัล ธานีแห่งกาตาร์อยาตอลลาห์ คาเมเนอี เรียกร้องให้มีการร่วมมือกันในระดับภูมิภาคเพื่อต่อต้านสหรัฐฯ[ 228 ]อย่างไรก็ตาม หลังจากการหารือระหว่างชีคทามิมและประธานาธิบดีรูฮานี ทามิมสรุปว่าการลดความตึงเครียดและการเจรจาเป็นหนทางเดียวที่จะแก้ไขวิกฤตการณ์ในภูมิภาคได้[ 229 ]เพื่อตอบสนองต่อความตึงเครียดที่เพิ่มขึ้นกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิของสหรัฐฯและหลายรัฐของสหรัฐฯ ได้ออกคำเตือนเกี่ยวกับการโจมตีทางไซเบอร์ ของอิหร่าน ในขณะที่กรมทรัพยากรสารสนเทศของรัฐเท็กซัสกล่าวว่าการโจมตีทางไซเบอร์ของอิหร่านมีอัตราสูงถึง 10,000 ครั้งต่อนาที[ 230 ]
การประชุมวอร์ซอในปี 2019 ต่อมานำไปสู่ข้อตกลงอับราฮัม โดย สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์และบาห์เรนซึ่งเป็นพันธมิตรของซาอุดีอาระเบียได้สถาปนาความสัมพันธ์กับอิสราเอลตามมาด้วยโมร็อกโกและซูดาน[ 231 ] ต่อมานำไปสู่พันธมิตรอาหรับ-อิสราเอลและการประชุมสุดยอดเนเกฟ [ 232 ] [ 233 ] สหรัฐฯ [ 234 ] ร่วมกับอิสราเอลประกาศจัดตั้งพันธมิตรป้องกันภัยทางอากาศตะวันออกกลาง (MEAD) ในเดือนมิถุนายน 2022 โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อต่อต้านอิหร่าน[ 235 ]อิสราเอลระบุว่าคณะผู้แทนจากสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ กาตาร์ บาห์เรน จอร์แดน อียิปต์ ซาอุดีอาระเบีย[ 236 ]และสหรัฐฯ เข้าร่วมในการเจรจาไกล่เกลี่ย[ 237 ]
2022
ในปี 2022 อิหร่านและซาอุดีอาระเบียได้เข้าร่วมการเจรจาสันติภาพที่อิรักเป็นผู้ไกล่เกลี่ย[ 238 ] [ 239 ] [ 240 ] ในเดือนกรกฎาคมของปีนั้น สมาชิกของสภาความร่วมมืออ่าวเปอร์เซียร่วมกับจอร์แดน อียิปต์ อิรักและสหรัฐอเมริกาได้เข้าร่วมการประชุมสุดยอดความมั่นคงและการพัฒนาเจดดาห์ (JSDS) ในการประชุมสุดยอด สมาชิกได้เรียกร้องให้อิหร่านหยุดแทรกแซงกิจการของประเทศอื่น และประธานาธิบดีโจ ไบเดน ของสหรัฐฯ ได้ให้คำมั่นว่าจะไม่ปล่อยให้อิหร่านได้ครอบครองอาวุธนิวเคลียร์[ 241 ]
อิหร่านกล่าวหาซาอุดีอาระเบีย สหรัฐอเมริกา และอิสราเอลว่าแทรกแซงกิจการภายในของตน เนื่องจากการประท้วงของมาห์ซา อามินี
ในช่วงปลายเดือนตุลาคม พ.ศ. 2565 หน่วยข่าวกรองของซาอุดีอาระเบียได้แบ่งปันข้อมูลกับสหรัฐฯ โดยเตือนถึงการโจมตีที่ใกล้จะเกิดขึ้นจากอิหร่าน ซึ่งทำให้กลุ่มประเทศ GCC อิรัก และอิสราเอลอยู่ในภาวะเฝ้าระวังขั้นสูง[ 242 ] [ 243 ] [ 244 ]ข้อมูลข่าวกรองแสดงให้เห็นว่าอิหร่านวางแผนที่จะโจมตีซาอุดีอาระเบีย อิรัก และอ่าวเปอร์เซีย อิหร่านปฏิเสธข้อกล่าวหาและข้อมูลข่าวกรองเหล่านี้ว่าไม่มีมูลความจริง[ 245 ] [ 246 ]
การคืนดี
การเจรจาก่อนหน้านี้
นับตั้งแต่เดือนเมษายน พ.ศ. 2564 อิรักได้เป็นเจ้าภาพจัดการเจรจาโดยตรงระหว่างสองประเทศจำนวน 5 รอบ ซึ่งทั้งสองประเทศได้ตัดความสัมพันธ์ทางการทูตกันในปี พ.ศ. 2559 การเจรจารอบที่ 6 ในระดับรัฐมนตรีหยุดชะงักลง แต่หลังจากการประชุมที่กรุงอัมมานประเทศจอร์แดนในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2565 นาย ฮอสเซน อามิราบดอลลาฮิอัน รัฐมนตรีต่างประเทศอิหร่าน และเจ้าชายไฟซาล บิน ฟาร์ฮาน อัล ซาอุด รัฐมนตรีต่างประเทศซาอุดีอาระเบีย ได้ส่งสัญญาณว่าทั้งสองประเทศจะ "เปิดรับการเจรจาเพิ่มเติม" แม้ว่าอิหร่านจะใช้ถ้อยคำที่รุนแรงขึ้นต่อต้านซาอุดีอาระเบีย แต่ซาอุดีอาระเบียก็สนับสนุนความพยายามในการฟื้นฟูข้อตกลงนิวเคลียร์อิหร่าน ที่หยุดชะงัก อย่างไรก็ตาม รัฐมนตรีซาอุดีอาระเบียขู่ว่าจะยกเลิกการเจรจาและข้อตกลงที่ตามมาหากอิหร่านได้รับอาวุธนิวเคลียร์[ 247 ] [ 248 ]ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2566 รัฐมนตรีต่างประเทศซาอุดีอาระเบีย อัล ซาอุด กล่าวในการประชุมที่เวทีเศรษฐกิจโลกในเมืองดาวอสว่า "ริยาดกำลังพยายามหาทางเจรจากับอิหร่าน" เขายินดีกับการตัดสินใจของซาอุดีอาระเบียและรัฐอื่นๆ ในอ่าวเปอร์เซียที่มุ่งเน้นเศรษฐกิจของตน "เพื่อความเจริญรุ่งเรืองร่วมกัน" [ 249 ]
การฟื้นฟูความสัมพันธ์ในเดือนมีนาคม 2023
ทั้งสองประเทศประกาศการกลับมาสานสัมพันธ์กันอีกครั้งเมื่อวันที่ 10 มีนาคม 2023 หลังจากข้อตกลงที่จีนเป็นผู้ไกล่เกลี่ย[ 250 ]ข้อตกลงดังกล่าวลงนามโดยเลขาธิการสภาความมั่นคงแห่งชาติสูงสุดของอิหร่านอาลี ชัมคาห์นีและที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติของซาอุดีอาระเบียมูซาเอ็ด อัล-ไอบาน [ 103 ] แถลงการณ์ร่วมประกาศว่าสถานทูตของทั้งสองประเทศจะเปิดทำการอีกครั้งภายในสองเดือน[ 250 ]เลขาธิการสหประชาชาติฮิซบอลลาห์โอมานสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์อียิปต์[ 251 ] ปากีสถาน [ 252 ]อินโดนีเซีย[ 253 ]และมาเลเซีย[ 254 ] ต่างยินดีกับการกลับมาสานสัมพันธ์ กันอีกครั้งในขณะที่อดีตนายกรัฐมนตรีอิสราเอลสองคนวิพากษ์วิจารณ์เรื่องนี้[ 255 ] [ 256 ]
ภายใต้ข้อตกลงนี้ ประเทศต่างๆ จะฟื้นฟูข้อตกลงที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคง การค้า และวัฒนธรรม[ 257 ] [ 258 ]ภายใต้ข้อตกลงนี้ ทั้งสองประเทศตกลงที่จะเคารพอธิปไตยของอีกฝ่ายและไม่แทรกแซงกิจการภายในของอีกฝ่าย[ 255 ]ข้อตกลงการคืนดีกันนี้สรุปได้หลังจากที่อาลี คาเมเนอีเสนอให้ยุติการสนับสนุนทางทหารของอิหร่านต่อ กลุ่มติดอาวุธ ฮูตีในเยเมนและปฏิบัติตามมาตรการคว่ำบาตรอาวุธของสหประชาชาติซึ่งเป็นข้อตกลงที่กดดันให้กลุ่มฮูตีเจรจากับรัฐบาลเยเมนเจ้าหน้าที่ซาอุดีอาระเบียและสหรัฐฯ กล่าวว่า ความมุ่งมั่นของอิหร่านในเวลาต่อมาในการลดความขัดแย้งในเยเมนเป็น "บททดสอบ" สำหรับการอยู่รอดของข้อตกลงการปรองดองที่จีน เป็นผู้ไกล่เกลี่ย [ 104 ] [ 259 ] [ 105 ]
เมื่อวันที่ 20 มีนาคม 2023 ประธานาธิบดีอิบราฮิม ไรซี แห่งอิหร่าน ได้ "ยินดี" ต่อคำเชิญจากกษัตริย์ซัลมาน แห่งซาอุดีอาระเบีย ให้เยือนราชอาณาจักร ตามรายงานของFrance24 ก่อนหน้านี้ อาลี ชามคานีเจ้าหน้าที่ความมั่นคงระดับสูงของอิหร่านก็ได้หารือกับประธานาธิบดีโมฮาเหม็ด บิน ซาเยด อัล นาห์ยาน แห่งสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ในอาบูดาบีซึ่งปูทางไปสู่ความมั่นคงที่มากขึ้นในภูมิภาค[ 260 ]
วิกฤตการณ์ตะวันออกกลาง
การโจมตีอิสราเอล เมื่อวันที่ 7 ตุลาคมซึ่งเป็นจุดเริ่มต้นของสงครามกาซาทำให้ช่วงเวลาของการลดความตึงเครียดระหว่างอิหร่านและซาอุดีอาระเบียหยุดชะงักลง เนื่องจากอิหร่านตกอยู่ในวิกฤตการณ์ระดับภูมิภาคอิหร่านได้เปิดใช้งานและเพิ่มการสนับสนุนกลุ่มตัวแทนของตนทั่วตะวันออกกลางเพื่อต่อสู้กับอิสราเอล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กลุ่มฮูตีได้รับการสนับสนุนเพิ่มขึ้นเมื่อพวกเขาเริ่มดำเนินการปิดล้อมการขนส่งทางเรือทั่วโลกเพื่อกดดันอิสราเอล ซึ่งนำไปสู่วิกฤตการณ์ทะเลแดงท่ามกลางวิกฤตการณ์นี้ ทั้งสองฝ่ายยังคงรักษาการผ่อนปรนความตึงเครียด โดยกลุ่มฮูตีที่ได้รับการสนับสนุนจากอิหร่านหลีกเลี่ยงการโจมตีผลประโยชน์หรือดินแดนของซาอุดีอาระเบีย[ 261 ]ซาอุดีอาระเบียปฏิเสธที่จะเข้าร่วมปฏิบัติการ Prosperity Guardianซึ่งเป็นพันธมิตรทางทะเลข้ามชาติที่นำโดยสหรัฐฯ เพื่อต่อต้านการปิดล้อมของกลุ่มฮูตี หรือปฏิบัติการโจมตีทางอากาศของสหรัฐฯ-สหราชอาณาจักรเพื่อต่อต้านขีดความสามารถทางทหารของกลุ่มดังกล่าว เพื่อรักษานโยบายการถอนตัวออกจากเยเมนและการกระชับความสัมพันธ์กับอิหร่าน[ 262 ]
ในช่วงปลายเดือนมกราคม พ.ศ. 2569 ประธานาธิบดีอิหร่านมาซูด เปเซชเกียนและมกุฎราชกุมารโมฮัมเหม็ด บิน ซัลมาน (MBS) แห่งซาอุดีอาระเบีย ได้สนทนาทางโทรศัพท์กันอย่างสำคัญเพื่อหารือเกี่ยวกับเสถียรภาพในภูมิภาคภายหลังการมาถึงของเรือบรรทุกเครื่องบินของสหรัฐฯในภูมิภาค MBS เน้นย้ำว่าซาอุดีอาระเบียจะไม่ยอมให้ดินแดนหรือน่านฟ้าของตนถูกใช้เพื่อปฏิบัติการทางทหารต่ออิหร่าน[ 263 ]
สงครามอิหร่านปี 2026 และการโจมตีอิหร่านของซาอุดีอาระเบีย
เมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2569 สหรัฐอเมริกาและอิสราเอลได้เปิดฉากโจมตีทางอากาศอย่างไม่ทันตั้งตัวต่ออิหร่านส่งผลให้อาลี คาเมเนอีเสียชีวิตและจุดชนวนสงครามอิหร่านการเสียชีวิตของคาเมเนอีได้รับการยืนยันจากสภาความมั่นคงแห่งชาติสูงสุด ของอิหร่าน และสื่อของรัฐในวันถัดมา[ 264 ] [ 265 ] [ 266 ]วอชิงตันโพสต์ รายงานว่าการตัดสินใจของประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์แห่งสหรัฐอเมริกาที่จะโจมตีอิหร่านเกิดขึ้นหลังจากที่มกุฎราชกุมารโมฮัมเหม็ด บิน ซัลมาน แห่งซาอุดีอาระเบียและรัฐบาลอิสราเอลได้ล็อบบี้เขาซ้ำแล้วซ้ำเล่าให้ดำเนินการดังกล่าว[ 267 ]
เพื่อตอบโต้การโจมตีแบบไม่ทันตั้งตัว อิหร่านจึงเริ่มดำเนินการโจมตีด้วยขีปนาวุธและโดรนหลายชุดต่อประเทศอาหรับที่เป็นพันธมิตรกับสหรัฐฯทั่วภูมิภาครวมถึงซาอุดีอาระเบียเป้าหมายบางส่วนได้แก่ ฐานทัพสหรัฐฯ และโครงสร้างพื้นฐานด้านน้ำมันของซาอุดีอาระเบีย เช่นโรงกลั่นน้ำมัน Aramco ใน Ras Tanuraซาอุดีอาระเบียตอบโต้ด้วยการโจมตีโดยตรงอย่างลับๆ ต่อฐานปล่อยโดรนและขีปนาวุธของอิหร่านในอิหร่าน กองทัพอากาศซาอุดีอาระเบียยังโจมตีกลุ่มติดอาวุธที่ได้รับการสนับสนุนจากอิหร่านในอิรักด้วย[ 106 ] [ 107 ]
ฝ่ายที่เกี่ยวข้อง
ผู้สนับสนุนและตัวแทนของอิหร่าน
ซีเรียภายใต้การปกครองของพรรคบาธ
ซีเรียภายใต้ การปกครองของ บาชาร อัล-อัสซาดเป็นพันธมิตรเชิงกลยุทธ์ของทั้งอิหร่านและรัสเซีย นับตั้งแต่ปี 2011 ซึ่งเป็นปีที่สงครามกลางเมืองปะทุขึ้นอิหร่านและพันธมิตรได้เข้าไปมีส่วนร่วมในสงครามกลางเมืองซีเรียอย่างแข็งขัน โดยมีตัวแทนหลายฝ่าย[ 268 ]
หลังจากความไม่สงบภายในประเทศที่จุดชนวนต่อต้านระบอบอัสซาดด้วยการลุกฮือของชาวอาหรับสาเหตุหลักของความขัดแย้งในซีเรียคือการแข่งขันเพื่ออำนาจในภูมิภาคและการแบ่งแยกทางศาสนา[ 269 ] : 5 การเคลื่อนไหวได้รับการสนับสนุนจากซาอุดีอาระเบีย กาตาร์ สหรัฐอเมริกา และตุรกี โดยมีเป้าหมายเพื่อโค่นล้มรัฐบาลอัสซาด การลุกฮือเหล่านี้ยังอำนวยความสะดวกให้กลุ่มและพรรคการเมืองฝ่ายขวาทางศาสนามีอิทธิพลต่อการเคลื่อนไหว จนในที่สุดก็ก่อให้เกิดISIS [ 269 ] : 5
ในขณะเดียวกัน ซีเรียยังคงเป็น "ศูนย์กลางหลักในการแสดงแสนยานุภาพของอิหร่านในเลแวนต์" และได้ประสานงานและมีบทบาทในการอำนวยความสะดวกในการเชื่อมโยงระหว่างอิหร่านกับฮิซบอลลาห์ [ 269 ] : 5 ซีเรียร่วมกับอิหร่านและฮิซบอลลาห์ ได้รับการพิจารณาและกำหนดให้เป็น " แกนแห่งการต่อต้าน " ต่ออิสราเอลและรัฐคู่แข่งในภูมิภาคที่คล้ายคลึงกันซึ่งตั้งอยู่ใน เล แวนต์[ 269 ] : 5 อัน ที่จริง ด้วยความตั้งใจที่จะรักษาระบอบการปกครองของอัสซาด อิหร่านได้ส่งพลเอกกาเซม สุไลมานีพร้อมกับผู้บัญชาการทหารคนอื่นๆ เพื่อให้การฝึกอบรมและความช่วยเหลือ[ 269 ] : 5 กองกำลังติดอาวุธของอิหร่านที่รับผิดชอบปฏิบัติการต่างประเทศ ได้แก่กองกำลังพิทักษ์ปฏิวัติอิสลามหรือกองกำลังกุดส์ (IRGC-QF) และหน่วย 840 ได้เข้าแทรกแซงวิกฤตการณ์ซีเรียโดยการส่งชาวอิหร่านหลายพันคนและโดยการรับสมัครและฝึกอบรมชาวชีอะห์จากรัฐอื่นๆ[ 269 ] : 6 [ 270 ]ซึ่งรวมถึงLiwa Zaynabiyounที่รับสมัครชาวชีอะห์ปากีสถาน และLiwa Fatimiyounที่ประกอบด้วยชาวชีอะห์อัฟกานิสถาน[ 269 ] : 6 ความช่วยเหลือจากอิหร่านยังมาในรูปแบบของเทคโนโลยีการสื่อสารและการตรวจสอบข่าวกรองประเภทล่าสุดอีกด้วย[ 269 ] : 6
ในทางกลับกัน เงินทุนและอุปกรณ์ส่วนใหญ่ที่รัฐซาอุดีอาระเบียจัดหาให้แก่กลุ่มกบฏนั้นถูกขนส่งผ่านจอร์แดน พร้อมกับการให้การสนับสนุนทางอุดมการณ์[ 269 ] : 6 การก่อกบฏจึงได้รับการรับรองโดยมุฟตีชาวซาอุดีอาระเบียและมุฟตี อื่นๆ ที่ออก ฟัตวาเพื่อสนับสนุนญิฮาดต่อต้านระบอบการปกครองในซีเรีย[ 269 ] : 6
ณ ปี 2021 ผลประโยชน์เชิงยุทธศาสตร์ระยะยาวของอิหร่านในซีเรียดูเหมือนจะได้รับการรับประกันแล้ว เนื่องจากมีการประกาศชัยชนะที่คาดการณ์ไว้ของบาชาร์ อัล-อัสซาดและพันธมิตรของเขาเหนือกลุ่มไอเอสและกองกำลังกบฏ[ 269 ] : 6 อย่างไรก็ตาม สถานการณ์กลับพลิกผันอย่างมากเนื่องจากการรุกของกลุ่มกบฏที่กลับมาอีกครั้งในปี 2024โดยมีเพียงกองกำลังตัวแทนของอิหร่านจำนวนจำกัดที่ถอยร่นไปป้องกันดามัสกัสเมืองหลวงจึงตกอยู่ภายใต้ การ ยึดครองในวันที่ 7 ธันวาคม 2024 ซึ่งนำไปสู่การล่มสลายของระบอบอัสซาดในวันถัดมา และการสูญเสียซีเรียในฐานะพันธมิตรเชิงยุทธศาสตร์ที่สำคัญของอิหร่าน[ 271 ] [ 272 ] [ 273 ]
ฮามาส
ฮามาสเป็นพันธมิตรกับอิหร่าน ฮิซบอลลาห์ และกลุ่มตัวแทนและพันธมิตรอื่นๆ ของอิหร่าน[ 18 ] [ 274 ] [ 275 ] [ 276 ] [ 277 ]
องค์กรได้รับอาวุธจากอิหร่านผ่านทางซูดานซึ่งทำหน้าที่เป็น "จุดขนถ่าย" สำหรับการหมุนเวียน และเอริเทรียซึ่งอนุญาตให้กองทัพเรืออิหร่านใช้ท่าเรือของตน[ 25 ] : 30–32
แม้จะมีข้อตกลงหยุดยิงในปี 2548 ที่ยุติอินติฟาดาครั้งที่สอง อย่างเป็นทางการ แต่ความขัดแย้งก็เกิดขึ้นเมื่ออิสราเอลพยายามเข้าถึงฉนวนกาซา[ 278 ] : 77 ฮามาสได้ริเริ่มโครงการสร้างอุโมงค์เพื่อเอาชนะการแยกตัวทางกายภาพ ประวัติของอุโมงค์เหล่านี้ย้อนกลับไปไกลถึงก่อนสนธิสัญญาสันติภาพปี 2522ระหว่างอิสราเอลและอียิปต์ อุโมงค์เหล่านี้ถูกใช้เพื่อวัตถุประสงค์ที่หลากหลาย ตั้งแต่การสนับสนุนกิจกรรมทางเศรษฐกิจผ่านการลักลอบขนสินค้า แต่ยังรวมถึงอาวุธ การแทรกซึมเข้าไปในดินแดนอิสราเอล การลักพาตัว และการโจมตีทหารอิสราเอล อุโมงค์ที่ซับซ้อนเหล่านี้ช่วยให้เข้าถึงบ้าน มัสยิด โรงเรียน และอาคารสาธารณะได้ ตามที่ Eado Hecht ผู้เชี่ยวชาญด้านสงครามใต้ดินกล่าวไว้[ 278 ] : 77
ฮามาสได้รับการสนับสนุนทางวาทศิลป์อย่างแข็งแกร่งจากผู้นำระบอบการปกครองอาลี คาเมเนอีประธานาธิบดีมาห์มูด อาห์มาดิเนจาดและประธานรัฐสภาอาลี ลาริจานี [ 278 ] : 78 ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2551 หัวหน้า IRGCอาลี จาฟารีถือว่าฮามาสเป็นส่วนหนึ่งของแนวป้องกันของอิหร่านต่อการโจมตีของอิสราเอลร่วมกับฮิซบอล ลาห์ [ 278 ] : 78 รายงานในช่วงปลายเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2551 แสดงให้เห็นว่าอิหร่านเพิ่มการสนับสนุนฮามาสเป็น 150 ล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี[ 278 ] : 79
ฮิซบอลลาห์
ฮิซบอลลาห์เป็นหนึ่งในกลุ่มหลักในตะวันออกกลางที่ถูกอธิบายว่าเป็น 'ตัวแทนของอิหร่าน' [ 279 ]ฮิซบอลลาห์ต่อสู้เคียงข้างกองทัพอิหร่านในซีเรียและสนับสนุนกลุ่มฮูตี[ 280 ] [ 281 ] [ 282 ]หน่วย 3800เป็นหน่วยปฏิบัติการของฮิซบอลลาห์ มีหน้าที่ฝึกอบรมและให้ความช่วยเหลือเชิงกลยุทธ์แก่กลุ่มติดอาวุธในอิรักและเยเมน[ 283 ] [ 284 ] [ 285 ]
กลุ่มฮิซบอลลาห์ยังเป็นแรงบันดาลใจให้กลุ่มฮูตีประสบความสำเร็จในการขับไล่กองทัพอิสราเอลออกจากเลบานอน
อิหร่านตั้งเป้าที่จะใช้ฮิซบอลลาห์เป็นแบบจำลองตัวแทนเพื่อจัดตั้งเครือข่ายทั่วแอฟริกา[ 25 ] : 31 ฮิซบอลลาห์ได้รับการสนับสนุนอยู่แล้วในแอฟริกาตะวันตก เนื่องจากมีชาวเลบานอนพลัดถิ่นจำนวนมาก นอกจากนี้ อิหร่านยังใช้กลุ่มนี้ในการจัดหาอาวุธและฝึกฝนกลุ่มกบฏในไนจีเรีย และมีส่วนร่วมในเซียร์ราลีโอนโกตดิวัวร์และเซเนกัล[ 25 ] : 32
ฮิซบอลลาห์มักเกี่ยวข้องกับการค้ายาเสพติดผิดกฎหมาย [ 286 ]กิจกรรมก่อการร้าย[ 287 ]สงครามตัวแทนและความรุนแรงทางศาสนา ฮิซบอลลา ห์ได้รับเงินทุนจากอิหร่าน ซีเรีย กาตาร์[ 288 ]และอิรัก[ 289 ]และเคยได้รับการสนับสนุนจากซูดาน[ 290 ]ฮิซบอลลาห์ยังถูกพิจารณาว่าเป็นองค์กรก่อการร้ายโดยสันนิบาตอาหรับและGCC [ 291 ] [ 292 ]เนื่องจากมักวิพากษ์วิจารณ์รัฐต่างๆ เช่นซาอุดีอาระเบีย[ 293 ] [ 294 ]และอียิปต์[ 295 ] โมร็อกโกยังอ้างว่าฮิซบอลลาห์ให้เงินทุนแก่แนวร่วมโพลิซาริโอผ่านทางแอลจีเรีย[ 296 ] [ 297 ]
นอกจากนี้ ฮิซบอลลาห์ยังรักษาความสัมพันธ์กับขบวนการอิสลามและต่อต้านตะวันตกอื่นๆ รวมถึงกองกำลังระดมประชาชน[ 298 ] [ 299 ]ฮามาส [ 300 ]ญิฮาดอิสลามปาเลสไตน์ [ 301 ] กองพล อัล-อัชตาร์ ฮิซบอลลาห์อัล-เฮจาซลิวาฟาเตมิยูน [ 302 ] ฮุเซย์นิ ยุน กลุ่มฮูตี [ 303 ] และกองพลบากีร์ [ 304 ] ขบวนการ เหล่านี้ร่วมกับ รัฐบาลอิหร่านซีเรีย และอิรัก ก่อตั้งแกนแห่งการต่อต้านสหรัฐอเมริกาซาอุดีอาระเบียและอิสราเอล[ 305 ]
ขบวนการอิสลามไนจีเรีย
ขบวนการอิสลามแห่งไนจีเรีย (IMN) ซึ่งเป็นองค์กรทางศาสนาและการเมืองชีอะห์ที่ก่อตั้งและนำโดยเชค อิบราฮิม ซักซากิถือเป็นตัวแทนอีกกลุ่มหนึ่งในความขัดแย้ง ถือเป็นสินทรัพย์อีกประการหนึ่งที่อิหร่านสามารถใช้ในการก่อกวนรัฐซุนนีในแอฟริกาตะวันตกได้[ 25 ] : 32 ดังนั้น ซาอุดีอาระเบียจึงมุ่งหวังที่จะจำกัดอิทธิพลและการเติบโตของกลุ่มดังกล่าวในภูมิภาค โดยการสนับสนุนรัฐบาลไนจีเรียในการปราบปราม และให้การสนับสนุนกลุ่มซุนนีคู่แข่ง เช่นอิซาลา และไม่ประณาม การกระทำของโบโกฮารามอย่างจริงจัง[ 25 ] : 33
ฮูตีส์
เป็นที่ทราบกันดีว่าอิหร่านและพันธมิตร ได้แก่ เกาหลีเหนือ ซีเรีย อิรัก กาตาร์ ฮิซบอลลาห์ และเวเนซุเอลา ได้ให้การสนับสนุนทางการเมือง เศรษฐกิจ การทูต และการทหารแก่กลุ่มฮูตี[ 306 ] [ 307 ] [ 308 ] [ 309 ] [ 310 ] [ 311 ] [ 312 ] [ 313 ] [ 314 ] [ 315 ] [ 316 ] [ 317 ] [ 318 ] [ 319 ] [ 320 ]
กลุ่มฮูตีโค่นล้มรัฐบาลในเยเมนในการปฏิวัติ 21 กันยายนหรือรัฐประหารปี 2014–15 โดยได้รับการสนับสนุนจากอิหร่าน ขณะที่ซาอุดีอาระเบียพยายามฟื้นฟูรัฐบาลกลางผ่านการรณรงค์ทางทหาร[ 269 ] : 1 นับตั้งแต่การลุกฮือ พวกเขาได้พัฒนาเป็นกองกำลังติดอาวุธที่มีการจัดระเบียบและมีอุปกรณ์ครบครันในเยเมน[ 269 ] : 5
อาจกล่าวได้ว่ากลุ่มฮูตีมีลักษณะการตอบสนองต่อกลุ่มฮามาสคล้ายคลึงกับกลุ่มฮิซบอลลาห์มากกว่ากลุ่มฮิซบอลลาห์ เนื่องจากมีทรัพยากรและการสนับสนุนที่แตกต่างกันโดยไม่ได้ตอบสนองหรือแจ้งให้อิหร่านทราบแต่อย่างใด[ 321 ] : 166 ในความเป็นจริง กลุ่มฮูตีเข้าควบคุมกรุงซานาในเดือนกันยายน พ.ศ. 2557 แม้ว่าอิหร่านจะแนะนำให้ยับยั้งชั่งใจก็ตาม[ 321 ] : 159 เจ้าหน้าที่ซาอุดีอาระเบียเชื่อว่ากลุ่มฮูตีจะกลายเป็น "ฮิซบอลลาห์กลุ่มต่อไป" ที่ปฏิบัติการใกล้กับดินแดนซาอุดีอาระเบีย[ 321 ] : 163 ยิ่งไปกว่านั้น กลุ่มฮูตีได้รับการสนับสนุนในการต่อสู้กับรัฐบาลเยเมนผ่านช่องทางการลักลอบขนอาวุธและเสบียงจากอิหร่านผ่านโซมาเลียตั้งแต่ปี พ.ศ. 2558 [ 25 ] : 30 การเข้าถึงโซมาเลีย เช่นเดียวกับเอริเทรีย ควบคู่ไปกับการควบคุมชายฝั่งทะเลแดงของเยเมนผ่านกลุ่มฮูตี ทำให้อิหร่านมีขีดความสามารถที่เพิ่มขึ้นในการคุกคามการขนส่งระหว่างประเทศในช่องแคบบับอัลมันเดบ ตัวอย่างของความสามารถนี้เกิดขึ้นจากการโจมตีเรือของสหรัฐฯ และพันธมิตรหลายครั้งที่เริ่มปฏิบัติการจากฝั่งเยเมนของช่องแคบบาบอัลมันเดบในปี 2559 [ 25 ] : 30
ปฏิบัติการทางทหารต่อต้านกลุ่มฮูตีเริ่มต้นโดยพันธมิตรที่นำโดยซาอุดีอาระเบียตามคำขอของประธานาธิบดีมันซูร์ ที่ถูก ขับออกจากตำแหน่ง โดยแบ่งรัฐออกเป็นสองฝ่าย คือ ฝ่ายสนับสนุนฮูตีที่ได้รับการสนับสนุนจากอิหร่าน และฝ่ายสนับสนุนมันซูร์ที่ได้รับการสนับสนุนจากซาอุดีอาระเบีย[ 269 ] : 5 การแข่งขันระหว่างสองประเทศนี้ทำให้ความทุกข์ยากของประชากรเยเมนทวีความรุนแรงขึ้น โดยครึ่งหนึ่งของประชากรถูกมองว่ากำลังเผชิญกับ "ภาวะใกล้อดอยาก" ตามรายงานของสหประชาชาติในปี 2018
ในปี 2022 เกิดเหตุการณ์หลายอย่างขึ้น รวมถึงเหตุการณ์ต่อไปนี้:
- เมื่อวันที่ 16 มีนาคม 2022 กลุ่มกบฏฮูตีในเยเมนกล่าวว่าการเจรจากับพันธมิตรที่นำโดยซาอุดีอาระเบียจะเป็นที่น่ายินดีหากสถานที่นั้นเป็นประเทศที่เป็นกลาง เช่น รัฐในอ่าวเปอร์เซีย และเป้าหมายสูงสุดคือการยกเลิกข้อจำกัด "ตามอำเภอใจ" ที่มีต่อท่าเรือเยเมนและ สนาม บินซานา[ 322 ]
- เมื่อวันที่ 20 มีนาคม 2022 ตามรายงานของกระทรวงพลังงานซาอุดีอาระเบียและสื่อทางการ กองกำลังติดอาวุธฮูตีของเยเมนซึ่งได้รับการสนับสนุนจากอิหร่าน ได้ยิงขีปนาวุธและโดรนโจมตีโรงงานพลังงานและโรงงานผลิตน้ำจืดของซาอุดีอาระเบีย ส่งผลให้ผลผลิตของโรงกลั่นลดลงชั่วคราว แต่ไม่มีผู้ได้รับบาดเจ็บ[ 323 ]
- เมื่อวันที่ 26 มีนาคม 2022 พันธมิตรที่นำโดยซาอุดีอาระเบียในเยเมนได้ยื่นคำขาดให้กลุ่มฮูตีที่ได้รับการสนับสนุนจากอิหร่านถอนอาวุธออกจากสนามบินซานาและท่าเรือทะเลแดงทั้งสองแห่งภายในเวลาสามชั่วโมง[ 324 ]
- เมื่อวันที่ 1 เมษายน 2565 ฝ่ายที่สู้รบกันในความขัดแย้งเจ็ดปีในเยเมนได้ตกลงหยุดยิงทั่วประเทศเป็นครั้งแรกในรอบหลายปี อนุญาตให้นำเข้าเชื้อเพลิงเข้าไปในพื้นที่ที่กลุ่มฮูตีควบคุม และอนุญาตให้เครื่องบินบางลำปฏิบัติการจากสนามบินซานาได้[ 325 ]
- เมื่อวันที่ 13 เมษายน 2565 กองทัพเรือสหรัฐฯประกาศจัดตั้งหน่วยปฏิบัติการข้ามชาติใหม่เพื่อปราบปรามการลักลอบขนอาวุธในน่านน้ำของเยเมน ซึ่งเป็นการตอบโต้ทางทหารครั้งล่าสุดของสหรัฐฯ ต่อการโจมตีของกลุ่มฮูตีในซาอุดีอาระเบียและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์[ 326 ]
- เมื่อวันที่ 28 เมษายน 2565 พันธมิตรที่นำโดยซาอุดีอาระเบียซึ่งต่อสู้ในเยเมนกล่าวว่าจะปล่อยตัวนักโทษ 163 คนจากกลุ่มติดอาวุธฮูตีที่ได้รับการสนับสนุนจากอิหร่านในเยเมน ซึ่งต่อสู้กับราชอาณาจักร[ 327 ]
- เมื่อวันที่ 6 พฤษภาคม 2022 พันธมิตรที่นำโดยซาอุดีอาระเบียในเยเมนกล่าวเมื่อวันศุกร์ว่าได้ขนส่งนักโทษที่ได้รับการปล่อยตัวมากกว่า 100 คนไปยังเยเมนโดยร่วมมือกับคณะกรรมการกาชาดสากล[ 328 ]
- เมื่อวันที่ 12 พฤษภาคม 2022 เจ้าหน้าที่สามคนระบุว่ารัฐบาลเยเมนตกลงที่จะอนุญาตให้ผู้ถือหนังสือเดินทางที่ออกโดยกลุ่มฮูตีเดินทางออกนอกประเทศได้[ 329 ]
- เมื่อวันที่ 2 มิถุนายน 2022 ฝ่ายที่สู้รบกันในเยเมนตกลงที่จะขยายเวลาหยุดยิงที่สหประชาชาติเป็นผู้ไกล่เกลี่ยออกไปอีกสองเดือน โดยมีเงื่อนไขเช่นเดียวกับข้อตกลงก่อนหน้านี้ซึ่งจะหมดอายุในวันที่ 2 มิถุนายน ตามรายงานของทูตพิเศษของสหประชาชาติประจำเยเมน[ 330 ]
ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2566 ซาอุดีอาระเบียได้ปล่อยตัวผู้ต้องขังกลุ่มฮูตีมากกว่า 12 คน ก่อนที่จะมีการปล่อยตัวนักโทษในวงกว้างตามที่ทั้งสองฝ่ายตกลงกันไว้ ข้อตกลงนี้ได้รับการไกล่เกลี่ยโดยโอมานและจะรวมถึงการปล่อยตัวนักโทษกลุ่มฮูตีเพิ่มเติมในอนาคต เพื่อพยายามทำให้ความสัมพันธ์ทางการเมืองและเศรษฐกิจในภูมิภาคเป็นปกติ[ 331 ]
กองกำลังติดอาวุธอิรัก
แง่มุมที่สำคัญที่สุดของนโยบายต่างประเทศของอิหร่านคืออิรัก อิรักเป็นพื้นที่ปฏิบัติการที่สำคัญกว่าสำหรับเจ้าหน้าที่อิหร่านเมื่อเทียบกับประเทศอื่นๆ ที่อิหร่านให้การสนับสนุนองค์กรติดอาวุธในท้องถิ่น[ 114 ]กลุ่มต่างๆ ในอิรักหลายกลุ่ม ซึ่งหลายกลุ่มเป็นส่วนหนึ่งของกองกำลังระดมประชาชนได้รับการอธิบายว่าเป็นตัวแทนของอิหร่าน[ 332 ] [ 333 ] [ 334 ]
ระหว่างการก่อความไม่สงบในอิรักอิหร่านให้ความช่วยเหลือกลุ่มชีอะห์ เช่นกองทัพมาห์ดีในขณะที่พลเมืองเอกชนชาวซาอุดีอาระเบียและรัฐบาลซาอุดีอาระเบียให้ความช่วยเหลือกลุ่มติดอาวุธต่อต้านอิหร่านและกลุ่มซุนนี[ 335 ]ซาอุดีอาระเบียสนับสนุนการประท้วงในอิรักปี 2012–2013และ การประท้วงในอิรัก ปี2019–2021 [ 336 ]ซึ่งผู้ประท้วงได้ประท้วงต่อต้านนายกรัฐมนตรีชีอะห์นูรี อัล-มาลิกีและอาดิล อับดุล-มาห์ดีตามลำดับ
กองกำลังระดมพลประชาชน (Popular Mobilization Forces หรือ PMF) มีบทบาทโดดเด่นขึ้นในปี 2014 เมื่อกลุ่มชีอะห์รวมตัวกันในช่วงสงครามอิรัก-ไอเอสไอ แอล PMF ได้รับความช่วยเหลือจากอิหร่านและซีเรียและได้รับการสนับสนุนภายในจากอัล-มาลิกีและไฮเดอร์ อัล-อาบาดีสามารถเอาชนะไอเอสไอแอลได้ภายในเดือนธันวาคม 2017 อย่างไรก็ตาม พวกเขาปฏิเสธที่จะปลดอาวุธ และโจมตี กอง กำลังอเมริกันในซีเรียและอิรัก กลุ่มเหล่านี้ยังสนับสนุน 'ขบวนการต่อต้านอิสลาม' อื่นๆ เช่นฮิซบอลลาห์ [ 337 ] [ 298 ]ฮามาสกองพลอัล-มุคตาร์ขบวนการฮูตี [ 338 ] ญิฮาดอิสลามปาเลสไตน์และฮิซบอลลาห์ อัล-เฮจาซ [ 339 ] ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของแกนแห่งการต่อต้าน PMF ยังมีส่วนร่วมในวิกฤตการณ์อ่าวเปอร์เซียปี 2019–2021 ต่อต้าน CJTF-OIR ด้วย
กองกำลังติดอาวุธบาห์เรน
อิหร่านและพันธมิตรได้ให้การสนับสนุนกลุ่มชีอะห์หลายกลุ่มในบาห์เรน กลุ่มฝ่ายค้านเหล่านี้ได้แก่:
- กองพลอัล-อัชตาร์
- กองพลอัลมุคตาร์
- กองพลวาอัดอัลลอฮ์
- สารายา ไทร์ อัลลอฮ์
- กองพลต่อต้านประชาชน
- กลุ่มเยาวชน 14 กุมภาพันธ์
- กลุ่มย่อยอื่นๆ
กลุ่มเหล่านี้ต่อสู้กับรัฐบาลบาห์เรนเพื่อโค่นล้มราชวงศ์เคาะลีฟะฮ์กลุ่มเหล่านี้ได้รับ การสนับสนุน ทางการเงิน การทหาร การพูด และอุดมการณ์ จากอิหร่านและ กลุ่มคาตาอิบฮิซบอลลาห์[ 340 ] [ 341 ] [ 342 ]กลุ่มเหล่านี้ให้การสนับสนุนอิหร่านและกลุ่มพันธมิตรต่อต้านในความขัดแย้งในซีเรีย ปาเลสไตน์ และอิรัก ยกเว้นกลุ่มพันธมิตรเยาวชน 14 กุมภาพันธ์ ซึ่งก่อตั้งขึ้นระหว่างการลุกฮือในบาห์เรนปี 2011ที่กลายเป็นกลุ่มกึ่งทหารในช่วงการก่อกบฏของชาวชีอะห์[ 343 ]
ผู้สนับสนุนและตัวแทนของซาอุดีอาระเบีย
สภาความร่วมมืออ่าว
สภาความร่วมมืออ่าวซึ่งเป็นพันธมิตรของรัฐอาหรับสุหนี่ในภูมิภาคอ่าว รวมถึงซาอุดีอาระเบีย มักถูกอธิบายว่าเป็นพันธมิตรที่นำโดยซาอุดีอาระเบียเพื่อต่อต้านอิหร่าน ซึ่งมีส่วนร่วมในผลประโยชน์ที่สนับสนุนซาอุดีอาระเบียในบาห์เรน[ 344 ]
บาห์เรน
บาห์เรนเป็นพันธมิตรสำคัญของผลประโยชน์ของซาอุดีอาระเบีย และเป็นสมาชิกหลักของสภาความร่วมมืออ่าวเปอร์เซียบาห์เรนเป็นสมาชิกของพันธมิตรซาอุดีอาระเบียต่อต้านกลุ่มฮูตีอย่างไรก็ตาม ประชากรของบาห์เรนประมาณ 70 ถึง 85% เป็นชาวชีอะห์ซึ่งนำไปสู่การประท้วง โดยการประท้วงที่โดดเด่นที่สุดคือการประท้วงในปี 2011ซึ่งถูกปราบปรามโดย กองกำลัง ป้องกันคาบสมุทร[ 345 ] [ 346 ]
อิหร่านถูกกล่าวหาว่าให้การสนับสนุนกลุ่มติดอาวุธในการก่อกบฏในบาห์เรนโดยเฉพาะกองพลอัล-อัชตาร์ [ 347 ] อิหร่านยังเคยให้การสนับสนุนแนวร่วมอิสลามเพื่อการปลดปล่อยบาห์เรน ในการพยายามโค่นล้มระบอบกษัตริย์บาห์เรนใน ปี1981อีกด้วย[ 348 ]
บาห์เรนยังเคยอยู่ฝ่ายซาอุดีอาระเบียมาโดยตลอด เนื่องจากได้ส่งอาวุธไปยังอิรักในช่วงสงครามอิรัก-อิหร่าน [ 349 ]ให้ความช่วยเหลือฝ่ายต่อต้านซีเรีย [ 350 ] ส่งกองกำลังไปยังพันธมิตรที่นำโดยซาอุดีอาระเบียในเยเมน [ 351 ] ตัดความ สัมพันธ์กับอิหร่านภายหลังการโจมตีสถานทูตซาอุดีอาระเบียในอิหร่านเมื่อปี 2559 [ 352 ] และลงนามในข้อตกลงอับราฮัมกับอิสราเอลในปี2563 [ 353 ]
คูเวต
คูเวตเป็นพันธมิตรเชิงยุทธศาสตร์ของผลประโยชน์ของซาอุดีอาระเบียในแถบอ่าว คูเวตมีส่วนร่วมในสงครามกลางเมืองเยเมนในฐานะส่วนหนึ่งของพันธมิตรซาอุดีอาระเบีย[ 354 ]รวมถึงเคยสนับสนุนฝ่ายต่อต้านซีเรีย มาก่อน [ 355 ]
สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์
สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์และซาอุดีอาระเบียเป็นพันธมิตรเชิงยุทธศาสตร์ เนื่องจากทั้งสองประเทศมองว่าอิหร่านเป็นศัตรูร่วมกัน[ 356 ] [ 357 ]
สหรัฐอาหรับ เอมิเรตส์เป็นผู้สนับสนุนหลักของพันธมิตรที่นำโดยซาอุดีอาระเบียในเยเมน [ 358 ]ได้ให้การสนับสนุนการบริหารปกครองตนเองของซีเรียเหนือและตะวันออกและร่วมมือกับซาอุดีอาระเบียและอียิปต์เพื่อสนับสนุนกองทัพแห่งชาติลิเบียและผู้นำคือคาลิฟา ฮาฟตาร์[ 359 ] [ 360 ]
กลุ่มกบฏชาวเคิร์ด
มีรายงานว่าซาอุดีอาระเบียให้การสนับสนุนกลุ่มติดอาวุธชาวเคิร์ดภายในKDPI , PAKและPJAKผ่านทางสถานกงสุลในเมืองเออร์บิลเมืองหลวงของรัฐบาลภูมิภาคเคิร์ดสถานในอิรักเคิร์ดสถาน [ 361 ] ซาอุดีอาระเบียและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ยังให้การสนับสนุนการบริหารปกครองตนเองที่นำโดยชาวเคิร์ดในซีเรียเหนือและตะวันออกซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของ CJTF- OIR [ 362 ]ซาอุดีอาระเบียยังให้การสนับสนุนอิรักเคิร์ดสถานต่อต้านอิรักและอิหร่าน[ 363 ] [ 364 ]
แอลเบเนีย
เนื่องจากแอลเบเนียตัดสินใจต้อนรับกลุ่มMEKให้ลี้ภัยในประเทศ ความตึงเครียดระหว่างอิหร่านและแอลเบเนียจึงเพิ่มสูงขึ้น ตั้งแต่ปี 2018 แอลเบเนียกล่าวหาอิหร่านว่าคุกคามผู้เห็นต่างชาวอิหร่านและได้ขับไล่นักการทูตอิหร่านหลายคน[ 365 ] [ 366 ] [ 367 ]ในเดือนมกราคม 2020 หลังจากการเสียชีวิตของกาเซม โซเลมานีรัฐบาลอิหร่านได้โจมตีแอลเบเนียที่ให้ที่พักพิงแก่สมาชิก MEK และอิหร่านได้เพิ่มการโจมตีทางไซเบอร์และการตามล่าผู้เห็นต่างชาวอิหร่านต่อแอลเบเนีย[ 368 ]ซาอุดีอาระเบียจึงประกาศสนับสนุนแอลเบเนียในการต่อต้านอิหร่าน[ 369 ]
ไจช์ อัล-อาดล์
ทางการอิหร่านกล่าวหาว่ากลุ่มกบฏJaish ul-Adlซึ่งเคลื่อนไหวอยู่ใน ภูมิภาค ซิสถานและบาลูเชสถาน ของอิหร่านได้รับการสนับสนุนจากซาอุดีอาระเบียและสหรัฐอเมริกา [ 34 ] [ 370 ]
อิสราเอล
อาลี ลาริจานีประธานรัฐสภาอิหร่านกล่าวว่า ซาอุดีอาระเบียให้ข้อมูลข่าวกรองเชิง "ยุทธศาสตร์" แก่อิสราเอลในช่วงสงครามเลบานอนปี 2549 [ 371 ] ในเดือนพฤษภาคม 2561 อาวิกดอร์ ลีเบอร์แมน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ของอิสราเอล สนับสนุนการหารือที่มากขึ้นระหว่างอิสราเอล ซาอุดีอาระเบีย และรัฐในอ่าวเปอร์เซีย โดยระบุว่า "ถึงเวลาแล้วที่ตะวันออกกลางจะต้อง [...] มีแกนของประเทศสายกลาง" ซึ่งต่อต้านเครือข่ายพันธมิตรและตัวแทนของอิหร่าน[ 203 ]ณ ปี 2561 แหล่งข่าวหลายแห่งอธิบายถึงความสัมพันธ์ด้านข่าวกรองที่ถูกกล่าวหาว่าเกิดขึ้นระหว่างซาอุดีอาระเบียและอิสราเอลว่าเป็น "พันธมิตรลับ" โดยมีผลประโยชน์ร่วมกันในการต่อต้านอิหร่านในภูมิภาค[ 372 ]นิวยอร์กไทมส์ตั้งข้อสังเกตว่าความร่วมมือดังกล่าวทำได้ยากขึ้นเนื่องจากความขัดแย้งเกี่ยวกับทัศนคติของอิสราเอลที่มีต่อชาวปาเลสไตน์[ 373 ] [ 374 ] [ 375 ]
อิสราเอลและซาอุดีอาระเบียต่างก็เป็นส่วนหนึ่งของพันธมิตรป้องกันภัยทางอากาศตะวันออกกลาง (MEAD) [ 235 ]
สหรัฐอเมริกา
สหรัฐอเมริกาและซาอุดีอาระเบียมีความสัมพันธ์เชิงยุทธศาสตร์มาตั้งแต่ปีพ.ศ. 2490 [ 376 ]
เมื่อ เกิด การปฏิวัติอิหร่านนักปฏิวัติเริ่มให้การสนับสนุนการลุกฮือและการกบฏอื่นๆทั่วโลกมุสลิมรวมถึงในบาห์เรนและซาอุดีอาระเบียอิหร่านใช้นโยบายนี้เพื่อบ่อนทำลายอำนาจอธิปไตยของประเทศเหล่านั้นในขณะที่ต่อสู้ในสงครามตัวแทน[ 377 ]ซึ่งทำให้ซาอุดีอาระเบียและพันธมิตรในอ่าวอื่นๆ หันไปขอความช่วยเหลือจากสหรัฐอเมริกา
สหรัฐฯ ซาอุดีอาระเบีย และGCCร่วมกันสนับสนุนอิรักภายใต้ซัดดัม ฮุสเซนในช่วงสงครามอิรัก-อิหร่านและสหรัฐฯ กับอิหร่านต่างโจมตีกันโดยตรงในช่วงสงครามเรือบรรทุกน้ำมัน[ 378 ]
สหรัฐฯ และอิหร่านกลับมาไม่ไว้วางใจกันอีกครั้งในช่วงสงครามอิรักโดยสหรัฐฯ และ GCC กล่าวหาอิหร่านว่าให้เงินทุนและติดอาวุธให้กับกลุ่มตัวแทนและกลุ่มชีอะห์ในอิรัก[ 379 ] [ 380 ] [ 381 ] [ 382 ]จุดสูงสุดของความไม่ไว้วางใจซึ่งกันและกันเกิดขึ้นในปี 2548 หลังจากรายละเอียดเกี่ยวกับโครงการนิวเคลียร์ของอิหร่านรั่วไหลออกมา และสหประชาชาติได้กำหนดมาตรการคว่ำบาตร[ 383 ]มาตรการคว่ำบาตรมีผลบังคับใช้จนถึงปี 2558 เมื่อมีการนำ JCPOA มาใช้
อิหร่านและสหรัฐอเมริกายังตกอยู่ในความตึงเครียดเนื่องจากสงครามในซีเรีย [ 384 ] [ 385 ] [ 386 ]อัฟกานิสถาน[ 387 ]อิรัก[ 388 ]และข้อพิพาทเกี่ยวกับช่องแคบฮอร์มุซ [ 389 ]ในข้อพิพาทช่องแคบฮอร์มุซปี 2011–2012อิหร่านขู่ ว่าจะปิด ช่องแคบฮอร์มุซ อย่างไรก็ตาม ถูกบังคับให้ถอยกลับหลังจาก สหภาพ ยุโรปคว่ำบาตร[ 390 ]
สหรัฐฯ และอิหร่านเกือบจะเข้าสู่สงครามในช่วงวิกฤตอ่าวเปอร์เซียปี 2019–2021 เมื่อสหรัฐฯสังหารกาเซม โซเลมานีและอาบู มาห์ดี อัล-มูฮันดิสผู้นำของกองกำลังกุดส์และกองกำลังระดมประชาชนตามลำดับ เหตุการณ์นี้เกิดขึ้นหลังจากที่สหรัฐฯ โจมตีทางอากาศในอิรักและซีเรียในเดือนธันวาคม 2019และโจมตีสถานทูตสหรัฐฯ ในแบกแดดและอิหร่านตอบโต้ด้วยการทิ้งระเบิดฐานทัพอากาศอัล อัสซาดในอิรัก[ 391 ]
ความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และซาอุดีอาระเบียเสื่อมถอยลงเนื่องจากสงครามกลางเมืองในเยเมนและซีเรียซาอุดีอาระเบียเคยสนับสนุนกลุ่มอัล-นูสราฟรอนต์ซึ่ง เป็นกลุ่มพันธมิตรของ อัล-เคดาในซีเรีย[ 392 ]นอกจากนี้ ซาอุดีอาระเบียยังมีส่วนเกี่ยวข้องกับอาชญากรรมสงครามในเยเมนจากการโจมตีทางอากาศต่อพลเรือนและการปิดล้อมทางมนุษยธรรม[ 393 ]สหรัฐฯ สนับสนุนการรุกรานที่นำโดยซาอุดีอาระเบียจนถึงปี 2022 เมื่อโจ ไบเดนยกเลิกการสนับสนุนและระงับการขายอาวุธให้กับซาอุดีอาระเบียและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์[ 394 ]
ไมค์ ปอมเปโอรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯประณามการโจมตีอุตสาหกรรมน้ำมันของซาอุดีอาระเบียเมื่อวันที่ 14 กันยายน 2019 ว่าเป็น "การกระทำที่เป็นสงคราม" ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ เรียกร้องให้เพิ่มมาตรการคว่ำบาตรต่ออิหร่านเพื่อต่อต้านการโจมตีดังกล่าว[ 395 ]ประธานาธิบดีทรัมป์อนุมัติการส่งกองกำลังสหรัฐฯ เพิ่มเติมไปยังซาอุดีอาระเบียและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์หลังจากการโจมตีโรงงานน้ำมันของซาอุดีอาระเบีย ซึ่งสหรัฐฯ กล่าวโทษอิหร่านว่าเป็นผู้ลงมือ[ 396 ]
จอร์แดน
ในอดีตจอร์แดนอยู่ในกลุ่มเดียวกับซาอุดีอาระเบีย แม้ว่าจะมีการแข่งขันกันเล็กน้อยก็ตาม จอร์แดนและอิหร่านมีความสัมพันธ์ที่ไม่ดีต่อกัน[ 38 ]
บุคคลอื่นที่เกี่ยวข้อง
ไก่งวง
ตุรกีมองว่าการขยายอิทธิพลของอิหร่านเป็นภัยคุกคามมานานแล้ว แต่ก็มองว่าอิทธิพลของซาอุดีอาระเบียเป็นภัยคุกคามในลักษณะเดียวกัน และกำลังพยายามสร้างตัวเองให้เป็นทางเลือกทดแทนอิทธิพลของทั้งซาอุดีอาระเบียและอิหร่านในระดับหนึ่ง[ 397 ]ในอดีต ทั้งซาอุดีอาระเบียและตุรกีเป็นส่วนหนึ่งของกลุ่มประเทศตะวันตก ตุรกีเข้าข้างซาอุดีอาระเบียตลอดความขัดแย้งในซีเรียและเยเมนเพื่อสกัดกั้นอิทธิพลของอิหร่าน อย่างไรก็ตาม ทั้งสองฝ่ายต่างสนับสนุนกลุ่มที่แตกต่างกัน[ 398 ] [ 399 ]
อย่างไรก็ตาม อิทธิพลทางทหาร การเมือง และเศรษฐกิจที่เพิ่มขึ้นของตุรกีได้ก่อให้เกิดความกังวลในแวดวงของซาอุดีอาระเบีย โดยเริ่มจากวิกฤตการณ์ทางการทูตของกาตาร์ซึ่งตุรกีเข้าข้างกาตาร์ อิหร่านยังมองว่าการผจญภัยทางทหารของตุรกีในซีเรีย และการเผชิญหน้ากันที่เพิ่มขึ้นระหว่างตุรกีกับอิหร่านในเลแวนต์และอิรัก เป็นความท้าทาย นอกเหนือจากความสัมพันธ์ที่ดีกับ อา เซอร์ไบจาน อาเซอร์ไบจานมีความสัมพันธ์ที่เป็นปฏิปักษ์กับอิหร่าน และมีความสัมพันธ์ที่เป็นมิตรกับรัฐอาหรับในอ่าวเปอร์เซียและอิสราเอล ในขณะเดียวกัน ซาอุดีอาระเบียก็ได้เริ่มดำเนินการรณรงค์อย่างเป็นระบบเพื่อเขียนประวัติศาสตร์ใหม่ โดยเปลี่ยนจักรวรรดิออตโตมันให้กลายเป็นผู้ยึดครองอาระเบีย และยังได้ให้เงินทุนสนับสนุนโครงการขนาดใหญ่อื่นๆ บางส่วนเพื่อต่อต้านการปรากฏตัวของตุรกีที่เพิ่มขึ้นในกาตาร์ ซูดาน มาเกร็บ โซมาเลีย คูเวต และโอมาน[ 400 ]
ตุรกีสามารถปรับปรุงความสัมพันธ์กับทั้งซาอุดีอาระเบียและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ได้หลังจากสิ้นสุดวิกฤตทางการทูตของกาตาร์เออร์โดกันได้พบกับโมฮัมเหม็ด บิน ซัลมานในเดือนมิถุนายน 2022 เพื่อส่งเสริมความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการเมือง การปรองดองระหว่างสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์และตุรกีในปี 2021 ตามมาด้วยการตัดสินใจของตุรกีที่จะส่งคดีของคาช็อกกีไปยังทางการซาอุดีอาระเบีย และความไม่พอใจร่วมกันของรัฐบาลไบเดนที่มีต่อทั้งซาอุดีอาระเบียและตุรกี ได้ปูทางไปสู่การปรองดองระหว่างซาอุดีอาระเบียและตุรกี[ 401 ]
ทั้งตุรกีและซาอุดีอาระเบียต่างสนับสนุนฝ่ายต่อต้านบาชาร์ อัล-อัสซาด ในซีเรีย ซาอุดีอาระเบียและตุรกีเป็นหนึ่งในประเทศแรกๆ ที่ให้การต้อนรับรัฐบาลใหม่ในซีเรียหลังจากการล่มสลายของระบอบอัสซาด [ 402 ] ตุรกีมีบทบาทสำคัญในการรับรองว่ารัฐบาลซีเรียใหม่จะไม่ก่อให้เกิดภัยคุกคามใดๆ ต่อรัฐอาหรับในอ่าวเปอร์เซีย[ 403 ]ซาอุดีอาระเบียและตุรกียังคงเสริมสร้างความสัมพันธ์ระหว่างกันผ่านความร่วมมือและผลประโยชน์ร่วมกันของทั้งสองประเทศในการควบคุมอิหร่าน แม้ว่าทั้งซาอุดีอาระเบียและตุรกีจะมีเป้าหมายเชิงกลยุทธ์ที่แตกต่างกัน แต่ทั้งสองประเทศเห็นพ้องต้องกันว่าความร่วมมือที่จำกัดนั้นจำเป็นต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจและความมั่นคงในภูมิภาค[ 404 ]
กาตาร์
ความสัมพันธ์ระหว่างกาตาร์และซาอุดีอาระเบียตึงเครียดมาตั้งแต่เริ่มต้นของอาหรับสปริง[ 405 ]กาตาร์เป็นเป้าหมายของความขัดแย้งในการแข่งขันระหว่างซาอุดีอาระเบียและอิหร่าน เนื่องจากความกังวลของซาอุดีอาระเบียที่มีมายาวนานเกี่ยวกับความสัมพันธ์ของประเทศนี้กับอิหร่านและกลุ่มติดอาวุธที่ได้รับการสนับสนุนจากอิหร่าน[ 406 ]
ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2560 ซาอุดีอาระเบีย สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ บาห์เรน อียิปต์มัลดีฟส์ มอริเตเนีย ซูดาน เซเนกัล จิบูตี โคมอรอส จอร์แดน รัฐบาลลิเบียที่ตั้งอยู่ในโตบรุก และรัฐบาลเยเมนที่นำโดยฮาดีได้ตัดความสัมพันธ์ทางการทูตกับกาตาร์และปิดกั้นน่านฟ้าและเส้นทางเดินเรือ นอกเหนือจากที่ซาอุดีอาระเบียปิดกั้นจุดผ่านแดนทางบกเพียงแห่งเดียว เหตุผลที่อ้างถึงคือความสัมพันธ์ของกาตาร์กับอิหร่านการรายงานข่าวของอัลจาซีรา เกี่ยวกับรัฐอื่นๆ ในกลุ่ม GCC และอียิปต์ และการที่กาตาร์ถูกกล่าวหาว่า ให้การสนับสนุนกลุ่มอิสลามิสต์ [ 407 ] [ 408 ] กาตาร์ยังถูกขับออกจากพันธมิตร ต่อต้าน ฮูตี อีกด้วย [ 409 ]คาลิด บิน โมฮัมเหม็ด อัล อัตติยาห์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมของกาตาร์ เรียกการปิดล้อมนี้ว่าคล้ายกับการประกาศสงครามโดยปราศจากเลือด และอาลี ชาริฟ อัล เอมาดี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของกาตาร์ ระบุว่ากาตาร์ร่ำรวยพอที่จะทนต่อการปิดล้อมได้[ 410 ] [ 411 ]ณ ปี 2020 ซาอุดีอาระเบีย สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ บาห์เรน และอียิปต์ยังคงปิดล้อมอยู่ ในขณะที่ประเทศอื่นๆ ที่กล่าวมาข้างต้นได้ฟื้นฟูความสัมพันธ์กับกาตาร์ การปิดล้อมสิ้นสุดลงในปี 2021 เมื่อทั้งสี่ประเทศและกาตาร์ตกลงที่จะฟื้นฟูความสัมพันธ์[ 412 ]
กลุ่มประเทศดังกล่าวต้องการการรับประกันว่าในอนาคตกาตาร์จะร่วมมือกับรัฐอื่นๆ ในอ่าวเปอร์เซียในทุกเรื่อง หารือเกี่ยวกับการตัดสินใจทั้งหมดกับรัฐเหล่านั้น และจัดทำรายงานกิจกรรมอย่างสม่ำเสมอ (รายเดือนในปีแรก รายไตรมาสในปีที่สอง และรายปีในอีกสิบปีถัดไป) พวกเขายังเรียกร้องให้เนรเทศผู้ลี้ภัยทางการเมืองทั้งหมดที่อาศัยอยู่ในกาตาร์กลับไปยังประเทศต้นกำเนิด อายัดทรัพย์สินของพวกเขา ให้ข้อมูลใดๆ ที่ต้องการเกี่ยวกับที่อยู่อาศัย การเคลื่อนไหว และการเงินของพวกเขา และเพิกถอนสัญชาติกาตาร์หากพวกเขาได้รับสัญชาติแล้ว พวกเขายังเรียกร้องให้กาตาร์ถูกห้ามไม่ให้ให้สัญชาติแก่ผู้ลี้ภัยเพิ่มเติมอีกด้วย[ 413 ] [ 414 ]เมื่อกาตาร์ปฏิเสธข้อเรียกร้องเหล่านี้ ประเทศที่เกี่ยวข้องจึงประกาศว่าการปิดล้อมจะยังคงอยู่จนกว่ากาตาร์จะเปลี่ยนนโยบาย[ 415 ] [ 416 ]เมื่อวันที่ 24 สิงหาคม 2017 กาตาร์ประกาศว่าจะฟื้นฟูความสัมพันธ์ทางการทูตอย่างเต็มรูปแบบกับอิหร่าน[ 417 ]
ซาอุดีอาระเบียร่วมกับสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) อียิปต์ และบาห์เรน ได้ฟื้นฟูความสัมพันธ์ทวิภาคีกับกาตาร์เมื่อวันที่ 5 มกราคม 2021 ความสัมพันธ์ทางการทูตและการค้าถูกตัดขาด และมีการปิดกั้นทางบก ทางทะเล และทางอากาศต่อกาตาร์ในเดือนมิถุนายน 2017 ความสัมพันธ์ได้รับการฟื้นฟูหลังจากวิกฤตการณ์ทางการทูตของกาตาร์ สิ้นสุด ลง[ 418 ]
กาตาร์ยังมีประวัติการให้เงินสนับสนุนขบวนการฮูตีกลุ่มภราดรภาพมุสลิมฮิซบอลลาห์ [ 419 ] [ 288 ] กองพลอัล-อัชตาร์ [ 420 ]และอัล-เคดา [ 421 ] [ 422 ]ขณะนี้หลังจากที่ กองกำลัง อิสราเอลโจมตีกาตาร์ กาตาร์กำลังเข้าหาผู้นำอาหรับ เช่น ซาอุดีอาระเบียของ MBS เพื่อเพิ่มความร่วมมือด้านความมั่นคง
รัสเซีย
รัสเซียเป็นพันธมิตรกับอิหร่านและซีเรียมานานหลายปีแล้ว รัสเซียเข้าแทรกแซงในซีเรียเพื่อให้การสนับสนุนรัฐบาลอัสซาดและเพื่อโจมตีกลุ่มกบฏ โดยร่วมมือกับอิหร่านและใช้ฐานทัพอากาศของอิหร่านในการโจมตีทางอากาศ[ 423 ]นอกจากนี้ยังเข้าร่วมกับอิหร่าน อิรัก และซีเรียในการจัดตั้งพันธมิตรแบ่งปันข่าวกรองร่วมกันเพื่อต่อสู้กับกลุ่มไอเอส [ 424 ] พันธมิตรนี้เกิดขึ้นพร้อมกับพันธมิตรที่นำโดยสหรัฐฯซึ่งก่อตั้งขึ้นเมื่อหนึ่งปีก่อนหน้าเพื่อต่อสู้กับกลุ่มไอเอส การปฏิบัติการทางทหารที่แข่งขันกันนี้ถูกมองว่าเป็นส่วนหนึ่งของความขัดแย้งตัวแทนที่ใหญ่กว่าระหว่างสหรัฐอเมริกาและรัสเซีย[ 425 ] [ 426 ] [ 427 ]อย่างไรก็ตาม ความสัมพันธ์ของรัสเซียกับซาอุดีอาระเบียกลับอบอุ่นขึ้นเรื่อยๆ นับตั้งแต่ทศวรรษ 2010 แม้จะมีความแตกต่างกันหลายประการ ซึ่งบางครั้งก็ส่งผลกระทบต่อท่าทีของอิหร่านเกี่ยวกับความสัมพันธ์กับรัสเซีย[ 428 ]
ในอดีต ซาอุดีอาระเบียเคยสนับสนุนนักรบเชเชนและดาเกสถาน รวมถึงมูจาฮีดีนอาหรับในคอเคซัสเหนือในช่วงสงครามกลางเมืองเชเชนครั้งที่หนึ่งและครั้งที่สองในทศวรรษ 1990 ซึ่งรัสเซียได้ต่อสู้กับพวกเขา[ 429 ]อย่างไรก็ตาม ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ซาอุดีอาระเบียได้เปลี่ยนนโยบายการทูตให้เป็นมิตรกับรัสเซียมากขึ้น โดยกษัตริย์ซัลมานทรงเป็นประมุขแห่งรัฐซาอุดีอาระเบียพระองค์แรกที่เสด็จเยือนรัสเซีย ซึ่งเป็นสัญญาณบ่งบอกถึงการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองที่อาจเกิดขึ้น[ 430 ]นับตั้งแต่นั้นมา ซาอุดีอาระเบียและรัสเซียได้เริ่มสนับสนุนซึ่งกันและกันในความขัดแย้งต่างๆ ในซีเรียและลิเบีย โดยซาอุดีอาระเบียสนับสนุนการแทรกแซงของรัสเซียในซีเรีย ในขณะที่รัสเซียและซาอุดีอาระเบียได้ร่วมกันสนับสนุนกองกำลังของคาลิฟา ฮาฟตาร์ ในลิเบีย [ 431 ] [ 432 ]นอกจากนี้ ซาอุดีอาระเบียและรัสเซียยังแสดงท่าทีเป็นปฏิปักษ์ต่อความทะเยอทะยานของอิหร่านในตะวันออกกลางมากขึ้น ดังที่เห็นได้จากการร่วมมือลับๆ กับอิสราเอลและจอร์แดนในการต่อต้านอิหร่าน[ 433 ]
ในทำนองเดียวกัน ตั้งแต่ช่วงปลายทศวรรษ 2010 เป็นต้นมา มีสัญญาณของความขัดแย้งระหว่างอิหร่านและรัสเซียปรากฏขึ้น หลังจากที่อิหร่านพยายามโน้มน้าวให้บาชาร์ อัล-อัสซาด หันมาสนับสนุนอุดมการณ์อิสลามของระบอบอิหร่าน ซึ่งขัดแย้งกับความปรารถนาของรัสเซียที่จะมีรัฐฆราวาส[ 434 ]ทัศนคติของรัสเซียที่มีต่ออิหร่านก็เริ่มเป็นลบมากขึ้นเช่นกัน เนื่องจากอิหร่านต้องการควบคุมตะวันออกกลาง ส่งผลให้มีการร่วมมือกับซาอุดีอาระเบียเพิ่มมากขึ้น[ 433 ]
แต่ในปัจจุบัน หลังจากระบอบอัสซาดในซีเรียล่มสลาย รัสเซียได้เปลี่ยนทิศทางความสัมพันธ์จากระบอบซีเรียที่ได้รับการสนับสนุนจากซาอุดีอาระเบียไปสู่พันธมิตรในภูมิภาคอื่นๆ
โอมาน
โอมานเป็นสมาชิกของ GCC และด้วยเหตุนี้จึงรักษาความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับซาอุดีอาระเบีย อย่างไรก็ตาม แตกต่างจากประเทศส่วนใหญ่ใน GCC โอมานไม่ได้มองว่าอิหร่านเป็นภัยคุกคาม โอมานได้ส่งเสริมตนเองมานานแล้วว่าเป็นกำลังสำคัญในการสร้างเสถียรภาพท่ามกลางความขัดแย้งระหว่างอิหร่านและซาอุดีอาระเบียที่ทวีความรุนแรงขึ้น และมักจะเลือกใช้วิธีการทางการทูตเพื่อยุติสงครามตัวแทน[ 435 ]อย่างไรก็ตาม มีการกล่าวหาว่าโอมานให้การสนับสนุนกลุ่มฮูตีและลักลอบค้าอาวุธอิหร่าน[ 436 ] [ 437 ]
ปากีสถาน
ปากีสถานเป็นพันธมิตรที่สำคัญของซาอุดีอาระเบีย แต่ก็เป็นประเทศเพื่อนบ้านของอิหร่านด้วย โดยมีความสัมพันธ์ทางประวัติศาสตร์ร่วมกัน ก่อนปี 1979 ทั้งสามประเทศมีความสัมพันธ์ที่ดีต่อกันและทำหน้าที่เป็นรัฐมุสลิมที่มีความรับผิดชอบ อย่างไรก็ตาม นับตั้งแต่ปี 1979 เป็นต้นมา ปากีสถานตกอยู่ในความขัดแย้งทางศาสนาเนื่องจากอิหร่านและซาอุดีอาระเบียพยายามขยายอิทธิพลไปยังประเทศมากขึ้น โดยปากีสถานมีประชากรมุสลิมนิกายซุนนีและชีอะห์ในสัดส่วนที่สมดุลกัน[ 438 ]
ความสัมพันธ์ของปากีสถานกับซาอุดีอาระเบียมีความแข็งแกร่งมาโดยตลอด และปากีสถานมักเกรงว่าอิหร่านจะพยายามเกณฑ์ประชากรชีอะห์จำนวนมากของตนไปรับใช้ในการผจญภัยทางทหารของอิหร่าน เนื่องจากจำนวนชาวชีอะห์ที่หายไปในปากีสถานเพิ่มมากขึ้น[ 439 ]ความเชื่อมโยงกับอิหร่านยังเต็มไปด้วยปัญหาหลายประการ ไม่เพียงแต่เกี่ยวกับประเด็นชีอะห์เท่านั้น แต่ยังเนื่องมาจากความขัดแย้งในอัฟกานิสถานซึ่งกลุ่มตัวแทนที่ได้รับการสนับสนุนจากอิหร่านได้ต่อสู้กับปากีสถานและกลุ่มตาลีบัน พันธมิตรของ ปากีสถาน ซึ่งยิ่งทำให้ความสัมพันธ์ของปากีสถานกับซาอุดีอาระเบียแข็งแกร่งขึ้น[ 440 ]อย่างไรก็ตาม ปากีสถานได้งดเว้นจากการวิพากษ์วิจารณ์อิหร่าน แต่กลับพยายามรักษาความสัมพันธ์ไว้ เนื่องจากความสัมพันธ์ทางประวัติศาสตร์อันยาวนานกับอิหร่าน ปากีสถานได้สนับสนุนอิหร่านในความพยายามที่จะรักษาความมั่นคงชายแดนในภูมิภาคบาลูจิสถาน ที่มีความไม่สงบ [ 441 ]และได้ร่วมมือกันต่อต้านโซเวียตในช่วงทศวรรษ 1980 [ 442 ]
ในปี 2019 นายกรัฐมนตรีปากีสถาน อิมราน ข่าน ระหว่างการเยือนเตหะราน กล่าวว่าเขากำลังพยายามส่งเสริมการเจรจาระหว่างอิหร่านและซาอุดีอาระเบียเพื่อลดความตึงเครียดระหว่างสองประเทศ[ 443 ]หลังสงครามสิบสองวันปากีสถานเลือกที่จะดำเนินความสัมพันธ์ที่เป็นมิตรกับอิหร่านมากขึ้น[ 444 ]และยังคงวางตัวเป็นกลางในช่วงวิกฤตการณ์กาตาร์-อ่าวเปอร์เซียในปี 2017 [ 445 ] [ 446 ] [ 447 ]
การมีส่วนร่วมในความขัดแย้งระดับภูมิภาค
สงครามกลางเมืองซีเรีย
ซีเรียเป็นสมรภูมิสำคัญในความขัดแย้งทางอ้อมตลอดสงครามกลางเมืองซึ่งเริ่มต้นในปี 2011 อิหร่านและกลุ่มประเทศ GCC ได้ให้การสนับสนุนทางทหารและการเงินในระดับต่างๆ แก่ฝ่ายตรงข้าม โดยอิหร่านสนับสนุนรัฐบาลอัสซาดและซาอุดีอาระเบียสนับสนุนกลุ่มติดอาวุธกบฏซีเรียภายใต้การปกครองของพรรคบาธเป็นส่วนสำคัญในเขตอิทธิพลของอิหร่าน และรัฐบาลภายใต้บาชาร์ อัล-อัสซาดก็เป็นพันธมิตรสำคัญมาอย่างยาวนาน ในช่วงเริ่มต้นของอาหรับสปริงผู้นำสูงสุดคาเมเนอีในตอนแรกแสดงการสนับสนุนการปฏิวัติในตูนิเซียและอียิปต์โดยอธิบายว่าเป็นการ "ตื่นตัวของอิสลาม" ที่คล้ายคลึงกับการปฏิวัติของตนเองในปี 1979 เมื่อ เกิด การประท้วง ขึ้นในซีเรีย อิหร่านได้เปลี่ยนท่าทีและประณามการประท้วง โดยเปรียบเทียบการลุกฮือกับการ ประท้วงการเลือกตั้งประธานาธิบดีของตนเองในปี 2009 และกล่าวหาว่าสหรัฐอเมริกาและอิสราเอลอยู่เบื้องหลังความไม่สงบ[ 448 ]
สงครามคุกคามสถานะของอิหร่าน และซาอุดีอาระเบียและพันธมิตรเข้าข้างกลุ่มกบฏซุนนีส่วนหนึ่งเพื่อทำให้อิหร่านอ่อนแอลง กองกำลังอิหร่านมีส่วนร่วมในสงครามภาคพื้นดินมานานหลายปี โดยทหารในกองกำลังพิทักษ์ปฏิวัติอิสลามต้องสูญเสียกำลังพลจำนวนมาก[ 449 ]ในปี 2014 เมื่อความขัดแย้งยังไม่มีทีท่าว่าจะยุติลง อิหร่านจึงเพิ่มการสนับสนุนภาคพื้นดินให้กับกองทัพซีเรียโดยจัดหาหน่วยรบพิเศษ การรวบรวมข้อมูลข่าวกรอง และการฝึกอบรม อิหร่านยังให้การสนับสนุนนักรบฮิซบอลลาห์ที่สนับสนุนอัสซาดด้วย[ 450 ]แม้ว่าอิหร่านและซาอุดีอาระเบียจะตกลงกันในปี 2015 ที่จะเข้าร่วมการเจรจาสันติภาพในเวียนนา โดยมีจอห์น เคอร์รีรัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ และเซอร์เกย์ ลาฟรอฟรัฐมนตรีต่างประเทศ รัสเซีย เข้าร่วมด้วย แต่การเจรจาก็ล้มเหลวในที่สุด[ 451 ]
ซาอุดีอาระเบียตอบโต้การแทรกแซงของรัสเซียในซีเรียโดยการเพิ่มการสนับสนุนกลุ่มกบฏและจัดหาขีปนาวุธต่อต้านรถถัง TOW ที่ผลิตโดยสหรัฐอเมริกา ซึ่งเป็นการเคลื่อนไหวที่ทำให้ความคืบหน้าเบื้องต้นของกองกำลังรัสเซียและซีเรียช้าลง[ 452 ]
อิหร่านประสบความพ่ายแพ้ครั้งสำคัญในซีเรียจากการล่มสลายของระบอบอัสซาดจากการโจมตีของกลุ่มกบฏอีกครั้งในปี 2024 [ 271 ] [ 272 ] [ 273 ]
สงครามกลางเมืองเยเมน
ตำแหน่งทางภูมิศาสตร์ของเยเมนในภูมิภาคทางใต้ของคาบสมุทรอาหรับ ใกล้กับอียิปต์และแอฟริกาตะวันออก และมีพรมแดนติดกับซาอุดีอาระเบีย ทำให้เยเมนมีความสำคัญต่ออิหร่าน ด้วยความช่วยเหลือของกลุ่มฮูตี อิหร่านสามารถขยายเครือข่ายตัวแทนได้โดยไม่ต้องลงทุนทางการเงินหรือทางทหารอย่างมีนัยสำคัญในพรมแดนทางใต้ของซาอุดีอาระเบีย ด้วยความช่วยเหลือจากอิหร่าน กลุ่มฮูตีสามารถรวมอำนาจในเยเมนและตะวันออกกลางได้[ 114 ]เยเมนถูกเรียกว่าเป็นหนึ่งในแนวรบหลักของความขัดแย้งอันเป็นผลมาจากการปฏิวัติและสงครามกลางเมือง ที่ตามมา [ 453 ] [ 454 ] เยเมนอยู่ในเขตอิทธิพลของซาอุดีอาระเบียมานานหลายปี การก่อกบฏของกลุ่มฮูตีในเยเมนที่กินเวลานานนับทศวรรษได้จุดชนวนความตึงเครียดกับอิหร่าน โดยมีการกล่าวหาว่าอิหร่านให้การสนับสนุนกลุ่มกบฏอย่างลับๆ รายงานของสหประชาชาติในปี 2015 ระบุว่าอิหร่านให้ เงิน การฝึกอบรม และการส่งอาวุธแก่กลุ่มกบฏ ฮูตีตั้งแต่ปี 2009 [ 455 ]อย่างไรก็ตาม ระดับของการสนับสนุนยังคงเป็นที่ถกเถียง และอิหร่านได้ปฏิเสธข้อกล่าวหาเรื่องการมีส่วนร่วมที่มากกว่านั้น[ 456 ] [ 457 ] [ 6 ] [ 458 ]การรัฐประหารในปี 2014–2015ถูกมองโดยผู้นำซาอุดีอาระเบียว่าเป็นภัยคุกคามในทันที และเป็นโอกาสสำหรับอิหร่านที่จะได้เข้ามามีบทบาทในภูมิภาค ในเดือนมีนาคม 2015 กลุ่มพันธมิตรของรัฐอาหรับที่นำโดยซาอุดีอาระเบีย ซึ่งรวมถึงสมาชิก GCC ทั้งหมด ยกเว้นโอมานได้เข้าแทรกแซงและเปิดฉากโจมตีทางอากาศและปฏิบัติการภาคพื้นดินในประเทศ โดยประกาศให้จังหวัดซาอะดา ทั้งหมด เป็นเป้าหมายทางทหารและปิดล้อมทางทะเล[ 459 ]
สหรัฐอเมริกาเข้าแทรกแซงในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2559 หลังจากมีการยิงขีปนาวุธใส่เรือรบของสหรัฐฯ ซึ่งประจำการอยู่เพื่อปกป้องการขนส่งน้ำมันตามเส้นทางเดินเรือผ่านช่องแคบมันเดบสหรัฐฯ กล่าวโทษกลุ่มกบฏและตอบโต้ด้วยการยิงขีปนาวุธใส่สถานีเรดาร์ตาม แนวชายฝั่ง ทะเลแดงในการตอบโต้ กลุ่มกบฏกล่าวว่าการโจมตีดังกล่าวเป็นหลักฐานแสดงถึงการสนับสนุนของอเมริกาต่อการรณรงค์ของซาอุดีอาระเบีย[ 460 ] [ 461 ]
สงครามในอิรัก
แม้ว่าชาวมุสลิมส่วนใหญ่ในอิรักจะเป็นชีอะห์ แต่ประเทศนี้ก็ถูกปกครองโดยรัฐบาลที่ส่วนใหญ่เป็นซุนนีมานานหลายทศวรรษ ไม่ว่าจะเป็นภายใต้จักรวรรดิออตโตมัน ราชวงศ์ ฮาชีไมต์ที่อังกฤษแต่งตั้งและพรรคบาธภายใต้การปกครองของซัดดัม ฮุสเซน อิรักเป็นศัตรูกับทั้งอิหร่านและซาอุดีอาระเบีย และทำหน้าที่เป็นมหาอำนาจถ่วงดุลในภูมิภาคการรุกรานที่นำโดยสหรัฐอเมริกาในปี 2546 ทำให้เกิดสุญญากาศทางอำนาจในภูมิภาค เมื่อระบอบบาธที่เป็นปฏิปักษ์ถูกโค่นล้ม อิหร่านจึงแสวงหารัฐบาลที่เป็นมิตรมากกว่าซึ่งส่วนใหญ่เป็นชีอะห์ และสนับสนุนกลุ่มกบฏที่เห็นอกเห็นใจ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามที่จะบ่อนทำลายพันธมิตร ซึ่งอิหร่านเกรงว่าจะจัดตั้งรัฐบาลที่เป็นปฏิปักษ์ต่อผลประโยชน์ของตน[ 38 ]
ซาอุดีอาระเบียยังคงนิ่งเฉยในระหว่างการยึดครองอิรัก โดยระมัดระวังในการรักษาความสัมพันธ์กับสหรัฐอเมริกาด้วยการหลีกเลี่ยงการให้การสนับสนุนโดยตรงแก่กลุ่มกบฏซุนนี ริยาดสนับสนุนความมุ่งมั่นของรัฐบาลบุช ที่จะคงอยู่ในประเทศ เนื่องจากเป็นการจำกัดอิทธิพลของอิหร่าน [ 462 ]คำสั่งที่ออกในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2546 โดยพอล เบรเมอร์ผู้บริหาร ของ หน่วยงานชั่วคราวของพันธมิตรเพื่อกีดกันสมาชิกพรรคบาธ ออก จากรัฐบาลอิรักชุดใหม่และยุบกองทัพอิรัก ได้บ่อนทำลายความพยายามในการยึดครอง คำสั่งดังกล่าวทำให้กลุ่มกบฏต่างๆ มีอำนาจมากขึ้นและทำให้ความสามารถในการทำงานของรัฐบาลใหม่ลดลง ส่งผลให้อิรักมีความเสี่ยงต่อความไม่มั่นคงในอนาคต[ 463 ]
หลังจากการถอนกำลังของสหรัฐอเมริกาออกจากอิรักในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2554 ประเทศอิรักก็ตกอยู่ภายใต้อิทธิพลของอิหร่านมากขึ้น ความไม่มั่นคงที่เกิดจากสงครามกลางเมืองอิรักและการเกิดขึ้นของกลุ่มไอเอสได้คุกคามการดำรงอยู่ของระบอบการปกครองของอิรักและนำไปสู่การแทรกแซงของอิหร่านในปี พ.ศ. 2557 อิหร่านได้ระดมกลุ่มติดอาวุธชีอะห์เพื่อหยุดยั้งและผลักดันการก่อกบฏของชาวซุนนีที่กำลังรุกคืบ[ 464 ]แม้ว่าการกลับมาของกลุ่มไอเอสในอิรักยังคงเป็นไปได้[ 465 ]
รัฐบาลอิรักยังคงได้รับอิทธิพลจากอิหร่านเป็นพิเศษ และปรึกษาหารือกับอิหร่านในเกือบทุกเรื่อง[ 466 ]ในปี 2018 อิหร่านกลายเป็นคู่ค้าอันดับหนึ่งของอิรัก โดยมีมูลค่าการค้าต่อปีประมาณ 12 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เมื่อเทียบกับการค้าระหว่างอิรักและซาอุดีอาระเบียที่ 6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ นอกจากการส่งเสริมความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจแล้ว เตหะรานยังขยายอิทธิพลของตนโดยการช่วยเหลือรัฐบาลอิรักในการต่อสู้กับการผลักดันเพื่อเอกราชในเคอร์ดิสถานของอิรักซึ่งส่วนใหญ่เป็นชาวซุนนี[ 467 ]ซาอุดีอาระเบียได้ตอบสนองโดยการเสริมสร้างความสัมพันธ์กับรัฐบาลภูมิภาคเคอร์ดิสถานโดยมองว่าเป็นอุปสรรคต่อการขยายอิทธิพลของอิหร่านในภูมิภาค ขณะเดียวกันก็ใช้ แนวทาง อำนาจแบบอ่อนเพื่อปรับปรุงความสัมพันธ์กับรัฐบาลอิรัก[ 363 ] [ 364 ]
อิซซัต อิบราฮิม อัล-ดูรีอดีตเจ้าหน้าที่พรรคบาธิสต์และผู้นำ กลุ่มกบฏ กองทัพนาคชบัน ดี ได้ยกย่องความพยายามของซาอุดีอาระเบียในการจำกัดอิทธิพลของอิหร่านในอิรักซ้ำแล้วซ้ำเล่า[ 45 ] [ 46 ]
เมื่อเร็วๆ นี้ ซาอุดีอาระเบียได้พัฒนาความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับมุคทาดา อัล-ซาดร์ นักบวชชีอะห์ ผู้นำของขบวนการซาดริสต์และ กองกำลังติดอาวุธ บริษัทสันติภาพรวมถึงผู้ที่วิพากษ์วิจารณ์การมีส่วนร่วมของทั้งสหรัฐฯ และอิหร่าน[ 468 ]
การลุกฮือของชาวบาห์เรน
ซาอุดีอาระเบียและอิหร่านพยายามขยายอิทธิพลในบาห์เรนมานานหลายทศวรรษ แม้ว่าชาวมุสลิมส่วนใหญ่ในบาห์เรนจะเป็นชีอะห์ แต่ประเทศนี้ถูกปกครองโดย ตระกูล อัลคาลิฟา ซึ่งเป็นซุนนี ซึ่งโดยทั่วไปแล้วถูกมองว่าอยู่ภายใต้อิทธิพลของรัฐบาลซาอุดีอาระเบีย อิหร่านอ้างสิทธิ์อธิปไตยเหนือบาห์เรนจนถึงปี 1970 เมื่อชาห์โมฮัมหมัด เรซา ปาห์ลาวีสละสิทธิ์อ้างสิทธิ์หลังจากการเจรจากับสหราชอาณาจักร[ 469 ]การปฏิวัติอิหร่านนำไปสู่ความสนใจในกิจการของบาห์เรนอีกครั้ง ในปี 1981 องค์กรแนวร่วมอิสลามเพื่อการปลดปล่อยบาห์เรนได้ก่อรัฐประหารที่ล้มเหลวเพื่อจัดตั้งระบอบเทวธิปไตยชีอะห์ที่นำโดยฮาดี อัล-โมดาร์เรซีตั้งแต่นั้นมา รัฐบาลได้กล่าวหาอิหร่านว่าสนับสนุนแผนการก่อการร้ายภายในพรมแดนของตน[ 470 ]
รัฐซุนนีต่างหวาดกลัวมานานแล้วว่าอิหร่านอาจยุยงให้เกิดความไม่สงบในหมู่ประชากรชีอะห์ที่เป็นชนกลุ่มน้อยในภูมิภาค โดยเฉพาะในบาห์เรน ความมั่นคงของ รัฐบาลบาห์เรนขึ้นอยู่กับการสนับสนุนจากซาอุดีอาระเบียอย่างมาก เกาะแห่งนี้เชื่อมต่อกับซาอุดีอาระเบียด้วยสะพานคิงฟาห์ดที่มี ความยาว 25 กิโลเมตร และความใกล้ชิดกับแหล่งน้ำมันอันอุดมสมบูรณ์ของซาอุดีอาระเบียและชนกลุ่มน้อยชีอะห์ในจังหวัดตะวันออกนั้น ริยาดมองว่าเป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคง การได้มาซึ่งผลประโยชน์ทางการเมืองใดๆ ของชาวชีอะห์ในบาห์เรนนั้น ซาอุดีอาระเบียมองว่าเป็นการได้มาซึ่งผลประโยชน์ของอิหร่าน[ 471 ]
เพื่อตอบโต้เหตุการณ์อาหรับสปริงในปี 2011 รัฐบาลกลุ่มประเทศความร่วมมืออ่าวเปอร์เซีย (GCC) พยายามรักษาอำนาจของตนไว้ด้วยการปฏิรูปสังคม การให้ความช่วยเหลือทางเศรษฐกิจ และการปราบปรามอย่างรุนแรง ประเทศสมาชิกยังได้แบ่งส่วนแบ่งความมั่งคั่งจากน้ำมันรวมของตนให้กับบาห์เรนและโอมานเพื่อรักษาเสถียรภาพ กองกำลัง GCC ที่นำโดยซาอุดีอาระเบียได้เข้าแทรกแซง อย่างรวดเร็ว เพื่อสนับสนุนรัฐบาลบาห์เรนในการปราบปรามการลุกฮือต่อต้านรัฐบาลในบาห์เรน
รัฐบาลบาห์เรนกล่าวโทษอิหร่านต่อสาธารณะว่าเป็นต้นเหตุของการประท้วง แต่คณะกรรมการอิสระที่จัดตั้งขึ้นโดยกษัตริย์ฮาหมัดปฏิเสธข้อกล่าวอ้างดังกล่าว และเน้นย้ำถึงการละเมิดสิทธิมนุษยชนที่เกิดขึ้นในการปราบปรามแทน[ 472 ] [ 73 ]การประท้วงพร้อมกับข้อตกลงนิวเคลียร์อิหร่านทำให้ความสัมพันธ์ของบาห์เรนกับสหรัฐอเมริกาตึงเครียด บาห์เรนจึงพยายามสร้างความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดกับรัสเซียมากขึ้น แต่ความสัมพันธ์นี้ถูกจำกัดเนื่องจากซาอุดีอาระเบียเป็นพันธมิตรกับสหรัฐอเมริกา[ 473 ]
หลังจากการเริ่มต้นของฤดูหนาวอาหรับ บาห์เรนกล่าวหาอิหร่านว่าอยู่เบื้องหลังเหตุการณ์ภายในประเทศหลายเหตุการณ์ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของแผนการที่จะทำให้ประเทศไม่มั่นคง เตหะรานปฏิเสธข้อกล่าวหาทั้งหมดและกล่าวหารัฐบาลบาห์เรนว่าโยนความผิดเรื่องปัญหาภายในประเทศของตนเองไปให้อิหร่านหลังจากเหตุการณ์แต่ละครั้ง[ 190 ]ในเดือนสิงหาคม 2015 เจ้าหน้าที่ในบาห์เรนจับกุมผู้ต้องสงสัย 5 คนในข้อหาวางระเบิดในเมืองซิตราเจ้าหน้าที่เชื่อมโยงการโจมตีกับกองกำลังพิทักษ์ปฏิวัติและฮิซบอลลาห์แม้ว่าอิหร่านจะปฏิเสธการมีส่วนร่วมใดๆ ก็ตาม[ 474 ]ในเดือนมกราคม 2016 บาห์เรนเข้าร่วมกับซาอุดีอาระเบียในการตัดความสัมพันธ์ทางการทูตกับเตหะรานหลังจากการโจมตีสถานทูตซาอุดีอาระเบียในอิหร่าน[ 475 ]ในเดือนพฤศจิกายน 2017 บาห์เรนเรียกการระเบิดบนท่อส่งน้ำมันหลักของตนว่า "การก่อวินาศกรรมของผู้ก่อการร้าย" ที่เชื่อมโยงกับอิหร่าน ซึ่งทำให้เตหะรานตำหนิ ซาอุดีอาระเบียยังเรียกเหตุการณ์นี้ว่า "การโจมตีท่อส่งน้ำมัน" [ 190 ]
การเมืองเลบานอน
ในปี 2008 ซาอุดีอาระเบียเสนอให้จัดตั้งกองกำลังอาหรับที่ได้รับการสนับสนุนจากกองกำลังทางอากาศและทางทะเลของสหรัฐฯ และนาโต เพื่อเข้าแทรกแซงในเลบานอนและทำลายกลุ่มฮิซบอลลาห์ที่ได้รับการสนับสนุนจากอิหร่าน ตามเอกสารลับทางการทูตของสหรัฐฯ ที่รั่วไหลออกมาเอกสารดังกล่าวระบุว่า ซาอุดีอาระเบียให้เหตุผลว่า หากฮิซบอลลาห์ได้รับชัยชนะเหนือ รัฐบาล ซิโนรา "เมื่อรวมกับการกระทำของอิหร่านในอิรักและแนวรบปาเลสไตน์ จะเป็นหายนะสำหรับสหรัฐฯ และภูมิภาคทั้งหมด"
ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2559 ซาอุดีอาระเบียสั่งห้ามพลเมืองของตนเดินทางไปเลบานอนและระงับความช่วยเหลือทางทหารเนื่องจากอิทธิพลของอิหร่านที่อาจเกิดขึ้นและการที่เลบานอนปฏิเสธที่จะประณามการโจมตีสถานทูตซาอุดีอาระเบีย[ 476 ] [ 477 ]นอกจากนี้ บาห์เรน คูเวต และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ยังแนะนำพลเมืองของตนทั้งหมดไม่ให้เดินทางไปเลบานอนและกระตุ้นให้พวกเขาออกจากประเทศโดยทันที[ 478 ]
นายกรัฐมนตรีซาอัด ฮาริรีแห่งเลบานอนลาออกเมื่อวันที่ 4 พฤศจิกายน 2017 สถานการณ์นี้ถูกมองว่าเป็นเกมอำนาจของซาอุดีอาระเบียเพื่อเพิ่มอิทธิพลในเลบานอนและถ่วงดุลชัยชนะของอิหร่านในอิรักและซีเรีย[ 479 ] [ 480 ]ในสุนทรพจน์ที่ออกอากาศทางโทรทัศน์จากซาอุดีอาระเบีย ฮาริรีวิพากษ์วิจารณ์ฮิซบอลลาห์และกล่าวโทษอิหร่านว่าเป็นต้นเหตุของ "ความวุ่นวายและการทำลายล้าง" ในเลบานอน ผู้นำฮิซบอลลาห์ฮัสซัน นัสราลลาห์ตอบโต้โดยกล่าวหาว่าฮาริรีลาออกตามคำสั่งของริยาด[ 481 ]
สงครามในอัฟกานิสถาน
การแข่งขันนี้ส่งผลให้เกิดความไม่มั่นคงอย่างต่อเนื่องในอัฟกานิสถานอัฟกานิสถานมีความสัมพันธ์กับอิหร่านผ่านทางภาษาเปอร์เซีย แต่มีความสำคัญทางยุทธศาสตร์ต่อซาอุดีอาระเบีย หลังสงครามเย็น นโยบายของซาอุดีอาระเบียเปลี่ยนจากการต่อสู้กับการแพร่กระจายของลัทธิคอมมิวนิสต์ไปเป็นการจำกัดอิทธิพลของอิหร่านในเอเชียใต้และเอเชียกลาง[ 93 ]
ซาอุดีอาระเบียเป็นหนึ่งในสามประเทศที่ให้การรับรอง รัฐบาล ตาลีบันนิกาย ซุนนีอย่างเป็นทางการ ในปี 1996 ร่วมกับพันธมิตรอย่างปากีสถานและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ในช่วงสงครามกลางเมืองอัฟกานิสถานอิหร่านและซาอุดีอาระเบียให้การสนับสนุนกลุ่มติดอาวุธฝ่ายตรงข้าม อิหร่านให้ความช่วยเหลือกลุ่มชีอะห์ฮิซบ์-อี วาห์ดัตในขณะที่ซาอุดีอาระเบียให้การสนับสนุนทางการเงินแก่กลุ่มวะฮาบิสต์อิตติฮัด-อี อิสลามี[ 482 ]
ในปี 2544 การรุกรานอัฟกานิสถานและการโค่นล้มกลุ่มตาลีบันภายหลังเหตุการณ์โจมตี 11 กันยายนเป็นประโยชน์ต่ออิหร่าน ซึ่งก่อนหน้านี้อยู่ในภาวะใกล้สงครามกับกลุ่มดังกล่าว การเปลี่ยนแปลงระบอบการปกครองทำให้ภัยคุกคามหลักของอิหร่านตามแนวชายแดนด้านตะวันออกหมดไป และการโค่นล้มซัดดัม ฮุสเซนในอีกสองปีต่อมายิ่งเสริมสร้างตำแหน่งของอิหร่านให้แข็งแกร่งขึ้น ทำให้อิหร่านสามารถมุ่งเน้นความพยายามไปที่พื้นที่อื่นๆ โดยเฉพาะซีเรียและเยเมน[ 483 ]ในช่วงหลายปีต่อมา อิหร่านพยายามขยายอิทธิพลเหนืออัฟกานิสถาน โดยให้การสนับสนุนกลุ่มตาลีบันในระดับจำกัด เพื่อเป็นหนทางเพิ่มอำนาจต่อรองกับรัฐบาลกลางอัฟกานิสถานและสร้างการยับยั้งความขัดแย้งกับสหรัฐอเมริกา แม้ว่าการสนับสนุนจะลดลงท่ามกลางกระแสต่อต้านที่เพิ่มขึ้นในอัฟกานิสถานต่อการแทรกแซงของอิหร่านที่ถูกมองว่าเกิดขึ้น[ 484 ] อิหร่านยังพยายามขยายอิทธิพลแบบนุ่มนวลด้วยการสร้างโรงเรียน มัสยิด และศูนย์สื่อที่สนับสนุนอิหร่าน และรักษาความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับ ประชากรชาวทาจิกและฮาซาราในอัฟกานิสถาน[ 484 ]เดิมทีอิหร่านสนับสนุนรัฐบาลกลางต่อต้านกลุ่มตาลีบัน ซึ่งยังคงได้รับเงินทุนจากซาอุดีอาระเบียในช่วงหลายเดือนหลังเหตุการณ์ 9/11 [ 485 ] [ 486 ]อย่างไรก็ตาม เนื่องจากการมีอยู่ของอเมริกาอิหร่านจึงหันมาให้เงินทุนแก่กลุ่มตาลีบัน[ 487 ]ในขณะที่ซาอุดีอาระเบียช่วยเหลือรัฐบาลอัฟกานิสถานในการฟื้นฟู[ 488 ]
ความรุนแรงทางศาสนาในปากีสถาน
ตั้งแต่ทศวรรษ 1980 เป็นต้นมา ปากีสถานต้องเผชิญกับความขัดแย้งทางศาสนา เป็นระยะๆ และประชากรมุสลิมส่วนใหญ่เป็นนิกายซุนนี โดยมีผู้ที่นับถือนิกายชีอะห์ประมาณ 10–20% [ 489 ]ซาอุดีอาระเบียได้รับการสนับสนุนอย่างมากจากกลุ่มอนุรักษ์นิยม ในประเทศ และมีสถานะพิเศษในนโยบายต่างประเทศของปากีสถาน
ปากีสถานพึ่งพาการนำเข้าน้ำมันจากซาอุดีอาระเบีย ซึ่งเป็นพันธมิตรทางยุทธศาสตร์ที่สำคัญ แต่ก็มีสายสัมพันธ์ทางวัฒนธรรมในอดีตกับอิหร่านพนักงานต่างชาติจากปากีสถานในอุตสาหกรรมน้ำมันของซาอุดีอาระเบียมีบทบาทสำคัญต่อเสถียรภาพทางเศรษฐกิจของปากีสถาน โดยส่งเงินกลับบ้านเป็นจำนวนมากจำนวนเงินที่มากที่สุดมาจากชาวปากีสถาน 1.5 ล้านคนที่ทำงานในซาอุดีอาระเบีย ซึ่งส่งเงินกลับบ้านประมาณ 5.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2017 [ 490 ]นอกจากนี้ยังมีข้อกล่าวหาว่าซาอุดีอาระเบียให้เงินช่วยเหลือแก่ห้องปฏิบัติการแห่งชาติของปากีสถาน ซึ่งเป็นผู้สร้างโครงการอาวุธนิวเคลียร์ของปากีสถาน[ 491 ]ราชวงศ์ซาอุดีอาระเบียยังมองว่า จังหวัด บาลูชิสถานของปากีสถานเป็นช่องทางที่อาจก่อให้เกิดความไม่สงบทางเชื้อชาติในอิหร่าน ซึ่งมีจังหวัด ซิสถานและบา ลูชิสถาน อยู่ด้วย [ 492 ]
ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2561 ซาอุดีอาระเบีย ซึ่งทำหน้าที่ในนามของ GCC ได้เข้าร่วมกับจีนและตุรกีในการคัดค้านโครงการริเริ่มที่นำโดยสหรัฐฯ ในการขึ้นบัญชีรายชื่อประเทศที่ให้การสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้ายระหว่างประเทศผ่านทางคณะทำงานด้านการดำเนินการทางการเงิน (Financial Action Task Force ) การเคลื่อนไหวนี้เกิดขึ้นเพียงไม่กี่วันหลังจากที่นายกรัฐมนตรีอิมราน ข่าน ได้ส่งกองกำลังทหารประมาณ 1,000 นายไปยังราชอาณาจักรในอ่าวเปอร์เซียเพื่อสิ่งที่เขาอธิบายว่าเป็น "ภารกิจให้คำปรึกษา" [ 490 ]
ในประเทศ สมาชิกสภานิติบัญญัติของปากีสถานได้กล่าวหาอิหร่านว่ามีอิทธิพลต่อชาวชีอะห์ในปากีสถานให้ทำหน้าที่เป็นตัวแทนเพื่อส่งเสริมผลประโยชน์ของอิหร่านในปากีสถาน รัฐบาลอิหร่านถูกสงสัยว่าได้ใช้กำลังทหารกับชาวชีอะห์ในหมู่ประชากรท้องถิ่นของปากีสถานและส่งเสริมความรู้สึกแบ่งแยกทางศาสนาเพื่อให้บรรลุเป้าหมายของตน[ 493 ]จากการประเมินของหน่วยข่าวกรองปากีสถาน ชาวชีอะห์ในปากีสถานจำนวนมากยังถูกสงสัยว่าเดินทางไปยังบางส่วนของตะวันออกกลางรวมถึงซีเรียและเลบานอนเพื่อต่อสู้ในนามของรัฐบาลอิหร่าน[ 494 ] [ 495 ] [ 496 ]
ลัทธิแบ่งแยกนิกายในไนจีเรีย
ขบวนการอิสลามแห่งไนจีเรีย (IMN) ซึ่งเป็นองค์กรทางศาสนาและการเมืองชีอะห์ที่ก่อตั้งและนำโดยชีค อิบราฮิม ซักซากิถือเป็นตัวแทนอีกกลุ่มหนึ่งในความขัดแย้ง ถือเป็นสินทรัพย์อีกประการหนึ่งที่อิหร่านสามารถใช้ในการก่อกวนรัฐซุนนีในแอฟริกาตะวันตกได้[ 25 ] : 32 ดังนั้น ซาอุดีอาระเบียจึงมุ่งหวังที่จะจำกัดอิทธิพลและการเติบโตของกลุ่มซุนนีในภูมิภาคนี้ โดยการสนับสนุนรัฐบาลไนจีเรียในการปราบปราม และให้การสนับสนุนกลุ่มซุนนีคู่แข่ง เช่นอิซาลาและไม่ประณามการกระทำของโบโกฮารามอย่างจริงจัง[ 25 ] : 33
ความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์
อิหร่านและซาอุดีอาระเบียใช้วิธีการที่แตกต่างกันในความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์อิหร่านนิยมใช้วิธีเผชิญหน้า โดยให้การสนับสนุนด้านอาวุธและการเงินแก่กลุ่มตัวแทน เช่นฮามาสและ ฮิ ซบอลลา ห์ (และกลุ่มตัวแทนขนาดเล็กกว่า เช่นPIJและPFLP ) ในความขัดแย้งกับอิสราเอล อย่างต่อเนื่อง ในขณะ ที่ซาอุดีอาระเบียใช้วิธีทางการทูต เช่น การสนับสนุน การเจรจาของ ฟาตาห์กับอิสราเอล และแผนริเริ่มสันติภาพอาหรับที่ประกาศในปี 2545 และรับรองอีกครั้งในปี 2550 และ 2556 เพื่อบรรลุข้อตกลงสันติภาพที่ครอบคลุมกับอิสราเอล[ 497 ]ซาอุดีอาระเบียได้กระชับความสัมพันธ์กับอิสราเอลในปี 2561 เมื่อมกุฎราชกุมารโมฮัมหมัด บิน ซัลมานตรัสว่าชาวอิสราเอลมีสิทธิในดินแดนของตนเอง[ 498 ] [ 499 ] [ 500 ] [ 501 ]
วิกฤตการณ์ลิเบีย
อิหร่านและซาอุดีอาระเบียได้ทำสงครามตัวแทนในลิเบียโดยซาอุดีอาระเบีย[ 502 ]ร่วมกับสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์[ 503 ]อียิปต์ และซูดาน ได้ให้การสนับสนุนกองทัพแห่งชาติลิเบียและผู้นำกองกำลังอย่างคาลิฟา ฮาฟตาร์ในตอนแรกอิหร่านให้การสนับสนุนคาลิฟา ฮาฟตาร์และจัดหาขีปนาวุธต่อต้านรถถังให้กับกองกำลังของเขา[ 504 ] [ 505 ] [ 506 ]กาตาร์และตุรกีสนับสนุนรัฐบาลแห่งความปรองดองแห่งชาติอย่างไรก็ตาม ต่อมาอิหร่านได้แสดงการสนับสนุนรัฐบาลตริโปลีและกลุ่มอิสลามิสต์ ต่อต้าน กองกำลังซาลาฟี ของฮาฟตาร์ [ 507 ] [ 508 ] [ 509 ] [ 510 ] [ 511 ] [ 512 ] ตามรายงานของสหประชาชาติอิหร่านยังได้ส่งอาวุธให้กับรัฐบาลแห่งความปรองดองแห่งชาติและกลุ่มพันธมิตรอีกด้วย[ 513 ]
การกระชับความสัมพันธ์ระหว่างซาอุดีอาระเบียและตุรกีหลังจากการสิ้นสุดวิกฤตทางการทูตกาตาร์ทำให้สถานการณ์ในลิเบียซับซ้อนยิ่งขึ้น ตุรกีประสบความสำเร็จในการปรับปรุงความสัมพันธ์กับผู้สนับสนุนของฮาฟตาร์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับอียิปต์ ซาอุดีอาระเบีย และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ในขณะที่อิหร่านยังคงถูกโดดเดี่ยว[ 514 ] [ 401 ] [ 515 ] [ 404 ]ซัดดัม ฮาฟตาร์บุตรชายของคาลิฟา ฮาฟตาร์ได้เดินทางเยือนตุรกีหลายครั้ง[ 516 ] [ 517 ]สภาผู้แทนราษฎรลิเบีย ที่ สนับสนุนฮาฟตาร์ได้ตัดสินใจจัดตั้งคณะกรรมการเพื่อศึกษาข้อตกลงทางทะเลที่รัฐบาลแห่งความปรองดองแห่งชาติ ได้ลงนามกับ ตุรกี[ 518 ] [ 519 ]
โครงการนิวเคลียร์ของอิหร่านและซาอุดีอาระเบีย
แม้ว่าทั้งอิหร่านและซาอุดีอาระเบียจะลงนามในสนธิสัญญาว่าด้วยการไม่แพร่กระจายอาวุธนิวเคลียร์ในปี 1970 และ 1988 ตามลำดับ แต่การแข่งขันสะสมอาวุธนิวเคลียร์ที่อาจเกิดขึ้นก็เป็นเรื่องที่น่ากังวลมานานหลายปีแล้ว รัฐบาลทั้งสองประเทศอ้างว่าโครงการของตนมีจุดประสงค์เพื่อสันติ แต่รัฐบาลและองค์กรต่างประเทศได้กล่าวหาว่าทั้งสองประเทศกำลังดำเนินการเพื่อพัฒนาขีดความสามารถในการผลิตอาวุธนิวเคลียร์
โครงการนิวเคลียร์ของอิหร่านเริ่มต้นขึ้นในช่วงทศวรรษ 1950 ภายใต้การปกครองของชาห์ โดยร่วมมือกับสหรัฐอเมริกา ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของ โครงการ อะตอมเพื่อสันติภาพความร่วมมือนี้ดำเนินต่อไปจนกระทั่งเกิดการปฏิวัติอิหร่านในปี 1979 [ 520 ]มาตรการคว่ำบาตรมีผลบังคับใช้ตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา และขยายวงกว้างขึ้นในปี 2006 ด้วยการผ่านมติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติที่ 1737และมติที่ 1696เพื่อตอบโต้โครงการเสริมสมรรถนะยูเรเนียมของอิหร่าน
ซาอุดีอาระเบียได้พิจารณาทางเลือกหลายประการเพื่อตอบโต้โครงการนิวเคลียร์ของอิหร่าน ได้แก่ การได้มาซึ่งขีดความสามารถด้านนิวเคลียร์ ของตนเอง เพื่อเป็นเครื่องมือป้องปราม การเข้าร่วมเป็นพันธมิตรกับประเทศที่มีอาวุธนิวเคลียร์อยู่แล้ว หรือการดำเนินการตามข้อตกลงเขตปลอดอาวุธนิวเคลียร์ ในระดับภูมิภาค [ 521 ]เชื่อกันว่าซาอุดีอาระเบียเป็นผู้ให้ทุนรายใหญ่แก่โครงการนิวเคลียร์ แบบบูรณาการของปากีสถาน มาตั้งแต่ปี 1974 ซึ่งเป็นโครงการที่เริ่มต้นขึ้นในสมัยอดีตนายกรัฐมนตรีซุลฟิการ์ อาลี บุตโตในปี 2003 มีรายงานว่าซาอุดีอาระเบียได้ตัดสินใจเชิงกลยุทธ์ที่จะซื้ออาวุธนิวเคลียร์สำเร็จรูปจากปากีสถาน ตามคำกล่าวของเจ้าหน้าที่ระดับสูงของสหรัฐฯ[ 522 ]ในปี 2003 หนังสือพิมพ์วอชิงตันไทมส์รายงานว่าปากีสถานและซาอุดีอาระเบียได้ทำข้อตกลงลับเกี่ยวกับความร่วมมือด้านนิวเคลียร์เพื่อจัดหาเทคโนโลยีอาวุธนิวเคลียร์ให้แก่ซาอุดีอาระเบียเพื่อแลกกับการเข้าถึงน้ำมันราคาถูกสำหรับปากีสถาน[ 523 ] [ 524 ]
หลังจากการเจรจาหลายปีเพื่อกรอบข้อตกลงนิวเคลียร์ระหว่างอิหร่านและกลุ่มประเทศP5+1 ข้อตกลงแผนปฏิบัติการร่วมฉบับสมบูรณ์ (JCPOA) ได้ลงนามในปี 2558 ข้อตกลงดังกล่าวสร้างความกังวลให้กับซาอุดีอาระเบีย ซึ่งมองว่าเป็นก้าวไปสู่การลดความโดดเดี่ยวระหว่างประเทศของอิหร่านและอาจทำให้ความขัดแย้งทางอ้อมรุนแรงขึ้น[ 101 ]อย่างไรก็ตาม ริยาดไม่ได้ประณามข้อตกลงดังกล่าวอย่างเป็นทางการในขณะนั้นเหมือนที่อิสราเอลทำ[ 525 ]ในปี 2561 มกุฎราชกุมารโมฮัมหมัด บิน ซัลมาน ทรงกล่าวว่าซาอุดีอาระเบียจะดำเนินการเพื่อให้ได้มาซึ่งอาวุธนิวเคลียร์หากโครงการของอิหร่านประสบความสำเร็จ[ 526 ]พระองค์ทรงนำคณะผู้แทนไปยังสหรัฐอเมริกาเพื่อพบกับ เจ้าหน้าที่ ฝ่ายบริหารของทรัมป์เพื่อหารือเกี่ยวกับข้อกังวลร่วมกัน รวมถึงความเป็นไปได้ที่สหรัฐฯ จะถอนตัวออกจากข้อตกลงนิวเคลียร์อิหร่าน[ 199 ]ในเดือนเมษายน 2561 นายกรัฐมนตรีเบนจามิน เนทันยาฮู ของอิสราเอล ได้กล่าวสุนทรพจน์ทางโทรทัศน์กล่าวหาอิหร่านว่าดำเนินการโครงการ AMAD อย่างลับๆ ซึ่งเป็นการละเมิด JCPOA [ 527 ]
ประธานาธิบดี ทรัมป์ ของสหรัฐฯประกาศเมื่อวันที่ 8 พฤษภาคม 2018 ว่าสหรัฐฯ จะถอนตัวออกจาก JCPOA และนำมาตรการคว่ำบาตรต่ออิหร่าน กลับมาใช้ใหม่ พร้อมทั้งกำหนดมาตรการคว่ำบาตรใหม่เพิ่มเติมอีกด้วย[ 201 ]เพื่อเป็นการคาดการณ์ถึงการตัดสินใจดัง กล่าว ประธานาธิบดีรูฮานี ของอิหร่าน กล่าวว่าอิหร่านจะยังคงอยู่ในข้อตกลงหากฝ่ายที่เหลือดำเนินการเช่นเดียวกัน แต่ไม่ได้ระบุอย่างชัดเจนว่าประเทศจะตอบสนองต่อการตัดสินใจของสหรัฐฯ อย่างไร[ 528 ]
ดูเพิ่มเติม
- ภาพรวมของวิกฤตการณ์ การปฏิวัติ และสงครามกลางเมืองในเยเมน (ปี 2011 – ปัจจุบัน)
- ลำดับเหตุการณ์วิกฤตการณ์ในเยเมน (ปี 2011 – ปัจจุบัน)
- ความสัมพันธ์ระหว่างอิหร่านและซาอุดีอาระเบีย
- ความขัดแย้งตัวแทนระหว่างอิหร่านและอิสราเอล
- ความขัดแย้งตัวแทนระหว่างอิหร่านและตุรกี
- พันธมิตรอาหรับ-อิสราเอล
- การแทรกแซงในเยเมนที่นำโดยซาอุดีอาระเบีย
- การเผยแพร่ลัทธิซาลาฟิสม์ในระดับนานาชาติ
หมายเหตุ
- ^บางครั้งรวมอยู่ใน "แกนแห่งการต่อต้าน " [ 16 ] [ 17 ]
ลิงก์ภายนอก
- สงครามตัวแทนระหว่างซาอุดีอาระเบียและอิหร่านถูกเก็บถาวรเมื่อวันที่ 29 ตุลาคม 2023 ที่Wayback Machine OWP องค์กรเพื่อสันติภาพโลก
- "คู่ปรับตัวฉกาจ: อิหร่านและซาอุดีอาระเบีย"รายการFrontlineซีซั่น 36 ตอนที่9-10 20-27กุมภาพันธ์ 2018 PBS WGBH สืบค้นข้อมูลเมื่อ15 มีนาคม 2025